第一篇：高效積極推進區(qū)域合作 促進海洋經(jīng)濟強市建設

積極推進區(qū)域合作

促進海洋經(jīng)濟強市建設

（舟山市人民政府經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作辦公室）

加強國內(nèi)合作交流，積極推進區(qū)域合作，是落實科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，構(gòu)建和諧社會，服務于全市經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實需要，對于加快發(fā)展海洋經(jīng)濟，實現(xiàn)舟山經(jīng)濟社會發(fā)展的新跨越具有十分重要的意義。近幾年來，我市堅持以“互惠互利，優(yōu)勢互補，聯(lián)合開發(fā)，共同繁榮”為宗旨，以經(jīng)濟合作為紐帶，與兄弟城市共建浙東經(jīng)濟合作區(qū)，共創(chuàng)長三角經(jīng)濟帶。政府搭臺，部門牽頭，企業(yè)唱戲，開展全方位、多層次、寬領(lǐng)域的區(qū)域經(jīng)濟合作，取得了顯著的成效。

一、高層交流互動，謀劃區(qū)域合作大計。每年度舉行的浙東經(jīng)濟合作區(qū)市長聯(lián)席會議，長三角城市經(jīng)濟協(xié)調(diào)會，長江沿岸中心城市經(jīng)濟協(xié)調(diào)會，為與會城市共商發(fā)展大計提供了一個新的平臺，必將推動浙東、長三角、長江流域合作向更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高水平邁進。2003年7月時任寧波市市長的金德水率寧波政府代表團來舟山考察。兩市領(lǐng)導就山海協(xié)作進行座談并達成共識，兩市實施山海協(xié)作工程由此啟動。2003年8月，舟山市馬國華副市長率相關(guān)部門同寧波市政府進行銜接，就兩市開展山海協(xié)作進行商談，并建立兩市領(lǐng)導層互訪聯(lián)系制度達成共識。2003年10月，余紅藝副市長率寧波市經(jīng)貿(mào)代表團來舟山考察，兩市政府簽訂了《實施“山海協(xié)作工程”協(xié)議書》。2004年3月，省委常委、寧波市委書記巴音朝魯率領(lǐng)寧波黨政代表團赴舟山考察，雙方就港口開發(fā)、臨港工業(yè)等方面進一步加強合作達成共識，并簽署了《寧波舟山進一步加強經(jīng)濟合作框架協(xié)議》。2004年12月市委書記張家盟率舟山黨政代表團訪問寧波市，雙方就一年來合作進行交流座談，對新一年合作進行探討。2005年3月，市長毛光烈率寧波市黨政代表團來舟山考察。兩市領(lǐng)導就進一步加強經(jīng)濟合作舉行了座談，并簽署了《寧波舟山經(jīng)濟合作2005年工作要點會商紀要》。2005年12月，市長郭劍彪率舟山市黨政代表團赴寧波市 1 進行考察，就進一步加強兩市繼續(xù)推進和深化港口、基礎設施、區(qū)域聯(lián)動發(fā)展等方面的合作進行深入探討，并簽署了《寧波舟山進一步加強合作工作會商紀要》。2006年7月，省委常委、寧波市委書記巴音朝魯率寧波市黨政代表團來舟山考察，兩市領(lǐng)導就加快推進寧波舟山港口一體化進行座談商討，并簽署了《加快推進寧波舟山港口一體化座談會紀要》、《舟山從寧波姚江引水協(xié)議》，以進一步推動寧波、舟山兩市的合作交流，實現(xiàn)互利雙贏，共促繁榮與發(fā)展。

2005年4月舟山市政府郭劍彪市長和省糧食局局長李令方專程拜訪上海市政府，就舟山建設國際糧油集散中心的情況作了介紹。韓正市長明確表示，上海將大力支持并積極參與舟山國際糧油集散中心的開發(fā)建設。2005年5月市長韓正率上海市政府代表團考察我市，并就雙方進一步加強合作進行了座談。表示在新形勢下滬舟兩地要面向未來，推動更緊密的合作，上海將全力支持和參與舟山正在規(guī)劃建設的國際糧油儲運加工基地。幾年來高層領(lǐng)導交流互訪頻繁，積極謀劃創(chuàng)新合作機制，共同落實合作項目，為推動區(qū)域合作起到引領(lǐng)和制度保障作用。

二、推動區(qū)域合作，提升港口品位。建設洋山深水集裝箱樞紐港，是黨中央、國務院根據(jù)國際航運市場的新趨勢，為加快上海國際航運中心形成，積極參與國際競爭的重要戰(zhàn)略決策。2002年4月，由上海和舟山兩方面共同出資，組建洋山同盛港口建設有限公司，作為洋山建設的投資主體，公司揭牌成立，拉開了兩地聯(lián)合建港的序幕。洋山一期港區(qū)擁有碼頭岸線1600米，設有集裝箱泊位5個，可接納裝載量8000標準箱以上的大型集裝箱船靠泊作業(yè)，設計年吞吐能力為220萬標箱，預計實際吞吐能力可達300萬標箱以上。上海國際航運中心洋山深水港工程，是一次跨省級行政區(qū)域的重大港口建設工程。正是圍繞國家戰(zhàn)略的大局，基于雙方的共同發(fā)展利益，上海與浙江尤其是舟山的通力合作，以“大團結(jié)、大聯(lián)合、大合作”的姿態(tài)共同創(chuàng)造了洋山港輝煌。隨著洋山港的開港，舟山港口資源的優(yōu)勢也將進入國際航運界的視野，吸引更多的國內(nèi)外客商前來開發(fā)舟山的深水港口 資源，尤其是舟山北部港區(qū)潛在的優(yōu)勢將會被國內(nèi)外客商看好，繼而加快北部港區(qū)開發(fā)的速度，成為企業(yè)投資建設能源等戰(zhàn)略物資的倉儲和中轉(zhuǎn)基地。同時，東海大橋的建成通車，從空間上、心理上大大縮短了舟山與上海的距離。人流、物流及其他各方面的交流更加便利與頻繁，舟山更易接受上海經(jīng)濟的輻射，洋山港開港吸引了全球的目光，將給舟山經(jīng)濟社會發(fā)展帶來深遠的影響。

與此同時，寧波舟山港一體化進程不斷加快。2003年，由省交通集團、寧波市、舟山市三家聯(lián)合成立了連島工程項目公司，共同建設舟山大陸連島工程，為兩港一體化提供了現(xiàn)實的基礎。2004年3月，寧波市、舟山市和香港寧興集團三方聯(lián)手共同出資2998萬美元，組建成立了舟山甬舟集裝箱碼頭有限公司，投資57億元在金塘大浦口建設6個集裝箱泊位，1個多用途泊位，年設計吞吐能力為270萬標箱，到2008年將有2-3個泊位可投入使用，從而標志著寧波－舟山港口一體化開始啟動。在省委、省政府的關(guān)心及大力支持下，經(jīng)國家交通部批準，“寧波－舟山港”管委會掛牌成立，突破行政區(qū)劃界限，實現(xiàn)兩港一體化。推進寧波－舟山港一體化有利于上海國際航運中心建設，促成中國沿海港口的良性互動；有利于實現(xiàn)兩港資源優(yōu)勢互補，促進甬舟兩地互利雙贏；有利于浙江建設海洋經(jīng)濟強省，加快提升綜合實力和競爭力。

三、依托區(qū)位優(yōu)勢，打造先進船舶修造業(yè)基地。充分發(fā)揮區(qū)位和資源優(yōu)勢，接受國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快發(fā)展海洋經(jīng)濟，建設海洋經(jīng)濟強市，是我市在新一輪經(jīng)濟發(fā)展中提出的新思路，也是我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重大舉措。2004年4月中遠集團在普陀六橫島上落戶，組建中遠船務舟山分公司，投資40億元，建設大型船舶修造基地，本著“邊規(guī)劃，邊建設，邊生產(chǎn)”的原則，當年新建1座500米碼頭和車間等基礎設施，完成了企業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃，當年投產(chǎn)便實現(xiàn)產(chǎn)值1.2億元。2005年2月一期核心項目的15萬噸級舾裝碼頭投產(chǎn)，同時泊修6艘船舶,并在下半年進行8萬噸級和30萬噸級船塢工程建設。2005年該公司共承修集裝箱船、散貨船、油船、化學品船 等各類船舶85艘，創(chuàng)產(chǎn)值4億元。實現(xiàn)一年邁一大步的創(chuàng)業(yè)目標。2004年杭州灣的錢江船廠整體移師舟山，組建浙江海運集團舟山五洲船舶修造有限公司，總投資9億元。建造8萬噸級船臺及相關(guān)廠房、分段制造場地、鋼板預處理流水線和碼頭等配套設施。2004年9月起，開始承建造船項目工程，2005年該公司修造船產(chǎn)值突破億元，2006年產(chǎn)值將超過3億元。2005年8月，上海舟基集團與岱山縣簽訂合作協(xié)議。10月，總投資22億元的仙草潭船舶修造基地正式動工，6座船塢建設同時施工，船塢總規(guī)模107萬噸級，預計明年初可投入生產(chǎn)。2006年8月，世界百強企業(yè)建龍集團與舟山市政府簽訂收購揚帆集團產(chǎn)權(quán)協(xié)議，建龍集團并保證每年進行有效投入，擴展造船生產(chǎn)能力，五年內(nèi)使揚帆集團年銷售收入達到80億元，爭取進入全國造船企業(yè)前五強。建龍集團還將投入巨資，在舟山本島北部工業(yè)區(qū)實施船用柴油機、機電設備等船舶配件項目。建龍集團加盟我市船舶工業(yè)，鋼鐵企業(yè)與造船行業(yè)聯(lián)姻結(jié)合，是產(chǎn)業(yè)鏈的最佳組合，必將促進“揚帆”進一步做大做強，使“揚帆”品牌打響全國，走向世界。

揚帆集團從今年起全部生產(chǎn)出口船舶，1-6月份新承接700箱集裝箱船8艘全部出口德國；歐華造船新承接1200箱集裝箱船和1000箱集裝箱船各6艘，均出口德國；岱山仙草潭修造船基地項目尚在建設中，已成功承接長鴻（香港）國際海運有限公司6艘油輪建造合同，建造11萬噸級4艘和4萬噸級2艘油輪的造船訂單，總金額2.5億美元。省海運集團舟山五洲船舶修造有限公司目前已接20億元造船訂單，造船計劃已安排到2009年。造船企業(yè)手持的訂單大多已排到2008年以后，生產(chǎn)任務十分飽滿，市場整體趨好。舟山船舶工業(yè)總產(chǎn)值已從2000年的5.56億元增長至2005年的58.1億元，年均增長59％，已初步形成較為完整的船舶工業(yè)體系，修造能力初具規(guī)模，已擁有船舶修造企業(yè)160余家，擁有大小船塢82座，形成110.9萬噸造船能力，正成為全國重要的修造船基地之一。也是我市經(jīng)濟發(fā)展的最大亮點，船舶工業(yè)成為我市工業(yè)發(fā)展領(lǐng)頭羊。

四、抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整契機，促進臨港化工異軍突起。利用港口 大進大出的低成本發(fā)展臨港重化工，是舟山最大的競爭優(yōu)勢，化工企業(yè)紛紛來舟山落戶。2004年12月寧波私企與舟山浙海油污水綜合處理有限公司合作，投資7.8億元，開發(fā)廢、殘油污水處理項目。建設日處理能力2萬噸油污水及年凈化120萬噸殘油，規(guī)模年產(chǎn)值25億元。每年能回收上萬噸標準柴油或汽油，變廢為寶，清潔海洋，起到保護環(huán)境作用。寧波宏基能源化工有限公司和香港德基投資有限公司在定海組建浙江和邦化學有限公司，2006年3月和邦化學有限公司25萬噸芳烴項目在定海馬岙鎮(zhèn)北部港區(qū)舉行奠基儀式。項目總投資8.05億元，采用先進的清潔生產(chǎn)工藝，以重油和石腦油為原料，生產(chǎn)緊缺的芳烴產(chǎn)品，符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，被列為浙江省2005年重點建設項目。由香港大唐石化集團和上海中奧企發(fā)集團合股出資成立的舟山中奧能源集團有限公司，總投資8.7億元，在六橫建立石化（二甲苯）生產(chǎn)基地，開發(fā)PX項目。浙江天祿石化有限公司投資7.5億元，開發(fā)建設天祿石化高等級道路瀝青項目，年產(chǎn)40萬噸高等級道路瀝青。2006年6月，中國中化集團公司與舟山市政府簽訂中化舟山大型石化項目協(xié)議書，總投資200億元，年加工原油1200萬噸的大型石化項目將開始前期準備工作，建設占地300公頃廠區(qū)，造10萬噸級以下各類碼頭若干座，鋪設一條長20余公里從岙山島至生產(chǎn)廠區(qū)的原油輸送管道。中化公司擬在舟山建設大型石化項目，是舟山與中化集團長期合作的一個重要突破，為舟山臨港工業(yè)的大發(fā)展提供了重要機遇。化工企業(yè)在舟山落戶、生根、開花、結(jié)果，為舟山臨港重化工業(yè)開始成為舟山轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的重要突破口。

五、著力拓展合作領(lǐng)域，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)初露頭角。利用我市海洋資源優(yōu)勢，引進和創(chuàng)辦海洋生物等高科技型企業(yè)是我市招商引資的重中之重。2003年引進浙江萬聯(lián)藥業(yè)有限公司，在普陀區(qū)浦西開發(fā)區(qū)組建浙江神舟海洋生物工程有限公司，投資650萬元，開發(fā)海洋藥用原料和保健品原料。2004年正式投產(chǎn)，當年生產(chǎn)多烯酸乙酸、角鯊烯、深海魚油等原料藥300噸。2005年原料藥產(chǎn)量超過400噸。由于企業(yè)是全國唯一一家生產(chǎn)甘油脂魚油原料的廠家，因此，引得美國 客商找上門。目前已與美國客商簽訂了300噸甘油脂魚油原料，2005年企業(yè)繼續(xù)加大設備投資力度，力爭產(chǎn)品質(zhì)量更上一層樓，原料藥產(chǎn)量達800-1000噸，為企業(yè)今后更大發(fā)展打下基礎。舟山市海山密封材料有限公司，堅持以市場需求為導向，大力推進自主開發(fā)和高校院所基礎研究相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新模式。公司每年投入100多萬元研發(fā)經(jīng)費，先后與上?；瘜W學院材料所合作開發(fā)“超細粉體在密封材料中的應用”研究，使該項目的產(chǎn)品“環(huán)保型密封材料”通過省級鑒定，并列入國家級火炬計劃；與上海東華大學聯(lián)合開發(fā)了“應用于摩擦密封材料的聚丙烯腈和芳綸漿粕化”，使該產(chǎn)品的工藝實現(xiàn)了原料的國產(chǎn)化。2005年，科成制藥公司引進浙江醫(yī)學院研制的“白丹搽劑”和“濕瘡清乳膏”兩種新藥，使企業(yè)對中藥制劑及其生產(chǎn)工藝和質(zhì)量標準研究上了一個新臺階。

通過區(qū)域合作,近年來各縣(區(qū))還十分重視引進符合海島產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,且具有一定科技含量的項目。2005年12月普陀區(qū)政府與北京倍舒特實業(yè)發(fā)展有限公司簽訂了六橫海水淡化項目協(xié)議，總投資5億元，分兩期實施。寧波私營業(yè)主在定海岑港組建舟山格士力電器有限公司，投資5000萬，生產(chǎn)數(shù)控機床及其軟件開發(fā)、低壓電器開關(guān)等產(chǎn)品，年產(chǎn)值1億元。寧波真漢子電器有限公司落戶定海區(qū)白泉工業(yè)園區(qū)，生產(chǎn)電器、美容設備等，年產(chǎn)值5000萬元。寧波私營業(yè)主在嵊泗縣嵊山鎮(zhèn)落戶，投資5000萬元開發(fā)水產(chǎn)品加工項目。年生產(chǎn)加工2500噸水產(chǎn)品，產(chǎn)值達5000萬元人民幣，產(chǎn)品60％以上出口，這些工業(yè)項目落戶舟山，改變了舟山工業(yè)結(jié)構(gòu)，為舟山工業(yè)注入生機和活力。

六、突出區(qū)域合作重點，促進港口物流加快發(fā)展?！笆濉币詠恚蛐缘馁Y源配置以及國家資源儲備戰(zhàn)略的實施，使大宗貨源的大幅度增長成為現(xiàn)實。這對有著良好港口條件的舟山來說，是一個難得的發(fā)展機遇。只有抓住機遇，才能把舟山建設成為上海國際航運中心重要組成部分和長三角物流型樞紐港。2004年9月，我市在北京參與承辦第五屆中國國際物流高峰會議，與組委會一道舉辦舟山項目推介 會，全方位宣傳推介舟山的區(qū)位優(yōu)勢、港口優(yōu)勢、自然資源優(yōu)勢及港口物流項目，并參與城市物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃研究。充分利用各種合作平臺，經(jīng)過數(shù)年推介、招商引資，相繼與大企業(yè)、大財團進行合作開發(fā)港口資源。2000年上海寶鋼在舟山投資13億元，在馬跡山建設年吞吐量2000萬噸的礦砂中轉(zhuǎn)碼頭項目。2002年5月30日投入營運以來，至2005年底，累計完成7913萬噸吞吐量。今年，寶鋼又投資23.94億元，對馬跡山港區(qū)一期工程進行擴建，擴建后，將形成年裝卸進口鐵礦石2500萬噸，吞吐量5000萬噸以上的中轉(zhuǎn)能力，成為亞洲最重要的礦石中轉(zhuǎn)樞紐之一。

2003年11月，中石化集團在舟山投資7.25億元，在冊子島建總?cè)萘繛?0萬立方米原油中轉(zhuǎn)基地，年最大通過能力為2054萬噸。2005年7月整個工程建成投入運行，至2006年4月底已裝卸外貿(mào)進口原油114.167萬噸，二期規(guī)劃投資約7億元，將新建11座10萬立方米的儲油罐。2004年岙山島作為我國首批四大戰(zhàn)略石油儲備基地之一的舟山國家戰(zhàn)略石油儲備基地，一期工程總投資為40億元。目前在建儲油罐為500萬立方米。全部將在2008年建成。二期工程規(guī)劃為300萬立方米的儲油能力，預計投資將達25億到30億元。2003年7月，浙江萬向集團在舟山組建萬向石油儲運（舟山）有限公司，投資5億元，建設20萬立方米儲罐，及其相應配套設施。到2008年，岙山島的石油儲備能力將達到1100多萬立方米，有望成為世界最大單體石油儲備基地。2005年6月，浙江華立集團總投資16億元的精細化工和石油儲運項目已在六橫島完成企業(yè)注冊，目前進入灘涂圍墾等工作，計劃至2010年建成。2006年8月，由上海盛港能源投資有限公司、泰山集團洋山投資有限公司、中國石油國際事業(yè)有限公司和嵊泗海鑫石油有限公司共同投資組建中外合資洋山申港國際石油儲運有限公司。總投資9億元石油儲運項目，在洋山深水港東港區(qū)建設年吞吐量為750萬噸規(guī)模。將建成儲油容量42萬立方米油庫以及配套設施，建設計劃2008年初建成投產(chǎn)。

2005年5月，上海糧油集團與舟山市普陀糧油永貿(mào)公司合作，組建舟山中海糧油工業(yè)有限公司，總投資1.5億元。日加工能力2000噸,全年可加工50萬噸,完成產(chǎn)值15.4億元。上海將參與舟山國際糧油集散中心建設，計劃在舟山投資1.5-2億元，建造總儲量為18萬噸的糧庫，投資7000萬元建設日產(chǎn)規(guī)模為800噸的面粉加工廠。今年以來，礦砂中轉(zhuǎn)配送基地的衢山鼠浪湖島礦石中轉(zhuǎn)碼頭已經(jīng)啟動；化工品中轉(zhuǎn)基地的馬岙世紀太平洋液體化工品中轉(zhuǎn)基地項目將正式動工；糧食中轉(zhuǎn)加工基地的老塘山國際糧油集散加工中心正在加快推進。這些項目的建設，改變了舟山傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。從礦砂到油品到糧食再到煤炭，我市不斷引進適合舟山港口特點的大宗能源物資儲運中轉(zhuǎn)項目，促進我市港口物流業(yè)欣欣向榮氣象，為打造全國重要的能源物資儲運中轉(zhuǎn)基地打下了堅實的基礎。

七、借助區(qū)域合作平臺，促進海運行業(yè)發(fā)展。近年來，我市依托獨特的區(qū)位優(yōu)勢和港口優(yōu)勢，抓住世界海運業(yè)需求加大的契機，利用“山海協(xié)作”這一平臺，切實把海運業(yè)作為一項重點產(chǎn)業(yè)來抓。加大引導和扶持力度，積極引進外地海運企業(yè)落戶舟山。寧波康柏海運有限公司，在舟山投資6000萬元，組建柏安海運有限公司。到2005年底,公司運力規(guī)模達3萬噸，2006年又投入4820萬元。2004年，浙江遠洋船務有限公司落戶舟山，其運力規(guī)模達到65000噸。2005年2月，浙江新鑫海運有限公司落戶定海岑港鎮(zhèn)，運力規(guī)模超過1萬噸。2005年12月，寧波鎮(zhèn)海恒興船務有限公司，在舟山組建舟山金航船務有限公司，公司運力規(guī)模達到12100噸。上海匯通船務公司與舟山企業(yè)家合作，共同組建舟山永盛海運有限公司，投資3000萬元，公司總運力1萬噸，年產(chǎn)值5000萬元。福建企業(yè)家鄭斌與舟山企業(yè)家戎麗莎合作，組建舟山建隆船務有限公司，投資1180萬元，從事海上貨物運輸，年營運收入80萬，年運貨量16萬噸。安徽企業(yè)家王家山與舟山企業(yè)家王劍合作，組建舟山市山城海運有限公司，投資1749萬元，從事海上貨物運輸，年營運收入100萬元，運貨量100萬噸。杭州企業(yè)家朱敏與舟山企業(yè)家黃佩林合作，組建浙江金林海運有限公司，投資500萬元，從事海上貨物運輸，年營運收入100萬元，年貨 運量20萬噸。外地海運企業(yè)紛紛落戶舟山，運力已占全市運力規(guī)模十分之一強。2003年全市海運總運力規(guī)模90萬噸，2004年為130萬噸，2005年為193萬噸。2006年3月31日，全市共有航運企業(yè)156家，運輸船舶1527艘，國內(nèi)沿海運力保有量達到194.37萬載重噸，至6月底海運力又上升到210.26萬載重噸。勃勃生機的海運業(yè)，提供了我市航海人才施展才華的舞臺，拓寬了雙轉(zhuǎn)漁民的就業(yè)途徑，解決了城鄉(xiāng)大批勞動力的就業(yè)問題，為我市做大做強海洋經(jīng)濟、發(fā)展港口物流業(yè)，發(fā)揮了重要作用。

八、著力推進區(qū)域合作，促進旅游業(yè)蓬勃發(fā)展。進入21世紀，舟山旅游機遇與挑戰(zhàn)并存，面對國際國內(nèi)旅游市場競爭日趨激烈的新形勢，市委、市政府審時度勢，作出了“打造海洋旅游精品，建設海洋旅游強市”的戰(zhàn)略決策，吹響了舟山旅游合作新一輪發(fā)展號角。出臺《關(guān)于加快發(fā)展海洋旅游產(chǎn)業(yè)的若干意見》，堅持政府引導、多元投入、市場運作，扎實推進旅游建設，旅游產(chǎn)品向多元化發(fā)展。舟山有豐富的旅游資源，通過合作平臺，把舟山旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。我市與寧波、紹興、臺州四市旅游部門合作建立旅游專業(yè)組，共同推出“活力浙東南”黃金旅游線，并制定了《2005－2010年浙東經(jīng)濟合作區(qū)紅色旅游發(fā)展綱要》，明確了今后浙東四市發(fā)展紅色旅游的總體目標、發(fā)展任務和具體措施，為紅色旅游的健康發(fā)展確定了方向。舟山旅游局與上海市政府發(fā)展研究中心共同簽訂旅游互動課題研究合作協(xié)議。舟山市政府與上海徐匯區(qū)政府合作，2005年和2006年在龍華旅游城舉辦舟山海鮮排檔上海展示活動，系統(tǒng)地宣傳推介舟山的特色海鮮美食，推動舟山旅游業(yè)和飲食業(yè)的發(fā)展。嵊泗縣旅游局與奉化市旅游局簽訂兩縣（市）旅游合作協(xié)議，舟山市普陀區(qū)與上海普陀區(qū)簽訂兩區(qū)間旅游合作協(xié)議，推進兩地客源互送和景點聯(lián)動，實現(xiàn)雙贏。

政府搭臺、部門牽頭、企業(yè)唱戲。寧波南苑集團投資800萬元開發(fā)桃花峪景點，隨后又投資1000萬元開發(fā)桃花寨整體景區(qū)。緊隨其后的寧波華東物資建設開發(fā)市場有限公司在桃花島投資2500萬元，打造“射雕英雄影視城”。2004年又投入500萬元進行“射雕城”二期開發(fā)，同時又在螞蟻島投資500萬元，開發(fā)長沙塘村景點。杭州通策有限公司投資2億元，在桃花懸鵓鴣島建造以景觀別墅、海上游艇觀光等高檔娛樂海島度假村。金華浦江個私業(yè)主張偉軍投資1億元，在桃花開發(fā)水上運動項目，建造景觀公園，打造具有海島特色的休閑娛樂場所。寧波真漢子電器有限公司聯(lián)合上海一家企業(yè)，在嵊泗縣投資3.5億元，開發(fā)基湖－南長涂沙灘旅游景點。浙江杭州灣投資有限公司在岱山投資1.4億元合作開發(fā)秀山島旅游景點，并建三星級標準的旅游涉外飯店。寧波三林地產(chǎn)投資有限公司在岱山投入6.2億元，在山外山開發(fā)國際商務休閑島項目，景區(qū)內(nèi)配置五星級酒店。寧波寧海縣個私業(yè)主在嵊泗投資1.2億元，開發(fā)四星級新世紀大酒店，2004年10月建成投入營業(yè)。浙江鏗達建設集團在大洋山投資4億元，建造五星級大酒店和海員俱樂部。溫州的鑫鵬公司在普陀投資2.5億元在浦西建造高20層的鑫鵬國際大酒店。上述項目落戶，給舟山的旅游開發(fā)注入生機活力。新的景點、新的星級酒店像雨后春筍出現(xiàn)，給舟山旅游接待提高檔次，提升舟山旅游城市的品位，促進了舟山旅游業(yè)蓬勃發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計資料顯示，2000年我市游客接待量為459.7萬人次，旅游收入22.6億元。到2005年，我市游客接待量突破1000萬人次，旅游收入達到61.4億元。2004年、2005年全市旅游收入年均增速達到30％以上，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重連續(xù)兩年超過了20％。海洋旅游業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展，體現(xiàn)出合作成果雙贏成效，也成為我市發(fā)展海洋經(jīng)濟雄渾合奏中的精彩華章。

綜觀上述，堅持推動區(qū)域合作，按照優(yōu)勢互補，聯(lián)合開發(fā)共贏的原則，發(fā)揮舟山獨特資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，相繼吸引市外企業(yè)紛紛來舟山投資開發(fā)，各類開發(fā)的項目落戶舟山，開花結(jié)果，加快了舟山的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，促進海洋經(jīng)濟快速發(fā)展，為建設海洋經(jīng)濟強市起到積極作用。

2006年10月31日

第二篇：建設海洋文化強市

建設海洋文化強市，增強文化競爭力

王文洪

根據(jù)中國社會科學院《中國城市競爭力報告》（2003年），所謂城市競爭力是指一個城市持續(xù)創(chuàng)造財富的能力。文化作為一種無形的、內(nèi)在的要素資源，是城市競爭力的重要來源，被稱為文化競爭力。舟山是我國唯一的海上群島城市，發(fā)展海洋文化，不僅僅是舟山“建海洋經(jīng)濟強市、創(chuàng)海洋文化名城”的需要，更重要的是通過“建設海洋文化強市增強文化競爭力”，來提升舟山的城市綜合競爭力。具體地說，有以下三方面作為發(fā)展的路徑選擇：

第一、把海洋文化發(fā)展戰(zhàn)略作為先導。

沒有個性和特色的城市，也就缺少競爭能力。要在競爭中體現(xiàn)出城市文化的特色和優(yōu)勢，取決于城市文化功能的定位、取決于科學的文化發(fā)展規(guī)劃。在國外，倫敦提出：發(fā)展文化戰(zhàn)略和創(chuàng)造新的文化多樣性能夠鞏固倫敦作為世界都市的地位。英國老牌的工業(yè)化城市曼徹斯特的文化戰(zhàn)略是：讓曼徹斯特成為“創(chuàng)意之都”或“文化之都”，并明確提出“21世紀的成功城市將是文化城市”。西班牙的巴塞羅那在世紀之交制訂了新世紀第一次十年的文化戰(zhàn)略，在報告中開篇提出一個重要觀點：“城市即人化，文化即城市”。新加坡新聞及藝術(shù)部的《文藝復興城市》明確提出：要將新加坡建設成為21世紀的文藝復興城市，要成為亞洲的核心城市之一。

在我國新一輪城市建設中，城市文化的定位和建設備受關(guān)注。廣州提出“城市以文化論輸贏”，把城市的綜合競爭力定位于文化，要建設文化山水城市。武漢市提出城市環(huán)境創(chuàng)新要面向世界，張揚城市個性，突出文化底蘊，營造新的城市亮點，建成“文化武漢”。浙江省的城市建設也十分重視文化戰(zhàn)略，“實力杭州、活力杭州、魅力杭州”已成為經(jīng)營杭州、發(fā)展杭州的文化理念；寧波“三江文化長廊”等文化設施建設凸現(xiàn)了文化內(nèi)涵和現(xiàn)代氣息；紹興在城市建設中做好“水”字文章，突出“江南水鄉(xiāng)”特色。

今天，在城市全球化競爭日益加劇的背景下，關(guān)心舟山發(fā)展的人都在思考：舟山憑什么在新世紀城市競爭中尋求新的發(fā)展？應該用什么作為實現(xiàn)舟山經(jīng)濟跨越式發(fā)展的新動力？用什么來增創(chuàng)新優(yōu)勢，增強舟山在沿海地區(qū)的競爭力？用什么來營造舟山這座城市的個性與特色，擴大其在中國乃至國際上的影響力？我們想到了海洋文化，并把它作為“舟山新世紀發(fā)展戰(zhàn)略”的核心部分，可以說“海洋文化繁榮之日，就是舟山經(jīng)濟振興之時?！?/p>

第二、把海洋文化產(chǎn)業(yè)作為突破口。

文化產(chǎn)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)，其含義是對物質(zhì)文化與非物質(zhì)文化進行工業(yè)化、信息化、商業(yè)化加工與運作，其范圍涉及文學藝術(shù)、影視音像、新聞出版、體育娛樂、信息咨詢、設計策劃、文物工藝等領(lǐng)域。發(fā)展城市文化產(chǎn)業(yè)不但可以不斷滿足人民群眾日益增長的文化消費需求，有利于加快地方文化走向世界，而且可以引導大多數(shù)文化行業(yè)走上產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路，以解放和發(fā)展文化藝術(shù)生產(chǎn)力。黨的十六大報告指出：“發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是市場經(jīng)濟條件下繁榮社會主義文化、滿足人民群眾精神文化需求的重要途徑。”可以說，文化產(chǎn)業(yè)在新世紀將會有更廣闊的發(fā)展前景。

目前舟山市民文化需求日益增長，為海洋文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了一個良好的市場環(huán)境。問題在于舟山海洋文化的發(fā)展長期以來不是以產(chǎn)業(yè)形態(tài)而是以事業(yè)形態(tài)出現(xiàn)，走的是政府辦文化的路子，缺乏市場競爭意識，缺乏原始積累和投入機制，導致產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，市場化程度低，難以形成強有力的競爭力。比如舟山“小百花”越劇團還沒有完全面向市場；新興的“沙雕工藝作品”尚未形成集生產(chǎn)、銷售、展覽、收藏于一體的產(chǎn)業(yè)；文化產(chǎn)業(yè)更多地集中在見效較快的旅游業(yè)上，還沒有向其他行業(yè)拓展。

要建立起實力雄厚、具有鮮明的舟山地方特色的現(xiàn)代海洋文化產(chǎn)業(yè)體系，必須首先實現(xiàn)思想觀念轉(zhuǎn)變。應更新“文不經(jīng)商，士不理財”，“主業(yè)靠政府，副業(yè)靠產(chǎn)業(yè)”，以及“富余人員搞三產(chǎn)”等落后觀念，科學認識文化的產(chǎn)業(yè)屬性，確立正確的文化產(chǎn)業(yè)觀。比如舟山國際沙雕節(jié)，以市場化手段進行運作；舟山漁民畫經(jīng)歷了“市場沖擊”低谷之后，借產(chǎn)業(yè)化機會將重新繁榮。其次應盡快出臺有關(guān)扶持海洋文化產(chǎn)業(yè)政策，在資金投入、稅收減免、價格優(yōu)惠、人才引進等方面給予必要的優(yōu)惠，支持和鼓勵社會資金、私人資金和外資投入海洋文化產(chǎn)業(yè)。以普陀為例，自2001年以來共吸納民間資本4億多，用于旅游景區(qū)和旅游項目的綜合開發(fā)。最后在海洋文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模上，要把現(xiàn)有的生產(chǎn)要素進行優(yōu)化組合，充分發(fā)揮其作用，把產(chǎn)業(yè)做大。實現(xiàn)從“弱、小、散”向集約化轉(zhuǎn)變，以形成集團化、集約化的規(guī)模效應，比如海洋藝術(shù)演出業(yè)、海洋圖書信息業(yè)、海洋文博展示業(yè)、海洋休閑健身業(yè)、海洋影視基地、海洋文化網(wǎng)站等等。

第三、把海洋文化旅游業(yè)作為落腳點。

當今社會，文化在旅游經(jīng)濟中的貢獻率越來越高，旅游業(yè)蓬勃發(fā)展的生命力在于旅游業(yè)的內(nèi)在特性——文化性，據(jù)世界旅游組織估計，目前文化旅游在所有旅游活動中所占的比例為37%，近幾年將以15%的年增長速度向前發(fā)展。海洋文化與佛教文化的有機融合，形成了普陀山旅游熱長年不衰。信仰是一種精神文化，它對僧侶和信徒具有巨大的感召力，人們來普陀山的目的主要在于朝山拜佛，信仰觀音文化。普陀山在我國及國際佛教界占有重要的地位，特別是日本、法國、印度、東南亞（稱為佛教國家）各國僧人和信徒，來普陀山朝拜歷代不絕，促進了中外文化的交流和旅游業(yè)的發(fā)展。2003年11月，舉行了首屆中國普陀山南海觀音文化節(jié)，體現(xiàn)了自然、文化與生命的結(jié)合。

文化是人類的精神家園，歷史文化遺產(chǎn)保留著現(xiàn)代都市人的歷史記憶。近年來文化遺產(chǎn)已成為一大旅游熱點，并形成了這樣一個公式：“世界遺產(chǎn)=世界名片=注意力經(jīng)濟?！爆F(xiàn)代人旅游追求新奇（求新），渴望到大都市如上海、深圳、香港等感受現(xiàn)代生活，后現(xiàn)代人或當代人期盼“回家”（懷舊），去海邊，去森林，去沒有遭到破壞的文化遺產(chǎn)和自然遺產(chǎn)旅游。普陀山作為佛教文化遺產(chǎn)，在今天中國申報世界自然和文化遺產(chǎn)熱中，應該積極向上爭取，先列入世界遺產(chǎn)名錄預備清單。

舟山海洋文化資源豐富，區(qū)域分布各有特色，定海為海洋歷史文化，沈家門為海洋漁業(yè)文化，普陀山為海洋佛教文化，朱家尖為沙雕文化，桃花島為海洋武俠文化等等。各縣區(qū)根據(jù)自身的文化特色和文化積淀，都在著力做好海洋文化旅游這篇大文章。有的做“?！弊治恼?，如海釣邀請賽、沙灘排球賽、帆船錦標賽等；有的做“漁”字文章，如漁家樂、漁家風情、海上人家等?？傊?，海洋文化旅游既是海洋旅游和文化旅游的結(jié)合，又是海洋文化與海洋旅游的結(jié)合，是舟山旅游經(jīng)濟的重中之重，是舟山城市營銷的戰(zhàn)略選擇。

第三篇：主動服務國家戰(zhàn)略 建設海洋經(jīng)濟強市

《主動服務國家戰(zhàn)略 建設海洋經(jīng)濟強市》

編者按：今天出版的《求是》雜志2012年第2期發(fā)表中共浙江省委常委、寧波市委書記王輝忠的署名文章《主動服務國家戰(zhàn)略 建設海洋經(jīng)濟強市》，文章深入闡述了對我市實現(xiàn)向海洋經(jīng)濟強市跨越的戰(zhàn)略思考和格局謀劃。本報今予以全文轉(zhuǎn)載。

寧波海洋資源豐富，港口區(qū)位優(yōu)越，具備發(fā)展海洋經(jīng)濟的獨特優(yōu)勢。2011年2月國務院批復的《浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃》，把以寧波——舟山港海域為核心區(qū)的浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，面對這一新的發(fā)展機遇，寧波要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以港航服務業(yè)、臨港先進制造業(yè)、海洋新興產(chǎn)業(yè)為重點，力爭到2015年基本建成海洋經(jīng)濟實力較強、輻射服務功能突出、空間資源配置合理、科教文化體系完善的海洋經(jīng)濟核心示范區(qū)，實現(xiàn)“海洋經(jīng)濟大市”向“海洋經(jīng)濟強市”的歷史跨越。

一、完善集疏運網(wǎng)絡，推動貿(mào)易物流跨越式發(fā)展

大力發(fā)展以大宗商品交易為重點的貿(mào)易物流和金融信息服務，是提升海洋經(jīng)濟核心競爭力的重要途徑。寧波大宗商品交易和港口物流發(fā)展基礎良好，擁有77個大宗商品交易專業(yè)市場，2010年實現(xiàn)交易額2000億元，原油、鐵礦石、塑料、液體化工等市場交易量位居全國第一；各類物流企業(yè)5000多家，物流業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重超過10%。但與國際先進港口城市相比，我市貿(mào)易物流在總量規(guī)模、輻射范圍特別是交通基礎設施、金融信息服務等方面還存在較大差距。“十二五”時期，我們要以完善多式聯(lián)運的集疏運網(wǎng)絡為依托，努力提高海洋經(jīng)濟發(fā)展的影響力和競爭力。一是大力發(fā)展以海鐵聯(lián)運為重點的集疏運體系。按照國家級綜合交通樞紐的定位，在推進甬臺溫高速復線、構(gòu)筑市域“一繞五射”公路網(wǎng)、推進機場三期擴建工程的同時，著力發(fā)展海鐵聯(lián)運，實現(xiàn)多種運輸方式的對接。加快寧波海鐵聯(lián)運集裝箱中心站和港口支線建設，提升鎮(zhèn)海大宗貨物海鐵聯(lián)運物流樞紐港功能；同時，加強與長江沿岸和國家鐵路干線城市合作，開通到江西、安徽、四川等省的集裝箱班列，切實增強面向長三角和中西部的輻射功能。二是積極構(gòu)建浙江大宗商品交易中心。依托現(xiàn)有市場基礎和海鐵聯(lián)運優(yōu)勢，提升液體化工、塑料、鋼材、鎳金屬、船舶等交易平臺，加快建設鐵礦石、進口煤炭兩個交易平臺；新建一批煤炭、鋼材、鐵礦石等交割倉庫和儲運基地，引進一批大宗商品國際運營商、貿(mào)易商和期貨經(jīng)紀商等服務機構(gòu)，帶動發(fā)展現(xiàn)貨即期交易、遠期合約交易等功能業(yè)務。三是加快拉長港口物流產(chǎn)業(yè)鏈。積極開展進口業(yè)務，大力發(fā)展流通加工、分撥配送、國際采購、轉(zhuǎn)口貿(mào)易等商貿(mào)型、增值型物流。在推進以寧波梅山保稅港區(qū)為重點的國際航運綜合試驗區(qū)建設的同時，加快完善航運物流信息系統(tǒng)，建設標準化、廣覆蓋、高時效的數(shù)據(jù)交換平臺和公共服務平臺，實現(xiàn)港口信息互聯(lián)共享和港口業(yè)務的協(xié)調(diào)化管理。進一步提升電子口岸信息系統(tǒng)服務功能，加強以企業(yè)為主體的專用物流信息系統(tǒng)建設，提升航運物流信息化整體水平。四是加強航運金融服務創(chuàng)新。推進國際金融服務中心建設，集聚一批國內(nèi)外知名航運、貿(mào)易、金融等服務企業(yè)，扶持發(fā)展船舶交易、船舶管理、航運經(jīng)紀、航運咨詢、海洋培訓等航運服務業(yè)，積極發(fā)展船舶融資、航運租賃、航運結(jié)算、航運保險等航運金融服務，創(chuàng)建發(fā)達健全的港口金融服務環(huán)境。

二、加快港口工業(yè)轉(zhuǎn)型，打造臨港先進制造業(yè)基地

一些發(fā)達國家經(jīng)驗表明，臨港工業(yè)是海岸地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要形式和成功之路。目前，我市已初步形成以石化、鋼鐵、汽車、造船和能源等行業(yè)為支柱，綿延二十幾公里的沿海臨港產(chǎn)業(yè)帶，基本建成華東地區(qū)重要的能源、原材料基地和先進制造業(yè)基地。2010年，實現(xiàn)總產(chǎn)值7000多億元，占全市工業(yè)總產(chǎn)值60%以上。但在產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、質(zhì)量和效益上，與世界先進港口的產(chǎn)業(yè)發(fā)展相比仍存在明顯差距。我們要堅持臨港工業(yè)擇優(yōu)發(fā)展，按照國家戰(zhàn)略和規(guī)劃定位要求，努力打造國內(nèi)一流、世界先進的臨港先進制造業(yè)基地。一是推進綠色發(fā)展。堅持發(fā)揮資源稟賦優(yōu)勢、體現(xiàn)國家戰(zhàn)略要求、符合綠色環(huán)保標準，做到有所為、有所不為，重點發(fā)展市場前景好、環(huán)境影響小、產(chǎn)出效益高的產(chǎn)業(yè)，提高臨港工業(yè)生態(tài)化發(fā)展水平。二是推進高端發(fā)展。加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，重點發(fā)展附加值高、帶動力強、進口替代型的臨港制造高端產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升價值鏈。三是推進集群發(fā)展。加快產(chǎn)業(yè)集中，促進產(chǎn)業(yè)集聚，重點推進鎮(zhèn)海煉化擴建1500萬噸煉油和100萬噸乙烯一體化、臺塑寧波石化一期后續(xù)和二期等石化產(chǎn)業(yè)項目，吉利汽車20萬輛整車、沃爾沃10萬輛整車等汽車項目和中船集團寧波基地等造船項目，統(tǒng)籌處理好項目建設、要素保障、環(huán)境保護的關(guān)系，不斷增強重大項目帶動水平，努力建成在亞太地區(qū)甚至全球有影響的世界級石化產(chǎn)業(yè)基地。

三、深入推進科技興海，大力發(fā)展海洋新興產(chǎn)業(yè)

海洋新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平，決定著在海洋經(jīng)濟競爭中的成敗。目前，寧波市已將海洋高技術(shù)列入重點發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，力爭通過5年努力，使海洋新興產(chǎn)業(yè)增加值占海洋生產(chǎn)總值的30%以上、科技進步對海洋經(jīng)濟貢獻率達70%以上。一是完善技術(shù)研發(fā)體系。圍繞提高自主創(chuàng)新能力，加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研緊密結(jié)合的開放型海洋科技創(chuàng)新體系。突出海洋工程裝備制造、海洋生物醫(yī)藥、海水綜合利用等重點領(lǐng)域，實施專項攻關(guān)，力爭掌握一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。依托寧波大學等在甬涉海院校，支持設立海洋綜合性研究機構(gòu)，鼓勵企業(yè)、社會團體和個人創(chuàng)辦海洋科研創(chuàng)新服務基地，構(gòu)建海洋基礎研究平臺、高科技研發(fā)平臺和科技應用平臺。二是加快科技成果轉(zhuǎn)化。完善海洋科研成果產(chǎn)業(yè)化扶持政策和區(qū)域性技術(shù)交易中心功能，促進科技成果轉(zhuǎn)化，著力培育一批龍頭骨干企業(yè)，推動海洋新興產(chǎn)業(yè)集聚。三是擴大新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模。大力發(fā)展海洋裝備制造、清潔能源、生物醫(yī)藥、生物育種、海水綜合利用、海洋新材料六大新興產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)層次，增強產(chǎn)業(yè)競爭力。重點推進浙江造船二期、三期擴建和三星重工擴建、中策動力船用柴油機等項目，加快寧波液化天然氣接收站及儲備基地建設，規(guī)劃建設象山東南沿海、杭州灣新區(qū)、國電北侖穿山半島等風電場項目。同時，進一步提升發(fā)展現(xiàn)代海洋漁業(yè)，規(guī)劃建設石浦水產(chǎn)城等一批水產(chǎn)品加工區(qū)，探索發(fā)展主要漁貨遠期合同交易；積極爭取發(fā)展郵輪產(chǎn)業(yè)，帶動提高濱海旅游業(yè)發(fā)展水平。

建設海洋經(jīng)濟核心示范區(qū)是事關(guān)長遠發(fā)展的重要戰(zhàn)略。我們要結(jié)合“思進思變思發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)一流”教育實踐活動，強化協(xié)調(diào)抓落實，改革創(chuàng)新抓突破，在工作推進、政策扶持、人才支撐、基礎設施配套和海洋綜合管理上構(gòu)建切實有效的保障體系，努力轉(zhuǎn)變海洋經(jīng)濟發(fā)展方式，構(gòu)建海洋經(jīng)濟強市。

第四篇：經(jīng)略藍色國土 建設海洋強市

經(jīng)略藍色國土 建設海洋強市

發(fā)布時間：2011-11-

5信息來源：

海洋是生命的搖籃，是人類社會發(fā)展的重要資源寶庫。目前，海洋問題已成為全球沿海國家和地區(qū)高度關(guān)注的重要問題。深圳市政協(xié)對海洋問題非常重視，去年就把“關(guān)注海洋”作為議政的專題，今年又把海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為重大調(diào)研課題進一步加以論證。

深圳是一個濱海城市，擁有海岸線長257.3公里、海域面積1145平方公里，灘涂面積70平方公里，大、小島嶼39個，島岸線長25公里。深圳濱海及海域范圍內(nèi)具有優(yōu)越的地質(zhì)地貌和豐富的海洋資源。大鵬灣和深圳灣都是優(yōu)良的港灣，海洋生物資源非常豐富，各類具有經(jīng)濟價值的生物資源400余種，其中海洋漁業(yè)資源50多種，魚類40多種、蝦類8種、貝類10多種；深圳還擁有豐富的濱海旅游資源。值得一提的是，近年來大鵬半島的生態(tài)旅游資源日益受到重視。2005年8月，大鵬半島成功申報成為國家地質(zhì)公園。同年，大鵬半島海灘被《中國國家地理》雜志評選為“中國最美的八大海岸”之一。此外，深圳灣還擁有國內(nèi)唯一的市區(qū)紅樹林自然保護區(qū)。盤點成就，足以令我們自豪。為此，把深圳海洋的區(qū)位優(yōu)勢、港口優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、體制優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌焐钲诎l(fā)展的后繼優(yōu)勢，為深圳突破人口、土地、環(huán)境、資源“緊約束”、拓展發(fā)展空間、實現(xiàn)經(jīng)濟社會新跨越前景廣闊。

一、以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)深圳海洋發(fā)展工作

追溯歷史，昔日強國葡萄牙、荷蘭，當年的“日不落”帝國英國、西班牙，二戰(zhàn)后的超級大國蘇聯(lián)和現(xiàn)在盛氣凌人的美國，依靠的都是海上力量；中華五千年，更直接證明興衰榮辱與海洋密切相關(guān)：唐朝的繁榮、明朝的鄭和下西洋、清朝的閉關(guān)鎖國和落后挨打、近代海防危機和現(xiàn)代海權(quán)爭端，無不折射出海洋對國家地位和歷史進程的重大影響。因此，我們在看到成就同時，要高度關(guān)注國內(nèi)外海洋發(fā)展動態(tài)，高度關(guān)注海洋事業(yè)發(fā)展中遇到的矛盾和問題，在科學發(fā)展觀的指引下，采取科學對策，切實加以解決。

（一）高度關(guān)注世界各國海洋新動向

深圳需要以特別之為立特別之位?？v觀國際，21世紀是海洋世紀，美國于2001年成立了海洋政策委員會，提出“世紀海洋藍圖”，日本明文提出要在海洋科學里“起領(lǐng)導作用”，各國紛紛把海洋作為“強國游戲”的籌碼，對海洋的投入和開發(fā)都在全面升級。這一切提醒我們，時不我待，發(fā)展海洋經(jīng)濟已絕非造船下海那么簡單，而是一種屬于核心競爭力層面的戰(zhàn)略選擇。隨著海域污染日趨嚴重，近海資源已成一個“快扒光的飯碗”，隨著入世過渡期結(jié)束，部分生產(chǎn)成本高、技術(shù)含量低、優(yōu)勢不明顯的海洋產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品必然會受到嚴重沖擊，搶占海洋產(chǎn)業(yè)升級制高點又面臨國內(nèi)外的巨大挑戰(zhàn)。這些都需要我們密切加以關(guān)注，認真應對。

（二）高度關(guān)注國家政策走向和沿海各省市發(fā)展態(tài)勢

去年，曾培炎副總理視察渤海，召開現(xiàn)場會，專題聽取海洋環(huán)境保護工作匯報，并做出重要指示，這在海洋工作史上鮮見。國務院頒布實施的“十一五”規(guī)劃綱要，第一次將“合理利用海洋和氣候資源”單獨列為一章。在近兩年全國“兩會”上，“海味兒”確實也越來越濃。據(jù)國家海洋局介紹，2005年全國主要海洋生產(chǎn)總值達1萬7千億元人民幣，勢頭迅猛，比2003年剛突破1萬億，遞增了70%。國內(nèi)各兄弟城市也形成你追我趕之勢，浙江省在2004年編制完成《浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃綱要》，提出到2010年“基本建成海洋經(jīng)濟強省”；海洋科研實力最為雄厚的山東早在1991年就提出“海上山東”計劃，要水陸經(jīng)濟平分秋色；福建省政府于2006年9月出臺了《關(guān)于加快建設海洋經(jīng)濟強省的若干意見》，勾勒出從海洋資源大省邁向海洋經(jīng)濟強省的奮斗目標，接著又召開全省海洋工作會議，省委書記親自做動員和部署；上海在海洋交通運輸、船舶工業(yè)全國居首的大好形勢中，提出到2010年建成國家外向型和高層次的海洋經(jīng)濟基地、國際海洋工程技術(shù)裝備研發(fā)制造中心、國際海洋服務中心等宏偉目標。天津、海南、青島、寧波、廈門等省市也不甘示弱。形勢逼人，不進則退，我們對海洋事業(yè)必須要有憂患意識。

（三）高度關(guān)注深圳海洋事業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的主要問題

目前深圳海洋事業(yè)存在保護與發(fā)展矛盾大、開發(fā)檔次不高、非法用海嚴重、陸海規(guī)劃分離、科技支撐薄弱、人手不足、污染嚴重等問題。我們認為，有三個方面的矛盾是起主要作用的：

一是規(guī)劃。海陸規(guī)劃嚴重脫節(jié)，功能區(qū)分布矛盾，以致岸線資源被嚴重切割、侵蝕和污染，如東部海岸鹽田至葵涌段，由于港區(qū)和油氣碼頭的存在，可用于開發(fā)的公共岸線所剩不多；赫赫有名的福田紅樹林保護區(qū)，緊鄰的就是6平方公里的排污區(qū)。

二是管理。涉海行政機構(gòu)的“疊床架屋”與管理空白、盲點眾多并存。試舉兩例：如海洋氣象,水面以上稱“氣象”，水面及以下稱“水文”，本來是一個相互影響緊密銜接的系統(tǒng)，卻隸屬于不同行業(yè)和部門，信息不暢、資源不能共享，給海洋災害預防帶來很大問題；海事、邊防、海洋、氣象等部門根據(jù)自身業(yè)務需要，都建立了各自的海洋監(jiān)測點，各自撒下“胡椒粉”，卻無法形成整體覆蓋，造成資金使用的低效率。

三是信息。深圳缺乏對海洋事業(yè)的系統(tǒng)關(guān)注，海洋數(shù)據(jù)殘缺不全、口徑不一，僅是因工作臨時需要隨意摘取、推算，致使目前無法使用嚴格的指標設計和完整的數(shù)據(jù)，不能對全市海洋工作形成全局性把握。調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，廈門市與國家海洋三所合作，實現(xiàn)了主要海灣的數(shù)值模擬，確保海洋資源得到科學合理利用，初步建立起由海量多分辨率、多時相、多類型空間的海洋監(jiān)測、觀測數(shù)據(jù)及其分析法、模型構(gòu)建而成的虛擬“數(shù)字海洋”，提供了各類海洋數(shù)據(jù)、信息、成果的共享平臺，很值得我們借鑒。

（四）高度關(guān)注海洋軟環(huán)境、軟資源建設，大力提升深圳海洋軟實力

加強海洋軟環(huán)境、軟資源建設，是在“緊約束”條件下求發(fā)展的必然選擇，也是深圳未來發(fā)展海洋經(jīng)濟的路徑依賴。軟環(huán)境、軟資源包括科學研究、戰(zhàn)略規(guī)劃和政策體系、法制等方面。廈門為解決“龍多不治?！本置?，采取“海上執(zhí)法統(tǒng)一抓，問題處理再分家”的方式；香港的海岸公園、濕地保護區(qū)、海岸保護區(qū)等目前均以法律形式保護起來了，保護的面積占到香港總面積的45%；青島擁有28家海洋科研機構(gòu)、國家部委、省級海洋重點實驗室26個、全市海洋專業(yè)技術(shù)人員達5000余人，占全國一半以上。

由于特殊的發(fā)展歷史，軟科學研究、軟資源沉淀仍然是深圳的劣勢，這在一定程度上造成海洋工作的被動局面，調(diào)研中我們確實感覺到有差距。但問題的另一面也應看到，正如深圳沒有大量的科研院所，卻成為全國的官產(chǎn)學研基地，高新技術(shù)因此獲得了飛速發(fā)展；深圳的文化底子單薄，卻產(chǎn)生許多優(yōu)秀文藝作品，文化產(chǎn)業(yè)日趨發(fā)達一樣，“矛盾凸顯”同時也是“黃金交織”，因此，要高度重視軟科學、軟資源、軟環(huán)境的開發(fā)和利用，注重向制度、向管理要資源，加快完善法制、規(guī)劃和政策體系，變“制度成本”為“制度資本”；注重通過區(qū)域協(xié)作要資源，“不求所有，但求所用”，加速發(fā)展?？偟膩碚f，深圳發(fā)展海洋事業(yè)的路徑選擇只能是內(nèi)涵式發(fā)展的道路，“軟硬兼施”，重在拼軟實力，才有可能“后來居上”。

二、深圳發(fā)展海洋事業(yè)的總體思路、目標和原則

深圳目前海洋事業(yè)與全市經(jīng)濟的發(fā)展進程還不相適應，海洋事業(yè)與國內(nèi)一些城市相比還有相當大的差距。“十一五”期間，我們根據(jù)全市海洋經(jīng)濟的發(fā)展趨勢與周邊地區(qū)的發(fā)展態(tài)勢，不回避矛盾、不沉溺成就，制定深圳海洋發(fā)展戰(zhàn)略和實施綱要。

總體思路和目標是：努力實施《深圳市十一五”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃》，以陸域經(jīng)濟為依托，以自主創(chuàng)新為動力，以規(guī)劃、管理為突破，以資源合理開發(fā)、集約利用為重點，堅持科技興海、科學管海，加強海洋生態(tài)環(huán)境保護，完善海洋防災預警機制及減災體系，推進海洋可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)由海洋大市向海洋強市的跨越。為此，要遵循以下“四條原則”：

——堅持陸海聯(lián)動、協(xié)調(diào)發(fā)展。依托我市陸域經(jīng)濟優(yōu)勢，統(tǒng)籌港口建設和臨港工業(yè)發(fā)展，并逐步向高端服務業(yè)擴散。注重海洋環(huán)境保護、加強海域污染治理，根據(jù)環(huán)境容量，協(xié)調(diào)開發(fā)區(qū)域、開發(fā)時序、開發(fā)力度，實現(xiàn)海洋可持續(xù)發(fā)展。

——堅持機制創(chuàng)新、科學管海。發(fā)揮我市的創(chuàng)新優(yōu)勢，推進海洋管理體制改革，完善涉海地方性法規(guī)體系，建立海洋管理和執(zhí)法統(tǒng)籌機制、健全海洋災害預警和防范體系，凸顯深圳在全國海洋格局中的地位和作用。

——堅持科技興海、自主創(chuàng)新。發(fā)揮我市高新技術(shù)優(yōu)勢，突出海洋自主創(chuàng)新能力建設，促進官產(chǎn)學研結(jié)合，推動企業(yè)成為海洋技術(shù)創(chuàng)新主體，提升海洋產(chǎn)業(yè)競爭力，實現(xiàn)海洋經(jīng)濟從外延式發(fā)展向內(nèi)涵式發(fā)展的轉(zhuǎn)變。

——堅持規(guī)劃先行、項目帶動。發(fā)揮規(guī)劃的主導作用，完善海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃體系，以規(guī)劃帶項目，以項目為載體，形成項目生成和實施的保障機制，推進資源有效整合，提高海洋開發(fā)實效。

三、以更大的信心、決心和工作力度，分層次、分階段推進深圳海洋事業(yè)發(fā)展

深圳海洋工作存在的不利因素，有些是短期可解決的，有些是需要長時間努力克服的；有客觀原因，也有主觀問題。綜合考慮目標要求和現(xiàn)實可能性，我們設想按照“重點打造一個體系、強力推進兩項突破、逐步構(gòu)建三個機制”的工作思路，分層次、分階段推進深圳海洋事業(yè)的發(fā)展。

重點打造一個體系

為深圳打造一個藍色產(chǎn)業(yè)體系。該體系應由不同層面構(gòu)成，包括港口基礎設施、物流基礎設施、海洋航運等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。優(yōu)先發(fā)展遠洋漁業(yè)、海洋生物醫(yī)藥；著力發(fā)展交通運輸業(yè)、濱海旅游業(yè)、海洋服務業(yè)、海洋文化產(chǎn)業(yè)；鼓勵發(fā)展海水綜合利用業(yè)；按照循環(huán)經(jīng)濟理念，發(fā)展海洋化工業(yè)、海洋油氣業(yè)、海洋發(fā)電、石油倉儲、船舶工業(yè)等，都能有效擴大“兩種資源”和“兩個市場”的作用，進而使對外開放的水平進一步提高。

強力推進兩項突破

第一，海洋環(huán)保工作實現(xiàn)新突破

2004年《中國海洋環(huán)境質(zhì)量公報》就已顯示，深圳海域基本處于中度污染程度，海洋生態(tài)環(huán)境不容樂觀，整個珠江口海域95%的海水屬于國家重污染標準。近十年來，深圳海域還發(fā)生年均一次的油輪泄漏污染事件。深圳灣實際是深圳河的納污水體；大鵬灣受洋流影響自凈能力差，赤潮連年發(fā)生。海洋保護區(qū)僅占用海面積2.92%，基本沒有生態(tài)緩沖空間。

我們建議，結(jié)合珠江流域（深圳）水環(huán)境綜合整治工程，加快建設工業(yè)廢水、生活污水、垃圾集中處理等配套工程；建立海洋環(huán)境保護目標責任制；嚴格執(zhí)行污染物排海總量指標控制和海洋開發(fā)項目“三同時”制度；依法對海洋工程、海岸工程進行嚴格的海洋環(huán)境影響評價和論證；建立海洋數(shù)據(jù)庫，為科學用海、永續(xù)用海提供依據(jù)。

第二，海水綜合利用工作實現(xiàn)新突破

“水荒”可能成為深圳繼“米荒”、“電荒”、“油荒”后面臨的第四個資源性隱患。目前，全球海水淡化日產(chǎn)量約3500萬立方米，解決了1/5人口供水問題，而且這個巨大的市場還以每年10%的速度增長，另一方面，隨著技術(shù)進步，海水淡化成本可逐漸降低。如新加坡目前海水淡化成本為0.69新幣/噸(折合人民幣約3.45元)。我們應與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟相結(jié)合，積極跟蹤國際國內(nèi)海水淡化的技術(shù)進展，做好產(chǎn)業(yè)化發(fā)展海水淡化和城市綜合利用海水的技術(shù)準備和商業(yè)準備；通過試點，逐步發(fā)展較大規(guī)模的海水淡化和海水直接利用產(chǎn)業(yè)化示范工程，近期選擇一兩個項目建立海水淡化示范工程和海水沖廁示范工程，在技術(shù)應用、運行管理等方面積累經(jīng)驗；制定海水利用激勵政策，利用經(jīng)濟杠桿，引導臨海工業(yè)盡量利用海水作工業(yè)冷卻用水。

逐步構(gòu)建三個機制

第一，規(guī)劃管理工作機制

海洋規(guī)劃、管理工作并不僅僅限于部門性質(zhì)，需要從市政府的層面進行全方位、遠視野的評估。

體制“群龍鬧?！?，效率不高。應成立統(tǒng)一的海洋工作統(tǒng)籌機構(gòu)；建立海洋發(fā)展咨詢機制；建立海上統(tǒng)一執(zhí)法制度；建立海洋監(jiān)測信息共享平臺；盡快開展海洋產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作；加大海洋宣傳工作，強化海洋意識。

規(guī)劃“陸海分離”，功能沖突。建議加強港口建設規(guī)劃、臨港工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城市建設規(guī)劃、土地利用規(guī)劃與海洋功能區(qū)劃之間的協(xié)調(diào)和對接，從目前互不相容、占盡用光的局面，向相互兼容、留足余量轉(zhuǎn)變。

第二，科技創(chuàng)新機制

“走出去，請進來”，積極發(fā)揮海洋科技實力較強的外地高校、科研院所在我市海洋科技創(chuàng)新中的生力軍作用,通過海洋重點實驗室、重點學科、教育基地的建設，逐步引進海洋學科帶頭人和海洋科技人才。

“它山之石，可以攻玉”，積極參與國際、國內(nèi)科技合作與交流，聯(lián)合有實力的機構(gòu)共建海洋科技研發(fā)載體，開展項目合作；逐步加強海洋中試平臺及研發(fā)平臺建設，強化我市海洋科技孵化器作用。

設立海洋高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化專項基金；組織海洋生物育種、海洋藥物、海產(chǎn)品深加工等領(lǐng)域的科技攻關(guān)；鼓勵涉海企業(yè)建立技術(shù)研發(fā)機構(gòu)，促進企業(yè)成為海洋科技創(chuàng)新主體。加大引進技術(shù)的消化、吸收和再創(chuàng)新力度，逐步形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的海洋科技創(chuàng)新成果。

第三，區(qū)域協(xié)作機制

以城際互動提高協(xié)同發(fā)展水平，加速深圳海洋事業(yè)發(fā)展。

惠州大亞灣石化項目、壩光精細化工園區(qū)、LNG電廠與深圳東部濱海旅游度假資源開發(fā)利用、城市生態(tài)緩沖區(qū)域的現(xiàn)實需求之間可能存在價值目標沖突，需要建立長期穩(wěn)定的協(xié)商機制。

生命源于海洋，開放也源于濱海。面對海洋，我們當懷敬畏；開發(fā)海洋，我們先求自新。所謂時勢造英雄，追溯歷史，當藍色文化成為主體時，國家就強盛。我們需要，以更大的膽識、更強的魄力，更多的謹慎，向建設海洋強市推進，最終才能夠無愧于這片藍色國土的贈予！

第五篇：推動全民創(chuàng)業(yè)建設經(jīng)濟強市

文章標題：推動全民創(chuàng)業(yè)建設經(jīng)濟強市

推動全民創(chuàng)業(yè)建設經(jīng)濟強市

發(fā)展五大經(jīng)濟，打造實力**，位于*省東北部，面積****平方公里，總?cè)丝?*萬?！?*年經(jīng)國務院批準撤縣設市，屬*省計劃單列市。*區(qū)位優(yōu)越，交通便捷，地處南昌、九江、景德鎮(zhèn)″金三角″地帶，皖贛鐵路穿境而過，境內(nèi)現(xiàn)有***國道和*條省道與外界相連，距景德鎮(zhèn)羅家機場只有４*公里，即將建設的景德鎮(zhèn)至鷹潭高速公路將途經(jīng)*，并開設互通立交。*資源豐富，物產(chǎn)富饒境內(nèi)已探明的礦藏達２*種，是全國四大產(chǎn)錳基地之一，*省三大煤炭工業(yè)基地之一。

改革開放以后，*經(jīng)濟社會發(fā)展不斷加快，已躋身于全省綜合經(jīng)濟實力十強市（縣）。近年來，全市上下萬眾一心，團結(jié)拼搏，實現(xiàn)了經(jīng)濟建設的穩(wěn)健發(fā)展和社會事業(yè)的明顯進步．２００*年，被評為“全省工業(yè)三年翻番全面先進單位”，并連續(xù)三年榮獲全省工業(yè)崛起貢獻獎。同時，還被評為全國第二批科普示范縣（市）、全國老齡工作先進縣（市）和全省農(nóng)業(yè)發(fā)展先進縣（市、區(qū)）、全省出口先進縣（市、區(qū)）、全省第三屆創(chuàng)建文明城市工作先進城市。

今年以來，為貫徹省委、省政府提出的″推動全民創(chuàng)業(yè)、加快富民興贛″戰(zhàn)略決策，市委、市政府明確提出了“一二三四”的工作思路?！耙弧?，即抓好一個基礎工程，就是要把治理、鞏固、提升、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境當作加快*發(fā)展的基礎工程，常抓不懈；

“二”，即壯大兩支創(chuàng)業(yè)隊伍，就是要積極引進外部創(chuàng)業(yè)力量不動搖，加快壯大本土創(chuàng)業(yè)隊伍不放松；

“三”，即搭建三大創(chuàng)業(yè)平臺，就是要加快園區(qū)建設、城市建設和培育專業(yè)特色市場；

“四”，即打造“四個*”，就是要奮力打造“實力*，魅力*、誠信*、平安*”。

全民創(chuàng)業(yè)能否取得成效，關(guān)鍵在于打造實力*。今年以來，我們以“建設經(jīng)濟強市、構(gòu)建特色城市、實現(xiàn)跨越發(fā)展”為戰(zhàn)略目標，著力加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟、開放型經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、旅游經(jīng)濟等“五大經(jīng)濟”，努力提高綜合經(jīng)濟實力，為建設經(jīng)濟強市、加快富民興樂奠定了堅實的基礎。*—*月份，全市實現(xiàn)財政總收入*億元，同比增長*，其中一般預算收入*億元，同比增長34.1％；完成固定資產(chǎn)投資*億元，同比增長**％。尤為可喜的是，五大經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出齊頭并進的良好態(tài)勢。

------工業(yè)經(jīng)濟增勢強勁。該市堅持走新型工業(yè)化之路，切實抓好園區(qū)及樂北建材能源基地建設，積極探索園區(qū)基礎設施、公共設施多元化新體制和指導、管理、服務的新機制，抓好園區(qū)道路和供電、供水、排污等基礎設施以及服務配套設施建設，做大園區(qū)規(guī)模，提升園區(qū)品位，推進園區(qū)招商，真正使園區(qū)和基地成為功能完善、服務一流、最具活力的經(jīng)濟增長平臺。該市在現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中精選出*戶進行重點調(diào)度，由市領(lǐng)導掛點聯(lián)系，著力把企業(yè)規(guī)模做大、實力搞強、品牌打響。目前，以*錦溪水泥有限公司、*晨航燈頭有限公司、*天新藥業(yè)有限公司為主體，打造同行業(yè)“龍頭”的態(tài)勢已初步形成。同時，進一步加大技改投入，突出抓好新上項目建設，千方百計促進技改或新上重點項目全面投產(chǎn)，盡快帶動產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型，不斷提高參與國內(nèi)外市場競爭的能力。*—*月份規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達*億元，工業(yè)增加值*億元，同比增長*。規(guī)模以上企業(yè)達到*家，銷售收入過億元的有８家。全市工業(yè)企業(yè)完成自營出口*萬美元，同比增長*；出口供貨*萬元人民幣，同比增長*。

------開放型經(jīng)濟風生水起。該市將擴大開放作為推進工業(yè)化，解決資金、技術(shù)和經(jīng)濟人才短缺問題的突破口，大力實施了“走出去、請進來”戰(zhàn)略，與浙江等沿海發(fā)達地區(qū)全面開展對接互動。首先，先后組織兩批５０名中層干部到浙江、杭州、溫州、紹興、金華等發(fā)達地區(qū)跟班學習，實行蹲點招商。其次，市四套班子主要領(lǐng)導親自帶隊赴寧波、溫州、臺州舉辦“經(jīng)貿(mào)懇談暨項目推介會”，共簽訂項目４６個，簽約資金達１７．２９億元；此外，派出了３８支專業(yè)小分隊長期外捕捉信息，推介項目，實行專業(yè)招商。目前，已有南方投資、拜克開普、龍盛集團等３家國內(nèi)５００強企業(yè)相繼在市內(nèi)落戶。１—８月，全市實際利用市外資金１２．６８億元，同比增長12.11％。

------民營經(jīng)濟活力倍增。*的民間資金比較雄厚，民營經(jīng)濟的發(fā)展勢頭也很好，涌現(xiàn)了錦溪水泥等一批民營骨干企業(yè)。該市突出抓好政策引導、機制創(chuàng)新和服務促進三項重點工作，喚醒民間“沉睡的金山”，真正聚集民資，依靠民力，發(fā)揮民智，實現(xiàn)民富。１—8月，規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值１３．２億元，同比增長１８．４１％；規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)總戶數(shù)達到６１家，占全市規(guī)模以上企業(yè)８１．３％。------農(nóng)業(yè)經(jīng)濟特色鮮明。該市以創(chuàng)建全國無公害蔬菜生產(chǎn)示范基地縣為契機，大力推進蔬菜產(chǎn)業(yè)化。重點是按照區(qū)域化種植、規(guī)?；a(chǎn)的要求，創(chuàng)建各種形式的無公害蔬菜生產(chǎn)基地；積極穩(wěn)妥地推廣鎮(zhèn)橋冬暖式大棚蔬菜種植成功經(jīng)驗，大力發(fā)展反季