第一篇：2人體動態(tài)尺寸與安全生產(chǎn)有何關(guān)系

2人體動態(tài)尺寸與安全生產(chǎn)有何關(guān)系？

人體動態(tài)尺寸，它是通過測量人體各部位尺寸來確定個體之間和群體之間在人體尺寸上的差別，用以研究人的形態(tài)特征，從而為各種安全設(shè)計，工業(yè)設(shè)計和

工程設(shè)計提供人體測量數(shù)據(jù)。

正確運(yùn)用人體數(shù)據(jù)是設(shè)計合理與否的關(guān)鍵。否則，一旦數(shù)據(jù)被誤解或使用不

當(dāng)，就可能導(dǎo)致嚴(yán)重的設(shè)計錯誤。另外，各種人體測量只是為了基礎(chǔ)參數(shù)，不能

代替嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑O(shè)計分析。因此，當(dāng)設(shè)計中涉及人體參數(shù)是，設(shè)計者必須熟悉數(shù)據(jù)測

量定義、適用條件、百分位的選擇等方面的知識，才能正確應(yīng)用有關(guān)的數(shù)據(jù)。

人機(jī)工程學(xué)是從安全的角度和著眼點(diǎn)研究人與機(jī)的關(guān)系，主要闡述人與機(jī)保

持什么樣的關(guān)系，才能保證人安全。也就是說，在實(shí)現(xiàn)一定的生產(chǎn)效率的同時，如何最大限度地保障人的安全健康與舒適愉快。這主要是從活動者的生理、心理、生物力學(xué)的需要與可能等諸因素，去著重研究人從事生產(chǎn)或其他活動過程中在實(shí)

現(xiàn)一定活動效率的同時最大限度地免受外界因素的作用機(jī)理．為預(yù)防與消除危害的標(biāo)準(zhǔn)與方法提供科學(xué)依據(jù)，從而達(dá)到實(shí)現(xiàn)安全衛(wèi)生的目的，確保人類能在安全

健康、舒適愉快的條件與環(huán)境中從事各項(xiàng)活動。

建立人與物(產(chǎn)品)之間和諧關(guān)系的方式，最大限度地挖掘人的潛能，綜合平

衡地使用人的肌能，發(fā)揮人體機(jī)動性，激發(fā)人體生產(chǎn)能力，合理的動態(tài)尺寸，有

利于人體人體能動力，保護(hù)人體健康，從而提高安全生產(chǎn)。合理的動態(tài)尺寸與人

體活動、安全生產(chǎn)有著密切關(guān)系。

5為什么說人體測量是一切設(shè)計的基礎(chǔ)？

正確運(yùn)用人體數(shù)據(jù)是設(shè)計合理與否的關(guān)鍵。否則，一旦數(shù)據(jù)被誤解或使用不

當(dāng)，就可能導(dǎo)致嚴(yán)重的設(shè)計錯誤。另外，各種人體測量只是為了基礎(chǔ)參數(shù)，不能

代替嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑O(shè)計分析。因此，當(dāng)設(shè)計中涉及人體參數(shù)是，設(shè)計者必須熟悉數(shù)據(jù)測

量定義、適用條件、百分位的選擇等方面的知識，才能正確應(yīng)用有關(guān)的數(shù)據(jù)。

只要是人的使用產(chǎn)品，都應(yīng)在人機(jī)工程上加以考慮，產(chǎn)品的造型與人機(jī)工程

無疑是結(jié)合在一起的。我們可以將它們描述為：以心理為圓心，生理為半徑，用

以建立人與物(產(chǎn)品)之間和諧關(guān)系的方式，最大限度地挖掘人的潛能，綜合平衡

地使用人的肌能，保護(hù)人體健康。僅從工業(yè)設(shè)計這一范疇來看，大至宇航系統(tǒng)、城市規(guī)劃、建筑設(shè)施、自動化工廠、機(jī)械設(shè)備、交通工具，小至家具、服裝、文

具以及盆、杯、碗筷之類各種生產(chǎn)與生活所創(chuàng)造的“物”，在設(shè)計和制造時都必須

把“人的因素”作為一個重要的條件來考慮。若將產(chǎn)品類別區(qū)分為專業(yè)用品和一般

用品的話，專業(yè)用品在人機(jī)工程上則會有更多的考慮，它比較偏重于生理學(xué)的層

面；而一般性產(chǎn)品則必須兼顧心理層面的問題，需要更多的符合美學(xué)及潮流的設(shè)

計，也就是應(yīng)以產(chǎn)品人性化的需求為主，故人體測量是一切設(shè)計的基礎(chǔ).

第二篇：電子商務(wù)與網(wǎng)絡(luò)營銷有何關(guān)系？

電子商務(wù)與網(wǎng)絡(luò)營銷有何關(guān)系？

作者：長沙實(shí)邁網(wǎng)絡(luò)公關(guān)

電子商務(wù)和網(wǎng)絡(luò)營銷兩者是密不可分的關(guān)系，但是兩者還是有些區(qū)別的，而對于網(wǎng)絡(luò)營銷的新手而言，兩者的概念很容易混淆，對于網(wǎng)絡(luò)營銷定義的說明中，認(rèn)為“網(wǎng)絡(luò)營銷不等于電子商務(wù)”，這主要是基于下列兩個方面的考慮：

（1）網(wǎng)絡(luò)營銷與電子商務(wù)的關(guān)注重點(diǎn)不同。網(wǎng)絡(luò)營銷的重點(diǎn)在交易前階段的宣傳和推廣，電子商務(wù)的標(biāo)志之一則是實(shí)現(xiàn)了電子化交易。網(wǎng)絡(luò)營銷的定義已經(jīng)表明，網(wǎng)絡(luò)營銷是企業(yè)整體營銷戰(zhàn)略的一個組成部分，可見無論傳統(tǒng)企業(yè)還是基于互聯(lián)網(wǎng)開展業(yè)務(wù)的企業(yè)、也無論是否具有電子化交易的發(fā)生，都需要網(wǎng)絡(luò)營銷，但網(wǎng)絡(luò)營銷本身并不是一個完整的商業(yè)交易過程，而是為了促成交易提供支持，因此是電子商務(wù)中的一個重要環(huán)節(jié)，尤其在交易發(fā)生之前，網(wǎng)絡(luò)營銷發(fā)揮著主要的信息傳遞作用。實(shí)邁公關(guān)說從這種意義上講，電子商務(wù)可以被看作是網(wǎng)絡(luò)營銷的高級階段，一個企業(yè)在沒有完全開展電子商務(wù)之前，同樣可以開展不同層次的網(wǎng)絡(luò)營銷活動。

（2）網(wǎng)絡(luò)營銷與電子商務(wù)研究的范圍不同。電子商務(wù)的內(nèi)涵很廣，其的核心是電子化交易，電子商務(wù)強(qiáng)調(diào)的是交易方式和交易過程的各個環(huán)節(jié)，而網(wǎng)絡(luò)營銷注重的是以互聯(lián)網(wǎng)為主要手段的營銷活動。網(wǎng)絡(luò)營銷和電子商務(wù)的這種關(guān)系也表明，發(fā)生在電子交易過程中的網(wǎng)上支付和交易之后的商品配送等問題并不是網(wǎng)絡(luò)營銷所能包含的內(nèi)容，同樣，電子商務(wù)體系中所涉及到的安全、法律等問題也不適合全部包括在網(wǎng)絡(luò)營銷中。

以上兩個方面表明了電子商務(wù)與網(wǎng)絡(luò)營銷的關(guān)系：網(wǎng)絡(luò)營銷與電子商務(wù)研究的范圍不同網(wǎng)絡(luò)營銷與電子商務(wù)的關(guān)注重點(diǎn)不同。不過，電子商務(wù)與網(wǎng)絡(luò)營銷是密切相關(guān)的，網(wǎng)絡(luò)營銷是電子商務(wù)的組成部分，運(yùn)用了網(wǎng)絡(luò)營銷卻比不代表就實(shí)現(xiàn)了電子商務(wù)，但是實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)的前提卻是網(wǎng)絡(luò)營銷無疑，也因此，網(wǎng)絡(luò)銷售被大量的網(wǎng)絡(luò)公司認(rèn)為是網(wǎng)絡(luò)營銷方面的一種能力。

第三篇：政府采購與國家安全有何關(guān)系

政府采購與國家安全有何關(guān)系

呂漢陽

中國政府采購報 2014-06-13 政府采購的目的是為了維持政府辦公運(yùn)轉(zhuǎn)以及為社會提供公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施，因此，其標(biāo)的、活動以及信息都涉及政府行為和職能，不可避免地影響國家安全。而政府采購引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支持國產(chǎn)產(chǎn)品等政策功能也對國家經(jīng)濟(jì)安全、產(chǎn)業(yè)安全都有現(xiàn)實(shí)和深遠(yuǎn)影響。同時，政府采購?fù)ㄟ^結(jié)構(gòu)調(diào)整和政策功能發(fā)揮，又成為維護(hù)國家安全的重要工具。本文探討政府采購與國家安全之間的關(guān)系，并揭示其相互作用機(jī)理和實(shí)踐互動。

政府采購本身的安全

安全就是沒有危險的客觀狀態(tài)，既包括外在威脅的消解，也包括內(nèi)在疾患的消解。政府采購本身的安全，首先是質(zhì)量安全或生產(chǎn)安全，即采購的貨物、服務(wù)或工程質(zhì)量是過關(guān)的，不存在安全問題或隱患，這是最基本的安全要求；其次是采購標(biāo)的能夠滿足使用需求，保證其輔助政府辦公正常有效的運(yùn)轉(zhuǎn)；最后是物有所值，在滿足需求的同時，將成本控制在最佳的狀態(tài)。這三者都做到了，就可以說實(shí)現(xiàn)了政府采購本身的安全。目前，我國政府采購規(guī)模已經(jīng)達(dá)到1萬多億元，其中有多少產(chǎn)品和服務(wù)是安全的？如果政府采購的貨物、服務(wù)、工程存在安全隱患，將給國家?guī)砭薮蟮慕?jīng)濟(jì)損失。因此，政府采購本身的安全是非常重要的問題。

國家安全內(nèi)涵的新發(fā)展

國家安全是國家的基本利益，是一個國家處于沒有危險的客觀狀態(tài)，也就是國家沒有外部的威脅和侵害也沒有內(nèi)部的混亂和疾患的客觀狀態(tài)。今年4月15日，中央國家安全委員會在北京召開第一次會議，中央國家安全委員會主席習(xí)近平主持會議并發(fā)表重要講話。他首次提出了“總體國家安全觀”，并強(qiáng)調(diào)指出：“以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)，以軍事、文化、社會安全為保障，以促進(jìn)國際安全為依托，走出一條中國特色國家安全道路。”他還指出，構(gòu)建集政治安全、國土安全、軍事安全、經(jīng)濟(jì)安全、文化安全、社會安全、科技安全、信息安全、生態(tài)安全、資源安全、核安全等于一體的國家安全體系。

“總體國家安全觀”全面繼承了前幾代黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于國家安全戰(zhàn)略思想的精華，同時，反映了國家安全的新現(xiàn)實(shí)和當(dāng)前的新要求。這說明我國對國家安全內(nèi)涵的認(rèn)識逐步擴(kuò)大。

政府采購與經(jīng)濟(jì)安全

國家經(jīng)濟(jì)安全，是指經(jīng)濟(jì)全球化時代一國保持其經(jīng)濟(jì)存在和發(fā)展所需資源有效供給、經(jīng)濟(jì)體系獨(dú)立穩(wěn)定運(yùn)行、整體經(jīng)濟(jì)福利不受惡意侵害和非可抗力損害的狀態(tài)和能力。國家經(jīng)濟(jì)安全作為國家安全體系的重要分支，其關(guān)注的首要主題是，宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序是否存在重大隱憂，建基于公民整體利益之上的國家重大經(jīng)濟(jì)利益是否受到威脅。隨著我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，并且日益融入世界經(jīng)濟(jì)體系，國家經(jīng)濟(jì)利益的內(nèi)涵外延、存在形態(tài)、外在表現(xiàn)以及維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)利益的方式和手段均發(fā)生了巨大變化。

我國尚處于社會主義初級階段，市場經(jīng)濟(jì)制度尚不完善，“市場換技術(shù)”的策略效果不甚明顯，許多核心技術(shù)仍然受制于人。入世后，我國的外貿(mào)依存度迅速提高，石油、鐵礦石等大宗資源類產(chǎn)品依托于國際市場供給，勞動密集型出口產(chǎn)品市場競爭激烈，不斷加強(qiáng)的國際市場波動很容易使我國陷于被動狀態(tài)。我國金融市場開放度不斷加大，極易受國際金融危機(jī)、債務(wù)危機(jī)的影響，金融系統(tǒng)成為國家經(jīng)濟(jì)安全中最敏感的領(lǐng)域之一。而且，外資利用效率不高、商業(yè)間諜猖獗、貿(mào)易摩擦日益增加、國際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)言權(quán)微弱、對外投資風(fēng)險控制力不強(qiáng)等，都使我國的經(jīng)濟(jì)安全風(fēng)險加大。

政府采購具有公共性、規(guī)范性和導(dǎo)向性等鮮明特點(diǎn)，是集財政管理、產(chǎn)業(yè)政策和對外貿(mào)易政策于一體的國家公共管理制度，體現(xiàn)著政府的重要戰(zhàn)略意圖和政策優(yōu)先方向，是市場經(jīng)濟(jì)條件下政府履行職能的重要宏觀調(diào)控工具。美國總統(tǒng)奧巴馬在應(yīng)對金融危機(jī)的一次講話里，曾經(jīng)提到宏觀經(jīng)濟(jì)的“四駕馬車”：投資、消費(fèi)、出口和采購，將政府采購與傳統(tǒng)拉動經(jīng)濟(jì)的“三駕馬車”并列，凸顯了政府采購在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長中的巨大政策功能。

發(fā)揮政府采購的政策功能，是我國《政府采購法》賦予政府采購制度的重要任務(wù)之一，也是國家宏觀調(diào)控體系的重要內(nèi)容?！墩少彿ā烦雠_以來，我國政府采購制度初步發(fā)揮了應(yīng)有的政策功能，已從單純的財政支出管理手段向宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控工具轉(zhuǎn)變。政策功能的發(fā)揮大大拓展了政府采購制度的作用面，提升了政府采購制度在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位，增強(qiáng)了制度的生命力。因此，政府采購政策功能的發(fā)揮有助于國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控和國家經(jīng)濟(jì)安全維護(hù)。

政府采購與財政安全

財政安全問題已經(jīng)成為當(dāng)今世界大多數(shù)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個重大問題。經(jīng)過30多年改革開放的中國，隨著國家經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，財政取得的成就是有目共睹的，但問題和困難也很多，許多深層次的問題還沒有得到解決，財政安全面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

當(dāng)前，我國地方財政風(fēng)險尤為突出，主要特點(diǎn)是債務(wù)總規(guī)模大、具有隱蔽性和可轉(zhuǎn)移性、鄉(xiāng)村債務(wù)無力償還、或有負(fù)債嚴(yán)重影響地方財政安全等。

政府采購作為政府財政支出的重要部分，其預(yù)算控制直接影響財政平衡和財政安全。節(jié)約資金是我國政府采購制度的重要目標(biāo)，通過公開招標(biāo)等制度設(shè)計和程序保障，近年來我國政府采購為財政節(jié)約了寶貴的資金，保障了財政安全。財政部數(shù)據(jù)顯示，2012年全國政府采購金額為13977.7億元，占全國財政支出和GDP的比重分別為11.1%和2.7%，實(shí)際采購金額與采購預(yù)算15828.5億元相比節(jié)約資金1850.8億元，節(jié)約率為11.7%。根據(jù)發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)，一國的政府采購規(guī)模一般占GDP的比例為10%－15%，而由于我國政府采購制度尚不完善，諸多采購仍然未納入政府采購，目前政府采購規(guī)模較小，未來增長空間和潛力仍然很大。隨著政府采購規(guī)模的增長，其節(jié)約財政資金、維護(hù)財政安全的作用也將更為顯著。

政府采購與產(chǎn)業(yè)安全

產(chǎn)業(yè)安全是指一國在對外開放的條件下，在國際競爭的發(fā)展進(jìn)程中，具有保持民族產(chǎn)業(yè)持續(xù)生存和發(fā)展的能力，始終保持著本國資本對本國產(chǎn)業(yè)主體的控制。產(chǎn)業(yè)安全的影響因素相當(dāng)復(fù)雜，基本上可以歸納為產(chǎn)業(yè)外部環(huán)境因素與產(chǎn)業(yè)內(nèi)部因素。其中，產(chǎn)業(yè)外部環(huán)境是影響產(chǎn)業(yè)安全的重要因素，主要是指產(chǎn)業(yè)的生存與發(fā)展環(huán)境、政府的產(chǎn)業(yè)與外資政策，以及跨國公司與外國直接投資進(jìn)入國內(nèi)市場的資本、技術(shù)、管理等狀況。

政府采購作為產(chǎn)業(yè)政策工具，可以通過需求拉動來扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時，政府采購作為外資政策工具，可以通過限制產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向規(guī)范外資進(jìn)入并加強(qiáng)對其監(jiān)管，起到防止外商投資沖擊國內(nèi)產(chǎn)業(yè)、威脅國內(nèi)產(chǎn)業(yè)安全的作用。政府采購具有天然的采購本地或本國商品和服務(wù)的傾向。事實(shí)上，大多數(shù)國家并沒有明文規(guī)定優(yōu)先采購本國貨物和服務(wù)的規(guī)定，但出于多個方面的原因，采購實(shí)體仍然會主動地更多從本國或本地采購。政府采購與信息安全

信息安全是指信息系統(tǒng)（包括硬件、軟件、數(shù)據(jù)、人、物理環(huán)境及其基礎(chǔ)設(shè)施）受到保護(hù)，不受偶然的或者惡意的原因而遭到破壞、更改、泄露，系統(tǒng)連續(xù)可靠正常地運(yùn)行，信息服務(wù)不中斷，最終實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)連續(xù)性。習(xí)近平指出，沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全?？梢姡W(wǎng)絡(luò)和信息安全已成為國家安全的重要組成部分。信息化的快速推進(jìn)一方面促使國家政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化等產(chǎn)生了巨大變革，另一方面也使這些關(guān)系國計民生的關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)π畔⒕W(wǎng)絡(luò)的依賴性越來越強(qiáng)。我們在享受信息化帶來的開放性、全球性、交互性、低成本等便利的同時，不得不直面其對國家信息安全帶來的威脅和挑戰(zhàn)。

美國是當(dāng)今世界最大的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控者，也是最大的網(wǎng)絡(luò)攻擊者，美國利用“棱鏡”項(xiàng)目在新興的互聯(lián)網(wǎng)“第五維戰(zhàn)場”排兵布陣，搶占信息的制高點(diǎn)，其核心目的在于維持和增強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)空間信息和行為的控制權(quán)，以維系其網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)地位。

目前，我國政府部門的信息安全防護(hù)主要通過加裝防火墻、入侵監(jiān)測設(shè)備等網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)產(chǎn)品來實(shí)現(xiàn)。這些技術(shù)手段可以在很大程度上保護(hù)計算機(jī)信息系統(tǒng)免受病毒、黑客的攻擊、破壞和竊密，卻無法防護(hù)國外產(chǎn)品中預(yù)留的“安全漏洞”和“后門”程序。這使外國政府在戰(zhàn)爭等非常狀況下對我國的政務(wù)辦公網(wǎng)絡(luò)實(shí)施癱瘓性打擊成為可能。而且，國外企業(yè)及外資控股企業(yè)通過銷售產(chǎn)品，直接參與產(chǎn)品的售后服務(wù)，可以輕易掌握政府用戶的信息以及政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行狀況；在用戶保密意識不強(qiáng)的時候，涉及國家安全的信息、核心數(shù)據(jù)等都有可能遭到竊取。更有甚者，某些金融企業(yè)將部分信息系統(tǒng)的服務(wù)完全外包給國外公司，有的將銀行等數(shù)據(jù)存放在國外，致使國防、外交、個人隱私等信息可能通過金融數(shù)據(jù)外泄而間接暴露，對個人隱私、經(jīng)濟(jì)安全和國防安全等造成了威脅?？梢?，我國政府信息安全的長城由國外產(chǎn)品組成，政府的許多核心信息數(shù)據(jù)處于“無防護(hù)的暴露狀態(tài)”。

政府采購?fù)ㄟ^國貨政策和支持創(chuàng)新政策可以限制外國供應(yīng)商提供產(chǎn)品和服務(wù)，進(jìn)而達(dá)到維護(hù)信息安全的目的。美國及日本政府都通過政府采購的手段，對非本國貨物設(shè)置嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入限制，來維護(hù)本國的信息安全和經(jīng)濟(jì)利益，聯(lián)想和華為在美國政府采購市場受阻就是典型案例。2013年3月26日，奧巴馬簽署了一項(xiàng)新開支法案，其中就包含一條禁止美國政府機(jī)構(gòu)購買與中國政府有關(guān)公司信息技術(shù)的條款。因此，借鑒他國經(jīng)驗(yàn)，我國應(yīng)大力支持信息類產(chǎn)品的國產(chǎn)化、率先采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品，以有效保持和促進(jìn)民族企業(yè)及信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。

（作者系國家信息中心助理研究員、博士后）

第四篇：安全與生產(chǎn)的關(guān)系

安全與生產(chǎn)的關(guān)系

——《安全與生產(chǎn)的關(guān)系》摘錄

“安全”這個概念，自古就有，有人說，安全是不存在能夠?qū)е氯藛T傷害和財產(chǎn)損失危險的狀態(tài)；也有人講，無危則安，無缺則全，安全就是沒有危險的且盡善盡美。我覺得照這么講，安全就是一種無實(shí)現(xiàn)化的安全，是一種絕對化的安全。其實(shí)安全是指客觀事物的危險程度能夠?yàn)槿藗兤毡榻邮艿臓顟B(tài)。人們從事的某項(xiàng)活動或某系統(tǒng)，即某一客觀事物，也就是廣義的生產(chǎn)。安全就是伴隨著生產(chǎn)的一種狀態(tài)。在生產(chǎn)過程中，安全與生產(chǎn)既有矛盾性，又有統(tǒng)一性。所謂矛盾性，首先表現(xiàn)為生產(chǎn)過程中的不安全、不衛(wèi)生因素與生產(chǎn)順利進(jìn)行的矛盾；其次是安全工作與生產(chǎn)工作的矛盾，表現(xiàn)為采取安全措施時會影響生產(chǎn)，增加成本。這些矛盾只是暫時，從長遠(yuǎn)看，矛盾一解決，很快就會促進(jìn)生產(chǎn)，提高勞動生產(chǎn)率。另外，這種矛盾只是一種表面的淺層次的矛盾，而從本質(zhì)上看，安全與生產(chǎn)是統(tǒng)一的。嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)定，表面上降低勞動生產(chǎn)率，但如果從深層次看，一旦發(fā)生事故，將會損失更多工時，將會造成生命和財產(chǎn)損失。而且，事故的發(fā)生將會影響企業(yè)生產(chǎn)和形象，給企業(yè)帶來不可估量的損失。另一方面，生產(chǎn)的發(fā)展，又為安全創(chuàng)造必要物質(zhì)條件。所以安全與生產(chǎn)互為條件，相互依存，本質(zhì)上是辨證統(tǒng)一的。沒有生產(chǎn)活動，安全問題就不可能存在；沒有安全條件，生產(chǎn)也不能順利進(jìn)行。安全促進(jìn)生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全。

安全與生產(chǎn)的關(guān)系其實(shí)并不矛盾。抓安全是為了生產(chǎn)，只有將安全落到實(shí)處，生產(chǎn)才能得以正常進(jìn)行。抓生產(chǎn)必須保證安全，安全沒有保障就根本談不上生產(chǎn)。對安全與生產(chǎn)的關(guān)系要辯證地看，決不能將兩者對立起來。工作中要

堅決反對要么為了安全就放棄生產(chǎn)，要么為了生產(chǎn)就忽視安全，這樣的做法實(shí)際上是走向了極端。

生產(chǎn)必須安全是現(xiàn)代工業(yè)的客觀需要?！鞍踩谝弧钡乃枷胧侵府?dāng)考慮生產(chǎn)的時候，應(yīng)該把安全作為一個前提條件考慮進(jìn)去，落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施，保證員工的安全與健康，保證生產(chǎn)持續(xù)和安全的發(fā)展。

安全第一，是否就意味著安全可以凌駕于經(jīng)濟(jì)發(fā)展之上呢？顯然不是，希望在此通過對安全與生產(chǎn)等之間關(guān)系的剖析，談?wù)勥@兩年來對“安全的地位”的一些不合理認(rèn)識現(xiàn)象的體會。

實(shí)踐中的不正確認(rèn)識：

（1）將安全生產(chǎn)置于毫不重要的位置，認(rèn)為發(fā)展生產(chǎn)必然要犧牲安全。解放初期我國制定“安全生產(chǎn)”方針，提出“安全為了生產(chǎn)”原則，緊接著出現(xiàn)了一些“冒險”、“蠻干”現(xiàn)象。認(rèn)為安全為了生產(chǎn)，發(fā)生安全事故是為了將生產(chǎn)做得更好。這在當(dāng)時，成為了很多發(fā)生事故企業(yè)負(fù)責(zé)人員推卸責(zé)任的借口。

（2）將安全置于從屬地位，寧要產(chǎn)值不要安全。改革開放以來，以經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值為主要考核指標(biāo)的政策導(dǎo)向，助長了這一做法。這樣就直接導(dǎo)致各行各業(yè)都同時出現(xiàn)超負(fù)荷，超能力運(yùn)轉(zhuǎn)的情況。這種做法實(shí)際上還是一種冒險，蠻干行為，為了達(dá)到產(chǎn)值目標(biāo)，存在僥幸心理，完全不考慮生產(chǎn)條件，將安全拋在一邊。

（3）安全與生產(chǎn)并駕齊驅(qū)，做“事后諸葛亮”。曾經(jīng)有一段時間還提出“質(zhì)量第一”、“效益第一”等口號，一時間多個“第一”并駕齊驅(qū)。嫌“摸著石頭過河”太慢，管他三七二十一，要先沖下水去再說。這種思想雖然也考慮安全的重要性，但實(shí)際上還是變相的產(chǎn)值導(dǎo)向的結(jié)果，是一種急功近利的思想。這就導(dǎo)致大小事故仍然發(fā)生如故，企業(yè)、政府到處“救火”，忙得“團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)”。

（4）安全第一，安全就是至高無上。這種思想，最近兩年特別“盛行”，連安監(jiān)總局的領(lǐng)導(dǎo)在一些場合也經(jīng)常發(fā)表這樣的言論。2007年上?！敦敻弧啡蛘搲幕瘓A桌會議，幾位中國省部級領(lǐng)導(dǎo)同時說道“安全生產(chǎn)是自己最擔(dān)心的問題”，也印證了當(dāng)前這種風(fēng)氣。但是這句話不是說給老百姓聽的，是說給領(lǐng)導(dǎo)聽的，不過是對領(lǐng)導(dǎo)“殺一儆百”的招式表個態(tài)。但是在全球注目的場合發(fā)表這樣的言論實(shí)在就是不應(yīng)該了，安全生產(chǎn)有什么好擔(dān)心的呢？你一個省部級領(lǐng)導(dǎo)如果將安全行政監(jiān)督堅決落實(shí)，你憂患什么呢？除非你自己監(jiān)督不到位。你“夙夜憂患”的不是國家發(fā)展，民族復(fù)興，卻是安全生產(chǎn)，安全生產(chǎn)有這樣的高度嗎？顯然，這種觀點(diǎn)是新時代的“官僚主義”。

綜述這四種觀點(diǎn)，實(shí)際上都沒有正確地認(rèn)識安全與生產(chǎn)的關(guān)系，擺正安全生產(chǎn)的位置。

第一種觀點(diǎn)是一種認(rèn)為安全與生產(chǎn)相矛盾的觀點(diǎn)，其目的在于逃避責(zé)任懲罰。這種觀點(diǎn)沒有認(rèn)識到安全是生產(chǎn)的有機(jī)組成部分，是在生產(chǎn)中實(shí)現(xiàn)安全，（安全生產(chǎn)最初的定義就是這樣），如果說安全與生產(chǎn)矛盾，那就是自相矛盾。安全是生產(chǎn)的有機(jī)組成部分，既不是先安全再生產(chǎn)，也不是先生產(chǎn)再安全。

第二種觀點(diǎn)是一種認(rèn)為安全與生產(chǎn)中其他要素相比處于無足輕重的地位的觀點(diǎn)，甚至認(rèn)為有了產(chǎn)值，出了安全問題也不算回事。實(shí)際上是一種忽略安全重要性的認(rèn)識。

第三種觀點(diǎn)是一種承認(rèn)安全的重要性，但卻將安全與其他要素看成完全相等的地位的觀點(diǎn)，這樣工作起來沒有秩序，沒有章法，并駕齊驅(qū)，哪方面出了問題解決哪方面。

第四種觀點(diǎn)是一種夸大安全的重要性，將安全凌駕于其他要素之上，甚至凌駕于生產(chǎn)本身之上的觀點(diǎn)。

生產(chǎn)與安全是一種包含與被包含的關(guān)系，幾十年來一直有人在討論這個已經(jīng)被討論出結(jié)果的問題，這里不再贅述，大家可查閱相關(guān)書籍和內(nèi)容。

至于安全在生產(chǎn)中的正確地位，還得從“安全第一”說起，“安全第一”－“safetyfirst”，這個詞翻譯成中文有點(diǎn)不準(zhǔn)，“first”表示順序上的先后，而“第一”在漢語中多表示地位的高下，實(shí)際上國內(nèi)更多人就是把它理解成為了“safetyprimacy”，安全占核心地位。

安全在生產(chǎn)中的地位實(shí)際上應(yīng)用“安全優(yōu)先”來描述，安全是一個門檻，他是一項(xiàng)要求，好比拳擊運(yùn)動員比賽時必須要戴拳擊手套?！鞍踩珒?yōu)先”要求各項(xiàng)工作要首先考慮安全問題，確保安全達(dá)到期望水平，在一定的安全基礎(chǔ)上去做事。安全優(yōu)先，就是要將安全在要素中置于前提地位。

將“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”作為安全生產(chǎn)的目的之一，是因?yàn)榘踩c生產(chǎn)都不是衡量工作得失的全部標(biāo)準(zhǔn)，只有發(fā)才是衡量一切工作的得失的標(biāo)準(zhǔn)。安全生產(chǎn)僅僅是發(fā)展的一部分，不能用安全生產(chǎn)取代發(fā)展的地位。安全生產(chǎn)僅僅可以指導(dǎo)的工作的一個部分，而發(fā)展指導(dǎo)的任何工作的全體。

當(dāng)然，既然安全是生產(chǎn)的有機(jī)組成部分，就不能說他不重要，他不可剝離，脫離了安全，生產(chǎn)的價值便不得以存在。

安全生產(chǎn)不能在發(fā)展中作為主導(dǎo)地位，這還得從生產(chǎn)力的角度來說。安全生產(chǎn)做為生產(chǎn)力他相當(dāng)機(jī)械系統(tǒng)的“潤滑劑”，相當(dāng)于化學(xué)反應(yīng)的“催化劑”，他創(chuàng)造價值體現(xiàn)在提高效率的層面上，他的價值體現(xiàn)在使發(fā)展具有完整性。由于他涉及的問題與人類自身生存密切相關(guān)，因此，他必須置于前提地位,但是僅憑這一點(diǎn)，并不能說明他就是推動生產(chǎn)力向前發(fā)展的主力。

安全生產(chǎn)作為要素的不足，恰恰是對提高生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)不足，除非你把“安全生產(chǎn)”放大成“科學(xué)技術(shù)”等概念，但這已經(jīng)不切實(shí)際地擴(kuò)大了安全生產(chǎn)的范疇。

因此，工作中必須以發(fā)展為目的來指導(dǎo)安全生產(chǎn)，所以政治家們“夙夜憂患”應(yīng)該是“發(fā)展問題”，那種為保烏紗帽，把安全提高到不切實(shí)際的位置的做法是不正確的。

綜上所述，正確認(rèn)識安全與生產(chǎn)的關(guān)系，就是以“發(fā)展”來衡量“安全生產(chǎn)”的得失，同時做到三個必須：首先不能打著發(fā)展的幌子只搞生產(chǎn)不顧安全，“發(fā)展不得以犧牲安全為代價”；其次，不能做“事后諸葛亮”、“救火隊(duì)長”，“發(fā)展不得將安全與生產(chǎn)剝離”；另外，“發(fā)展必須有一定的安全前提”，安全在生產(chǎn)中的優(yōu)先地位一定要確保。只有這樣才是安全與生產(chǎn)關(guān)系的正確認(rèn)識。

第五篇：安全與生產(chǎn)的關(guān)系

安全與生產(chǎn)的關(guān)系

“安全”這個概念，自古就有，有人說，安全是不存在能夠?qū)е氯藛T傷害和財產(chǎn)損失危險的狀態(tài)；也有人講，無危則安，無缺則全，安全就是沒有危險的且盡善盡美。我覺得照這么講，安全就是一種無實(shí)現(xiàn)化的安全，是一種絕對化的安全。其實(shí)安全是指客觀事物的危險程度能夠?yàn)槿藗兤毡榻邮艿臓顟B(tài)。人們從事的某項(xiàng)活動或某系統(tǒng)，即某一客觀事物，也就是廣義的生產(chǎn)。安全就是伴隨著生產(chǎn)的一種狀態(tài)。

今年年初兩起工亡事故，這無疑為我們敲響了安全生產(chǎn)的警鐘，我們必須從中吸取深刻教訓(xùn)，嚴(yán)防類似事故重復(fù)發(fā)生。這也就要求我們必須對安全工作采取更為嚴(yán)格的措施，抓緊抓好安全生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)。在生產(chǎn)過程中，必然存在危險，不管存在的危險程度是大是小，還得不斷地進(jìn)行生產(chǎn)，我們總不能因?yàn)榇嬖谖ｋU而停止生產(chǎn)。要生產(chǎn)必須要確保安全，如何處理好安全和生產(chǎn)兩者之間的關(guān)系是每個安全工作者必須要思考和解決的問題。

在生產(chǎn)過程中，安全與生產(chǎn)既有矛盾性，又有統(tǒng)一性。所謂矛盾性，首先表現(xiàn)為生產(chǎn)過程中的不安全、不衛(wèi)生因素與生產(chǎn)順利進(jìn)行的矛盾；其次是安全工作與生產(chǎn)工作的矛盾，表現(xiàn)為采取安全措施時會影響生產(chǎn)，增加成本。這些矛盾只是暫時，從長遠(yuǎn)看，矛盾一解決，很快就會促進(jìn)生產(chǎn)，提高勞動生產(chǎn)率。另外，這種矛盾只是一種表面的淺層次的矛盾，而從本質(zhì)上看，安全與生產(chǎn)是統(tǒng)一的。嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)定，表面上降低勞動生產(chǎn)率，但如果從深層次看，一旦發(fā)生事故，將會損失更多工時，將會造成生命和財產(chǎn)損失。而且，事故的發(fā)生將會影響企業(yè)生產(chǎn)和形象，給企業(yè)帶來不可估量的損失。另一方面，生產(chǎn)的發(fā)展，又為安全創(chuàng)造必要物質(zhì)條件。所以安全與生產(chǎn)互為條件，相互依存，本質(zhì)上是辨證統(tǒng)一的。沒有生產(chǎn)活動，安全問題就不可能存在；沒有安全條件，生產(chǎn)也不能順利進(jìn)行。安全促進(jìn)生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全。

安全與生產(chǎn)的關(guān)系其實(shí)并不矛盾。抓安全是為了生產(chǎn)，只有將安全落到實(shí)處，生產(chǎn)才能得以正常進(jìn)行。抓生產(chǎn)必須保證安全，安全沒有保障就根本談不上生產(chǎn)。對安全與生產(chǎn)的關(guān)系要辯證地看，決不能將兩者對立起來。工作中要堅決反對要么為了安全就放棄生產(chǎn)，要么為了生產(chǎn)就忽視安全，這樣的做法實(shí)際上是走向了極端。

生產(chǎn)必須安全是現(xiàn)代工業(yè)的客觀需要?！鞍踩谝弧钡乃枷胧侵府?dāng)考慮生產(chǎn)的時候，應(yīng)該把安全作為一個前提條件考慮進(jìn)去，落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施，保證員工的安全與健康，保證生產(chǎn)持續(xù)和安全的發(fā)展。