第一篇：談產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與全球化的關(guān)系

談產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與全球化的關(guān)系

摘要：對(duì)現(xiàn)在的中國而言，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型不僅順應(yīng)當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)；更是合于中國國情，是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。本文通過闡述我國在經(jīng)濟(jì)全球化影響下的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，反映了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與全球化兩者之間的相輔相承的密切關(guān)系，以及本人對(duì)此的一些看法。

關(guān)鍵字：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、發(fā)展、全球化、經(jīng)濟(jì)、影響

正文：在改革開放以來的二十多年中，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得驕人的成就，但在經(jīng)濟(jì)快速增長過程中，我們也付出了許多發(fā)達(dá)國家在發(fā)展初期曾付出過的沉重的資源、生態(tài)和環(huán)境代價(jià)。目前，我國已經(jīng)形成了較為完善的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系，各部門的 發(fā)展也較為穩(wěn)定。然而，部分長期存在的問題，如經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式不合理，產(chǎn)業(yè)結(jié) 構(gòu)比例失調(diào)等一系列的詬病仍然存在于我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中。這都是由于粗放的經(jīng)濟(jì)模式與產(chǎn)業(yè)模式而產(chǎn)生的不良后果。早在英文《中國日?qǐng)?bào)》3月24日評(píng)論版頭條中就有提到：綜合判斷國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不僅勢(shì)在必行，而且刻不容緩?？梢?，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是全球化經(jīng)濟(jì)中不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)，我國也必須更新發(fā)展思路，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的科學(xué)轉(zhuǎn)型以達(dá)到經(jīng)濟(jì)增長方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。

一、經(jīng)濟(jì)全球化：

現(xiàn)在世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中最顯著的特點(diǎn)就是經(jīng)濟(jì)全球化。全球化幾種界定：

1、念2、3、4、在狀態(tài) 經(jīng)濟(jì)全球化是當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)的重要特征之一，也是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要趨勢(shì)。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型目前有兩種解釋，一是指一個(gè)國家或地區(qū)在一定歷史時(shí)期內(nèi)，根據(jù)國際和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)、科技等發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)，通過特定的產(chǎn)業(yè)、財(cái)政金融等政策措施，對(duì)其現(xiàn)存產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的各個(gè)方面進(jìn)行直接或間接的調(diào)整。也就是一個(gè)國家或地區(qū)的國民經(jīng)濟(jì)主要構(gòu)成中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備等發(fā)生顯著變動(dòng)的狀態(tài)或過程。從這一角度說，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是一個(gè)綜合性的過程，包括了產(chǎn)業(yè)在結(jié)構(gòu)、組織和技術(shù)等多方面的轉(zhuǎn)型。另一種解釋是指一個(gè)行業(yè)內(nèi)，資源存量在產(chǎn)業(yè)間的再配置,也就是將資本、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素從衰退產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程。就中國當(dāng)前來講，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型即指從舊的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局轉(zhuǎn)向以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐、服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新格局、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過程，實(shí)際上就是資本、勞動(dòng)力、技術(shù)等要素在各個(gè)產(chǎn)業(yè) 之間重新配置的動(dòng)態(tài)發(fā)展過程。從目前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況來看，實(shí)現(xiàn)資本積累與技術(shù)創(chuàng)新的 有效結(jié)合對(duì)中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型來說最為關(guān)鍵。

二、我國產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀：

我國第一產(chǎn)業(yè)技術(shù)化水平較低，占GDP比重大，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的目標(biāo)是向集約型和技術(shù)性轉(zhuǎn)變，提高產(chǎn)量但降低GDP比重，第二產(chǎn)業(yè)也就是工業(yè)，在三大產(chǎn)業(yè)中所占的比重大與發(fā)達(dá)國家的差別在于技術(shù)性落后且所占比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于第三產(chǎn)業(yè)的比率，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型也在于降低比重提高技術(shù)和產(chǎn)量，第三產(chǎn)業(yè)與發(fā)達(dá)國家相比也有很大的差距，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不完善，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型應(yīng)在于提高它的比重和完善產(chǎn)業(yè)組織和結(jié)構(gòu)，全球化的影響加快了第一第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展經(jīng)濟(jì)角度：經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在全球范圍內(nèi)形成相互依賴關(guān)系，形成全球性市場(chǎng)，社會(huì)制度角度：資本主義的全球化或全球資本主義的擴(kuò)張 文化或文明角度：人類各種文化、文明發(fā)展的未來目標(biāo)，是未來文明的存實(shí)現(xiàn)了全球性的生產(chǎn)分工和資源狀態(tài) 技術(shù)和社會(huì)意識(shí)角度：隨著通訊、信息、交通運(yùn)輸?shù)燃夹g(shù)的進(jìn)步，克服自然地理因素的限制，在全球范圍內(nèi)進(jìn)行物質(zhì)、信息和能量轉(zhuǎn)換。吉登斯的“時(shí)空壓縮”概

和技術(shù)的提高，加大了第三產(chǎn)業(yè)和國際的接軌，但外企的國外資金進(jìn)入也同時(shí)使我們的民族產(chǎn)業(yè)受到了威脅。

三、應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化：

產(chǎn)業(yè)集群的出現(xiàn)：跨國公司全球戰(zhàn)略與區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群關(guān)系實(shí)質(zhì)是擴(kuò)過公司的全球化經(jīng)營活動(dòng)與東道國區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群之間的內(nèi)在聯(lián)系。在全球化戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，一些大型跨國企業(yè)按照經(jīng)營活動(dòng)的價(jià)值鏈方向，將企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)配置到全球最有利的生產(chǎn)區(qū)位。中國珠三角地區(qū)出現(xiàn)一些外資產(chǎn)業(yè)集群——復(fù)制群居鏈。以東莞的清溪鎮(zhèn)為例，1993、1995年臺(tái)灣致力、鼎力電子公司先后在東莞清溪投資建廠后，在臺(tái)灣為之配套的上下游企業(yè)為了能夠維持原有的供需關(guān)系，相機(jī)在清溪辦廠，東莞清溪電子產(chǎn)業(yè)的地方生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)正是在這種群體遷移模式下迅速形成并發(fā)展起來。

面對(duì)全球化的沖擊，全球化對(duì)中國作出了兩點(diǎn)要求即國內(nèi)市場(chǎng)的開放問題、國外市場(chǎng)的準(zhǔn)入問題。跨國公司的直接投資成為了外來資本的主要進(jìn)駐方式，國內(nèi)向這些跨國公司開放商品、技術(shù)、資本、投資、金融、保險(xiǎn)、服務(wù)等。但同時(shí)經(jīng)濟(jì)全球化也要求更加開放的國內(nèi)市場(chǎng)和國外市場(chǎng)。例如：貿(mào)易關(guān)稅問題等

產(chǎn)業(yè)集群的出現(xiàn)是中國在應(yīng)對(duì)全球化經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物之一。由于產(chǎn)業(yè)集群的出現(xiàn)迅速改變了珠三角的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，同時(shí)各地都出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)集群鏈。例如長三角等地。沿海地區(qū)的開放和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型帶來了經(jīng)濟(jì)的快速增長，同時(shí)也加強(qiáng)了應(yīng)對(duì)全球化沖擊的能力。起到了相輔相成的作用。

目前我國在經(jīng)濟(jì)全球化的影響下已經(jīng)采取了一部分措施。據(jù)《國際在線》專稿：近日發(fā)布的《國家引進(jìn)國外智力“十二五”規(guī)劃》提出，中國將圍繞提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)施一批有影響的引智項(xiàng)目。這些引智項(xiàng)目包括： 農(nóng)業(yè)引智項(xiàng)目。引進(jìn)國外先進(jìn)種植養(yǎng)殖技術(shù)和生產(chǎn)經(jīng)營方式，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，加大農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)、檢測(cè)和農(nóng)作物種子領(lǐng)域的引智力度，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。工業(yè)引智項(xiàng)目。以節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，引進(jìn)2000名高技術(shù)外國專家，掌握一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。服務(wù)業(yè)引智項(xiàng)目。在金融、保險(xiǎn)、物流信息、證券等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)、綜合交通運(yùn)輸體系、綜合交通樞紐有關(guān)領(lǐng)域，引進(jìn)1000名高水平有管理經(jīng)驗(yàn)的外國專家，帶動(dòng)服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)。鼓勵(lì)軟件與集成電路引智項(xiàng)目。重點(diǎn)建設(shè)5個(gè)國家軟件與集成電路人才國際培訓(xùn)基地，鼓勵(lì)引進(jìn)高端人才和團(tuán)隊(duì)，通過出國培訓(xùn)、國際聯(lián)合研究與辦學(xué)等方式開展國際合作，將基地建設(shè)成為國家信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才高地。

四、當(dāng)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)：

在加入世貿(mào)組織后，全球化經(jīng)濟(jì)為我國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)國際化的起步發(fā)展帶來機(jī)遇，為加快了我們國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)，創(chuàng)造了一種新的發(fā)展的契機(jī)，我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也正在逐漸走向完善。經(jīng)濟(jì)全球化也讓我國企業(yè)“走出去”利用全球資源，為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)帶來新的機(jī)遇。來自我國統(tǒng)計(jì)局和商務(wù)部的數(shù)據(jù)表明，我國非金融類對(duì)外直接投資從2004年的54.98億美元增加到2008年的460.5億美元。事實(shí)上，在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐漸打破國家的界限走向國際的過程中，隨著金融深化和資本化定價(jià)方式的泛化，經(jīng)濟(jì)化程度不斷提高，整個(gè)經(jīng)濟(jì)正在迅速的發(fā)展，我們可以認(rèn)為全球化為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的研究提供一個(gè)更寬闊的平臺(tái)。目前的全球經(jīng)濟(jì)體系是在二戰(zhàn)后建立的，由于今天世界發(fā)生了巨大的變化，中國崛起，新興市場(chǎng)相對(duì)發(fā)展，舊的體系明顯地存在著一些重要缺陷，在實(shí)體經(jīng)濟(jì) 領(lǐng)域，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在國際間的水平分工來看，西方發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較合理和完善，其國內(nèi)的企業(yè)主要處

于產(chǎn)業(yè)分工的上游，掌握著先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，而大部分轉(zhuǎn)軌國家的企業(yè)一般不具備產(chǎn)品技術(shù)開發(fā)所需要的雄厚實(shí)力，因而只能將發(fā)達(dá)國家已 經(jīng)很成熟的產(chǎn)品拿來進(jìn)行改造，利用本國勞動(dòng)力廉價(jià)的優(yōu)勢(shì)對(duì)產(chǎn)品的流程進(jìn)行優(yōu)化組合以降低成本，因而其國內(nèi)企業(yè)往往是緊跟西方發(fā)達(dá)國家企業(yè)的后面，處于產(chǎn)業(yè)分工的下游。因而在國際間的產(chǎn)業(yè)分工中，西方發(fā)達(dá)國家由于技術(shù)領(lǐng)先、資金實(shí)力雄厚而處于領(lǐng)先的優(yōu)勢(shì)地位，其產(chǎn)業(yè)調(diào)整引導(dǎo)并制約著包括轉(zhuǎn)軌國家在內(nèi)的包括轉(zhuǎn)軌國家在內(nèi)的發(fā)展中國家，而后者在產(chǎn)業(yè)分工中處于不利地位，當(dāng)經(jīng)濟(jì)全球化將國內(nèi)市場(chǎng)與國外市場(chǎng)聯(lián)為一體的時(shí)候，隨著外國商品的涌入，勢(shì)必會(huì)對(duì)轉(zhuǎn)軌國家產(chǎn)業(yè)帶來巨大沖擊，加大國內(nèi)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的可能性。然而這既是風(fēng)險(xiǎn)也是機(jī)遇，我國為了在這全球化的浪潮中求發(fā)展，就必須順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢(shì)與潮流，以科學(xué)的方式轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，從而是我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展既符合國際化又順應(yīng)中國的可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了新趨勢(shì)：這種新趨勢(shì)主要表現(xiàn)為一下幾個(gè)方面，第一：產(chǎn)業(yè)運(yùn)行的全球化和區(qū)域化。具體表現(xiàn)為形成了全球產(chǎn)業(yè)網(wǎng)和國際產(chǎn)業(yè)鏈。當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已呈現(xiàn)出板塊狀格局，在局部區(qū)域已形成了國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)體和民族國家經(jīng)濟(jì)體制并存的二元結(jié)構(gòu)。第二，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融合化。面對(duì)通過產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展可以提高競(jìng)爭(zhēng)力，適應(yīng)市場(chǎng)新需求這一現(xiàn)實(shí)，在當(dāng)代產(chǎn)業(yè)政策轉(zhuǎn)型上也反應(yīng)出來。第三，產(chǎn)業(yè)演進(jìn)的生態(tài)化。在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中，隨著可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略在世界范圍內(nèi)的普遍實(shí)施，產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化發(fā)展在發(fā)達(dá)國家成為了潮流。

面臨的新挑戰(zhàn)：

深圳外貿(mào)總值驚現(xiàn)負(fù)增長 倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

多年以來，廣東省深圳市一直高居“中國外貿(mào)百強(qiáng)城市”排名榜的前三名位置，但在3月26日深圳市統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)中，該市今年前兩個(gè)月的進(jìn)出口總值竟然出現(xiàn)了3.5%的下滑，這在該特區(qū)成立以來非常罕見。

無獨(dú)有偶，與深圳同屬一省的廣州市1~2月份的進(jìn)出口則出現(xiàn)5.32億美元的逆差。

相比之下，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，今年前兩個(gè)月上海的外貿(mào)總值出現(xiàn)了7%的增長。

廣州市社會(huì)科學(xué)院研究員彭澎對(duì)此直言，“（廣東）到了這個(gè)地步，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)更加刻不容緩。”

外圍形勢(shì)低迷

中投顧問宏觀分析師白朋鳴告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，深圳主要依賴出口的外向型工業(yè)，外需不振，工業(yè)增加值等相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)肯定會(huì)受到牽連。

中山大學(xué)港澳珠三角研究中心副主任林江在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，深圳外貿(mào)出現(xiàn)下滑的情況與外貿(mào)行業(yè)整體形勢(shì)是一致的，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢、歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)雜多變、外需持續(xù)低迷、生產(chǎn)要素供應(yīng)趨緊、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本上升，諸多不利形勢(shì)直接影響到我國外貿(mào)的發(fā)展。而深圳的外貿(mào)依存度向來比較高，受到影響的程度就更加明顯。

轉(zhuǎn)型刻不容緩

同屬我國外貿(mào)重鎮(zhèn)，為何上海地區(qū)受影響較小？林江認(rèn)為，廣東是全國第一外貿(mào)大省，外貿(mào)行業(yè)的基數(shù)大，受到相同因素影響時(shí)，廣東省受波及程度也會(huì)更大。此外，廣東與上海外貿(mào)行業(yè)、類型的不同也會(huì)造成不同的外貿(mào)形勢(shì)。

“產(chǎn)業(yè)層次、加工鏈地位的不同，影響珠三角和長三角在全球經(jīng)濟(jì)低迷情況下不同的外貿(mào)形勢(shì)，”彭澎也向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說，雖然中國的進(jìn)出口貿(mào)易整體上都是加工制造的模式，但不同地區(qū)的具體產(chǎn)品還是有層次之分。長三角有一些工業(yè)處在產(chǎn)業(yè)鏈的較高端，比如生物制藥等；珠三角則多半還是以前的來料加工模式。以服裝業(yè)為例，珠三角的服裝企業(yè)較多是貼牌生產(chǎn)，而長三角卻逐漸擁有自己的名牌服裝。

在彭澎看來，珠三角面臨的轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力也許比長三角更大，由此，到了現(xiàn)在這個(gè)時(shí)候，再不轉(zhuǎn)型升級(jí)只會(huì)越來越被動(dòng)。

廣州市對(duì)外經(jīng)貿(mào)經(jīng)濟(jì)合作局副局長李越告訴記者，要扭轉(zhuǎn)外貿(mào)行業(yè)的形勢(shì)不容易，雖然政府可以在稅收、跨地區(qū)經(jīng)營等招商環(huán)境方面進(jìn)行幫扶，但外圍經(jīng)濟(jì)形勢(shì)是否能改善、產(chǎn)業(yè)是否能轉(zhuǎn)型、企業(yè)是否能接到訂單這些因素還是很難控制的，外貿(mào)行業(yè)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)還需要較長一段時(shí)間。

從上述新聞可以看到，全球化經(jīng)濟(jì)給中國帶來了機(jī)遇也提出了更大的要求。外需成為了珠三角重要的經(jīng)濟(jì)支柱。從中暴露出的弊端是，珠三角對(duì)外依賴過大且主要以技術(shù)密集型為主，應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力不足，致使深圳甚至整個(gè)廣東省的經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)下滑趨勢(shì)。珠三角的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形式提醒我們，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型將進(jìn)入新一輪的變革。

由此可見為了發(fā)展及符合當(dāng)今世界的主題，轉(zhuǎn)變已是大勢(shì)所趨，是必然的。轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，不僅符合世界性經(jīng)濟(jì)增長方式變革的一般規(guī)律，更關(guān)系到我國在新世紀(jì)新階段的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。因此加快轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式是實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的必然要求，可以有效解決我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的實(shí)際困難和問題；更是為使我國能融入全球化經(jīng)濟(jì)發(fā)展，順應(yīng)當(dāng)今國際趨勢(shì)的重要。

第二篇：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

[發(fā)布日期： 2011-07-13 ] [字號(hào)：大、中、小] [關(guān)閉窗口]

按照支柱產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展、新興產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)先發(fā)展的思路，落實(shí)“4+8+8”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī) 劃，即用信息技術(shù)提升改造提升電子、石化、汽車、鋼鐵等四大支柱產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先發(fā)展廣電光伏、電力自動(dòng)化與智能電網(wǎng)、信息通訊、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、新材料、軌道交通、航天航空等八大新興產(chǎn)業(yè)，加速發(fā)展軟件和服務(wù)外包、信息服務(wù)、現(xiàn)代物流、金融、旅游會(huì)展、文化創(chuàng)意、商貿(mào)流通、商務(wù)服務(wù)等八大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快 構(gòu)建以科技創(chuàng)新為導(dǎo)向，以先進(jìn)制造業(yè)為基礎(chǔ)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)、都市型生態(tài)高效農(nóng)業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

以招商選資帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，成功舉辦了重洽會(huì)、紫金山峰會(huì)、第三屆中國服務(wù)外包大會(huì)、中央省重點(diǎn)企 業(yè)對(duì)接會(huì)、金秋懇談會(huì)、臺(tái)灣名品交易會(huì)，組織開展了赴歐洲、新加坡、臺(tái)灣地區(qū)等一系列對(duì)外重大招商活動(dòng)，中電55所江寧基地、中興通訊三期項(xiàng)目、華電億智 能電網(wǎng)基地、OLED項(xiàng)目等相繼落戶。2010年全市利用外資28億美元，增長18%。

以“千企升級(jí)”帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，滾動(dòng)式推進(jìn)1000家成長型企業(yè)實(shí)施“六個(gè)升級(jí)”，即科技創(chuàng)新能力 升級(jí)、企業(yè)信息化建設(shè)升級(jí)、企業(yè)規(guī)模升級(jí)、企業(yè)管理升級(jí)、品牌質(zhì)量升級(jí)和企業(yè)人力資源升級(jí)，促進(jìn)工業(yè)化和信息化融合。2010年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破 4000億元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重超過42%。

以新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)光伏風(fēng)電、電力自動(dòng)化與智能電網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù) 業(yè)，進(jìn)一步聚焦重點(diǎn)，明確重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域、重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目。2010年全市風(fēng)電光伏等八大新興產(chǎn)業(yè)累計(jì)完成主營業(yè)務(wù)收入2308億元，增長29%，占全市工業(yè) 比重達(dá)27%；軟件業(yè)務(wù)收入突破1000億元，增長60％，被國家工信部授予中國首家軟件名城稱號(hào)；實(shí)現(xiàn)服務(wù)外包執(zhí)行額26.5億美元，位居全國首位，服 務(wù)經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力居全國第6位。

第三篇：通用航空產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

發(fā)展通用航空推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

改革開放以后，我國經(jīng)歷了一段快速發(fā)展的時(shí)期，國民經(jīng)濟(jì)以年均超過10%的速度高速增長，我國已經(jīng)一躍成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。與之相適應(yīng)的是，區(qū)域經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展，地方實(shí)力也在不斷增強(qiáng)。但是，我們也應(yīng)該清醒地看到，長期以來我國建立在投資和出口導(dǎo)向基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)增長是難以持續(xù)的。一方面，由于片面強(qiáng)調(diào)投資規(guī)模，我國很多地區(qū)的投資和引資是粗放型的，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高速增長往往伴隨著能源的高消耗、環(huán)境的高污染、資源的大量浪費(fèi)和生產(chǎn)的低效率。而隨著資源、環(huán)境約束的日益強(qiáng)化和勞動(dòng)力成本的快速攀升，這種投資帶動(dòng)型發(fā)展模式越來越不可持續(xù)。另一方面，我國很多地區(qū)（尤其是沿海地區(qū)）對(duì)出口過于依賴，經(jīng)濟(jì)的外貿(mào)依存度較高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展愛外部環(huán)境影響過大。雖然當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)走出了國際金融危機(jī)以來的低谷，逐漸開始復(fù)蘇，但是由于未來很長一段時(shí)間內(nèi)全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍存在許多不確定因素，歐債危機(jī)還在不斷“發(fā)酵”，我國的外貿(mào)環(huán)境仍然沒有等到根本改善，過于依賴外需也不利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。

鑒于以上情況，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以產(chǎn)業(yè)的低碳化帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，同時(shí)盡量引導(dǎo)并擴(kuò)大“內(nèi)需”，以內(nèi)需促增長已經(jīng)成為我國提高區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)、平穩(wěn)、較快發(fā)展的必然選擇。而在相關(guān)產(chǎn)業(yè)中，通用航空由于產(chǎn)業(yè)鏈較長、對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用大，同時(shí)還具備科技含量高、能耗低、污染小、社會(huì)需求旺盛、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用大和進(jìn)入門檻相對(duì)較低等特點(diǎn)，已經(jīng)成為我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要選擇。通用航空完全有理由成為我國繼汽車產(chǎn)業(yè)之后，拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要龍頭性產(chǎn)業(yè)。因此，基于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)有著極大拉動(dòng)作用的通用航空也日益成為地方政府重點(diǎn)支持和發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)。

一、通用航空是區(qū)域發(fā)展的帶動(dòng)型產(chǎn)業(yè)

通用航空是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性行業(yè)和先導(dǎo)型高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，是一國現(xiàn)代化、工業(yè)化、科學(xué)技術(shù)和綜合國力的重要標(biāo)志，它必然成為區(qū)域發(fā)展的帶動(dòng)型產(chǎn)業(yè)。

通用航空產(chǎn)業(yè)科技含量高，其中作為高端裝備制造產(chǎn)業(yè)分支的通用飛機(jī)制造業(yè)和通用航空運(yùn)營業(yè)高度集成了大量先進(jìn)科技和管理經(jīng)驗(yàn)。這一產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，將為相關(guān)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新提供廣闊空間。作為尖端技術(shù)發(fā)展與集成的引擎，通用航空的發(fā)展還有利于促進(jìn)冶金、化工、材料、電子和機(jī)械加工等領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步，有助于促進(jìn)與之相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。通用航空領(lǐng)域的高技術(shù)可以轉(zhuǎn)移應(yīng)用于廣闊的非航空領(lǐng)域，帶動(dòng)全社會(huì)的科技進(jìn)步?？梢哉f，通用航空的發(fā)展對(duì)于轉(zhuǎn)變區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，使區(qū)域經(jīng)濟(jì)模式由勞動(dòng)密集型向知識(shí)和技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變有著積極的作用，通用航空有望成為我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的“新興增長點(diǎn)”。

二、依托通用航空能夠形成區(qū)域新興產(chǎn)業(yè)集群

從通用航空產(chǎn)業(yè)整體角度看，通用航空的發(fā)展涉及到通用飛機(jī)制造、通用航空企業(yè)運(yùn)營、通用機(jī)場(chǎng)管理，通用飛機(jī)的采購、維修、融資、租賃、保險(xiǎn)等諸多方面。其產(chǎn)業(yè)覆蓋面極為廣泛，通用航空的發(fā)展直接涉及投資、生產(chǎn)、流通和消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)，通用航空的觸角也延伸到制造、維修、銷售、服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域。

如果從通用航空的產(chǎn)業(yè)鏈角度看，居于上游是通用航空制造業(yè)，它在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中居于重要地位。作為技術(shù)、資金、知識(shí)密集型行業(yè)，通用航空制造業(yè)的發(fā)展又會(huì)帶動(dòng)航空儀表、電子、信息等自身產(chǎn)業(yè)鏈上的其它行業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新。居于中游的是通用航空運(yùn)營業(yè)，它直接為社會(huì)和經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域以及百姓的生產(chǎn)生活服務(wù)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和居民收入的增加，通用航空服務(wù)的應(yīng)用領(lǐng)域會(huì)更加廣泛，其創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益也會(huì)與日俱增。居于下游的是通用航空服務(wù)業(yè)，它是由與通用航空制造和運(yùn)營相關(guān)聯(lián)的客流、物流、信息流和資金流所要求的一系列高時(shí)效、高附加值的服務(wù)組成。與通用航空密切相關(guān)的各類輔助、配套和支持性服務(wù)產(chǎn)業(yè)對(duì)于擴(kuò)大就業(yè)、繁榮地區(qū)的服務(wù)經(jīng)濟(jì)也有重大作用。通用航空所帶動(dòng)的物流、地面服務(wù)、金融、保險(xiǎn)、娛樂等行業(yè)的發(fā)展無疑也要為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展添上濃重的一筆。通用航空服務(wù)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)，未來它在國民經(jīng)濟(jì)中的地位必將日益突出。

通用航空作為一個(gè)資金和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，它不僅科技含量高、而且比汽車工業(yè)形成的產(chǎn)業(yè)鏈條還要長。通用航空的發(fā)展能夠帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)一系列相關(guān)產(chǎn)業(yè)，尤其是通用航空產(chǎn)業(yè)上游航空制造業(yè)和下游航空服務(wù)業(yè)的迅猛發(fā)展。通用航空能

夠在區(qū)域內(nèi)形成多個(gè)重要的新興產(chǎn)業(yè)集群。所有這些，使得通用航空已經(jīng)成為具有長期發(fā)展前景的，能夠拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成長型和帶動(dòng)型產(chǎn)業(yè)。毫無疑問，通用航空必將成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)振興的“助推器”。

三、通用航空對(duì)區(qū)域內(nèi)需有重大拉動(dòng)作用

我國要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，必須堅(jiān)持實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，著力調(diào)整優(yōu)化需求結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)消費(fèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)力。2010年，我國人均GDP就達(dá)到4361美元，北京、上海、天津等部分省市人均GDP已經(jīng)超過1萬美元。隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活水平的提高，以應(yīng)急救援為代表的公益性通用航空需求，以各種作業(yè)飛行為代表的經(jīng)濟(jì)性通用航空需求，以私人娛樂飛行為代表的消費(fèi)類通用航空需求不斷增長。隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，廣大民眾對(duì)通用航空領(lǐng)域的消費(fèi)能力、消費(fèi)意愿已積累到較高的程度，通用航空消費(fèi)的需求日益增加。這種需求集中體現(xiàn)在私人娛樂飛行、旅游飛行、公務(wù)飛行、航空訓(xùn)練飛行、體驗(yàn)飛行等方面，通用航空的巨大市場(chǎng)潛力正在逐漸被激發(fā)出來。在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的一些區(qū)域，如：長三角、珠三角地區(qū)，企業(yè)、個(gè)人自行購置航空器的現(xiàn)象已經(jīng)屢見不鮮，個(gè)人購買飛行器和相關(guān)消費(fèi)需要也日益增多，部分地區(qū)在修建自用機(jī)場(chǎng)、發(fā)展配套航空消費(fèi)產(chǎn)業(yè)等方面也進(jìn)行了很多有益的嘗試。

隨著我國通用航空外部保障環(huán)境的進(jìn)一步改善，尤其低空空域管理體制改革的不斷推進(jìn)，我國各地通用航空需求必將會(huì)出現(xiàn)爆發(fā)式增長，引導(dǎo)和滿足各類通用航空需求對(duì)于推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擴(kuò)大消費(fèi)需求具有積極的促進(jìn)作用。

鑒于通用航空對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和持續(xù)發(fā)展的重大作用，目前我國相當(dāng)多的地方政府已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了發(fā)展通用航空產(chǎn)業(yè)的重要性，已經(jīng)開始制定本地區(qū)的通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，計(jì)劃將發(fā)展通用航空產(chǎn)業(yè)視為優(yōu)化升級(jí)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要途徑。目前國家已批準(zhǔn)西安、珠海成立國家級(jí)通用航空產(chǎn)業(yè)園，此外，很多城市也都在積極發(fā)展以制造為基礎(chǔ)的通用航空產(chǎn)業(yè)基地，其目標(biāo)都是以通用機(jī)場(chǎng)或產(chǎn)業(yè)園為中心，打造航空高科技制造業(yè)集聚，形成帶動(dòng)力和輻射力極強(qiáng)的通用航空經(jīng)濟(jì)區(qū)。重點(diǎn)發(fā)展通用航空制造、通用航空運(yùn)營、航空物流、航空服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，使通用航空成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)動(dòng)機(jī)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的成功轉(zhuǎn)型和協(xié)調(diào)發(fā)展。

近年來，國家已經(jīng)把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為重要工作，希望通過推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展輻射和帶動(dòng)了一大批與之相關(guān)的經(jīng)濟(jì)區(qū)域的共同成長，從而促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展。這也給通用航空的發(fā)展帶來了一個(gè)良機(jī)。作為民用航空的重要組成部分，我國通用航空的發(fā)展也開始受到從中央到地方的社會(huì)各個(gè)層面的關(guān)注，上至國家下至地方，各層次的通用航空相關(guān)支持政策也在陸續(xù)出臺(tái)。在宏觀政策的指導(dǎo)下，社會(huì)資金也開始逐步進(jìn)入通用航空領(lǐng)域，通用航空已經(jīng)形成了一定的發(fā)展氛圍，通用航空發(fā)展所需的外部環(huán)境正在改善，以通用航空發(fā)展服務(wù)地方的社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)已經(jīng)成為社會(huì)各界的共識(shí)。

在這一背景下，通用航空無疑已經(jīng)成為地方政府實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和二次振興的重要產(chǎn)業(yè)依托。

第四篇：經(jīng)濟(jì)全球化與大學(xué)生愛國主義關(guān)系

經(jīng)濟(jì)全球化與大學(xué)生愛國主義關(guān)系

一、經(jīng)濟(jì)全球化背景下加強(qiáng)大學(xué)生愛國主義思想教育的重大意義

愛國主義是中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)，新中國成立以來，我國進(jìn)行了卓有成效的愛國主義教育，在各個(gè)時(shí)期發(fā)揮了應(yīng)有的作用。由于認(rèn)知能力、自我調(diào)控能力和知識(shí)經(jīng)驗(yàn)的局限，大學(xué)生的愛國主義情緒具有模糊性、不成熟性，對(duì)愛國主義的認(rèn)識(shí)不夠深刻、不夠穩(wěn)定，愛國主義意識(shí)對(duì)行為的調(diào)控能力有限。而經(jīng)濟(jì)全球化的形勢(shì)對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展發(fā)生著重大影響，給人們、尤其給大學(xué)生的思想觀念帶來了沖擊。使我國的社會(huì)開放程度進(jìn)一步提高，這既獲得了加快發(fā)展的機(jī)遇，又直接面臨著更為嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)、政治、文化等全方位的挑戰(zhàn)。

因此，切實(shí)加強(qiáng)愛國主義教育，對(duì)于我國大學(xué)生的培養(yǎng)至關(guān)重要。

二、經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)我國大學(xué)生愛國主義教育的沖擊與對(duì)策 隨著全球化進(jìn)程的加快，人們的價(jià)值觀念、思維方式和行為方式發(fā)生著劇烈變化。大學(xué)生的愛國主義教育也受到強(qiáng)烈沖擊，主要有兩個(gè)方面：

1．經(jīng)濟(jì)全球化淡化了大學(xué)生的民族文化觀

2.經(jīng)濟(jì)全球化沖擊了大學(xué)生的民族責(zé)任感 所以我們要深化大學(xué)生的愛國主義理論教育對(duì)大學(xué)生進(jìn)行全面客觀的歷史教育，增強(qiáng)民族自尊心與自信心；認(rèn)識(shí)到愛國主義是一個(gè)歷史范疇，在不同的歷史時(shí)期、歷史階段，愛國主義的具體內(nèi)涵不同，當(dāng)代的愛國主義與社會(huì)主義在本質(zhì)上是一致的。大學(xué)生是社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，務(wù)必學(xué)習(xí)和了解祖國的歷史尤其是近代史，繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。加強(qiáng)危機(jī)意識(shí)教育，增強(qiáng)大學(xué)生的緊迫感和使命感。完善課堂教育的教學(xué)方式方法。

開展豐富多彩的校園文化活動(dòng)，營造愛國主義教育的氛圍。校園文化作為大學(xué)生思想政治教育的重要載體，在大學(xué)生愛國主義教育中具有特殊的作用。通過在校園文化中加強(qiáng)愛國主義實(shí)踐教育，不斷拓展校園文化的內(nèi)容，運(yùn)用生動(dòng)活潑的形式加強(qiáng)愛國主義教育，使青年學(xué)生身處其中，耳濡目染，收到潛移默化的教育效果。

注重發(fā)揮校園網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及各種媒體的作用，組織網(wǎng)上知識(shí)競(jìng)賽、網(wǎng)上征文及攝影比賽等活動(dòng)，開辟愛國主義教育專欄，宣傳歷史和現(xiàn)實(shí)中的愛國英雄人物和先進(jìn)事跡，宣傳中華民族的光榮傳統(tǒng)和奮斗歷史，宣傳社會(huì)主義建設(shè)的成就，形成濃郁的愛國主義教育氛圍。充分展現(xiàn)大學(xué)生熱愛祖國、熱愛家鄉(xiāng)，朝氣蓬勃、昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌，增強(qiáng)愛國情感和民族精神。

充分利用校園文化傳播的載體，直觀形象、生動(dòng)活潑地開展愛國主義宣傳教育活動(dòng)，如報(bào)告會(huì)、主題班會(huì)、黨團(tuán)組織活動(dòng)，舉行愛國主義歌詠比賽、演講賽、文化沙龍、大師講壇、愛國主義征文活動(dòng)等，讓學(xué)生成為教育的主體，激發(fā)學(xué)生的主動(dòng)參與的熱情，從而形成良性互動(dòng)，不斷弘揚(yáng)和培育愛國主義精神。

鼓勵(lì)和引導(dǎo)大學(xué)生立足校園、走向社會(huì)，深入學(xué)校周邊的街道、社區(qū)等深入開展迎國慶講文明樹新風(fēng)、送溫暖獻(xiàn)愛心等志愿服務(wù)活動(dòng)，引導(dǎo)大學(xué)生在為人民群眾真情奉獻(xiàn)的實(shí)踐中成長成才。要組織大學(xué)生到愛國主義教育基地、博物館、紀(jì)念館等場(chǎng)所參觀學(xué)習(xí)，如可以利用教育基地開展黨、團(tuán)組織生活；結(jié)合重要的節(jié)日、紀(jì)念日，組織參觀、瞻仰活動(dòng)；結(jié)合一定的教育主題，組織社會(huì)考察和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，并在此基礎(chǔ)上開展征文、主題演講會(huì)、專題講座、知識(shí)競(jìng)賽等教育活動(dòng)。幫助他們進(jìn)一步增長見識(shí)、開闊視野，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)愛國情感。并利用各種有利于振奮民族精神的重大事件，進(jìn)行愛國主義教育。高校要抓住各種契機(jī)，組織大學(xué)生參與各種有利于振奮民族精神的重大活動(dòng)。通過活動(dòng)，來激發(fā)學(xué)生們的愛國熱情，增強(qiáng)他們的民族自尊心、自信心和自豪感以及對(duì)國家和民族的責(zé)任感。

總之，鑒于當(dāng)前國際和國內(nèi)形勢(shì)發(fā)展的需要，在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下愛國主義教育的問題顯得尤為重要，在此背景下倡導(dǎo)愛國主義精神和實(shí)施愛國主義教育，既是應(yīng)對(duì)全球化挑戰(zhàn)的措施，又是當(dāng)今中國加強(qiáng)精神文明建設(shè)的渠道。唯有如此，才能使當(dāng)代大學(xué)生在全球化的浪潮中不迷失方向，站穩(wěn)腳跟，發(fā)展和壯大自己，逐步走向世界。

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61473110 葛慶有

第五篇：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，從低附加值轉(zhuǎn)向高附加值升級(jí)，從高能耗高污染轉(zhuǎn)向低能耗低污染升級(jí)，從粗放型轉(zhuǎn)向集約型升級(jí)。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，應(yīng)定義為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化，即向更有利于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展方向發(fā)展。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵是技術(shù)進(jìn)步，在引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上消化吸收，并加以研究、改進(jìn)和創(chuàng)新，建立屬于自己的技術(shù)體系。第三，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)必須依賴于政府行政法規(guī)的指導(dǎo)以及資金、政策支持，需要把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與職工培訓(xùn)、再就業(yè)結(jié)合起來。

加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí) 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)跨越

近年來，我們堅(jiān)定不移地走轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，增量型、吸納式開放拉動(dòng)，沿江開發(fā)強(qiáng)“極”帶動(dòng)，工業(yè)化、城市化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”互動(dòng)和城鄉(xiāng)一體化、統(tǒng)籌推動(dòng)之路，突出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，有力地支撐了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)跨越發(fā)展。一是經(jīng)濟(jì)總量大幅攀升。2009年全市GDP達(dá)到356億元，“十一五”以來年均遞增25.11%；實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入51.8億元、一般預(yù)算收入21.7億元，一般預(yù)算收入“十一五”以來年均遞增53.19%。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯?！笆晃濉币詠硌b備制造業(yè)占制造業(yè)比重提高30個(gè)百分點(diǎn)以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模工業(yè)比重提高10.3個(gè)百分點(diǎn)。三是城鄉(xiāng)一體進(jìn)程加快?！笆晃濉币詠沓鞘谢侍岣?0.7個(gè)百分點(diǎn)；城鄉(xiāng)住房、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等各類保障的覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。四是人民生活顯著改善。“十一五”以來城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別年遞增16.58%和14.96%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.7%以內(nèi)。全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，由長期以來“蘇中的蘇北”迅速躋身蘇中第一方陣。

一、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，在更高定位上堅(jiān)定產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)自覺性。搶抓長三角一體化、江蘇沿海開發(fā)、上?！皟纱笾行摹苯ㄔO(shè)等多重疊加機(jī)遇，加快發(fā)展港口現(xiàn)代物流、軟件開發(fā)等產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)熔盛、神馬等目標(biāo)千百億能級(jí)企業(yè)，不斷增強(qiáng)項(xiàng)目承載能力，持續(xù)加大科技、人才引進(jìn)力度，努力在快轉(zhuǎn)型、快見效上狠下功夫，勇當(dāng)新時(shí)期“渡江突擊隊(duì)”。

二、凸顯產(chǎn)業(yè)特色，在更高平臺(tái)上構(gòu)建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)新格局。積極打造新興產(chǎn)業(yè)的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，大力引進(jìn)和發(fā)展軟件和服務(wù)外包、新能源、新材料、物聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)；加快培育九鼎風(fēng)電、賽福特物聯(lián)網(wǎng)等百億級(jí)企業(yè)。積極打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的配套優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展現(xiàn)代物流、特色文化、生態(tài)旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推進(jìn)如皋港船貨港一體化；打造集科研、培訓(xùn)、信息服務(wù)、餐飲物流的全國最大花木城；依托五大旅游開發(fā)公司，提升發(fā)展長江生態(tài)、長壽文化、古城人文等特色旅游業(yè)；依托演藝傳媒、教育培訓(xùn)兩大集團(tuán)，大力建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)基地。積極打造高效農(nóng)業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)，以“高效農(nóng)業(yè)三年倍增”計(jì)劃為抓手，打造花卉盆景、外向果蔬等六大十億元高效農(nóng)業(yè)板塊。改造提升液壓機(jī)械、長壽食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極打造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的品牌優(yōu)勢(shì)。

三、注重集聚集約，在更高水平上推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)再加快。始終把招商選資作為加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的強(qiáng)引擎，放大一類口岸優(yōu)勢(shì)富集效應(yīng)，大力招引大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。始終把“三化”互動(dòng)作為加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的突破口，以“萬頃良田”工程、農(nóng)保區(qū)拆遷整理為突破口，堅(jiān)定不移地走“三化”互動(dòng)并進(jìn)之路；加快中心城區(qū)和如港新城CBD、RBD建設(shè)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)小城鎮(zhèn)能級(jí)提升。始終把特色園區(qū)建設(shè)作為加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的主抓手，打造以熔盛千億級(jí)企業(yè)為龍頭的高端船舶及海工專業(yè)配套園，加快建設(shè)石油、日用、醫(yī)用綠色化工材料產(chǎn)業(yè)園和新型電力裝備材料產(chǎn)業(yè)園等2個(gè)千億級(jí)特色園區(qū)、8個(gè)100-500億級(jí)特色園區(qū)，不斷提升產(chǎn)業(yè)集聚集約發(fā)展水平。始終把創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)作為加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的主動(dòng)力，推動(dòng)銷售億元以上企業(yè)和3000萬元以上高新技術(shù)企業(yè)全部建立創(chuàng)新平臺(tái)，大力推進(jìn)省可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、國家技術(shù)創(chuàng)新工程示范縣(市)建設(shè)。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)須警惕五大誤區(qū)

改革開放以來，以珠三角、長三角為代表的我國東南沿海地區(qū)，依靠承接國際勞動(dòng)密集型和資源密集型加工制造業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)起步階段，這種承接無疑是一種合理的選擇。但是，處于產(chǎn)業(yè)鏈中游的加工制造業(yè)，除了利潤率不高外（更多的是以量取勝），還對(duì)各種實(shí)體資源存在較大的依賴，對(duì)環(huán)境的影響也不容忽視。因此，一旦經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度以后，不論是從成本效益的角度考慮，還是從可持續(xù)發(fā)展的角度考慮，都需要及時(shí)做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

為此，在10年前的“十五”計(jì)劃中，已有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的提法。2003年11月，黨的十六屆三中全會(huì)指出：“繼續(xù)發(fā)展加工貿(mào)易，著力吸引跨國公司把更高技術(shù)水平、更大增值含量的加工制造環(huán)節(jié)和研發(fā)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移到我國，引導(dǎo)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)?！钡?0年過去了，轉(zhuǎn)型升級(jí)未有實(shí)質(zhì)性突破。因此，10年之后，“十二五”仍要補(bǔ)“十五”落下的課。但在補(bǔ)課之前，我們首先應(yīng)該厘清一些認(rèn)識(shí)和行動(dòng)誤區(qū)。

一窩蜂的跟風(fēng)唱高調(diào)

轉(zhuǎn)型升級(jí)已成為各地當(dāng)前和今后一個(gè)階段的重點(diǎn)工作，但基于保增長的壓力，我們要防止個(gè)別地方口號(hào)上的轉(zhuǎn)型升級(jí)調(diào)門較高，實(shí)際行動(dòng)卻比較遲緩或找不著北。

一廂情愿的靠外資促轉(zhuǎn)型

一說到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，許多人想到的就是引進(jìn)外資，引進(jìn)高技術(shù)，高附加值產(chǎn)品和行業(yè)。實(shí)際情況是，我們引進(jìn)了大量的國外高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)似乎更“科技”了，但我們自己還是處于產(chǎn)業(yè)鏈的最末端?？鐕境鲇谧陨磙D(zhuǎn)型升級(jí)的需要，也會(huì)在華布局一些研發(fā)機(jī)構(gòu)，進(jìn)行一些產(chǎn)品升級(jí)，但產(chǎn)品的升級(jí)換代不能全部替代產(chǎn)業(yè)升級(jí)，無論生產(chǎn)服裝玩具還是筆記本電腦，如果只停留在價(jià)值鏈最低端的加工裝配環(huán)節(jié)，掀起高科技的“蓋頭”，其效益增長方式都是用人口紅利換取低廉的加工費(fèi)。外商看中的就是我們相對(duì)低廉的要素成本和簡(jiǎn)單加工裝配能力，我們不能將宏觀的區(qū)域整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整寄希望于跨國公司微觀的企業(yè)升級(jí)。汽車行業(yè)“以市場(chǎng)換技術(shù)”和稀土行業(yè)“以資源換技術(shù)”的前車之鑒都表明——技術(shù)是換不來的。

一哄而上的追逐新興產(chǎn)業(yè)

有些人認(rèn)為，轉(zhuǎn)型升級(jí)就是要淘汰傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等夕陽產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。從目前許多地方已經(jīng)公布的“十二五”規(guī)劃初稿看，作為調(diào)結(jié)構(gòu)的抓手，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)中的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園、風(fēng)能發(fā)電、物聯(lián)網(wǎng)等都被放在了重要位置。值得注意的是，各地產(chǎn)業(yè)布局重復(fù)現(xiàn)象嚴(yán)重，內(nèi)向性競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)明顯。其實(shí)，世界上沒有絕對(duì)的夕陽產(chǎn)業(yè)，只有夕陽技術(shù)或夕陽思維。同樣是制作服裝，歐洲一些企業(yè)能夠抓住行業(yè)本質(zhì)，減少前導(dǎo)時(shí)間達(dá)到快速反應(yīng)，盈利能力甚至強(qiáng)于火爆的“蘋果”。相反，風(fēng)光一時(shí)的光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)給現(xiàn)實(shí)敲了一記警鐘，產(chǎn)業(yè)技術(shù)看似升級(jí)了，但日益膨脹的產(chǎn)能轉(zhuǎn)瞬間就成為不良資產(chǎn)。所以說傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改變技術(shù)和管理制度，仍可以變成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。而如果沒有強(qiáng)大的原始創(chuàng)新能力以及很好的科研成果商業(yè)化鏈條和服務(wù)，新興產(chǎn)業(yè)拿到的可能還是利潤的“邊角料”。

一刀切的三產(chǎn)超二產(chǎn)

三產(chǎn)超二產(chǎn)不是轉(zhuǎn)型升級(jí)的唯一標(biāo)準(zhǔn)。在以第三產(chǎn)業(yè)衡量國家發(fā)達(dá)程度的時(shí)候，在最傳統(tǒng)的工業(yè)和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，美國也都是世界第一。這也是美國歷經(jīng)多次經(jīng)濟(jì)危機(jī)，而不至于像先前的西班牙和英國那樣衰落的原因。美國制造業(yè)在最疲軟的時(shí)候也貢獻(xiàn)了13％的GDP，超過零售業(yè)、金融業(yè)等，而中國制造業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)也為13％。國家如此，城市同樣如此。比如在長三角，第三產(chǎn)業(yè)的中心，從戰(zhàn)略安排和選擇上，就是上海。上海第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的一個(gè)重要原因，就是分擔(dān)了長三角其他城市的服務(wù)業(yè)功能。如果認(rèn)為長三角的每個(gè)城市第三產(chǎn)業(yè)沒有超過第二產(chǎn)業(yè)就不合理，那反而不合理了。長三角城市如果一味地只考慮以服務(wù)業(yè)占比衡量自己的轉(zhuǎn)型升級(jí)程度，就是對(duì)上海的漠視。

政績驅(qū)動(dòng)的快速轉(zhuǎn)型升級(jí)

從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史來看，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)并非朝夕之功。研究表明，勞動(dòng)密集型主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在整個(gè)工業(yè)化進(jìn)程中持續(xù)時(shí)間最長，占了發(fā)展期間的60%以上。美國自1814－1980年約為170年，其中勞動(dòng)密集型工業(yè)占主導(dǎo)地位為110年，占64.7%；日本1868－1986年約為120年，其中勞動(dòng)密集型工業(yè)占主導(dǎo)地位為80年，占75%；臺(tái)灣1950－1990年為40年，其中勞動(dòng)密集型工業(yè)占主導(dǎo)地位為25年，占62.5%；韓國1960－1990年為30年，其中勞動(dòng)密集型工業(yè)占主導(dǎo)地位為20年，占66.7%。如果說我國從上世紀(jì)80年代中后期進(jìn)行工業(yè)化進(jìn)程，從現(xiàn)在開始轉(zhuǎn)型升級(jí)，那么我們完成結(jié)構(gòu)調(diào)整的時(shí)間大約需要10年，雖然隨著技術(shù)創(chuàng)新和管理進(jìn)步，轉(zhuǎn)型升級(jí)的過程將有所縮短，但絕不會(huì)是一年半載之功，那種政績驅(qū)動(dòng)的快速轉(zhuǎn)型升級(jí)是不現(xiàn)實(shí)的。

面對(duì)上述誤區(qū)，到底怎樣進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)呢？

筆者認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的核心是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)效益增長來源的“類型”，而不是單純的“轉(zhuǎn)行”。轉(zhuǎn)行與轉(zhuǎn)型之間沒有必然聯(lián)系，轉(zhuǎn)了行未必轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)了型未必轉(zhuǎn)行，只有效益類型改變的轉(zhuǎn)行才是轉(zhuǎn)型。產(chǎn)業(yè)升級(jí)包括兩種類型：一是產(chǎn)業(yè)之間的升級(jí)。即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史和邏輯序列從低級(jí)水平向高級(jí)水平的發(fā)展。包括：在整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中由第一產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢(shì)比重逐級(jí)向第二、第三產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢(shì)比重演進(jìn)；由勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢(shì)比重逐級(jí)向資金密集型產(chǎn)業(yè)、技術(shù)知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢(shì)比重演進(jìn)；由制造初級(jí)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢(shì)比重逐級(jí)向制造中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢(shì)比重演進(jìn)。二是產(chǎn)業(yè)內(nèi)的升級(jí)。即某一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的加工和再加工程度逐步縱深化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)高加工度化與技術(shù)集約化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)是相互促進(jìn)的，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的方向是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。