第一篇:教育部等5部門出臺規(guī)定治理亂收費及“點招”等問題
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教育部等5部門出臺規(guī)定治理亂收費及“點招”等問題
作者:
來源:《廣西教育·D版》2013年第09期
據(jù)人民網(wǎng)消息,日前,教育部與發(fā)改委、財政部、審計署、國家新聞出版廣電總局聯(lián)合出臺了《關(guān)于2013年規(guī)范教育收費治理教育亂收費工作的實施意見》(以下簡稱《意見》)?!兑庖姟诽岢?,各地要深入推進中小學(xué)教輔材料散濫問題的治理,秋季開學(xué)時,各地要嚴格按照“一科一輔”新機制運行;要重點治理中小學(xué)補課亂收費現(xiàn)象,引導(dǎo)廣大教師切實履行好個別輔導(dǎo)和答疑等本職工作,自覺抵制有償家教,對于在課堂上故意不完成教育教學(xué)任務(wù),“課堂內(nèi)容課外補”,向所教學(xué)生收取補課費的,要依據(jù)《教師法》給予行政處分或解聘;要進一步深化高校招生“陽光工程”,嚴禁降低標(biāo)準(zhǔn)指名錄取考生(以下簡稱“點招”)及亂收費,嚴肅招生紀(jì)律,各地不得出臺涉及“點招”及收費的辦法,已出臺的應(yīng)立即取消,嚴禁各省級高校招生辦公室對“點招”考生違規(guī)投檔。
第二篇:教育部等部門重拳治理教育亂收費
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教育部等部門重拳治理教育亂收費
作者:
來源:《課堂內(nèi)外·教師版》2013年第09期
為了切實解決教育收費中群眾反映強烈的突出問題,近日教育部等五部門日前聯(lián)合出臺《關(guān)于2013年規(guī)范教育收費治理教育亂收費工作的實施意見》,重拳治理教育亂收費。《意見》提出,將對各地“八條措施”的執(zhí)行情況開展全面檢查,重點檢查就近入學(xué)比例、優(yōu)質(zhì)普通高中招生名額分配到區(qū)域內(nèi)初中的比例、招生信息公開落實情況。嚴查與升學(xué)掛鉤的捐資助學(xué)、以特長生為名亂收費、公辦學(xué)校以民辦名義亂收費等行為,嚴禁地方政府、有關(guān)單位和學(xué)校以任何名義收取與入學(xué)掛鉤的捐資助學(xué)款。
第三篇:教育部等七部門2006治理教育亂收費工作實施意見
教育部等七部門2006治理教育亂收費工作實施意見
教監(jiān)[2006]6號
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)、糾風(fēng)辦、監(jiān)察廳(局)、發(fā)展改革委、物價局、財政廳(局)、審計廳(局)、新聞出版局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局、糾風(fēng)辦、監(jiān)察局、發(fā)展改革委、物價局、財務(wù)局、審計局、新聞出版局,有關(guān)部門(單位)辦公廳,教育部部屬各高等學(xué)校:
為認真貫徹落實中央紀(jì)委第六次全會和國務(wù)院第四次廉政工作會議精神,深入開展治理教育亂收費工作,現(xiàn)就2006年的治理教育亂收費工作提出如下實施意見。
一、指導(dǎo)思想
堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持教育、制度、監(jiān)督并重,建立健全治理和預(yù)防教育亂收費的體系;堅持“誰主管、誰負責(zé)”的原則和相關(guān)部門各司其職、齊抓共管的工作格局;堅持標(biāo)本兼治,綜合治理,重在治本,建立長效機制;進一步清理、規(guī)范農(nóng)村中小學(xué)收費行為,確保國務(wù)院深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革順利進行。
二、主要任務(wù)
(一)確保國務(wù)院的決定落實到位,嚴格規(guī)范中小學(xué)收費行為
國務(wù)院決定,深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革,從今年春季開學(xué)起西部地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)生全部免除學(xué)雜費;中央財政同時對西部地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)安排公用經(jīng)費補助資金,提高公用經(jīng)費保障水平;啟動全國農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)校校舍維修改造資金保障新機制;鞏固和完善農(nóng)村中小學(xué)教師工資保障機制。對此要采取強有力的措施,確保這一新機制的順利運轉(zhuǎn)。國家鼓勵有條件的地區(qū)全面實施義務(wù)教育階段學(xué)生免除學(xué)雜費政策,所需資金由地方負擔(dān)。
實行免雜費的地區(qū),除按原“一費制”相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)向?qū)W生收取課本費、作業(yè)本費及向寄宿學(xué)生收取住宿費外,不得再向?qū)W生收取其他任何費用;享受免費教科書的學(xué)生,不再繳納課本費。絕不允許“一邊免費,一邊亂收費”。未實行免雜費的地區(qū),要嚴格按“一費制”規(guī)定的項目和標(biāo)準(zhǔn)收取費用。繼續(xù)落實對義務(wù)教育階段家庭困難學(xué)生的“兩免一補”政策。督促各級政府調(diào)整教育支出結(jié)構(gòu),確保按預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)落實到位。
學(xué)校向?qū)W生提供服務(wù),必須堅持自愿和不盈利原則,嚴禁采取強制或變相強制手段提供服務(wù)和進行收費。
(二)堅決制止以改制為名亂收費,進一步規(guī)范公辦學(xué)校辦學(xué)行為 2006年,各地要嚴格執(zhí)行《國家發(fā)展改革委、教育部關(guān)于做好清理整頓改制學(xué)校收費準(zhǔn)備工作的通知》(發(fā)改價格[2005]2827號)規(guī)定,加強對辦學(xué)體制改革工作的領(lǐng)導(dǎo),全面停止審批新的改制學(xué)校和新的改制學(xué)校收費標(biāo)準(zhǔn)。進一步規(guī)范義務(wù)教育辦學(xué)行為,對以改制為名亂收費的學(xué)校進行全面清理。公辦學(xué)校凡改制為民辦學(xué)校的,必須符合“四獨立”原則,否則要停止招生。嚴禁搞“校中?!薄ⅰ耙恍芍啤焙鸵愿闹茷槊麃y收費。
各地要切實加強對“示范”、“星級”等學(xué)校達標(biāo)創(chuàng)建活動的管理,堅決制止一些學(xué)校搞超豪華建設(shè)、變相提高收費標(biāo)準(zhǔn)的做法。學(xué)校規(guī)劃建設(shè)要與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和人民群眾經(jīng)濟承擔(dān)能力相適應(yīng),堅持安全、節(jié)約、堅固、實用的原則,堅決糾正在學(xué)校建設(shè)中互相攀比、追求豪華、高額舉債和規(guī)模超大等不良做法,堅決禁止通過高收費將還貸責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給學(xué)生和家長。要加強對學(xué)校在建項目工程的監(jiān)督和建設(shè)資金使用情況的審計,控制標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模。
(三)嚴格執(zhí)行公辦高中招收擇校生的“三限”政策
繼續(xù)鞏固完善公辦高中招收擇校生“三限”政策,嚴格限制擇校生比例和收費標(biāo)準(zhǔn),力爭逐年有所降低;切實將擇校生納入當(dāng)?shù)亟y(tǒng)一招生計劃并及時向社會公示;招收擇校生要以學(xué)校為單位計算,每個學(xué)校招收擇校生的比例最高不得超過本校當(dāng)年招收高中學(xué)生計劃數(shù)的30%,現(xiàn)有比例已低于此標(biāo)準(zhǔn)的不準(zhǔn)再提高;不得在擇校生之外以非計劃生、自費生、旁聽生等其他任何名義招收學(xué)生;要按照報名學(xué)生的考試成績,從高分到低分依次錄取,一次招滿。
(四)實施高校招生“陽光工程”,堅決制止與招生錄取掛鉤的亂收費
要繼續(xù)認真實施高校招生“陽光工程”,切實加大信息公開力度,把學(xué)校招生資格和計劃、學(xué)校收費項目和標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)生入學(xué)條件和錄取結(jié)果向社會全部公開,確保高校招生的公平、公正;任何地方和學(xué)校不得以任何形式向?qū)W生收取與錄取掛鉤的任何費用;要加大對非法招生中介的打擊力度,嚴禁高考移民和違規(guī)招生;繼續(xù)穩(wěn)定高校學(xué)費、住宿費標(biāo)準(zhǔn),不得以任何理由、任何形式提高或變相提高;嚴格落實已經(jīng)明確的相關(guān)收費政策和管理措施,預(yù)科生升入本、??埔约皩I緦W(xué)生升入本科后,其學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與同學(xué)年同專業(yè)的其他學(xué)生保持一致,禁止對其提高收費標(biāo)準(zhǔn);學(xué)校在首次為學(xué)生辦理學(xué)生證、借書證、畢業(yè)證、就餐卡等學(xué)生在校學(xué)習(xí)生活中必須使用或應(yīng)當(dāng)取得的證卡時,不得收取各類證卡工本費;凡地方出臺的政策與教育部、國家發(fā)展改革委、財政部的有關(guān)規(guī)定不符的,必須堅決糾正。
(五)加強中小學(xué)教輔材料管理,遏制教輔材料過多過濫狀況
對教輔材料(含各種形式的練習(xí)、測試題集)、報刊雜志等課外讀物,要嚴格做到不強制統(tǒng)一征訂,不統(tǒng)一購買。堅決遏制教輔材料過多過濫狀況。進一步加強市場監(jiān)督管理工作,嚴厲打擊教輔材料盜版行為。
(六)全面清理學(xué)校收費項目和標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范學(xué)校收費行為
今年,財政部、國家發(fā)展改革委、教育部將在全面清理各級各類學(xué)校收費項目的基礎(chǔ)上,進一步明確國家教育收費政策,教育收費項目屬于全國性行政事業(yè)收費項目,除國務(wù)院規(guī)定或經(jīng)財政部、教育部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合批準(zhǔn)外,其他任何部門、省級及省級以下政府都無權(quán)出臺新的教育收費項目。在國家規(guī)定限額內(nèi)或國家未規(guī)定限額的收費標(biāo)準(zhǔn),由省級人民政府審批。各地要認真做出工作計劃,對各級各類學(xué)校的收費項目和標(biāo)準(zhǔn),進行一次全面清理和規(guī)范,不留死角。清理規(guī)范后按照國家規(guī)定保留的收費項目,以及各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)確定的教育收費標(biāo)準(zhǔn),要在當(dāng)?shù)卣T戶網(wǎng)站或通過其他方式予以公布,方便群眾查詢和監(jiān)督。今年上半年,各地要完成自查自糾工作,8月底前將清理結(jié)果函報教育部、國家發(fā)展改革委、財政部。部際聯(lián)席會議辦公室將適時組織抽查。
三、主要措施
(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)
各地要從講政治、顧大局的高度,依法行政,依法治教,充分認識治理教育亂收費工作是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn);充分認識到國務(wù)院對西部地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)全部免除學(xué)雜費,是促進農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展的重大舉措,是一件功在當(dāng)代、利在千秋、惠及民心的大事;充分認識繼續(xù)抓好治理教育亂收費工作的重要性、緊迫性和艱巨性。各地要進一步完善聯(lián)席會議統(tǒng)一指導(dǎo)和協(xié)調(diào)治理工作的有效機制,進一步加強對治理工作的領(lǐng)導(dǎo)。各地在治理教育亂收費工作中,要注重調(diào)查研究,及時掌握新情況,解決新問題,切實加大對本地區(qū)治理工作的督促檢查和指導(dǎo)力度。部際聯(lián)席會議將適時組織力量,對各地治理教育亂收費聯(lián)席會議機構(gòu)工作情況進行抽查。
各地要對自行制定的有關(guān)教育招生、收費等方面的政策、文件進行全面清理,凡與國家法律法規(guī)及相關(guān)政策不符的,要堅決廢止和限期糾正。
(二)落實政府責(zé)任,促進教育均衡發(fā)展
公辦學(xué)校經(jīng)費來源必須堅持政府投入為主,學(xué)生繳費只能作為辦學(xué)經(jīng)費不足的補充。進一步完善教育投入保障機制,督促地方各級政府依法保證教育經(jīng)費的“三個增長”,加大對義務(wù)教育的投入;同時,要確保中央提出的新增教育經(jīng)費主要用于農(nóng)村義務(wù)教育的政策得到落實。
各地要采取有效措施,切實提高經(jīng)費使用效益。要加快薄弱學(xué)校的改造進程,縮小校際間辦學(xué)條件和教學(xué)水平的差距。要堅持科學(xué)發(fā)展觀,禁止各類學(xué)校超越當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平盲目發(fā)展。
要研究中外合作辦學(xué)收費管理工作中出現(xiàn)的問題,制定《中外合作辦學(xué)學(xué)校收費管理暫行辦法(試行)》。要組織力量,對義務(wù)教育階段學(xué)?!皳裥!眴栴}進行調(diào)研,制訂出切實可行的解決辦法。
(三)進一步降低中小學(xué)教材價格,減輕學(xué)生經(jīng)濟負擔(dān)
要進一步降低義務(wù)教育階段的中小學(xué)教材價格,嚴格執(zhí)行中小學(xué)教材用紙及印制標(biāo)準(zhǔn),減輕學(xué)生經(jīng)濟負擔(dān);擴大推行中小學(xué)教材出版發(fā)行招標(biāo)投標(biāo)試點工作,嚴格執(zhí)行《中小學(xué)教材出版招標(biāo)投標(biāo)試點實施辦法(修訂)》和《中小學(xué)教材發(fā)行招標(biāo)投標(biāo)試點實施辦法(修訂)》;研究制訂《關(guān)于中小學(xué)教材編寫審定管理的補充規(guī)定》、《關(guān)于嚴禁在中小學(xué)教材出版發(fā)行環(huán)節(jié)違規(guī)收取費用的規(guī)定》,嚴禁任何部門和單位以任何借口向出版發(fā)行單位違規(guī)收取費用,堅決糾正以培訓(xùn)費等名義收取市場準(zhǔn)入費的變相亂收費行為。引導(dǎo)中小學(xué)教材出版、發(fā)行單位規(guī)范售后服務(wù)行為。
(四)規(guī)范高校服務(wù)性收費行為,加強學(xué)校服務(wù)性收費管理
高校提供屬于正常教學(xué)活動必須的服務(wù),不得另外收取費用;學(xué)校提供的服務(wù)性收費必須堅持自愿和不盈利原則,嚴禁強制服務(wù)和強制收費;服務(wù)性收費應(yīng)“即時發(fā)生即時收取”,不得與學(xué)費一并收?。粚ι婕叭w學(xué)生的服務(wù)性收費或代收費,如額外收取的水、電等費用,要按程序申報,通過召開聽證會后確定。
研究規(guī)范高等學(xué)校服務(wù)性收費的辦法,制訂《改革財政撥款以外的研究生收費管理制度的意見》,制訂并完善《高等學(xué)校生均培養(yǎng)成本計算與核定辦法(試行)》。
(五)嚴格執(zhí)行學(xué)校收費“收支兩條線”管理辦法,加強學(xué)校收費資金管理
教育收費要嚴格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定,即公辦學(xué)校學(xué)費、住宿費等行政事業(yè)性收費收入要按規(guī)定全額繳入同級國庫或財政專戶,納入部門預(yù)算編制范圍;支出由財政部門根據(jù)部門預(yù)算統(tǒng)籌安排。政府要按規(guī)定的生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費撥款標(biāo)準(zhǔn)撥付學(xué)校公用經(jīng)費,保證學(xué)校正常運轉(zhuǎn);要確保轉(zhuǎn)移支付中的教育經(jīng)費足額用于教育事業(yè)。要加強各級各類學(xué)校會計核算和財務(wù)管理,健全學(xué)校財務(wù)制度,規(guī)范收費收入征繳入庫行為,不得坐收坐支;合理制訂學(xué)校開支項目和標(biāo)準(zhǔn),要將學(xué)校的賬目、資金使用情況予以公開,接受學(xué)生家長和社會監(jiān)督。嚴禁將學(xué)校教育經(jīng)費用于房地產(chǎn)投資開發(fā)、購買股票、證券、期貨和濫發(fā)獎金、補貼、津貼、實物及組織公費旅游等。要切實落實學(xué)校收費管理“一把手負責(zé)制”和責(zé)任追究制,各地要加強對學(xué)校收費行為的監(jiān)督檢查,并嚴肅查處亂收費有關(guān)責(zé)任人及負責(zé)人。
(六)繼續(xù)加強督導(dǎo)檢查工作,嚴肅查處教育亂收費案件
要繼續(xù)加大督導(dǎo)檢查力度,保持治理工作高壓態(tài)勢,將落實國務(wù)院對西部地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)生全部免除學(xué)雜費的決定作為工作重點,確保財政投入資金安全有效。
嚴肅查處通過學(xué)校向?qū)W生搭車收費和面向?qū)W校的各種亂攤派、亂罰款、亂收費行為;截留、挪用、擠占教育經(jīng)費和學(xué)校收費收入的行為;濫印、濫發(fā)教材、教輔材料的行為;利用服務(wù)性收費為單位和個人謀取私利行為;高校與招生錄取掛鉤亂收費的行為;地方或?qū)W校越權(quán)制定、審批教育收費政策等任何形式的違規(guī)收費行為。要有計劃地對一些學(xué)校教育收費的管理和使用情況進行專項審計。督促有問題的地區(qū)落實整改計劃,對情節(jié)嚴重、影響惡劣的案件,不但要追究當(dāng)事人的責(zé)任,還要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,并通過新聞媒體予以曝光。
繼續(xù)在全國組織開展治理教育亂收費專項檢查工作,國家發(fā)展改革委要會同相關(guān)部門擬定開展專項檢查的意見,部署專項檢查工作。部際聯(lián)席會議辦公室負責(zé)教育收費督查工作的組織實施。各地要認真做好自查自糾工作。
研究制訂《關(guān)于加強農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制督導(dǎo)工作的意見》,盡快下發(fā)《關(guān)于對教育亂收費實行責(zé)任追究的暫行辦法》。
(七)進一步加大宣傳工作力度,繼續(xù)開展創(chuàng)建規(guī)范教育收費示范縣(市、區(qū))活動
各地要高度重視宣傳工作,制訂工作計劃,充分發(fā)揮新聞媒體的作用,向群眾廣泛宣傳有關(guān)教育收費的政策、治理工作的部署和進展、規(guī)范收費的正面典型和違法違紀(jì)的典型案件。擴大群眾參與和社會監(jiān)督的范圍,在全社會努力營造有利于治理工作深入開展的良好氛圍。
要繼續(xù)認真組織開展創(chuàng)建規(guī)范教育收費示范縣(市、區(qū))活動。去年未啟動的省份,今年要做到早動手、早部署,認真做好工作計劃,精心組織,開展工作;去年已開展工作的省份,今年要繼續(xù)開展,穩(wěn)步推進,擴大工作面,嚴把質(zhì)量關(guān)。部際聯(lián)席會議于今年上半年組織召開創(chuàng)建規(guī)范教育收費示范縣活動工作座談會,各地匯報工作開展情況,進一步推動工作開展。部際聯(lián)席會議辦公室將建立工作情況通報制度。
各地要按照要求,認真抓好各項治理任務(wù)的落實,對工作中出現(xiàn)的新情況、新問題要及時研究解決并向部際聯(lián)席會議辦公室反饋。
教 育 部
國務(wù)院糾風(fēng)辦
監(jiān) 察 部
國家發(fā)展改革委
財 政 部
審 計 署
新聞出版總署
二○○六年三月
第四篇:教育部等部門關(guān)于進一步加強高校
教育部等部門關(guān)于進一步加強高校
實踐育人工作的若干意見
教思政[2012]1號
各省、自治區(qū)、直轄市黨委宣傳部、黨委教育工作部門、教育廳(教委)、財政廳、文化廳、團委,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團黨委宣傳部、教育局、財政局、文化局、團委,中央有關(guān)部門(單位)教育司(局),各軍區(qū)、各軍兵種、各總部、武警部隊政治部,教育部直屬各高等學(xué)校:
為全面落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》,深入貫徹胡錦濤總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要指示精神,現(xiàn)就進一步加強新形勢下高校實踐育人工作,提出如下意見。
一、充分認識高校實踐育人工作的重要性
1.進一步加強高校實踐育人工作,是全面落實黨的教育方針,把社會主義核心價值體系貫穿于國民教育全過程,深入實施素質(zhì)教育,大力提高高等教育質(zhì)量的必然要求。黨和國家歷來高度重視實踐育人工作。堅持教育與生產(chǎn)勞動和社會實踐相結(jié)合,是黨的教育方針的重要內(nèi)容。堅持理論學(xué)習(xí)、創(chuàng)新思維與社會實踐相統(tǒng)一,堅持向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向人民群眾學(xué)習(xí),是大學(xué)生成長成才的必由之路。進一步加強高校實踐育人工作,對于不斷增強學(xué)生服務(wù)國家服務(wù)人民的社會責(zé)任感、勇于探索的創(chuàng)新精神、善于解決問題的實踐能力,具有不可替代的重要作用;對于堅定學(xué)生在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,走中國特色社會主義道路,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗,自覺成為中國特色社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人,具有極其重要的意義;對于深化教育教學(xué)改革、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,服務(wù)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、建設(shè)創(chuàng)新型國家和人力資源強國,具有重要而深遠的意義。
2.進入本世紀(jì)以來,高校實踐育人工作得到進一步重視,內(nèi)容不斷豐富,形式不斷拓展,取得了很大成績,積累了寶貴經(jīng)驗,但是實踐育人特別是實踐教學(xué)依然是高校人才培養(yǎng)中的薄弱環(huán)節(jié),與培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才的要求還有差距。要切實改變重理論輕實踐、重知識傳授輕能力培養(yǎng)的觀念,注重學(xué)思結(jié)合,注重知行統(tǒng)一,注重因材施教,以強化實踐教學(xué)有關(guān)要求為重點,以創(chuàng)新實踐育人方法途徑為基礎(chǔ),以加強實踐育人基地建設(shè)為依托,以加大實踐育人經(jīng)費投入為保障,積極調(diào)動整合社會各方面資源,形成實踐育人合力,著力構(gòu)建長效機制,努力推動高校實踐育人工作取得新成效、開創(chuàng)新局面。
二、統(tǒng)籌推進實踐育人各項工作
3.加強實踐育人工作總體規(guī)劃。實踐教學(xué)、軍事訓(xùn)練、社會實踐活動是實踐育人的主要形式。各高校要堅持把社會主義核心價值體系融入實踐育人工作全過程,把實踐育人工作擺在人才培養(yǎng)的重要位置,納入學(xué)校教學(xué)計劃,系統(tǒng)設(shè)計實踐育人教育教學(xué)體系,規(guī)定相應(yīng)學(xué)時學(xué)分,合理增加實踐課時,確保實踐育人工作全面開展。要區(qū)分不同類型實踐育人形式,制定具體工作規(guī)劃,深入推動實踐育人工作。
4.強化實踐教學(xué)環(huán)節(jié)。實踐教學(xué)是學(xué)校教學(xué)工作的重要組成部分,是深化課堂教學(xué)的重要環(huán)節(jié),是學(xué)生獲取、掌握知識的重要途徑。各高校要結(jié)合專業(yè)特點和人才培養(yǎng)要求,分類制訂實踐教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),增加實踐教學(xué)比重,確保人文社會科學(xué)類本科專業(yè)不少于總學(xué)分(學(xué)時)的15%、理工農(nóng)醫(yī)類本科專業(yè)不少于25%、高職高專類專業(yè)不少于50%,師范類學(xué)生教育實踐不少于一個學(xué)期,專業(yè)學(xué)位碩士研究生不少于半年。要全面落實本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)對實踐教學(xué)的基本要求,加強實踐教學(xué)管理,提高實驗、實習(xí)、實踐和畢業(yè)設(shè)計(論文)質(zhì)量。支持高等職業(yè)學(xué)校學(xué)生參加企業(yè)技改、工藝創(chuàng)新等實踐活動。組織編寫一批優(yōu)秀實驗教材。思想政治理論課所有課程都要加強實踐環(huán)節(jié)。
5.深化實踐教學(xué)方法改革。實踐教學(xué)方法改革是推動實踐教學(xué)改革和人才培養(yǎng)模式改革的關(guān)鍵。各高校要把加強實踐教學(xué)方法改革作為專業(yè)建設(shè)的重要內(nèi)容,重點推行基于問題、基于項目、基于案例的教學(xué)方法和學(xué)習(xí)方法,加強綜合性實踐科目設(shè)計和應(yīng)用。要加強大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,支持學(xué)生開展研究性學(xué)習(xí)、創(chuàng)新性實驗、創(chuàng)業(yè)計劃和創(chuàng)業(yè)模擬活動。
6.認真組織軍事訓(xùn)練。組織學(xué)生進行軍事訓(xùn)練,是實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)不可缺少的重要環(huán)節(jié)。各高校要把軍事訓(xùn)練作為必修課,列入教學(xué)計劃,軍事技能訓(xùn)練時間為2—3周,實際訓(xùn)練時間不得少于14天。要通過開展軍事訓(xùn)練,使學(xué)生掌握基本軍事技能和軍事理論,增強國防觀念、國家安全意識,弘揚愛國主義、集體主義和革命英雄主義精神,培養(yǎng)艱苦奮斗、吃苦耐勞的作風(fēng)。要積極爭取解放軍和武警部隊對學(xué)生軍事訓(xùn)練的大力支持,認真組織實施,增強軍訓(xùn)實效。要突出抓好國防生軍政訓(xùn)練,納入教學(xué)課程體系,并為國防生日常教育訓(xùn)練提供必要的場地設(shè)施和條件,大力支持國防生參加部隊實踐活動。
7.系統(tǒng)開展社會實踐活動。社會調(diào)查、生產(chǎn)勞動、志愿服務(wù)、公益活動、科技發(fā)明和勤工助學(xué)等社會實踐活動是實踐育人的有效載體。各高校要把組織開展社會實踐活動與組織課堂教學(xué)擺在同等重要的位置,與專業(yè)學(xué)習(xí)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等結(jié)合起來,制訂學(xué)生參加社會實踐活動的計劃。每個本科生在學(xué)期間參加社會實踐活動的時間累計應(yīng)不少于4周,研究生、高職高專學(xué)生不少于2周,每個學(xué)生在學(xué)期間要至少參加一次社會調(diào)查,撰寫一篇調(diào)查報告。要倡導(dǎo)和支持學(xué)生參加生產(chǎn)勞動、志愿服務(wù)和公益活動,鼓勵學(xué)生在完成學(xué)業(yè)的同時參加勤工助學(xué),支持學(xué)生開展科技發(fā)明活動。要抓住重大活動、重大事件、重要節(jié)慶日等契機和暑假、寒假時期,緊密圍繞一個主題、集中一個時段,廣泛開展特色鮮明的主題實踐活動。
8.著力加強實踐育人隊伍建設(shè)。所有高校教師都負有實踐育人的重要責(zé)任。各高校要制定完善教師實踐育人的規(guī)定和政策,加大教師培訓(xùn)力度,不斷提高教師實踐育人水平。要主動聘用具有豐富實踐經(jīng)驗的專業(yè)人才。要鼓勵教師增加實踐經(jīng)歷,參與產(chǎn)業(yè)化科研項目,積極選派相關(guān)專業(yè)教師到社會各部門進行掛職鍛煉。要配齊配強實驗室人員,提升實驗教學(xué)水平。要統(tǒng)籌安排教師指導(dǎo)和參加學(xué)生社會實踐活動。積極組織思想政治理論課教師、輔導(dǎo)員和團干部參加社會實踐、掛職鍛煉、學(xué)習(xí)考察等活動。教師承擔(dān)實踐育人工作要計算工作量,并納入考核內(nèi)容。
9.積極發(fā)揮學(xué)生主動性。學(xué)生是實踐育人的對象,也是開展實踐教學(xué)、軍事訓(xùn)練、社會實踐活動的主體。要充分發(fā)揮學(xué)生在實踐育人中的主體作用,建立和完善合理的考核激勵機制,加大表彰力度,激發(fā)學(xué)生參與實踐的自覺性、積極性。要支持和引導(dǎo)班級、社團等學(xué)生組織自主開展社會實踐活動,發(fā)揮學(xué)生在實踐育人中的自我教育、自我管理、自我服務(wù)作用。
10.加強實踐育人基地建設(shè)。實踐育人基地是開展實踐育人工作的重要載體。要加強實驗室、實習(xí)實訓(xùn)基地、實踐教學(xué)共享平臺建設(shè),依托現(xiàn)有資源,重點建設(shè)一批國家級實驗教學(xué)示范中心、國家大學(xué)生校外實踐教育基地和高職實訓(xùn)基地。各高校要努力建設(shè)教學(xué)與科研緊密結(jié)合、學(xué)校與社會密切合作的實踐教學(xué)基地,有條件的高校要強化現(xiàn)場教學(xué)環(huán)節(jié)?;亟ㄔO(shè)可采取校所合作、校企聯(lián)合、學(xué)校引進等方式。要依托高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、大學(xué)科技園或其他園區(qū),設(shè)立學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)實習(xí)基地。要積極聯(lián)系愛國主義教育基地和國防教育基地、城市社區(qū)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工礦企業(yè)、駐軍部隊、社會服務(wù)機構(gòu)等,建立多種形式的社會實踐活動基地,力爭每個學(xué)校、每個院系、每個專業(yè)都有相對固定的基地。
三、切實加強對實踐育人工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
11.形成工作合力。實踐育人是一項系統(tǒng)工程,需要各地區(qū)各部門的大力支持,需要各高校的積極努力。推動地方各級政府整合社會各方面力量,大力支持高校實踐育人工作。教育部門要加大對高校實踐育人工作的指導(dǎo)和支持力度,進一步發(fā)揮好溝通聯(lián)絡(luò)作用,積極促進形成實踐育人合作機制。財政部門要積極支持高校實踐育人工作。宣傳、文化等部門要為學(xué)生參觀愛國主義教育基地、文化藝術(shù)場所提供優(yōu)惠條件。部隊要支持學(xué)校開展軍事訓(xùn)練,積極加強軍校合作。共青團要動員和組織學(xué)生參加社會實踐活動。各高校要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的實踐育人工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把實踐育人工作納入重要議事日程和工作計劃,統(tǒng)籌安排,抓好落實;要加強與企事業(yè)單位的溝通協(xié)商,為學(xué)生參加實習(xí)實訓(xùn)和實踐活動創(chuàng)造條件。企事業(yè)單位支付給學(xué)生的相關(guān)報酬,可依照稅收法律法規(guī)的規(guī)定,在企業(yè)所得稅前扣除。
12.加大經(jīng)費投入。落實實踐育人經(jīng)費,是加強高校實踐育人工作的根本保障和基本前提。高校作為實踐育人經(jīng)費投入主體,要統(tǒng)籌安排好教學(xué)、科研等方面的經(jīng)費,新增生均撥款和教學(xué)經(jīng)費要加大對實踐教學(xué)、軍事訓(xùn)練、社會實踐活動等實踐育人工作的投入。要積極爭取社會力量支持,多渠道增加實踐育人經(jīng)費投入。
13.加強考核管理。教育部門要把實踐育人工作作為對高校辦學(xué)質(zhì)量和水平評估考核的重要指標(biāo),納入高校教育教學(xué)和黨的建設(shè)及思想政治教育評估體系,及時表彰宣傳實踐育人先進集體和個人。各高校要制訂實踐育人成效考核評價辦法,切實增強實踐育人效果。要制定安全預(yù)案,大力加強對學(xué)生的安全教育和安全管理,確保實踐育人工作安全有序。
14.加強研究交流。各地各高校要定期召開實踐育人經(jīng)驗交流會、座談研討會等,及時總結(jié)推廣實踐育人成果,研究深入推進實踐育人工作的思路舉措。要積極組織專家學(xué)者開展科學(xué)研究,不斷探索實踐育人規(guī)律,為加強高校實踐育人工作提供理論支持和決策依據(jù)。各地哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)部門要把加強實踐育人重大問題研究列入規(guī)劃。
15.強化輿論引導(dǎo)。要充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體的作用,廣泛開展宣傳活動,大力報道加強實踐育人工作的重要性、必要性,廣泛宣傳實踐育人工作取得的成效,積極推廣加強實踐育人工作的新思路、新做法、新經(jīng)驗,在全社會進一步形成支持鼓勵大學(xué)生深入社會,在實踐中成長成才的良好氛圍。
各地各高校要根據(jù)上述意見,認真研究制定本地本校進一步加強實踐育人工作的具體措施,抓好貫徹落實,并將貫徹情況及時報教育部。
中華人民共和國教育部 中國共產(chǎn)黨中央委員會宣傳部 中華人民共和國財政部 中華人民共和國文化部 中國人民解放軍總參謀部 中國人民解放軍總政治部 中國共產(chǎn)主義青年團中央委員會
二○一二年一月十日
第五篇:職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)管理規(guī)定(教育部等5部門)
教育部等五部門關(guān)于印發(fā)《職業(yè)學(xué)校
學(xué)生實習(xí)管理規(guī)定》的通知
教職成〔2016〕3號
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)、財政廳(局)、人力資源社會保障廳(局)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、保監(jiān)局,各計劃單列市教育局、財政局、人力資源社會保障局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、保監(jiān)局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局、財務(wù)局、人力資源社會保障局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:
為貫徹落實全國職業(yè)教育工作會議精神,規(guī)范職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)工作,維護學(xué)生、學(xué)校和實習(xí)單位的合法權(quán)益,提高技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量,教育部、財政部、人力資源社會保障部、國家安全監(jiān)管總局、中國保監(jiān)會研究制定了《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)管理規(guī)定》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
教育部 財政部
人力資源社會保障部 安全監(jiān)管總局
中國保監(jiān)會
2016年4月11日
職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為規(guī)范和加強職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)工作,維護學(xué)生、學(xué)校和實習(xí)單位的合法權(quán)益,提高技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量,增強學(xué)生社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實踐能力,更好服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要,依據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國職業(yè)教育法》《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國職業(yè)病防治法》及相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所指職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí),是指實施全日制學(xué)歷教育的中等職業(yè)學(xué)校和高等職業(yè)學(xué)校學(xué)生(以下簡稱職業(yè)學(xué)校)按照專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)要求和人才培養(yǎng)方案安排,由職業(yè)學(xué)校安排或者經(jīng)職業(yè)學(xué)校批準(zhǔn)自行到企(事)業(yè)等單位(以下簡稱實習(xí)單位)進行專業(yè)技能培養(yǎng)的實踐性教育教學(xué)活動,包括認識實習(xí)、跟崗實習(xí)和頂崗實習(xí)等形式。
認識實習(xí)是指學(xué)生由職業(yè)學(xué)校組織到實習(xí)單位參觀、觀摩和體驗,形成對實習(xí)單位和相關(guān)崗位的初步認識的活動。
跟崗實習(xí)是指不具有獨立操作能力、不能完全適應(yīng)實習(xí)崗位要求的學(xué)生,由職業(yè)學(xué)校組織到實習(xí)單位的相應(yīng)崗位,在專業(yè)人員指導(dǎo)下部分參與實際輔助工作的活動。
頂崗實習(xí)是指初步具備實踐崗位獨立工作能力的學(xué)生,到相應(yīng)實習(xí)崗位,相對獨立參與實際工作的活動。
第三條 職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)是實現(xiàn)職業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo),增強學(xué)生綜合能力的基本環(huán)節(jié),是教育教學(xué)的核心部分,應(yīng)當(dāng)科學(xué)組織、依法實施,遵循學(xué)生成長規(guī)律和職業(yè)能力形成規(guī)律,保護學(xué)生合法權(quán)益;應(yīng)當(dāng)堅持理論與實踐相結(jié)合,強化校企協(xié)同育人,將職業(yè)精神養(yǎng)成教育貫穿學(xué)生實習(xí)全過程,促進職業(yè)技能與職業(yè)精神高度融合,服務(wù)學(xué)生全面發(fā)展,提高技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
第四條 地方各級人民政府相關(guān)部門應(yīng)高度重視職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)工作,切實承擔(dān)責(zé)任,結(jié)合本地實際制定具體措施鼓勵企(事)業(yè)等單位接收職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)。
第二章 實習(xí)組織
第五條 教育行政部門負責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)工作;職業(yè)學(xué)校主管部門負責(zé)職業(yè)學(xué)校實習(xí)的監(jiān)督管理。職業(yè)學(xué)校應(yīng)將學(xué)生跟崗實習(xí)、頂崗實習(xí)情況報主管部門備案。
第六條 職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)選擇合法經(jīng)營、管理規(guī)范、實習(xí)設(shè)備完備、符合安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求的實習(xí)單位安排學(xué)生實習(xí)。在確定實習(xí)單位前,職業(yè)學(xué)校應(yīng)進行實地考察評估并形成書面報告,考察內(nèi)容應(yīng)包括:單位資質(zhì)、誠信狀況、管理水平、實習(xí)崗位性質(zhì)和內(nèi)容、工作時間、工作環(huán)境、生活環(huán)境以及健康保障、安全防護等方面。
第七條 職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)會同實習(xí)單位共同組織實施學(xué)生實習(xí)。
實習(xí)開始前,職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)專業(yè)人才培養(yǎng)方案,與實習(xí)單位共同制訂實習(xí)計劃,明確實習(xí)目標(biāo)、實習(xí)任務(wù)、必要的實習(xí)準(zhǔn)備、考核標(biāo)準(zhǔn)等;并開展培訓(xùn),使學(xué)生了解各實習(xí)階段的學(xué)習(xí)目標(biāo)、任務(wù)和考核標(biāo)準(zhǔn)。
職業(yè)學(xué)校和實習(xí)單位應(yīng)當(dāng)分別選派經(jīng)驗豐富、業(yè)務(wù)素質(zhì)好、責(zé)任心強、安全防范意識高的實習(xí)指導(dǎo)教師和專門人員全程指導(dǎo)、共同管理學(xué)生實習(xí)。
實習(xí)崗位應(yīng)符合專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)要求,與學(xué)生所學(xué)專業(yè)對口或相近。
第八條 學(xué)生經(jīng)本人申請,職業(yè)學(xué)校同意,可以自行選擇頂崗實習(xí)單位。對自行選擇頂崗實習(xí)單位的學(xué)生,實習(xí)單位應(yīng)安排專門人員指導(dǎo)學(xué)生實習(xí),學(xué)生所在職業(yè)學(xué)校要安排實習(xí)指導(dǎo)教師跟蹤了解實習(xí)情況。
認識實習(xí)、跟崗實習(xí)由職業(yè)學(xué)校安排,學(xué)生不得自行選擇。
第九條 實習(xí)單位應(yīng)當(dāng)合理確定頂崗實習(xí)學(xué)生占在崗人數(shù)的比例,頂崗實習(xí)學(xué)生的人數(shù)不超過實習(xí)單位在崗職工總數(shù)的10%,在具體崗位頂崗實習(xí)的學(xué)生人數(shù)不高于同類崗位在崗職工總?cè)藬?shù)的20%。
任何單位或部門不得干預(yù)職業(yè)學(xué)校正常安排和實施實習(xí)計劃,不得強制職業(yè)學(xué)校安排學(xué)生到指定單位實習(xí)。
第十條 學(xué)生在實習(xí)單位的實習(xí)時間根據(jù)專業(yè)人才培養(yǎng)方案確定,頂崗實習(xí)一般為6個月。支持鼓勵職業(yè)學(xué)校和實習(xí)單位合作探索工學(xué)交替、多學(xué)期、分段式等多種形式的實踐性教學(xué)改革。
第三章 實習(xí)管理
第十一條 職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)會同實習(xí)單位制定學(xué)生實習(xí)工作具體管理辦法和安全管理規(guī)定、實習(xí)學(xué)生安全及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等制度性文件。
職業(yè)學(xué)校應(yīng)對實習(xí)工作和學(xué)生實習(xí)過程進行監(jiān)管。鼓勵有條件的職業(yè)學(xué)校充分運用現(xiàn)代信息技術(shù),構(gòu)建實習(xí)信息化管理平臺,與實習(xí)單位共同加強實習(xí)過程管理。
第十二條 學(xué)生參加跟崗實習(xí)、頂崗實習(xí)前,職業(yè)學(xué)校、實習(xí)單位、學(xué)生三方應(yīng)簽訂實習(xí)協(xié)議。協(xié)議文本由當(dāng)事方各執(zhí)一份。
未按規(guī)定簽訂實習(xí)協(xié)議的,不得安排學(xué)生實習(xí)。
認識實習(xí)按照一般校外活動有關(guān)規(guī)定進行管理。
第十三條 實習(xí)協(xié)議應(yīng)明確各方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),協(xié)議約定的內(nèi)容不得違反相關(guān)法律法規(guī)。
實習(xí)協(xié)議應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:
(一)各方基本信息;
(二)實習(xí)的時間、地點、內(nèi)容、要求與條件保障;
(三)實習(xí)期間的食宿和休假安排;
(四)實習(xí)期間勞動保護和勞動安全、衛(wèi)生、職業(yè)病危害防護條件;
(五)責(zé)任保險與傷亡事故處理辦法,對不屬于保險賠付范圍或者超出保險賠付額度部分的約定責(zé)任;
(六)實習(xí)考核方式;
(七)違約責(zé)任;
(八)其他事項。
頂崗實習(xí)的實習(xí)協(xié)議內(nèi)容還應(yīng)當(dāng)包括實習(xí)報酬及支付方式。
第十四條 未滿18周歲的學(xué)生參加跟崗實習(xí)、頂崗實習(xí),應(yīng)取得學(xué)生監(jiān)護人簽字的知情同意書。
學(xué)生自行選擇實習(xí)單位的頂崗實習(xí),學(xué)生應(yīng)在實習(xí)前將實習(xí)協(xié)議提交所在職業(yè)學(xué)校,未滿18周歲學(xué)生還需要提交監(jiān)護人簽字的知情同意書。
第十五條 職業(yè)學(xué)校和實習(xí)單位要依法保障實習(xí)學(xué)生的基本權(quán)利,并不得有下列情形:
(一)安排、接收一年級在校學(xué)生頂崗實習(xí);
(二)安排未滿16周歲的學(xué)生跟崗實習(xí)、頂崗實習(xí);
(三)安排未成年學(xué)生從事《未成年工特殊保護規(guī)定》中禁忌從事的勞動;
(四)安排實習(xí)的女學(xué)生從事《女職工勞動保護特別規(guī)定》中禁忌從事的勞動;
(五)安排學(xué)生到酒吧、夜總會、歌廳、洗浴中心等營業(yè)性娛樂場所實習(xí);
(六)通過中介機構(gòu)或有償代理組織、安排和管理學(xué)生實習(xí)工作。
第十六條 除相關(guān)專業(yè)和實習(xí)崗位有特殊要求,并報上級主管部門備案的實習(xí)安排外,學(xué)生跟崗和頂崗實習(xí)期間,實習(xí)單位應(yīng)遵守國家關(guān)于工作時間和休息休假的規(guī)定,并不得有以下情形:
(一)安排學(xué)生從事高空、井下、放射性、有毒、易燃易爆,以及其他具有較高安全風(fēng)險的實習(xí);
(二)安排學(xué)生在法定節(jié)假日實習(xí);
(三)安排學(xué)生加班和夜班。
第十七條 接收學(xué)生頂崗實習(xí)的實習(xí)單位,應(yīng)參考本單位相同崗位的報酬標(biāo)準(zhǔn)和頂崗實習(xí)學(xué)生的工作量、工作強度、工作時間等因素,合理確定頂崗實習(xí)報酬,原則上不低于本單位相同崗位試用期工資標(biāo)準(zhǔn)的80%,并按照實習(xí)協(xié)議約定,以貨幣形式及時、足額支付給學(xué)生。
第十八條 實習(xí)單位因接收學(xué)生實習(xí)所實際發(fā)生的與取得收入有關(guān)的、合理的支出,按現(xiàn)行稅收法律規(guī)定在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。
第十九條 職業(yè)學(xué)校和實習(xí)單位不得向?qū)W生收取實習(xí)押金、頂崗實習(xí)報酬提成、管理費或者其他形式的實習(xí)費用,不得扣押學(xué)生的居民身份證,不得要求學(xué)生提供擔(dān)保或者以其他名義收取學(xué)生財物。
第二十條 實習(xí)學(xué)生應(yīng)遵守職業(yè)學(xué)校的實習(xí)要求和實習(xí)單位的規(guī)章制度、實習(xí)紀(jì)律及實習(xí)協(xié)議,愛護實習(xí)單位設(shè)施設(shè)備,完成規(guī)定的實習(xí)任務(wù),撰寫實習(xí)日志,并在實習(xí)結(jié)束時提交實習(xí)報告。
第二十一條 職業(yè)學(xué)校要和實習(xí)單位相配合,建立學(xué)生實習(xí)信息通報制度,在學(xué)生實習(xí)全過程中,加強安全生產(chǎn)、職業(yè)道德、職業(yè)精神等方面的教育。
第二十二條 職業(yè)學(xué)校安排的實習(xí)指導(dǎo)教師和實習(xí)單位指定的專人應(yīng)負責(zé)學(xué)生實習(xí)期間的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和日常巡視工作,定期檢查并向職業(yè)學(xué)校和實習(xí)單位報告學(xué)生實習(xí)情況,及時處理實習(xí)中出現(xiàn)的有關(guān)問題,并做好記錄。
第二十三條 職業(yè)學(xué)校組織學(xué)生到外地實習(xí),應(yīng)當(dāng)安排學(xué)生統(tǒng)一住宿;具備條件的實習(xí)單位應(yīng)為實習(xí)學(xué)生提供統(tǒng)一住宿。職業(yè)學(xué)校和實習(xí)單位要建立實習(xí)學(xué)生住宿制度和請銷假制度。學(xué)生申請在統(tǒng)一安排的宿舍以外住宿的,須經(jīng)學(xué)生監(jiān)護人簽字同意,由職業(yè)學(xué)校備案后方可辦理。
第二十四條 鼓勵職業(yè)學(xué)校依法組織學(xué)生赴國(境)外實習(xí)。安排學(xué)生赴國(境)外實習(xí)的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要通過國家駐外有關(guān)機構(gòu)了解實習(xí)環(huán)境、實習(xí)單位和實習(xí)內(nèi)容等情況,必要時可派人實地考察。要選派指導(dǎo)教師全程參與,做好實習(xí)期間的管理和相關(guān)服務(wù)工作。
第二十五條 鼓勵各地職業(yè)學(xué)校主管部門建立學(xué)生實習(xí)綜合服務(wù)平臺,協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門、行業(yè)企業(yè)、有關(guān)社會組織,為學(xué)生實習(xí)提供信息服務(wù)。
第二十六條 對違反本規(guī)定組織學(xué)生實習(xí)的職業(yè)學(xué)校,由職業(yè)學(xué)校主管部門責(zé)令改正。拒不改正的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人依照有關(guān)規(guī)定給予處分。因工作失誤造成重大事故的,應(yīng)依法依規(guī)對相關(guān)責(zé)任人追究責(zé)任。
對違反本規(guī)定中相關(guān)條款和違反實習(xí)協(xié)議的實習(xí)單位,職業(yè)學(xué)??筛鶕?jù)情況調(diào)整實習(xí)安排,并根據(jù)實習(xí)協(xié)議要求實習(xí)單位承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
第二十七條 對違反本規(guī)定安排、介紹或者接收未滿16周歲學(xué)生跟崗實習(xí)、頂崗實習(xí)的,由人力資源社會保障行政部門依照《禁止使用童工規(guī)定》進行查處;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四章 實習(xí)考核
第二十八條 職業(yè)學(xué)校要建立以育人為目標(biāo)的實習(xí)考核評價制度,學(xué)生跟崗實習(xí)和頂崗實習(xí),職業(yè)學(xué)校要會同實習(xí)單位根據(jù)學(xué)生實習(xí)崗位職責(zé)要求制訂具體考核方式和標(biāo)準(zhǔn),實施考核工作。
第二十九條 跟崗實習(xí)和頂崗實習(xí)的考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)記入實習(xí)學(xué)生學(xué)業(yè)成績,考核結(jié)果分優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個等次,考核合格以上等次的學(xué)生獲得學(xué)分,并納入學(xué)籍檔案。實習(xí)考核不合格者,不予畢業(yè)。
第三十條 職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)會同實習(xí)單位對違反規(guī)章制度、實習(xí)紀(jì)律以及實習(xí)協(xié)議的學(xué)生,進行批評教育。學(xué)生違規(guī)情節(jié)嚴重的,經(jīng)雙方研究后,由職業(yè)學(xué)校給予紀(jì)律處分;給實習(xí)單位造成財產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。
第三十一條 職業(yè)學(xué)校應(yīng)組織做好學(xué)生實習(xí)情況的立卷歸檔工作。實習(xí)材料包括:(1)實習(xí)協(xié)議;(2)實習(xí)計劃;(3)學(xué)生實習(xí)報告;(4)學(xué)生實習(xí)考核結(jié)果;(5)實習(xí)日志;(6)實習(xí)檢查記錄等;(7)實習(xí)總結(jié)。
第五章 安全職責(zé)
第三十二條 職業(yè)學(xué)校和實習(xí)單位要確立安全第一的原則,嚴格執(zhí)行國家及地方安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生有關(guān)規(guī)定。職業(yè)學(xué)校主管部門應(yīng)會同相關(guān)部門加強實習(xí)安全監(jiān)督檢查。
第三十三條 實習(xí)單位應(yīng)當(dāng)健全本單位生產(chǎn)安全責(zé)任制,執(zhí)行相關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備必要的安全保障器材和勞動防護用品,加強對實習(xí)學(xué)生的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和管理,保障學(xué)生實習(xí)期間的人身安全和健康。
第三十四條 實習(xí)單位應(yīng)當(dāng)會同職業(yè)學(xué)校對實習(xí)學(xué)生進行安全防護知識、崗位操作規(guī)程教育和培訓(xùn)并進行考核。未經(jīng)教育培訓(xùn)和未通過考核的學(xué)生不得參加實習(xí)。
第三十五條 推動建立學(xué)生實習(xí)強制保險制度。職業(yè)學(xué)校和實習(xí)單位應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,為實習(xí)學(xué)生投保實習(xí)責(zé)任保險。責(zé)任保險范圍應(yīng)覆蓋實習(xí)活動的全過程,包括學(xué)生實習(xí)期間遭受意外事故及由于被保險人疏忽或過失導(dǎo)致的學(xué)生人身傷亡,被保險人依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,以及相關(guān)法律費用等。
學(xué)生實習(xí)責(zé)任保險的經(jīng)費可從職業(yè)學(xué)校學(xué)費中列支;免除學(xué)費的可從免學(xué)費補助資金中列支,不得向?qū)W生另行收取或從學(xué)生實習(xí)報酬中抵扣。職業(yè)學(xué)校與實習(xí)單位達成協(xié)議由實習(xí)單位支付投保經(jīng)費的,實習(xí)單位支付的學(xué)生實習(xí)責(zé)任保險費可從實習(xí)單位成本(費用)中列支。
第三十六條 學(xué)生在實習(xí)期間受到人身傷害,屬于實習(xí)責(zé)任保險賠付范圍的,由承保保險公司按保險合同賠付標(biāo)準(zhǔn)進行賠付。不屬于保險賠付范圍或者超出保險賠付額度的部分,由實習(xí)單位、職業(yè)學(xué)校及學(xué)生按照實習(xí)協(xié)議約定承擔(dān)責(zé)任。職業(yè)學(xué)校和實習(xí)單位應(yīng)當(dāng)妥善做好救治和善后工作。
第六章 附則
第三十七條 各省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門應(yīng)會同人力資源社會保障等相關(guān)部門依據(jù)本規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)實際制定實施細則或相應(yīng)的管理制度。
第三十八條 非全日制職業(yè)教育、高中后中等職業(yè)教育學(xué)生實習(xí)參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)管理辦法》(教職成〔2007〕4號)同時廢止。