第一篇：努力夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作

努力夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，全面提高基層基礎(chǔ)工作水平

為及時(shí)、準(zhǔn)確了解人口問(wèn)題始終是制約我國(guó)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大問(wèn)題，是影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。我國(guó)實(shí)行計(jì)劃生育以來(lái)，全國(guó)少生4億多人，提前實(shí)現(xiàn)了人口再生產(chǎn)類型的歷史性轉(zhuǎn)變，有效地緩解了人口對(duì)資源、環(huán)境的壓力，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。實(shí)踐證明，我國(guó)堅(jiān)持不懈地實(shí)行計(jì)劃生育的基本國(guó)策，對(duì)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)和民族振興產(chǎn)生了巨大影響，為促進(jìn)世界人口與發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展所面臨的重大問(wèn)題，無(wú)不與人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布密切相關(guān)，在人口問(wèn)題上的任何失誤，都將對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生難以逆轉(zhuǎn)的長(zhǎng)期影響。以人的全面發(fā)展統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題，變?nèi)丝趬毫槿肆Y源優(yōu)勢(shì)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供持久動(dòng)力，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略選擇。全黨務(wù)必從全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，從立黨為公、執(zhí)政為民的高度，從全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，從對(duì)中華民族未來(lái)發(fā)展負(fù)責(zé)的高度，堅(jiān)持不懈地做好新時(shí)期的人口和計(jì)劃生育工作。

人口和計(jì)劃生育工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)在農(nóng)村。我國(guó)農(nóng)村生產(chǎn)力還不發(fā)達(dá)，公共事業(yè)發(fā)展滯后，社會(huì)保障制度不健全，群眾生育意愿尚未根本轉(zhuǎn)變，基層基礎(chǔ)工作發(fā)展不平衡，流動(dòng)人口管理服務(wù)缺乏有效手段，穩(wěn)定低生育水平面臨諸多困難，人口結(jié)構(gòu)性矛盾和深層次問(wèn)題愈益突出。因此，必須堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，把農(nóng)村作為穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的重中之重，將農(nóng)村人口和計(jì)劃生育工作納入建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體部署，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)我國(guó)人口和計(jì)劃生育工作新局面。

第二篇：夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作是

夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作是

新形勢(shì)下群眾工作的有效途徑

群眾路線是黨的根本工作路線。隨著經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變動(dòng)、利益格局的深刻調(diào)整以及思想觀念的深刻變化,給我們的發(fā)展進(jìn)步帶來(lái)了新機(jī)遇、新活力，也帶來(lái)了各類社會(huì)矛盾糾紛高發(fā)、多發(fā)的新情況、新問(wèn)題。如何在“戰(zhàn)略機(jī)遇期”與“矛盾凸顯期”的相互交織中做好群眾工作、處理好社會(huì)矛盾糾紛、密切黨群干群關(guān)系、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，是我們?cè)谛滦蝿?shì)下面臨的一個(gè)新課題。近年來(lái)，我們紅眼川鄉(xiāng)以深入開(kāi)展黨員干部下鄉(xiāng)住村幫扶活動(dòng)為抓手，對(duì)做好新形勢(shì)下的群眾工作進(jìn)行了積極的探索，已先后組織開(kāi)展了5次不同主題的干部下鄉(xiāng)住村幫扶活動(dòng)，共為群眾辦好事實(shí)事8111件，整理出人民群眾反映的突出問(wèn)題及建議3624件，其中已整改落實(shí)2420件，正在整改和規(guī)劃落實(shí)的有1204件。目前，全縣農(nóng)民群眾心齊氣順，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)村形勢(shì)和諧穩(wěn)定，干群關(guān)系更加融洽。我們的主要做法是：

一、“面對(duì)面”宣傳，使群眾充分了解黨的方針政策

群眾對(duì)政策的理解、擁護(hù)程度，決定政策的落實(shí)力度。在具體工作中我們發(fā)現(xiàn)，因群眾不了解、不理解而導(dǎo)致政策落實(shí)不到位的現(xiàn)象常常發(fā)生。廣靈縣是國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣，也是一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣，全縣農(nóng)業(yè)人口占80%以上，受歷史及客觀因素制約，工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模小不發(fā)達(dá)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素分散效率低，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)繁重，在貧困地區(qū)很具有代表性。在推進(jìn)全縣科學(xué)發(fā)展的過(guò)程中，縣委定目標(biāo)，政府抓落實(shí)，但真正實(shí)施的主體是人民群眾。全縣每個(gè)鄉(xiāng)村各有優(yōu)勢(shì)，影響發(fā)展的主客觀原因也不盡相同，面對(duì)縣委縣政府的安排部署，群眾了解不了解，買不買賬，他們?cè)谙胧裁?，?zhǔn)備怎么做，具體到每個(gè)農(nóng)村發(fā)展的亮點(diǎn)在哪里，中長(zhǎng)期發(fā)展怎么規(guī)劃，這些都直接影響著全縣總體發(fā)展目標(biāo)的落實(shí)程度。針對(duì)這些問(wèn)題，我們?cè)陂_(kāi)展干部下鄉(xiāng)住村活動(dòng)中，1000多名副科級(jí)以上干部每次都要在所幫扶的村住上幾天，組織召開(kāi)群眾見(jiàn)面會(huì)，與群眾面對(duì)面座談，廣泛深入講解群眾關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題，將黨的方針政策、縣委縣政府的決策部署原汁原味、完完整整地交給群眾，讓群眾及時(shí)了解、入腦入心，取得了群眾的理解和支持。活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全縣副科級(jí)以上干部共在農(nóng)村開(kāi)展政策宣傳活動(dòng)2700余次，宣傳對(duì)象涉及 4.2萬(wàn)戶、8萬(wàn)余群眾。與群眾面對(duì)面，宣傳、教育、引導(dǎo)群眾，密切了黨群干群關(guān)系，鞏固和擴(kuò)大了黨的群眾基礎(chǔ)，推動(dòng)了黨在農(nóng)村多項(xiàng)政策的深入落實(shí)。

二、“心貼心”交流，使群眾的所思所盼成為決策的依據(jù)

胡錦濤總書(shū)記指出：“群眾在我們心中的分量有多重，我們?cè)谌罕娦闹械姆至烤陀卸嘀??！睖丶覍毧偫硪仓赋觯骸白鳛橐幻I(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)人民群眾充滿感情，不是惻隱之心，而是政治責(zé)任；不是策略安排，而是價(jià)值取向；不是權(quán)宜之計(jì)，而是根本要求?！痹谙锣l(xiāng)住村中，全體下鄉(xiāng)干部始終帶著感情，真正融入群眾之中，與群眾說(shuō)得了話，交得了心，干部與群眾感情增進(jìn)了，距離拉近了，關(guān)系密切了，成為群眾的知心朋友。他們進(jìn)村入戶，了解民情，廣泛收集社會(huì)信息，敏銳觀察和分析社會(huì)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和難點(diǎn)，及時(shí)捕捉和把握群眾的呼聲、需求、心理情緒以及各種負(fù)面的矛頭傾向，獲取群眾所思所盼、所喜所憂的第一手資料，收集民意，傾聽(tīng)民生，匯集民智，將收集到的意見(jiàn)建議梳理歸納，為縣委縣政府科學(xué)決策、民主

決策、依法決策提供了可靠的依據(jù)。針對(duì)群眾反映突出的農(nóng)村孩子上學(xué)難的問(wèn)題，縣委縣政府不斷加大教育投入力度，新建和修繕了學(xué)校，減免了義務(wù)教育階段的學(xué)雜費(fèi)、書(shū)本費(fèi)、住宿費(fèi)；投資2.6億元實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程項(xiàng)目45個(gè)，在9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建了高標(biāo)準(zhǔn)寄宿制學(xué)校，實(shí)現(xiàn)了校舍安全全覆蓋；招聘特崗教師300余名，充實(shí)了師資力量。全縣學(xué)校軟硬件水平得到了大幅度提升，真正做到了學(xué)有所教。同時(shí)，大力推行“四議兩公開(kāi)”工作法，確保了黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實(shí)。

三、“手牽手”幫扶，使群眾的困難、問(wèn)題得到及時(shí)解決

“悠悠萬(wàn)事，民生為大”。我黨從建黨之初就舍棄特殊利益，視人民利益為最高利益，將“為人民服務(wù)”作為我黨的根本宗旨。這不僅是黨始終高揚(yáng)的一面旗幟，也是做好群眾工作的前提和基礎(chǔ)?；谶@樣的認(rèn)識(shí)，我們?cè)谧〈鍘头龅倪^(guò)程中，始終強(qiáng)調(diào)千方百計(jì)解群眾疾苦、幫群眾急需、化群眾憂愁、為群眾辦實(shí)事，全縣副科級(jí)以上干部與180個(gè)行政村建立了定點(diǎn)長(zhǎng)期住村調(diào)研幫扶對(duì)子，針對(duì)群眾遇到的各種困難實(shí)行“手拉手”幫扶。在春耕備播時(shí)組織了“千人萬(wàn)戶大調(diào)研，關(guān)注民生促發(fā)展”主題活動(dòng)，入農(nóng)戶，摸實(shí)情，做好規(guī)劃；在夏初遭遇旱災(zāi)時(shí)組織開(kāi)展“保播種，保民生”萬(wàn)人抗旱活動(dòng)，干部與群眾心連心，沖鋒在前；在秋后農(nóng)閑時(shí)組織了“抓農(nóng)廉、強(qiáng)黨建、千人住村謀發(fā)展”主題活動(dòng)，規(guī)范村級(jí)民主自治機(jī)制，加強(qiáng)基層組織建設(shè)；在農(nóng)歷歲末年初組織了“進(jìn)萬(wàn)家門，解萬(wàn)家難，暖萬(wàn)人心”幫扶活動(dòng)，逐戶訪寒問(wèn)暖，總結(jié)當(dāng)年，謀劃來(lái)年；在“十二五”開(kāi)局之初又組織了“弘揚(yáng)右玉精神，爭(zhēng)創(chuàng)時(shí)代先鋒”主題活動(dòng)，在幫助群眾、服務(wù)群眾的同時(shí)增強(qiáng)干部的群眾觀念，設(shè)身處地多為群眾著想，遇事不是站在群眾之上，而是站在群眾之中，不是站在群眾的對(duì)立面，而是站在群眾一邊。在下鄉(xiāng)住村幫扶中，每年為群眾辦好事實(shí)事2000余件，關(guān)系群眾切身利益的吃水難、上學(xué)難、看病難、行路難、脫貧難等問(wèn)題正逐步得到解決。

四、“肩并肩”勞動(dòng)，使群眾的艱難、艱辛成為干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)的砥礪石

我們黨90年來(lái)的歷史，就是黨同人民群眾共克時(shí)艱的奮斗史，是黨與人民群眾同甘共苦的發(fā)展史。黨員干部的優(yōu)良作風(fēng)也正是在與群眾同甘共苦的實(shí)踐中培養(yǎng)出來(lái)的。只有與群眾同甘苦、共患難，群眾才會(huì)從心底相信黨，擁護(hù)黨，各項(xiàng)工作才能得到群眾擁護(hù)和支持。長(zhǎng)期以來(lái)，我們始終堅(jiān)持把干部作風(fēng)建設(shè)緊緊抓在手上，要求下鄉(xiāng)住村干部與群眾同吃同住同勞動(dòng)。下鄉(xiāng)住村的縣鄉(xiāng)干部在與群眾肩并肩勞動(dòng)的過(guò)程中，深深體會(huì)到了“群眾是衣食父母”，也深深體味到了群眾的艱難、艱辛，思想真正受到了觸動(dòng)，為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)更牢固了，錘煉了黨性，轉(zhuǎn)變了作風(fēng)，服務(wù)群眾的積極性、主動(dòng)性大大增強(qiáng)。群眾高興地說(shuō)：“老八路的作風(fēng)又回來(lái)了！”過(guò)腦經(jīng)心的親身勞動(dòng)體驗(yàn)，是觸及靈魂的思想洗禮，換來(lái)了干部由衷的愛(ài)民情懷和服務(wù)意識(shí)。干部們爭(zhēng)先恐后結(jié)對(duì)幫扶全縣142名孤兒，兩年來(lái)幫扶款物折款共20多萬(wàn)元；從2008年開(kāi)始，連續(xù)三年累計(jì)捐資439萬(wàn)元建成了涉及6鄉(xiāng)鎮(zhèn)、總面積4159平方米的16所農(nóng)村康樂(lè)院，現(xiàn)已供養(yǎng)農(nóng)村五保戶126人，在很大程度上改善了農(nóng)村五保戶的生活狀況。

實(shí)踐中我們深深體會(huì)到，要使干部下鄉(xiāng)住村這一做好新形勢(shì)下群眾工作的有效方式更好地發(fā)揮作用，需要在推動(dòng)常態(tài)化、系統(tǒng)化、制度化和力戒形式化方面下功夫。

第一，干部下鄉(xiāng)住村要常態(tài)化。干部下鄉(xiāng)住村要真正發(fā)揮應(yīng)有作用，必須堅(jiān)持不懈，長(zhǎng)期開(kāi)展。既可根據(jù)季節(jié)安排，又可按照要求安排；既可普遍安排，又可根據(jù)專項(xiàng)任務(wù)安排；

既可逐村進(jìn)行，也可根據(jù)特殊情況在部分村進(jìn)行。總之，要使干部下鄉(xiāng)住村成為一項(xiàng)經(jīng)常性的活動(dòng)，什么時(shí)候需要就什么時(shí)候去，哪些村急需就先去哪些村。既不能為“裝點(diǎn)門面”而敷衍應(yīng)付，也不能時(shí)斷時(shí)續(xù)、半途而廢。

第二，干部下鄉(xiāng)住村要系統(tǒng)化。一要上下聯(lián)動(dòng)。既需要縣鄉(xiāng)干部下鄉(xiāng)住村，也需要上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抽出一定的時(shí)間下鄉(xiāng)住村。這樣能使各級(jí)干部及時(shí)了解群眾衣食住行、體察群眾所思所想所憂所盼，從而增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策的針對(duì)性、準(zhǔn)確性。同時(shí)，也使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在教育群眾、幫助群眾、鼓舞群眾中得到鍛煉，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強(qiáng)履職的主動(dòng)性、有效性。二要進(jìn)行延伸。將干部下鄉(xiāng)住村這一做法延伸到住廠、住校等等，把做好群眾工作滲透到各個(gè)行業(yè)、各個(gè)層次，做到縱向到底、橫向到邊，確保群眾工作全覆蓋。

第三，干部下鄉(xiāng)住村要制度化。一是建立長(zhǎng)期定點(diǎn)住村幫扶制度。將住村地點(diǎn)、人員，幫扶的目標(biāo)任務(wù)，不同層級(jí)干部住村的時(shí)間、具體要求等作出明確規(guī)定，特別要強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持“四要四不”：即要堅(jiān)持住在農(nóng)家，不住村委會(huì)；要堅(jiān)持輪流在農(nóng)家吃派飯，不在村集體吃；要堅(jiān)持住村時(shí)間，保證時(shí)間不減少；要堅(jiān)持辦好事、辦實(shí)事、真辦事，事事有記錄，不敷衍了事。二是建立干部下鄉(xiāng)住村督查制度。成立專門的督查組，采取抽查、聽(tīng)取匯報(bào)等形式，隨時(shí)對(duì)住村工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，防止個(gè)別干部圖形式、走過(guò)場(chǎng)、敷衍應(yīng)付現(xiàn)象的發(fā)生。三是建立干部下鄉(xiāng)住村評(píng)比表彰制度。對(duì)下鄉(xiāng)住村堅(jiān)持得好、實(shí)事辦得好、群眾工作做得好的干部給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并優(yōu)先提拔重用，對(duì)下鄉(xiāng)住村表現(xiàn)差的干部嚴(yán)厲批評(píng)。

第四，干部下鄉(xiāng)住村要力戒形式化。堅(jiān)持做到一不興師動(dòng)眾。不論哪一級(jí)干部下鄉(xiāng)住村，都要輕車簡(jiǎn)從，只做事不擾民，除必要的引路、介紹情況人員外，杜絕前呼后擁、層層陪同。二不蜻蜓點(diǎn)水。要嚴(yán)格執(zhí)行下鄉(xiāng)住村制度，真下鄉(xiāng)、真住村，沉得下、住得穩(wěn)，不搞應(yīng)付、不走過(guò)場(chǎng)。深入了解群眾所想、所思、所盼，真正解決群眾關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題。三不增加負(fù)擔(dān)。既不增加鄉(xiāng)村負(fù)擔(dān)，也不增加群眾負(fù)擔(dān)；吃住在農(nóng)家，足額付餐費(fèi)、住宿費(fèi)；搞活動(dòng)、辦事情，不擺架子，不勞民傷財(cái)，簡(jiǎn)單行事，實(shí)在辦事。四不虎頭蛇尾。每次下鄉(xiāng)住村活動(dòng)，都始終如一地高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，做到有布置、有要求、有檢查，有總結(jié)、有評(píng)比、有獎(jiǎng)懲，有頭有尾、善始善終，不前緊后松、半途而廢。

第三篇：夯實(shí)基層綜治工作基礎(chǔ)

夯實(shí)基層綜治工作基礎(chǔ)

完善社區(qū)管理服務(wù)體系

9月28日，中山路街道黨工委肖書(shū)記參加了全國(guó)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作電視電話會(huì)，會(huì)后，及時(shí)召開(kāi)了管區(qū)綜治委主要成員單位負(fù)責(zé)人會(huì)議，傳達(dá)了電視電話會(huì)議的主要精神，對(duì)目前乃至今后加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作提出了新的要求，要求街道綜治辦要盡快吃透上級(jí)精神，結(jié)合管區(qū)的實(shí)際，馬上開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，推動(dòng)基層社會(huì)管理服務(wù)體系向縱深發(fā)展，進(jìn)一步拓寬街道綜治中心的工作平臺(tái)，充分發(fā)揮了基層綜治組織在平安建設(shè)以及社會(huì)管理中維護(hù)穩(wěn)定和保障民生的雙重作用。具體做法如下：

一、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，注重在調(diào)整和充實(shí)“六位一體”的基層綜治組織上下功夫

街道以社區(qū)工作站為依托，成立了社區(qū)綜治工委，并在旅游景區(qū)成立劈柴院景區(qū)綜合治理辦公室。社區(qū)綜治工委下轄調(diào)解、幫教、普法、巡邏、消防、國(guó)家安全、安全監(jiān)管和治安信息“八位一體”基層綜治工作組織，劈柴院景區(qū)綜合治理辦公室是以劈柴院景區(qū)為平臺(tái)，涉及劈柴院、火車站廣場(chǎng)和棧橋三大區(qū)域的景區(qū)綜合治理辦公室。社區(qū)綜治工委和劈柴院景區(qū)綜合治理辦公室在街道綜治委的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理暨平安建設(shè)各項(xiàng)工作。

二、進(jìn)一步完善了社區(qū)治安綜合治理工作機(jī)制

街道大力推進(jìn)綜治工作的制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極發(fā)揮社區(qū)工作站的力量，堅(jiān)持“打防結(jié)合，預(yù)防為主，專群結(jié)合，依靠群眾”的方針，建立健全了首問(wèn)負(fù)責(zé)和備勤機(jī)制，完善了社情監(jiān)測(cè)和研判協(xié)作機(jī)制，擬建立履行職責(zé)和治安狀況評(píng)價(jià)機(jī)制，完善配套保障機(jī)制，形成科學(xué)合理的工作體系。

三、積極發(fā)動(dòng)轄區(qū)單位和居民群眾積極參與社會(huì)管理服務(wù)工作

由街道綜治辦公室牽頭，由六個(gè)社區(qū)綜治工委和劈柴院景區(qū)綜合治理辦公室為抓手，深入轄區(qū)單位和居民片區(qū)進(jìn)行調(diào)研。積極聽(tīng)取轄區(qū)單位和居民對(duì)綜合治理工作的意見(jiàn)和建議。在此基礎(chǔ)上建立了與轄區(qū)單位和居民代表的緊密聯(lián)系，定期召開(kāi)有轄區(qū)單位和居民代表參加的綜合治理工作會(huì)議，積極發(fā)動(dòng)轄區(qū)單位和居民代表參與日常綜合治理工作。

四、積極協(xié)調(diào)轄區(qū)職能部門參與社會(huì)管理工作

街道綜治辦公室以居民民主議事會(huì)為抓手，定期組織居民座談，及時(shí)發(fā)現(xiàn)民事糾紛和潛在的民事糾紛苗頭，與公安、司法、勞動(dòng)、城建、計(jì)生和民政等部門聯(lián)合建立了聯(lián)席會(huì)議制度，針對(duì)發(fā)生的民事糾紛及潛在的民事糾紛苗頭，共同協(xié)商解決，為存在民事糾紛的居民提供“一站式”服務(wù)，形成了“統(tǒng)一受理、歸口分流、催辦督辦、跟蹤回訪”的運(yùn)轉(zhuǎn)流

程。

五、以關(guān)注民生和保障穩(wěn)定為目標(biāo)，開(kāi)展社會(huì)管理服務(wù)工作

街道立足于老舊城區(qū)困難居民多和緊鄰青島火車站流動(dòng)人口的現(xiàn)實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)“明鎖換暗鎖”等惠民工程和“平安中山”綜合治理行動(dòng)，積極吸收困難居民參加社區(qū)治安巡邏隊(duì)伍，并發(fā)放一定的巡邏補(bǔ)貼，在幫助他們解決生活困難的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)了治安巡邏力量。

六、充分調(diào)動(dòng)轄區(qū)單位和居民群眾參與社區(qū)治安綜治工作，實(shí)現(xiàn)由“被動(dòng)管理”向“主動(dòng)自管”的轉(zhuǎn)變

街道以六個(gè)社區(qū)綜治工委和劈柴院景區(qū)綜合治理辦公室為抓手，深入轄區(qū)單位和居民家中宣傳社區(qū)治安綜治工作的重要性，最大限度地調(diào)動(dòng)轄區(qū)單位和社區(qū)居民支持或參與社區(qū)治安綜治工作的積極性。目前已初步建立了轄區(qū)單位、社區(qū)居民與社區(qū)綜治工委良性互動(dòng)的群防群治組織。

七、加大社區(qū)治安巡邏力度

街道綜治辦公室積極動(dòng)員社區(qū)居民、離退休人員、低保人員和流動(dòng)人口等參與社區(qū)治安巡邏隊(duì)，嚴(yán)格按照每一萬(wàn)人口巡邏力量不低于15人的標(biāo)準(zhǔn)，由社區(qū)綜治工委負(fù)責(zé)組建了6支社區(qū)治安巡邏隊(duì)伍，全面建成專群結(jié)合、點(diǎn)線面結(jié)合、人防物防技防結(jié)合、打防管控結(jié)合的立體化治安防控體系。

八、全面做好“三大群體”的管理服務(wù)工作，抓好社會(huì)

矛盾的源頭預(yù)防

街道在建立健全了城市邊緣群體、犯罪高危和社會(huì)特殊人群“三大群體”的動(dòng)態(tài)管理體系的基礎(chǔ)上，積極探索“三大群體”管理服務(wù)的新思路，由街道綜治中心牽頭，司法、信訪和公安等職能部門積極參與，深入“三大群體”人員家中進(jìn)行談心，從生活、工作等各個(gè)方面進(jìn)行幫扶，力爭(zhēng)從源頭上化解社會(huì)矛盾。

九、加強(qiáng)綜治信息員隊(duì)伍建設(shè)

街道以社區(qū)綜治工委為依托，由每個(gè)社區(qū)的治安巡邏隊(duì)員兼任綜治信息員，為每一名綜治信息員配備一個(gè)小本子，在開(kāi)展治安巡邏的同時(shí)開(kāi)展綜治信息收集，及時(shí)記錄并上報(bào)存在的治安隱患，實(shí)現(xiàn)了綜治信息員隊(duì)伍建設(shè)由單純的增加人數(shù)，向適度擴(kuò)大隊(duì)伍與注重工作質(zhì)量并重的轉(zhuǎn)變，切實(shí)加強(qiáng)了綜治信息員隊(duì)伍建設(shè)。

十、強(qiáng)化社會(huì)管理職能，逐步實(shí)現(xiàn)“六個(gè)進(jìn)一步”目標(biāo) 街道在加強(qiáng)水管理職能探索工作上，不斷加強(qiáng)社區(qū)綜治工委建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)治安綜治工作，進(jìn)一步健全組織體系，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，進(jìn)一步提升維護(hù)和諧秩序能力，進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，進(jìn)一步提高保障能力，進(jìn)一步提高基層維護(hù)社會(huì)治安的能力，力爭(zhēng)在兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“六個(gè)進(jìn)一步”目標(biāo)。

中山路街道辦事處

第四篇：夯實(shí)社區(qū)基層黨建工作基礎(chǔ)

夯實(shí)社區(qū)基層黨建工作基礎(chǔ)

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)提升黨建服務(wù)水平

（創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)征文）

我們根據(jù)省委、市委、區(qū)委以及街道黨工委深入開(kāi)展以“三比一推進(jìn)”為主題的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)文件精神，結(jié)合社區(qū)實(shí)際，大力加強(qiáng)社區(qū)黨建基礎(chǔ)工作,積極創(chuàng)新、注重實(shí)效，探索新黨建工作新模式，著力強(qiáng)化基層黨建的實(shí)際效果，使社區(qū)的黨建工作開(kāi)展得有聲有色，進(jìn)一步提高社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,有力地夯實(shí)了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、健全網(wǎng)絡(luò)，提升社區(qū)黨建新格局。自從成立社區(qū)以來(lái)，社區(qū)黨組織起著致關(guān)重要作用，在基層，黨組織成為上傳下達(dá)的橋梁。上級(jí)黨組織也十分重視，把社區(qū)黨建工作納入社會(huì)發(fā)展的總體部署。

1、把握方向、完善議事制度。隨著社會(huì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，舊城改造、拆遷及企業(yè)改制的加速，大量社區(qū)實(shí)務(wù)工作來(lái)到基層，要使我們政黨有凝聚力、向心力，人民群眾才對(duì)我黨有信心。我們黨組織要慎重解決人民的問(wèn)題，把握方向，完善議事制度，重大問(wèn)題社區(qū)黨組織一定親自過(guò)問(wèn)和處理，不要讓問(wèn)題激化，維護(hù)我們政黨執(zhí)政基層。

2、健全網(wǎng)絡(luò)，確保工作開(kāi)展。社區(qū)要成立黨組織，將黨支部建在小區(qū)，在有條件的樓棟設(shè)有黨員樓長(zhǎng)，確保社區(qū)黨建工作有序開(kāi)展。如社區(qū)自從有了黨員樓長(zhǎng)后，信息傳遞

速度加快了。以前社區(qū)開(kāi)黨員大會(huì)、放映電教片或有什么大的活動(dòng)，均由社區(qū)黨員干部到每個(gè)樓棟去逐戶上門通知黨員，現(xiàn)在只需電話通知黨員樓長(zhǎng)就能很快落實(shí)到位。

3、注重投入，完善黨建設(shè)施。社區(qū)黨組織要切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,除了社區(qū)黨組織自身要主動(dòng)找準(zhǔn)位置,有所作為外,還必須有良好的工作環(huán)境和物質(zhì)條件作保證。社區(qū)進(jìn)一步加大了投入力度同時(shí)要向上爭(zhēng)取工作經(jīng)費(fèi),著力改善社區(qū)的黨建硬件建設(shè)如黨員活動(dòng)室、黨員電教室等，做到黨員有陣地、有自己活動(dòng)場(chǎng)所，確保社區(qū)黨建工作開(kāi)展。

二、黨員帶頭，服務(wù)居民，創(chuàng)建和諧社區(qū)環(huán)境。

社區(qū)黨組織提供良好的服務(wù),不僅是社區(qū)黨組織凝聚群眾的有效方式,而且是協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系、妥善處理矛盾的重要途徑。為此,社區(qū)黨組織注意引導(dǎo)黨員,從服務(wù)群眾入手。

1、關(guān)愛(ài)困難群體，建立幫扶機(jī)制。社區(qū)黨組織積極行動(dòng)起來(lái),對(duì)社區(qū)內(nèi)的貧困對(duì)象進(jìn)行逐一排查,公平公正地做好社區(qū)居民最低生活保障工作,做到了“應(yīng)保盡保”。針對(duì)社區(qū)下崗失業(yè)人員比較多的實(shí)際,社區(qū)黨組織召開(kāi)招聘會(huì)形式安置就業(yè)、通過(guò)政策引導(dǎo)如小額貸款幫扶他們興辦企業(yè)、調(diào)動(dòng)社區(qū)資源聯(lián)系樂(lè)于助人的企業(yè)主為特殊困難人員實(shí)施救助等，解決他們最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的問(wèn)題，從而把黨對(duì)困難群眾的關(guān)懷通過(guò)社區(qū)黨組織充分地體現(xiàn)出來(lái)。

2、舉辦文娛活動(dòng)，豐富居民余業(yè)生活。社區(qū)黨組織積極創(chuàng)建活動(dòng)載體,開(kāi)展社區(qū)文化活動(dòng),引導(dǎo)居民群眾融入到活動(dòng)之中。社區(qū)可以組建的秧歌隊(duì)、、舞蹈隊(duì)、書(shū)畫(huà)協(xié)會(huì)，還可以依托社區(qū)文化廣場(chǎng)、文明市民學(xué)校、社區(qū)活動(dòng)室等教育活動(dòng)陣地,開(kāi)展了各具特色的群眾性精神文明活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展多種載體活動(dòng),豐富居民余業(yè)生活。社區(qū)黨組織還結(jié)合社區(qū)實(shí)際先后開(kāi)展了如“鄰里節(jié)”等形勢(shì)的主題活動(dòng)，黨員電教“四進(jìn)四送”活動(dòng)，紀(jì)念“七一”表彰活動(dòng)，老黨員上門慰問(wèn)活動(dòng)等一系列的黨內(nèi)活動(dòng)，使黨組織的生命力與活力通過(guò)上述系列活動(dòng)的開(kāi)展不斷得到體現(xiàn)。

3、豐富居民需求，提供便利生活環(huán)境。社區(qū)黨組織積極創(chuàng)新服務(wù)方法,充分利用社區(qū)資源,建立和完善社區(qū)服務(wù)體系。如開(kāi)設(shè)社區(qū)便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、成立治安巡邏隊(duì)、開(kāi)展計(jì)生宣傳、公開(kāi)社區(qū)熱線電話、提供就業(yè)指導(dǎo)、修理、加工、保潔等社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目。還可以通過(guò)建立黨員服務(wù)崗延伸服務(wù)領(lǐng)域，為居民提供便利生活環(huán)境。

三、拓寬領(lǐng)域、整合資源，鞏固黨執(zhí)政基礎(chǔ)。

社區(qū)黨組織是黨在城市的執(zhí)政基礎(chǔ),其創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力如何,事關(guān)黨的執(zhí)政地位的穩(wěn)定和鞏固。社區(qū)黨組織拓寬基層黨建服務(wù)領(lǐng)域、整合資源，鞏固黨執(zhí)政基礎(chǔ)。

1、擴(kuò)大黨組織在“兩新”組織覆蓋面。近年來(lái),涌現(xiàn)出的新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織,大量集中于社區(qū),黨的影響力

和滲透力能否在這些領(lǐng)域得到體現(xiàn),更多的要靠社區(qū)黨組織發(fā)揮作用。為此,社區(qū)黨組織要承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)“兩新”組織黨建工作的職責(zé),不斷加大在“兩新”組織中組建黨組織的力度。

2、做好黨員教育管理與服務(wù)。社區(qū)在做好黨員教育管理工作。一是以專題學(xué)習(xí)引導(dǎo)和黨課教育形式，組織黨員系統(tǒng)學(xué)習(xí)。二是可以抓好黨員電化教育工作，以這種黨員喜聞樂(lè)見(jiàn)的學(xué)習(xí)形式為平臺(tái)，使廣大黨員通過(guò)豐富的學(xué)習(xí)內(nèi)容與立體的畫(huà)面相結(jié)合而產(chǎn)生的視覺(jué)效果，在增強(qiáng)學(xué)習(xí)興趣的同時(shí)，增加知識(shí)。三是對(duì)社區(qū)流動(dòng)人員、下崗失業(yè)人員中黨員和在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中就業(yè)黨員的教育管理工作,既是社區(qū)黨組織工作的難點(diǎn),也是重點(diǎn)。社區(qū)黨組織切實(shí)改變?cè)薪逃芾淼姆绞椒椒?探索多種黨員教育管理途徑。實(shí)現(xiàn)了由單純管理向管理與服務(wù)相結(jié)合的方式轉(zhuǎn)變,大大提高了社區(qū)黨員教育管理工作的針對(duì)性和實(shí)效性。如在對(duì)流動(dòng)黨員的管理服務(wù)過(guò)程中，可以將流入黨員就近編入?yún)⒓咏M織活動(dòng)。對(duì)流出黨員，經(jīng)常性與其家屬取得聯(lián)系，了解他們?cè)谕獾墓ぷ魃钋闆r，以及他們的困難與需求。社區(qū)勞保服務(wù)站還通過(guò)QQ熱線與流動(dòng)黨員進(jìn)行聯(lián)系，幫他們了解家鄉(xiāng)的有關(guān)惠民政策及所需要的信息，為他們提供力所能及的幫助。

3、發(fā)揮轄區(qū)單位和在職黨員的作用。轄區(qū)單位黨組織和在職黨員是參與社區(qū)黨建工作的重要力量，為充分發(fā)揮其

作用,社區(qū)黨組織,要依托社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)、黨員聯(lián)絡(luò)服務(wù)站等載體,扎實(shí)開(kāi)展社區(qū)共建工作，幫助社區(qū)解決問(wèn)題。通過(guò)發(fā)揮轄區(qū)單位黨組織和在職黨員的作用,使黨和政府在群眾心目中的認(rèn)同感進(jìn)一步增強(qiáng)。

發(fā)揮轄區(qū)單位黨組織作用：一是社區(qū)要逐家上門，與轄區(qū)單位黨組織負(fù)責(zé)人見(jiàn)面認(rèn)識(shí)，為今后的聯(lián)系溝通，具體服務(wù)奠定了基礎(chǔ)。二是社區(qū)黨員聯(lián)絡(luò)服務(wù)站負(fù)責(zé)人堅(jiān)持上門服務(wù)，發(fā)送資料、交流信息、探討問(wèn)題。三是利用社區(qū)計(jì)生、綜治、衛(wèi)生、民政等系統(tǒng)均與轄區(qū)單位建立了良好的服務(wù)關(guān)系。如開(kāi)展“和諧樓棟”、“五好家庭”評(píng)比活動(dòng)，社區(qū)積極與轄區(qū)單位聯(lián)系，廣泛征求他們意見(jiàn)，爭(zhēng)取轄區(qū)單位支持，確?；顒?dòng)有序開(kāi)展。

發(fā)揮在職黨員的作用：一是與在職黨員協(xié)商能從哪方面為社區(qū)服務(wù)，發(fā)揮他們特長(zhǎng)。二是與在職黨員單位聯(lián)系建立考核機(jī)制，強(qiáng)化為民服意識(shí)。三是針對(duì)社區(qū)難點(diǎn)問(wèn)題與在職黨員建立聯(lián)動(dòng)解決機(jī)制，為居民辦實(shí)事。

鐘樓社區(qū)：劉會(huì)銳供稿

第五篇：加強(qiáng)場(chǎng)所文化建設(shè) 夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作

加強(qiáng)場(chǎng)所文化建設(shè)

夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作

文化是一個(gè)國(guó)家的魂，一個(gè)民族的魂。勞教（戒毒）場(chǎng)所的文化，是日夜奮戰(zhàn)在教育矯治一線的司法警察的魂，是接受教育積極改造的勞教（戒毒）人員的魂。加強(qiáng)勞教（戒毒）場(chǎng)所文化建設(shè)，是落實(shí)十七屆六中全會(huì)精神的重要舉措，更是夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作的有力保障。

眾所周知，勞教（戒毒）場(chǎng)所承擔(dān)著教育矯治勞教（戒毒）人員的神圣職責(zé)，場(chǎng)所的文化建設(shè)一定要結(jié)合自身實(shí)際，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，搞好規(guī)劃，遵循文化發(fā)展規(guī)律，以固本強(qiáng)基工程為抓手，以提高教育矯治質(zhì)量為主旨，以培育人文修養(yǎng)為底蘊(yùn)，以建設(shè)和諧文化、培育文明風(fēng)尚為核心，以優(yōu)化場(chǎng)所文化環(huán)境、建設(shè)場(chǎng)所公共文化為重點(diǎn)，以樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀為導(dǎo)向，弘揚(yáng)主旋律、突出高品位，加強(qiáng)管理，和諧發(fā)展，彰顯特色，不斷滿足場(chǎng)所民警職工日益增長(zhǎng)的精神文化需求，為加快建設(shè)現(xiàn)代化勞教所步伐提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力，同時(shí)也為勞教所推進(jìn)基層基礎(chǔ)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，提供有力保障。結(jié)合勞教工作實(shí)際，我從精神層、物質(zhì)層、制度層三個(gè)層面淺談我對(duì)勞教(戒毒)場(chǎng)所文化建設(shè)的幾點(diǎn)思考。

一、精神文化，場(chǎng)所文化建設(shè)的目標(biāo)就是提高全體人員的素質(zhì)，包括民

警的執(zhí)法素質(zhì)和勞教（戒毒）人員的改造質(zhì)量，這種提高不是外力的加強(qiáng)，而是內(nèi)在的自覺(jué)，是通過(guò)正確的輿論引導(dǎo)，高尚的精神塑造，優(yōu)秀的榜樣鼓舞，多元的文化構(gòu)建實(shí)現(xiàn)的。

（一）從文化修養(yǎng)上提高民警素質(zhì)。

精神統(tǒng)領(lǐng)思想指導(dǎo)行動(dòng)。在場(chǎng)所文化建設(shè)中，要從隊(duì)伍的思想建設(shè)入手，汲取文化元素的多元性，用先進(jìn)的思想武裝頭腦、用科學(xué)文化豐富內(nèi)涵、用多元的活動(dòng)帶動(dòng)行動(dòng)，通過(guò)營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)文化氛圍，加強(qiáng)精神文明建設(shè)。在實(shí)踐中，要著重以政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)為切入點(diǎn)，引導(dǎo)廣大民警牢固樹(shù)立“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價(jià)值觀，通過(guò)組織集中學(xué)習(xí)、聽(tīng)專題講座、開(kāi)座談會(huì)、理論研討會(huì)、主題實(shí)踐活動(dòng)等多種形式的教育活動(dòng)，使民警內(nèi)化于心、外化于行，切實(shí)提高素質(zhì)，凝聚精神。

（二）從文化理念上宣傳榜樣文化。

榜樣的力量是不容忽視的，也是場(chǎng)所文化發(fā)展所依托的重要方面，只有先進(jìn)集體真正發(fā)揮了堡壘作用，先進(jìn)人物充分發(fā)揮了帶頭作用，才能影響和帶動(dòng)大家共同進(jìn)步，場(chǎng)所的文化建設(shè)才能更進(jìn)一步發(fā)展。要通過(guò)評(píng)選先進(jìn)集體、優(yōu)秀個(gè)人、改造標(biāo)兵等活動(dòng)，為民警和勞教（戒毒）人員樹(shù)立榜樣，號(hào)召大家腳踏實(shí)地，向“身邊的榜樣”看齊，同時(shí)也能激勵(lì)優(yōu)秀個(gè)人、改造標(biāo)兵以更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，營(yíng)造“比學(xué)趕幫超”的濃厚氛圍，使先進(jìn)的更先進(jìn)，一般的爭(zhēng)先進(jìn)，后進(jìn)的趕先進(jìn)。

（三）從文化元素上設(shè)計(jì)多樣文化。

文化的基本構(gòu)成單位就是元素，要想多角度、全方位的建設(shè)場(chǎng)所文化，設(shè)計(jì)形式多樣的文化元素必不可少，通過(guò)這些元素的打造一方面直觀地展現(xiàn)場(chǎng)所文化，展示一種集體的精神面貌，另一方面潛移默化地熏陶民警及勞教（戒毒）人員，由點(diǎn)到面，形成一種濃厚的文化氛圍?？梢酝ㄟ^(guò)制作“道路引導(dǎo)牌”、“消防通道標(biāo)識(shí)”等，不斷健全“標(biāo)識(shí)文化”；通過(guò)在墻上噴涂宣傳畫(huà)，充實(shí)“圍墻文化”； 精心在走廊懸掛名人名句警示板，傳統(tǒng)文化知識(shí)板，學(xué)習(xí)園地等，豐富“走廊文化”；通過(guò)為勞教（戒毒）人員制作愛(ài)心姓名貼，勵(lì)志話語(yǔ)等，提升“宿舍文化”；通過(guò)種植樹(shù)木、花卉及蔬菜等，拓展“綠色文化”；通過(guò)加強(qiáng)場(chǎng)所的日常維護(hù)工作，完善“設(shè)施文化”等。

二、物質(zhì)文化

場(chǎng)所物質(zhì)文化建設(shè)，是人們可以直接感受到的具體實(shí)物，其所表達(dá)的意義不僅要體現(xiàn)場(chǎng)所教育矯治的權(quán)威性、獨(dú)立性，更要展現(xiàn)場(chǎng)所精神、體現(xiàn)人文關(guān)懷。文化宣傳交流平臺(tái)是場(chǎng)所文化的一個(gè)有效載體，只有將載體搭建完善、充分利用才能將場(chǎng)所文化及時(shí)傳播出去，才能將場(chǎng)所的精神發(fā)揚(yáng)出去，才能確保各項(xiàng)工作的有效開(kāi)展。如省女所在搭建文化宣傳交流平臺(tái)中重點(diǎn)在信息文化、數(shù)字文化、藝術(shù)文化三個(gè)方面進(jìn)行開(kāi)展。

1、打造信息文化。創(chuàng)建《信息資訊》報(bào)，每期根據(jù)主題不同設(shè)有期刊和?？?。截止目前，已發(fā)行?？?期，期刊6期?！缎畔⒆捎崱穲?bào)的編制突出體現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn)：感悟平凡與樹(shù)立榜樣相結(jié)合、傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化相呼應(yīng)、知識(shí)積累與輿論引導(dǎo)相融合。設(shè)有“國(guó)學(xué)箴言”、“榜樣的力量”、“理論研討”、“經(jīng)驗(yàn)交流”、“感悟”等專欄，突出反映女所工作重點(diǎn)、業(yè)務(wù)開(kāi)展、各項(xiàng)活動(dòng)和典型人物，不僅在知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)的積累上給大家啟示，更充分發(fā)揮了它的輿論導(dǎo)向作用，使女所民警的精神凝聚在一起，力量融合在一起。同時(shí)結(jié)合場(chǎng)所工作轉(zhuǎn)型，圍繞戒治工作，創(chuàng)建“戒毒新干線”，極大地豐富了勞教（戒毒）人員的精神生活。

2、打造數(shù)字文化。一是配備電腦，實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化。提高了工作效率，為下一步工作發(fā)展奠定基礎(chǔ)。二是建立所內(nèi)局域網(wǎng)。精心設(shè)計(jì)網(wǎng)頁(yè)，不斷豐富各版塊內(nèi)容，將重要通知、通報(bào)，各部門工作情況、活動(dòng)開(kāi)展情況、經(jīng)驗(yàn)交流等及時(shí)更新到網(wǎng)上，便于民警了解各項(xiàng)情況，更好地開(kāi)展工作。三是與省局網(wǎng)絡(luò)—飛鴿聯(lián)網(wǎng)。便于上報(bào)各類工作報(bào)表、情況匯報(bào)材料等，同時(shí)使民警能夠及時(shí)了解上級(jí)精神，更好地指導(dǎo)工作實(shí)踐。

3、打造藝術(shù)文化。在日常工作中，通過(guò)有計(jì)劃、經(jīng)常性地組織開(kāi)展乒乓球比賽、書(shū)法展、攝影展、文藝演出等形式多樣、豐富多彩的學(xué)習(xí)、娛樂(lè)、文體活動(dòng)，豐富民警文化生活。女所成立由青年民警組成的文藝團(tuán)隊(duì)。主要有舞蹈“軍中姐妹”、配樂(lè)詩(shī)朗誦《鮮艷的旗幟》、情景劇等原創(chuàng)代表作

品，豐富了場(chǎng)所的節(jié)日文化，使民警在緊張工作之余，愉悅心情，緩解壓力，同時(shí)文藝團(tuán)隊(duì)還帶著女所的精神走向社會(huì)、走進(jìn)軍營(yíng)，軍警共建，展示女警與子弟兵和諧共進(jìn)的風(fēng)采。

三、功能文化，主業(yè)文化，體現(xiàn)人文關(guān)懷

提高勞教（戒毒）人員的教育矯治質(zhì)量，是場(chǎng)所各項(xiàng)工作的中心任務(wù)。在平時(shí)的教育矯治工作中，民警不僅要注重提升自身素質(zhì)、樹(shù)立司法警察良好形象，還要不斷強(qiáng)化勞教（戒毒）人員的身份意識(shí)教育、行為養(yǎng)成教育等，使學(xué)員與學(xué)員之間、學(xué)員與管教民警之間保持良好的溝通與交流。因此，應(yīng)在場(chǎng)所全面推行了文明謙遜的“和”文化、道德滲透的“育”文化和人性關(guān)懷的“愛(ài)”文化。

（一）規(guī)范民警執(zhí)法、勞教（戒毒）人員遵規(guī)守紀(jì)，營(yíng)造文明謙遜的“和”文化。

俗話說(shuō)“家和萬(wàn)事興”，只有場(chǎng)所的各方面都和諧了。達(dá)到勞教民警依法執(zhí)法，文明管理，勞教（戒毒）人員認(rèn)錯(cuò)悔改，積極改造，才能從根本上提高教育矯治質(zhì)量，充分發(fā)揮勞教（戒毒）場(chǎng)所教育矯治功能。要規(guī)范警察文明執(zhí)法用語(yǔ)。及時(shí)組織學(xué)習(xí)“監(jiān)獄勞教人民警察執(zhí)法工作規(guī)范用語(yǔ)”，注重實(shí)際運(yùn)用，在民警中形成學(xué)好、用好規(guī)范用語(yǔ)的共識(shí)，確保每名民警入腦入心，切實(shí)做到嚴(yán)格、公正、廉潔、文明執(zhí)法。另外要強(qiáng)化勞教人員的身份意識(shí)、行為養(yǎng)成。應(yīng)在充

分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定《勞教（戒毒）人員日常行為規(guī)范》，注重教育矯治人員良好行為的養(yǎng)成。

（二）加強(qiáng)教育和管理，營(yíng)造道德滲透的“育”文化。勞教（戒毒）所是一所特殊的教育學(xué)校，不僅要幫助勞教（戒毒）人員矯正惡習(xí)，更要幫助其重塑“心靈”，形成正確的人生觀、價(jià)值觀。在日常的改造中，要加強(qiáng)課堂化教學(xué)，豐富教學(xué)內(nèi)容、形式，組織觀看《弟子規(guī)》、《于丹.論語(yǔ)心得》等國(guó)學(xué)講座，將傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化有機(jī)結(jié)合，多嘗試?yán)枚嗝襟w教學(xué)，形成圖、文、聲、影相結(jié)合的立體教育模式，增加勞教（戒毒）人員學(xué)習(xí)的興趣。同時(shí)輔助開(kāi)展系列活動(dòng)進(jìn)行教育。如以各種節(jié)日、紀(jì)念日為契機(jī)，開(kāi)展主題大隊(duì)會(huì)、觀看教育影片、歌唱比賽、隊(duì)列比賽、健身舞比賽等一系列主題教育和文體活動(dòng)，使勞教（戒毒）人員在參與活動(dòng)的過(guò)程中放松心情、陶冶情操、接受教育、得到啟迪，增強(qiáng)教育矯治效果。

（三）注重從優(yōu)待警，完善勞教（戒毒）人員心理矯治工作，營(yíng)造人性關(guān)懷的“愛(ài)”文化。

“愛(ài)”是場(chǎng)所文化的主旋律，只有每個(gè)人都將愛(ài)匯聚到場(chǎng)所建設(shè)上來(lái)，才能確保場(chǎng)所的和諧穩(wěn)定，不斷向前發(fā)展。具體表現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)帶著關(guān)愛(ài)“從優(yōu)待警”，民警帶著愛(ài)心感化勞教（戒毒）人員?！皬膬?yōu)待警”從根本上說(shuō)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，確保民警不出事，這是最大的從優(yōu)待警。具體

可以落實(shí)到工作生活的各個(gè)細(xì)節(jié)。如：組織民警職工體檢，關(guān)心生活上有困難的民警職工，改善值班住宿環(huán)境，就餐環(huán)境等。對(duì)勞教（戒毒）人員的關(guān)愛(ài)也是始終貫穿在教育矯治工作中，重點(diǎn)是對(duì)勞教（戒毒）人員的心理矯治?？梢酝ㄟ^(guò)開(kāi)展系列講座、召開(kāi)主題班會(huì)、收看心理影片等系列活動(dòng)營(yíng)造關(guān)注心理健康的氛圍。提供設(shè)備完整、功能齊全的物質(zhì)保障。完善人性化的心理咨詢制度，通過(guò)制作心理咨詢師展板、設(shè)立心理咨詢申請(qǐng)箱和建立申請(qǐng)卡，使勞教（戒毒）人員對(duì)咨詢師有更加深入的了解，并可通過(guò)申請(qǐng)邀請(qǐng)適合自己的咨詢師進(jìn)行咨詢，使心理矯治工作更具人性化，更好地體現(xiàn)“尊重、理解、溝通”的咨詢?cè)瓌t。

四、制度層面

制度文化是行為法則、辦事規(guī)矩。場(chǎng)所制度文化建設(shè)，就是要切實(shí)增強(qiáng)勞教人民警察的自律性。要加強(qiáng)以依法、嚴(yán)格、科學(xué)、文明、直接管理為基本要求的執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，在落實(shí)上級(jí)頒布的一系列規(guī)范制度和禁令的基礎(chǔ)上，注重加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，堅(jiān)持制度管人、制度育人，努力建立隊(duì)伍管理教育和規(guī)范化管理的長(zhǎng)效機(jī)制，確保各項(xiàng)工作有章可循。

制度建設(shè)首先要從根本抓起，從源頭抓起。通過(guò)“廢、改、立”，全面梳理，制定完善各項(xiàng)規(guī)章制度，把干警應(yīng)知應(yīng)會(huì)的黨紀(jì)條例和勞教工作制度法規(guī)以及《勞教人民警察行為規(guī)范》《監(jiān)獄和勞動(dòng)教養(yǎng)機(jī)關(guān)人民警察違法違紀(jì)行為處分

規(guī)定》發(fā)放至人手一冊(cè)，用制度規(guī)范干警的言行，使其遠(yuǎn)離違法違紀(jì)行為。二是要大力開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。做到規(guī)范管理，明確職責(zé)，按工作流程辦事，提高廉政風(fēng)險(xiǎn)防控能力。三是要建立執(zhí)法檔案。確保每名基層民警都建立《執(zhí)法檔案》，以周記載、月總結(jié)的形式，將日常執(zhí)法工作中的重點(diǎn)執(zhí)法環(huán)節(jié)和重點(diǎn)執(zhí)法行為做好全面、及時(shí)、客觀、準(zhǔn)確的記錄，提高工作效率，規(guī)范執(zhí)法行為。四是要建立廉政警示教育室。不定期更新警示教育內(nèi)容，通過(guò)組織民警進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，適時(shí)地開(kāi)展宣講活動(dòng)，使民警對(duì)廉政有更深刻的體會(huì)，進(jìn)而形成嚴(yán)于律己、清正廉潔的良好風(fēng)氣。五是要深入開(kāi)展所務(wù)公開(kāi)、所長(zhǎng)接待日及所政開(kāi)放日活動(dòng)，通過(guò)制作所務(wù)公開(kāi)公示板、設(shè)立舉報(bào)箱和舉報(bào)電話、印發(fā)《所務(wù)公開(kāi)手冊(cè)》、聘請(qǐng)執(zhí)法監(jiān)督員等方法，確保所務(wù)公開(kāi)工作落到實(shí)處，提高各項(xiàng)工作透明度，配合所務(wù)公開(kāi)工作，繼續(xù)深入開(kāi)展所長(zhǎng)接待日、家屬開(kāi)放日及社會(huì)監(jiān)督員入所監(jiān)督活動(dòng)、勞教（戒毒）家屬和社會(huì)各界的監(jiān)督，做到有舉報(bào)必回復(fù)、有問(wèn)題必處理。

綜上所述，加強(qiáng)場(chǎng)所文化建設(shè)，就是以凝聚的場(chǎng)所精神來(lái)開(kāi)展各方面工作，透過(guò)文化建設(shè)來(lái)提高教育矯治質(zhì)量，來(lái)推動(dòng)基層基礎(chǔ)工作的開(kāi)展，進(jìn)而維護(hù)場(chǎng)所的安全穩(wěn)定，