第一篇:調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)總的原則
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的必要性和方向是什么?
答:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),是指國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)產(chǎn)業(yè)部門(mén)和產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各部門(mén)之間的對(duì)比關(guān)系和結(jié)合狀況。合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),是指國(guó)民經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)部門(mén)以及產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各部門(mén)之間建立起最佳的結(jié)合狀態(tài)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)總供給和總需求的平衡,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提高,充分利用人力、物力和財(cái)力,從而保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。目前,我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中存在的主要問(wèn)題是:農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,工業(yè)素質(zhì)不高,第三產(chǎn)業(yè)滯后,第一、二、三產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系還不協(xié)調(diào)。調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是一個(gè)十分迫切的任務(wù)。調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的方向是:大力發(fā)展第一產(chǎn)業(yè),特別是農(nóng)業(yè);調(diào)整和提高第二產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)能源、交通等基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)工業(yè);積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。
什么意義?
答:優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),要以重點(diǎn)帶動(dòng)全面。根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況,當(dāng)前要振興的支柱產(chǎn)業(yè)是機(jī)械、電子、石油化工、汽車(chē)制造和建筑業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)一般技術(shù)含量高、附加值大,并有大批產(chǎn)前和產(chǎn)后的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。振興支柱產(chǎn)業(yè)可以為國(guó)民經(jīng)濟(jì)提供先進(jìn)的技術(shù)裝備,提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì),可以滿足人民的物質(zhì)生活需要,提高人民的生活質(zhì)量,可以帶動(dòng)一大批關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從而推動(dòng)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如何振興支柱產(chǎn)業(yè)呢?主要是確定目標(biāo)、擇優(yōu)扶持、集中突破、注重提高,加強(qiáng)自主開(kāi)放能力,形成規(guī)模,提高產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)占有率。
為什么要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變?
答:經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式有兩種:粗放型增長(zhǎng)方式和集約型增長(zhǎng)方式。粗放型增長(zhǎng)方式是指在生產(chǎn)要素質(zhì)量不變的情況下,單純依靠生產(chǎn)要素的大量投入和擴(kuò)張,即通過(guò)擴(kuò)大生產(chǎn)場(chǎng)地、添加機(jī)器設(shè)備、增多勞動(dòng)力等來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。這種增長(zhǎng)方式實(shí)質(zhì)是以速度和數(shù)量的增長(zhǎng)為中心。集約型增長(zhǎng)方式,是指依靠生產(chǎn)要素質(zhì)量和使用效率的提高,以及生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合,通過(guò)技術(shù)進(jìn)步、提高勞動(dòng)者素質(zhì)和增加資金、設(shè)備、原材料的利用率等等來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。這種增長(zhǎng)方式的實(shí)質(zhì)是以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益為中心。我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變的必要性和意義在于:①可以節(jié)省資金和資源的消耗,緩解我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展同資金、資源不足的矛盾。②可以提高消費(fèi)品的質(zhì)量和檔次,增加消費(fèi)品的品種,更好地滿足人民的需要。③可以減少資源的浪費(fèi)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,有利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)與資源、環(huán)境的相互協(xié)調(diào)。④可以促進(jìn)科技進(jìn)步、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本、增強(qiáng)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的能力。
第二篇:調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略
調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略
要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,首先就必須找出我國(guó)現(xiàn)今經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡的癥結(jié)?!吧鐣?huì)資本再生產(chǎn)理論告訴我們,社會(huì)總供給與總需求、生產(chǎn)與消費(fèi)之間必須保持一定的比例關(guān)系,否則社會(huì)再生產(chǎn)的順利進(jìn)行將會(huì)受到破壞。因此,我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的失衡,,從根本上說(shuō)是由于這些比例關(guān)系不協(xié)調(diào)造成的?!倍覈?guó)長(zhǎng)期以來(lái)重積累,輕消費(fèi)的格局所帶來(lái)的,必定是重生產(chǎn)資料生產(chǎn),輕消費(fèi)資料生產(chǎn);同時(shí),在積累中,政府所占的比重長(zhǎng)期偏高,而企業(yè)和居民所占的比重則偏低,這也就導(dǎo)致了需求的嚴(yán)重不足,也不利于市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮對(duì)資源配置的調(diào)節(jié)作用。馬克思的社會(huì)資本再生產(chǎn)理論表明兩大部類(lèi)之間和內(nèi)部都必須按比例協(xié)調(diào)發(fā)展。否則兩大部類(lèi)的產(chǎn)品就不能全部賣(mài)出去,不能實(shí)現(xiàn)價(jià)值補(bǔ)償和實(shí)物補(bǔ)償,不能順利實(shí)現(xiàn)三方面的交換,全部社會(huì)產(chǎn)品也就不能實(shí)現(xiàn)。以往中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)也證明,均衡增長(zhǎng)才能穩(wěn)定增長(zhǎng),協(xié)調(diào)發(fā)展才是健康發(fā)展。因此,必須加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,著力調(diào)整投資和消費(fèi)的比例,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),合理調(diào)整國(guó)民收入分配格局,努力實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化基礎(chǔ)上的總量平衡。
調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略,要緊抓三項(xiàng)措施:
1、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,是要緊緊抓住的一條主線。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理是當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出問(wèn)題。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低,城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào),投資和消費(fèi)關(guān)系失衡,這是經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和效益不高、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在諸多矛盾的重要原因。著力解決好經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問(wèn)題,才能持續(xù)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求,增加有效供給,促進(jìn)就業(yè),顯著提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益,推動(dòng)城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。要堅(jiān)持推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展。
2、大力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,是要切實(shí)抓好的關(guān)鍵問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)多地依靠擴(kuò)大投資規(guī)模和增加物質(zhì)投入,這種粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,與資源、環(huán)境的矛盾越來(lái)越尖銳,已經(jīng)不能再繼續(xù)下去了。必須從根本上轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,對(duì)此要有強(qiáng)烈的緊迫感。要從推動(dòng)科技進(jìn)步、深化體制改革、加強(qiáng)科學(xué)管理等方面采取更加有力的措施,著力提高資源利用效率、降低物質(zhì)消耗、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
3、堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,建立擴(kuò)大消費(fèi)需求的長(zhǎng)效機(jī)制,調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),加快形成消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新局面。要推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù),拓寬農(nóng)民增收渠道,完善農(nóng)村發(fā)展體制機(jī)制,建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園。要發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,改造提升制造業(yè),培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展服務(wù)業(yè),加強(qiáng)現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)和綜合運(yùn)輸體系建設(shè),全面提高信息化水平,發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。要促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化,實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略,完善城市化布局和形態(tài),加強(qiáng)城鎮(zhèn)化管理,加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)扶持力度,構(gòu)筑區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、主體功能定位清晰、國(guó)土空間高效利用、人與自然和諧相處的區(qū)域發(fā)展格局。要加快建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)、提高生態(tài)文明水平,積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)資源節(jié)約和管理,加大環(huán)境保護(hù)力度,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè),增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。要深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力,完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制,加快教育改革發(fā)展,建設(shè)人才強(qiáng)國(guó),為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)科技和人力資源基礎(chǔ)。
著力保障和改善民生,必須逐步完善符合國(guó)情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公
共服務(wù)體系,提高政府保障能力,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。要加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、建立健全基本公共服務(wù)體系,促進(jìn)就業(yè)和構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,合理調(diào)整收入分配關(guān)系,努力提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重,健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系,加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展,全面做好人口工作,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,正確處理人民內(nèi)部矛盾,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),亦稱國(guó)民經(jīng)濟(jì)的部門(mén)結(jié)構(gòu)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)部門(mén)之間以及各產(chǎn)業(yè)部門(mén)內(nèi)部的構(gòu)成。社會(huì)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)或部門(mén)結(jié)構(gòu)是在一般分工和特殊分工的基礎(chǔ)上產(chǎn)生和發(fā)展起來(lái)的。研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),主要是研究生產(chǎn)資料和生活資料兩大部類(lèi)之間的關(guān)系;從部門(mén)來(lái)看,主要是研究農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)、重工業(yè)、建筑業(yè)、商業(yè)服務(wù)業(yè)等部門(mén)之間的關(guān)系,以及各產(chǎn)業(yè)部門(mén)的內(nèi)部關(guān)系。要切實(shí)調(diào)整好三次產(chǎn)業(yè)之間的結(jié)構(gòu)。
第一,第一產(chǎn)業(yè)的增加值和就業(yè)人數(shù)在國(guó)民生產(chǎn)總值和全部勞動(dòng)力中的比重,在大多數(shù)國(guó)家呈不斷下降的趨勢(shì)。直至70年代,在一些發(fā)達(dá)國(guó)家,如英國(guó)和美國(guó),第一產(chǎn)業(yè)增加值和勞動(dòng)力所占比重下降的趨勢(shì)開(kāi)始減弱。
第二,第二產(chǎn)業(yè)的增加值和就業(yè)人數(shù)占的國(guó)民生產(chǎn)總值和全部勞動(dòng)力的比重,在60年代以前,大多數(shù)國(guó)家都是上升的。但進(jìn)入60年代以后,美、英等發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)部門(mén)增加值和就業(yè)人數(shù)在國(guó)民生產(chǎn)總值和全部勞動(dòng)力中的比重開(kāi)始下降,其中傳統(tǒng)工業(yè)的下降趨勢(shì)更為明顯。
第三,第三產(chǎn)業(yè)的增加值和就業(yè)人數(shù)占國(guó)民生產(chǎn)總值和全部勞動(dòng)力的比重各國(guó)都呈上升趨勢(shì)。60年代以后,發(fā)達(dá)國(guó)家的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展更為迅速,所占比重都超過(guò)了60%。
從三次產(chǎn)業(yè)比重的變化趨勢(shì)中可以看出,世界各國(guó)在工業(yè)化階段,工業(yè)一直是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)部門(mén)。發(fā)達(dá)國(guó)家在完成工業(yè)化之后逐步向“后工業(yè)化”階段過(guò)渡,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)日益成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)部門(mén)。
第三篇:維持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展 優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)
維持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展 優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)
胡曉煉:應(yīng)界定好政府在金融資源配置中的作用
“在資金配制中,我們看到政府有兩大方面作用,第一個(gè)方面政府目前是市場(chǎng)參與者,也是資金的一個(gè)需求方,政府直接或者間接參與到資金配置的過(guò)程中,這種參與和對(duì)資源的需求一定程度是合理的,也是政府維持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),保持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)職責(zé)所在?!?1月20日,中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)胡曉煉在“《財(cái)經(jīng)》年會(huì)2014:預(yù)測(cè)與戰(zhàn)略”上發(fā)表主旨演講時(shí)如此表示。
胡曉煉說(shuō),界定好政府在金融資源配置中的作用,這個(gè)問(wèn)題也是這次三中全會(huì)一個(gè)討論的重點(diǎn),總書(shū)記說(shuō)進(jìn)一步處理好市場(chǎng)與政府的關(guān)系,實(shí)質(zhì)上處理好在資源配置中市場(chǎng)起決定性作用還是政府起決定性作用的問(wèn)題。在資金配制中,我們看到政府有兩大方面作用,第一個(gè)方面政府目前是市場(chǎng)參與者,也是資金的一個(gè)需求方,政府直接或者間接參與到資金配置的過(guò)程中,這種參與和對(duì)資源的需求一定程度是合理的,也是政府維持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),保持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)職責(zé)所在。
但是政府參與資源配置當(dāng)中有三個(gè)問(wèn)題值得我們?nèi)グ盐杖タ紤]:
1、政府參與資源配置適度規(guī)模的問(wèn)題。因?yàn)橘Y源是有一定的供給和約束的,所以政在資源配置中成為資源資金的使用者,必然會(huì)有其他的市場(chǎng)和資金需求者的需求可能受到擠壓,也可能產(chǎn)生一定程度的擠出效應(yīng)。我們說(shuō)第一個(gè)需要考慮的就是參與規(guī)模的適度問(wèn)題。
2、就是資源的使用和它的效益問(wèn)題。政府需要市場(chǎng)缺失,在一些公共服務(wù)和民生領(lǐng)域政府可以動(dòng)員資源而且可以參與這個(gè)方面的活動(dòng)。但是在此之外的一些可以普遍競(jìng)爭(zhēng)的領(lǐng)域,那么按照這次中央全會(huì)的決定,能交給市場(chǎng)做的應(yīng)該交給市場(chǎng)做。即使是政府參與的那些市場(chǎng)缺失的領(lǐng)域,在資源的使用上也必須講求使用的效益。
3、政府參與資源配置是一定需要一套規(guī)范透明的市場(chǎng)化的方式。各種隱形的或者間接的對(duì)資源的使用應(yīng)該說(shuō)我們也看到了有一些潛在的一些不好的結(jié)果。比如說(shuō)一些通過(guò)平臺(tái)融資就可能會(huì)使真正的風(fēng)險(xiǎn)有所掩蓋,而且還會(huì)使得融資債務(wù)規(guī)模過(guò)大。同時(shí)政府如果在有效約束這種不足的情況下,它對(duì)資源一些間接的影響也可能產(chǎn)生腐敗和尋租的問(wèn)題。2013年11月18日-20日,“《財(cái)經(jīng)》年會(huì)2014:預(yù)測(cè)與戰(zhàn)略”在北京舉行。
第四篇:2014四川省農(nóng)村信用社面試怎樣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)
四川農(nóng)信社交流QQ群:308216647;每日一練,真題共享
2014四川省農(nóng)村信用社面試怎樣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)
溫家寶總理在《政府工作報(bào)告》中宣布,中國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)在于“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),對(duì)此談?wù)勀阏J(rèn)為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)應(yīng)該從哪幾方面入手,你的想法是?
【答題參考思路】
我也非常認(rèn)真的學(xué)習(xí)過(guò)政府工作報(bào)告,對(duì)于政府的這一經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略,我認(rèn)為是符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的,也是有著非常好的契機(jī)。
從國(guó)際看,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)脆弱,金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有完全消除,各國(guó)刺激政策退出抉擇艱難,貿(mào)易保護(hù)主義明顯抬頭,加上氣候變化、能源資源等全球性問(wèn)題錯(cuò)綜復(fù)雜,影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境不穩(wěn)定、不確定因素依然很多。
從國(guó)內(nèi)看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在著不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)等許多深層次矛盾和問(wèn)題。比如,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中投資所占比重過(guò)大、一些地方高污染、高耗能、高耗 水產(chǎn)業(yè)尚未得到根本遏制等等。要解決這些問(wèn)題,根本的出路在于調(diào)整結(jié)構(gòu),推進(jìn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高效發(fā)展、低碳發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
對(duì)于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),應(yīng)從以下幾點(diǎn)入手:
措施一:繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興。包括加大技術(shù)改造力度、促進(jìn)企業(yè)兼并重組、打破行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖,全面提升產(chǎn)品質(zhì)量,切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和誠(chéng)信體系建設(shè),努力把我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量提高到新水平。
措施二:大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加大對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的投入和政策支持。
措施三:進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。包括建立和完善中小企業(yè)服務(wù)體系、二是繼續(xù)落實(shí)財(cái)政對(duì)中小企業(yè)支持政策、加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的金融支持等。
措施四:加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。包括加快發(fā)展旅游業(yè),積極拓展新型服務(wù)領(lǐng)域、要加快構(gòu)建和完善農(nóng)村生產(chǎn)生活服務(wù)體系、加快建立公開(kāi)平等規(guī)范的服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入制度、進(jìn)一步完善促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策等。
措施五:打好節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。大力推進(jìn)節(jié)能,提高能源效率,強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)要努力建設(shè)以低碳排放為特征的產(chǎn)業(yè)體系和消費(fèi)模式,積極參與應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際合作,推動(dòng)全球應(yīng)對(duì)氣候變化取得新進(jìn)展。
措施六:推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)深入推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā),全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地,大力促進(jìn)中部地區(qū)崛起,積極支持東部地區(qū)率先發(fā)展。重在扭轉(zhuǎn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展差距擴(kuò)大的趨勢(shì),增強(qiáng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性。
附:必備背景知識(shí)
【經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的必然性】
從國(guó)際看,世界經(jīng)濟(jì)有望恢復(fù)性增長(zhǎng),國(guó)際金融市場(chǎng)漸趨穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的大趨勢(shì)沒(méi)有改變,世界經(jīng)濟(jì)格局大變革、大調(diào)整孕育著新的發(fā)展機(jī)遇。同 時(shí),世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)仍然脆弱,金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有完全消除,各國(guó)刺激政策退出抉擇艱難,國(guó)際大宗商品價(jià)格和主要貨幣匯率可能加劇波動(dòng),貿(mào)易保護(hù)主義明顯 抬頭,加上氣候變化、糧食安全、能源資源等全球性問(wèn)題錯(cuò)綜復(fù)雜,外部環(huán)境不穩(wěn)定、不確定因素依然很多。
從國(guó)內(nèi)看,我國(guó)仍處在重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固,市場(chǎng)信心增強(qiáng),擴(kuò)大內(nèi)需和改善民生的政策效應(yīng)繼續(xù)顯現(xiàn),企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)變化的能力 和競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高。但是,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍然存在一些突出矛盾和問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力不足,自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩矛盾突出,結(jié)構(gòu)調(diào)整難度 加大;就業(yè)壓力總體上持續(xù)增加和結(jié)構(gòu)性用工短缺的矛盾并存;農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的基礎(chǔ)不穩(wěn)固;財(cái)政金融領(lǐng)域潛在風(fēng)險(xiǎn)增加;醫(yī)療、教育、住房、收入 分配、社會(huì)管理等方面的突出問(wèn)題亟待解決。我們必地址:成都市武侯區(qū)錦繡路1號(hào)保利中心C座12樓(美領(lǐng)館旁)
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須全面、正確判斷形勢(shì),決不能把經(jīng)濟(jì)回升向好的趨勢(shì)等同于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行根本好轉(zhuǎn)。要增強(qiáng)憂患意識(shí),充分利用有 利條件和積極因素,努力化解矛盾,更加周密地做好應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備,牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。
【延伸閱讀】
(二)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式刻不容緩。要大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)的發(fā)展軌道。
繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興。一是加大技術(shù)改造力度。用好技改專項(xiàng)資金,引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品和節(jié)能降耗。二是促進(jìn)企業(yè)兼并重組。打破行業(yè)壟斷和地區(qū)封 鎖,推動(dòng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)兼并困難企業(yè),加快淘汰落后產(chǎn)能。三是全面提升產(chǎn)品質(zhì)量。引導(dǎo)企業(yè)以品牌、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)和效益為重點(diǎn),健全質(zhì)量管理體系,強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任。切 實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和誠(chéng)信體系建設(shè),努力把我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量提高到新水平。
大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。國(guó)際金融危機(jī)正在催生新的科技革命和產(chǎn)業(yè)革命。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),搶占經(jīng)濟(jì)科技制高點(diǎn),決定國(guó)家的未來(lái),必須抓住機(jī)遇,明 確重點(diǎn),有所作為。要大力發(fā)展新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、信息網(wǎng)絡(luò)和高端制造產(chǎn)業(yè)。積極推進(jìn)新能源汽車(chē)、”三網(wǎng)"融合取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,加快物聯(lián) 網(wǎng)的研發(fā)應(yīng)用。加大對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的投入和政策支持。
進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。一是建立和完善中小企業(yè)服務(wù)體系。抓緊修訂中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn),加快中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)、信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建 設(shè),進(jìn)一步減少、簡(jiǎn)化行政審批,堅(jiān)決清理和取消不合理收費(fèi)。二是繼續(xù)落實(shí)財(cái)政對(duì)中小企業(yè)支持政策。中央財(cái)政扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金安排106億元。對(duì)部 分小型微利企業(yè)實(shí)行所得稅優(yōu)惠政策。中央財(cái)政預(yù)算內(nèi)技術(shù)改造專項(xiàng)投資要覆蓋中小企業(yè),地方政府也要加大投入。三是加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的金融支持。完善小企業(yè)信 貸考核體系。鼓勵(lì)建立小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金。中小企業(yè)貸款稅前全額撥備損失準(zhǔn)備金。發(fā)展多層次中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,落實(shí)好對(duì)符合條件的中小企業(yè)信用擔(dān) 保機(jī)構(gòu)免征營(yíng)業(yè)稅、準(zhǔn)備金提取和代償損失在稅前扣除的政策。拓寬中小企業(yè)融資渠道,切實(shí)解決中小企業(yè)特別是小企業(yè)融資難問(wèn)題。
加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。進(jìn)一步提高服務(wù)業(yè)發(fā)展水平和在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重。大力發(fā)展金融、物流、信息、研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、商務(wù)、節(jié)能環(huán)保服務(wù)等面向生產(chǎn)的服務(wù) 業(yè),促進(jìn)服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)有機(jī)融合。大力發(fā)展市政公用事業(yè)、房地產(chǎn)和物業(yè)服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等面向民生的服務(wù)業(yè),加快發(fā)展旅游業(yè),積極拓展新型服務(wù)領(lǐng)域。農(nóng) 村服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展?jié)摿Υ?,要加快?gòu)建和完善以生產(chǎn)銷(xiāo)售、科技信息和金融服務(wù)為主體的農(nóng)村生產(chǎn)生活服務(wù)體系。加快建立公開(kāi)平等規(guī)范的服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入制度,鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入。進(jìn)一步完善促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策,逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家鼓勵(lì)類(lèi)服務(wù)業(yè)用電、用水、用氣、用熱與工業(yè)基本同價(jià)。
打好節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。一要以工業(yè)、交通、建筑為重點(diǎn),大力推進(jìn)節(jié)能,提高能源效率。扎實(shí)推進(jìn)十大重點(diǎn)節(jié)能工程、千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)和節(jié)能產(chǎn)品惠 民工程,形成全社會(huì)節(jié)能的良好風(fēng)尚。今年要新增8000萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤的節(jié)能能力。所有燃煤機(jī)組都要加快建設(shè)并運(yùn)行煙氣脫硫設(shè)施。二要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。積極推進(jìn) 重點(diǎn)流域區(qū)域環(huán)境治理及城鎮(zhèn)污水垃圾處理、農(nóng)業(yè)面源污染治理、重金屬污染綜合整治等工作。新增城鎮(zhèn)污水日處理能力1500萬(wàn)立方米、垃圾日處理能力6萬(wàn) 噸。三要積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研發(fā)、示范推廣和能力建設(shè)。抓好節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材工作。推進(jìn)礦產(chǎn)資源綜合利用、工業(yè)廢物 回收利用、余熱余壓發(fā)電和生活垃圾資源化利用。合理開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)海洋資源。四要積極應(yīng)對(duì)氣候變化。加強(qiáng)適應(yīng)和減緩氣候變化的能力建設(shè)。大力開(kāi)發(fā)低碳技 術(shù),推廣高效節(jié)能技術(shù),積極發(fā)展新能源和可再生能源,加強(qiáng)智能電網(wǎng)建設(shè)。加快國(guó)土綠化進(jìn)程,增加森林碳匯,新增造林面積不低于592萬(wàn)公頃。要努力建設(shè)以 低碳排放為特征的產(chǎn)業(yè)體系和消費(fèi)模式,積極參與應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際合作,推動(dòng)全球應(yīng)對(duì)氣候變化取得新進(jìn)
展。
推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)深入推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā),全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地,大力促進(jìn)中部地區(qū)崛起,積極支持東部地區(qū)率先發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)區(qū)域 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)規(guī)劃和政策。加快推進(jìn)主體功能區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和貧困地區(qū)的支持。重點(diǎn)抓好西藏和四省藏區(qū)、新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā) 展政策的制定和實(shí)施工作。實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,重在發(fā)揮各地比較優(yōu)勢(shì),有針對(duì)性地解決各地發(fā)展中的突出矛盾和問(wèn)題;重在扭轉(zhuǎn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展差距擴(kuò)大的 趨勢(shì),增強(qiáng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性;重在加快完善公共財(cái)政體系,促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。
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第五篇:黨代表大會(huì)會(huì)場(chǎng)布置總的原則是
黨代表大會(huì)會(huì)場(chǎng)布置總的原則是:
莊嚴(yán)隆重,樸素大方。一般應(yīng)在大會(huì)主席臺(tái)正中懸掛標(biāo)準(zhǔn)黨徽,兩側(cè)各布五面紅旗,紅旗下擺放若干松柏盆景。主席臺(tái)上可擺放適當(dāng)花卉盆景。主席臺(tái)臺(tái)口上方可懸掛紅底白字的大會(huì)會(huì)標(biāo)(即“中國(guó)共產(chǎn)黨XXX第X次代表大會(huì)”)。主席臺(tái)對(duì)面,懸掛一幅反映大會(huì)主題或地區(qū)特點(diǎn)、富有號(hào)召力的橫標(biāo)。會(huì)標(biāo)和橫標(biāo)用字要規(guī)范,一般用長(zhǎng)宋體。
大會(huì)主席團(tuán)成員一般可在主席臺(tái)上就座。設(shè)立大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)委員會(huì)的,其成員一般可坐在主席團(tuán)座席前排。大會(huì)主席團(tuán)成員的座席一般按姓氏筆劃順序安排,重要來(lái)賓可專設(shè)來(lái)賓席。
各代表團(tuán)的座區(qū)和座席,可按各地的習(xí)慣,由左至有或由中間向兩邊依次排列(可根據(jù)代表人數(shù)縱向排成若干行)。
列席會(huì)議的人員,一般安排在正式代表座區(qū)的后面。
可根據(jù)實(shí)際情況,在會(huì)場(chǎng)布置必要的錄音、擴(kuò)音、錄像、拍照設(shè)備。有條件的,可進(jìn)行大會(huì)實(shí)況轉(zhuǎn)播。
中間是黨徽,兩邊是各五個(gè)紅旗