第一篇：長(zhǎng)沙打造特色旅游產(chǎn)業(yè)鏈 推進(jìn)旅游強(qiáng)市建設(shè)

據(jù)悉，長(zhǎng)沙市正在制定政策措施，按照延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升附加值的要求，在長(zhǎng)沙市域范圍內(nèi)整合和配置旅游資源，打造特色旅游產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)旅游強(qiáng)市建設(shè)。為此，本報(bào)記者采訪了長(zhǎng)沙市副市長(zhǎng)陳獻(xiàn)春。2012年2月21日

打造七大特色旅游產(chǎn)業(yè)鏈

陳獻(xiàn)春認(rèn)為，在產(chǎn)業(yè)融合成為當(dāng)今世界潮流的大背景下，打造特色旅游產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)乾F(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。按照陳獻(xiàn)春的解釋，打造特色旅游產(chǎn)業(yè)鏈就是把旅游業(yè)作為老百姓的一種休閑生活方式來規(guī)劃設(shè)計(jì)，按照延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升附加值的要求，立足旅游資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)域特色，在長(zhǎng)沙市域范圍內(nèi)整合和配置一切可以滿足老百姓休閑生活方式的旅游資源，以旅游業(yè)創(chuàng)造的消費(fèi)需求聯(lián)動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)按照功能區(qū)布局，引導(dǎo)旅游產(chǎn)業(yè)要素向產(chǎn)業(yè)園區(qū)和綜合體集聚，按產(chǎn)業(yè)鏈配套，培育旅游新業(yè)態(tài)，拓展旅游深度消費(fèi)，不斷增強(qiáng)旅游業(yè)的綜合效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

陳獻(xiàn)春表示，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，長(zhǎng)沙市將重點(diǎn)打造七大特色旅游產(chǎn)業(yè)鏈：

1、延伸吧文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)揮長(zhǎng)沙演藝娛樂品牌資源優(yōu)勢(shì)，以解放西路、化龍池為重點(diǎn)，整合酒吧街區(qū)、演藝吧、茶吧、音樂吧、咖啡吧、電視娛樂等文化娛樂資源，帶動(dòng)吧文化消費(fèi)、電視消費(fèi)、娛樂消費(fèi)，推動(dòng)音樂、影視、繪畫、藝術(shù)等領(lǐng)域的文化旅游發(fā)展?；I辦國(guó)際狂歡節(jié)，建設(shè)全國(guó)娛樂中心和世界娛樂名城，進(jìn)一步擴(kuò)大“快樂之都”的影響力。

2、培育自行車旅游產(chǎn)業(yè)鏈。擴(kuò)大環(huán)湘江自行車賽影響，引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外知名自行車俱樂部，規(guī)范發(fā)展自行車旅游協(xié)會(huì)，規(guī)劃、建設(shè)自行車游道、驛站及宿營(yíng)地，完善配套設(shè)施，強(qiáng)化專業(yè)服務(wù)，做大做強(qiáng)集自行車生產(chǎn)銷售、運(yùn)動(dòng)賽事、騎游觀光、休閑度假于一體的自行車旅游產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)全國(guó)自行車旅游中心，帶動(dòng)游艇、漂流、高爾夫、滑雪、登山等其他體育旅游產(chǎn)品的開發(fā)，推動(dòng)廣告業(yè)、旅游裝備制造和戶外用品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3、提升煙花旅游產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)揮瀏陽煙花品牌優(yōu)勢(shì)，依托國(guó)際花炮節(jié)和橘子洲音樂焰火燃放活動(dòng)，將煙花旅游鏈條延伸至開發(fā)、生產(chǎn)、物流、營(yíng)銷等環(huán)節(jié)，形成參與煙花設(shè)計(jì)、體驗(yàn)煙花生產(chǎn)、觀賞煙花燃放、購買煙花產(chǎn)品、燃放煙花廣告的煙花旅游產(chǎn)業(yè)鏈，做強(qiáng)煙花生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和廣告企業(yè)，建設(shè)“世界煙花之都”，打響煙花觀賞游品牌。

4、做強(qiáng)湘繡旅游產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)揮湘繡品牌優(yōu)勢(shì)，依托沙坪湘繡城、省湘繡博物館等載體，辦好中國(guó)沙坪湘繡文化節(jié)，推進(jìn)湘繡產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，形成繡品展覽、繡藝體驗(yàn)、繡技培訓(xùn)、繡品銷售于一體的湘繡旅游產(chǎn)業(yè)鏈。針對(duì)婚慶旅游市場(chǎng)，開發(fā)適合年輕人的湘繡婚慶用品，把湘繡旅游產(chǎn)業(yè)鏈延伸到舉辦婚禮、婚慶影視、結(jié)婚度假等環(huán)節(jié)。

5、做大會(huì)展旅游產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)揮中國(guó)金鷹電視藝術(shù)節(jié)、中國(guó)長(zhǎng)沙國(guó)際廣告節(jié)、中國(guó)湖南農(nóng)業(yè)博覽會(huì)、中國(guó)湖南汽車博覽會(huì)等會(huì)展品牌優(yōu)勢(shì)，依托省會(huì)會(huì)展平臺(tái)，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大型品牌會(huì)展，籌劃舉辦大型會(huì)展旅游活動(dòng)，推動(dòng)會(huì)展策劃、住宿服務(wù)、旅游度假等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拉動(dòng)會(huì)展旅游消費(fèi)。

6、打造康體旅游產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)揮瀏陽國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地、馬王堆養(yǎng)生、灰湯溫泉療養(yǎng)和浴足休閑等資源優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合與區(qū)域協(xié)作，促進(jìn)中藥醫(yī)療、健康飲食、溫泉療養(yǎng)、保健按摩、足浴休閑、美容美體等養(yǎng)生旅游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，建設(shè)全國(guó)康體養(yǎng)生旅游中心，規(guī)范發(fā)展康體養(yǎng)生基地，開發(fā)系列康體養(yǎng)生產(chǎn)品。

7、拓展購物旅游產(chǎn)業(yè)鏈。依托湘繡、湘煙、湘酒、湘茶、湘瓷、湘菜和百年老字號(hào)等品牌資源，研發(fā)具有長(zhǎng)沙特色的旅游商品，重點(diǎn)推進(jìn)五一商圈商貿(mào)旅游街、天園地芳旅游購物街等建設(shè)，積極引導(dǎo)旅游產(chǎn)

業(yè)要素向芙蓉CBD、省府新城CBD和河西新城CBD集聚，促進(jìn)中部購物天堂和區(qū)域消費(fèi)中心建設(shè)，拓展購物旅游產(chǎn)業(yè)鏈。

第二篇：打造旅游產(chǎn)業(yè)鏈

打造旅游產(chǎn)業(yè)鏈

——江油旅游產(chǎn)品開發(fā)

【摘要】：江油市自然景觀優(yōu)美，文化底蘊(yùn)豐富，并依托這些優(yōu)厚的資源開發(fā)了一系列的 旅游線路和旅游產(chǎn)品，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。但目前江油市對(duì)于旅游資源宣傳的力度不夠，許多消費(fèi)者對(duì)這一系列旅游資源了解不深。為此我們通過對(duì)江油市旅游資源和市場(chǎng)的考察研究了一系列的生態(tài)旅游產(chǎn)品體系，擴(kuò)大消費(fèi)市場(chǎng)，用以促進(jìn)江油市的旅游資源和諧、健康、可持續(xù)的發(fā)展。

【關(guān)鍵字】：江油市；旅游資源；效益；可持續(xù)發(fā)展

一、江油市旅游資源評(píng)述

（一）江油旅游資源概況

江油市位于四川盆地西北部，涪江上游，龍門山脈東南。以平壩和丘陵的地貌為主，自然條件優(yōu)越，氣候溫和。江油市是四川省“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣”直轄試點(diǎn)縣級(jí)市，市府駐中壩鎮(zhèn)。由綿陽市代管。是唐代大詩人李白的故里，一座風(fēng)景如畫的歷史文化名城，也是位于成都經(jīng)濟(jì)圈北端的一座正在崛起的新興工業(yè)城市、旅游城市。

江油市不僅物產(chǎn)豐富，而且人文薈萃，山川奇麗，歷史文化底蘊(yùn)深厚,是蜀中文化旅游勝地。太白祠、粉竹樓、隴西院，洗墨池、磨針溪、讀書臺(tái)等十多處李白遺跡令人神往；奇麗險(xiǎn)峻的竇圌山、規(guī)模宏大的李白紀(jì)念館、千姿百態(tài)的巖溶景觀，風(fēng)光如畫的養(yǎng)馬峽、涪江六峽以及神秘莫測(cè)的道教圣地乾元山等風(fēng)景名勝，以其獨(dú)特的人文景觀和自然景觀吸引著大量的海內(nèi)外游客。素有“李白故里，九寨門戶，蜀道咽喉，華夏詩城”之稱。中國(guó)改革開放的總設(shè)計(jì)師鄧小平為江油親筆題寫了“李白故里”四個(gè)蒼勁有力的大字。

（二）江油市旅游資源的概述

江油自古以來山川秀美，歷史悠久，仙風(fēng)道氣彌漫，三國(guó)文化濃郁，“巴蜀從來多俊杰，江油自古潤(rùn)英才”。江油市以李白文化遺址和紀(jì)念體系為主線，以竇圌山--觀霧山--涪江六峽--武都水庫自然生態(tài)和文化旅游區(qū)，佛爺洞--戴天山--百匯溪休閑探險(xiǎn)旅游區(qū)，白龍宮--盤江漂流健身度假和乾元山封神文化旅游區(qū)，藏王寨--養(yǎng)馬峽自然保護(hù)區(qū)等四大旅游區(qū)為支點(diǎn)的旅游產(chǎn)業(yè)格局。歷史老照片不能說的秘密慈禧軍閥明末清初文革晚清

1、自然景觀 ：自然山水綺麗而雄偉，峽谷幽幽，溶洞奇奧，充滿著原始野味的神秘和瑰奇。

（1）水域風(fēng)光：2700多平方公里的土地虎踞涪江之濱，龍盤江漳之原，涪江、盤江、潼江、青江滋潤(rùn)著江漳大地，給江油帶來了靈氣，并形成了雄奇壯美的高山峽谷---涪江六峽和盤江峽谷。

（2）地文景觀：竇圌山、乾元山、大小匡山、觀霧山、藏王寨老君山，或豪縱奔逸，或雄渾勁健，或柔美清秀，或深沉古樸，都充滿著詩情畫意。郁郁蔥蔥、飛瀑流泉、萬壑爭(zhēng)鳴，野鹿覓食于重林，白鷺飛舞于樹梢的美景。

（3）卡斯特地貌：江油西部哪吒祖庭乾元山東南麓，有著名的大型喀斯特溶洞天音洞，洞中瑰麗迷人的景觀恍如哪吒?jìng)髡f的雕塑，讓游人流連忘返。天音洞屬喀斯特地貌與石灰?guī)r巖溶結(jié)構(gòu)斷裂形成的溶洞群景觀。洞長(zhǎng)5000余米，有100-800平方米的大小洞廳十余座。其中，最大的洞廳蓬萊仙境最高處有50多米，可容納500多人。溶洞內(nèi)有暗河流水，自然通風(fēng)良好，冬暖夏涼，常年恒溫在16℃左右，洞內(nèi)石蔓、石花、石筍、珊瑚、鐘乳石、天然盆景等組成的景觀高低錯(cuò)落，交錯(cuò)別致，石靈洞幽靜，仙跡燦爛。

2、人文景觀：江油人文資源厚重而廣博，唐代詩人李白的故居，現(xiàn)保存有隴西院、太白祠、衣冠墓、磨針溪、粉竹樓、洗墨池等遺跡和留下珍貴文學(xué)遺篇，以及中國(guó)武林奇人海燈法師的四大絕技震驚中外。此區(qū)域還是火藥的文物富集區(qū)，是目前發(fā)現(xiàn)的古代中國(guó)最大的硝洞遺址，也是古代最重要的火藥原料基地之一，具有極高的歷史價(jià)值和科學(xué)價(jià)值。

（1）文學(xué)藝術(shù)：故鄉(xiāng)綺麗的山水和厚重的文化積淀熏陶了李白，他仗劍去國(guó)，漫游各地，與各種文化交融碰撞、兼收并蓄、厚積博發(fā)，最終形成汪洋姿肆、奇譎瑰麗、氣勢(shì)奔放的浪漫主義詩風(fēng)，使他在詩歌創(chuàng)作中取得空前的輝煌成就，成為中華文化史上的一座豐碑。李白吸吮了中華多元文化的乳汁，又為中華文化增添了異彩。李白登上山峰如削、壁立千仞的竇圌山，留下了“樵夫與耕者，出入畫屏中”的絕句，他“撥云尋古道，倚樹聽流泉”登上了老君山和“怪石堆山如坐虎，老藤纏樹似藤蛇。”的太華山，上過“峰巒環(huán)秀，紫氣郁結(jié)”的紫云山，“孤峰秀撥”的小匡山，并留下眾多詩文?？傊亦l(xiāng)的山山水水無不體現(xiàn)出李白文化內(nèi)核，李白詩歌風(fēng)格和曲折人生在此也渾然天成。

（2）道風(fēng)文化：江油在遠(yuǎn)古時(shí)期就道風(fēng)盛行，乾元山金光洞關(guān)于哪吒學(xué)道太乙真人，后助周滅紂、得道封神的故事至今流傳家鄉(xiāng)?！凹冶咀显粕剑里L(fēng)未淪落”，“十五學(xué)神仙，仙游未曾歇”充滿原始野性的神秘和瑰麗仙境的戴天山、竇圌山、乾元山、老君山。自古流傳著許多詭異的神話故事，這些神奇浪漫的道教神仙故事為李白浪漫文學(xué)創(chuàng)作提供了大量素 材。在天音洞的溶洞里還可以覓見哪吒轉(zhuǎn)世、哪吒學(xué)藝、三清相會(huì)、蝙蝠迎賓、老君煉丹、東海怒濤、金盆洗手、無字天書、生命之門、蓬萊仙境、東海龍宮、濤聲依舊等與哪吒?jìng)髡f或道教文化相關(guān)的巖溶景觀近20處。

（3）神話傳說：乾元山省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，位于四川江油市西部，盤江東岸，江油市工業(yè)和文化旅游重鎮(zhèn)——含增鎮(zhèn)境內(nèi)，是“封神演義”、“

哪吒?jìng)鳌钡壬裨捁适潞痛ㄎ鞅钡澜讨饕l(fā)祥地。被譽(yù)為‘太乙真人練丹圣地，哪吒太子成長(zhǎng)搖籃，道家弟子朝圣仙山。天音洞風(fēng)景名勝區(qū)西鄰北川，北靠平武，對(duì)面為千年梨園“花果山”，背靠的就是傳說中的唐僧西天取經(jīng)途經(jīng)的石馬山。（4）民俗風(fēng)情：老百姓會(huì)在每年農(nóng)歷三月初三為翠屏山哪吒的廟會(huì),會(huì)期三天,朝廟進(jìn)香與物質(zhì)百貨交易同時(shí)進(jìn)行,并特邀川劇團(tuán)在廟會(huì)期間演出,往往人山人海,熱鬧非凡。而觀霧山極樂堂為地區(qū)宗教活動(dòng)場(chǎng)所,由海燈

法師任主持并負(fù)責(zé)組成“佛協(xié)籌備組”,負(fù)責(zé)管理,維修寺廟并主持佛事活動(dòng).常住僧人十余人,有在俗居士及信眾等萬人以上。舊時(shí)逢壽誕,婚嫁,喪葬或建房,喬遷等,民間時(shí)興設(shè)宴款待親朋鄰居。農(nóng)村宴席稱為“十大碗”,既四個(gè)涼菜,六個(gè)蒸菜,外加一道湯菜,官家豪紳則擺闊氣,做“參肚席”之內(nèi),腌臘,粉蒸,紅燒,清燉,涼拌,煎抄,外加雞,鴨,魚及海菜.解放后待客習(xí)俗雖大體存在,但不在拘泥于“十大碗”。江油土特產(chǎn)較多，并且歷史悠久，“中壩口蘑江油”、“人參果”、“附子”等特產(chǎn)馳名中外。

（三）江油市旅游線路簡(jiǎn)介

1、一日游精品旅游線路：

（1）李白故居和白玉村生態(tài)農(nóng)業(yè)一日游：太白碑林——隴西院——太白祠——白玉村生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)——李白紀(jì)念館。這條線路游客除感受到濃郁的李白文化外，更重要的是可以探尋白玉村從傳統(tǒng)農(nóng)耕文化向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光的歷史演變。讓游客在遠(yuǎn)離城市喧囂的林蔭間，在具有現(xiàn)代氣息的民居小院和別墅樓群中，在碩果累累的田疇體驗(yàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)文明和黨的富民政策的偉大。

（2）白龍宮盤江漂流探險(xiǎn)一日游：李白紀(jì)念館——白龍宮——盤江漂流——香水湖。這條線路游客不僅可以享受到盤江漂流的驚險(xiǎn)刺激，解除你工作緊張、勞累帶來的身心勞頓，同時(shí)還可以通過暢游盤江河谷感受大自然的鬼斧神工。春風(fēng)蕩漾香水湖，你還可以泛舟香水湖，在青山如黛、滿眼春色的美景中體驗(yàn)生活的樂趣。

2、兩日游精品精品旅游線路：

（1）李白遺址尋蹤和紀(jì)念體系二日游：青蓮太白碑林——隴西院——太白祠——粉樓——李白紀(jì)念館——竇團(tuán)山——佛爺洞——大匡山——讀書臺(tái)。這一條線路一是可以讓游客 零距離探訪少年李白尋仙訪道、苦讀奮發(fā)的歷史蹤跡，感受李白故里和李白遺址、遺跡的文化氣息，是文化尋根的極好去處。二是可以領(lǐng)略故里人民為紀(jì)念李白、弘揚(yáng)李白文化而修建的李白紀(jì)念館和太白碑林的建筑藝術(shù)，體驗(yàn)李白文化的博大精深和時(shí)代精神。這些建筑為文化找到了一個(gè)極好的載體，同時(shí)也給旅游產(chǎn)業(yè)賦予了極為豐富的文化之魂，是文化旅游整合發(fā)展的最佳表現(xiàn)形式。

（2）自然生態(tài)和宗教文化二日游：佛爺洞——觀霧山——竇團(tuán)山——藏王寨——養(yǎng)馬峽——白龍宮——乾元山金光洞。這條線路一是可以攀登全國(guó)獨(dú)一無二的竇團(tuán)奇峰，在全國(guó)滑翔基地體驗(yàn)驚險(xiǎn)刺激，暢游“樵夫與耕者，出入畫屏中”的神仙美景。二是尋訪觀霧山、乾元山金光洞的宗教文化。近年來，乾元山金光洞的封神和道教文化吸引了不少韓國(guó)、泰國(guó)、日本、新加坡、臺(tái)灣、香港等東南亞國(guó)家和地區(qū)游客前來尋仙訪道、文化尋根。在這里，游客既能感受到封神和道教文化的神秘和神奇，又能體驗(yàn)到乾元山山岳峰巒、溝壑峽谷的雄偉奇特、險(xiǎn)峻幽深和秀麗曠達(dá)。三是觀賞白龍宮、佛爺洞的溶洞奇觀，探尋藏王寨的火藥發(fā)明、養(yǎng)馬峽的幽谷深深。

二、江油市旅游開發(fā)現(xiàn)狀及問題

(一）江油市旅游開發(fā)的現(xiàn)狀近年來，隨著旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，江油市以李白文化為主線的旅游資源也得到了大部分地開發(fā)，帶來了不菲的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。隨著九環(huán)線的建成，來江油旅游的游客日將增多。旅游業(yè)的發(fā)展同時(shí)為江油經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)做出了巨大的貢獻(xiàn)，同時(shí)也提高了江油市的知名度和文化形象。

(二）江油市旅游開發(fā)的問題：

1、政府偏向重點(diǎn)發(fā)展人文景觀而忽視自然景觀的旅游發(fā)展政策嚴(yán)重地制約了江油旅游業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、雖然江油市區(qū)位優(yōu)勢(shì)不錯(cuò)，但江油的旅游資源處于九寨溝、黃龍等世界自然文化遺產(chǎn)的“形象隱蔽”之中。

3、江油市政府雖然對(duì)旅游資源進(jìn)行了規(guī)劃宣傳，但是明顯深度和廣度不夠，缺乏層次。

4、旅游資源利用率水平較低，無法體現(xiàn)景觀自身特色，而且許多質(zhì)量高的自然景觀被閑置，無法發(fā)揮其應(yīng)有的價(jià)值，造成旅游資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。

三、江油市旅游產(chǎn)品的開發(fā)和設(shè)計(jì)

（一）充分貫徹四大旅游區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的思想，突出重點(diǎn)，利用人文和自然景觀優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮其應(yīng)有的價(jià)值。突出以李白文化遺址和紀(jì)念體系為主線的人文景觀，協(xié)調(diào)以竇圌山--觀霧 山--涪江六峽--武都水庫自然生態(tài)和文化旅游區(qū)，佛爺洞--戴天山--百匯溪休閑探險(xiǎn)旅游區(qū)，白龍宮--盤江漂流健身度假和乾元山封神文化旅游區(qū)，藏王寨--養(yǎng)馬峽自然保護(hù)區(qū)的自然景觀的發(fā)展規(guī)劃。

（二）面對(duì)現(xiàn)實(shí)，在“形象隱蔽”中尋求市場(chǎng)縫隙。江油市為李白故里，其文化遺產(chǎn)具有唯一性、壟斷性和排他性。但在整個(gè)九環(huán)線上，其配角地位是不可否置的。因此江油市要明確其地理定位，主動(dòng)接受旅游目的地的輻射，并加強(qiáng)自身產(chǎn)品的特色建設(shè)，與目的地形成形象疊加，實(shí)現(xiàn)整條旅游線路的紅火，從而獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益。

（三）加強(qiáng)對(duì)旅游資源的宣傳力度，拓展客源市場(chǎng)。以市場(chǎng)調(diào)研為基礎(chǔ)，以整體旅游形象宣傳為著力點(diǎn)，以遠(yuǎn)程目標(biāo)客源市場(chǎng)為重點(diǎn)，以建設(shè)和拓寬營(yíng)銷渠道為途徑，以健全整體宣傳和市場(chǎng)營(yíng)銷聯(lián)動(dòng)機(jī)制為手段，進(jìn)一步提高旅游宣傳推廣工作的針對(duì)性、專業(yè)性和有效性，努力開創(chuàng)旅游宣傳促銷新局面。

（四）發(fā)展特色旅游，加快和深化特色旅游的塑造。將江油市建設(shè)成為一個(gè)山水共舞、城市與環(huán)境相融、民俗文化與現(xiàn)代元素相得益彰的旅游特色城市。促進(jìn)旅游資源的協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)發(fā)展。

【結(jié)束語】：江油市正在致力把李白故里打造成為國(guó)際知名、國(guó)內(nèi)一流的重要旅游目的地。積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者合作開發(fā)旅游資源，著力打造李白文化旅游、自然生態(tài)旅游、哪吒文化旅游、三國(guó)文化旅游、“中國(guó)火藥之鄉(xiāng)”等旅游精品；培養(yǎng)壯大旅游骨干企業(yè)，把旅游

與文化、歷史、生態(tài)結(jié)合起來，突出特色和優(yōu)勢(shì)，豐富旅游的文化內(nèi)涵，提升旅游的文化品位，為爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)最佳優(yōu)秀旅游城市而努力奮斗。

【參考文獻(xiàn)】:

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第三篇：關(guān)于加快旅游強(qiáng)市建設(shè)的分析（范文模版）

**歷史悠久、文化底韻深厚，境內(nèi)遍布名山秀水、人文古跡，有國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)天柱山、國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位**文化遺址、國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)鷂落坪，另有省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)6處、省級(jí)文物保護(hù)單位47處、省級(jí)歷史文化名城3座。豐富的自然景觀和眾多的人文景觀，加上優(yōu)越的地理位置、便利的交通網(wǎng)絡(luò)，使**正成為一座新興的旅游城市。

我市旅

游業(yè)的發(fā)展，總體上要堅(jiān)持以景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)為中心，以提高質(zhì)量為重點(diǎn)，整合旅游資源，突出山水、歷史文化特色，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施，豐富旅游產(chǎn)品，提高旅游經(jīng)濟(jì)效益，真正實(shí)現(xiàn)“旅游強(qiáng)市”，為保增長(zhǎng)擴(kuò)內(nèi)需調(diào)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出貢獻(xiàn)，個(gè)人認(rèn)為必須做好以下幾個(gè)方面的工作。

第一，要進(jìn)一步調(diào)整、充實(shí)和完善我市旅游規(guī)劃。建設(shè)旅游支柱產(chǎn)業(yè)，必須首先把規(guī)劃做好。要適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù)的要求，進(jìn)一步調(diào)整、充實(shí)和完善旅游規(guī)劃。一要加快旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的銜接。要注意與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)的相關(guān)行業(yè)銜接好、協(xié)調(diào)好。一些與旅游業(yè)相關(guān)配套的行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也要注意適應(yīng)旅游發(fā)展需要，及時(shí)調(diào)整規(guī)劃，開發(fā)適銷對(duì)路的旅游產(chǎn)品，以滿足旅游者的消費(fèi)需求。二要加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)部規(guī)劃的銜接，各地旅游規(guī)劃也要注意相互銜接，必須以全市總體規(guī)劃為指導(dǎo)進(jìn)行編制，使各類規(guī)劃嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、可行。三要加強(qiáng)規(guī)劃的督促落實(shí)。嚴(yán)格按規(guī)劃實(shí)行，沒有制定規(guī)劃的，一律不能盲目開發(fā)，以免造成旅游資源的破壞，或重復(fù)建設(shè)。

第二，要全面整合旅游資源，提升我市旅游產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。把山水風(fēng)光、戲曲文化、歷史人文諸多旅游資源結(jié)合起來，豐富城市旅游內(nèi)涵、提升城市旅游品位。一是對(duì)旅游線路進(jìn)行整合。要打破行政區(qū)域界限，以旅游線路為紐帶，形成更多主題鮮明、內(nèi)涵豐富的旅游線路品牌，打造出更多適銷對(duì)路的旅游精品組合。同時(shí)要大力發(fā)展休閑度假、體育健身旅游等，增加游客在我市停留的時(shí)間，增加更多的旅游消費(fèi)熱點(diǎn)。

第三，加大旅游促銷力度，開拓旅游市場(chǎng)。必須加大投入、加大力度進(jìn)行宣傳促銷，才能吸引更多的海外旅游者。旅游宣傳促銷是旅游發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。旅游宣傳要抓三個(gè)方面，一個(gè)是我市整體旅游形象的宣傳，一個(gè)是旅游線路的宣傳；再一個(gè)是重要旅游產(chǎn)品，尤其是旅游精品的宣傳。要把三者有機(jī)地結(jié)合起來，塑造我市旅游業(yè)的新形象。宣傳促銷工作要有一個(gè)總體方案，周邊市場(chǎng)怎樣開發(fā)，遠(yuǎn)程市場(chǎng)怎樣開拓，如何鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng)，如何開辟和培育新興市場(chǎng)，各類市場(chǎng)的需求是什么，我市旅游產(chǎn)品開發(fā)如何與市場(chǎng)需求相適應(yīng)，各種宣傳促銷手段如何相互配合，形成放大效應(yīng)，這些問題都應(yīng)有一個(gè)通盤的考慮，講究宣傳促銷效果?？偟恼f要根據(jù)旅游產(chǎn)品的特殊性來搞好旅游宣傳促銷活動(dòng)，積極推行旅游營(yíng)銷戰(zhàn)略，建立有效的促銷網(wǎng)絡(luò)，運(yùn)用各種有效的營(yíng)銷手段，促進(jìn)企業(yè)增強(qiáng)促銷觀念，加強(qiáng)聯(lián)合促銷。此外，要充分利用黃梅戲藝術(shù)節(jié)等重大節(jié)慶活動(dòng)，與旅游宣傳結(jié)合起來，加大旅游宣傳促銷力度。

第四，要規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，提高旅游服務(wù)質(zhì)量。旅游業(yè)是我市對(duì)外開放的重要窗口和形象產(chǎn)業(yè)，我們要在抓好“硬環(huán)境”建設(shè)的同時(shí)，下大力氣，用真功夫抓好“軟環(huán)境”的建設(shè)。一方面，要規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序。加大整頓旅游市場(chǎng)的力度。嚴(yán)厲打擊旅游經(jīng)營(yíng)中的各種不法行為，切實(shí)保障旅游者的權(quán)益。推進(jìn)旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)施旅游區(qū)、旅游設(shè)施、旅游服務(wù)等方面的標(biāo)準(zhǔn)化管理。另一方面，要進(jìn)一步提高旅游服務(wù)質(zhì)量。加大旅游教育培訓(xùn)工作力度，不僅要加強(qiáng)服務(wù)技能的培訓(xùn)，而且更要加強(qiáng)隊(duì)伍政治思想教育、職業(yè)道德教育，在旅游全行業(yè)樹立和強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)。要積極創(chuàng)造條件，吸引旅游專業(yè)人才為發(fā)展我市旅游業(yè)服務(wù)，提高我市旅游隊(duì)伍的整體素質(zhì)。要抓好創(chuàng)建文明景區(qū)、景點(diǎn)的工作，在旅游管理部門和旅游企業(yè)中開展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，全面提高全市旅游業(yè)的管理水平和綜合素質(zhì)。

第五、扶持和培育一批具有較強(qiáng)帶動(dòng)作用的旅游企業(yè)。出臺(tái)一系列的扶持引導(dǎo)政策。使旅游骨干企業(yè)享受財(cái)稅金融、土地、產(chǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)纫幌盗械膬?yōu)惠政策。鼓勵(lì)旅游企業(yè)創(chuàng)優(yōu)，鼓勵(lì)各級(jí)政府開發(fā)和引進(jìn)旅游大項(xiàng)目；對(duì)成效突出的旅游企業(yè)和政府，不僅在資金扶持上給予傾斜，還將予以表彰鼓勵(lì)；通過減免旅游企業(yè)稅費(fèi)、加大信貸支持力度等措施，增強(qiáng)旅游市場(chǎng)活力；優(yōu)先做好重大旅游項(xiàng)目土地配置；對(duì)賓館、飯店實(shí)行與一般工商企業(yè)同等的用水、用電、用氣價(jià)格；放寬旅游企業(yè)集團(tuán)公司注冊(cè)資本限制，允許新設(shè)立的旅游企業(yè)注冊(cè)資本金分期注入；鼓勵(lì)旅游企業(yè)通過兼并收購、合資合作等方式完善企業(yè)組織機(jī)構(gòu)，做強(qiáng)做大。

第六、充分利用信息技術(shù)，提高旅游行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。首先，政府應(yīng)創(chuàng)造一個(gè)利用信息技術(shù)、獲得各類信息的環(huán)境，幫助和引導(dǎo)旅游企業(yè)掌握發(fā)布和獲取信息的手段；其次，要把分散的技術(shù)資源、信息資源集中起來，建立信息交換平臺(tái)和產(chǎn)品交易平臺(tái)，為旅游企業(yè)、為消費(fèi)者提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、安全的服務(wù)。發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)宣傳及時(shí)性強(qiáng)、覆蓋面廣的特點(diǎn)，全面推進(jìn)旅游業(yè)信息化建設(shè)和運(yùn)營(yíng)工作。

第四篇：打造文化強(qiáng)市經(jīng)驗(yàn)交流材料

近年來，我們充分挖掘利用**省級(jí)歷史文化名城這個(gè)資源，開展特色文化活動(dòng)，打造特色文化品牌，加快推進(jìn)了“文化**”建設(shè)。

堅(jiān)持靠和諧發(fā)展的理念指導(dǎo)實(shí)踐，強(qiáng)化“文化興市”的責(zé)任感使命感。突出一個(gè)“學(xué)”字，準(zhǔn)確把握“文化**”建設(shè)的新內(nèi)涵。緊密結(jié)合**實(shí)際，深入學(xué)習(xí)省委關(guān)于建設(shè)文化強(qiáng)省、揚(yáng)州市委有關(guān)加強(qiáng)文化大市建設(shè)的精神，制定并部署了“十一五”**文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。著眼一個(gè)“郵”字，積極構(gòu)建“文化**”建設(shè)的新載體。堅(jiān)持以“郵”為文化品牌，注重挖掘龍虬文化、堯文化、運(yùn)河文化和鄉(xiāng)土文化，集傳統(tǒng)、特色于一體，相繼推出了農(nóng)民藝術(shù)節(jié)、社區(qū)藝術(shù)節(jié)、周末大舞臺(tái)、秦郵文化講壇、百姓學(xué)堂等文化活動(dòng)，并成功舉辦了一屆中國(guó)羽絨服裝節(jié)、四屆郵文化節(jié)暨雙黃鴨蛋節(jié)、三屆汪曾祺文學(xué)獎(jiǎng)評(píng)選等活動(dòng)。緊扣一個(gè)“實(shí)”字，努力創(chuàng)新“文化**”建設(shè)的新舉措。堅(jiān)持文化項(xiàng)目點(diǎn)面結(jié)合。城區(qū)啟動(dòng)建設(shè)了集商務(wù)、研發(fā)和會(huì)展為一體的郵都文化廣場(chǎng)，建成并投入使用了蝶園、海潮等綜合性市民廣場(chǎng)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)相繼建成并投入使用了菱塘回民文化廣場(chǎng)、八橋農(nóng)民廣場(chǎng)等。堅(jiān)持多項(xiàng)活動(dòng)全民參與。在每年開展的特色文化活動(dòng)中，都盡量動(dòng)員更多的群眾參與。堅(jiān)持工作成效群眾評(píng)判。每次重大活動(dòng)結(jié)束后，都多渠道收集信息，虛心接受各界有識(shí)之士的諍言，確保特色活動(dòng)效果逐年提高。

堅(jiān)持靠主題活動(dòng)牽引工作，營(yíng)造加快發(fā)展“文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)”的濃厚氛圍。舉辦“文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)”發(fā)展專題研討會(huì)。去年10月，由市委宣傳部牽頭,召開了以“搶抓發(fā)展機(jī)遇、打造文化**”為主題的文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題研討會(huì)，并就**發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的形勢(shì)、現(xiàn)狀、目標(biāo)及舉措等邀請(qǐng)市內(nèi)外專家、學(xué)者到會(huì)進(jìn)行了深入的探討。舉行“永遠(yuǎn)的汪曾祺”系列紀(jì)念活動(dòng)。今年5月16日是**籍作家汪曾祺先生逝世十周年紀(jì)念日，我們適時(shí)籌劃了永遠(yuǎn)的汪曾祺專題講座、紀(jì)念汪曾祺先生逝世十周年征文、頒發(fā)汪曾祺文學(xué)獎(jiǎng)、汪曾祺京劇《沙家浜》交響音樂會(huì)等十多項(xiàng)紀(jì)念活動(dòng)。活動(dòng)中，得到了中國(guó)文聯(lián)作協(xié)主席鐵凝女士，中國(guó)文聯(lián)作協(xié)副主席高洪波先生，汪曾祺研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)陸建華先生等全國(guó)20多位名家的支持和參與，中國(guó)新聞網(wǎng)、新華日?qǐng)?bào)、揚(yáng)州日?qǐng)?bào)、揚(yáng)州電視臺(tái)等20多家新聞媒體均作了全程報(bào)道。開展首屆讀書節(jié)活動(dòng)。今年4月到7月，我市舉辦了以“讀書、求知、守信、文明”為主題的首屆讀書節(jié)活動(dòng)，內(nèi)容主要有“經(jīng)典回響———大型美文誦讀”，“十佳藏書家庭”評(píng)選，“快樂書?！薄猉X**市首屆讀書節(jié)書市，“我最喜愛的十本書”推介展評(píng)等。目前，該活動(dòng)已經(jīng)吸引了眾多文化愛好者的廣泛參與，產(chǎn)生了較大反響。辦好社區(qū)藝術(shù)節(jié)。依托蝶園市民廣場(chǎng)，我市已經(jīng)連續(xù)舉辦了五屆由家庭才藝表演、《爭(zhēng)做好市民》dv短片大賽、送圖片進(jìn)社區(qū)等系列活動(dòng)糅合在內(nèi)的社區(qū)藝術(shù)節(jié)。今年的藝術(shù)節(jié)圍繞“和諧家庭、和睦鄰里關(guān)系、和美生活”的主題，相繼舉辦了“公民道德頌”合唱比賽、趣味體育活動(dòng)等群眾喜聞樂見的活動(dòng)。

堅(jiān)持靠打造品牌彰顯優(yōu)勢(shì)，提升城市文化競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。推出和做響“秦郵文化講壇”。按照“挖掘秦郵文化，打造文化**”的思路，通過文人搭臺(tái)、文化唱戲的途徑，以“文化人講秦郵、秦郵人講文化”為主題，以**籍在外文化名人為主體，從去年11月開始，相繼開壇了《汪曾祺，一位真誠的優(yōu)秀作家》、《婉約派詞宗秦少游》、《永遠(yuǎn)的汪曾祺》等專題講座。目前，一股“秦郵文化熱”正在**城鄉(xiāng)興起。開辦和搞活“百姓學(xué)堂”。組建“百姓學(xué)堂”講師團(tuán)并積極動(dòng)員公務(wù)員、教師、法官和醫(yī)生等各類人才加盟，深入城鄉(xiāng)巡回宣講“構(gòu)建和諧社會(huì)、農(nóng)業(yè)科技、衛(wèi)生防疫和子女教育”等內(nèi)容。城鄉(xiāng)居民紛紛夸贊其為政策法規(guī)的宣講員、生產(chǎn)生活的導(dǎo)航員、矛盾糾紛的調(diào)解員和精神文明建設(shè)的播音員?！鞍傩諏W(xué)堂”被新聞界形象稱之為學(xué)習(xí)型**建設(shè)的“三堂會(huì)審”。創(chuàng)建和申報(bào)“中國(guó)民歌之鄉(xiāng)”。**是中國(guó)民間文學(xué)創(chuàng)作研究基地，尤其**民歌，別具一格，鄉(xiāng)音純真，目前已整理成功并廣為流傳的有《**西北鄉(xiāng)》、《數(shù)鴨蛋》、《撒趟子撂在外》等民歌272首，橫涇等地的原生態(tài)民歌還被央視相中并多次亮相中央電視臺(tái)。為了充分張揚(yáng)**民歌這一優(yōu)秀文化遺產(chǎn)，目前我市已經(jīng)成立了**“中國(guó)民歌之鄉(xiāng)”申報(bào)小組，邀請(qǐng)中國(guó)民間文藝家協(xié)會(huì)60余名代表來郵指導(dǎo)民間遺產(chǎn)搶救工作，各項(xiàng)籌劃工作正在緊鑼密鼓地向前推進(jìn)。扮靚和做大“周末大舞臺(tái)”。依托現(xiàn)有的蝶園、海潮兩個(gè)大型市民廣場(chǎng)，發(fā)揮基層文化部門的作用，積極開展廣場(chǎng)文化活動(dòng)。兩年多來，已經(jīng)進(jìn)行了20多場(chǎng)次大型廣場(chǎng)演出，豐富了群眾業(yè)余文化生活。

堅(jiān)持靠整合資源推進(jìn)發(fā)展，創(chuàng)建內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、群策群力構(gòu)建大文化的格局。用好和用足城市歷史文化資源。不斷加大對(duì)歷史文化資源的保護(hù)和開發(fā)力度。先后對(duì)盂城驛、龍虬莊遺址、清代當(dāng)鋪等3個(gè)國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位，對(duì)文游臺(tái)、宋城墻、奎樓等7個(gè)省級(jí)保護(hù)單位進(jìn)行重點(diǎn)修繕；同時(shí)，收集并整理了秦觀、汪廣洋、王念孫、王引之父子及汪曾祺等**歷代文化名人的檔案資料。挖掘和利用**籍在外文化名人資源。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前**籍在外文化名人有百余名。我們把這些名人資源當(dāng)成宣傳推介**的寶貴財(cái)富，專門建起了**籍在外文化名人信息庫，做到常聯(lián)系、常溝通。同時(shí)，傾聽他們對(duì)“文化**”建設(shè)的意見和建議。鞏固和開辟新聞?shì)浾撡Y源。市委把宣傳“文化**”作為一項(xiàng)經(jīng)常性的重要工作內(nèi)容。除率先在揚(yáng)州舉辦“**經(jīng)濟(jì)會(huì)發(fā)展新聞發(fā)布會(huì)”、下發(fā)加強(qiáng)新聞管理的規(guī)范性文件、落實(shí)新聞會(huì)商制度外，還注重與國(guó)家和省級(jí)新聞媒體、知名網(wǎng)站等進(jìn)行溝通聯(lián)系，確保了“文化**”宣傳向立體化、多層次和全覆蓋的方向發(fā)展。

第五篇：大力發(fā)展龍頭企業(yè)　推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)

多年的實(shí)踐證明，就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)難以有大的作為，從農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)切入，以產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)為突破口，跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，才能收到事半功倍的效果。目前，我市已形成七大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，即：以熙可、永罐、泉輝等企業(yè)為龍頭的果蔬產(chǎn)業(yè)鏈；以天龍、銀利來等企業(yè)為龍頭的糧食產(chǎn)業(yè)鏈；以金浩、優(yōu)仕、山香等企業(yè)為龍頭的油料產(chǎn)業(yè)鏈；以泰格林紙、科貿(mào)林化等企業(yè)為龍頭的林紙板產(chǎn)業(yè)鏈；以時(shí)代陽光、百草、恒偉等企業(yè)為龍頭的藥材產(chǎn)業(yè)鏈；以零陵卷煙分廠為龍頭的烤煙產(chǎn)業(yè)鏈；以康達(dá)、鑫隆、異蛇等企業(yè)為龍頭的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈。在工作中，我們突出了三個(gè)重點(diǎn)：

一、做大龍頭企業(yè)，為農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)造更大的市場(chǎng)空間。近年來，我們興辦了 4 個(gè)水果罐頭加工廠，其中熙可罐頭廠是國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)，加工能力達(dá)到了 10 萬噸，永州罐頭廠的水果加工能力達(dá)到了 5 萬噸，泉輝罐頭廠的加工能力達(dá)到了 3 萬噸，目前，廈門一家上市公司正在我市興建一家罐頭廠，加工能力將達(dá)到 5 萬噸，這幾個(gè)柑桔廠可以消化柑桔 30 多萬噸，使我市柑桔供不應(yīng)求，有一半的原料還要到市外、省外收購。我市木槳紙生產(chǎn)能力過去是 3 萬噸，目前提高到了 15 萬噸，成為全國(guó)的包裝紙重要基地，年需求木材 60 多萬立方，使得我市的木材也供不應(yīng)求，大部分原料要從省外購進(jìn)，有力地促進(jìn)了工業(yè)原料林基地的建設(shè)。我市的楠竹加工企業(yè)發(fā)展較快，嘉豐竹業(yè)生產(chǎn)的竹制容器已被日本政府定為供貨基地，準(zhǔn)備在日本全面推廣，替代泡沫塑料容器；華興竹業(yè)和三鑫竹業(yè)生產(chǎn)的竹木地板訂單紛至踏來，使得我市的楠竹資源供不應(yīng)求。我市比較大的油料加工企業(yè)有 2 家，金浩植物油公司，年加工能力已達(dá)到 5 萬噸，正在興辦的優(yōu)仕茶油公司，加工能力也將達(dá)到 5 萬噸，使我市油茶原料也供不應(yīng)求，這兩家公司所需要的原料也大量從外地購進(jìn)。在優(yōu)質(zhì)稻加工方面，我市的規(guī)模企業(yè)已達(dá)到 5 家，加工能力突破了 25 萬噸，其中，天龍米業(yè)和銀利來米業(yè)加工能力分別達(dá)到 8 萬噸以上，是省級(jí)龍頭企業(yè)，他們瞄準(zhǔn)廣東市場(chǎng)，引進(jìn)了廣東農(nóng)科院的高檔優(yōu)質(zhì)稻，使我市優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)上了一個(gè)新的臺(tái)階，種植優(yōu)質(zhì)稻成為了廣大農(nóng)民的自覺行動(dòng)，今年全市的優(yōu)質(zhì)稻種子市場(chǎng)出現(xiàn)了互相爭(zhēng)搶、供不應(yīng)求的情況。目前，我市年銷售收入過億元的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)已達(dá)到 7 家，1000 萬元以上的 37 家，500 萬元以上的 80 家。在如何做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)上，我們突出抓了一條，就是以優(yōu)惠的政策、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。我市柑桔加工企業(yè)能夠迅速在全國(guó)嶄露頭角，靠的就是這個(gè)。熙可公司原來是我市一家不起眼的小罐頭廠，后來引進(jìn)了英國(guó) EJ 公司，通過與他們合作，利用他們的品牌和銷售渠道，迅速做大成為了全省最大、全國(guó)第二大的柑桔加工企業(yè)、全國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。目前，熙可公司正搶抓國(guó)家資金參股龍頭企業(yè)試點(diǎn)的機(jī)遇，爭(zhēng)取引進(jìn)國(guó)家這個(gè)大股東投資，上一條柑橘采后商品處理線，使企業(yè)不僅成為加工的龍頭企業(yè)，還成為鮮銷的龍頭企業(yè)。永州罐頭廠的起步比熙可還晚，但他們引進(jìn)了香港都成食品公司，香港股東把浙江兩萬噸的廠遷了過來并投產(chǎn)了，使永罐的加工能力擴(kuò)大到了 5 萬噸，年銷售收入達(dá)到 1.3 億元，成為了省級(jí)龍頭企業(yè)。去年，他們又跟上海糖酒公司這個(gè)上市公司聯(lián)姻，簽定了建設(shè)三十萬噸果蔬加工生產(chǎn)線的合同。另外，廈門市國(guó)貿(mào)公司這個(gè)上市公司也已登陸永州，正在祁陽上一條 5 萬噸的水果加工生產(chǎn)線。我市湘江紙業(yè)公司之所以能從 3 萬噸的加工能力擴(kuò)大到 15 萬噸，主要是整體并入了岳紙集團(tuán)，成為了全國(guó)的包裝紙生產(chǎn)基地。總之，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，使我市龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。

二、圍繞龍頭企業(yè)辦基地，使農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整開拓了新的路子。一個(gè)方面，我們改變考核機(jī)制，把圍繞龍頭企業(yè)辦基地，作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主題。過去，我們調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)比較盲目，常常出現(xiàn)產(chǎn)品銷不出，價(jià)格上不來，農(nóng)民受損失的情況，有的地方政府錯(cuò)位，替代了市場(chǎng)主體的作用，逼著農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu)，影響了黨群干群關(guān)系。近年來，我們?cè)谵r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，既鼓勵(lì)農(nóng)民自己各顯神通，更重要是把著力點(diǎn)放在加工業(yè)的原料基地上。我們考核一個(gè)地方調(diào)整結(jié)構(gòu)的力度大不大，不是看他行政命令的力度大不大，不是看他壓著農(nóng)民種了多少面積，而是看他與龍頭企業(yè)簽了多少定單，為龍頭企業(yè)辦了多少畝基地?？h里對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)結(jié)構(gòu)的考核也發(fā)生了變化，從過去的農(nóng)林牧副漁面面俱到，轉(zhuǎn)到了一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只突出考核一兩個(gè)產(chǎn)業(yè)?？己藱C(jī)制的改變，使農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)提升到了工業(yè)原料基地建設(shè)，使盲目的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提升到了有序的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使政府的行政命令推動(dòng)提升到了龍頭企業(yè)的利益引導(dǎo)。目前，全市共建設(shè)原料基地 18O0 多個(gè)，開發(fā)面積 266 萬畝，聯(lián)接農(nóng)戶 68 萬戶，占全市農(nóng)戶總數(shù)的 44.3 ％，形成特色專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 25 個(gè)、特色專業(yè)村 1100 多個(gè)。另一方面，我們促使龍頭企業(yè)自辦基地，參與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，帶動(dòng)農(nóng)民調(diào)結(jié)構(gòu)。過去，有的龍頭企業(yè)認(rèn)為，加工是企業(yè)的事，原料生產(chǎn)供應(yīng)是政府和農(nóng)民的事，過分依賴政府和隨行就市收購，這樣，原料生產(chǎn)跟不上企業(yè)的發(fā)展步伐。因此，我們積極推動(dòng)資本與勞動(dòng)的結(jié)合，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)出資本，農(nóng)民出土地和勞力，或者龍頭企業(yè)“上山下鄉(xiāng)”，合辦或自辦原料基地?，F(xiàn)在，我市果蔬、優(yōu)質(zhì)稻、林紙板、藥材、油料、烤煙、養(yǎng)殖等七大產(chǎn)業(yè)鏈的加工龍頭企業(yè)，都自辦或與農(nóng)民合辦了自己的加工原料基地。這已經(jīng)成為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)解決原料問題的模式之一，成為我們抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

三、構(gòu)建“雙贏”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，調(diào)動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的積極性。要把企業(yè)做大，需要企業(yè)、農(nóng)民、中介組織、各級(jí)政府的協(xié)調(diào)配合，而利益機(jī)制是它們之間的橋　梁。我們主要是從三個(gè)方面構(gòu)建利益機(jī)制。1、構(gòu)建企業(yè)與農(nóng)民的利益機(jī)制。過去，農(nóng)民和企業(yè)互相埋怨，農(nóng)民怪企業(yè)壓低價(jià)格，企業(yè)怪農(nóng)民原料外流。究其原因，主要是隨行就市的收購方式構(gòu)建不了完善的利益機(jī)制。我們要求，龍頭企業(yè)與農(nóng)民的購銷關(guān)系不能停留在一般的市場(chǎng)買賣關(guān)系上，而是要采用合同制管理，盡量讓利于農(nóng)民，確保收購價(jià)格高于市場(chǎng)價(jià)格。我市天龍、銀利來、香穗等幾家米業(yè)企業(yè)，在與農(nóng)民簽訂產(chǎn)銷合同時(shí)，都承諾了只要按要求生產(chǎn)出了優(yōu)質(zhì)稻，收購價(jià)格比同類產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格要高 20%，使農(nóng)民得到了實(shí)惠。2、構(gòu)建企業(yè)與中介組織的利益機(jī)制。龍頭企業(yè)不可能直接面對(duì)千千萬萬的農(nóng)戶，一個(gè)個(gè)的農(nóng)戶也不可能獲得與龍頭企業(yè)平等的市場(chǎng)主體地位，兩者必須通過中介組織來聯(lián)結(jié)，這個(gè)組織既反映農(nóng)民的利益訴求，代表農(nóng)民與企業(yè)銜接業(yè)務(wù)；又受企業(yè)的委托組織原料生產(chǎn)和收購。我市天龍米業(yè)公司，就是通過優(yōu)質(zhì)稻協(xié)會(huì)推廣和收購優(yōu)質(zhì)稻，協(xié)會(huì)每推廣 1 公斤優(yōu)質(zhì)稻種子，給 1 元的手續(xù)費(fèi)，每收購 1 擔(dān)優(yōu)質(zhì)稻，也給 1 元的手續(xù)費(fèi)，調(diào)動(dòng)了協(xié)會(huì)的積極性。通過協(xié)會(huì)，公司實(shí)現(xiàn)了供種、服務(wù)、收購“三到村”，方便了農(nóng)民。3、構(gòu)建市與縣區(qū)的利益機(jī)制。我市有的龍頭企業(yè)辦在市里，他們到縣區(qū)辦原料基地，一些縣就提出條件，要企業(yè)把工廠辦在他們那里，否則就不積極。為了調(diào)動(dòng)縣區(qū)辦原料基地的積極性，我們借用廣東省“工業(yè)飛地”的政策，實(shí)行了“原料飛地”政策，龍頭企業(yè)到縣區(qū)辦原料基地，龍頭企業(yè)的稅收由工廠所在地和原料基地所在地分享，極大地調(diào)動(dòng)了縣區(qū)的積極性。（這是在在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作會(huì)議上的典型發(fā)言材料）