第一篇：乳山市編辦夯實機(jī)構(gòu)編制基礎(chǔ)工作

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乳山市編辦夯實機(jī)構(gòu)編制基礎(chǔ)工作

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來源：《機(jī)構(gòu)與行政》2013年第05期

為進(jìn)一步提高機(jī)構(gòu)編制工作水平，乳山市編委辦從三個方面抓好機(jī)構(gòu)編制基礎(chǔ)工作：一是規(guī)范臺賬管理，力求“準(zhǔn)”。按照“全面、實用、準(zhǔn)確、系統(tǒng)”的原則，經(jīng)過嚴(yán)格審核、認(rèn)真統(tǒng)計，精心編制了涵蓋機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、實有人數(shù)及具體配備情況等內(nèi)容的《機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理臺賬》，并根據(jù)機(jī)構(gòu)及人員變動情況，及時進(jìn)行更新維護(hù)，確保信息全面、準(zhǔn)確，為領(lǐng)導(dǎo)決策和機(jī)構(gòu)編制的日常管理提供可靠依據(jù)。

二是實行實名制管理，力求“新”。通過及時調(diào)整“機(jī)構(gòu)編制實名制管理系統(tǒng)”，做到“人員變動，隨時登記，及時更新，動態(tài)管理”，進(jìn)一步規(guī)范了實名制管理，確保了機(jī)構(gòu)編制的源頭管理地位。

三是注重檔案整理，力求“清”。將各部門的請示、報告、人員增減審批表等材料按年度、類別整理歸檔，同時，制作了完整細(xì)致的目錄索引，方便管理、查詢?！跞樯绞芯幬k鐘曉華 E：WJJ

第二篇：xx編辦機(jī)構(gòu)編制工作先進(jìn)集體推薦材料

團(tuán)結(jié)奮進(jìn)

開拓創(chuàng)新

扎實做好機(jī)構(gòu)編制工作

在這春暖花開的日子里，我們回顧了近年來的機(jī)構(gòu)編制工作，近年來，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步創(chuàng)新內(nèi)部管理機(jī)制，著力打造服務(wù)性機(jī)關(guān)，全面推行了“四抓工作法”，即抓工作目標(biāo)任務(wù)的落實；抓工作重點的跟蹤；抓工作進(jìn)度的完成；抓工作效率的提高。積極穩(wěn)妥推進(jìn)縣政府機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，積極探索事業(yè)單位分類改革，著力加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理，認(rèn)真做好事業(yè)單位登記管理工作，加強(qiáng)信息調(diào)研工作，全面提升機(jī)構(gòu)編制工作水平。2008年被評為“全省機(jī)構(gòu)編制工作目標(biāo)管理先進(jìn)單位”，連續(xù)多次被評為“全市機(jī)構(gòu)編制工作綜合考評先進(jìn)單位”、“全市機(jī)構(gòu)編制信息宣傳工作先進(jìn)單位”、“全市機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計工作先進(jìn)單位”，其中一名同志獲得了2010“全省信息宣傳工作先進(jìn)個人”。

一、積極穩(wěn)妥推進(jìn)縣政府機(jī)構(gòu)改革

2010年初，政府機(jī)構(gòu)改革駛?cè)肓苏?，我縣按照省、市的統(tǒng)一部署，印發(fā)了《XX縣人民政府機(jī)構(gòu)改革實施方案》，方案就改革的指導(dǎo)思想、機(jī)構(gòu)的調(diào)整與設(shè)臵、機(jī)構(gòu)編制的控制、人員的安排、“三定”工作以及資產(chǎn)、機(jī)構(gòu)銜牌等問題都進(jìn)行了具體的明確，使改革工作更具體、詳細(xì)、便于操作。此次政府機(jī)構(gòu)改革，我們嚴(yán)格執(zhí)行“三個不得”突破，做到 機(jī)構(gòu)編制不超限額、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)不突破，“六個整合”、“二個探索”全部到位，取得了實質(zhì)上的效果。

10月，我們會同紀(jì)檢、組織、監(jiān)察、財政等部門對各部門、各單位“三定”規(guī)定的實施情況進(jìn)行檢查驗收，了解有職能調(diào)整的部門在工作運行中是否到位。同時召開重新整合的部門座談會，讓大家談?wù)剬@次政府機(jī)構(gòu)改革的感想，在實際工作運轉(zhuǎn)中是否更有利，是否符合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。然后，我們對縣政府機(jī)構(gòu)改革的方案落實的情況、轉(zhuǎn)變政府職能的情況、理順關(guān)系的情況、明確和強(qiáng)化責(zé)任的情況、“三定”規(guī)定執(zhí)行的情況、機(jī)構(gòu)編制執(zhí)行情況進(jìn)行了全面評估，并形成書面材料。

二、進(jìn)一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作

進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變。在總結(jié)推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革試點成功的基礎(chǔ)上，著力圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入；強(qiáng)化公共服務(wù)、著力改善民生；加強(qiáng)社會管理、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定；推進(jìn)基層民主、促進(jìn)農(nóng)村和諧等四個方面，進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變。

12月份，我們草擬了《縣機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的實施意見》，經(jīng)縣委、縣政府黨政聯(lián)席會議研究同意后以縣委辦、縣政府辦的名義下發(fā)了《轉(zhuǎn)發(fā)<縣編委辦公室關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的實施意見>的通知》。接著，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在醞釀“三定”規(guī)定的實施方案。此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu) 2 改革是2005年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的延續(xù)和完善。早在2005年，我縣就確定以橫江鎮(zhèn)為改革試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。幾年來，我們將試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的成功經(jīng)驗推廣到全縣其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將不足之處加以改善。

三、探索推進(jìn)事業(yè)單位改革工作

為適應(yīng)事業(yè)單位分類改革需要，我縣編辦積極行動，采取有效措施，為事業(yè)單位分類改革作好思想、政策、實戰(zhàn)等方面的準(zhǔn)備工作。一是搞好事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制情況調(diào)查摸底。調(diào)查結(jié)果顯示：我縣事業(yè)單位機(jī)構(gòu)數(shù)合計XX個，其中財政預(yù)算的事業(yè)單位有XX個，經(jīng)費自理的事業(yè)單位有XX個；全縣事業(yè)單位編制總數(shù)為XX名（有些單位未定編），其中全額撥款為XX名，差額撥款XX名，自收自支XX名；全縣事業(yè)單位實有人數(shù)為XX人，其中全額撥款人數(shù)為XX人，差額撥款人數(shù)為XX人，自收自支人數(shù)為XX。全縣參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位有XX個，均為正科級，編制數(shù)為XX個，實有人數(shù)為XX人。二是注重改革研討，做好政策準(zhǔn)備。積極組織業(yè)務(wù)精湛、攻堅能力強(qiáng)的工作人員成立事業(yè)單位分類改革研討組，針對縣事業(yè)單位實際遴選有創(chuàng)造性、前瞻性的課題進(jìn)行理性分析和探討，謀劃事業(yè)單位分類改革的設(shè)想。同時，研討組在縣內(nèi)選擇有代表性的事業(yè)單位，深入調(diào)研，掌握基礎(chǔ)情況和特點，確定需要研討的課題后，堅持走出去開闊眼界，學(xué)習(xí)縣外先進(jìn)改革經(jīng)驗。三是積累改革經(jīng)驗，做好實戰(zhàn)準(zhǔn)備。采用先易后難的辦法，積極探索對事業(yè)單位職能 的界定和分類，并適時對一些職能明顯萎縮、職責(zé)相近、職能交叉及服務(wù)對象、服務(wù)內(nèi)容減少，長期不運作、無正式人員的“空殼機(jī)構(gòu)”采取撤銷、合并等方式進(jìn)行了整合。

積極參與教育、文化、衛(wèi)生、地稅的體制改革工作。按照省、市編辦精神，我們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院重新核定編制，為基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)提供機(jī)制體制保障。配合地稅、財政部門，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅的征收職能劃轉(zhuǎn)到地稅。同時，我們對深化教育體制改革、文化領(lǐng)域改革提供了大力支持。

四、努力創(chuàng)新機(jī)構(gòu)編制管理工作

機(jī)構(gòu)編制管理是編辦的中心工作。我縣編辦在總結(jié)以往成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大力度，創(chuàng)新工作方式，扎實推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制科學(xué)化管理。

（一）抓好有關(guān)機(jī)構(gòu)編制法律法規(guī)的貫徹落實。今年，通過召開會議、舉辦培訓(xùn)班、利用新聞網(wǎng)絡(luò)媒體等方式，加大對國務(wù)院頒布的《地方各級人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)臵和編制管理條例》、中紀(jì)委制訂的《機(jī)構(gòu)編制違紀(jì)行為適用〈中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問題的解釋》的宣傳和貫徹，重點抓好《江西省各級人民政府行政機(jī)構(gòu)設(shè)臵和編制管理辦法》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹。切實提高各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的機(jī)構(gòu)編制政策法規(guī)意識。

（二）繼續(xù)實行機(jī)構(gòu)編制實名制管理工作。進(jìn)一步完善機(jī)構(gòu)編制管理證、個人編制證書、機(jī)構(gòu)編制臺帳“三位一體”的人員編制實名制管理制度，及時辦理上下編手續(xù)，加強(qiáng)日常管理，完善進(jìn)人申報制度。同時，繼續(xù)加強(qiáng)與組織、人保、4 財政等部門相協(xié)調(diào)的聯(lián)控機(jī)制。做到以編制為基礎(chǔ)，進(jìn)一步完善和強(qiáng)化編制、人員、工資的一體化管理，做到財政預(yù)算中的人員經(jīng)費、審批工資計劃和調(diào)整工資等必須依據(jù)編制部門核定的編制進(jìn)行，形成了機(jī)構(gòu)編制、人員工資與財政預(yù)算三位一體的機(jī)制，堅持凡是行政事業(yè)單位申請使用空缺編制，必須在核定的編制內(nèi)并按編制性質(zhì)進(jìn)行核編，未經(jīng)編辦出具《進(jìn)人申報表》，組織、人事等部門不得辦理調(diào)動手續(xù)，財政部門不予核撥經(jīng)費，形成了一環(huán)扣一環(huán)，環(huán)環(huán)相扣的工作機(jī)制，從源頭上保證了機(jī)構(gòu)編制規(guī)范化管理的順利實施。

（三）積極探索機(jī)構(gòu)編制動態(tài)管理機(jī)制和總量控制辦法。在控制總量的前提下，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要和工作任務(wù)的變化，及時對機(jī)構(gòu)編制實施動態(tài)調(diào)整，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制總量，有效盤活存量，著力解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會管理和公共服務(wù)等領(lǐng)域急需的機(jī)構(gòu)編制問題，使機(jī)構(gòu)編制配備既精干高效，又能滿足各級履職的需要。

（四）健全編制管理監(jiān)督檢查機(jī)制。根據(jù)《地方各級人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)臵和編制管理條例》以及《機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作暫行規(guī)定》相關(guān)法律法規(guī)精神，我縣編辦會同縣紀(jì)檢監(jiān)察、財政、審計部門對縣教育局、衛(wèi)生局、農(nóng)業(yè)局、文廣局、人口和計劃生育委員會等部門下屬事業(yè)單位一般工作人員停薪留職請假借用等情況進(jìn)行了重點檢查，對一些擅自離崗人員和越權(quán)審批的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了處理，嚴(yán)肅了機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律。同時加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察部門之間的協(xié)作，確保中紀(jì)委出臺的《機(jī)構(gòu)編制違紀(jì)行為適用〈中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉 若干問題的解釋》落到實處。

（五）嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制總量。繼續(xù)執(zhí)行并完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制總量管理，嚴(yán)格把住鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)人關(guān)，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制和實有人數(shù)只減不增。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)行政編制517名，實有行政人員351名；鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所事業(yè)編制627名，實有人數(shù)553名，沒有出現(xiàn)超編現(xiàn)象，切實做好了鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制總量控制工作。創(chuàng)新事業(yè)站所管理體制。繼續(xù)推廣便民服務(wù)中心服務(wù)模式，到目前為止，我縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中全部組建了便民服務(wù)大廳，實行集中辦公，進(jìn)一步精簡辦事環(huán)節(jié)，簡化辦事程序，壓縮辦事時限，提高辦事效率。

（六）制定行之有效措施，消化超編。我縣制定了解決縣直機(jī)關(guān)行政人員超編的措施：一是從部分縣直機(jī)關(guān)每年下派10名青年干部充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)空編較多，新農(nóng)村建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)給許多青年干部提供了施展才華的空間和成就事業(yè)的平臺。將縣直機(jī)關(guān)富余人員充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有利于加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，提高為“三農(nóng)”服務(wù)水平，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能的轉(zhuǎn)變。二是通過自然減員的途徑，消化解決超編人員。按照現(xiàn)在的速度，預(yù)計每年可自然減員20余人，3年將減員70余人。三是鼓勵縣直機(jī)關(guān)有一技之長的行政人員到縣直事業(yè)單位工作，發(fā)揮他們的專長，使其有用武之地。四是嚴(yán)格按照職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部，堅決杜絕濫提拔、亂批準(zhǔn)、違規(guī)進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍。

（七）制定清理吃“空響”長效機(jī)制。我縣出臺《關(guān)于XX縣清理行政事業(yè)單位吃“空餉”人員工作實施方案》，對于吃“空餉”行為進(jìn)行了嚴(yán)肅清理。此次清理與以往不同，為使清理工作取得實效，一是力度加大了。由人保部門牽頭，協(xié)同組織、監(jiān)察，六個部門抽調(diào)專人分成3個小組成立了一支臨時脫產(chǎn)的清理隊伍，對全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直各單位進(jìn)行一次拉網(wǎng)式清查；二是措施更硬了。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門不主動自查自糾，經(jīng)舉報或核查發(fā)現(xiàn)有瞞報、漏報、不報等行為從重從嚴(yán)處理。三是機(jī)制更健全。清理是不夠的，該縣六個部門組成的聯(lián)合工作組不是暫時的機(jī)構(gòu)，在將來一個時期都將保留著，并且長期設(shè)立舉報電話。四是各單位主要領(lǐng)導(dǎo)與縣政府簽定責(zé)任狀。該縣制定了專門的文本，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門就吃“空餉”問題與縣政府簽定責(zé)任狀。

（八）創(chuàng)新措施。一是強(qiáng)化大局意識。我縣編辦在管理方式上實現(xiàn)由被動管理向主動管理，由微觀管理向宏觀指導(dǎo)的轉(zhuǎn)變。我縣勇于跳出傳統(tǒng)的圈子，把精力從具體事務(wù)中解脫出來，加強(qiáng)行政管理體制改革，政府職能轉(zhuǎn)變，合理設(shè)臵機(jī)構(gòu)，理順關(guān)系，從職能配臵上、機(jī)構(gòu)設(shè)臵上積極推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開。堅持只要是政策法規(guī)允許的，只要是經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展需要的，我們就主動迎上去、合力參與進(jìn)去，并進(jìn)行前瞻性的調(diào)查與研究，為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀。二是強(qiáng)化跟蹤問效。我縣實行由編辦牽頭，組織、人保、財政、審計等部門參與，對調(diào)整的機(jī)構(gòu)編制事項進(jìn)行督查問效。督查的內(nèi)容包括：主 要機(jī)構(gòu)設(shè)立運轉(zhuǎn)情況、人員配備情況、履行職能及工作成效情況等，采取聽取部門領(lǐng)導(dǎo)情況匯報、查閱有關(guān)檔案材料、召開群眾座談會以及實地查看的方式進(jìn)行。通過實地督查，掌握實情，發(fā)現(xiàn)問題，并認(rèn)真聽取部門的意見和建議。督查結(jié)束后，對發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋給部門并督促整改，問題嚴(yán)重的要視情予以通報，切實維護(hù)了機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律的嚴(yán)肅性。

五、認(rèn)真做好事業(yè)單位登記管理

一是加強(qiáng)辦公條件的改善。編辦每個辦公室都配有電腦、電話、空調(diào)，除此之外，事業(yè)單位登記管理局還配有打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、掃描儀、正規(guī)的鐵皮檔案柜，基本上實行無紙辦公，電腦操作。事業(yè)單位設(shè)立登記、變更登記、年檢全都實行網(wǎng)上操作。二是建立健全了各項制度。促使登記管理的各項工作納入制度化、規(guī)范化的軌道，確保了各項工作的有序進(jìn)行。三是對全縣271個事業(yè)單位進(jìn)行網(wǎng)上年檢。并能按質(zhì)按量按時完成年檢任務(wù)，年檢率為100%，合格率為100%，同時對31個有變更事項的事業(yè)單位進(jìn)行了變更。對設(shè)立登記和變更的事業(yè)單位都在《XX縣報》予以公告，接受社會監(jiān)督。四是加強(qiáng)事業(yè)單位檔案資料的保管。事業(yè)單位設(shè)立登記、變更登記、檢驗等資料除了有電子檔案之外，我們還對紙質(zhì)材料進(jìn)行收集，及時整理歸檔、裝訂、打印頁碼、填寫目錄，完善檔案管理工作。五是加強(qiáng)事業(yè)單位的監(jiān)督管理。做到管理既注重事前的審批，更注重事后的監(jiān)督檢查。為此，我縣編辦結(jié)合年檢，對每個事業(yè)單位突出四查四看：一查運 行情況，看法人條件是否具備或運行是否正常；二查經(jīng)費來源情況，看經(jīng)費來源是否合法；三查機(jī)構(gòu)編制執(zhí)行情況，看是否有擅自更名、增設(shè)機(jī)構(gòu)、提高機(jī)構(gòu)規(guī)格，增加編制和不按結(jié)構(gòu)配備人員的行為；四查職責(zé)情況，看職責(zé)范圍是否符合規(guī)定，經(jīng)營服務(wù)范圍是否合法，經(jīng)濟(jì)與社會效益是否得到提高。與此同時，著重對部分自收自支事業(yè)單位的經(jīng)營范圍、經(jīng)營情況進(jìn)行了比較詳細(xì)的督查，并對他們給予政策咨詢、政策解答，盡可能的給予最大支持。

六、切實加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制部門自身建設(shè)

我縣編辦領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)主任1名，副主任1名。編辦設(shè)綜合股1個。下屬有一事業(yè)單位——事業(yè)單位登記管理局，為全額撥款的股級事業(yè)單位，事業(yè)編制3名。目前實有人數(shù)4名。

根據(jù)省、市編辦的要求和部署，我縣編辦積極開展落實“機(jī)構(gòu)編制干部素質(zhì)提高年”活動，并及時召開了動員會，成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組。通過“三抓三促”狠抓干部隊伍素質(zhì)建設(shè)。一是抓學(xué)習(xí)，促提升。在黨員干部中開展“五個一”活動，即每天學(xué)習(xí)一小時；每月開展一次機(jī)關(guān)干部業(yè)務(wù)輪講；每季度讀一本好書；每半年觀看一次先進(jìn)榜樣片；每年參加一次學(xué)習(xí)心得交流。二是抓調(diào)研，促創(chuàng)新。把調(diào)查研究納入機(jī)關(guān)各股室的工作考核范圍，要求每個人至少撰寫一篇調(diào)研文章；每個股室完成一項創(chuàng)新性工作。三是抓監(jiān)督，促廉政。實行每月一次中層干部及以上領(lǐng)導(dǎo)會議制度，各股室在一個 月當(dāng)中工作上的“疑難雜癥”提出來進(jìn)行集體討論，集體決策。堅決杜絕個人拍板和徇私情。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭以身作則，打造陽光機(jī)關(guān)，實施辦務(wù)公開，重大問題通過會議決定，半年公布一次財務(wù)賬目。同時，制定《年終目標(biāo)百分制考評辦法》，讓事實說話，將考核結(jié)果作為干部職工年終評優(yōu)樹優(yōu)的重要依據(jù)。通過活動的開展，我縣編辦全體干職的整體素質(zhì)得到全面提高，精神面貌得到進(jìn)一步提升。

同時，我縣編辦進(jìn)一步創(chuàng)新內(nèi)部管理機(jī)制，著力打造服務(wù)性機(jī)關(guān)，全面推行了“四抓工作法”，即抓工作目標(biāo)任務(wù)的落實；抓工作重點的跟蹤；抓工作進(jìn)度的完成；抓工作效率的提高。我縣制定出臺了《XX縣機(jī)構(gòu)編制委員工作規(guī)則》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范機(jī)構(gòu)編制管理及人員調(diào)配有關(guān)事項的通知》等一系列規(guī)章制度，并裝訂成冊，并將主要職責(zé)、工作流程、重要制度制成匾牌懸掛于墻。，建立健全保密制度，無泄密現(xiàn)象發(fā)生。牢固樹立機(jī)構(gòu)編制工作人員的服務(wù)意識，通過各種培訓(xùn)手段，努力提高全體干職的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)本領(lǐng)，堅持機(jī)構(gòu)編制工作要以人為本，堅持把“請進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合的工作方式，深入基層、服務(wù)基層。同時我縣編辦以機(jī)構(gòu)編制管理法規(guī)、政策性文件，編制實名制管理，機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查、機(jī)構(gòu)編制工作流程等情況為主要內(nèi)容，全面落實信息公開，深入推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制管理行政權(quán)力公開透明運行。通過公開信息，實行公開辦事制度，實現(xiàn)機(jī)構(gòu)編制“陽光管理”，切實杜絕了經(jīng)驗型和人治型的管理模式。

七、綜合性工作

我縣編辦做到有計劃有總結(jié)，及時向縣委、縣政府、市編辦匯報工作，進(jìn)一步完善了機(jī)構(gòu)編制委員會會議制度，采取定期和不定期的方式，每年年中和年底至少召開兩次編委會議，堅持編委會議研究機(jī)構(gòu)編制工作重大事項制度，做到了及時溝通情況，協(xié)調(diào)解決好機(jī)構(gòu)編制管理中遇到的問題，明確審批程序和權(quán)限，加大監(jiān)管權(quán)威和力度。我縣編辦按時完成省、市編辦布臵的各項工作任務(wù)，認(rèn)真做好調(diào)研、信息宣傳以及機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計工作。

（一）加強(qiáng)信息宣傳和調(diào)研工作

根據(jù)市編辦機(jī)構(gòu)編制工作要點精神，我縣編辦緊緊圍繞中心工作，加強(qiáng)調(diào)查研究，及時準(zhǔn)確上報工作進(jìn)展情況。準(zhǔn)確把握省、市編辦信息需求要點，撰寫時效性強(qiáng)的信息宣傳報道。本內(nèi)，我縣編辦在各級各類報刊網(wǎng)站上刊登信息報道40篇，其中刊登調(diào)研文章2篇，有效地宣傳了我縣的機(jī)構(gòu)編制工作。同時，我縣編辦在縣政府網(wǎng)站上建立了縣編辦的網(wǎng)頁，及時將機(jī)構(gòu)編制法律法規(guī)、政策方針以及政務(wù)動態(tài)公布于網(wǎng)站。

（二）扎實做好機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計工作

我縣編辦機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計工作思路可概括為一個中心，兩個依靠，三個加強(qiáng)。一個中心，即：堅持以數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心。我們堅持實事求是，本著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，按照機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計的要求，建立原始記錄，規(guī)范數(shù)據(jù)整理、計算、匯總的方法和程序，使數(shù)出有據(jù)，符合實際，從源頭上把住數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)，努力做到快、精、準(zhǔn)。兩個依靠，即：依靠領(lǐng)導(dǎo)支持；依靠機(jī)構(gòu)編制臺帳。我們每年的機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計工作，編辦主要領(lǐng)導(dǎo)都親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)幫助解決一些實際問題，抽調(diào)業(yè)務(wù)熟、懂電腦的人員專門負(fù)責(zé)此項工作，從時間上給予保證。全縣的機(jī)構(gòu)、編制和人員是統(tǒng)計工作的基礎(chǔ)和源頭，這就要求建立準(zhǔn)確的機(jī)構(gòu)編制臺帳，平時做好細(xì)致工作，對人員調(diào)出調(diào)進(jìn)、退休死亡及時上、下編，對機(jī)構(gòu)的設(shè)立、升格、注銷及時辦理手續(xù)，所以，年終統(tǒng)計就能做到迅速、準(zhǔn)確，按質(zhì)按時完成。三個加強(qiáng)，即：加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)；加強(qiáng)統(tǒng)計人員自身建設(shè)；加強(qiáng)統(tǒng)計分析水平的提高。首先是加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)，為機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計購買電腦、打印機(jī)，安裝系統(tǒng)軟件。其次是加強(qiáng)統(tǒng)計人員自身建設(shè)。再次是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計分析水平的提高。

XX縣機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室

第三篇：縣委編辦2022年機(jī)構(gòu)編制工作要點

縣委編辦2022年機(jī)構(gòu)編制工作要點

2022年，是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，是加快建設(shè)錦繡***的奮進(jìn)之年。全縣機(jī)構(gòu)編制工作的總體思路是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平關(guān)于機(jī)構(gòu)編制工作重要論述，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，貫通落實“五項要求”“五個扎實”，更加有效地推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，更加精準(zhǔn)地服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，更加科學(xué)地配置機(jī)構(gòu)編制資源，更加有力地推動機(jī)構(gòu)編制法定化，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

一、服務(wù)大局高站位，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿機(jī)構(gòu)編制工作始終

1.提高政治站位。持續(xù)增強(qiáng)黨的機(jī)關(guān)、政治機(jī)關(guān)意識，深刻認(rèn)識“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿機(jī)構(gòu)編制工作全過程各方面。

2.強(qiáng)化理論武裝。在學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫，貫通學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會精神、習(xí)近平總書記系列重要講話和來陜考察重要講話重要指示精神，把黨史學(xué)習(xí)、教育、宣傳引向深入，弘揚偉大建黨精神，更好用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。

3.堅定政治自覺。深入貫徹落實新時代黨的政治路線、組織路線，嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》及配套法規(guī)制度，不折不扣推動上級有關(guān)機(jī)構(gòu)改革等重大決策部署落地、落實。

二、鞏固改革成果高質(zhì)量，推動治理體系和治理能力現(xiàn)代化

4.持續(xù)調(diào)整完善“三定”規(guī)定。進(jìn)一步加強(qiáng)對各部門“三定”規(guī)定執(zhí)行情況的跟蹤和評估，根據(jù)省市部署、改革要求，結(jié)合全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，科學(xué)、合理、適度、精細(xì)做好相關(guān)“三定”規(guī)定調(diào)整完善工作，促進(jìn)全縣各鎮(zhèn)各部門抓好“三定”規(guī)定落實。

5.積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理創(chuàng)新改革試點。按照市委編辦批復(fù)，扎實推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理創(chuàng)新改革試點工作，不斷健全完善鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)職能體系、增強(qiáng)鎮(zhèn)社會治理和公共服務(wù)功能、提升鎮(zhèn)編制資源使用效益、提高鎮(zhèn)服務(wù)管理效能，推動構(gòu)建簡約高效的基層管理治理體制。推動“321”基層治理模式提檔升級、提質(zhì)增效，深化鎮(zhèn)綜合執(zhí)法改革試點工作。

6.深化綜合行政執(zhí)法改革。持續(xù)鞏固六個領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革成果，加強(qiáng)制度化提煉總結(jié)，推動改革在更大領(lǐng)域更大范圍推行，進(jìn)一步整合精簡執(zhí)法隊伍，減少執(zhí)法層級，逐步規(guī)范執(zhí)法隊伍人員編制管理。

7.穩(wěn)步深化事業(yè)單位改革。根據(jù)省市安排，適時推進(jìn)公益類事業(yè)單位改革。持續(xù)提升全縣事業(yè)單位履職評估考核工作水平，有效運用履職評估考核結(jié)果，促進(jìn)事業(yè)單位公益服務(wù)質(zhì)量不斷提升。

8.推進(jìn)政法領(lǐng)域相關(guān)改革。根據(jù)省市統(tǒng)一部署，不斷完善政法領(lǐng)域體制機(jī)制。推進(jìn)公安管理體制改革，積極探索公安系統(tǒng)“隊所合一”警務(wù)機(jī)制，優(yōu)化公安機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)編制資源保障。

9.深化有關(guān)領(lǐng)域體制改革。按照省市安排，積極做好教育督導(dǎo)、金融監(jiān)管、應(yīng)急管理、疾病預(yù)防控制、鄉(xiāng)村振興機(jī)構(gòu)改革等工作。

三、配置資源高效益，保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要

10.服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)新發(fā)展格局，緊扣建設(shè)錦繡***主題，圍繞“5775”發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦項目建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境、科技創(chuàng)新、招商引資、經(jīng)開區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、人才引進(jìn)等關(guān)鍵領(lǐng)域，不斷優(yōu)化配置機(jī)構(gòu)編制資源。

11.保障社會民生事業(yè)。加強(qiáng)事業(yè)編制資源挖潛服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌做好教育資源優(yōu)化配置和動態(tài)調(diào)整工作。用好事業(yè)單位人才編制“周轉(zhuǎn)池”，積極做好高層次人才引進(jìn)招錄工作。深入推進(jìn)公立醫(yī)院等公益二類事業(yè)單位編制備案管理和縣域醫(yī)共體編制人事一體化改革探索工作。進(jìn)一步優(yōu)化編制資源配置，將有限的編制資源向群眾關(guān)切的重點民生領(lǐng)域傾斜。

四、法治建設(shè)高水平，持續(xù)推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制法定化

12.強(qiáng)化《條例》貫徹落實。持續(xù)開展《中國共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》宣傳“五進(jìn)”活動，將《條例》納入黨校干部教育主體班次、公務(wù)員培訓(xùn)內(nèi)容；不斷健全完善機(jī)構(gòu)編制配套法規(guī)制度；嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制動議、論證、審議決定、組織實施、監(jiān)督問責(zé)等程序要求；落實好機(jī)構(gòu)編制報告、合法合規(guī)性審查、規(guī)范性文件審核等制度。

13.強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查。堅持把機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查和機(jī)構(gòu)編制審批放在同等位置，樹立“向監(jiān)管要效益”的思想，積極探索《機(jī)構(gòu)編制執(zhí)行情況和使用效益評估實施辦法》，通過監(jiān)督檢查和評估，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制資源統(tǒng)籌調(diào)配，提升編制資源使用效益。認(rèn)真落實《機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作辦法》，在將機(jī)構(gòu)編制管理納入審計、巡察、目標(biāo)責(zé)任考核的基礎(chǔ)上，主動出擊，積極開展機(jī)構(gòu)編制督查，將督查與重大改革督導(dǎo)、編委決策事項落實、《條例》執(zhí)行、“12310”投訴舉報電話等有機(jī)結(jié)合，對發(fā)現(xiàn)的機(jī)構(gòu)編制違規(guī)問題，嚴(yán)格責(zé)任追究。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制問題整改力度。

14.強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制日常管理。管好用好機(jī)構(gòu)編制實名制管理系統(tǒng)，健全完善全縣機(jī)構(gòu)編制基礎(chǔ)臺賬，依規(guī)辦理人員上下編。全面落實縣機(jī)構(gòu)編制實名制專網(wǎng)遷移相關(guān)工作，進(jìn)一步推進(jìn)實名制信息與組織、財政、人社部門共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，持續(xù)梳理問題整改落實情況，確保所有問題全部整改到位。

15.強(qiáng)化事業(yè)單位登記管理。嚴(yán)格執(zhí)行《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其《實施細(xì)則》，依法依規(guī)做好黨政群機(jī)關(guān)事業(yè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一社會信用代碼和事業(yè)單位法人登記管理工作。做實做優(yōu)容缺辦理、“一網(wǎng)通辦、全程網(wǎng)辦”、“最多跑一次”等登記許可便民化舉措。落實報告審查、公示、評估工作。開展“雙隨機(jī)一公開”實地核查，配合推進(jìn)事業(yè)單位信用體系建設(shè)，強(qiáng)化事業(yè)單位事中事后監(jiān)管。

五、自身建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)，打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍

16.全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。堅持以黨的建設(shè)統(tǒng)攬各項工作，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建、黨風(fēng)廉政、反腐敗和意識形態(tài)工作，鞏固深化黨史學(xué)習(xí)教育和家風(fēng)建設(shè)成果，筑牢思想防線。持續(xù)開展“模范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建，認(rèn)真落實“三會一課”、主題黨日、黨員積分制管理等制度，發(fā)揮機(jī)關(guān)黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。馳而不息糾治“四風(fēng)”頑疾，著力營造求真務(wù)實清正廉潔的新風(fēng)正氣。積極配合派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作。

17.鍛造一流干部隊伍。著力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，弘揚“勤快嚴(yán)實精細(xì)廉”作風(fēng)，持續(xù)鍛造“精神有追求、政治有信仰、干事有規(guī)矩、工作有標(biāo)準(zhǔn)、做人有境界、讀書有學(xué)養(yǎng)”的“六有”干部隊伍，扎實開展“見習(xí)支部書記”和“每月一講”活動，不斷提升干部“提筆能寫、登臺能講、問策能對、遇事會干”四種能力。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭調(diào)查研究，形成一批有分量的調(diào)研成果。積極宣傳機(jī)構(gòu)編制工作成效亮點。

18.圓滿完成中心工作。以深入推行“三聯(lián)共建”機(jī)制為抓手，持續(xù)做好幫扶村鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。統(tǒng)籌做好文明單位鞏固提升、社區(qū)共駐共建、城市創(chuàng)建、平安建設(shè)、安全生產(chǎn)、機(jī)關(guān)創(chuàng)建等各項工作。

第四篇：夯實基礎(chǔ)工作（本站推薦）

夯實基礎(chǔ)工作打造過硬團(tuán)隊

2008-01-04鉆前公司安裝五隊

我們安裝五隊現(xiàn)有干部職工 105人，下設(shè)五個安裝班、五個電工班和五個基礎(chǔ)班，主要承擔(dān)第五項目部22個鉆井隊的井架拆卸安裝任務(wù)。職工平均年齡 26.7歲，社會化用工占總數(shù)的56%。2007年，面對人員緊缺和施工區(qū)域更加分散的現(xiàn)狀，通過培養(yǎng)隊伍作風(fēng)，強(qiáng)化安全管理和推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)入手，不斷夯實基礎(chǔ)，增強(qiáng)了隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，全年共拆卸、安裝井架 171部次，電路挑線63隊次，架設(shè)電路171隊次，挖擺基礎(chǔ)171付，檢查井架18隊次，實現(xiàn)了安全、優(yōu)質(zhì)、高效完成施工任務(wù)的目標(biāo)。我們的主要做法是：

抓作風(fēng)培養(yǎng)塑造團(tuán)隊形象

作風(fēng)代表形象，作風(fēng)體現(xiàn)戰(zhàn)斗力。我們的工作經(jīng)常是以班組為單元，遠(yuǎn)離基地分散作業(yè)，沒有過硬的工作作風(fēng)，很難承擔(dān)起艱巨而繁重的工作任務(wù)。在基層建設(shè)中，我們把加強(qiáng)隊伍作風(fēng)建設(shè)作為培養(yǎng)過硬團(tuán)隊的一項基礎(chǔ)性的工作來抓。

1.開展晨練，培養(yǎng)隊伍良好作風(fēng)養(yǎng)成。我們每天早上20分鐘的晨練分為晨練、晨歌、晨會、晨查。晨練是由隊干部帶領(lǐng)全體員工出早操，以一致的口號、整齊的步調(diào)培養(yǎng)隊伍雷厲風(fēng)行、行動一致的作風(fēng)。晨歌是在早操后唱歌來展示職工意氣風(fēng)發(fā)的精神狀態(tài)，倡導(dǎo)快樂工作每一天。晨會是在出操集合后由隊干部對員工學(xué)習(xí)情況進(jìn)行抽查，對當(dāng)日工作進(jìn)行安排和風(fēng)險識別，讓員工明確當(dāng)日工作任務(wù)和風(fēng)險削減措施。晨查是在員工出工前，對員工宿舍內(nèi)務(wù)整理、施工作業(yè)所需工具材料是否準(zhǔn)備齊全，工作安排是否到位進(jìn)行檢查，防止工作出現(xiàn)漏洞。晨練不僅解決了員工作風(fēng)懶散、行動遲緩、學(xué)習(xí)不認(rèn)真、對工作準(zhǔn)備不充分、對安全風(fēng)險削減無措施等問題，更重要的是從員工的日常行為抓起，培養(yǎng)了員工良好作風(fēng)的養(yǎng)成。一年來，我們堅持晨練不放松，使隊伍的思想作風(fēng)發(fā)生了很大的轉(zhuǎn)變，長慶人特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能負(fù)重、特別能奉獻(xiàn)、特別能創(chuàng)造的五種精神在員工思想上深深扎根，在工作中充分體現(xiàn)。

2.以榜樣的力量帶動作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。注重發(fā)揮榜樣的力量，培養(yǎng)職工向先進(jìn)看齊，始終保持隊伍積極向上的精神風(fēng)貌。今年以來，我們結(jié)合“發(fā)揚大慶精神、鐵人精神、學(xué)習(xí)劉玲玲為長慶鉆井發(fā)展做貢獻(xiàn)”主題教育，選樹2006年受過總公司和公司表彰的兩名“先進(jìn)工作者”馬曉軍、保國平作為大家學(xué)習(xí)的榜樣，用身邊事教育身邊人，促進(jìn)了學(xué)習(xí)教育活動的不斷深入。6月4日，在40658A鉆井隊的電路安裝工作中，由于下雨，在距井場13公里處車輛無法駛進(jìn)，班長馬曉軍帶領(lǐng)班組成員身背工具，徒步上井，如期完成了任務(wù)，為鉆井生產(chǎn)贏得了寶貴時間。8月20日，40595鉆井隊附近泵站的供水泵出現(xiàn)故障，如果從烏審旗調(diào)人修理，需要3個多小時，無疑會影響鉆井生產(chǎn)。在井場檢查電路的電工班班長保國平利用工作間隙，帶領(lǐng)班組5名員工下到溝底，將供水泵從溝底抬出，又發(fā)揮了他“技術(shù)多面手”的優(yōu)勢，協(xié)助駐站人員修理好后又抬回到泵站。我們抓住這兩件事大力宣傳，在職工中引起強(qiáng)烈反響。今年，我隊還組織員工三次前往40591隊觀摩，他們“一日一書一卡”的班組管理模式和朝氣蓬勃、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勇?lián)負(fù)?dān)的精神風(fēng)貌，不僅給我們帶來管理上的新思路，也極大地促進(jìn)了隊伍作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。對照先進(jìn)查找不足、力爭上游在我隊蔚然成風(fēng)。

3.在艱苦的環(huán)境中錘煉隊伍。蘇里格地區(qū)晝夜溫差大，自然條件惡劣。四五月份的風(fēng)季，沙礫打在臉上像針刺一樣，在這樣的環(huán)境中工作困難很大，而此時又是井隊搬遷高峰期。我們抓住這個關(guān)鍵階段，按照特殊天氣條件下的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，起風(fēng)時休息，風(fēng)停時工作，與狂風(fēng)打起了游擊戰(zhàn)。在施工班組之間開展“精誠團(tuán)結(jié)，相互協(xié)作，為完成總公司400萬米鉆井進(jìn)尺做貢獻(xiàn)”勞動競賽活動，安裝四班用33天時間連續(xù)完成7支鉆井隊的搬遷，安裝一班連續(xù)9天搬遷完3支鉆井隊。在井距230公里的40637鉆井隊拆卸過程中，安裝五班人員爭分奪秒，7個小時就完成了井架拆卸任務(wù)，刷新了今年井架拆卸最短時間歷史紀(jì)錄。從4月6日到4月26日20天時間內(nèi)，我們共完成了21鉆井隊的搬遷任務(wù)。

強(qiáng)化安全管理夯實基礎(chǔ)工作

我隊的三大工種中，井架安裝工和電工都屬于高風(fēng)險行業(yè)，如何確保每一名員工高高興興外出施工，平平安安回到駐地，是我們管理中的頭等大事。為此，我們結(jié)合隊伍社會化用工超過半數(shù)、安全管理基礎(chǔ)薄弱的實際，始終把安全管理作為重中之重，常抓不懈。

1.分層次開展安全培訓(xùn)。在強(qiáng)化“三基”工作中，我隊加強(qiáng)了對班組長、骨干人員的HSE知識和操作規(guī)程的培訓(xùn)，從風(fēng)險識別、削減措施制定到程序文件等諸多方面，落實一周一小考，每月一大考措施，考試成績定期公布，不及格人員由隊干部負(fù)責(zé)補(bǔ)課，限期掌握應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容。對新增學(xué)徒工指定經(jīng)驗豐富的技師結(jié)成“師徒對子”，開辦宿舍講堂，外出施工則注重面對面、手把手的現(xiàn)場指導(dǎo)。分“優(yōu)秀、良好、合格、不及格”四個等級對學(xué)徒工的綜合能力按月考核，優(yōu)秀師徒同步獎勵，營造了“徒弟進(jìn)步，師傅光榮”的氛圍。全隊9名學(xué)徒工，現(xiàn)有7名已經(jīng)單獨頂崗。

2.創(chuàng)建了“違章記分卡”管理方法。通過對歷年來違章記錄資料的統(tǒng)計分析，我隊將職工違章頻次最高的吊裝作業(yè)指揮信號不明確、人員站位不合理等10種現(xiàn)象一一羅列，依據(jù)違章后果的嚴(yán)重程度量化分值，以總分10分為基準(zhǔn)，規(guī)定了詳細(xì)具體的扣分細(xì)則，為每一名職工建立了“違章計分卡”，對發(fā)現(xiàn)的違章行為嚴(yán)格對照違章記分卡的考核細(xì)則進(jìn)行扣分。隊上將扣分設(shè)立了三個級別，累計扣分達(dá)到2分的進(jìn)入“溫馨提示”，由班組長負(fù)責(zé)談話提醒；達(dá)到4分的進(jìn)入“書面警告”，班組作檢查，并由班組長指定幫教人，定人幫教；達(dá)到6分的進(jìn)入“強(qiáng)化培訓(xùn)”，由一名隊領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)召開專項幫教分析會，依據(jù)技能水平制定專人培訓(xùn)措施，強(qiáng)制參加隊部、鉆前公司和總公司舉辦的違章人員培訓(xùn)班，同時下浮效益工資，在教育本人的同時也警示他人。

3.建立了“違章曝光臺”。凡是QHSE監(jiān)督員在轄區(qū)內(nèi)各施工場點發(fā)現(xiàn)的違章行為，立即對違章人、違章事由及其所在隊、班組，在營地顯眼位置進(jìn)行曝光，讓所有員工以此為鑒，接受教育。

4.全員推廣STOP卡的應(yīng)用。我隊鼓勵員工填寫STOP卡，隊干部帶頭，其它員工積極參與。班長將收集到的STOP卡拿到班組會上分析，找出存在的共性問題，再由隊部統(tǒng)一分析講評，對填寫認(rèn)真、查找問題針對性強(qiáng)、制訂措施具有可操作性的員工進(jìn)行獎勵。通過STOP卡的填寫，員工們及時分析存在的問題及發(fā)生違章的根源，制定針對性措施，達(dá)到了遏制違章的目的。全年共回收STOP卡1243張，獎勵優(yōu)秀STOP卡99張。

5.積極營造安全文化氛圍。先后開展了“我的崗位我負(fù)責(zé)、我的崗位你放心”簽名承諾、安全生產(chǎn)倒計時等活動，舉

辦了“安全在我心中”職工演講比賽。將2007年啟動以來所發(fā)生的違章和事故隱患整理編冊，分發(fā)給每一位職工，引導(dǎo)每一位管理者和操作者對違章隱患進(jìn)行認(rèn)真分析、討論，舉一反三，吸取教訓(xùn)，干部職工寫心得體會92篇。在宿舍走廊、餐廳、澡堂、衛(wèi)生間等顯眼處張貼安全宣傳漫畫、標(biāo)語；每周辦安全生產(chǎn)板報；制作個人“全家?！闭掌?；發(fā)動家屬、子女寫安全寄語，對諸如“你安全，我放心”、“您安安全全上班，我好好學(xué)習(xí)向上”等語言彩繪制作成文化窗簾，讓職工時時處處都能感受到濃烈的安全文化氛圍，以耳濡目染的方式讓每一個職工都能從心底里認(rèn)同安全生產(chǎn)的重要性。

推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提高管理水平

2007年，面對新的環(huán)境和新的要求，我們把積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為基層建設(shè)的重要內(nèi)容，重點從營地管理、班組管理、現(xiàn)場操作三個方面進(jìn)一步推進(jìn)了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的步伐，使隊伍始終以嶄新的姿態(tài)和高標(biāo)準(zhǔn)的施工質(zhì)量贏得信譽(yù)。

1.營地管理標(biāo)準(zhǔn)化。我們成立了“5S管理”檢查考核小組，分生活區(qū)、施工作業(yè)區(qū)、辦公室、宿舍、食堂、庫房、澡堂、更衣室、衛(wèi)生間等10個方面建立“5S管理”標(biāo)準(zhǔn)，制作了平面展示圖，對營地設(shè)施的擺放進(jìn)行合理安排。對營區(qū)進(jìn)行隔離帶劃分，生活區(qū)從員工的著裝規(guī)范到辦公室、宿舍、工具房、更衣室、行李房等生活設(shè)施，職工宿舍要求干凈整潔，毛巾成“1”型疊放整齊，被褥有棱有角，鞋擺放成行。營地衛(wèi)生劃分區(qū)塊，責(zé)任分工明確。對生產(chǎn)區(qū)的設(shè)備、基礎(chǔ)、消防器材等標(biāo)識掛牌，定置擺放，定期點檢。每次施工前后都進(jìn)行吊索具檢查和標(biāo)識的清潔整理。配備了行李房、更衣室，解決了職工行李存放難的問題、改善了員工更衣環(huán)境；工衣、工鞋不進(jìn)宿舍和餐廳，保持了營地的良好建設(shè)成果。今年，我們還先后建成了職工食堂、澡堂，讓職工上井回來洗個熱水澡，保持個人衛(wèi)生，確保身心健康。同時，高度重視伙食管理。食堂干凈整潔、飯菜花樣多，口味滿足職工要求，使職工能吃得香，睡得甜，也保證了工作干得好。

2.生產(chǎn)組織標(biāo)準(zhǔn)化。與上年相比，2007年我隊工作量增加了近一倍，所服務(wù)的井隊也比去年增加了7支，要實現(xiàn)“鉆井不停、鉆頭不等”這一目標(biāo)，確保施工質(zhì)量，必須規(guī)范生產(chǎn)組織環(huán)節(jié)。接到每一項任務(wù)，我隊都要求施工班組必須明確下列問題：該干什么——明確上級下達(dá)的任務(wù)、量、質(zhì)、期的要求；怎么干——制訂詳細(xì)、周密的作業(yè)方案、措施等；在哪干——場地安排、現(xiàn)場施工作業(yè)環(huán)境、設(shè)備狀況等；誰來干——合理的選擇和搭配，人員、設(shè)備的最佳組合；何時干——工作程序的安排、起始時間等；作業(yè)實施——安全監(jiān)督、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、意外事件處理等，以此明確日常工作程序和要求，使生產(chǎn)組織工作合理運轉(zhuǎn)。生產(chǎn)組織標(biāo)準(zhǔn)化推動了我隊工作能力大幅提升，施工質(zhì)量進(jìn)一步提高。8月21日，我隊搬遷安裝井架突破100部次，創(chuàng)造了氣田井架安裝新紀(jì)錄。一年來，未發(fā)生過一起因我隊施工質(zhì)量不過關(guān)或延長工期而耽誤生產(chǎn)的事件發(fā)生。

3.現(xiàn)場操作標(biāo)準(zhǔn)化。我們先后制訂了《作業(yè)現(xiàn)場管理制度》、《現(xiàn)場管理考核細(xì)則》等4項管理制度，嚴(yán)格實行“一口井一檢查、一個月一評比”制度，對照《鉆井設(shè)施基礎(chǔ)施工作業(yè)程序》、《自升式井架拆裝作業(yè)程序》、《鉆井井場電氣安裝拆卸作業(yè)程序》的內(nèi)容，各崗位自查，班長復(fù)查，跟班干部整體檢查，隊領(lǐng)導(dǎo)跟班作業(yè)督導(dǎo)。對于在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的問題，及時督促班組整改，能現(xiàn)場解決的現(xiàn)場解決，現(xiàn)場無法解決的問題，帶回來召開班子會議共同研究解決方案，再通過電話和手機(jī)短信指導(dǎo)現(xiàn)場解決問題。上述措施的落實，確保了現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)始終保持高水平、高標(biāo)準(zhǔn)，得到了所服務(wù)井

隊的一致好評，這一年我隊承擔(dān)的施工任務(wù)，沒有一起返工。

通過狠抓隊伍作風(fēng)、加強(qiáng)安全管理和抓標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，使隊伍的整體素質(zhì)得到了增強(qiáng)，我們深知，夯實基礎(chǔ)管理不是一朝一夕就能完成的，這是一項經(jīng)常抓、抓經(jīng)常的工作。我們將本著“不斷完善，持續(xù)改進(jìn)”的原則，利用這次機(jī)會虛心學(xué)習(xí)兄弟單位的好作法、好經(jīng)驗，在基層建設(shè)的各個方面繼續(xù)努力，力爭取得更大的成績。

第五篇：夯實基礎(chǔ)工作

合肥煙草工貿(mào)總公司

2012上半年夯實基礎(chǔ)管理及對接精品線工作總結(jié)和計劃

2012年合煙工貿(mào)以“全面對接精品線 夯實基礎(chǔ)創(chuàng)一流”為指導(dǎo)思想，在主業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)負(fù)責(zé)人的帶領(lǐng)下，認(rèn)真細(xì)致的梳理了企業(yè)的基礎(chǔ)管理制度，嚴(yán)把原材料進(jìn)貨關(guān)，狠抓安全生產(chǎn)，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量控制，提高銷售隊伍素質(zhì)，大力培養(yǎng)人才隊伍建設(shè)，完善了財務(wù)制度和管理水平。積極全面的做好各項工作，現(xiàn)將上半年夯實基礎(chǔ)管理工作小結(jié)匯報如下：

一、上半年，按照公司精細(xì)化管理要求，在建章建制的基礎(chǔ)上，今年以質(zhì)量成本為主線，重點對生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)進(jìn)行完善制度、落實責(zé)任、強(qiáng)化考核，進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部管理，管控水平大幅提高。

1、在綜合管理上，為確保全年經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)，為了加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，提升管理水平，加強(qiáng)了對經(jīng)濟(jì)合同、固定資產(chǎn)投資和各項預(yù)算費用的管理，先后制定、修改了《工貿(mào)公司固定資產(chǎn)投資管理規(guī)定》、《經(jīng)濟(jì)合同管理規(guī)定》，規(guī)范了公司固定資產(chǎn)投資管理工作，經(jīng)濟(jì)合同的管理更加完善。

加強(qiáng)黨組織建設(shè)，穩(wěn)定職工隊伍，保障生產(chǎn)經(jīng)營工作順利進(jìn)行。修訂完善《合肥煙草工貿(mào)總公司司務(wù)公開工作暫行辦法》。

制定了《合肥煙草工貿(mào)總公司2012年“綠昇明星”評選暫行辦法》、《合肥煙草工貿(mào)總公司2011“先進(jìn)個人”、“先進(jìn)團(tuán)隊”、“明星員工”評選方案》評選“先進(jìn)個人”17名、“明星員工”2名、“綠昇標(biāo)桿”6名、“管理綠昇標(biāo)桿”2名、“活力員工”4名、“先

進(jìn)團(tuán)隊”2個。制定實施《合肥煙草工貿(mào)總公司2011工會積極分子評選方案》，民主評選工會積極分子20名。公司在中煙網(wǎng)刊登記稿件22篇，在企業(yè)6月召開的2011年宣傳工作總結(jié)表彰大會上，被評為“2011宣傳工作優(yōu)秀部門”。

2、在生產(chǎn)的管理上，產(chǎn)品質(zhì)量和原料采購質(zhì)量直接關(guān)系到公司的經(jīng)濟(jì)利益。2012上半年圍繞公司的總體目標(biāo)和對接精品線的工作內(nèi)容，不斷夯實部門的基礎(chǔ)管理工作，結(jié)合公司產(chǎn)品質(zhì)量的現(xiàn)狀，分別修訂了《產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》《不合格品控程序》等8分量體系文件，重新擬定下發(fā)了《產(chǎn)品工藝質(zhì)量專項檢查獎懲規(guī)定》。制定了《2012年部門工作思路、目標(biāo)及計劃》，與公司擬簽《2012部門的業(yè)績合同》。完成《2012年質(zhì)檢、研發(fā)人才隊伍建設(shè)推進(jìn)計劃表》。這些工作計劃和目標(biāo)在部門下半年的工作中也需很好的落實和貫徹執(zhí)行。在原料采購方面公司加強(qiáng)員工的培訓(xùn)力度，進(jìn)一步加強(qiáng)采購人員綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。把好原料進(jìn)貨關(guān)，確保安全質(zhì)量，實行陽光采購。

制造部每月召開專門會議對設(shè)備運行、產(chǎn)品質(zhì)量、成本控制進(jìn)行分析，通過半年的運行已成為一項常態(tài)化的月度管理工作，保證了對生產(chǎn)過程的有效控制，切實提高了生產(chǎn)管理水平，取得了良好的管理效果。在4月制定了《設(shè)備專項考核方案》現(xiàn)已開始運行，為保證設(shè)備的有效運行提供了有力保障。

3、在人力資源管理上，草擬了2012年《合肥煙草工貿(mào)總公司崗位管理實施辦法》，規(guī)范崗位編制，優(yōu)化勞動組合。堅持“一崗一薪”，“一崗多檔”的管理機(jī)制。公司制定并實施了《工貿(mào)總公司2012年

度目標(biāo)管理考核實施細(xì)則》重新優(yōu)化了考核方法和流程并結(jié)合與廠部的業(yè)績合同，簽訂公司與各個部門的目標(biāo)業(yè)績合同。充分激勵了一線工人和各部門的工作質(zhì)量，帶動了員工的積極性。

為有效對接“黃山精品線”和公司發(fā)展需求不斷引進(jìn)人才隊伍建設(shè)。截止到2012年5月底招投標(biāo)工作大小項目共計42項，節(jié)約26萬元，上報綜合管理辦公室（工會）企務(wù)公工共計59項并公示，使企務(wù)公開工作真正落到實處。

4、在財務(wù)管理上，上半年結(jié)合國家局全面審計工作的不斷推進(jìn)，對存在的問題整改落實，基礎(chǔ)管理有了很大的提高。進(jìn)一步的加強(qiáng)發(fā)票的管理工作，修訂了《合肥煙草工貿(mào)總公司發(fā)票管理規(guī)定》，在入賬環(huán)節(jié)增加了相應(yīng)的控制環(huán)節(jié)，保障了發(fā)票的合法性。4月份還制定了《合肥煙草工貿(mào)總公司成本核算制度》有效的控制了公司的經(jīng)營成本。

5、在安全管理上，做好基礎(chǔ)管理工作，完善職業(yè)健康安全管理體系的相關(guān)內(nèi)容，梳理和修訂了相關(guān)制度及流程。制定和完善有關(guān)安全考核規(guī)定，根據(jù)《2012管理專項考核規(guī)定》，對各部門每月實行安全考核，進(jìn)一步強(qiáng)化了安全生產(chǎn)責(zé)任和基礎(chǔ)工作,。同時，公司還加強(qiáng)l 機(jī)動車輛的管理，每月組織駕駛員進(jìn)行安全教育學(xué)習(xí)，加強(qiáng)黨組織學(xué)習(xí)。保證了下半年工作安全進(jìn)行。

6、在銷售管理上，以全面對接“黃山”精品線，“做強(qiáng)做精主業(yè)，保持平衡發(fā)展”為指導(dǎo)思想，積極做好公司產(chǎn)品顧客滿意度及反饋處理。并發(fā)放《顧客滿意度調(diào)查表》調(diào)查問卷25份，回收有效調(diào)查問

卷24份，經(jīng)過統(tǒng)計分析，第一季度的顧客要求滿意度92%。并及時對顧客反映的產(chǎn)品質(zhì)量存在缺陷反饋到相關(guān)部門進(jìn)行整改。做到持續(xù)改進(jìn)使顧客滿意。

二、關(guān)于各個部門存在的問題有以下幾點：

1、工作缺乏細(xì)致；對公司的相關(guān)文件掌握不透徹，影響工作效率。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全面領(lǐng)會，吃透相關(guān)文件精神，提高工作效率。

2、部門員工文化水平整體偏低，專業(yè)性不夠，給后備專業(yè)技術(shù)人員人才及管理人才的培養(yǎng)帶來先天不足；按現(xiàn)有的定崗定編，人員實際配臵不足，部分崗位需增加定編人數(shù)，屆時實際的生產(chǎn)人員缺口會比較大；專業(yè)技術(shù)人員比較缺乏，尤其是設(shè)備管理與機(jī)械、電氣維修專業(yè)的人才。

3、個別員工工作責(zé)任心和工作計劃不強(qiáng)，影響了倉儲管理工作；還需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培新，提升業(yè)務(wù)能力。

三、下半年工作重點和計劃

下半年，各部門認(rèn)真貫徹積極落實工貿(mào)總公司的各項工作部署，緊緊圍繞“夯實基礎(chǔ)，管理創(chuàng)一流”為目標(biāo)開展各項工作：

1、完善管理運行體系，加強(qiáng)崗位管理，強(qiáng)化目標(biāo)考核。

2、生產(chǎn)上以對接“精品線”為工作主線，以主業(yè)搬遷后工貿(mào)生產(chǎn)保障設(shè)施的建立與完善，新產(chǎn)品、新工藝的試制與改進(jìn)，生產(chǎn)設(shè)備的添臵、改造以及生產(chǎn)布局的重新規(guī)劃為工作重點。

3、全面推進(jìn)銷售指標(biāo)，確保2012年的業(yè)績考核基本目標(biāo)值完成，努力實現(xiàn)挑戰(zhàn)目標(biāo)。認(rèn)真做好客服工作。，特別

是內(nèi)、外部訂單的服務(wù)工作。提供專業(yè)服務(wù)品牌，及時解決客戶困難。做好倉庫管理工作，明確各倉庫的管理范圍，合理的利用有限的倉庫資源。節(jié)約原材料，減少庫容壓力；隨著主業(yè)“精品線”的投產(chǎn)運營，公司面臨一地物流配送工作任務(wù)，根據(jù)公司下一步的發(fā)展，認(rèn)真做好精品線完工后的倉儲物流工作以及相關(guān)人員資源配臵問題，以保障物流配送要求。開拓廣告業(yè)務(wù)市場努力完成經(jīng)營收入70萬元目標(biāo)。

4、做好企業(yè)搬遷后的對接工作。解決落實職工食堂的選址建設(shè)和職工上下班交通問題。

做好產(chǎn)品“質(zhì)量月”宣傳和重點工作的布臵安排，圍繞和保障產(chǎn)品質(zhì)量安全的總體工作目標(biāo)，進(jìn)一步完善和建立健全產(chǎn)品及原料質(zhì)量安全的承諾制度，促進(jìn)員工的崗位專業(yè)性學(xué)習(xí)，下半年將組織開展崗位練兵和技能比武活動。

5、在原料采購方面，將嚴(yán)格按照企業(yè)規(guī)定的各項規(guī)章管理制度和業(yè)務(wù)流程進(jìn)行采購工作。把好原料關(guān)，確保產(chǎn)品質(zhì)量；上半年該部采購成本下降約23萬，下半年還要下降73萬元才能完成基本目標(biāo)，將積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，盡最大努力完成全年基本目標(biāo)。

四、針對新線建設(shè)，各部門人力資源現(xiàn)狀以及提出相關(guān)意見和建議。

各部門人力資源現(xiàn)狀：

1、財務(wù)部現(xiàn)有會計人員5人，部長1人，會計3人，出納1人.有中級會計專業(yè)技術(shù)資格一名，初級會計專業(yè)技術(shù)資格一名。本科學(xué)

歷一名，大專學(xué)歷4名?，F(xiàn)在的會計人員水平基本上能滿足工作需要，但隨著工貿(mào)公司的不斷發(fā)展，管理水平的不斷提高，需要培養(yǎng)后續(xù)的專業(yè)技術(shù)人才，建議招聘一名本科水平的會計專業(yè)人員，作為后續(xù)人才培養(yǎng)。

2、采購部現(xiàn)有人員4人，平均年齡約40歲，?？萍耙陨蠈W(xué)歷占75%，目前我公司僅采購主輔材料達(dá)上百種，加上各個不問零星采購及各類配件品種繁多，規(guī)格不一，工作任務(wù)極其繁重。公司應(yīng)適當(dāng)考慮增添職業(yè)化人才，以市場和客戶為出發(fā)點，以內(nèi)部培養(yǎng)為主，以流程為基礎(chǔ)，強(qiáng)化協(xié)作，營造企業(yè)文化，鼓勵團(tuán)隊績效、團(tuán)隊能力。

3、質(zhì)量技術(shù)部實際員工15人，具體為部長和部長助理及辦公室管理人員5人，化學(xué)工藝檢測員2名，原料檢驗員1名，生產(chǎn)及過程巡檢人員6名，分布在三個生產(chǎn)車間和相應(yīng)的班次?；究蓾M足一個車間一個生產(chǎn)班次一名檢驗員。所缺少崗位人員為副部長及質(zhì)量統(tǒng)計分析員，其相應(yīng)工作分別由部長和原料檢驗員代為完成，但總體水平來看部門文化水平總體偏低，公司應(yīng)增補(bǔ)人員盡量以專業(yè)對口，本科學(xué)歷為主。

相關(guān)建議

1、人才的內(nèi)部培養(yǎng)與外部引進(jìn)。以部門現(xiàn)有的業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)、年輕且有上進(jìn)心的員工為培養(yǎng)重點，以“師帶徒、自學(xué)、崗位交流”等形式加快培養(yǎng)各類型業(yè)務(wù)骨干；對專業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)且不易內(nèi)部培養(yǎng)的人才采取專門外部引進(jìn)的形式（如弱電維修，機(jī)電一體化，設(shè)備管理等專業(yè)人才），通過引進(jìn)可以起到以點帶面，加快部門整體人才隊

伍建設(shè)的作用。

2、建立暢通的晉升通道。目前，公司尚無較明晰的員工崗位晉升通道，不能很好的激發(fā)各崗位員工自我成長，積極上進(jìn)的愿望與潛力，人力企劃可考慮嘗試與制造工程部共同探索建立生產(chǎn)人員的崗位晉升通道。

3、對新進(jìn)人員的薪酬標(biāo)準(zhǔn)做相應(yīng)調(diào)整，使其不低于社會平均工資標(biāo)準(zhǔn)，以利于人才的引進(jìn)與留用。

4、對新進(jìn)人員一律從勞務(wù)公司勞務(wù)派遣至我司工作的用工形式做一定改進(jìn)和延伸，對掌握業(yè)務(wù)技能較好，工作表現(xiàn)好且服務(wù)公司達(dá)到一定年限的勞務(wù)派遣員工可以考慮轉(zhuǎn)為與公司直接簽訂勞動合同，繼而最終作為公司的固定員工。此舉一是有利于留住優(yōu)秀人才，二是增加其他勞務(wù)派遣員工的歸屬感和工作積極性。

5、根據(jù)對接“精品線”，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的需要，對制造工程部目前的定崗定編情況重新梳理和修訂。（具體修訂內(nèi)容見制造工程部提供的部門新擬定崗定編）。

總體上來說，公司管理人員及專業(yè)技術(shù)人員總體缺乏，較嚴(yán)重的制約了公司未來發(fā)展的速度和質(zhì)量，建議在新進(jìn)人員時有的放矢，制定與之對應(yīng)的薪酬標(biāo)準(zhǔn)，定向招錄，定向培養(yǎng)和使用。

2012年上半年已經(jīng)過去，合煙工貿(mào)對上半年的工作進(jìn)行了總結(jié)和分析，圍繞“全面對接精品線 夯實基礎(chǔ)創(chuàng)一流”這一方針，在下半年將以更加細(xì)致、認(rèn)真、負(fù)責(zé)的態(tài)度狠抓管理，夯實基礎(chǔ)，為與精品線的對接和主業(yè)的發(fā)展努力做出自己的貢獻(xiàn)。