第一篇：廣水市基層衛(wèi)生人事改革情況匯報(bào)8.24（精選）

廣水市基層衛(wèi)生人事改革情況匯報(bào)

一、政府高位推進(jìn)

政府：成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺了《實(shí)施方案》，召開了動(dòng)員會(huì)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任。

財(cái)政：安排綜合改革經(jīng)費(fèi)1400萬。

發(fā)改：醫(yī)改辦經(jīng)常給予信息指導(dǎo)。

人社：完成崗位設(shè)置，人員資格審查，審定了各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)《實(shí)施方案》。

編制：完成各基層單位編制核定（1.4‰）。

二、衛(wèi)生全力攻堅(jiān)

1、組建了工作專班，制定了《實(shí)施細(xì)則》和《競聘上崗指導(dǎo)意見》。

2、明確實(shí)施范圍，實(shí)施步驟，院長選聘的條件、方法及程序。

3、對臨時(shí)工清理、分流、補(bǔ)償?shù)冗M(jìn)行了細(xì)化。

4、對職工的崗位競聘也逐項(xiàng)明確。

5、對落聘人員提出了具體的安置辦法：內(nèi)部調(diào)劑、二次競崗、內(nèi)部退養(yǎng)、三年過渡安置。

三、工作進(jìn)展有序

1、完成了院長選聘。

2、崗位設(shè)置已完成，符合競聘條件的人員經(jīng)人事審核

通過，近日將全面展開，8月28日左右完成。主要程序?yàn)椋航M織考核、民主測評、評委測評、業(yè)務(wù)能力測試。

3、臨時(shí)工登記已摸底造冊，并退出工作崗位，正在核算政策補(bǔ)償?shù)取?/p>

4、外出打工人員已大部分歸來。

四、存在的問題及建議

1、人員分流壓力大：臨時(shí)工193人，落聘113人，共306人（有崗人不回，無用人都返崗）。

2、補(bǔ)償壓力大：估算需經(jīng)費(fèi)3460萬元（含保險(xiǎn)）。

3、目前保險(xiǎn)政策不明朗。

建議：

1、出臺參與《養(yǎng)老保險(xiǎn)》優(yōu)惠政策。

2、國家加大政策經(jīng)費(fèi)投入。

五、下一步工作打算

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)責(zé)任包保。

2、確保進(jìn)度。8月31日完成任務(wù)。

3、維護(hù)穩(wěn)定。嚴(yán)格執(zhí)行政策，按《實(shí)施方案》步驟不走樣。做到公開、公平、公正，維護(hù)正常醫(yī)療秩序和社會(huì)穩(wěn)定。

二〇一一年八月二十四日

第二篇：關(guān)于滁州市基層衛(wèi)生體制綜合改革情況的匯報(bào)1

滁州市基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革情況的匯報(bào)

滁州市衛(wèi)生局（2011年4月14日）

按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，我市基層醫(yī)改工作在2009年11月份天長市、瑯琊區(qū)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，于2010年8月份在全市6個(gè)非試點(diǎn)縣（市、區(qū)）全面展開。按照市委、市政府提出的“快速度、高質(zhì)量、無震蕩、創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)”的總體要求，迅速貫徹全省醫(yī)改會(huì)議精神，全面啟動(dòng)基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革，積極探索了 “四定、一分、三建立”的基層醫(yī)改新模式，（“四定”即定機(jī)構(gòu)、定編制、定崗位、定人員，“一分”即分流安置人員，“三建立”即建立財(cái)政保障新機(jī)制、建立基本藥物新機(jī)制、建立績效考核新機(jī)制）?，F(xiàn)將我市基層醫(yī)改有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全掛圖作戰(zhàn)、責(zé)任到人的上下聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制

一是層層成立醫(yī)改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，政府常務(wù)副市長、副縣（市、區(qū)）長為領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長，政府分管發(fā)改、衛(wèi)生等部門的其他領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，相關(guān)部門為成員。醫(yī)改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市、縣發(fā)改委，由發(fā)改委、衛(wèi)生局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任辦公室主任，發(fā)改委分管副主任負(fù)責(zé)組織開展日常工作，制定了醫(yī)改辦工作制度，從有關(guān)部門抽調(diào)人員，組成專門的工作班子，實(shí)行集中辦公。二是層層成立工作指導(dǎo)組織。根據(jù)各部門分工和工作需要成立了由相關(guān)部門牽頭負(fù)責(zé)的機(jī)

構(gòu)編制、崗位設(shè)置、競爭上崗和人員分流、資金保障、信訪穩(wěn)定、政策宣傳及效能督查等工作指導(dǎo)組。三是層層簽訂責(zé)任狀，落實(shí)包保責(zé)任制。市政府與各縣（市、區(qū)）政府簽訂了基層醫(yī)改工作責(zé)任書,明確了改革任務(wù)和醫(yī)改工作時(shí)間節(jié)點(diǎn)及獎(jiǎng)懲措施等。同時(shí)，層層建立了聯(lián)系、包保責(zé)任制。實(shí)行市、縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層醫(yī)改工作制度，市政府三位副市長分別聯(lián)系兩個(gè)縣（市、區(qū)）；由市發(fā)改委、衛(wèi)生局、財(cái)政局、人社局、編辦、物價(jià)局分別負(fù)責(zé)包保一個(gè)縣（市、區(qū)）；縣（市、區(qū)）都建立了科級干部包保責(zé)任制。四是建章立制，完善基層醫(yī)改工作機(jī)制。建立了基層醫(yī)改工作制度，制定了會(huì)議制度、文件制度、聯(lián)絡(luò)員制度、督查制度和信息工作制度。制定了醫(yī)改工作流程圖和序時(shí)推進(jìn)表，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志和分管負(fù)責(zé)同志，多次深入基層檢查指導(dǎo)醫(yī)改工作，市醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組先后組織了八次督查，市效能辦跟蹤問責(zé)、全程問效，保障了基層醫(yī)改工作有力、有序地向前推進(jìn)。

二、堅(jiān)持合理、公開、公平，做好“四定、一分”工作 一是合理布局，確定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。按照省政府皖政[2010]66號文件精神，每個(gè)建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置1所政府辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，每個(gè)街道辦事處設(shè)置1所政府辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。我市共設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院94所，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心16所。二是超前謀劃，核定基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編制。我市定編工作經(jīng)歷了模擬測算和快速定編兩個(gè)階段。在模擬定編階段，借鑒天長市試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，市衛(wèi)生局

提前半年對全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的人員編制情況進(jìn)行模擬測算。全省基層醫(yī)改工作會(huì)議后的5天內(nèi)，迅速開展了定編工作，我市共核定編制4545人，其中非試點(diǎn)縣（市、區(qū)）3587人，編制核定工作做到了準(zhǔn)確、快速。三是科學(xué)統(tǒng)籌，設(shè)定基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)崗位。全市設(shè)置崗位4476個(gè)，其中醫(yī)技崗位3714個(gè)，占總崗位數(shù)的83%，高于省政府提出80%的要求。四是公平競爭，率先完成人員競聘上崗工作。我市2010年9月3日前，6個(gè)非試點(diǎn)縣（市、區(qū)）全面完成了80所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長和6所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任公開選聘工作，走在了全省前列；10月20日前完成基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員競聘上崗工作。各地嚴(yán)格按照四個(gè)責(zé)任制（誰摸底誰負(fù)責(zé)、誰公示誰負(fù)責(zé)、誰審核誰負(fù)責(zé)、誰研究誰負(fù)責(zé)）的要求，對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)每一位人員相關(guān)信息進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，并“三榜公示”，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院初審后一榜公示，衛(wèi)生、教育、人社和監(jiān)察等部門聯(lián)合會(huì)審后二榜公示，基層醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組終審后三榜公示，確保人員信息不錯(cuò)、不漏、不假，形成一人一檔。非試點(diǎn)縣（市、區(qū)）基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)改前共有3838人，其中在編2571人，非在編1267人，符合競聘條件3610人，共有2914人通過競聘走上工作崗位。五是以人為本，人員分流安置無震蕩。2個(gè)試點(diǎn)縣分流安置了463人，6個(gè)非試點(diǎn)縣分流安置924人。我們堅(jiān)持執(zhí)行政策，無情分流不含糊；堅(jiān)持實(shí)事求是，有情操作不教條；堅(jiān)持以人為本，合情照顧不違規(guī)；堅(jiān)持確保穩(wěn)定，真情溝通不應(yīng)付。人事制度改革穩(wěn)定、有序推進(jìn)，無上訪、無震蕩。

三、突出公益性，積極探索建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)新體制新機(jī)制

一是初步建立了基本藥物制度，惠及城鄉(xiāng)居民。根據(jù)省政府統(tǒng)一部署，2個(gè)試點(diǎn)市、區(qū)從2010年元月1日起，6個(gè)非試點(diǎn)縣（市、區(qū)）從2010年9月1日起，所有政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心以及一體化管理的村衛(wèi)生室都準(zhǔn)時(shí)、規(guī)范地開展了藥品零差率銷售工作，所有庫存藥品實(shí)行零差率銷售且不高于國家零售價(jià)和省指導(dǎo)價(jià)。統(tǒng)一提高報(bào)銷比例，使用基本藥物新農(nóng)合報(bào)銷比例提高8%。據(jù)6個(gè)非試點(diǎn)縣（市、區(qū)）統(tǒng)計(jì)，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)庫存藥品零差率銷售前價(jià)值4562萬元，藥品零差率銷售后價(jià)值2800萬元，整體降幅達(dá)38.6%，讓利群眾1762萬元。二是初步建立了財(cái)政保障制度，保障補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)到位。這次醫(yī)改，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)賬戶全部取消，全市在縣級衛(wèi)生部門設(shè)立基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)結(jié)算中心，財(cái)政部門實(shí)施國庫集中收付，財(cái)務(wù)實(shí)行收支兩條線管理。核算中心負(fù)責(zé)管事、管賬，財(cái)政部門負(fù)責(zé)管錢，即負(fù)責(zé)收繳、支出經(jīng)費(fèi)?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)、人員經(jīng)費(fèi)、經(jīng)常性收支差額補(bǔ)助、離退休人員經(jīng)費(fèi)全部納入財(cái)政保障。目前非試點(diǎn)縣（市、區(qū)）醫(yī)改后用于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)支出1.3億元，保障了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。三是初步建立了績效考核分配制度，保證衛(wèi)生服務(wù)到位。全省基層醫(yī)改績效考核工作會(huì)議以后，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，擬稿提請市政府出臺了《滁州市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效考核的實(shí)施意見》，就基層醫(yī)療機(jī)

構(gòu)財(cái)物收支、績效工作內(nèi)部分配比例、多渠道提高村醫(yī)待遇、機(jī)構(gòu)債務(wù)化解等方面提出指導(dǎo)意見。認(rèn)真總結(jié)推廣天長市在績效考核上采取“財(cái)政兜底與財(cái)政包干相結(jié)合、縣級考核與衛(wèi)生部門考核相結(jié)合、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)考核與群眾評議相結(jié)合”的“三結(jié)合”試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行基層醫(yī)療單位經(jīng)費(fèi)包干政策，“超支不補(bǔ)、超收不上繳”，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性，避免改革后出現(xiàn)新的“大鍋飯”現(xiàn)象。為充分調(diào)動(dòng)技術(shù)骨干的積極性，定遠(yuǎn)縣實(shí)行了的“首席醫(yī)師”和“服務(wù)標(biāo)兵”制度，首席醫(yī)師每人每月補(bǔ)助1000元，崗位服務(wù)標(biāo)兵每人每月補(bǔ)助200元；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院院長、一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長、副院長，每月分別給予1000元、800元、600元的崗位津貼；鳳陽縣每年安排100萬元，用于管理人員和業(yè)務(wù)骨干的獎(jiǎng)勵(lì)。其余縣（市、區(qū)）也出臺了多種形式、行之有效的獎(jiǎng)懲措施和辦法。2010年12月底前，非試點(diǎn)縣（市、區(qū)）都順利完成了醫(yī)改后的首次績效考核工作。

四、強(qiáng)化宣傳，廣泛營造良好的改革氛圍

制定出臺了《全市基層醫(yī)改工作宣傳總體方案》，利用報(bào)紙、電臺、電視臺、網(wǎng)站等各種新聞媒介，開展全方位、多層次、多角度、多形式的宣傳工作。滁州日報(bào)、電臺、電視臺開辟了“基層醫(yī)改在滁州”專欄宣傳，報(bào)道天長市、瑯琊區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，《滁州日報(bào)》以新聞形式編發(fā)《滁州市人民政府關(guān)于基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革的實(shí)施意見》，公布滁州市基層醫(yī)改工作指導(dǎo)組聯(lián)系方式以及舉報(bào)電話，開辟“基層醫(yī)改政策解讀”專欄?！锻顤|晨

刊》和市電臺、電視臺社教類欄目從基層群眾的視角編發(fā)稿件，制作專題節(jié)目，宣傳廣大群眾通過醫(yī)改得到的實(shí)惠，宣傳報(bào)道社會(huì)各界對基層醫(yī)改的反響，讓社會(huì)和群眾知道、理解并支持基層醫(yī)改工作。特別是各地按照市領(lǐng)導(dǎo)小組要求，建立了層層談話制度，有針對性地做好基層醫(yī)療衛(wèi)生人員的思想工作，幫助他們消除認(rèn)識誤區(qū)，積極主動(dòng)地支持參與醫(yī)改。高度關(guān)注和密切跟蹤社會(huì)輿論動(dòng)向特別是網(wǎng)絡(luò)媒體上的輿論動(dòng)向，及時(shí)跟進(jìn)做好政策宣傳解釋工作，爭取工作的主動(dòng)權(quán)、輿論的引導(dǎo)權(quán)，努力把矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài)，基層醫(yī)改以來，我市未出現(xiàn)一例到市赴省的集體上訪。

五、強(qiáng)化網(wǎng)底，積極探索村級衛(wèi)生組織改革模式

村衛(wèi)生室改革是本次改革的難點(diǎn)，針對村醫(yī)收入大幅度下降而可能導(dǎo)致的不穩(wěn)定和村衛(wèi)生室難于管理問題，我市積極探索，建立了村衛(wèi)生室“四制”管理模式。一是財(cái)政投入保障機(jī)制。各縣（市、區(qū)）財(cái)政在省財(cái)政每1200個(gè)農(nóng)業(yè)人口每年補(bǔ)助行政村衛(wèi)生室8000元補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，增加了3000-6000元補(bǔ)助。二是養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)制。采取政府、集體、個(gè)人共同付費(fèi)，以個(gè)人賬戶的模式，建立村醫(yī)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。參照行政村干部的標(biāo)準(zhǔn)，為村醫(yī)辦理新農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，既解決了村醫(yī)老有所養(yǎng)的問題，又形成了鄉(xiāng)村醫(yī)生的退出機(jī)制。三是醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)合作共濟(jì)機(jī)制。以縣（市、區(qū)）為單位統(tǒng)一建立了村衛(wèi)生室互助共濟(jì)醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金，由衛(wèi)生局專帳存儲(chǔ)，統(tǒng)一管理，專門用于支付村衛(wèi)生室實(shí)際發(fā)生的醫(yī)療糾紛或事故賠償?shù)馁Y金。四是管理和績效考核機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng) 6

了村衛(wèi)生室一體化管理工作。村衛(wèi)生室藥品管理，統(tǒng)一由衛(wèi)生院實(shí)行網(wǎng)上采購，嚴(yán)格實(shí)行零差率銷售，藥品要建立進(jìn)銷存臺帳；村衛(wèi)生室財(cái)務(wù)的管理，設(shè)立了專門賬戶，要求衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室設(shè)置總賬及收支明細(xì)賬，衛(wèi)生室設(shè)現(xiàn)金日記帳，村衛(wèi)生室收入統(tǒng)一交專戶，經(jīng)濟(jì)實(shí)行獨(dú)核算；村衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)管理，下達(dá)了公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)任務(wù)，要求村衛(wèi)生室統(tǒng)一使用門診日志，復(fù)式處方、門診觀察病歷等各類登記表，處方必須明確劃價(jià)，收費(fèi)必須有票據(jù)；對村衛(wèi)生室的績效考核，由衛(wèi)生院對所屬村衛(wèi)生室及村醫(yī)每月進(jìn)行一次考核；村衛(wèi)生室的考核結(jié)果，作為政府補(bǔ)助的依據(jù)，鄉(xiāng)村醫(yī)生的考核結(jié)果與個(gè)人收入掛鉤，體現(xiàn)按勞取酬、多勞多得。

目前，我市基層醫(yī)改工作已取得初步成效，全市基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品價(jià)格總體降幅達(dá)40%左右，次均門診費(fèi)用平均下降30%左右，次均住院費(fèi)用平均下降10%左右。衛(wèi)生技術(shù)人員比例由原先的72%提升到83%，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)門診人次與去年同期相比增加10%左右，基層群眾普遍得實(shí)惠，對醫(yī)改滿意度大幅提高。

回顧實(shí)施基層醫(yī)改以來的工作，我們有以下幾點(diǎn)體會(huì)：

1、衛(wèi)生部門要抓住機(jī)遇，超前謀劃，爭取主動(dòng)。本次基層醫(yī)改由黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，多部門密切配合，對衛(wèi)生部門是難得的歷史機(jī)遇，衛(wèi)生部門應(yīng)善于超前謀劃，把上面的政策吃透，把下面的情況摸清，提出建設(shè)性的思路和可行性的操作方法，使之變成政府的部署和要求。我市定編工作之所以快，就是由于在試點(diǎn)期間全面推開前的半年，系統(tǒng)內(nèi)就精心安排各非試點(diǎn)縣（市、區(qū)）的人員摸

底工作；我市的人員競聘上崗之所以提前完成并健康穩(wěn)定，就是我們及時(shí)提出了“摸清人員的十項(xiàng)信息”、“三堂會(huì)審”、“三榜公示”、“一人一檔”等細(xì)致的可操作的辦法。

2、衛(wèi)生部門要抓住重點(diǎn)，主動(dòng)協(xié)調(diào)，爭取支持。本次基層醫(yī)改每項(xiàng)任務(wù)、每個(gè)環(huán)節(jié)都很重要，但階段性的重點(diǎn)任務(wù)不同。開局階段，市衛(wèi)生部門將一些建設(shè)性意見寫到了全市的實(shí)施意見和方案中，寫到了書記、市長的動(dòng)員講話中；定編定崗階段，市衛(wèi)生部門多次與編辦和人社部門溝通會(huì)商，我們的意見順利快速得到采納；特比是財(cái)政保障長效機(jī)制的建立，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的收支核定成為一段時(shí)間的盲點(diǎn)，衛(wèi)生部門要求地方財(cái)政補(bǔ)助多少？財(cái)政部門應(yīng)該補(bǔ)助多少？這兩方面都沒有底，有的地方財(cái)政部門遲遲不敢撥付，衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)的績效考核工作受到影響，為此市衛(wèi)生局及時(shí)擬草了《關(guān)于全市基層醫(yī)改績效考核幾個(gè)具體問題的實(shí)施意見》，經(jīng)市醫(yī)改辦報(bào)市政府領(lǐng)導(dǎo)同意以市政府文件下發(fā)，收到非常好的效果。來安縣等地的財(cái)政和衛(wèi)生部門聯(lián)合招標(biāo)確定中介機(jī)構(gòu)，對當(dāng)?shù)鼗鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)前三年的收支進(jìn)行認(rèn)真規(guī)范的審計(jì)，審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用一舉解決了“兩個(gè)沒有底”的盲點(diǎn)，也有利于地方政府層面果斷決策。

3、衛(wèi)生部門要抓住難點(diǎn)，積極探索，爭取創(chuàng)新。本次基層醫(yī)改工作的每項(xiàng)任務(wù)都十分艱巨，一體化村衛(wèi)生室的改革是鞏固衛(wèi)生網(wǎng)底的難中之難，我們做了積極的探索。來安縣、定遠(yuǎn)縣等地積極加大財(cái)政投入，統(tǒng)籌村衛(wèi)生室醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金、建立村醫(yī)養(yǎng)

老保險(xiǎn)制度、強(qiáng)化績效考核等做法得到了省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門的高度肯定和推廣。

第三篇：人事改革

文水縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事制度改革實(shí)施方案

（人事局、衛(wèi)生局）

為進(jìn)一步增強(qiáng)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的生機(jī)與活力，加快全縣基層衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，全面落實(shí)《山西省基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)人事制度改革意見》，實(shí)現(xiàn)為廣大群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的醫(yī)改總體目標(biāo)，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想、核心內(nèi)容

1、指導(dǎo)思想：以優(yōu)化基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)人才資源配置、提高衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量為核心，以推行人員聘用制度、崗位管理制度、深化內(nèi)部分配制度改革為重點(diǎn)，引入競爭機(jī)制，激發(fā)內(nèi)在活力，增強(qiáng)自我發(fā)展能力，為加快推進(jìn)全縣基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展提供組織保證和人才支持。

2、核心內(nèi)容：人事制度改革是要建立因事設(shè)崗、競聘上崗、全員聘用的科學(xué)用人機(jī)制。

具體改革內(nèi)容包括：針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的崗位特點(diǎn)和實(shí)際工作需要，在核定的編制內(nèi)，合理確定崗位構(gòu)成比例；競聘上崗，全員聘用，合同管理，打破身份界限，實(shí)行定編、定崗、定人的管理制度；通過多種方式妥善安置分流人員。

二、人事制度改革的具體實(shí)施步驟

人事制度改革主要分為重新核定人員編制、選聘院長、清理清退人員、科學(xué)設(shè)置崗位、組織競聘上崗、人員分流安置六個(gè)步驟。

（一）重新核定人員編制

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為基層公益性醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位，財(cái)政撥款事業(yè)編制，按照《山西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院機(jī)構(gòu)編制的調(diào)整意見》，其編制數(shù)量按照以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、戶籍人口的千分之一點(diǎn)二為上限核定,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制總數(shù)為536人，遵循以縣為單位總量控制、集中管理、統(tǒng)籌使用的原則，已對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院逐一進(jìn)行核編，現(xiàn)有人員447人，從事公共衛(wèi)生服務(wù)和公共衛(wèi)生管理的人員不低于編制總額的40%，從事基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的人員一般為60%，衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員編制不低于編制總額的85%,核定的編制作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院聘用人員和核撥經(jīng)費(fèi)的依據(jù)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長職數(shù)：6—15名職工為1—2名，16—50名職工為2—3名，50—100名職工為3—4名。

（二）實(shí)行院長負(fù)責(zé)制和任期目標(biāo)責(zé)任制

1、完善領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度。依據(jù)公開、公平、競爭、擇優(yōu)的原則，采取委任、聘任、選任、考任和競爭上崗等辦法公開選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長，并嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定的程序和要求選拔任用。健全職工代表大會(huì)制度，依靠職代會(huì)實(shí)行民主管理和民主監(jiān)督，建立有效的監(jiān)督保障機(jī)制；建立完善院長任期制，在同一單位任期原則上不超過兩屆，每屆任期一般為三至五年。

2、建立和完善任期目標(biāo)責(zé)任制。實(shí)行院長負(fù)責(zé)制，明確院長責(zé)、權(quán)、利。院長實(shí)行任期責(zé)任目標(biāo)，并對任期目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核?？己私Y(jié)果作為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)人員任用、獎(jiǎng)懲的依據(jù)。嚴(yán)格執(zhí)行聘期屆滿和離任審計(jì)制度。

（三）清理清退人員

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站對本單位的工作人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和清理。在摸清人員底數(shù)的基礎(chǔ)上，對不屬于本次醫(yī)改規(guī)定的競聘定崗對象和分流安置政策覆蓋范圍的人員逐人登記造冊，自行清理、清退。

（四）科學(xué)設(shè)置崗位

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的崗位按照管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位三種類別進(jìn)行科學(xué)合理設(shè)置。專業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)置，以醫(yī)、藥、護(hù)、技等崗位為主體，并根據(jù)工作需要適當(dāng)設(shè)置非衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位。醫(yī)藥衛(wèi)生類專業(yè)技術(shù)崗位不低于總崗位數(shù)的80%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院依據(jù)核定的編制和職責(zé)任務(wù)，制定崗位設(shè)置實(shí)施方案及各類型、各等級崗位任職條件、職責(zé)要求和崗位說明書，經(jīng)縣衛(wèi)生局審核后，按規(guī)定報(bào)縣人事局審批。

（五）組織競聘上崗

1、明確參加競聘的對象范圍。2010年12月31日前進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的正式人員（含在崗的小集體）可參加定崗競聘。競聘對象實(shí)行資格準(zhǔn)入制度，醫(yī)生崗位不具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師以上執(zhí)業(yè)資格、護(hù)理崗位不具備護(hù)士執(zhí)業(yè)資格、醫(yī)技崗位不具備中專以上學(xué)歷或初級以上職稱的人員不得參與競聘。

2、填寫競崗申請書。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院參加競聘上崗的人員，按規(guī)定要求填寫競聘上崗申請書。

3、競聘人員的審核與確認(rèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照參與競聘對象范圍的要求，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提出競崗申請的人員逐一初審，重

點(diǎn)審核原始材料包括參加工作時(shí)間、學(xué)歷、職稱、聘任時(shí)間等內(nèi)容，將初審意見報(bào)縣衛(wèi)生局確認(rèn)，對提出申請且符合競聘上崗條件的人員出具資格審定結(jié)論意見，競聘人員據(jù)此參加競聘上崗。

4、組織人員競聘上崗。各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)制定本單位的競聘上崗實(shí)施方案，在縣衛(wèi)生局會(huì)同縣人事局、監(jiān)察局等部門的監(jiān)督指導(dǎo)下，按照縣人事局核準(zhǔn)的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院崗位設(shè)置核準(zhǔn)表》，采取多種方式，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員競聘上崗。實(shí)行按崗聘用，合同管理，定期考核，優(yōu)勝劣汰，能上能下，能進(jìn)能出。

5、對擬上崗人員進(jìn)行公示。擬上崗人員公示時(shí)間為1周，若在公示期內(nèi)接到群眾舉報(bào)的，隨時(shí)復(fù)核，舉報(bào)屬實(shí)的，取消其上崗資格。公示無異議的，競聘結(jié)果報(bào)縣衛(wèi)生局、人事局審核確認(rèn)。

6、在規(guī)定范圍內(nèi)進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)劑。未聘專業(yè)技術(shù)人員，縣衛(wèi)生局會(huì)同人事局、編辦組織在有空缺編制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)進(jìn)行二次競聘，也可在本單位高職低聘、轉(zhuǎn)崗聘用。

7、簽訂聘用合同。競聘上崗后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院法定代表人或者其委托人與受聘人員以書面形式訂立聘用合同，聘用期為3年。聘用合同由人事局提供規(guī)范文本

今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院崗位空缺需補(bǔ)充工作人員，必須按規(guī)定要求在縣編辦核定的編制內(nèi)和縣人事局核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案和招聘計(jì)劃內(nèi)，面向社會(huì)公開招聘，通過公開考試、考核，擇優(yōu)聘用。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（分院）新進(jìn)臨時(shí)人員實(shí)行人事代理制

度，其人事關(guān)系和檔案交由縣人才交流中心負(fù)責(zé)管理。

8、加強(qiáng)對受聘人員的聘后管理和考核工作。認(rèn)真執(zhí)行《山西省事業(yè)單位工作人員考核暫行辦法》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要按照考核標(biāo)準(zhǔn)，從德、能、勤、績、廉等方面，做好平時(shí)考核和考核，重點(diǎn)考核工作實(shí)績，并把考核結(jié)果作為續(xù)聘、解聘及確定報(bào)酬和獎(jiǎng)懲等的依據(jù)。

（六）安置分流人員

對象。一是2010年12月31日前進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院定崗競聘中未能聘的正式職工（含小集體工作人員）

措施。

1、系統(tǒng)內(nèi)挖掘崗位再就業(yè)，未聘人員中的專業(yè)技術(shù)人員可由人事、衛(wèi)生主管部門視情在本縣衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)集中所有空缺崗位和其他新增崗位，統(tǒng)一組織分流人員進(jìn)行再次競聘上崗。

2、內(nèi)部退養(yǎng)，截至2011年12月31日工作年限滿30年或距法定退休年齡5年以內(nèi)且工作年限滿20年的分流人員，本人自愿可以辦理內(nèi)部退養(yǎng)。內(nèi)部退養(yǎng)人員待遇可以參照事業(yè)單位退休改革政策時(shí)按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，內(nèi)部退養(yǎng)手續(xù)由衛(wèi)生局辦理，到齡再辦退休手續(xù)。符合病退條件的可辦理病退。

3、自主創(chuàng)業(yè)，分流人員與單位解除人事關(guān)系后，一次性發(fā)給相當(dāng)于本人3年原基本工資的補(bǔ)償金，另按本人連續(xù)工齡計(jì)算，每1年工齡加發(fā)本人解除人事關(guān)系前1年月原基本工資的補(bǔ)償金。

4、分流人員過渡安置。分流過渡期為三年。分流人員按以

下規(guī)定發(fā)放生活補(bǔ)貼：第一年按原基本工資與在職同條件受聘人員基礎(chǔ)性績效工資之和的80%計(jì)發(fā)；第二年，按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)與在職同條件受聘人員基礎(chǔ)性績效工資之和的80%計(jì)發(fā)；第三年起按當(dāng)政府規(guī)定的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)，直至找到新的工作崗位。

分流人員必須在批準(zhǔn)之日起一個(gè)月內(nèi)辦結(jié)手續(xù)。過渡期內(nèi)分流人員重新在事業(yè)單位或國有企業(yè)就業(yè)的，按事業(yè)單位人員辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)，檔案工資按在職人員的有關(guān)規(guī)定核定。

三、加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)人才隊(duì)伍建設(shè)

1、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識和技能培訓(xùn)，改變有學(xué)歷無能力的狀態(tài)，規(guī)范到上級醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)，加強(qiáng)全科醫(yī)師和全科護(hù)士培訓(xùn)，加大繼續(xù)教育工作力度，確保繼續(xù)教育課時(shí)，縣財(cái)政要安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。

2、建立對口支援制度，縣醫(yī)院、中醫(yī)院要從人才、技術(shù)等方面加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的支援，縣醫(yī)院具有中、高級職稱的專業(yè)技術(shù)人員要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員統(tǒng)成一對一或一對多的幫扶對子，并建立每年定期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)三個(gè)月的制度，這項(xiàng)工作要從晉升或續(xù)聘中、高級職稱時(shí)嚴(yán)格把關(guān)。

3、嘗試醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)制度，主要是鼓勵(lì)縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)秀人才，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或村衛(wèi)生室兼職，最多兩點(diǎn)執(zhí)業(yè)，方便群眾就近享受縣級醫(yī)生診治，為緩解看病難看病貴問題。

四、改革分配制度，實(shí)施績效考核

對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的績效考核，按照《文水縣基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)績

效考核實(shí)施方案》執(zhí)行，并認(rèn)真實(shí)施績效工資制度?？h衛(wèi)生局負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行考核并指導(dǎo)監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對其工作人員進(jìn)行考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的考核結(jié)果作為政府補(bǔ)助依據(jù)?？己撕细竦?，政府按照與我縣事業(yè)單位工作人員平均工資水平相銜接的原則核定；不合格的，政府按照考核結(jié)果核減財(cái)政補(bǔ)助。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對工作人員的考核結(jié)果，作為其考核周期（每周期為半年）崗位績效工資分配的主要依據(jù)和其晉級、獎(jiǎng)勵(lì)以及聘用、續(xù)聘和辭退的重要參考依據(jù)。

五、逐步實(shí)行衛(wèi)生行業(yè)人員從業(yè)準(zhǔn)入制度

嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)業(yè)資格證書制度。實(shí)行衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員從業(yè)準(zhǔn)入制，非衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員不得從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)工作。已經(jīng)實(shí)行執(zhí)業(yè)資格證書制度的專業(yè)，未經(jīng)依法取得執(zhí)業(yè)資格證書的人員，不得參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院相應(yīng)專業(yè)崗位的競聘。

六、工作要求

基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)人事制度改革涉及面廣，政策性強(qiáng)，是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，關(guān)系到廣大醫(yī)療衛(wèi)生人員的切身利益，關(guān)系到人民群眾的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求，也事關(guān)我縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。為確保全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事分配制度改革順利進(jìn)行，縣政府成立由陳蘭生副縣長任組長，發(fā)改局、縣編辦、人事局、財(cái)政局、衛(wèi)生局、勞動(dòng)局、監(jiān)察局等部門負(fù)責(zé)人為成員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事制度改革領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在縣人事局，辦公室主任由裴建林同志兼任。各有關(guān)部門要高度重視，密切配合，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，把推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事制度改革作為加強(qiáng)

農(nóng)村衛(wèi)生工作和深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的突破口，要經(jīng)常分析研究改革的進(jìn)展情況，及時(shí)解決改革中存在的具體問題確保全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。

主題詞：轉(zhuǎn)發(fā) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 人事制度 改革方案 通知 抄 送：縣委辦、人大辦、政協(xié)辦 文水縣人民政府辦公室 2011年7月21日印發(fā)

第四篇：公立醫(yī)院改革試點(diǎn)人事制度改革匯報(bào)

公立醫(yī)院改革試點(diǎn)人事制度改革匯報(bào)

我院自確立為五大連池市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)以來，嚴(yán)格按照公立醫(yī)院要求積極穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作，取得了積極成效，現(xiàn)將公立醫(yī)院改革試點(diǎn)人事制度改革情況匯報(bào)如下：

一、我院自確立為五大連池市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)后，為滿足廣大群眾日益增長的醫(yī)療需求，新建了18000平方米的門診、住院綜合樓，擴(kuò)增了腎內(nèi)科、內(nèi)分泌科、ＩＣＵ病房、神經(jīng)外科、腦外科、泌尿外科，由于病房擴(kuò)建，新科室成立，需增添編制，現(xiàn)以向市委、市政府、編辦等行政主管部門匯報(bào)（市編委已向省編辦市縣處匯報(bào)未解決）我院編制問題，現(xiàn)仍執(zhí)行原編制。

二、編制問題解決不了，公立醫(yī)院改革得進(jìn)行，業(yè)務(wù)還得開展，我院就將原行政編制44人壓縮為20人，補(bǔ)充到臨床一線，壓縮幅度達(dá)54%。

三、行勤編制的壓縮仍滿足不了業(yè)務(wù)科室開展工作的人員運(yùn)轉(zhuǎn)，為滿足群眾需求，保證業(yè)務(wù)開展，我院自掏經(jīng)費(fèi)，從社會(huì)聘請84人已考取執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)護(hù)士證人員補(bǔ)充到臨床一線，以保證科室工作運(yùn)轉(zhuǎn)。

四、實(shí)行全院聘任制，臨床科室制定一套公平、公正、公開、科學(xué)、能挑起科室大梁的競聘方案，讓有真才實(shí)學(xué)的技術(shù)能手走向技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)崗位，帶出一批精英。其它崗位實(shí)行能者上、庸者下、平者讓，充分發(fā)揮骨干才能，讓英雄有了用武之地。全院聘任制的實(shí)行，極大地調(diào)動(dòng)了全院工作人員積極專研、愛崗敬業(yè)積極性。

在今后的工作中，我院會(huì)按照公立醫(yī)院改革方針政策開展工作，進(jìn)一步完善各項(xiàng)工作，達(dá)到改革后公立醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。

五大連池市第一人民醫(yī)院2012、9、14

第五篇：人事改革

制定本方案的指導(dǎo)思想是：按照我國干部人事制度改革的總體要求，貫徹和體現(xiàn)注重實(shí)績、鼓勵(lì)競爭、民主監(jiān)督、公開監(jiān)督的原則，以及管人與管事既緊密結(jié)合又合理制約的原則，從我國干部管理工作的實(shí)際出發(fā)，力求于法周嚴(yán)，于事簡便，使干部考核工作逐步規(guī)范化、制度化，適應(yīng)干部分類管理的要求。

一、考核目的了解干部的工作情況，對干部作出階段性評價(jià)，激勵(lì)、監(jiān)督干部忠于職守，奮發(fā)進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，并在干群間起到溝通作用。

二、考核對象

縣（市、區(qū)）委書記、副書記、常委和縣（市、區(qū)）長、副縣（市、區(qū)）長。

三、考核形式

實(shí)行由上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，同級黨的全體委員會(huì)和同級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)參與的考核制。

四、考核內(nèi)容

被考核者的德、能、勤、績，重點(diǎn)是履行崗位職責(zé)的工作情況和實(shí)績。

五、考核時(shí)間

一般在年末或年初進(jìn)行。必要時(shí)也可安排在本召開的縣（市、區(qū)）人民代表大會(huì)之前進(jìn)行。

六、考核工作機(jī)構(gòu)的設(shè)置及職責(zé)

１．地（市、州、盟）設(shè)非常設(shè)性的考核委員會(huì)?？己宋瘑T會(huì)由地（市、州、盟）委書記或副書記、市（州、盟）人大主任或副主任、專員（市長、州長、盟長）或副專員（副市長、副州長、副盟長）、地（市、州、盟）委組織部長、地（市、州、盟）紀(jì)委書記及地（市、州、盟）的人事、監(jiān)察、審計(jì)等部門的負(fù)責(zé)人組成。

考核委員會(huì)負(fù)責(zé)制定考核計(jì)劃，擬定考核標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督考核程序，協(xié)調(diào)考核工作，向所屬各縣（市、區(qū)）派出考核工作組，審核考核結(jié)果，接受申訴。

２．地（市、州、盟）委組織部按干部管理權(quán)限作為考核委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)，處理考核工作的日常事務(wù)。

３．考核工作組具體實(shí)施考核。

４．考核中，可吸收縣（市、區(qū)）委組織部做部分具體工作。

七、考核工作程序

１．準(zhǔn)備。通知被考核者準(zhǔn)備個(gè)人述職提綱，填寫《縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作考核表》。由專業(yè)部門填寫該縣（市、區(qū)）《社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化主要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況統(tǒng)計(jì)表》。２．述職。張榜公布該縣（市、區(qū)）《社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化主要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況統(tǒng)計(jì)表》。被考核者向各自的選舉任命機(jī)構(gòu)和上級領(lǐng)導(dǎo)作個(gè)人述職，同時(shí)，回答與會(huì)人員提出的問題。述職基本采取黨政分開的形式進(jìn)行。

縣（市、區(qū)）委書記、縣（市、區(qū)）長的述職，參加范圍是：縣（市、區(qū)）委委員、紀(jì)委常委、政協(xié)正副主席、黨委職能部門負(fù)責(zé)人、群眾團(tuán)體負(fù)責(zé)人和縣（市、區(qū)）人大常委、檢察院檢察長、法院院長、政府組成人員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨政領(lǐng)導(dǎo)和部分本屆黨代會(huì)、本屆人

代會(huì)代表。

縣（市、區(qū)）委副書記、常委的述職，參加范圍是：縣（市、區(qū)）委委員、紀(jì)委常委、政協(xié)正副主席、黨委職能部門負(fù)責(zé)人、群眾團(tuán)體負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委領(lǐng)導(dǎo)和部分本屆黨代會(huì)代表。

副縣（市、區(qū)）長的述職，參加范圍是：縣（市、區(qū)）人大常委委員、檢察院檢察長、法院院長、政府組成人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政領(lǐng)導(dǎo)和部分本屆人代會(huì)代表。

３．民主評議。對縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主評議，參加范圍與聽取述職的范圍相同。評議以填寫《干部工作評價(jià)表》和分組會(huì)議方式進(jìn)行。評議結(jié)果記入《縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作考核表》。

在評議期間，考核工作組應(yīng)與被考核者談話。

４．整體考評。為了更加準(zhǔn)確、客觀地評價(jià)被考核者工作，考核工作組應(yīng)組織有關(guān)人員對縣（市、區(qū)）委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行整體考評。整體考評可與對干部的民主評議結(jié)合在一起進(jìn)行。

５．綜合匯總?？己斯ぷ鹘M根據(jù)需要做補(bǔ)充性考察，匯總各方面的考評信息，提出考核意見。

６．反饋?？己斯ぷ鹘M向縣（市、區(qū)）委和政府反饋整體考評意見。考核工作組向被考核者反饋對本人的考核意見，被考核者對考核意見如有異議，可進(jìn)行說明或提出申訴。考核工作組向全體參加民主評議的人員通報(bào)整體考評意見和對被考核者個(gè)人的民主評議情況?？h（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子向全體參加民主評議的人員表態(tài)。

７．總結(jié)?？己斯ぷ鹘M將考核意見記入《縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作考核表》。被考核者簽署意見。

考核工作組總結(jié)考核工作。

縣（市、區(qū)）委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子研究整改措施。

８．復(fù)核?？己斯ぷ鹘M向考核委員會(huì)匯報(bào)考核工作的情況和結(jié)果?？己宋瘑T會(huì)審核考核結(jié)果，審核意見記入《縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作考核表》。

八、考核結(jié)果的使用

考核委員會(huì)將考核結(jié)果分別向縣（市、區(qū)）黨的全體委員會(huì)和縣（市、區(qū)）人大常委會(huì)通報(bào)。按干部管理權(quán)限移交考核材料。《縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作考核表》存入本人檔案。考核結(jié)果作為組織對干部實(shí)行獎(jiǎng)懲、升降、調(diào)整、培訓(xùn)的重要依據(jù)。