第一篇：淺析安全生產(chǎn)與企業(yè)發(fā)展的關(guān)系

淺析安全生產(chǎn)與企業(yè)發(fā)展的關(guān)系

作者：安全管理網(wǎng)來(lái)源：安全管理網(wǎng)點(diǎn)擊數(shù)： 2244更新日期：2011年01月20日

安全生產(chǎn)是企業(yè)的“天字號(hào)”工程。如何搞好安全生產(chǎn)，處理好安全與企業(yè)發(fā)展中諸多工作的關(guān)系，是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不斷研究和探討的問(wèn)題。根據(jù)自己多年來(lái)的工作實(shí)踐，分析總結(jié)了安全與改革、安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與裝備、安全與質(zhì)量、安全與獎(jiǎng)懲、安全與檢查、安全與責(zé)任、安全與以人為本、安全與構(gòu)建和諧企業(yè)等十個(gè)方面的關(guān)系，力求找準(zhǔn)安全生產(chǎn)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的位置，正確處理安全工作與其他工作的矛盾，促進(jìn)安全生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展。

筆者認(rèn)為，在安全管理中尤其要正確認(rèn)識(shí)和解決好以下十個(gè)關(guān)系：

一、正確認(rèn)識(shí)安全與改革的關(guān)系，安全管理及機(jī)構(gòu)只能加強(qiáng)不能削弱

經(jīng)濟(jì)改革是推動(dòng)生產(chǎn)發(fā)展，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重大舉措，改革的目的是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力，發(fā)展壯大企業(yè)。然而，多年來(lái)由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的粗放型管理，企業(yè)要想繼續(xù)生存發(fā)展下去，就要大刀闊斧地進(jìn)行改革，以尋找生存的空間和發(fā)展的辦法。曾記否，主輔分離、減員提效、精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、部門(mén)合并等轟轟烈烈的舉措，也確實(shí)給企業(yè)帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的效果。這里，筆者認(rèn)為一些高危行業(yè)的企業(yè)以減員提效為目的，取消、兼并了安全機(jī)構(gòu)，砍掉了安全管理人員和一些必要的崗位操作人員，是犯了安全之大忌。其背后必然是安全生產(chǎn)被動(dòng)挨打，安全隱患和生產(chǎn)安全事故增多。因?yàn)槭鹿拾l(fā)生的直接原因是人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。企業(yè)事故預(yù)防工作的中心就是要通過(guò)安全機(jī)構(gòu)的管理和高素質(zhì)操作者的正確操作，來(lái)防止人的不安全行為，消除機(jī)械或物質(zhì)的不安全狀態(tài)，達(dá)到避免事故發(fā)生的目的。機(jī)構(gòu)沒(méi)有了，就失去了對(duì)事故預(yù)防的手段。要害崗位的人員減少了，使操作者手忙腳亂，精神緊張疲勞，難于對(duì)機(jī)械或物質(zhì)狀態(tài)進(jìn)行正確判斷和控制，使事故乘機(jī)而入。

改革是歷史賦予企業(yè)的使命，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)后持證上崗操作是安全生產(chǎn)法賦預(yù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，改革和安全生產(chǎn)都是為了企業(yè)的發(fā)展和穩(wěn)定，二者是統(tǒng)一的。筆者奉勸企業(yè)的決策者，在處理改革與安全的問(wèn)題上，一定要把安全生產(chǎn)放在第一位，要明確沒(méi)有安全就沒(méi)有發(fā)展，沒(méi)有安全就沒(méi)有穩(wěn)定，沒(méi)有安全就不順民心、不得民心的道理。在制定改革方案時(shí)，一定要以安全生產(chǎn)法律法規(guī)為前提，無(wú)論怎么改，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針不能變。因此，安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理人員只能加強(qiáng)不能消弱；要害崗位人員只能加強(qiáng)不能減少。想想我們的企業(yè)又有多少專(zhuān)兼職安全員呢？

二、正確認(rèn)識(shí)安全與生產(chǎn)的關(guān)系，堅(jiān)持生產(chǎn)必須安全的原則不動(dòng)搖

特殊的生產(chǎn)環(huán)境，給我們提出了如何正確認(rèn)識(shí)和處理安全與生產(chǎn)的關(guān)系這一永恒的話題。沒(méi)有生產(chǎn)就沒(méi)有安全，沒(méi)有安全就保證不了生產(chǎn)，安全與生產(chǎn)是統(tǒng)一的，安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全。但是，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，企業(yè)為了追求高速度，職工為了追求高收入，安全生產(chǎn)往往喊在嘴上、寫(xiě)在紙上，常常出現(xiàn)安全說(shuō)起來(lái)重要，干起來(lái)次要，忙起來(lái)不要的情況。

“安全為了生產(chǎn)”的提法，人們?nèi)菀捉邮堋?chuàng)造一個(gè)安全的作業(yè)環(huán)境，工作起來(lái)心情舒暢，干起活來(lái)大膽放心，工作質(zhì)量高、效率高?！吧a(chǎn)必須安全”就難以把關(guān)和接受，在艱

巨的生產(chǎn)任務(wù)面前，在經(jīng)濟(jì)利益的誘惑面前，往往生產(chǎn)不顧安全，為了搶進(jìn)度完任務(wù)，總有人違章指揮、違章作業(yè)，其結(jié)果導(dǎo)致了大量安全事故的發(fā)生，生產(chǎn)任務(wù)和經(jīng)濟(jì)利益都受到了嚴(yán)重影響，有的雖然一時(shí)未必發(fā)生事故，但從此埋下了事故隱患，或植起了職業(yè)病病根。一些無(wú)知的指揮者為了一時(shí)的義氣，視國(guó)家安全法律、法規(guī)而不顧，視從業(yè)者的生命和健康而不顧，違背客觀規(guī)律，耍個(gè)人表現(xiàn)，把安全和生產(chǎn)放在對(duì)立面，結(jié)果事故頻頻發(fā)生，給企業(yè)造成很大的經(jīng)濟(jì)損失和政治影響，給從業(yè)人員及家屬帶來(lái)難以想象的痛苦和不幸。因此，安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全是在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中用教訓(xùn)和鮮血總結(jié)出來(lái)的道理，是任何主觀愿望都不能改變的客觀規(guī)律?！栋踩a(chǎn)法》第十六條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”。所以，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策者一定要樹(shù)立安全生產(chǎn)第一責(zé)任者的意識(shí)、樹(shù)立安全生產(chǎn)的法律意識(shí)、樹(shù)立安全第一的意識(shí)。堅(jiān)持不安全不生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全的原則，真心做一個(gè)對(duì)企業(yè)、對(duì)職工、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)任的人。

三、正確認(rèn)識(shí)安全與效益的關(guān)系。樹(shù)立安全就是效益的觀念

企業(yè)生產(chǎn)的最終目的是獲得效益，效益是靠管理來(lái)實(shí)現(xiàn)的，沒(méi)有管理就沒(méi)有效益。在企業(yè)綜合管理中，安全管理是實(shí)現(xiàn)效益的前提，以往的教訓(xùn)告訴我們，事故的搶救和處理將耗掉企業(yè)大量的財(cái)力和物力，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失是難以躲避的，如果發(fā)生重大事故，還會(huì)給企業(yè)帶來(lái)致命的災(zāi)難。不知有人是否統(tǒng)計(jì)過(guò)，企業(yè)一年里因安全事故造成的損失是多少？

事實(shí)說(shuō)明，一旦生產(chǎn)安全事故發(fā)生，大量的人力和物力消耗在事故搶救和處理中，嚴(yán)重削弱企業(yè)的綜合實(shí)力和發(fā)展，給廣大職工心里帶來(lái)很大壓力，也會(huì)使企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中失去應(yīng)有的活力和競(jìng)爭(zhēng)力。無(wú)疑也就失去了利潤(rùn)和效益。因此，我們一定要認(rèn)清安全與效益的因果關(guān)系，樹(shù)立安全就是效益的觀念?？朔欠N重效益輕安全的糊涂思想，把生產(chǎn)引到安全生產(chǎn)的軌道上來(lái)。

四、正確認(rèn)識(shí)安全與設(shè)備的關(guān)系，樹(shù)立管理與設(shè)備并重的思想

隨著生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，如何實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)已成為全社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題。筆者從生產(chǎn)實(shí)踐中認(rèn)識(shí)到，安全管理與設(shè)備投入是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的兩個(gè)主要的要素。

管理是指對(duì)人和物的管理。按照安全第一的原則，對(duì)人和物進(jìn)行規(guī)范和要求。具體說(shuō)對(duì)人主要是指對(duì)人的素質(zhì)和行為進(jìn)行規(guī)范和要求；對(duì)物，主要是指對(duì)物的功能和作用的質(zhì)量進(jìn)行規(guī)范和要求。無(wú)論是對(duì)人還是對(duì)物，管理最終是靠管理者的綜合素質(zhì)來(lái)實(shí)現(xiàn)管理的目的。設(shè)備是企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的生產(chǎn)資料，一定條件下，設(shè)備的先進(jìn)和落后，取決于安全生產(chǎn)的優(yōu)劣、生產(chǎn)效率的高低、經(jīng)濟(jì)效益的好壞。

管理與設(shè)備是生產(chǎn)建設(shè)的兩個(gè)方面，是互補(bǔ)關(guān)系。就安全生產(chǎn)而言，管理與設(shè)備并重。管理是根本，任何設(shè)備都是靠人的操作和管理發(fā)揮作用的，離開(kāi)了管理，設(shè)備就成了“裝飾”，甚至是事故隱患。設(shè)備是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的手段之一，是管理者的“眼睛”和武器，具備安全生產(chǎn)的本質(zhì)功能,是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本措施。因此，為了實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，首先要下大力量加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，向管理要安全，向安全要效益。要對(duì)安全工作抓的緊、管的嚴(yán)，措施要到位，落實(shí)要扎實(shí)。一些企業(yè)安全事故頻繁發(fā)生，說(shuō)到底，是沒(méi)有在安全生產(chǎn)的管理上下功夫，“嚴(yán)不起來(lái)，落實(shí)不下去”才是事故的真正原因。

在加強(qiáng)安全管理的同時(shí)，努力提高設(shè)備水平，實(shí)行科學(xué)治理是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要手段之一。因此，要舍得投資，下決心把落后的東西更新改造掉，用現(xiàn)代化安全監(jiān)測(cè)儀器和設(shè)備，改進(jìn)和提高技術(shù)面貌，積極改善安全技術(shù)手段，為安全生產(chǎn)奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。

五、正確認(rèn)識(shí)安全與質(zhì)量的關(guān)系。持續(xù)開(kāi)展質(zhì)量達(dá)標(biāo)活動(dòng)

企業(yè)質(zhì)量的優(yōu)劣直接關(guān)系到企業(yè)安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益，質(zhì)量是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，只有堅(jiān)持“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的方針，確保企業(yè)質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)和要求，才能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，為企業(yè)贏得最佳經(jīng)濟(jì)效益。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作自上世紀(jì)70年代開(kāi)展以來(lái)，已有30多年的歷史了?；仡^展望，凡是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化搞的好的企業(yè)，生產(chǎn)環(huán)境均得到了有效的改善，安全事故就能避免或減少。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和安全有著直接的本質(zhì)關(guān)系,國(guó)家把原“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”的提法更名為“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”想必意義就在這里。

當(dāng)然，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是生產(chǎn)活動(dòng)中綜合治理的過(guò)程，要嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真操作落實(shí)，有的必須進(jìn)行必要的資金投入，有人認(rèn)為這種投入換不到效益，是不合算的。然而，生產(chǎn)實(shí)踐證明，哪里的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化差，那里的生產(chǎn)安全事故發(fā)生的頻率就高。如果將搞安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的投入與用于搶救和處理生產(chǎn)安全事故的資金相比，恐怕只是九牛與一毛之比,對(duì)比之下顯然是合算的。因此，精明的企業(yè)決策者，絕不應(yīng)該忽視安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，要把大搞安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化當(dāng)作企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略，常抓不懈。要建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)質(zhì)量責(zé)任體系，要把技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)貫穿到生產(chǎn)流程的各環(huán)節(jié)、各崗位，貫穿到工作的全過(guò)程。筆者認(rèn)為，只要將安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化堅(jiān)持不斷的開(kāi)展下去，避免和減少了生產(chǎn)安全事故企業(yè)才會(huì)得到較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

六、正確認(rèn)識(shí)安全獎(jiǎng)與懲的關(guān)系，發(fā)揮好正反兩個(gè)典型的作用

安全獎(jiǎng)懲制度是安全管理中的常規(guī)手段，也是行之有效的管理辦法。獎(jiǎng)與懲均是激勵(lì)機(jī)制。獎(jiǎng)勵(lì)是正激勵(lì)，目的是鼓勵(lì)企業(yè)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)的積極性，產(chǎn)生正面影響；懲罰是負(fù)激勵(lì)，目的是制止企業(yè)從業(yè)人員在安全生產(chǎn)中的過(guò)失行為，強(qiáng)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)，同時(shí)也是安全教育的一種方式。二者手段不同，但相輔相成目的一致。

無(wú)論獎(jiǎng)或懲，都應(yīng)有標(biāo)準(zhǔn)和尺度，都必須有章可循，有規(guī)可依。我們的企業(yè)都有安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度，在執(zhí)行過(guò)程中，兩手都要硬，要使人們有對(duì)比意識(shí)，既要體現(xiàn)到安全生產(chǎn)搞的好就有利可圖，有實(shí)惠可得；又要領(lǐng)略到安全生產(chǎn)中不按章辦事給自己帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失。同時(shí)要注意做好兩方面的思想工作，一要防止受獎(jiǎng)?wù)哒凑醋韵?、麻痹大意，二要避免以罰代管的負(fù)面影響。

七、正確認(rèn)識(shí)安全檢查與被檢查的關(guān)系。解決好主動(dòng)與被動(dòng)的問(wèn)題

從安全監(jiān)督檢查的角度分析，檢查與被檢查是主動(dòng)與被動(dòng)的關(guān)系，但在實(shí)際管理中，又是對(duì)立統(tǒng)一的。由于我們明確了企業(yè)黨政一把手為安全第一責(zé)任者，通盤(pán)謀劃安全生產(chǎn)管理的全過(guò)程，所以，所有的從業(yè)人員是安全管理的主體，作為被監(jiān)督檢查對(duì)象與檢查者的目的是一致的，只是分工不同，責(zé)任不同。被檢查者作為安全管理的主體，要加強(qiáng)逐級(jí)安全責(zé)任制的落實(shí)，促使安全工作由被監(jiān)督變?yōu)樽杂X(jué)行動(dòng)。作為上一級(jí)安監(jiān)機(jī)構(gòu)組織的安全檢查，在安全管理中起著“法官”的作用，是安全管理中的輔助手段和措施之一。再者，安全生產(chǎn)貫穿生產(chǎn)全過(guò)程、全空間，也包含著安全監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)自己。利益的一致性與分工的不同既矛盾又統(tǒng)一。即使發(fā)生了疏漏的問(wèn)題，有各自責(zé)任制制約著。當(dāng)前，需要完善檢查形式和方法，規(guī)范檢查行為，以制度的方式明確檢查機(jī)構(gòu)的責(zé)任，進(jìn)一步使檢查收到實(shí)效，使主動(dòng)與被動(dòng)更好的統(tǒng)一起來(lái)。

八、正確認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)形勢(shì)與政治責(zé)任的關(guān)系，樹(shù)立常抓不懈的思想

我們黨和國(guó)家歷來(lái)對(duì)安全工作十分重視。2002年11月國(guó)家頒布的《安全生產(chǎn)法》，是安全生產(chǎn)工作的根本大法，從此，安全生產(chǎn)有了法律的規(guī)范約束。同時(shí)，在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化監(jiān)督、健全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、完善法律法規(guī)體系、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治、嚴(yán)格糾正責(zé)任追究和增加安全生產(chǎn)投入等方面措施得力，成效明顯，使安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，趨向好轉(zhuǎn)。但是，我們一定要清醒的認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)還很薄弱，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。就拿我們企業(yè)而言，設(shè)備多而危險(xiǎn)性大，缺少詳細(xì)的技術(shù)資料；管理人員、操作人員安全意識(shí)不強(qiáng)，專(zhuān)業(yè)知識(shí)缺乏，勞動(dòng)保護(hù)跟不上，勞動(dòng)力管理混亂，轉(zhuǎn)崗換崗頻繁，流動(dòng)性強(qiáng)。這些問(wèn)題的出現(xiàn)，給我們的安全管理帶來(lái)了很大的難度，使我們更加認(rèn)識(shí)到安全工作的復(fù)雜性和艱巨性。解決這些問(wèn)題，一靠制度，二靠政策。但歸根結(jié)底要靠領(lǐng)導(dǎo)的重視。領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任感、緊迫感和自覺(jué)性是解決安全問(wèn)題的根本。只要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位，任何復(fù)雜問(wèn)題都會(huì)迎刃而解。

九、正確認(rèn)識(shí)生產(chǎn)與生命的關(guān)系，樹(shù)立以人為本的安全管理理念

生產(chǎn)建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的是為了提高人們的物質(zhì)和文化生活水平，不斷改善和提升人們的生活質(zhì)量。這一切需要人來(lái)完成。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建立在人力資源充分發(fā)揮的基礎(chǔ)之上。

一切為了人類(lèi)，人類(lèi)的一切靠人的努力來(lái)實(shí)現(xiàn)。

然而，人一但失去了健康和生命，就無(wú)從于生產(chǎn)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，無(wú)從于為人類(lèi)創(chuàng)造財(cái)富。因此安全與健康問(wèn)題，是直接影響人類(lèi)高質(zhì)量生產(chǎn)、生活、生存的問(wèn)題。安全、健康是人類(lèi)的追求，是一切生產(chǎn)活動(dòng)的前提。

保障從業(yè)人員的職業(yè)健康和生命安全是企業(yè)的頭等大事，“安全第一，預(yù)防為主”是我們一貫堅(jiān)持的安全生產(chǎn)方針。要真正貫徹和落實(shí)好這個(gè)方針，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要牢固樹(shù)立以人為本的安全管理理念，一切圍繞從業(yè)人員的健康和安全做文章，決不能以人的生命和健康為代價(jià)來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)利益和政治資本，時(shí)刻牢記安全高于一切、生命高于一切、責(zé)任高于一切、人民的利益高于一切，把安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、安全生產(chǎn)投入、安全教育和培訓(xùn)等緊緊圍繞人的健康和安全去落實(shí)，把“以人為本”滲透到到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程，滲透到安全管理的始終。

十、正確認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)與和諧社會(huì)的關(guān)系，以安全促進(jìn)社會(huì)和諧

黨的十六大報(bào)告提出，全面建設(shè)小康社會(huì)。林區(qū)提出建設(shè)小康林區(qū)、建設(shè)和諧企業(yè)，就是要使社會(huì)更加和諧。

構(gòu)建和諧企業(yè)，企業(yè)的一項(xiàng)關(guān)鍵任務(wù)就是搞好安全生產(chǎn)，保護(hù)從業(yè)人員的切身利益。安全生產(chǎn)搞得如何，是衡量一個(gè)企業(yè)駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要標(biāo)致之一。和諧社會(huì)應(yīng)該是民主法制、公平正義、誠(chéng)心友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。安全生產(chǎn)與和諧社會(huì)的六大因素都是緊密聯(lián)系在一起的：和諧社會(huì)要民主法制，搞好安全生產(chǎn)必須依法治安，法律法規(guī)是武器；和諧社會(huì)要公平正義，公平正義的起碼條件是每個(gè)人都有勞動(dòng)的權(quán)利、生存的權(quán)利，勞動(dòng)、生存必須由健康和安全做保證；和諧社會(huì)要誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序，只有實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)，人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)才有保證，家庭的平安幸福才有保證，人民的安居樂(lè)業(yè)才能實(shí)現(xiàn)，社會(huì)的安定和諧才有保障；和諧社會(huì)要人與自然和諧相處，安全生產(chǎn)要適應(yīng)自然規(guī)律，尊重自然規(guī)律，違背自然規(guī)律就要受到事故的懲罰。構(gòu)建和諧社會(huì)是我們的共同愿望，也是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的一項(xiàng)艱巨任務(wù)，抓住了安全生產(chǎn)，就等于抓住了構(gòu)建和諧社會(huì)的“綱”，安全生產(chǎn)搞好了，企業(yè)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的任務(wù)就“綱舉目張”了。

結(jié)合我們企業(yè)而言，如何提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化安全管理，首先要認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)管理的根本目的，安全生產(chǎn)管理最根本的目的是保護(hù)人的生命和健康，是對(duì)企業(yè)設(shè)計(jì)的最根本要求；人們?cè)倜β档纳a(chǎn)生活中可能萌生輕視、忽視、藐視安全生產(chǎn)的思想現(xiàn)象。因此，長(zhǎng)期保持高度警惕，認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)對(duì)企業(yè)的影響，這一點(diǎn)至關(guān)重要。

安全管理應(yīng)全方位、全天候、全過(guò)程、全員管理，即橫向到邊，縱向到底。企業(yè)干部必須實(shí)施安全管理，這是法律責(zé)任賦予的要求；企業(yè)職工必須接受安全管理，這是每一個(gè)職工自身利益的需要；領(lǐng)導(dǎo)干部必須模范執(zhí)行安全管理，這是素質(zhì)的表現(xiàn)。

如何提高安全管理水平，可通過(guò)直接實(shí)踐和間接實(shí)踐提高安全管理水平。間接實(shí)踐是通過(guò)理論、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)而獲得管理知識(shí)。因此要求我們認(rèn)真學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)的科學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)、認(rèn)真學(xué)習(xí)來(lái)自于專(zhuān)業(yè)的科學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)相結(jié)合的規(guī)章制度。直接實(shí)踐是要從事故中得到經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，因?yàn)槭鹿适侨藗冞`背客觀規(guī)律受到的懲罰；是對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行的最公正檢查；是強(qiáng)迫人們接受的最真實(shí)的科學(xué)實(shí)踐。

認(rèn)識(shí)規(guī)律，掌握安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán)，決定安全與否的基本因素主要有以下6項(xiàng)：

a．操作人員按規(guī)程操作；正確方法的使用；及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理異?；蛭ｋU(xiǎn)狀態(tài)；及時(shí)巡視檢查；正確使用防護(hù)用品，熟悉避險(xiǎn)方法；準(zhǔn)確、及時(shí)、全面地提供生產(chǎn)過(guò)程中的各種信息資料，不弄虛作假，不隱瞞真相；服從指揮，忠于職守，勇于同一切危及自身或他人安全、健康的行為作斗爭(zhēng)。

b．設(shè)備是重要的物質(zhì)基礎(chǔ)，設(shè)備都有壽命，任何設(shè)備的故障都有其規(guī)律性。c．物料：生產(chǎn)過(guò)程中使用的原料，材料、備品備件、工具等。

d．環(huán)境（時(shí)間和空間）：空間是指作業(yè)的環(huán)境，作業(yè)的時(shí)間要考慮夜班、節(jié)假日、人的喜慶、悲傷、失意、生物鐘等因素，要百倍警惕事故多發(fā)時(shí)刻。

e．科學(xué)與技術(shù)：任何先進(jìn)技術(shù)都有特殊的安全問(wèn)題，選擇生產(chǎn)技術(shù)的首要條件是安全可靠，安全技術(shù)研究就是針對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的事故開(kāi)展研究；針對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的危險(xiǎn)現(xiàn)象開(kāi)展研究；針對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中潛在的危險(xiǎn)現(xiàn)象開(kāi)展研究；結(jié)合新技術(shù)發(fā)展提出的新問(wèn)題開(kāi)展研究。f．管理：安全生產(chǎn)管理是企業(yè)管理的重要組成部分，管理就是決策，管理不善是企業(yè)失敗的主要原因，一個(gè)企業(yè)的成敗“七分在管理，三分在技術(shù)”。管理缺陷是所有事故的普遍原因，管理失誤往往是多重失誤造成的。

管理者如何抓好安全生產(chǎn)，抓干部的安全教育，樹(shù)立正確的安全觀，干部處于決策地位，是執(zhí)行決策的決定因素，是同事故作斗爭(zhēng)的核心。干部要把研究本單位（部門(mén)）安全生產(chǎn)基本特征作為一項(xiàng)非常重要的工作來(lái)抓。

安全生產(chǎn)管理三原則

a．方針：“安全第一、預(yù)防為主”，安全是企業(yè)興亡的基石，是企業(yè)的生命線、效益的前提，是增強(qiáng)企業(yè)凝聚力、吸引人才和勞動(dòng)力的磁石。

b．技術(shù)：用高科技、新技術(shù)解決安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題，做到即使發(fā)生誤操作也保證不發(fā)生事故、即使設(shè)備有缺陷也要保證不發(fā)生事故。

c．結(jié)果：保證安全生產(chǎn)的必備條件（人員、設(shè)備及管理），時(shí)刻在最佳狀態(tài)。

認(rèn)真落實(shí)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，特別是安全第一責(zé)任人。安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全工作的重要組織措施。多年實(shí)踐證明，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)得好，安全狀況就好，反之安全狀況就差。為了能夠落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制，首先必須對(duì)各級(jí)各類(lèi)人員及各部門(mén)在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)、權(quán)、利進(jìn)行明確界定，責(zé)、權(quán)、利不清，責(zé)任制也很難落實(shí)。通過(guò)與各級(jí)各類(lèi)人員、各單位層層落實(shí)簽定《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》的形式，逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，并按責(zé)任和要求追究責(zé)任。

加強(qiáng)安全技術(shù)教育、培訓(xùn)工作，提高人員素質(zhì)。提高人員素質(zhì)不僅僅是安全生產(chǎn)管理的要求，也是企業(yè)整體發(fā)展的需要。要重點(diǎn)把握好培訓(xùn)對(duì)象、內(nèi)容、形式、效果等4個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)提高培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性、培訓(xùn)對(duì)象的層次性和培訓(xùn)形式的多樣性，把職工安全知識(shí)、安全技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力與職工個(gè)人業(yè)績(jī)考核相結(jié)合，與激勵(lì)機(jī)制相結(jié)合，使企業(yè)管理人員及職工達(dá)到較高的業(yè)務(wù)水平、較強(qiáng)的分析判斷和緊急情況處理能力，使廣大職工把安全作為工作、生活中的“第一需求”，實(shí)現(xiàn)安全工作“要我安全→我要安全→我懂安全→我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變。

結(jié)論：安全生產(chǎn)是企業(yè)的頭等大事，而企業(yè)的管理者圍繞“安全生產(chǎn)”的主題應(yīng)做的工作很多，既要抓主要矛盾，又不能留下絲毫安全隱患；這些工作如何進(jìn)行才是最合理、最可靠的、值得管理者們不斷深入地研究和探討。

第二篇：淺談安全與企業(yè)發(fā)展的關(guān)系

淺談安全與企業(yè)發(fā)展的關(guān)系

安全是企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的基礎(chǔ)和前提，是人們健康生活、工作和生產(chǎn)勞動(dòng)的基本保障。有效控制生產(chǎn)活動(dòng)中的生產(chǎn)安全是企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。企業(yè)只有與安全攜手同行，讓安全為企業(yè)保駕護(hù)航，才能謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。

企業(yè)可持續(xù)發(fā)展是指企業(yè)在追求自我生存和永久持續(xù)發(fā)展的過(guò)程中，既要考慮企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和提高企業(yè)市場(chǎng)地位，又要保持企業(yè)在已領(lǐng)先的競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域和未來(lái)擴(kuò)張的經(jīng)營(yíng)環(huán)境中始終保持持續(xù)的盈利增長(zhǎng)和能力的提高，保證企業(yè)在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)長(zhǎng)盛不衰。安全事故有時(shí)會(huì)給企業(yè)帶來(lái)毀滅性的后果，給社會(huì)經(jīng)濟(jì)造成極其嚴(yán)重的負(fù)面影響。石油套管生產(chǎn)企業(yè)是典型的制造業(yè)，如果在決策前不做好安全規(guī)劃，一旦發(fā)生安全事故必將會(huì)引起連鎖反應(yīng)，由此造成的經(jīng)濟(jì)損失是相當(dāng)慘重的。作為社會(huì)財(cái)富的主要?jiǎng)?chuàng)造者和國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的細(xì)胞，企業(yè)對(duì)國(guó)家的發(fā)展和整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定起著至關(guān)重要的作用。如果因?yàn)闆Q策前不考慮企業(yè)安全發(fā)展的可持續(xù)性，只是一味盯著眼前的產(chǎn)量和利潤(rùn)，其安全隱患一旦爆發(fā)，將對(duì)國(guó)家、社會(huì)、企業(yè)和個(gè)人造成嚴(yán)重后果：不但經(jīng)濟(jì)效益下滑，而且還失去了社會(huì)效益，沒(méi)有社會(huì)的認(rèn)可，企業(yè)就不可能生存，更談不上可持續(xù)發(fā)展。

“安全第一，預(yù)防為主”作為我國(guó)的安全生產(chǎn)方針已經(jīng)載入黨的十三屆五中全會(huì)決議中。“安全第一，預(yù)防為主”是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)，是企業(yè)發(fā)揮和提高效益的前提，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的根本保證。“安全第一”是發(fā)揮和發(fā)展現(xiàn)有生產(chǎn)力的保證。企業(yè)的生存和發(fā)展離不開(kāi)安全的保駕護(hù)航。要做好企業(yè)的安全管理工作首先必須健全企業(yè)的各項(xiàng)安全規(guī)章制度，在嚴(yán)格按照企業(yè)安全生產(chǎn)法、消防法等國(guó)家法規(guī)和行業(yè)安全工作規(guī)程的基礎(chǔ)上結(jié)合企業(yè)具體實(shí)際，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)和企業(yè)各部門(mén)的安全工作進(jìn)行細(xì)致、認(rèn)真的預(yù)測(cè)分析，制定出切實(shí)可行的安全規(guī)章制度，使企業(yè)安全工作有章可循。其次，必須明確以人為本的安全管理模式。發(fā)生事故一般有人、機(jī)器設(shè)備、環(huán)境和管理四方面的因素，而大部分事故是由人的不安全行為造成的?！吨腥A人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三章第五十條規(guī)定：“從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力?！彼詰?yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)，強(qiáng)化安全思想，形成“人人講安全、人人重視安全、人人懂安全、人人要安全”的良好氛圍。此外，應(yīng)該強(qiáng)化車(chē)間班組的管理，大量生產(chǎn)事故表明，絕大部分事故發(fā)生在班組，直接的原因都是在班組生產(chǎn)過(guò)程中違章作業(yè)或各種隱患未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除而造成的。因此加強(qiáng)班組安全工作非常重要，班組的安全工作搞不好，企業(yè)的安全就失去了基礎(chǔ)，安全防范也就成了一句空話。最后，要層層落實(shí)安全責(zé)任，真正體現(xiàn)“防范勝于救災(zāi)”，“責(zé)任重于泰山”的深刻內(nèi)涵，真正做到層次清楚，責(zé)任明確，具體可行，獎(jiǎng)懲分明。

企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會(huì)發(fā)展的前提，社會(huì)的發(fā)展又為企業(yè)自身價(jià)值的提升創(chuàng)造了條件。企業(yè)的安全不僅關(guān)系到企業(yè)自身的生存和發(fā)展，而且還肩負(fù)著穩(wěn)定社會(huì)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重任。企業(yè)安全法的貫徹實(shí)施，不但有利于提高員工素質(zhì)和企業(yè)的管理水平，更有利于強(qiáng)化企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和樹(shù)立良好的企業(yè)形象。愿安全揚(yáng)起企業(yè)前行的風(fēng)帆，為石油事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步保駕護(hù)航!

首航科學(xué)技術(shù)開(kāi)發(fā)公司 李紅光

二〇一一年五月五日

第三篇：安全生產(chǎn)與企業(yè)發(fā)展

淺談安全生產(chǎn)與企業(yè)發(fā)展

所謂“安全生產(chǎn)”，就是指為了避免造成人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失的事故而采取相應(yīng)的預(yù)防和控制措施，以保證從業(yè)人員的安全，保證生產(chǎn)管理得以順利進(jìn)行的相關(guān)活動(dòng)。說(shuō)簡(jiǎn)單點(diǎn)，也就是安全的生產(chǎn)，以使企業(yè)獲取長(zhǎng)久的經(jīng)濟(jì)效益。

總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)做出重要指示：始終把人民生命安全放在首位，切實(shí)防范重特大安全事故的發(fā)生。企業(yè)的生產(chǎn)工作大部分是在工廠里完成，而工廠里影響安全生產(chǎn)的因素有兩類(lèi)，一類(lèi)是人，另一類(lèi)是機(jī)器。但是二者并非完全獨(dú)立，恰恰相反，二者聯(lián)系緊密。要想安全生產(chǎn)，工作人員必須增強(qiáng)安全意識(shí)。一提到“安全”，首先映入我腦海的就是建筑工地上工人的安全帽。其實(shí)，“安全”無(wú)處不在，從小學(xué)大門(mén)兩邊的“高高興興上學(xué)來(lái)，平平安安回家去”到車(chē)輛尾部的“保持車(chē)距，注意安全”；從池塘邊的“禁止戲水”到工廠里的“警鐘長(zhǎng)鳴”；甚至是“安全第一”、“安全重于泰山”，再想想，我們公司為什么要生產(chǎn)新型環(huán)保塑料袋？無(wú)毒無(wú)害！安全！生活中，“安全”一直緊隨我們左右。然而也許就是因?yàn)樗麄兲毡?，往往容易被人忽略，在大多?shù)人眼里，他們也僅僅是宣傳標(biāo)語(yǔ)罷了，好像是多余的擺設(shè)。這也就是為什么進(jìn)行安全生產(chǎn)必須增強(qiáng)安全意識(shí)的原因了。而至于如何增強(qiáng)安全意識(shí)，基本也就是常識(shí)了，在這里不再贅述。但是有一點(diǎn)，有些老員工會(huì)認(rèn)為自己“吃的鹽比其他許多人吃的飯都多”，當(dāng)然，這也不錯(cuò)，但“小心駛得萬(wàn)年船”、“驕傲自滿是事故的導(dǎo)火索，謙虛謹(jǐn)慎是安全的鋪路石”?？傊痪湓?，沒(méi)有百分之百的安全，但須百分之百的謹(jǐn)慎！

直接影響安全生產(chǎn)的另一方面就是機(jī)器了。機(jī)器的運(yùn)轉(zhuǎn)離不開(kāi)人，就算是生產(chǎn)機(jī)械化程度越來(lái)越高的今天，人的作用仍然無(wú)可替代。員工與機(jī)器就像戰(zhàn)士與他的槍一樣，他們之間不應(yīng)當(dāng)只是朋友，而是愛(ài)人。俗話說(shuō)：閉著眼睛捉不住麻雀，不學(xué)技術(shù)保不了安全。愛(ài)自己的機(jī)器，進(jìn)一步增進(jìn)對(duì)她的了解，已達(dá)到非同尋常的默契，這樣才能得心應(yīng)手的工作，減少安全事故的發(fā)生。

然而企業(yè)的存在是為了獲取利益，也就是要搞生產(chǎn)，只談安全不生產(chǎn)，企業(yè)存在有什么意義？再說(shuō)，不是所有企業(yè)都能像慈善機(jī)構(gòu)那樣接受來(lái)自四面八方的“愛(ài)心”，企業(yè)必須自力更生。但是，請(qǐng)注意，為了獲取長(zhǎng)久的利益，安全又必不可少。生產(chǎn)就像建樓房，安全是根基，企業(yè)就是建成的樓房。樓房能建多高，能有多穩(wěn)，關(guān)鍵還是要看根基。樓房的根基必須要深，要牢。這樣建出來(lái)的樓房才能經(jīng)受住歲月的洗禮！企業(yè)才能長(zhǎng)久的生存和發(fā)展壯大！一味追求速度，反而欲速則不達(dá)，得不償失。

有這樣一種現(xiàn)象：當(dāng)兔子看見(jiàn)天空中盤(pán)旋的蒼鷹時(shí)，會(huì)一動(dòng)不動(dòng)的呆在原地；當(dāng)羚羊發(fā)現(xiàn)不遠(yuǎn)處窺視的獅子時(shí)則會(huì)迅速的逃跑。企業(yè)是要做兔子，還是羚羊？都不是！企業(yè)要做蒼蠅和獅子！但不幸的是，幾乎所有成功的企業(yè)都是在弱小和被蠶食的命運(yùn)中發(fā)展壯大起來(lái)的。也有很多企業(yè)成了沒(méi)逃脫的兔子和羚羊，其中有各種原因，但無(wú)可否認(rèn)，安全生產(chǎn)不到位也是重要的一個(gè)。尤其是對(duì)中小企業(yè)，更是致命的打擊。安全生產(chǎn)直接影響產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)信譽(yù)，進(jìn)而影響企業(yè)效益和發(fā)展。

安全生產(chǎn)，安全是前提；企業(yè)長(zhǎng)久發(fā)展，安全生產(chǎn)是前提。

第四篇：安全與生產(chǎn)的關(guān)系

安全與生產(chǎn)的關(guān)系

——《安全與生產(chǎn)的關(guān)系》摘錄

“安全”這個(gè)概念，自古就有，有人說(shuō)，安全是不存在能夠?qū)е氯藛T傷害和財(cái)產(chǎn)損失危險(xiǎn)的狀態(tài)；也有人講，無(wú)危則安，無(wú)缺則全，安全就是沒(méi)有危險(xiǎn)的且盡善盡美。我覺(jué)得照這么講，安全就是一種無(wú)實(shí)現(xiàn)化的安全，是一種絕對(duì)化的安全。其實(shí)安全是指客觀事物的危險(xiǎn)程度能夠?yàn)槿藗兤毡榻邮艿臓顟B(tài)。人們從事的某項(xiàng)活動(dòng)或某系統(tǒng)，即某一客觀事物，也就是廣義的生產(chǎn)。安全就是伴隨著生產(chǎn)的一種狀態(tài)。在生產(chǎn)過(guò)程中，安全與生產(chǎn)既有矛盾性，又有統(tǒng)一性。所謂矛盾性，首先表現(xiàn)為生產(chǎn)過(guò)程中的不安全、不衛(wèi)生因素與生產(chǎn)順利進(jìn)行的矛盾；其次是安全工作與生產(chǎn)工作的矛盾，表現(xiàn)為采取安全措施時(shí)會(huì)影響生產(chǎn)，增加成本。這些矛盾只是暫時(shí)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，矛盾一解決，很快就會(huì)促進(jìn)生產(chǎn)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。另外，這種矛盾只是一種表面的淺層次的矛盾，而從本質(zhì)上看，安全與生產(chǎn)是統(tǒng)一的。嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)定，表面上降低勞動(dòng)生產(chǎn)率，但如果從深層次看，一旦發(fā)生事故，將會(huì)損失更多工時(shí)，將會(huì)造成生命和財(cái)產(chǎn)損失。而且，事故的發(fā)生將會(huì)影響企業(yè)生產(chǎn)和形象，給企業(yè)帶來(lái)不可估量的損失。另一方面，生產(chǎn)的發(fā)展，又為安全創(chuàng)造必要物質(zhì)條件。所以安全與生產(chǎn)互為條件，相互依存，本質(zhì)上是辨證統(tǒng)一的。沒(méi)有生產(chǎn)活動(dòng)，安全問(wèn)題就不可能存在；沒(méi)有安全條件，生產(chǎn)也不能順利進(jìn)行。安全促進(jìn)生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全。

安全與生產(chǎn)的關(guān)系其實(shí)并不矛盾。抓安全是為了生產(chǎn)，只有將安全落到實(shí)處，生產(chǎn)才能得以正常進(jìn)行。抓生產(chǎn)必須保證安全，安全沒(méi)有保障就根本談不上生產(chǎn)。對(duì)安全與生產(chǎn)的關(guān)系要辯證地看，決不能將兩者對(duì)立起來(lái)。工作中要

堅(jiān)決反對(duì)要么為了安全就放棄生產(chǎn)，要么為了生產(chǎn)就忽視安全，這樣的做法實(shí)際上是走向了極端。

生產(chǎn)必須安全是現(xiàn)代工業(yè)的客觀需要?！鞍踩谝弧钡乃枷胧侵府?dāng)考慮生產(chǎn)的時(shí)候，應(yīng)該把安全作為一個(gè)前提條件考慮進(jìn)去，落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施，保證員工的安全與健康，保證生產(chǎn)持續(xù)和安全的發(fā)展。

安全第一，是否就意味著安全可以凌駕于經(jīng)濟(jì)發(fā)展之上呢？顯然不是，希望在此通過(guò)對(duì)安全與生產(chǎn)等之間關(guān)系的剖析，談?wù)勥@兩年來(lái)對(duì)“安全的地位”的一些不合理認(rèn)識(shí)現(xiàn)象的體會(huì)。

實(shí)踐中的不正確認(rèn)識(shí)：

（1）將安全生產(chǎn)置于毫不重要的位置，認(rèn)為發(fā)展生產(chǎn)必然要犧牲安全。解放初期我國(guó)制定“安全生產(chǎn)”方針，提出“安全為了生產(chǎn)”原則，緊接著出現(xiàn)了一些“冒險(xiǎn)”、“蠻干”現(xiàn)象。認(rèn)為安全為了生產(chǎn)，發(fā)生安全事故是為了將生產(chǎn)做得更好。這在當(dāng)時(shí)，成為了很多發(fā)生事故企業(yè)負(fù)責(zé)人員推卸責(zé)任的借口。

（2）將安全置于從屬地位，寧要產(chǎn)值不要安全。改革開(kāi)放以來(lái)，以經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值為主要考核指標(biāo)的政策導(dǎo)向，助長(zhǎng)了這一做法。這樣就直接導(dǎo)致各行各業(yè)都同時(shí)出現(xiàn)超負(fù)荷，超能力運(yùn)轉(zhuǎn)的情況。這種做法實(shí)際上還是一種冒險(xiǎn)，蠻干行為，為了達(dá)到產(chǎn)值目標(biāo)，存在僥幸心理，完全不考慮生產(chǎn)條件，將安全拋在一邊。

（3）安全與生產(chǎn)并駕齊驅(qū)，做“事后諸葛亮”。曾經(jīng)有一段時(shí)間還提出“質(zhì)量第一”、“效益第一”等口號(hào)，一時(shí)間多個(gè)“第一”并駕齊驅(qū)。嫌“摸著石頭過(guò)河”太慢，管他三七二十一，要先沖下水去再說(shuō)。這種思想雖然也考慮安全的重要性，但實(shí)際上還是變相的產(chǎn)值導(dǎo)向的結(jié)果，是一種急功近利的思想。這就導(dǎo)致大小事故仍然發(fā)生如故，企業(yè)、政府到處“救火”，忙得“團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)”。

（4）安全第一，安全就是至高無(wú)上。這種思想，最近兩年特別“盛行”，連安監(jiān)總局的領(lǐng)導(dǎo)在一些場(chǎng)合也經(jīng)常發(fā)表這樣的言論。2007年上?！敦?cái)富》全球論壇文化圓桌會(huì)議，幾位中國(guó)省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同時(shí)說(shuō)道“安全生產(chǎn)是自己最擔(dān)心的問(wèn)題”，也印證了當(dāng)前這種風(fēng)氣。但是這句話不是說(shuō)給老百姓聽(tīng)的，是說(shuō)給領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)的，不過(guò)是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)“殺一儆百”的招式表個(gè)態(tài)。但是在全球注目的場(chǎng)合發(fā)表這樣的言論實(shí)在就是不應(yīng)該了，安全生產(chǎn)有什么好擔(dān)心的呢？你一個(gè)省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)如果將安全行政監(jiān)督堅(jiān)決落實(shí)，你憂患什么呢？除非你自己監(jiān)督不到位。你“夙夜憂患”的不是國(guó)家發(fā)展，民族復(fù)興，卻是安全生產(chǎn)，安全生產(chǎn)有這樣的高度嗎？顯然，這種觀點(diǎn)是新時(shí)代的“官僚主義”。

綜述這四種觀點(diǎn)，實(shí)際上都沒(méi)有正確地認(rèn)識(shí)安全與生產(chǎn)的關(guān)系，擺正安全生產(chǎn)的位置。

第一種觀點(diǎn)是一種認(rèn)為安全與生產(chǎn)相矛盾的觀點(diǎn)，其目的在于逃避責(zé)任懲罰。這種觀點(diǎn)沒(méi)有認(rèn)識(shí)到安全是生產(chǎn)的有機(jī)組成部分，是在生產(chǎn)中實(shí)現(xiàn)安全，（安全生產(chǎn)最初的定義就是這樣），如果說(shuō)安全與生產(chǎn)矛盾，那就是自相矛盾。安全是生產(chǎn)的有機(jī)組成部分，既不是先安全再生產(chǎn)，也不是先生產(chǎn)再安全。

第二種觀點(diǎn)是一種認(rèn)為安全與生產(chǎn)中其他要素相比處于無(wú)足輕重的地位的觀點(diǎn)，甚至認(rèn)為有了產(chǎn)值，出了安全問(wèn)題也不算回事。實(shí)際上是一種忽略安全重要性的認(rèn)識(shí)。

第三種觀點(diǎn)是一種承認(rèn)安全的重要性，但卻將安全與其他要素看成完全相等的地位的觀點(diǎn)，這樣工作起來(lái)沒(méi)有秩序，沒(méi)有章法，并駕齊驅(qū)，哪方面出了問(wèn)題解決哪方面。

第四種觀點(diǎn)是一種夸大安全的重要性，將安全凌駕于其他要素之上，甚至凌駕于生產(chǎn)本身之上的觀點(diǎn)。

生產(chǎn)與安全是一種包含與被包含的關(guān)系，幾十年來(lái)一直有人在討論這個(gè)已經(jīng)被討論出結(jié)果的問(wèn)題，這里不再贅述，大家可查閱相關(guān)書(shū)籍和內(nèi)容。

至于安全在生產(chǎn)中的正確地位，還得從“安全第一”說(shuō)起，“安全第一”－“safetyfirst”，這個(gè)詞翻譯成中文有點(diǎn)不準(zhǔn)，“first”表示順序上的先后，而“第一”在漢語(yǔ)中多表示地位的高下，實(shí)際上國(guó)內(nèi)更多人就是把它理解成為了“safetyprimacy”，安全占核心地位。

安全在生產(chǎn)中的地位實(shí)際上應(yīng)用“安全優(yōu)先”來(lái)描述，安全是一個(gè)門(mén)檻，他是一項(xiàng)要求，好比拳擊運(yùn)動(dòng)員比賽時(shí)必須要戴拳擊手套?！鞍踩珒?yōu)先”要求各項(xiàng)工作要首先考慮安全問(wèn)題，確保安全達(dá)到期望水平，在一定的安全基礎(chǔ)上去做事。安全優(yōu)先，就是要將安全在要素中置于前提地位。

將“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”作為安全生產(chǎn)的目的之一，是因?yàn)榘踩c生產(chǎn)都不是衡量工作得失的全部標(biāo)準(zhǔn)，只有發(fā)才是衡量一切工作的得失的標(biāo)準(zhǔn)。安全生產(chǎn)僅僅是發(fā)展的一部分，不能用安全生產(chǎn)取代發(fā)展的地位。安全生產(chǎn)僅僅可以指導(dǎo)的工作的一個(gè)部分，而發(fā)展指導(dǎo)的任何工作的全體。

當(dāng)然，既然安全是生產(chǎn)的有機(jī)組成部分，就不能說(shuō)他不重要，他不可剝離，脫離了安全，生產(chǎn)的價(jià)值便不得以存在。

安全生產(chǎn)不能在發(fā)展中作為主導(dǎo)地位，這還得從生產(chǎn)力的角度來(lái)說(shuō)。安全生產(chǎn)做為生產(chǎn)力他相當(dāng)機(jī)械系統(tǒng)的“潤(rùn)滑劑”，相當(dāng)于化學(xué)反應(yīng)的“催化劑”，他創(chuàng)造價(jià)值體現(xiàn)在提高效率的層面上，他的價(jià)值體現(xiàn)在使發(fā)展具有完整性。由于他涉及的問(wèn)題與人類(lèi)自身生存密切相關(guān)，因此，他必須置于前提地位,但是僅憑這一點(diǎn)，并不能說(shuō)明他就是推動(dòng)生產(chǎn)力向前發(fā)展的主力。

安全生產(chǎn)作為要素的不足，恰恰是對(duì)提高生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)不足，除非你把“安全生產(chǎn)”放大成“科學(xué)技術(shù)”等概念，但這已經(jīng)不切實(shí)際地?cái)U(kuò)大了安全生產(chǎn)的范疇。

因此，工作中必須以發(fā)展為目的來(lái)指導(dǎo)安全生產(chǎn)，所以政治家們“夙夜憂患”應(yīng)該是“發(fā)展問(wèn)題”，那種為保烏紗帽，把安全提高到不切實(shí)際的位置的做法是不正確的。

綜上所述，正確認(rèn)識(shí)安全與生產(chǎn)的關(guān)系，就是以“發(fā)展”來(lái)衡量“安全生產(chǎn)”的得失，同時(shí)做到三個(gè)必須：首先不能打著發(fā)展的幌子只搞生產(chǎn)不顧安全，“發(fā)展不得以犧牲安全為代價(jià)”；其次，不能做“事后諸葛亮”、“救火隊(duì)長(zhǎng)”，“發(fā)展不得將安全與生產(chǎn)剝離”；另外，“發(fā)展必須有一定的安全前提”，安全在生產(chǎn)中的優(yōu)先地位一定要確保。只有這樣才是安全與生產(chǎn)關(guān)系的正確認(rèn)識(shí)。

第五篇：安全與生產(chǎn)的關(guān)系

安全與生產(chǎn)的關(guān)系

“安全”這個(gè)概念，自古就有，有人說(shuō)，安全是不存在能夠?qū)е氯藛T傷害和財(cái)產(chǎn)損失危險(xiǎn)的狀態(tài)；也有人講，無(wú)危則安，無(wú)缺則全，安全就是沒(méi)有危險(xiǎn)的且盡善盡美。我覺(jué)得照這么講，安全就是一種無(wú)實(shí)現(xiàn)化的安全，是一種絕對(duì)化的安全。其實(shí)安全是指客觀事物的危險(xiǎn)程度能夠?yàn)槿藗兤毡榻邮艿臓顟B(tài)。人們從事的某項(xiàng)活動(dòng)或某系統(tǒng)，即某一客觀事物，也就是廣義的生產(chǎn)。安全就是伴隨著生產(chǎn)的一種狀態(tài)。

今年年初兩起工亡事故，這無(wú)疑為我們敲響了安全生產(chǎn)的警鐘，我們必須從中吸取深刻教訓(xùn)，嚴(yán)防類(lèi)似事故重復(fù)發(fā)生。這也就要求我們必須對(duì)安全工作采取更為嚴(yán)格的措施，抓緊抓好安全生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)。在生產(chǎn)過(guò)程中，必然存在危險(xiǎn)，不管存在的危險(xiǎn)程度是大是小，還得不斷地進(jìn)行生產(chǎn)，我們總不能因?yàn)榇嬖谖ｋU(xiǎn)而停止生產(chǎn)。要生產(chǎn)必須要確保安全，如何處理好安全和生產(chǎn)兩者之間的關(guān)系是每個(gè)安全工作者必須要思考和解決的問(wèn)題。

在生產(chǎn)過(guò)程中，安全與生產(chǎn)既有矛盾性，又有統(tǒng)一性。所謂矛盾性，首先表現(xiàn)為生產(chǎn)過(guò)程中的不安全、不衛(wèi)生因素與生產(chǎn)順利進(jìn)行的矛盾；其次是安全工作與生產(chǎn)工作的矛盾，表現(xiàn)為采取安全措施時(shí)會(huì)影響生產(chǎn)，增加成本。這些矛盾只是暫時(shí)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，矛盾一解決，很快就會(huì)促進(jìn)生產(chǎn)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。另外，這種矛盾只是一種表面的淺層次的矛盾，而從本質(zhì)上看，安全與生產(chǎn)是統(tǒng)一的。嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)定，表面上降低勞動(dòng)生產(chǎn)率，但如果從深層次看，一旦發(fā)生事故，將會(huì)損失更多工時(shí)，將會(huì)造成生命和財(cái)產(chǎn)損失。而且，事故的發(fā)生將會(huì)影響企業(yè)生產(chǎn)和形象，給企業(yè)帶來(lái)不可估量的損失。另一方面，生產(chǎn)的發(fā)展，又為安全創(chuàng)造必要物質(zhì)條件。所以安全與生產(chǎn)互為條件，相互依存，本質(zhì)上是辨證統(tǒng)一的。沒(méi)有生產(chǎn)活動(dòng)，安全問(wèn)題就不可能存在；沒(méi)有安全條件，生產(chǎn)也不能順利進(jìn)行。安全促進(jìn)生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全。

安全與生產(chǎn)的關(guān)系其實(shí)并不矛盾。抓安全是為了生產(chǎn)，只有將安全落到實(shí)處，生產(chǎn)才能得以正常進(jìn)行。抓生產(chǎn)必須保證安全，安全沒(méi)有保障就根本談不上生產(chǎn)。對(duì)安全與生產(chǎn)的關(guān)系要辯證地看，決不能將兩者對(duì)立起來(lái)。工作中要堅(jiān)決反對(duì)要么為了安全就放棄生產(chǎn)，要么為了生產(chǎn)就忽視安全，這樣的做法實(shí)際上是走向了極端。

生產(chǎn)必須安全是現(xiàn)代工業(yè)的客觀需要?！鞍踩谝弧钡乃枷胧侵府?dāng)考慮生產(chǎn)的時(shí)候，應(yīng)該把安全作為一個(gè)前提條件考慮進(jìn)去，落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施，保證員工的安全與健康，保證生產(chǎn)持續(xù)和安全的發(fā)展。