第一篇：葫蘆島市城市燈光亮化管理辦法

葫蘆島市城市燈光亮化管理辦法

第136號(hào)

《葫蘆島市城市燈光亮化管理辦法》業(yè)經(jīng)市政府第24次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2011年10月1日起施行。

代市長 都本偉

二〇一一年九月一日

葫蘆島市城市燈光亮化管理辦法

第一章 總 則

第一條 為美化環(huán)境，加強(qiáng)城市亮化建設(shè)，依據(jù)《城市道路照明設(shè)施管理規(guī)定》和《遼寧省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于我市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)燈光亮化設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)和管理。

第三條 本辦法所稱城市燈光亮化，是指為美化城市環(huán)境，對(duì)商業(yè)街、旅游景區(qū)、主次干道、重點(diǎn)橋梁、河流、廣場(chǎng)、綠地等地方所設(shè)置的照明設(shè)施。

第四條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)是城市燈光亮化管理工作的行政主管部門，所屬的城市燈光亮化管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常管理工作。

規(guī)劃部門負(fù)責(zé)將全市燈光亮化規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃。

財(cái)政、工商行政管理、公安、交通、供電等部門或單位按照各自職責(zé)，共同做好城市燈光亮化工作。

第五條 城市燈光亮化堅(jiān)持政府引導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃、多元投入、各負(fù)其責(zé)的原則。

第二章 燈光亮化范圍和對(duì)象

第六條 下列部位必須進(jìn)行亮化建設(shè)：

（一）城市主次干道、重點(diǎn)橋梁、河流、廣場(chǎng)、公共綠地和其他公共場(chǎng)所。具體為：龍灣大街、海辰路、海星路、海濱路、龍程街、龍繡街、龍警路、文化路、連山大街、中央大街、新華大街、興工大街、錦葫路、渤海路、群英路、紅星路、站前南路、文興路、興化路、化機(jī)路、化工路、政府廣場(chǎng)、市委廣場(chǎng)、站前廣場(chǎng)、體育休閑廣場(chǎng)、連山廣場(chǎng)、龍灣公園、龍背山公園、五里河橋、新華立交橋、海濱立交橋、泰康橋、龍港橋、玉皇橋、連山河、五里河、茨山河等。

（二）主次干道以外街路7層以上的建筑及商業(yè)門店相對(duì)集中的路段。

（三）景觀街、商業(yè)街、主次干道、廣場(chǎng)周邊建筑工地的建筑現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)置夜景亮化彩光門和亮化圍檔。

（四）其他需要設(shè)置燈光亮化的部位。

第三章 燈光亮化設(shè)置與維護(hù)管理

第七條 城市燈光亮化應(yīng)以路燈亮化為基礎(chǔ)，以沿街店面亮化為主體，以高層建筑泛光燈、輪廓燈亮化為襯托，以戶外廣告亮化為點(diǎn)綴，進(jìn)行規(guī)劃與設(shè)置。

第八條 城市燈光亮化設(shè)施的設(shè)置與維護(hù)堅(jiān)持誰設(shè)置誰維護(hù)、誰運(yùn)營誰出資的原則。

（一）市政設(shè)施、重點(diǎn)橋梁、河流、廣場(chǎng)、公共綠地等公共場(chǎng)所按照市政府劃定的范圍和市政府明確的責(zé)任主體設(shè)置與維護(hù)。

（二）沿主次干道兩側(cè)的建筑物、構(gòu)筑物的燈光設(shè)施，由產(chǎn)權(quán)單位或經(jīng)營單位負(fù)責(zé)設(shè)置與維護(hù)。住宅樓由建設(shè)單位負(fù)責(zé)設(shè)置與維護(hù)。

（三）沿街兩側(cè)商服門點(diǎn)經(jīng)營性的廣告、牌匾亮化、裝飾性燈光設(shè)施由商業(yè)門點(diǎn)經(jīng)營戶負(fù)責(zé)設(shè)置與維護(hù)。

（四）路燈按照管理權(quán)限由管理單位負(fù)責(zé)。

（五）其他城市燈光亮化設(shè)施，由其產(chǎn)權(quán)單位、使用單位或建設(shè)單位負(fù)責(zé)。

（六）政府各部門辦公建筑及市政設(shè)施、重點(diǎn)橋梁、河流、廣場(chǎng)、公共綠地等其他公共場(chǎng)所的燈光亮化設(shè)施的設(shè)置與維護(hù)資金由市、區(qū)財(cái)政負(fù)責(zé)，其他誰設(shè)置、誰維護(hù)、誰出資。

第九條 新建、改建、擴(kuò)建大中型建（構(gòu)）筑物(包括戶外廣告)，按照本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)設(shè)置城市燈光亮化設(shè)施的，須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)交付使用。

第十條 現(xiàn)有建（構(gòu)）筑物，未按照本辦法規(guī)定設(shè)置城市燈光亮化設(shè)施的，其產(chǎn)權(quán)單位或管理使用人應(yīng)當(dāng)設(shè)置城市燈光亮化設(shè)施。

第十一條 城市亮化設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工，應(yīng)當(dāng)符合照明設(shè)施設(shè)置的技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程和國家有關(guān)技術(shù)規(guī)定。亮化工程建設(shè)項(xiàng)目必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位及專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工。

第十二條 設(shè)置城市燈光亮化設(shè)施，要采用節(jié)能環(huán)保燈具和LED（半導(dǎo)體發(fā)光二極管）等新型現(xiàn)代光源，所用原材料及工程安裝質(zhì)量必須符合國家有關(guān)技術(shù)規(guī)定和施工規(guī)范，采取相應(yīng)的防水、防火、防風(fēng)、防震、防漏電、防爆等保護(hù)措施，保證設(shè)置牢固和使用安全。具體符合下列條件：

（一）色彩亮麗,圖案文字清晰,講究藝術(shù)品位；

（二）臨街標(biāo)牌和燈飾應(yīng)當(dāng)整潔美觀，用字規(guī)范，書寫工整，不得有殘缺字；

（三）不影響建筑物原有風(fēng)貌和結(jié)構(gòu)安全；

（四）不影響市容及交通和消防通道；

（五）不影響城市公用設(shè)施的正常使用；

（六）圖案、造型、規(guī)格比例與建（構(gòu)）筑物及周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)；

（七）在機(jī)動(dòng)車通行道路兩側(cè)設(shè)置城市燈光亮化設(shè)施，要采取眩光限制措施。亮化燈飾的光源、顏色、造型不得與交通信號(hào)燈等特殊用途的燈光相似，避免混淆。

第十三條 城市燈光以黃白顏色為主。辦公樓除單位標(biāo)識(shí)外，原則上不超過三種顏色；住宅樓以柔和的黃色光源為主；河流、公園、廣場(chǎng)、橋梁等公共場(chǎng)所及市政設(shè)施可根據(jù)周圍的環(huán)境及實(shí)際需要設(shè)置燈光顏色。

第十四條 一條道路上的路燈應(yīng)選用同一樣式，造型要簡(jiǎn)潔、美觀、大方。路燈

桿的間距、高度要合理、協(xié)調(diào)。

城市主次干道的路燈桿應(yīng)保持完好，與道路垂直，不得歪斜，燈桿上不得亂貼亂畫或亂掛雜物。

第十五條 城市燈光亮化設(shè)施設(shè)置后，應(yīng)由燈光亮化行政主管部門驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，方可交付使用。

第十六條 亮化工程實(shí)施單位或個(gè)人要落實(shí)專人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)日常維護(hù)管理，定期檢查燈光設(shè)施，保持燈光設(shè)施完整和功能良好,發(fā)現(xiàn)破損、缺字?jǐn)嗔粱蛭蹪彡惻f的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修或者更換，確保功能良好、容貌整潔。圖案、文字、燈光顯示不全或殘缺損壞的，應(yīng)在3日內(nèi)修復(fù)。其他影響燈光亮化的，必須及時(shí)報(bào)告燈光亮化行政主管部門，并按主管部門所確定的期限予以修復(fù)。

第十七條 城市燈光亮化設(shè)施必須按規(guī)定時(shí)間啟閉燈，不得有燈不開、開而不全、遲開早關(guān)。

路燈的啟閉時(shí)間，根據(jù)季節(jié)調(diào)整變化，按照城市路燈管理單位的規(guī)定執(zhí)行。

其他城市燈光亮化設(shè)施啟閉時(shí)間：5月1日—8月31日為19：30—22：30；9月1日—次年4月30日為18：30—21：30，其中1月1日—3日、5月1日—3日、10月1日—7日、農(nóng)歷12月23日—正月15日閉燈時(shí)間延長二小時(shí)。

大型裝飾性射燈開啟時(shí)間：1月1日—3日、5月1日—3日、10月1日—7日、農(nóng)歷12月23日—正月15日，啟閉時(shí)間按上款規(guī)定執(zhí)行。

重大活動(dòng)需變動(dòng)啟閉時(shí)間的，另行通知。

第十八條 禁止擅自改變、移動(dòng)、拆除城市燈光亮化設(shè)施。確需改變、移動(dòng)、拆除城市燈光亮化設(shè)施的，須經(jīng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門審核同意，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成更新。

第十九條 納入城市燈光亮化規(guī)劃范圍內(nèi)的城市燈光亮化設(shè)施用電，經(jīng)供電單位和市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門核定后，按照國家目錄電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)繳納電費(fèi)。亮化電費(fèi)誰設(shè)置誰繳納。

第二十條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)城市燈光亮化工作的監(jiān)督檢查，認(rèn)真做好記錄。對(duì)各單位亮化設(shè)施每周至少檢查一次，損壞的，及時(shí)通知有關(guān)單位維修，每季度向市政府報(bào)告一次亮化工作情況。

第四章 法律責(zé)任

第二十一條 臨街建（構(gòu)）筑物及廣場(chǎng)、綠地及其他公共場(chǎng)所等處裝飾性燈光設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位或經(jīng)營單位不按規(guī)定設(shè)置和維護(hù)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，由住房與城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依據(jù)《遼寧省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》第32條規(guī)定，處以20元以上1000元以下罰款。

第二十二條 不按規(guī)定時(shí)間啟閉亮化設(shè)施、有燈不開或開而不全、未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)修復(fù)城市燈光亮化設(shè)施的，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正。逾期未改正的，將依法追究有關(guān)人員責(zé)任，并予以公開曝光。

第二十三條 故意損毀、偷盜亮化設(shè)施，或者拒絕、阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條 亮化管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附 則

第二十五條 興城市、建昌縣、南票區(qū)可參照本辦法執(zhí)行。

第二十六條 本辦法執(zhí)行中的具體問題由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條 本辦法自2011年10月1日起施行。

第二篇：沭陽揚(yáng)州路橋燈光亮化工程預(yù)算

沭陽揚(yáng)州路橋欄桿不銹鋼欄桿亮化工程預(yù)算

欄桿亮化部分（按欄桿長度284m計(jì)算）

1、材料費(fèi)：

①、LED燈光源（進(jìn)口）：

0.8m/根×142根 +0.6m/根×160根 = 209.6m×285元/m=59736元 ②、燈罩：（每套含有亞克力燈罩和不銹鋼打孔燈罩各一件）扶手燈罩：142套×90元/套 = 12780元

立柱燈罩：160套×60元/套= 9600元

③、不銹鋼螺釘：4.5元/個(gè)×30個(gè)/套 = 135元/套×160套=21600元 ④、電纜線及電纜線套管：620m×35元/m= 21700元 ⑤.立柱開燈槽費(fèi)：50元/個(gè)×160 個(gè)=8000元

⑥ 燈 座：

扶手燈座不銹鋼材質(zhì)：142套×160元/套=22720元立柱燈座不銹鋼材質(zhì)：160套×140元/套=22400元 合計(jì)：178536元

2、安裝費(fèi)：284m×30元/m=8520元

3、安裝輔材：284m×30元/m=8520元

4、利潤：284m×30元/m=8520元

5、稅收:(1+2+3+4+5)×6.43%=204096元×6.43% =13123.37元總計(jì)：217219.37元

灌南水利建筑工程有限公司

二0一一年六月九日

第三篇：夜景燈光亮化工程安管協(xié)議

XXX水電開發(fā)公司

辦公大樓夜景燈光亮化工程

安全管理協(xié)議

發(fā)包方(以下簡(jiǎn)稱甲方)：XXX水電開發(fā)有限公司 承包方(以下簡(jiǎn)稱乙方)：XXX科技有限公司

為確保電力建設(shè)工程在施工過程中人身、電網(wǎng)、設(shè)備的安全，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國勞動(dòng)法》、國家電監(jiān)會(huì)《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》、南方電網(wǎng)公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》以及《電業(yè)安全工作規(guī)程》等法律、法規(guī)、規(guī)定，甲乙雙方自愿簽訂本協(xié)議。

本協(xié)議除明確雙方安全職責(zé)等重要內(nèi)容外，還應(yīng)根據(jù)各階段（如安裝、調(diào)試，高空作業(yè)、停電作業(yè)、帶電作業(yè)等）的安全技術(shù)要求及特點(diǎn)，從完善保障人身安全及施工安全方面，增加提出要注意的安全事項(xiàng)和雙方的義務(wù)及責(zé)任，并按協(xié)議嚴(yán)格遵守。必要時(shí)，必須在各個(gè)階段的書面安全技術(shù)交底中重申并明確。書面安全技術(shù)交底應(yīng)雙方簽字。

一、工程項(xiàng)目名稱：宣威XXX水電開發(fā)有限公司辦公大樓夜景燈光亮化工程。

二、工程地址：XXX水電有限公司公司

三、工程范圍：LED數(shù)碼管、電力電纜、配電控制箱等辦公大樓夜景燈光亮化工程設(shè)備安裝調(diào)試。

四、協(xié)議期限：自本協(xié)議簽訂之日起至施工合同安裝完成止。

五、甲乙雙方安全職責(zé)：

1.甲乙雙方須認(rèn)真貫徹執(zhí)行中華人民共和國、中國南方電網(wǎng)公司、云南電網(wǎng)公司、地方安全生產(chǎn)主管部門頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和規(guī)章、制度，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的法律、法規(guī)、條例以及《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及《電業(yè)安全工作規(guī)程》等制度、規(guī)定。

2.甲乙雙方必須嚴(yán)格執(zhí)行消防安全相關(guān)規(guī)定。動(dòng)火工作嚴(yán)格執(zhí)行電力系統(tǒng)動(dòng)火規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火工作票。電焊、氣割作業(yè)應(yīng)按規(guī)定辦理動(dòng)火審批手續(xù)，嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定。易燃、易爆場(chǎng)所嚴(yán)禁吸煙及動(dòng)用明火，消防器材不準(zhǔn)挪作他用。

3.施工期間，乙方指派專人負(fù)責(zé)本工程項(xiàng)目的有關(guān)安全監(jiān)督、管理工作；甲方指派專人檢查施工現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)程、制度狀況。

4.施工中使用的機(jī)械設(shè)備、安全工器具、腳手架等設(shè)施由乙方負(fù)責(zé)組織，但甲乙雙方須共同按規(guī)定對(duì)其檢驗(yàn)驗(yàn)收，并辦理驗(yàn)收及交付使用的書面手續(xù)。嚴(yán)禁在未經(jīng)驗(yàn)收或檢驗(yàn)不合格的情況下投入使用。

5.甲乙雙方在合同期內(nèi)均必須切實(shí)履行各自應(yīng)承擔(dān)的安全職責(zé)，確保工程安全、文明施工。

6.甲方應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任

6.1 對(duì)乙方的資質(zhì)進(jìn)行審查，確認(rèn)其符合且具備下列條件：

6.1.1 持有有關(guān)部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書；持有法定代表人身份證明書、授權(quán)委托書；有施工簡(jiǎn)歷和近3年的安全施工記錄。

6.1.2 相關(guān)負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和特種作業(yè)人員的配置及持證符合安全生產(chǎn)要求。

6.1.3 配備的機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施、安全用具滿足安全生產(chǎn)需要。

6.1.4 應(yīng)有的安全管理制度齊全。包括各工種的安全操作規(guī)程、特種作業(yè)人員的審證考核制度、各級(jí)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制和定期安全檢查、安全教育等制度。

6.2 開工前對(duì)乙方負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底，并做好記錄及相關(guān)資料。

6.3 在有危險(xiǎn)性的電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè)，如在有可能引起火災(zāi)、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機(jī)械傷害、燒燙傷、等易引起人員傷害和設(shè)備事故的作業(yè)，要事先進(jìn)行安全技術(shù)交底。并要求乙方結(jié)合工程實(shí)際制定保證安全的“三大措施”（組織、技術(shù)、安全措施），認(rèn)真審查審批“三大措施”，對(duì)“三大措施”不合格的，不予批準(zhǔn)乙方開工作業(yè)。

6.4 不定期檢查乙方施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)乙方人員在生產(chǎn)工作

中違反有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程制度的行為予以制止和糾正，并發(fā)出甲方的安全隱患整改通知書；對(duì)嚴(yán)重違章的行為立即勒令其停工整頓，整改完畢方可恢復(fù)工作。

6.5 落實(shí)工程合同中規(guī)定由甲方承擔(dān)的有關(guān)安全、勞動(dòng)等其他事宜。

7.乙方應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任：

乙方根據(jù)工程施工所制定的“三大措施”（組織、技術(shù)、安全措施）未得到乙方審查通過，不得開工。必須按甲方要求進(jìn)行修改再經(jīng)甲方審查合格后，方能作開工前的準(zhǔn)備。

7.1 開工前必須進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底，并結(jié)合工程實(shí)際制定保證安全的“三大措施”（組織、技術(shù)、安全措施），使全體施工人員均掌握工程特點(diǎn)及所有安全措施及安全注意事項(xiàng)。

7.2 具有兩級(jí)機(jī)構(gòu)的承包單位設(shè)有專職安全管理機(jī)構(gòu)；施工隊(duì)伍超過30人的配有專職安全員；30人以下者設(shè)有兼職安全員。

7.3對(duì)復(fù)雜的或危險(xiǎn)性較大的工程，嚴(yán)格制定能單獨(dú)保證安全施工的“三大措施”（組織、技術(shù)、安全措施），經(jīng)甲方審查合格后嚴(yán)格執(zhí)行并認(rèn)真落實(shí)。

7.4 現(xiàn)場(chǎng)施工中，必須嚴(yán)格執(zhí)行《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》、《電業(yè)安全工作規(guī)程》和甲方頒發(fā)的安全、文明生產(chǎn)（施工）規(guī)定的有關(guān)部分。進(jìn)入帶電區(qū)域內(nèi)施工，必須嚴(yán)格按規(guī)

定執(zhí)行工作票制度。對(duì)規(guī)定可以不使用工作票的工作，開工前必須征得甲方的許可。

7.4 開工前應(yīng)對(duì)施工機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行一次檢查，確保符合安全規(guī)定并不超過檢驗(yàn)周期。

7.5 乙方施工人員應(yīng)對(duì)所在的施工區(qū)域、作業(yè)環(huán)境、操作設(shè)施、設(shè)備、工器具等進(jìn)行認(rèn)真檢查，發(fā)現(xiàn)隱患立即停止施工，并經(jīng)落實(shí)整改后方準(zhǔn)繼續(xù)施工。

7.6 在施工期間所使用的各種設(shè)備及工用具等均應(yīng)符合施工要求。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架每天開工前須派專人進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)及時(shí)整改。正確使用和安裝、懸掛各類安全防護(hù)設(shè)施、遮欄、安全標(biāo)志牌、警告牌和接地線等，未經(jīng)甲方允許，乙方不得擅自拆除、更改。

7.7 應(yīng)按《中華人民共和國勞動(dòng)法》等法律、法規(guī)、規(guī)定用工，嚴(yán)禁使用未成年工和有職業(yè)禁忌的人員進(jìn)行施工作業(yè)。

7.8 特種作業(yè)（操作）人員，必須持證上崗，證照交甲方審驗(yàn)并提供復(fù)印件。

7.9 乙方應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)真落實(shí)安全勞動(dòng)防護(hù)用品的配備和使用，嚴(yán)禁無防護(hù)作業(yè)，保證施工安全。

7.10 乙方負(fù)責(zé)人（安全施工第一責(zé)任者）對(duì)甲方安全檢查中提出的安全隱患和問題必須及時(shí)整改。

7.11 乙方接受甲方的安全監(jiān)督、管理和指導(dǎo)。乙方人員

在施工中發(fā)生不安全情況應(yīng)及時(shí)向甲方通報(bào)。乙方有權(quán)拒絕甲方的違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。

7.12 如因乙方采取的安全措施不當(dāng)、違反有關(guān)安全規(guī)程、規(guī)定及本協(xié)議所列安全事項(xiàng)而造成的一切事故或?qū)Φ谌皆斐蓳p失的，均由乙方承擔(dān)所造成的經(jīng)濟(jì)損失及相關(guān)法律責(zé)任。

六、本協(xié)議一式陸份,甲乙雙方各執(zhí)叁份，雙方簽字蓋章開始生效。

七、其他未盡事宜，由雙方協(xié)商共同解決。

發(fā)包單位（蓋章）：XXX水電開發(fā)有限公司

法定代表人(或委托代理人): 日期:

承包單位（蓋章）：XXX科技有限公司

法定代表人(或委托代理人):(簽字)日期: 6

第四篇：葫蘆島市城市地下管線工程檔案管理辦法[推薦]

葫蘆島市人民政府令

第145號(hào)

現(xiàn)將《葫蘆島市城市地下管線工程檔案管理辦法》予以公布，自2012年11月1日起施行。

市長 都本偉 2012年9月26日

葫蘆島市城市地下管線工程檔案管理辦法

第一條 為加強(qiáng)城市地下管線工程檔案管理，適應(yīng)我市城市建設(shè)和管理的需要，根據(jù)《城市地下管線工程檔案管理辦法》（建設(shè)部令第136號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下管線工程檔案的管理。

本辦法所稱城市地下管線工程，是指城市新建、擴(kuò)建、改建的各類地下管線（包括城市供水、排水、燃?xì)?、熱力、電力、電信、工業(yè)等地下管線）及相關(guān)的人防等工程。

第三條 市規(guī)劃行政部門是我市地下管線工程檔案管理主管部門，其所屬市城市建設(shè)檔案管理處負(fù)責(zé)日常管理工作。

市城市建設(shè)檔案館負(fù)責(zé)本市（連山區(qū)、龍港區(qū)及城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類開發(fā)區(qū)）城市地下管線工程檔案的收集、保管、利用等具體工作，并接受同級(jí)檔案行政主管部門的指導(dǎo)、監(jiān)督。

第四條 建設(shè)單位在申請(qǐng)領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證前，應(yīng)當(dāng)?shù)绞谐鞘薪ㄔO(shè)檔案館查詢施工地段的地下管線工程檔案，取得該施工地段地

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下管線現(xiàn)狀資料，同時(shí)與市城市建設(shè)檔案館簽訂《報(bào)送工程竣工檔案責(zé)任書》。

建設(shè)單位在申請(qǐng)領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)向規(guī)劃主管部門報(bào)送地下管線現(xiàn)狀資料。

第五條 凡在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行挖掘、爆破、鉆探等地下施工的施工單位，在施工前應(yīng)當(dāng)取得施工地段地下管線現(xiàn)狀資料；施工中發(fā)現(xiàn)未建檔的管線，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過建設(shè)單位向建設(shè)主管部門或者規(guī)劃主管部門報(bào)告。

建設(shè)主管部門或者規(guī)劃主管部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)查明未建檔的管線性質(zhì)、權(quán)屬，責(zé)令地下管線產(chǎn)權(quán)單位測(cè)定其坐標(biāo)、標(biāo)高及走向，地下管線產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將測(cè)量的材料向城建檔案管理機(jī)構(gòu)報(bào)送。

第六條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的地下管線建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)按照《城市地下管線探測(cè)技術(shù)規(guī)程》等相關(guān)規(guī)定，形成準(zhǔn)確的竣工測(cè)量數(shù)據(jù)文件、管線工程測(cè)量圖等管線工程竣工技術(shù)檔案。工程竣工驗(yàn)收后，由建設(shè)單位或產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)收集、整理，并向市城市建設(shè)檔案館移交。

第七條 地下管線工程實(shí)行竣工驗(yàn)收和備案制度。地下管線工程竣工驗(yàn)收前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)市城市建設(shè)檔案館對(duì)地下管線工程檔案進(jìn)行專項(xiàng)預(yù)驗(yàn)收，取得認(rèn)可文件。

第八條 建設(shè)單位應(yīng)在地下管線工程竣工驗(yàn)收3個(gè)月內(nèi)，向城市建設(shè)檔案館移交下列檔案材料：

（一）地下管線工程項(xiàng)目的準(zhǔn)備階段文件（包括規(guī)劃許可證及其附件、附圖，計(jì)劃、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、用地、開工批準(zhǔn)文件及其他相關(guān)審批文件等）；

（二）地下管線工程施工文件、施工監(jiān)理文件、竣工驗(yàn)收文件及竣工圖；

（三）地下管線竣工測(cè)量成果；

（四）其他應(yīng)當(dāng)歸檔的各種載體的文件資料（電子文件、工程照片、錄像等）。

地下管線投入使用后進(jìn)行更改、擴(kuò)建或者對(duì)重要部位進(jìn)行維修的，—2—

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際變動(dòng)情況修改原竣工圖，并于竣工驗(yàn)收3個(gè)月內(nèi)向市城市建設(shè)檔案館報(bào)送修改部分的工程竣工檔案。

第九條 城市供水、排水、燃?xì)?、熱力、電力、電信等地下管線專業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市城市建設(shè)檔案館移交地下專業(yè)管線圖和有關(guān)資料，并及時(shí)報(bào)送更改、報(bào)廢、漏測(cè)部分的地下管線現(xiàn)狀圖。

第十條 向市城市建設(shè)檔案館移交的檔案資料必須完整準(zhǔn)確，真實(shí)清晰地反映現(xiàn)狀，符合《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》（GB/T50328）的要求；文件材料應(yīng)當(dāng)是原件，尺寸規(guī)格為A4幅面，字跡工整、圖樣清晰，竣工圖與工程實(shí)體相符，加蓋竣工圖章，簽字手續(xù)完備。

第十一條 規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織地下管線普查和補(bǔ)測(cè)、補(bǔ)繪。普查和補(bǔ)測(cè)、補(bǔ)繪所形成的地下管線成果由城建檔案管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一接收和管理。

第十二條 市城市建設(shè)檔案館應(yīng)當(dāng)依據(jù)地下管線工程檔案資料和地下管線專業(yè)管理單位的專業(yè)管線圖，繪制并及時(shí)修改城市地下管線綜合圖，建立城市地下管線檔案信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)城市地下管線檔案信息動(dòng)態(tài)管理。

第十三條 市城市建設(shè)檔案館應(yīng)當(dāng)建立、健全科學(xué)的管理制度，依法做好地下管線工程檔案的接收、整理、鑒定、統(tǒng)計(jì)、保管、利用和保密工作。

第十四條 建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定，未移交地下管線工程檔案的，由建設(shè)主管部門或者規(guī)劃主管部門依法責(zé)令改正，并按照《城市地下管線工程檔案管理辦法》等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰；因建設(shè)單位及地下管線專業(yè)管理單位未移交地下管線工程檔案或者移交的檔案不準(zhǔn)確，造成在施工中損壞地下管線的，建設(shè)單位及地下管線專業(yè)管理單位依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第十五條 建設(shè)單位和施工單位未按照規(guī)定查詢和取得施工地段的地下管線資料而擅自組織施工，損壞地下管線給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第十六條 市城市建設(shè)檔案館因保管不善，致使檔案丟失，或者因

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匯總管線信息資料錯(cuò)誤致使在施工中造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第十七條 連山區(qū)、龍港區(qū)及城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類開發(fā)區(qū)遵照本辦法執(zhí)行，興城市、建昌縣、南票區(qū)及其它各類開發(fā)區(qū)參照本辦法執(zhí)行。

第十八條 本辦法執(zhí)行中的具體問題由市城鄉(xiāng)規(guī)劃局負(fù)責(zé)解釋。

第十九條 本辦法自2012年11月1日起施行。

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第五篇：葫蘆島市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理辦法

【全文】

葫蘆島市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理辦法 遼寧省葫蘆島市人民政府

葫蘆島市人民政府令

第152號(hào)

現(xiàn)將《葫蘆島市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理辦法》予以公布，自公布之日起施行。

市長 都本偉

2013年10月29日

葫蘆島市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理辦法

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局，改善人居環(huán)境，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《遼寧省實(shí)施〈中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定、實(shí)施、修改、監(jiān)督檢查以及規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城鄉(xiāng)建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條 任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)遵守經(jīng)依法批準(zhǔn)公布的城鄉(xiāng)規(guī)劃，并有權(quán)對(duì)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為進(jìn)行檢舉或者控告。

不符合法定條件或者未經(jīng)法定程序,任何組織、單位和個(gè)人不得擅自改變城鄉(xiāng)規(guī)劃。

第四條 市、縣（含縣級(jí)市，下同）人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門（以下簡(jiǎn)稱城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依法做好本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。發(fā)展改革、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，依法做好城鄉(xiāng)規(guī)劃的相關(guān)工作。第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定

第五條 本市城鄉(xiāng)規(guī)劃包括市域內(nèi)跨縣、區(qū)的城鄉(xiāng)規(guī)劃，葫蘆島市城市規(guī)劃，興城市城市規(guī)劃，縣人民政府所在地鎮(zhèn)和其他鎮(zhèn)規(guī)劃，鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。

第六條 城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃的編制，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并與土地利用總體規(guī)劃相銜接。第七條 城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

（一）城市、鎮(zhèn)的發(fā)展布局；

（二）功能分區(qū)；

（三）用地布局；

（四）綜合交通體系；

（五）禁止、限制和適宜建設(shè)的地域范圍；

（六）各類專項(xiàng)規(guī)劃等。

規(guī)劃區(qū)范圍、規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施用地、水源地和水系、基本農(nóng)田和綠化用地、環(huán)境保護(hù)、自然與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)以及防災(zāi)減災(zāi)等內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)作為城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容。

第八條 城市、鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列基本內(nèi)容：

（一）土地使用性質(zhì)及其兼容性等用地功能控制要求；

（二）容積率、建筑高度、建筑密度、綠地率等用地指標(biāo)；

（三）基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、公共安全設(shè)施的用地規(guī)模、范圍及具體控制要求，地下管線控制要求；

（四）基礎(chǔ)設(shè)施用地的控制界限（黃線）、各類綠地范圍的控制線（綠線）、歷史文化街區(qū)和歷史建筑的保護(hù)范圍界限（紫線）、地表水體保護(hù)和控制的地域界限（藍(lán)線）等“四線”及控制要求。

控制性詳細(xì)規(guī)劃中地塊的主要用途、建筑總量、建筑密度、建筑高度、容積率、公共綠地面積、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和歷史文化保護(hù)區(qū)建設(shè)控制指標(biāo)等，應(yīng)當(dāng)作為強(qiáng)制性內(nèi)容。第九條 修建性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：

（一）綜合分析和總平面設(shè)計(jì)；

（二）道路交通設(shè)施和市政工程管線設(shè)置；

（三）公共服務(wù)設(shè)施；

（四）工程量、拆遷量和造價(jià)估算。

編制修建性詳細(xì)規(guī)劃和進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)結(jié)合所在區(qū)域的風(fēng)貌特征，注重與周邊建筑的協(xié)調(diào)，延續(xù)城市歷史文脈。

第十條 市域內(nèi)跨縣、區(qū)的城鄉(xiāng)規(guī)劃由市規(guī)劃主管部門組織編制，報(bào)市人民政府審批。需要報(bào)省人民政府審批的，由市人民政府提請(qǐng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)依法審議后，報(bào)省人民政府審批。

第十一條 城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃按照下列規(guī)定組織編制和審批：

（一）葫蘆島市總體規(guī)劃由葫蘆島市人民政府組織編制，經(jīng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)依法審議后，由市人民政府報(bào)省人民政府審批。

（二）興城市總體規(guī)劃由興城市人民政府組織編制，經(jīng)本市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)依法審議和葫蘆島市人民政府審查通過后，由葫蘆島市人民政府報(bào)省人民政府審批。

（三）建昌縣人民政府所在地鎮(zhèn)總體規(guī)劃由建昌縣人民政府組織編制，經(jīng)縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)依法審議后，報(bào)市人民政府審批。

（四）其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)依法審議后，報(bào)上一級(jí)人民政府審批。

第十二條 城市、鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃按照下列規(guī)定組織編制和審批：

（一）城市控制性詳細(xì)規(guī)劃由城市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和上一級(jí)人民政府備案；

（二）建昌縣人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃，由建昌縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制，經(jīng)建昌縣人民政府批準(zhǔn)后，報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和葫蘆島市人民政府備案；

（三）其他鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報(bào)上一級(jí)人民政府審批。

第十三條 鄉(xiāng)規(guī)劃由所在鄉(xiāng)人民政府組織編制，經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)審議，報(bào)上一級(jí)人民政府審批。

鄉(xiāng)控制性詳細(xì)規(guī)劃由鄉(xiāng)人民政府組織編制，報(bào)上一級(jí)人民政府審批。

第十四條 村莊規(guī)劃由所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府組織編制，報(bào)上一級(jí)人民政府審批。村莊規(guī)劃在報(bào)送審批前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論同意。

第十五條 有關(guān)管理部門會(huì)同城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制的交通、水利、電力、電信、郵政、氣象、能源、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、人民防空、防災(zāi)減災(zāi)、消防、地名命名等涉及空間資源利用的專項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)符合省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、跨行政區(qū)域的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃。需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》的規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

第十六條 市、縣（含縣級(jí)市、區(qū)）人民政府有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制需要，及時(shí)提供國家規(guī)定的勘察、測(cè)繪、氣象、地震、水文、環(huán)境等基礎(chǔ)資料。

第十七條 規(guī)劃草案報(bào)送審批前，城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法將規(guī)劃草案予以公告，并采取論證會(huì)、聽證會(huì)或者其他方式征求專家和公眾意見。公告的時(shí)間不得少于三十日。公告的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)在政府信息網(wǎng)站、局域網(wǎng)站以及當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w上公布。

城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在城鄉(xiāng)規(guī)劃批準(zhǔn)后十五日內(nèi)向社會(huì)公布經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃。法律、行政法規(guī)規(guī)定不得公開的內(nèi)容除外。

第三章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施

第十八條 城市的建設(shè)和發(fā)展，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排基礎(chǔ)設(shè)施以及公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，妥善處理新區(qū)開發(fā)與舊區(qū)改建的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧進(jìn)城務(wù)工人員生活和周邊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、村民生產(chǎn)與生活的需要。鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展，應(yīng)當(dāng)結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)先安排交通、供電、供水、排水、燃?xì)?、環(huán)衛(wèi)、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、衛(wèi)生院、文化站、幼兒園、福利院等公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，為周邊農(nóng)村提供服務(wù)。

鄉(xiāng)、村莊的建設(shè)和發(fā)展，應(yīng)當(dāng)因地制宜、節(jié)約用地，發(fā)揮村民自治組織的作用，引導(dǎo)村民合理進(jìn)行建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件。

第十九條 城市、縣、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和計(jì)劃以及國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定近期建設(shè)規(guī)劃，報(bào)總體規(guī)劃審批機(jī)關(guān)備案。近期建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)以重要基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和中低收入居民住房建設(shè)以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn)內(nèi)容，明確近期建設(shè)的時(shí)序、發(fā)展方向和空間布局。近期建設(shè)規(guī)劃的期限為五年。第二十條 城市地下空間的開發(fā)和利用應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃，并依法履行規(guī)劃審批手續(xù)。建設(shè)項(xiàng)目按照相關(guān)規(guī)定必須配建地下工程或者根據(jù)城鄉(xiāng)地下空間規(guī)劃需要預(yù)留連接通道以及附屬設(shè)施出口的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)部門規(guī)定的規(guī)模、位置和要求，與地面工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)辦理規(guī)劃審批。

第二十一條 城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的鐵路、公路、港口、機(jī)場(chǎng)、道路、綠地、輸配電設(shè)施及輸電線路走廊、通信設(shè)施、廣播電視設(shè)施、管道設(shè)施、河道、水庫、水源地、自然保護(hù)區(qū)、防汛通道、消防通道、核電站、垃圾填埋場(chǎng)及焚燒廠、污水處理廠和公共服務(wù)設(shè)施的用地以及其他需要依法保護(hù)的用地，禁止擅自改變用途。

第二十二條 按照國家規(guī)定需要有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的，建設(shè)單位在報(bào)送有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)持下列材料向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)核發(fā)選址意見書：

（一）含有建設(shè)項(xiàng)目基本情況的選址申請(qǐng)書；

（二）建設(shè)單位法人等相關(guān)證明文件；

（三）建設(shè)項(xiàng)目需要批準(zhǔn)、核準(zhǔn)的證明文件；

（四）建設(shè)項(xiàng)目選址方案有關(guān)圖件；

（五）建設(shè)項(xiàng)目土地預(yù)審文件、環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)文件，以及經(jīng)國土資源主管部門備案的壓覆礦產(chǎn)資源評(píng)估報(bào)告或者相應(yīng)材料、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告；

（六）國家安全、地震、氣象、文物、軍事管理等部門依法出具的意見書；

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。

國家和省確定的重大建設(shè)項(xiàng)目、確需在城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍以外選址的建設(shè)項(xiàng)目，還應(yīng)當(dāng)提交選址可行性論證報(bào)告。

受理申請(qǐng)的城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依法審查。對(duì)符合要求的，應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)核發(fā)選址意見書；對(duì)不符合要求的，不予核發(fā)，告知申請(qǐng)人并書面說明理由。

第二十三條 建設(shè)項(xiàng)目選址直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系的，城鄉(xiāng)規(guī)劃部門核發(fā)選址意見書前，應(yīng)當(dāng)在政府門戶網(wǎng)站或者建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)等場(chǎng)所進(jìn)行公告，公告期限不少于十日。

城鄉(xiāng)規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)自核發(fā)選址意見書之日起十五日內(nèi)，將選址意見書和建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)情況依法向社會(huì)公示，但依法應(yīng)當(dāng)保密的內(nèi)容除外。

第二十四條 在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出建設(shè)用地規(guī)劃許可申請(qǐng)，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃核定建設(shè)用地的位置、面積、允許建設(shè)的范圍，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。受理申請(qǐng)的城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依法審核，對(duì)符合要求的，應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證；對(duì)不符合要求的，不予核發(fā)，告知申請(qǐng)人并書面說明理由。建設(shè)單位在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可向縣級(jí)以上地方人民政府土地主管部門申請(qǐng)用地，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府審批后，由土地主管部門劃撥土地。

第二十五條 在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以出讓方式提供國有土地使用權(quán)的，在國有土地使用權(quán)出讓前，城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃提出出讓地塊的規(guī)劃條件，作為國有土地使用權(quán)出讓合同的組成部分。

未確定規(guī)劃條件的地塊，不得出讓國有土地使用權(quán)。

第二十六條 以出讓方式取得國有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，在簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案文件和國有土地使用權(quán)出讓合同，向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證。城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得在建設(shè)用地規(guī)劃許可證中，擅自改變作為國有土地使用權(quán)出讓合同組成部分的規(guī)劃條件。受理申請(qǐng)的城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依法審核。對(duì)符合要求的，應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證；對(duì)不符合要求的，不予核發(fā)，告知申請(qǐng)人并書面說明理由。第二十七條 在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程建設(shè)的，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。對(duì)符合控制性詳細(xì)規(guī)劃和規(guī)劃條件的，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

第二十八條 在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位或者個(gè)人在依法辦理施工許可手續(xù)后，應(yīng)當(dāng)按建設(shè)工程規(guī)劃許可證要求，由具有相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)的單位進(jìn)行放線，并報(bào)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府驗(yàn)線。驗(yàn)線合格后方可施工。

第二十九條 在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)以及農(nóng)村村民住宅建設(shè)，不得占用農(nóng)用地；確需占用農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國土地管理法》有關(guān)規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)后，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。

第三十條 建設(shè)工程完成施工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證及附件、附圖、竣工測(cè)繪報(bào)告、竣工圖等材料，向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)規(guī)劃條件核實(shí)。建設(shè)單位或者個(gè)人在申請(qǐng)建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)前，應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程規(guī)劃許可證確定拆除的原有建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施，以及因施工需要搭建的臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施全部拆除并清理場(chǎng)地。

城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)之日起五日內(nèi)，派員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核實(shí)。經(jīng)核實(shí)符合規(guī)劃條件的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門向建設(shè)單位出具規(guī)劃核實(shí)證明；對(duì)不符合規(guī)劃條件的，應(yīng)當(dāng)依法提出處理意見。

第三十一條 未經(jīng)規(guī)劃條件核實(shí)或者雖經(jīng)核實(shí)不符合規(guī)劃條件的建設(shè)工程，建設(shè)單位不得組織竣工驗(yàn)收，建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門不得辦理竣工驗(yàn)收備案，房產(chǎn)管理部門不得辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收后六個(gè)月內(nèi)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)報(bào)送有關(guān)竣工驗(yàn)收資料。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具收到竣工驗(yàn)收資料的證明。

第三十二條 未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)用地批準(zhǔn)手續(xù)的建設(shè)工程，設(shè)計(jì)部門不得對(duì)該項(xiàng)目工程進(jìn)行設(shè)計(jì)。未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的建設(shè)工程，有關(guān)單位不得施工、供水、供電。

第四章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的修改

第三十三條 經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃，不因法定事由，未經(jīng)法定程序不得修改。

第三十四條 城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的組織編制機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和專家定期對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估，并采取論證會(huì)、聽證會(huì)或者其他方式征求公眾意見。組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鎮(zhèn)人民代表大會(huì)和原審批機(jī)關(guān)提出評(píng)估報(bào)告并附具征求意見的情況。

規(guī)劃評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）規(guī)劃公示情況和公眾意見；

（二）公共服務(wù)設(shè)施、社會(huì)公益設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施和住房保障的規(guī)劃實(shí)施情況；

（三）自然資源、生態(tài)環(huán)境、歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃的實(shí)施情況；

（四）綠化、交通、環(huán)境衛(wèi)生、公共安全的規(guī)劃實(shí)施情況；

（五）重大建設(shè)項(xiàng)目選址的規(guī)劃實(shí)施情況；

（六）城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)的意見。城市總體規(guī)劃實(shí)施情況評(píng)估工作，原則上應(yīng)當(dāng)每二年進(jìn)行一次，確定開展評(píng)估工作的具體時(shí)間上報(bào)城市總體規(guī)劃審批機(jī)關(guān)。

第三十五條 有下列情形之一的，組織編制機(jī)關(guān)方可依法組織修改城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃：

（一）上級(jí)人民政府制定的城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)生變更，提出修改規(guī)劃要求的；

（二）行政區(qū)劃調(diào)整確需修改規(guī)劃的；

（三）因國務(wù)院、省人民政府批準(zhǔn)重大建設(shè)工程確需修改規(guī)劃的；

（四）經(jīng)評(píng)估確需修改規(guī)劃的；

（五）城鄉(xiāng)規(guī)劃審批機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修改規(guī)劃的其他情形。

修改城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃前，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)原規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)，并向原審批機(jī)關(guān)報(bào)告；修改涉及城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)先向原審批機(jī)關(guān)提出專題報(bào)告，經(jīng)同意后，方可編制修改方案。

修改后的城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依照法定的審批程序報(bào)批，并依法向社會(huì)公布。第三十六條 有下列情形之一的，城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)方可依法組織修改近期建設(shè)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃：

（一）總體規(guī)劃修改后，需要修改的；

（二）重大建設(shè)項(xiàng)目選址影響規(guī)劃用地功能與布局的；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第三十七條 確需修改城市、鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：

（一）控制性詳細(xì)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)控制性詳細(xì)規(guī)劃修改的必要性進(jìn)行專題論證；

（二）控制性詳細(xì)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采用多種方式征求規(guī)劃地段內(nèi)利害關(guān)系人的意見，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)組織聽證；

（三）控制性詳細(xì)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)提出修改控制性詳細(xì)規(guī)劃的建議，并向原審批機(jī)關(guān)提出專題報(bào)告，經(jīng)原審批機(jī)關(guān)的同意后，方可組織編制修改方案；

（四）修改后應(yīng)當(dāng)按法定程序?qū)彶閳?bào)批。報(bào)批材料中應(yīng)當(dāng)附具規(guī)劃地段內(nèi)利害關(guān)系人意見及處理結(jié)果。

控制性詳細(xì)規(guī)劃修改涉及城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)先修改總體規(guī)劃。第三十八條 在選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證發(fā)放后，因依法修改城鄉(xiāng)規(guī)劃給被許可人合法權(quán)益造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。

第五章 監(jiān)督檢查

第三十九條 市、縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)報(bào)告城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施情況，并接受監(jiān)督。

第四十條 市、縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門每年應(yīng)當(dāng)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃許可實(shí)施情況進(jìn)行檢查。檢查的主要內(nèi)容包括：

（一）建設(shè)用地和建設(shè)工程是否已辦理規(guī)劃許可；

（二）城鄉(xiāng)規(guī)劃許可的執(zhí)行情況；

（三）規(guī)劃控制情況；

（四）建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實(shí)；

（五）建筑物、構(gòu)筑物的規(guī)劃使用性質(zhì)；

（六）按照相關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他內(nèi)容。

第四十一條 縣級(jí)以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，有權(quán)采取以下措施：

（一）要求有關(guān)單位和人員提供與監(jiān)督事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料，并進(jìn)行復(fù)制；

（二）要求有關(guān)單位和人員就監(jiān)督事項(xiàng)涉及的問題作出解釋和說明，并根據(jù)需要進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘測(cè)；

（三）責(zé)令有關(guān)單位和人員停止違反有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律、法規(guī)的行為。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的工作人員履行監(jiān)督檢查職責(zé)，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件。被檢查的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況和必要的資料，不得拒絕和阻撓。檢查人員應(yīng)當(dāng)為被檢查的單位或者個(gè)人保守技術(shù)秘密和商業(yè)秘密。

第四十二條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)建立城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，完善城鄉(xiāng)規(guī)劃信息平臺(tái)，建立城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的公眾參與制度；設(shè)立、公布監(jiān)督舉報(bào)電話和電子信箱，主動(dòng)接受公眾對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)督。

城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者其他有關(guān)部門對(duì)舉報(bào)或者控告，應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理并組織核查、處理。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門及相關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)接受和配合新聞媒體對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施情況的輿論監(jiān)督。

第四十三條 依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰，而城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不給予行政處罰的，上級(jí)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門有權(quán)責(zé)令其作出行政處罰決定或者建議有關(guān)人民政府責(zé)令其給予行政處罰。

第四十四條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門違法作出行政許可的，上級(jí)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門有權(quán)責(zé)令其撤銷或者直接撤銷該行政許可。因撤銷行政許可給當(dāng)事人合法權(quán)益造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。

第六章 法律責(zé)任

第四十五條 未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，依照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條規(guī)定，由縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè)；尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的，限期改正，處以建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款；無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實(shí)物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款。

第四十六條 違法建設(shè)行為有下列情形之一的，屬于尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響的情形：

（一）取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證，但未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，在限期內(nèi)采取局部拆除等整改措施，能夠使建設(shè)工程符合建設(shè)工程規(guī)劃許可證要求的。

（二）未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證即開工建設(shè)，但已取得城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案審查文件，且建設(shè)內(nèi)容符合或采取局部拆除等整改措施后能夠符合審查文件要求的。第四十七條 不能拆除的情形，是指拆除違法建設(shè)可能影響相鄰建筑安全、損害無過錯(cuò)利害關(guān)系人合法權(quán)益或者對(duì)公共利益造成重大損害的情形。

第四十八條 違法收入按照新建、擴(kuò)建、改建的存在違反城鄉(xiāng)規(guī)劃事實(shí)的建筑物、構(gòu)筑物單體出售所得價(jià)款計(jì)算；出售所得價(jià)款明顯低于同類房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格的，處罰機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。

第四十九條 在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，依照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十五條規(guī)定，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正；逾期不改正的，可以依法拆除。第五十條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法做出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后，當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期未拆除的，依照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十八條規(guī)定，建設(shè)工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門依法采取查封施工現(xiàn)場(chǎng)、強(qiáng)制拆除等措施。

第七章 附則

第五十一條 本辦法未盡事宜按國家和省規(guī)定執(zhí)行。

第五十二條 本辦法執(zhí)行中的具體問題由市城鄉(xiāng)規(guī)劃局負(fù)責(zé)解釋。

第五十三條 本辦法自公布之日起施行。《葫蘆島市城市規(guī)劃管理辦法》（市政府令第31號(hào)）同時(shí)廢止。