第一篇：在全鎮(zhèn)2011年度人口和計劃生育工作獎懲兌現(xiàn)大會上的主持詞(XXX)

在全鎮(zhèn)2011年度人口和計劃生育工作獎懲兌現(xiàn)

大會上的主持詞

同志們：

現(xiàn)在開會。

今天這次會議是鎮(zhèn)黨委、政府決定召開的，主要任務(wù)是深入貫徹落實中央《決定》和省、市、區(qū)人口計生工作會議精神，回顧總結(jié)去年以來全鎮(zhèn)人口計生工作，正確分析我鎮(zhèn)人口計生工作面臨的形勢，認(rèn)真研究解決當(dāng)前工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題，安排部署下步工作，確保全年各項目標(biāo)任務(wù)順利完成。出席今天會議的有：黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、總支書記、各村支兩委、計劃生育專職主任、會計，鎮(zhèn)直機關(guān)中層正職，包點人員、計生辦全體工作人員，有關(guān)企業(yè)的分管負(fù)責(zé)人和受表彰的先進個人。

本次會議共有六項議程，一是宣讀《中共XX鎮(zhèn)委員會 XX

鎮(zhèn)人民政府關(guān)于表彰2011年度人口和計劃生育工作先進單位和先進個人的決定》；二是頒獎；三是傳達《中共XX鎮(zhèn)委員會 XX鎮(zhèn)人民政府關(guān)于給予2011年度人口和計劃生育工作后進村重點管理、黃牌警告的決定》；四是傳達《XX鎮(zhèn)2012年度春季計劃生育集中行動實施方案》；五是簽訂目標(biāo)責(zé)任書；六是由李鎮(zhèn)長作重要講話。本次會議內(nèi)容十分重要，請大家關(guān)閉通訊工具或調(diào)到振動，集中精力開好這次會議。

大會進行第一項，由XX主席傳達《中共XX鎮(zhèn)委員會 XX鎮(zhèn)人民政府關(guān)于表彰2011年度人口和計劃生育工作先進單位和先進個人決定》。

大會進行第二項，頒獎。

大會進行第三項，由XXX書記傳達《中共XX鎮(zhèn)委員會 XX

鎮(zhèn)人民政府關(guān)于給予2011年度人口和計劃生育工作后進村重點管理、黃牌警告的決定》。

大會進行第四項，由XXX鎮(zhèn)長傳達《XX鎮(zhèn)2012年度春季計劃生育集中活動實施方案》。

大會進行第五項，請李鎮(zhèn)長代表黨委、政府與工作區(qū)、村、鎮(zhèn)直單位和企業(yè)代表簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書。

首先請XX工作區(qū)上臺簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書；

請永安區(qū)工作區(qū)上臺簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書；

請?zhí)m山后屯上臺簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書；

請青石塘村上臺簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書；

下面請XX衛(wèi)生院上臺簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書；

請企業(yè)代表恒昌煤業(yè)上臺簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書。

大會進行第六項，由政府鎮(zhèn)長李鎮(zhèn)長代表鎮(zhèn)黨委、政府作重

要講話，大家歡迎！

同志們，剛才XX主席宣讀了《中共XX鎮(zhèn)委員會 XX鎮(zhèn)人民政府關(guān)于表彰2011年度人口和計劃生育工作先進單位和先進個人的決定》，XXX書記傳達了《中共XX鎮(zhèn)委員會 XX鎮(zhèn)人民政府關(guān)于給予2011年度人口和計劃生育工作后進村重點管理、黃牌警告的決定》，XXX鎮(zhèn)長傳達了《XX鎮(zhèn)2012年度春季計劃生育集中活動實施方案》并書面印發(fā)了相關(guān)材料，李鎮(zhèn)長與各工作區(qū)、村，鎮(zhèn)直單位和企業(yè)代表簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書，并作了重要講話。

李鎮(zhèn)長從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高

度，闡明了加強人口計生工作、統(tǒng)籌解決人口問題的重要性，并就做好新形勢下的人口計生工作提出了明確要求，希望大家深刻領(lǐng)會，用心把握，抓好落實。下面，就貫徹落實好會議精神，我再強調(diào)幾點：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。統(tǒng)一思想認(rèn)識是凝聚智慧、凝聚力量、做好工作的重要基礎(chǔ)和前提。各工作區(qū)、村，鎮(zhèn)直各單位要把學(xué)習(xí)貫徹中央《決定》和省、市、區(qū)會議精神作為當(dāng)前和今后一個時期人口計生工作頭等大事，切實把黨政領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門、人口計生系統(tǒng)和社會各界的思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央《決定》上來，統(tǒng)一到李鎮(zhèn)長的重要講話精神上來，統(tǒng)一到中央和省、市、區(qū)對人口計生工作的決策部署上來。要深刻理解人口問題始終是制約全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大問題，要充分認(rèn)識良好的人口發(fā)展環(huán)境對全面落實科學(xué)發(fā)展觀，對構(gòu)建和諧社會，對全面建設(shè)小康社會的作用越來越顯著。真正把人口計生工作作為“天下第一要事”，納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，列入建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建

和諧社會的重要內(nèi)容，與經(jīng)濟社會發(fā)展同研究、同部署、同檢查、同落實，實行人口與發(fā)展綜合決策、協(xié)調(diào)推進。

二、突出重點，把握方向。以中央《決定》頒布為標(biāo)志，中央提出了人口計生工作要抓好5項重點任務(wù)，即：穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)、降低出生性別比、加強流動人口管理、應(yīng)對老齡化。剛才李鎮(zhèn)長結(jié)合我鎮(zhèn)實際，又提出堅決控制違法生育、突出抓好未婚青年婚育管理、突出抓好出生嬰兒性別比治理等3項工作。要完成好這些任務(wù)，必須確立以人為本、優(yōu)先投資于人的全面發(fā)展的理念，做到“四個堅持”：堅持長期實行計劃生育基本國策，穩(wěn)定完善人口政策和生育政策；堅持人口與發(fā)展綜合決策，充分發(fā)揮黨和政府在人口和計劃生育工作中的主導(dǎo)作用；堅持國家指導(dǎo)與群眾自愿、宣傳教育與利益導(dǎo)向、行政管理與群眾工作、整體推進與分類指導(dǎo)相結(jié)合，加強和改進人口和計劃生育工作，促進人的全面發(fā)展；堅持理論創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，不斷提高人口和計劃生育依法行政、社會管理和公共服務(wù)水平。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。多年來，在計劃生育工作上，我們形成了比較完善的目標(biāo)管理責(zé)任制，每年鎮(zhèn)黨委、政府都要與各工作區(qū)、村，鎮(zhèn)直各單位和企業(yè)簽訂計劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任書，但責(zé)任目標(biāo)究竟落實了沒有，落實的效果怎么樣，我們應(yīng)該認(rèn)真總結(jié)。當(dāng)前，在計劃生育工作上，確實存在很多問題。個別工作區(qū)、村的負(fù)責(zé)人，認(rèn)為計劃生育工作是計劃生育部門的事，對計劃生育工作關(guān)注少，沒有真正落實應(yīng)盡的責(zé)任，以至于一些重點、難點工作在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上不能到位，出現(xiàn)問題；在計劃生育

工作上，工作區(qū)書記是第一責(zé)任人，包點同志是直接責(zé)任人。各工作區(qū)、村、各單位主要負(fù)責(zé)人必須親自抓、負(fù)總責(zé)，認(rèn)真解決工作發(fā)展中的熱點、難點問題；包點兩委成員要全面了解所包工作區(qū)、村的工作情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決，積極當(dāng)好黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手，協(xié)調(diào)方方面面，抓好督察和落實。剛才，鎮(zhèn)黨委、政府與各相關(guān)單位簽訂了2012年度人口與計劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任書，進一步明確了責(zé)任目標(biāo)、考核內(nèi)容、驗收方式以及獎懲辦法。會后，大家要認(rèn)真對照工作目標(biāo)，重新審視自己的工作，研究部署本單位的人口計生工作任務(wù)，要將責(zé)任層層分解下去，真正做到人人身上有擔(dān)子，個個心里有壓力。

為進一步抓好落實，鎮(zhèn)黨委、政府將隨時組織力量，深入基

層，采取明查暗訪的方式進行工作督查。每次檢查的結(jié)果和成績，要及時匯總，在全鎮(zhèn)通報。對每次檢查發(fā)現(xiàn)的問題，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究責(zé)任，該誰負(fù)責(zé)誰負(fù)責(zé)，該處理的要處理，該處罰的要處罰，決不姑息。年終對完不成年度責(zé)任目標(biāo)要求的工作區(qū)、村，要嚴(yán)格按照《責(zé)任書》要求，堅決實行“一票否決”，作出嚴(yán)肅處理。鎮(zhèn)組織人事部門，要把計劃生育檢查結(jié)果和考核成績記錄在檔，在干部任用和人事調(diào)整上作為重要依據(jù)之一。鎮(zhèn)計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和綜合治理部門，都要按照自己的職責(zé)，在做好本部門計劃生育工作的同時，發(fā)揮部門職能作用，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，抓好性別比治理、流動人口管理以及社會撫養(yǎng)費征收等工作，確保各項工作順利開展。會后，計生部門要抓緊研究基層計劃生育設(shè)施落后、隊伍不齊等問題，對職責(zé)能力范圍內(nèi)能夠解決的，要特事特辦，急事急辦，迅速予以兌現(xiàn)落實。

在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向全鎮(zhèn)表個態(tài)，只要對全鎮(zhèn)計劃生育工作大局有利，在計劃生育事業(yè)方面，黨委、政府一定做到要人給人，要錢給錢，要政策給政策。要堅決改變我鎮(zhèn)計劃生育工作變動落后的局面，破釜沉舟、背水一戰(zhàn)，打一個漂亮的翻身仗。

好，今天的會議就進行到這里，散會！

第二篇：在全鎮(zhèn)2011計劃生育獎懲兌現(xiàn)大會上講話

在全鎮(zhèn)2011計劃生育獎懲兌現(xiàn)大會上

講 話

（2012年2月 日）

同志們：

今天召開這次會議，既是2011人口和計劃生育工作責(zé)任目標(biāo)完成情況的獎懲兌現(xiàn)會，也是今年計劃生育工作開好頭、起好步的動員會。會議的主要任務(wù)是:回顧總結(jié)2011人口和計劃生育工作，查找不足，明確責(zé)任，兌現(xiàn)獎懲，研究部署2011年全鎮(zhèn)的人口和計劃生育工作目標(biāo)任務(wù)，動員全鎮(zhèn)廣大干部群眾，認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，明確任務(wù)，強化措施，推動計劃生育工作扎實開展，確保全鎮(zhèn)的人口與計劃生育工作上水平、上臺階。剛才，我們對2011全鎮(zhèn)人口與計劃生育目標(biāo)管理先進單位、先進個人進行了表彰獎勵，通報批評了落后單位。希望受表彰的先進單位和個人再接再厲，再創(chuàng)佳績；被通報的單位要吸取教訓(xùn)、正視問題，深入查找差距和不足，完善措施，盡快扭轉(zhuǎn)被動局面。下面，根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見，主要講以下三個方面的問題。

一、分析形勢，查找不足，切實增強做好人口與計劃生育的責(zé)任感和緊迫感。去年，雖然我們在計劃生育上做了一些工作，付出了一些努力，開展了“計生集中清理月”活動，但由于狠抓落實 的力度不夠，計生遺留問題處理的不夠，部分干部群眾對計生工作認(rèn)識不夠，使我們計生工作中存在很多問題和不足，在全區(qū)的年終考評中成績不算好。這樣的成績，與我們的全區(qū)第一大鎮(zhèn)、和諧經(jīng)濟強鎮(zhèn)建設(shè)、干部群眾要求極不相稱；這樣的排名，給我們敲響了警鐘，使我們看到了危機，讓我們感到了壓力；這樣的現(xiàn)狀，需要我們認(rèn)真分析、查找根源、制定措施，盡快改變這種不利局面。當(dāng)前，我鎮(zhèn)人口計劃生育工作形勢極為嚴(yán)峻，情況極為復(fù)雜，任務(wù)極為艱巨，主要表現(xiàn)在：一是違法生育反彈壓力不斷增大。隨著社會收入水平的逐年提高，社會撫養(yǎng)費的數(shù)額對群眾的約束愈顯乏力。隨著流動人口規(guī)模的日益擴大，流動人口的管理成為計生工作的難題，流動人口超生、非婚生育現(xiàn)象呈上升的趨勢，控制人口出生的壓力依然很大，稍有不慎，將會給全鎮(zhèn)計生工作帶來嚴(yán)重后果。二是出生人口性別比居高不下。雖然我們采取多種措施綜合治理出生人口性別比，但是受傳統(tǒng)婚育觀念的影響，非法鑒定胎兒性別、私自引流產(chǎn)的現(xiàn)象難以禁絕，2011年我鎮(zhèn)出生人口性別比為1 :100，嚴(yán)重的偏離了正常值，必須下大力予以解決。三是節(jié)育措施落實出現(xiàn)反彈。對已婚育齡婦女落實長效節(jié)育措施和進行季度查體是遏制違法生育的觀念，可目前，我鎮(zhèn)的節(jié)育措施落實率僅達到 %。一孩脫環(huán)、私自取環(huán)現(xiàn)象嚴(yán)重。每次季度查體，都存有查體零尾，這些問題的存在，都將成為違法生育的隱患。四是社 會撫養(yǎng)費征收不及時、不徹底。由于種種原因，我們對違法生育對象戶的處理存在漏洞，一些干部私下做手腳，亂許諾、亂處理、縱容、包庇，破壞了政策的嚴(yán)肅性，使一些有想法的群眾把想法變成違法生育的現(xiàn)實。

面對新的形勢，我鎮(zhèn)的人口與計劃生育工作相應(yīng)也出現(xiàn)新的挑戰(zhàn)和困難，各管區(qū)、各村一定要正視存在的問題，充分認(rèn)清搞好計生工作的艱巨性、復(fù)雜性、反復(fù)性，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎實有效的作風(fēng)，進一步增強做好計生工作的責(zé)任感和緊迫感。

二、突出重點、強化措施，全面完成 今年的人口與計劃生育工作任務(wù)。2012年我鎮(zhèn)的人口與計劃生育工作任務(wù)目標(biāo)是：人口出生控制在13‰以內(nèi)；人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi)；合法生育率保持在96%以上；避孕節(jié)育措施落實率保持在98%以上；出生人口性別比控制在正常范圍值以內(nèi)；流動人口計生綜合管理服務(wù)落實率達到97%以上；提倡優(yōu)生優(yōu)育，逐步降低出生缺陷發(fā)生率。全鎮(zhèn)上下要緊緊圍繞是上述目標(biāo)，創(chuàng)新體制，深化宣傳，嚴(yán)格管理，夯實基礎(chǔ)，突出抓好“違法生育控制、出生性別比平衡、社會撫養(yǎng)費征收”三項工作重點，進一步提升計生工作水平。

（一）深化宣傳，營造氛圍，轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷幕橛^念。各村要充分利用標(biāo)語、宣傳欄、知識快等形式加大宣傳 環(huán)境宣傳力度，營造濃厚的輿論氛圍。對內(nèi)容不符合當(dāng)前要求和思想陳舊的標(biāo)語口號，要及時進行更新，倡導(dǎo)選用樣式新穎、通俗易懂、內(nèi)容豐富的標(biāo)語，在潛移默化中轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷幕橛^念。要抓好集中宣傳，在計生宣傳日、紀(jì)念日開展形式多樣、內(nèi)容豐富、聲勢浩大的集中宣傳活動。要發(fā)揮村計生文藝宣傳隊的作用，多排練節(jié)目，多增加演出場次、擴大演出范圍，努力在全鎮(zhèn)形成大宣傳、大聯(lián)合、出精品的宣傳輿論氛圍。

（二）加大措施，嚴(yán)格管理，遏制違法生育的反彈。穩(wěn)定低生育水平是當(dāng)前計生工作的重點，治理違法生育是抓好計生工作的關(guān)鍵，而控制違法生育的保障就是要做到“五個到位”。

一是已婚育齡婦女查體到位。俗話說:三月孩，不過年。第一季度已婚育齡婦女全員查體已全面完成，但零尾工作很大，對2012年的計生工作至關(guān)重要。為此，各管區(qū)、各村要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，做好收尾，要以此項工作為載體，在全鎮(zhèn)掀起春季計劃生育集中活動的熱潮，對計劃生育情況各管區(qū)、各村要認(rèn)真展開清理清查，徹底澄清計劃生育底數(shù)，掃清計劃生育零尾，確?！耙蝗瞬宦?。對各管區(qū)、各村的集中活動情況，鎮(zhèn)計生辦要拉出本次查體零尾清單，排出名次，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，確保此次查體工作取得實實在在的成效。

二是已婚育齡婦女避孕節(jié)育措施落實到位。要狠抓節(jié)育 措施落實，各管區(qū)、各村對無措施或節(jié)育措施不到位人員，特別是雙女戶、一男孩家庭，要逐個見面，摸透情況，嚴(yán)格落實絕育措施或長效節(jié)育措施。經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決定，對出現(xiàn)違法生育的村，將嚴(yán)格進行追究處理，對村級出現(xiàn)一例一胎違法生育的罰款1000元，出現(xiàn)一例二胎違法生育的村罰款2000元，出現(xiàn)一例三胎違法生育的村罰款4000元。

三是流動人口管理到位。上級對流動人口工作非常重視，加大了考核分值，被國家流動人口平臺通報一例流動人口漏管，扣除所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)10分，省流動人口平臺通報一例漏管，扣除所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)5分。所以說，各村要定期（特別是在春節(jié)、麥?zhǔn)?、秋收季?jié)）加大對流動人口的清理力度，摸清流動人口底數(shù)，掌握流動人口情況，明確流動人口動向。如果我鎮(zhèn)的流動人口被國家或省流動人口平臺通報，將追究所轄管區(qū)、村相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。同時，要加大對流動人口擔(dān)保合同的簽訂力度，真正發(fā)揮擔(dān)保合同的作用。另外，各村還要認(rèn)真做好流動人口“家訪”和“外訪”工作，密切與流動人口的聯(lián)系，搞好流動人口管理服務(wù)的嚴(yán)密對接，確保流動人口管理不出問題。

四是特殊人員管理到位。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人們追逐物質(zhì)利益的意識濃厚，一部分人心態(tài)浮躁，對家庭、婚育觀念產(chǎn)生了一些負(fù)面影響，離婚人員、未婚同居的現(xiàn)象不斷增多，無形當(dāng)中增加了我們計生工作的難度。為此，我們要加大對 未婚青年、離婚人員的管理服務(wù)工作，堵塞管理漏洞，杜絕違法生育現(xiàn)象的發(fā)生。

五是社會撫養(yǎng)費征收到位。足額征收社會撫養(yǎng)費是對違法生育者的政策約束和經(jīng)濟制裁，要使他們?yōu)樽约旱倪`法生育付出巨大的代價。我們要加大對違法生育人員追繳社會撫養(yǎng)費的力度，對拒不繳者，要及時移交人民法院，立案查處，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，極大震懾違法生育行為，彰顯法律的公平、公正。

（三）標(biāo)本兼治，綜合治理，控制出生性別比上升勢頭。出生人口性別比偏高問題，近幾年仍是居高不下，是當(dāng)前計生工作面臨的一大難題，也是我鎮(zhèn)計生工作的軟肋，加之上級業(yè)務(wù)部門加大了性別比治理工作的分值比重，希望大家都清醒認(rèn)識，居安思危，抓好控制。

一是抓好“三書”的簽訂落實。已婚育齡婦女申請二胎生育計劃前，村干部、擔(dān)保戶、當(dāng)事人必須簽訂“責(zé)任書、擔(dān)保書、保證書”，以協(xié)約的形式制止非法性別鑒定和私自引流產(chǎn)。每出現(xiàn)一例違反合同者，必須加大對違規(guī)人員的懲處力度，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。

二是抓好孕情的上報、回推工作。區(qū)計生委從2010年起，對孕情上報的及時性、準(zhǔn)確性加大了考核分值，每季度對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報情況進行排名，并列入年終考核成績。所以，我們必須準(zhǔn)確掌握持《服務(wù)手冊》和《生育證》的育齡婦女孕情 情況，懷孕60天內(nèi)必須準(zhǔn)確及時的上報孕情。鎮(zhèn)計生辦對各管區(qū)、各村上報信息的準(zhǔn)確性、及時性采取“一月一回推、一月一排名，一月一通報”制度，并計入管區(qū)年終成績。對孕情上報不及時、回推不準(zhǔn)確的管區(qū)、村相關(guān)責(zé)任人給予一定的責(zé)任罰款，并取消年終受獎資格。

三是抓好孕情跟蹤落實工作。對持《服務(wù)手冊》和《生育證》的育齡婦女實行“一月一查體、一月一見面“制度，村計生專職主任對持證已孕的育齡婦女必須每月見一次面，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時采取對應(yīng)的措施，保證孕情跟蹤到位。凡是未經(jīng)區(qū)計生委審批，私自引流產(chǎn)的，屬一孩的三年內(nèi)不予安排生育計劃，二孩的終生不予安排生育計劃，并按照擔(dān)保合同進行嚴(yán)肅處理。同時，加大對管區(qū)、村的責(zé)任追究，管區(qū)一年內(nèi)出現(xiàn)一例二胎私自引流產(chǎn)的，給予雙倍扣分；出現(xiàn)二例私自引流產(chǎn)的取消評先樹優(yōu)資格。若所屬村出現(xiàn)一例私自引流產(chǎn)的給予警告，出現(xiàn)二例私自引流產(chǎn)給予重點關(guān)注。

（四）夯實基礎(chǔ)，重心下移，全力提升管理服務(wù)水平。一是抓信息化建設(shè)。經(jīng)過兩年的努力，目前全鎮(zhèn)已有40%的村配備了筆記本電腦。今年，根據(jù)區(qū)計生委的要求，剩下的村要全部配齊筆記本電腦，以進一步加強信息審核，做好數(shù)據(jù)對比、糾錯、補漏，堵塞在遷移變化過程中的漏洞，提高人口統(tǒng)計質(zhì)量和信息化水平。二是抓協(xié)會工作。去年6月份，根據(jù)上級有關(guān)精神，各村圍繞移風(fēng)易俗、利益導(dǎo)向和男女平等重新修訂完善了村規(guī)民約。《村民委員會組織法》肯定了村規(guī)民約這種民間法的存在，村規(guī)民約可以說是相當(dāng)于你們村的“小立法”；是制約群眾遵守計劃生育最有效的方法之一；是村干部手中的法寶。所以，我們要充分發(fā)揮好村規(guī)民約的作用，認(rèn)真落實本村村規(guī)民約中規(guī)定的獎懲和制約措施，提高村規(guī)民約的成效，真正實現(xiàn)群眾性的自我教育、自我監(jiān)督、自我管理、自我服務(wù)。今年，區(qū)計生委也將此項工作列入了專項考核，對各村村規(guī)民約的修訂完善、簽訂、落實情況進行檢查。

三是抓好后進村轉(zhuǎn)化。2012年，我鎮(zhèn)有 個村被區(qū)計生委列為計劃生育工作薄弱村。希望這些村按照“一年大見成效”的要求，分析原因，落實責(zé)任，制定措施，扎實工作，力爭到今年9月底完成薄弱村的整改工作。區(qū)計生委將對此項工作進行專項考核，并列入全區(qū)人口目標(biāo)責(zé)任制考核成績。

（五）夯實基礎(chǔ)，深化機制，保障計生工作順利開展。一是狠抓經(jīng)常性工作。隨著省、市、區(qū)計生工作形勢的變化，上級的考核方式也發(fā)生了變化。今年，區(qū)計生委對計生工作的考核將由以前的半年和年終兩次考核，變?yōu)橐云綍r各項工作專項考核，采取不打招呼、直接進村的方式，每次檢查累計，匯總成為年終成績。這就要求我們計生工作要經(jīng)常抓，常抓不懈。計生辦要將各管區(qū)、各村每月的工作情況 全部納入月考核，嚴(yán)格落實月考核、月通報、月兌現(xiàn)制度，不斷夯實基層基礎(chǔ)。

二是完善利益導(dǎo)向機制。省、市、區(qū)將利益導(dǎo)向政策的落實情況列入年終考核成績，逐年加大所占比重，并多次進行突擊性專項調(diào)查督導(dǎo)。我們除認(rèn)真落實好獨生子女父母獎勵費的發(fā)放制度、農(nóng)村獎勵扶助制度以及雙女絕育獎勵金發(fā)放制度，繼續(xù)實施“暖心工程”外，各村制定的利益導(dǎo)向政策還需要進一步加強和完善。對雙女家庭、男到女家落戶的，在各個方面要給予優(yōu)先優(yōu)惠照顧，解決他們在生產(chǎn)、生活等方面的問題，切實體現(xiàn)出實行計劃生育的好處。區(qū)計生委也將此項工作列入今年計生工作考核之內(nèi)。

三是加強隊伍建設(shè)。多年的工作實踐證明，做好計生工作，必須有一支作風(fēng)實、能力強、素質(zhì)高的工作隊伍。規(guī)范計生隊伍管理，每年要對村級計生專職主任實行“回頭看”制度，對不適宜繼續(xù)從事計生工作的堅決進行調(diào)整。要實行全員培訓(xùn)，對村級計生專職主任嚴(yán)格落實“一周一學(xué)習(xí)、一季度一考試”制度，進一步提高計生人員的理論和業(yè)務(wù)水平，樹立計生工作的良好形象。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，推動全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作上水平。

做好新形勢下人口和計劃生育工作，責(zé)任重大，意義深遠，全鎮(zhèn)上下要充分認(rèn)識穩(wěn)定低生育水平的復(fù)雜性和緊迫 性，進一步加強對人口和計劃生育的領(lǐng)導(dǎo)，強化措施、落實責(zé)任，用發(fā)展的辦法、創(chuàng)新的思路，解決工作中存在的熱點和難點問題，不斷推動人口計劃生育工作上水平。

（一）進一步強化計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)。做好計劃生育工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。要堅持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)不動搖，實行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、靠上抓，各管區(qū)、各村“一把手”要切實增強做好計劃生育工作的責(zé)任感，使命感，真正把計劃生育工作擺到重要議事日程，抓在手上，放在心上，落實在行動上。扎實做好本管區(qū)、本村的計劃生育工作，不斷開創(chuàng)計生工作新局面。

（二）嚴(yán)格落實目標(biāo)責(zé)任制。會上，鎮(zhèn)黨委、政府與部分單位代表簽訂了責(zé)任書，會后，要把責(zé)任書落實到每個單位。各管區(qū)、各村務(wù)必要按照責(zé)任書的要求，認(rèn)識到位，工作到位，責(zé)任到位，措施到位，保證責(zé)任目標(biāo)的全面完成。黨委、政府將依據(jù)責(zé)任書考核各管區(qū)、各村的計劃生育工作，對成績突出的給予表彰獎勵，對問題嚴(yán)重，對全鎮(zhèn)的計生工作造成嚴(yán)重后果的，堅決實行重點管理、“一票否決”。

（三）堅持部門協(xié)調(diào)，形成工作合力。計劃生育工作是一項政策性強，涉及面廣的社會系統(tǒng)性工程。做好計劃生育工作不僅需要計生部門的不懈努力，而且需要各級各部門的同心協(xié)力、齊抓共管。各有關(guān)部門要切實履行好所承擔(dān)的工作責(zé)任，積極聯(lián)動，合力共管。計生辦要充分發(fā)揮職能作用，按照鎮(zhèn)黨委、政府要求，抓好組織、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)工作，推動各部門共同參與，真正實現(xiàn)全鎮(zhèn)人口與計生工作的齊抓共管、綜合治理。

同志們，2012年是“十二五”規(guī)劃的第二年，希望大家能夠認(rèn)真按照鎮(zhèn)黨委、政府的安排部署，以飽滿的熱情，昂揚的斗志，高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎實有效的作風(fēng)，扎實苦干、開拓創(chuàng)新，確保我鎮(zhèn)的人口與計劃生育工作再上一個新的臺階。

第三篇：人口和計劃生育目標(biāo)責(zé)任獎懲兌現(xiàn)大會主持詞

夏鎮(zhèn)街道2008人口和計劃生育目標(biāo)

責(zé)任獎懲兌現(xiàn)大會主持詞

（2009年5月25日）

同志們：

經(jīng)街道黨工委、辦事處研究決定，今天召開2008人口和計劃生育目標(biāo)責(zé)任獎懲兌現(xiàn)大會，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹市縣人口和計劃生育工作會議精神，結(jié)合街道實際，總結(jié)工作，兌現(xiàn)獎懲，進一步分析形勢，統(tǒng)一思想，狠抓工作落實，加大計劃生育政策執(zhí)行和責(zé)任追究力度，安排部署當(dāng)前和今后一個時期街道計劃生育工作重點，并就夏收秸桿禁燒工作提出目標(biāo)責(zé)任要求。

今天的大會共有五項議程

一是宣讀表彰通報

二是頒獎

三是宣讀處理通報

四是宣讀并簽訂《責(zé)任書》

五是張書記講話

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下面進行第一項議程：請街道黨工委副書記劉毅同志宣讀《關(guān)于表彰2008人口和計劃生育目標(biāo)責(zé)任執(zhí)行情況先進單位的通報》

大會進行第二項議程：頒獎（14個單位，獎牌、獎金2000元各一塊）

請獲得“2008計劃生育工作先進單位”榮譽稱號的夏鎮(zhèn)第一派出所、夏鎮(zhèn)第二派出所、月河黨支部、鹽當(dāng)黨支部、磨擔(dān)街黨支部、南門口黨支部、朱莊黨支部、沙河崖黨支部、周莊黨支部、付樓村、馬樓村、楊閘村、紙坊后村、石壩村，14個單位的負(fù)責(zé)同志上臺領(lǐng)獎（奏樂）

下面進行第三項議程：請街道黨工委委員、紀(jì)工委書記華宏立同志宣讀《關(guān)于對2009被縣納入重點管理重點幫促村有關(guān)責(zé)任人的處理決定》、《關(guān)于對2009人口和計劃生育春季集中活動中未完成目標(biāo)任務(wù)單位有關(guān)責(zé)任人的處理通報》。

下面進行第四項議程：

一、請街道辦事處副主任韓偉同志宣讀《夏鎮(zhèn)街道2009人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》

簽訂《人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》（桌椅、筆）

請部城社區(qū)黨總支書記張宏斌同志上臺簽訂責(zé)任書，謝橋劉秀順同志做準(zhǔn)備。

請謝橋黨支部書記劉秀順同志上臺簽訂責(zé)任書，嚴(yán)莊村張高志同志做準(zhǔn)備。

請嚴(yán)莊村黨支部書記、村主任張高志同志上臺簽訂責(zé)任書。

其余單位請于會議結(jié)束后到黨政辦公室簽訂。

二、請街道辦事處副主任韓林同志宣讀《秸桿禁燒責(zé)任書》

簽訂《秸桿禁燒責(zé)任書》

單位代表上臺簽訂

下面進行第五項議程：請街道黨工委書記張長宏同志講話，大家歡迎！

結(jié) 束 語：

剛才，黨工委、辦事處對2008街道人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任兌現(xiàn)了獎懲，并對今年人口和計劃生育春季

集中活動中未完成目標(biāo)任務(wù)的單位有關(guān)責(zé)任人進行了通報處理，與各單位簽訂了《2009人口和計劃生育目標(biāo)責(zé)任書》和《秸桿禁燒責(zé)任書》，張書記對2008街道計劃生育工作進行了認(rèn)真總結(jié)，并就當(dāng)前和今后一個時期街道人口計生工作任務(wù)和工作重點進行了周密的安排和部署，希望今天參加會議的同志進一步提高認(rèn)識，切實增強做好人口和計劃生育工作的責(zé)任感和緊迫感，為推動街道人口和計劃生育工作再上新臺階做出新的更大貢獻。

第四篇：在全鎮(zhèn)2004人口與計劃生育責(zé)任目標(biāo)獎懲兌現(xiàn)大會上的講話

同志們：

今天，鎮(zhèn)黨委、政府召開這次大會，主要是總結(jié)2004人口與計劃生育工作，兌現(xiàn)獎懲，安排布署今年的工作任務(wù)，通過這次會議，進一步動員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確任務(wù)，強化措施，推動我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作再上新水平。下面，根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見，我講三個方面的問題：

一、正確分析形勢,充分認(rèn)識計劃生育工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性，進一步增強做好工作的緊迫感和責(zé)任感

200４年是我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作穩(wěn)定發(fā)展的一年。一年來，全鎮(zhèn)上下認(rèn)真貫徹中央和省、市、縣關(guān)于人口與計劃生育工作的一系列指示精神，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以育齡群眾需求為中心，以育齡群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，扎實工作，努力進取，圍繞全面完成2004人口責(zé)任目標(biāo)，強化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，有效推動了全鎮(zhèn)人口與計劃生育工作健康開展，圓滿完成了省市縣下達的各項人口與計劃生育指標(biāo)，繼續(xù)保持了人口責(zé)任目標(biāo)考核中一等獎的優(yōu)異成績，全鎮(zhèn)人口與計劃生育整體水平穩(wěn)步發(fā)展。主要表現(xiàn)在以下四個方面：

（一）圓滿完成了各項責(zé)任指標(biāo)

2004年，全鎮(zhèn)共出生人；人口出生率;低于控制指標(biāo)，全鎮(zhèn)計劃生育率達到了，避孕節(jié)育措施落實率、統(tǒng)計合格率以及流動人口與計劃生育管理的發(fā)證率、建檔率和審驗率均達100％,流動人口管理到位率達99％，群眾對計劃生育工作滿意率達到98％以上，圓滿完成了各項指標(biāo)。

（二）進一步強化領(lǐng)導(dǎo)，形成了良好的綜合治理環(huán)境

鎮(zhèn)黨委、政府始終把人口與計劃生育工作當(dāng)作是工作中的重中之重來抓，每季度至少召開一次書記辦公會，黨政聯(lián)席會聽取專題匯報，分析形勢，研究解決工作中遇到的困難和問題，重大問題隨時召集會議討論解決。并始終堅持黨政一把手負(fù)總責(zé)，親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓的原則，做到了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位。2004年，在鎮(zhèn)財政比較困難的情況下，為計生辦配備微機一臺，并實現(xiàn)了與省、市、縣的專線聯(lián)網(wǎng)。并及時撥付各項經(jīng)費，為計生工作的順利開展提供了有利的后勤保障。同時，黨委、政府強化了部門協(xié)調(diào)工作，年初和各行政村及有關(guān)職能部門分別簽訂了履行計劃生育職責(zé)責(zé)任書，村支書、村主任及各部門負(fù)責(zé)人成為計劃生育工作的第一責(zé)任人，通過層層簽訂責(zé)任狀，層層落實責(zé)任制，建立起了垂直負(fù)責(zé)體系。把計劃生育工作納入了全方位目標(biāo)考核，實行了一票否決制，在黨政干部考核表彰獎勵，提撥晉升中把計劃生育工作作為一項重要參考內(nèi)容，使全鎮(zhèn)上下切實感受了計劃生育工作的重要性，形成了黨政重視，部門配合，各方參與，齊抓共管，各負(fù)其責(zé)的計劃生育綜合治理環(huán)境，保證了計劃生育工作的順利開展。

（三）大力加強了基層基礎(chǔ)工作，全方位開展了優(yōu)質(zhì)服務(wù)

一是強化了村民自治工作，促進了基層計劃生育管理和服務(wù)水平的提高。在去年簽定協(xié)議的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新工作機制，在工作中做到了決策講民主，辦事講民意，使群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的意識進一步增強。在2004年全縣計劃生育素質(zhì)展示活動中，我鎮(zhèn)取得了全縣第三名的優(yōu)異成績，這充分說明了基層計劃生育工作的基礎(chǔ)不斷增強。

二是深入開展了優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動。本著貼近群眾需求的原則，全鎮(zhèn)開展了全方位、多層次的優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，全面落實咨詢服務(wù)個性化，優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)全程化，節(jié)育措施和知情選擇科學(xué)化，生殖保健系列化，訪視服務(wù)責(zé)任化，方便群眾承諾化等“六化”服務(wù)，堅持了辦事程序公開，民主決策，服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督考核等制度。并邀請了濟南市和縣計生服務(wù)站的專家到站為育齡群眾提供免費服務(wù)，讓優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動深入人心。

三是加強了流動人口的管理，狠抓了流動人口協(xié)議簽訂、辦證、建檔、驗證、查體工作，特別對于流出的已婚育齡婦女，通過查驗每季度一次的婦檢證明，確保了流動人口的管理到位。

四是強化了計劃生育利益導(dǎo)向及社會保障機制的完善。稅費改革后鎮(zhèn)村兩級都面臨著前所未有的財政壓力，但大多數(shù)村都千方百計采取多種方式兌現(xiàn)了獨生子女父母獎勵費，最大限度地保障了計生戶的利益。

（四）鎮(zhèn)直計劃生育管理穩(wěn)步進行。

我鎮(zhèn)鎮(zhèn)直計劃生育管理分為四個單位：鎮(zhèn)直、教委、企業(yè)、衛(wèi)生院，在各部門負(fù)責(zé)人大力支持和計生專職人員的共同努力下，鎮(zhèn)直計劃生育管理穩(wěn)步開展，逐步走向了良性發(fā)展的軌道。

以上成績的取得，是全鎮(zhèn)上下共同努力的結(jié)果，更是全鎮(zhèn)計劃生育戰(zhàn)線上的同志們扎實工作的結(jié)果，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向廣大計劃生育工作者和關(guān)心、支持計劃生育工作的同志們表示衷心的感謝！向受到表彰、獎勵的先進單位和個人表示熱烈的祝賀！

在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻，任務(wù)仍然十分繁重，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是人口形勢十分嚴(yán)峻。第四次人口出生高峰的來臨給我們帶來了巨大的壓力，這次人口出生高峰將持續(xù)到2015年。2005年是第一個峰值年。就我鎮(zhèn)情況來說，2003年我鎮(zhèn)共出生123人，2004年則出生了205人，同期相比增加了82人。今年，縣里對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達了人口出生計劃，并實行一票否決，下達給我鎮(zhèn)的出生率為11.7‰，也就是說我們2005年出生不得超過227人，完成人口控制計劃和穩(wěn)定低生育水平的任務(wù)十分艱巨。

二是個別單位領(lǐng)導(dǎo)對計劃生育工作重視程度不夠，認(rèn)識不到位。對計劃生育工作仍然停留在不出計劃外的舊的管理模式上，認(rèn)為計生(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)工作是人為復(fù)雜化。在工作中存在著消極的態(tài)度，使工作出現(xiàn)了被動，不能履行在計劃生育工作中應(yīng)盡的義務(wù)，對計劃生育干部支持少，對計劃生育工作支持少，使本村的計劃生育工作處于落后狀態(tài)，更影響了全鎮(zhèn)計劃生育工作整體水平的提高。

三是基礎(chǔ)設(shè)施差，工作不到位。個別支部書記、村主任存有“等、靠”思想，計劃生育工作正常的費用支出不能得到保障。兩室一校環(huán)境較差，不能很好的發(fā)揮作用，影響了正常工作的開展。個別計生專職干部不能把精力放在計劃生育工作中來，業(yè)務(wù)素質(zhì)低，不能勝任本職工作，在工作中我行我素，不聽從工作的安排，存在著有事無人干，有人不干事的現(xiàn)象。

四當(dāng)前未婚先孕，早婚早育和流動人口數(shù)量不斷增加，人戶分離現(xiàn)象存在不少，尤其是《婚姻登記條例》下發(fā)后，晚婚認(rèn)輸急劇減少2004年我鎮(zhèn)的晚婚率僅為60%，給計劃生育管理工作增大了難度。

五是還存在著某些薄弱環(huán)節(jié)。薄弱村幫促轉(zhuǎn)化工作不很理想，***在去年就是薄弱村的情況下，沒有引起村兩委主要干部的高度重視，又因育齡婦女管理不到位造成了非法生育，再次被列為計劃生育嚴(yán)管村；***同時被列為鎮(zhèn)里的嚴(yán)管村。在此，對這兩個村提出嚴(yán)肅的批評，并將進一步作出處理。這些情況的存在都說明了我們工作中仍有管理不到位，制度不完善，服務(wù)體系不健全的問題。

以上說明，在新的一年里，人口與計劃生育工作的要求更高，難度更大，任務(wù)更加艱巨。因此，各村、各部門務(wù)必要保持清醒的頭腦，發(fā)揚謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng)。要充分認(rèn)識到新形勢下的計劃生育工作的重要性，長期性和艱巨性，樹立科學(xué)的發(fā)展觀和人口安全觀，要進一步解放思想，實事求是，迎難而上，與時俱進，推動我鎮(zhèn)計劃生育工作再上新水平。

二、明確任務(wù)，突出重點，扎實做好今年計劃生育工作。

2005年是能否實現(xiàn)“十五”人口控制計劃的關(guān)鍵一年。做好今年的人口與計劃生育工作，我們要與時俱進，適應(yīng)新形勢，研究新問題，建立新機制，力求新突破。今年全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作的任務(wù)是：“繼續(xù)保持一等獎，爭創(chuàng)縣級優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。圍繞這一目標(biāo)，要突出抓好以下六項重點工作：

（一）積極平抑第四次人口出生高峰。積極應(yīng)對平抑第四次人口出生高峰，是當(dāng)前和今后一個時期全鎮(zhèn)人口與計劃生育工作的首要任務(wù)。我鎮(zhèn)也要對各村進行人口計劃控制。各村、各部門要高度重視這項工作，充分認(rèn)識這項工作的重要意義。各村要充分利用廣播、標(biāo)語等多種形式大力宣傳，引導(dǎo)育齡群眾自覺避開人口出生高峰生育，同時加強對本村未婚青年的教育，引導(dǎo)他們自覺實行晚婚晚育，并認(rèn)真對照下達的人口計劃，摸清底數(shù)，做好工作。各部門要結(jié)合本部門實際，積極參與這項工作，拿出具體的工作措施，為平抑第四次人口出生高峰作出積極貢獻。

（二）切實加大對計劃生育薄弱村的幫促轉(zhuǎn)化力度，強化計劃生育基層基礎(chǔ)工作。計劃生育薄弱村幫促工作的成效事關(guān)全鎮(zhèn)計劃生育工作水平的提升，事關(guān)年終考核結(jié)果的優(yōu)劣，也是工作中的重中之重。為此，我們要對薄弱村進行(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)嚴(yán)格管理，抓緊開展工作，嚴(yán)格落實責(zé)任，要采取定領(lǐng)導(dǎo)，定人員，定責(zé)任，定時間、定獎懲的方式，是班子問題的解決班子問題，是人員問題的調(diào)整人員，確保薄弱村升級轉(zhuǎn)化，使問題真正得到解決。

（三）加強流動人口等特殊人群的管理。流動人口及鎮(zhèn)直人員等特殊人群是新形勢下計劃生育工作的難點。今年，要進一步完善對特殊人群的管理和服務(wù)機制。鎮(zhèn)直四個單位負(fù)責(zé)人和計生干部要切實負(fù)責(zé)，協(xié)助計生部門抓好特殊人群的管理，使特殊人群的計劃生育管理和服務(wù)要“縱到底、橫到邊”，不留死角。要堅持“誰用工誰負(fù)責(zé)，誰受益誰管理、誰管理誰清理”的原則，嚴(yán)格落實責(zé)任，確保管理到位。

（四）認(rèn)真做好晚婚晚育工作，確保穩(wěn)定低生育水平，自新的《婚姻登記條例》實施以來，女性初婚不夠晚婚年齡人數(shù)增加。當(dāng)前我鎮(zhèn)的晚婚率為53.2%,晚育率為70%,較之去年又有下降，這應(yīng)當(dāng)引起我們?nèi)w干部的高度重視，要想盡千方百計快遏制晚婚率急劇下降的勢頭。一要加強宣傳教育。大力宣傳《憲法》、《婚姻法》和《人口計劃生育法》中關(guān)于鼓勵晚婚晚育，少生優(yōu)生，提倡一對夫妻生育一個子女的基本人口政策，努力營造晚婚晚育科學(xué)、光榮的輿論環(huán)境。二是各單位要結(jié)合自身實際，制定關(guān)于實行晚婚晚育的鼓勵政策，并制定早婚早育的限制措施，加大政策推動力度。

（五）強化基礎(chǔ)工作，提高計生干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)，文化水平?；A(chǔ)工作是計劃生育工作上水平的立足點和著力點，要進一步抓牢、抓實。對于那些素質(zhì)較低，對工作不負(fù)責(zé)任的計生工作人員要堅決予以撤換，各村要建立健全工作機制，搞好“兩室一校”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，給予計生專職干部有力的支持，并督促其不斷加強學(xué)習(xí)，提高他們的文化水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，促進計劃生育工作再上新水平。

（六）深入扎實地開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，要充分發(fā)揮宣傳教育的先導(dǎo)作用，繼續(xù)深入開展“雙進，雙建”活動,加快新型生育技術(shù)化建設(shè)，推動優(yōu)質(zhì)服務(wù)向縱深發(fā)展。要繼續(xù)穩(wěn)妥地推進避孕節(jié)育措施和知情選擇，指導(dǎo)廣大育齡群眾自覺選擇長效為主、安全有效的避孕節(jié)育措施，努力提高避孕節(jié)育措施及時率、到位率和有效率。努力改善服務(wù)環(huán)境，提高服務(wù)水平，切實搞好孕情查訪和跟蹤服務(wù)。全體計生干部要成為育齡群眾的貼心人，讓優(yōu)質(zhì)服務(wù)深入人心。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，確保人口與計劃生育工作再上新水平。

今年是本屆黨委、政府工作的關(guān)鍵一年。也是新一屆村兩委班子的開局之年。能否抓緊、抓好人口與計劃生育工作，不僅關(guān)系全鎮(zhèn)低生育水平的穩(wěn)定，而且影響村兩委任期目標(biāo)的完成。全體干部要充分認(rèn)識計劃生育工作的重要性，要用創(chuàng)新的意識、改革的思路，創(chuàng)造性地抓好各項工作，切實做到領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任、人員、投入四到位，為全面做好人口與計劃生育工作創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和工作環(huán)境。

一是要層層落實人口目標(biāo)管理責(zé)任制。今天，鎮(zhèn)黨委、政府與各村及有關(guān)部門簽訂了《2005人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》。簽訂了責(zé)任書等于立下了軍令狀，各村、各部門主要負(fù)責(zé)同志要集中精力靠上抓，定期研究計劃生育工作，認(rèn)真解決計劃生育工作中遇到的困難和問題。保證投入必要的人力、物力和財力，把計劃生育工作落到實處，對責(zé)任書的執(zhí)行情況，鎮(zhèn)黨委、政府進行嚴(yán)格考核，嚴(yán)格獎懲，同時把考核結(jié)果作為評價各村、各部門工作成績的重要內(nèi)容，確保做到對計劃生育工作的責(zé)任到位、措施到位。各村、各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)同志要按照分級負(fù)責(zé)的原則，切實承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把人口與計劃生育工作持之以恒地抓緊、抓好、抓出成效。

二是依法落實相關(guān)部門的計劃生育職責(zé)。做好計劃生育工作，各有關(guān)部門負(fù)有義不容辭的責(zé)任，必須依據(jù)中央8號文件、《人口與計劃生育法》和省《條例》所規(guī)定的內(nèi)容，依法履行肩負(fù)的職責(zé)，形成各負(fù)其責(zé)，齊抓共管的工作格局，公安、工商等部門要與計生部門緊密建立配合，認(rèn)真落實管理流動人口計劃生育的職責(zé)；衛(wèi)生部門要加強對單位的監(jiān)督管理，定期向計生部門反饋嬰兒出生、流引產(chǎn)、計生手術(shù)、出生缺陷等相關(guān)數(shù)據(jù)。各部門對計劃生育工作要堅持模實情、核實數(shù)、講實話，堅持多報憂，少報喜。積極為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀，搞協(xié)調(diào)，抓落實，以此來保證計劃工作的健康發(fā)展。

三是要切實加大對人口與計劃生育事業(yè)的投入。各村、各部門要善于算大帳，算全局帳，寧肯在其他方面少花一分錢也要保證計劃生育必要的投入，要不斷完善投入保障機制，并認(rèn)真抓好落實，為計生工作開展提供有力的后勤保障。

四是進一步加強計劃生育工作隊伍建設(shè)。計劃生育工作隊伍是做好計劃生育工作的主力軍。各單位要高度重視計生隊伍的建設(shè), 鎮(zhèn)直各單位要保證計生專職干部的工作時間，各村要配齊配強計劃生育干部，滿足計生工作的需要，做到人員到位，報酬到位。要進一步發(fā)揮好計劃生育協(xié)會在協(xié)助政府嚴(yán)格控制人口數(shù)量、提高人口素質(zhì)、推動兩個文明建設(shè)方面的獨特作用，進一步調(diào)整、充實協(xié)會組織，發(fā)展壯大會員。進一步提高計生工作人員的思想道德素質(zhì)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，全心全意為育齡群眾搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力提高群眾的滿意程度。

同志們，今年我鎮(zhèn)的人口與計劃生育工作任務(wù)非常艱巨，實現(xiàn)即定目標(biāo)需要付出艱辛的勞動，全鎮(zhèn)上下要進一步振奮精神，同心同德，真抓實干，發(fā)揚“自強不息、堅韌不撥、勇于創(chuàng)新、講求實效”的精神，努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作的新局面，為實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展做出積極的貢獻。

第五篇：2012人口與計劃生育村民自治獎懲兌現(xiàn)大會主持詞

xx鎮(zhèn)長

在xx鎮(zhèn)計劃生育村民自治獎懲兌現(xiàn)暨第一次查體服務(wù)活動會議的主 持 詞

(2012年x月xx日)

同志們：

經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，今天，召開全鎮(zhèn)2011計劃生育村民自治獎懲兌現(xiàn)暨2012年第一次查體服務(wù)活動動員會議，會議的主要目的是全面總結(jié)我鎮(zhèn)2011人口和計劃生育工作，表彰先進，鞭策后進，進一步分析當(dāng)前我鎮(zhèn)計生工作面臨的新形勢，安排部署2012第一次查體服務(wù)活動，全面推動我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作再上新水平。

參加今天會議的人員有：全體科級領(lǐng)導(dǎo)干部，機關(guān)干部，雙管部門主要負(fù)責(zé)人，各村書記、主任、會計、計生專職主任。xx市人大常委會副主任xx同志、xx市計生局副局長xx同志也在百忙之中蒞臨會議指導(dǎo)工作，下面讓我們以熱烈的掌聲對兩位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示歡迎和感謝！

今天會議議程共有十項：一是請計生辦主任xx同志宣讀黨委、政府《2011計劃生育第三次查體服務(wù)活動獎懲通報》；二是請鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長xx同志宣讀黨委、政府《關(guān)于2011人口和計劃生育目標(biāo)管理執(zhí)行情況考核結(jié)果的通報》；三是請黨委副書記xx同志宣讀黨委、政府《關(guān)于表彰2011人口和計劃生育目標(biāo)管理先進集體和先進個人的決定》；四是大會頒-1-

獎；五是請黨委委員、紀(jì)委書記xx同志宣讀黨委、政府《關(guān)于對未完成2011人口和計劃生育責(zé)任目標(biāo)的單位及責(zé)任人的處理決定》；六是請黨委副書記xx同志宣讀《中共xx鎮(zhèn)委員會關(guān)于公布渠晉等同志任職的通知》；七是大會發(fā)言；八是簽訂《2012人口和計劃生育目標(biāo)責(zé)任書》；九是請市人大常委會副主任xx主任作重要講話；十是請黨委x書記作重要講話。

今天的會議議程多，內(nèi)容非常重要，希望同志們自覺遵守會議紀(jì)律，共同把會議開好，開出成效。

下面，會議進行第一項：請計生辦主任xx同志主任宣讀黨委、政府《2011計劃生育第三次查體服務(wù)活動獎懲通報》；

會議進行第二項：請鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長xx同志宣讀黨委、政府《關(guān)于2011人口和計劃生育目標(biāo)管理執(zhí)行情況考核結(jié)果的通報》；

會議進行第三項：請黨委副書記xx同志宣讀黨委、政府《關(guān)于表彰2011人口和計劃生育目標(biāo)管理先進集體和先進個人的決定》；

會議進行第四項：大會頒獎；

首先，請xxx等9個村上臺領(lǐng)獎；（第一輪）

下面，請xx等9個村上臺領(lǐng)獎；（第二輪）

下面，請xx等10個單位上臺領(lǐng)獎；（第三輪）

下面，請xx村上臺領(lǐng)獎；（第四輪）

由于時間關(guān)系，其它受表彰的單位和個人不再上臺領(lǐng)獎，會后到計生辦領(lǐng)取獎金、榮譽證書。

讓我們再一次以熱烈的掌聲向受到表彰的先進單位和先進

個人表示祝賀！

會議進行第五項：請黨委委員、紀(jì)委書記xx宣讀黨委、政府《關(guān)于對未完成2011人口和計劃生育責(zé)任目標(biāo)的單位及責(zé)任人的處理決定》；

會議進行第六項：請黨委副書記xx同志宣讀《中共xx鎮(zhèn)委員會關(guān)于公布xx等同志任職的通知》。

會議進行第七項：大會發(fā)言；

首先，請xx村支部書記xx同志上臺發(fā)言；

下面，請xx莊村主任xx同志上臺發(fā)言；

下面，請xx村支部書記xx同志上臺發(fā)言。

會議進行第八項：簽訂《2012人口和計劃生育目標(biāo)責(zé)任書》；

請履職單位代表派出所、x黨總支、x樓村主要負(fù)責(zé)同志與鎮(zhèn)黨委、政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書。

會議進行第九項：請市人大常委會副主任xx主任作重要講話，大家歡迎！

會議進行第十項：請黨委xx書記作重要講話，大家歡迎。同志們，今天會議的議程到此已全部進行完畢。會上，計生辦主任xx同志宣讀了黨委、政府《2011計劃生育第三次查體服務(wù)活動獎懲通報》；鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長xx同志宣讀了黨委、政府《關(guān)于2011人口和計劃生育目標(biāo)管理執(zhí)行情況考核結(jié)果的通報》；黨委副書記xx同志宣讀了黨委、政府《關(guān)于表彰2011人口和計劃生育目標(biāo)管理先進集體和先進個人的決定》；會上對獲獎的單位和個人進行了頒獎；黨委委員、紀(jì)委書

記xxx宣讀黨委、政府《關(guān)于對未完成2011人口和計劃生育責(zé)任目標(biāo)的單位及責(zé)任人的處理決定》；黨委副書記xx同志宣讀《中共xx鎮(zhèn)委員會關(guān)于公布xx等同志任職的通知》；xx村xxx書記、xx莊xx主任、xx村xxx書記分別作了典型發(fā)言，鎮(zhèn)黨委、政府和黨總支、村簽定了2012目標(biāo)責(zé)任書；市人大常委會副主任xx主任對做好我鎮(zhèn)當(dāng)前計生工作作了重要指示；xx書記對我鎮(zhèn)2011年計生工作進行了全面總結(jié)，并對2012年的工作提出了更高、更新的要求。兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話高屋建瓴，有很強的針對性與可操作性，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好落實。

下面，就本次會議精神的貫徹落實，我再強調(diào)以下幾點： 一要務(wù)必正確對待考核結(jié)果。2011責(zé)任目標(biāo)考核獎懲工作，黨委、政府高度重視，春節(jié)后專門組成考核組，對全鎮(zhèn)xx個村進行了考核，對各項任務(wù)指標(biāo)進行了匯總，考核過程嚴(yán)密細致，考核結(jié)果公平公正。希望受到表彰獎勵的單位和個人繼續(xù)發(fā)揚成績，再接再厲，爭取更大成績。受到通報批評、黃牌警告、重點管理的村，要認(rèn)賬，要服氣，更要正確認(rèn)清形勢，深刻剖析問題，主動查找原因，加快后進轉(zhuǎn)化步伐，切實扭轉(zhuǎn)被動局面。

二要立即傳達學(xué)習(xí)貫徹會議精神。會后，各村要立即召開兩委會，學(xué)習(xí)傳達會議精神。要嚴(yán)格按照會議精神和x局長、x書記講話要求，逐條分析排查，逐項拉出清單，逐個抓好落實。要明確各自2012的工作重點、主攻方向，嚴(yán)格按照黨委、政府的部署要求開展工作。絕不允許不聽指揮、推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。黨委、政府將定期聽取分管同志的匯報，定期調(diào)度各村工作

開展情況。對工作不力、被動落后的村，黨委、政府將約談村支部書記，情節(jié)嚴(yán)重的，將給予免職或相應(yīng)處理。

三要迅速啟動第一次集中服務(wù)活動。各村要立即行動起來，迅速啟動第一次集中服務(wù)活動。拉出未婦檢人員名單，責(zé)任承包到人，倒排日期，限期落實。要堅決做到婦檢掃尾不留尾巴，特別是對兩孩以上人員，按照棗莊、xx兩級市要求，要全部參加婦檢，采集指紋信息，確保育齡婦女信息采集率100℅。此次查體活動，市人口計生局將對現(xiàn)場婦檢情況進行直接網(wǎng)上監(jiān)控，所以各個婦檢現(xiàn)場要認(rèn)真組織，一定確?，F(xiàn)場婦檢率達到90%。下一步，鎮(zhèn)黨委、政府將對此項指標(biāo)進行重點調(diào)度，如果哪個村完成不任務(wù)，黨委、政府將堅決給予村支部書記、村主任黨紀(jì)政紀(jì)處分。全鎮(zhèn)各級各部門要高度重視第一次集中服務(wù)活動，以更加飽滿的熱情，更加有力的措施，更加昂揚的斗志，去抓好各項工作的落實，確保圓滿完成各項任務(wù)目標(biāo)，確保今年計劃生育工作開好頭起好步。