第一篇：在全縣計(jì)劃生育整體推進(jìn)會(huì)上的講話

迎難而上苦干實(shí)干

確保全縣人口計(jì)生工作迎檢順利過(guò)關(guān)

同志們：

今天的會(huì)議是縣委、縣政府決定召開(kāi)的，會(huì)議的目的就是讓我們這些抓計(jì)劃生育工作的主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)清當(dāng)前的形勢(shì)、明確當(dāng)前的工作任務(wù)，戮力同心迎難而上，奮戰(zhàn)10天，全力以赴迎省檢。為保證這次省檢不出或少出紕漏，不出大問(wèn)題，下面我代表縣委、縣政府就如何抓好下一步人口計(jì)劃生育工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)抓好人口和計(jì)劃生育工作的責(zé)任感和緊迫感。

人口和計(jì)劃生育工作是全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容，做好人口和計(jì)劃生育工作是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)。我們要充分認(rèn)識(shí)計(jì)劃生育國(guó)策重要性、長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性。青岡縣是一個(gè)省級(jí)貧困縣，80%的人口在農(nóng)村，做好人口和計(jì)劃生育工作，任務(wù)更艱巨，意義更重大。目前對(duì)待人口和計(jì)劃生育工作，我們還有一些領(lǐng)導(dǎo)同志存在著認(rèn)識(shí)上到位，行動(dòng)上缺位的問(wèn)題?？傉J(rèn)為計(jì)劃生育工作不是中心工作，不如抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展更緊迫、更重要。但是我們必須清醒地看到，我縣的人口和計(jì)劃生育工作不容樂(lè)觀，根據(jù)縣人口計(jì)生局的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了完成計(jì)劃生育工作的各項(xiàng)指標(biāo)，有意錯(cuò)報(bào)和瞞報(bào)各種統(tǒng)計(jì)數(shù)字。早非婚生育現(xiàn)象還很?chē)?yán)重。全縣有30%的村無(wú)服務(wù)室，屯信息員工資有大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有兌現(xiàn)，嚴(yán)重影響了屯信息員的工作積極性。有部分鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)計(jì)生情況不掌握,抓的不深入、不全面、不細(xì)致，甚至對(duì)計(jì)生工作不過(guò)問(wèn)，出勤不出-1-

力，后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)死角村屯的問(wèn)題還仍然存在。認(rèn)為與已無(wú)關(guān)的思想還相當(dāng)嚴(yán)重。

根據(jù)省計(jì)生部門(mén)的工作要求，最近省人口計(jì)生委就將對(duì)各縣進(jìn)行全面檢查和重點(diǎn)剖析。這次省里重點(diǎn)檢查我縣就決定我們不能有任何的麻痹松懈，全縣人口和計(jì)生工作一旦進(jìn)入了重點(diǎn)管理或否決，挫傷的是計(jì)生干部的積極性，損害的是我們的形象，破壞的是全縣集中精力抓發(fā)展的良好環(huán)境。所以，大家要認(rèn)清形勢(shì)、準(zhǔn)確分析、高度重視，要打消僥幸心理，決不能掉以輕心。如果在省檢或市檢中出了問(wèn)題，我們誰(shuí)也逃脫不了責(zé)任，其后果大家都明白。所以我們絕不能放松和懈怠，我們要以對(duì)縣委、縣政府高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步增強(qiáng)做好人口和計(jì)劃生育工作的責(zé)任感和緊迫感。對(duì)人口和計(jì)劃生育工作周密部署要放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上。

二、突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)落實(shí)人口計(jì)劃生育各項(xiàng)工作任務(wù)

我們要本著缺啥補(bǔ)啥、哪急補(bǔ)哪的原則，突出重點(diǎn)，抓住難點(diǎn)，加大投入力度，確保整體工作任務(wù)全力推進(jìn)。

1、狠抓基礎(chǔ)建設(shè)，確保鄉(xiāng)站村室建設(shè)達(dá)標(biāo)。計(jì)劃生育工作重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)也在基層。這是我們多年計(jì)劃生育工作的共同體會(huì)。當(dāng)前，我們迎省檢包括兌現(xiàn)市里的人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任狀，符合政策生育率達(dá)標(biāo)是前提，基層基礎(chǔ)建設(shè)就是這個(gè)前提工作的重點(diǎn)?；A(chǔ)建設(shè)決不是說(shuō)在嘴上，寫(xiě)在臉上的務(wù)虛工作，必須來(lái)實(shí)的。基層基礎(chǔ)建設(shè)是計(jì)劃生育工作的硬件建設(shè)。當(dāng)前，基礎(chǔ)建設(shè)要做好三個(gè)方面的工作：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站和村服務(wù)室必須達(dá)到上級(jí)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站要有辦公室、微機(jī)室、手術(shù)室、緩沖間、婦檢室、觀察室、B超室、滅菌室、藥房和人口學(xué)校，使用面積在100㎡以上，村服務(wù)室、人口學(xué)校

要在20㎡以上，這是硬指標(biāo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要想盡辦法認(rèn)真解決，寧可合并其它辦公室也要達(dá)標(biāo)。村沒(méi)有服務(wù)室的，要想千方、設(shè)百計(jì)安排好村服務(wù)用室用房。今后村委會(huì)在改擴(kuò)建房屋時(shí)，必須有一間房作村服務(wù)室?？傊褪菆?jiān)決不允許有空白點(diǎn)。二是配齊配全站室所必須的辦公用品和開(kāi)展服務(wù)業(yè)務(wù)所必備的設(shè)備。鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站要嚴(yán)格按照國(guó)家計(jì)生委頒布的《從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)設(shè)臵標(biāo)準(zhǔn)》設(shè)臵。村服務(wù)室要備有婦檢床、藥具柜、辦公桌、掛圖、宣傳板、圖書(shū)資料等，同時(shí)還要有取暖設(shè)備，保證冬季也能開(kāi)展工作。三是規(guī)劃統(tǒng)計(jì)工作。要對(duì)瞞、錯(cuò)、漏報(bào)的人口進(jìn)行全面清理，想盡一切辦法確保萬(wàn)無(wú)一失。

2、加大宣傳力度，確保計(jì)劃生育政策家喻戶曉。計(jì)劃生育工作以宣傳教育為主。當(dāng)前，我縣計(jì)劃生育宣傳工作主要做好三個(gè)方面工作。一是制作高標(biāo)準(zhǔn)的宣傳卡折（宣傳單），發(fā)放到群眾家中，對(duì)2009年以來(lái)生育的已婚育齡婦女家中必須發(fā)放宣傳卡折（宣傳單）。二是主要路口建立的宣傳標(biāo)語(yǔ)墻要重新粉刷，按照計(jì)生部門(mén)下發(fā)的標(biāo)語(yǔ)口號(hào)書(shū)寫(xiě)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都必須按要求完成。三是要把“惠家工程”作為宣傳重點(diǎn)，縣局已制作《宣傳手冊(cè)》，馬上下發(fā)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要制作統(tǒng)一的“惠家工程”宣傳圖版。

3、行政執(zhí)法工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)近10年的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、立案、建檔等情況認(rèn)真進(jìn)行自查，特別是委托征收的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按執(zhí)法程序認(rèn)真做好后續(xù)工作，不準(zhǔn)出現(xiàn)任何差錯(cuò)。這關(guān)系到否決指標(biāo)。有效控制違法生育。目前農(nóng)村違法生育現(xiàn)象十分普遍，特別是早非婚生育。怎樣有效遏制違法生育，是穩(wěn)定低生育水平是否反彈的關(guān)鍵，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對(duì)這一問(wèn)題制定切實(shí)有效的措施。對(duì)違法生育人員要逐人成卷，要有繳款計(jì)劃，對(duì)早婚未孕的要做好工作，落實(shí)好避孕措施。

4、抓隊(duì)伍建設(shè)，搞好清查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照省人口計(jì)生委印發(fā)的檢查評(píng)估方案認(rèn)真作好準(zhǔn)備，摸清在轄區(qū)內(nèi)計(jì)劃生育的基本情況，一要配齊配全村服務(wù)員、屯信息員，沒(méi)有屯信息員的村屯，要馬上安排人員上崗。對(duì)拖欠村服務(wù)員、屯信息員工資的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要想盡一切辦法酬集資金，在5天內(nèi)全部發(fā)放到村服務(wù)員、屯信息員手中，不允許轉(zhuǎn)帳和頂帳，一律以現(xiàn)金支付。二要依據(jù)開(kāi)展生殖保健服務(wù)，在全縣集中開(kāi)展“三查一治”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，做好收尾工作，對(duì)計(jì)劃外懷孕的已婚育齡婦女要做好思想工作，采取補(bǔ)救措施，需到縣技術(shù)站做引產(chǎn)的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)派專(zhuān)人護(hù)送到縣技術(shù)指導(dǎo)站進(jìn)行引產(chǎn)。三要加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和清理。要按照《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，把流動(dòng)人口納入常住人口進(jìn)行經(jīng)?；?、規(guī)范化管理，嚴(yán)格執(zhí)行《婚育證明》核發(fā)查驗(yàn)制度，已婚流入人口部分程度上存在著超生隱患，對(duì)那些以躲避計(jì)劃生育管理以生育為目的流入人口，要堅(jiān)決清除本轄區(qū)。最大限度地控制外來(lái)人口的計(jì)劃外生育，在這里我提醒各位領(lǐng)導(dǎo)注意，如果省里檢查時(shí)，在流動(dòng)人口管理問(wèn)題上出現(xiàn)問(wèn)題，后果由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。

5、加大政策兌現(xiàn)力度。我縣已結(jié)合縣情對(duì)國(guó)家的政策兌現(xiàn)了獎(jiǎng)扶、特扶對(duì)象，農(nóng)村獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)是近些年都兌現(xiàn)了。但我們有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在投入上還是很不到位，我們要及時(shí)研究一些政策，對(duì)計(jì)劃生育家庭給予政策傾斜。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任，確保省檢、順利過(guò)關(guān)

各級(jí)黨委政府要高度重視人口和計(jì)劃生育工作，切實(shí)擺上重要位臵，做到兩手抓、兩手都要硬，要把迎省檢工作放在當(dāng)前工作的首位，要組織各方面的力量集中抓好落實(shí)，近期內(nèi)必須明顯見(jiàn)效。一要組織到位。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抽調(diào)精兵強(qiáng)將，對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)近兩

年出生的人口進(jìn)行一次自查，摸清情況，對(duì)計(jì)劃外生育的要堅(jiān)決按政策征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。要100%進(jìn)行立案，按征收比例征收到位，執(zhí)法程序一定要按規(guī)定辦理。規(guī)劃統(tǒng)計(jì)工作要組織派出所人員進(jìn)行積極配合，達(dá)到人口信息錄入的準(zhǔn)確率、完整率。二要投入到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要克服困難，采取非常措施，全力支持迎省檢工作。做到要錢(qián)給錢(qián)、要物給物，確保鄉(xiāng)站、村室達(dá)到上級(jí)要求標(biāo)準(zhǔn)。三要責(zé)任到位。這次會(huì)議結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要召開(kāi)一次相關(guān)部門(mén)一把手參加的職責(zé)分工會(huì)議，明確工作責(zé)任。在省檢工作中，如果在哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)問(wèn)題就由哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。四要督查到位?？h局要組織人員深入鄉(xiāng)村進(jìn)行巡回督促指導(dǎo)，哪級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不重視、不負(fù)責(zé)，工作無(wú)起色要及時(shí)匯報(bào)，提出批評(píng)，重者追究責(zé)任。

總之，這次推進(jìn)會(huì)是在關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次非常會(huì)議，時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大。我們要站在講政治的高度，統(tǒng)一思想，采取強(qiáng)有力措施，把工作做到位，責(zé)任落到位，把資金投到位，力爭(zhēng)在省檢中取得滿意的結(jié)果。給全縣人民交上一份滿意答卷。

第二篇：在全市計(jì)劃生育信息化建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話

在全市人口信息化項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話

（2011年4月15日）

同志們：

今天上午，歷時(shí)一周的全市人口信息技能培訓(xùn)班剛剛結(jié)束，緊接著就組織大家召開(kāi)信息化項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)，節(jié)奏之緊，這足以說(shuō)明今年我市人口信息化建設(shè)時(shí)間很緊，任務(wù)很重。下午的會(huì)議不僅僅是一次匯報(bào)會(huì)，更是一個(gè)動(dòng)員會(huì)，主要目的是了解當(dāng)前工作進(jìn)展情況，查找存在的問(wèn)題，分析面臨的形勢(shì)，部署下一階段工作。剛才，我們聽(tīng)了5個(gè)縣的工作匯報(bào)，應(yīng)該說(shuō)決心大、思路清、措施實(shí)，講得很好。同時(shí)，還對(duì)新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了講解培訓(xùn)，為創(chuàng)建工作指明了方向，可以說(shuō)，整個(gè)會(huì)議開(kāi)得很好、很緊湊、效率也高。下面，我結(jié)合大家談的情況，就進(jìn)一步加快推進(jìn)人口信息項(xiàng)目建設(shè)，再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見(jiàn)。

一、對(duì)我市人口信息化項(xiàng)目建設(shè)的總體印象

加快人口信息化，是實(shí)現(xiàn)我市人口發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)的戰(zhàn)略舉措，是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要支撐，也是推動(dòng)人口計(jì)生創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)工程。從2008年起，我市連續(xù)三年開(kāi)展信息化項(xiàng)目縣創(chuàng)建，先后已有6個(gè)縣區(qū)達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)并獲得表彰命名。從全市近幾年進(jìn)展來(lái)看，各縣區(qū)基本都能夠根據(jù)省、市的統(tǒng)一部署，投入大量的人力、財(cái)力、物力進(jìn)行人口信息化建設(shè)，全市人口信息化建設(shè)的發(fā)展思路基本形成、信息網(wǎng)絡(luò)框架基本建成，信息隊(duì)伍

就是“人才”的問(wèn)題，沒(méi)有足夠的專(zhuān)業(yè)人員做保障，沒(méi)有嫻熟的技術(shù)作支撐，可以說(shuō)我們的信息化建設(shè)就沒(méi)法搞，也搞不成，人口信息化能否成功，關(guān)鍵就在于我們這支隊(duì)伍，這就是我們花費(fèi)這么大的精力和財(cái)力培養(yǎng)信息化干部的根本目的。

今年是人口信息項(xiàng)目建設(shè)的第四年，也是最后一年。與往年相比，今年我市人口信息化項(xiàng)目創(chuàng)建工作抓得緊、起步早。1月初在全市計(jì)生局長(zhǎng)會(huì)上對(duì)全年創(chuàng)建工作進(jìn)行了安排部署；在4月初的全市計(jì)生工作會(huì)和計(jì)生部門(mén)會(huì)上，也分別強(qiáng)調(diào)并安排項(xiàng)目建設(shè)工作。在這種情況下，市局還決定專(zhuān)題召開(kāi)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)，進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)和任務(wù)，請(qǐng)各創(chuàng)建單位匯報(bào)工作思路和想法，目的就是再次統(tǒng)一思想，夯實(shí)責(zé)任，調(diào)動(dòng)大家的工作積極性，集中大家的智慧和力量，把今年的創(chuàng)建工作抓好、抓出成效，力爭(zhēng)全部順利達(dá)標(biāo)。

二、加快推進(jìn)人口信息化建設(shè)的幾點(diǎn)措施

我們常講，思路決定出路，有什么樣的思路，就會(huì)有什么樣的出路。盡管我們工作千頭萬(wàn)緒，任務(wù)十分繁重，但只要我們理清思路，抓住“牛鼻子”，就會(huì)克服一切困難，為此在具體建設(shè)過(guò)程中要做好“四抓”：

1、抓領(lǐng)導(dǎo)。信息化項(xiàng)目建設(shè)工作時(shí)間緊、任務(wù)重，領(lǐng)導(dǎo)是否重視，認(rèn)識(shí)是否到位、措施是否得力，將直接決定這項(xiàng)工作進(jìn)度和質(zhì)量。所以，各縣區(qū)要精心算賬，好好算一算工作責(zé)任賬、質(zhì)量賬和進(jìn)度賬，按照時(shí)限要求倒排工期、倒逼進(jìn)度、強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，確保項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任落實(shí)到單位、落實(shí)到個(gè)人。要充分發(fā)揮人口計(jì)

素質(zhì)、職業(yè)化的隊(duì)伍是搞好信息化工作的基礎(chǔ)，在加強(qiáng)信息化建設(shè)和管理中，要注重通過(guò)規(guī)范培訓(xùn)，嚴(yán)格考試，層層篩選等方式，從具有微機(jī)專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)的工作人員培養(yǎng)專(zhuān)職計(jì)生信息化操作員，這支隊(duì)伍素質(zhì)高，責(zé)任心強(qiáng)，經(jīng)過(guò)嚴(yán)格訓(xùn)練和集中培訓(xùn)，才能保證人口信息化的順利推進(jìn)，也才能為提升全員人口信息數(shù)據(jù)質(zhì)量打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。與此同時(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)一般計(jì)生干部熟練運(yùn)用人口信息管理服務(wù)系統(tǒng)和人口信息工作平臺(tái)的培訓(xùn)工作，提高全系統(tǒng)人員信息化應(yīng)用能力。

3、抓應(yīng)用。推進(jìn)人口信息化建設(shè)，其出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)在于應(yīng)用，應(yīng)用是衡量信息化建設(shè)成功與否的關(guān)鍵，也是信息化持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力。目前，我市人口計(jì)生信息化應(yīng)用水平較低，各級(jí)積極性不高的主要原因就是建用脫節(jié)，大家還沒(méi)能從現(xiàn)有的信息化建設(shè)中體會(huì)到方便、快捷。因此，各級(jí)要在規(guī)范管理上下功夫，深化應(yīng)用上求突破，切實(shí)發(fā)揮好人口信息化在提高人口計(jì)生工作效率和質(zhì)量方面的重要作用。

一是狠抓人口信息數(shù)據(jù)在考核評(píng)估中的應(yīng)用。近兩年，從各縣區(qū)上報(bào)的計(jì)生統(tǒng)計(jì)報(bào)表和全員庫(kù)數(shù)據(jù)比對(duì)看，沒(méi)有一家統(tǒng)計(jì)報(bào)表與全員庫(kù)基本一致的，這只能說(shuō)明兩個(gè)問(wèn)題。一是我們的全員數(shù)據(jù)庫(kù)還未應(yīng)錄盡錄，存在漏錄、重錄、錯(cuò)錄等問(wèn)題。二是我們的計(jì)生統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)不真實(shí)，有水份。為此，在去年的人口計(jì)生工作目標(biāo)責(zé)任考核中，我們將全員數(shù)據(jù)質(zhì)量情況納入了考核的范圍，考核中將入戶調(diào)查的情況與全員數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行核對(duì)，既檢查了基層的指標(biāo)完成情況，又檢查了數(shù)據(jù)庫(kù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，目的

要通過(guò)督查、趕進(jìn)度，保質(zhì)量，解難題，促落實(shí)。各項(xiàng)目單位一定要緊盯創(chuàng)建目標(biāo)，熟悉驗(yàn)收方法，找準(zhǔn)考評(píng)內(nèi)容和突破口，變壓力為動(dòng)力、視困難為挑戰(zhàn)，自我加壓，負(fù)重奮進(jìn)，努力把落下的步子趕上來(lái)，把項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成好。5個(gè)信息化項(xiàng)目達(dá)標(biāo)建設(shè)是我市2011年人口計(jì)生工作的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，已被列為目標(biāo)考核的重要內(nèi)容?，F(xiàn)在就看我們執(zhí)行的問(wèn)題，執(zhí)行沒(méi)有借口，要做到一件事情一件事情督辦，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題落實(shí)，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)扣準(zhǔn)，一個(gè)步驟一個(gè)步驟推進(jìn)。4月底前，各項(xiàng)目單位要向市局上報(bào)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)信息化建設(shè)方案，必須確保在8月底前全面完成建設(shè)，市上將組織進(jìn)行初驗(yàn)。如果領(lǐng)導(dǎo)不重視、不采取有效措施推進(jìn)這項(xiàng)工作，致使不能通過(guò)省上的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，其它各項(xiàng)工作再好，也可能因?yàn)檫@項(xiàng)工作拖了后腿，導(dǎo)致在今年的目標(biāo)考核里面排位靠后，甚至是排位最后。

同志們，說(shuō)一千，道一萬(wàn)，加快項(xiàng)目建設(shè)重在落實(shí)，貴在落實(shí)?，F(xiàn)在已經(jīng)是4月份了，時(shí)間催人，任務(wù)逼人，讓我們進(jìn)一步堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，務(wù)實(shí)苦干，全力以赴確保創(chuàng)建任務(wù)圓滿完成！

謝謝大家！

第三篇：在縣委全會(huì)上的講話

在縣委全體會(huì)議上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

這次縣委全體（擴(kuò)大）會(huì)議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)和貫徹中央、省、市全會(huì)精神，認(rèn)真謀劃我縣“十一五”工作，全面總結(jié)2005年工作，精心部署2006年各項(xiàng)工作。剛才，**同志簡(jiǎn)要傳達(dá)了市委八屆八次全會(huì)精神，**同志對(duì)“十一五”規(guī)劃建議進(jìn)行了說(shuō)明，并就2005年和2006年工作進(jìn)行了很好的總結(jié)和部署，會(huì)上，對(duì)2005年在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)中做出優(yōu)異成績(jī)一些企業(yè)、單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰。在此，我謹(jǐn)代表**縣委、縣政府再次向受到大會(huì)表彰的先進(jìn)單位和優(yōu)秀個(gè)人表示熱烈的祝賀，向一貫關(guān)注**建設(shè)、支持**發(fā)展的納稅大戶、商界精英和各界人士表示衷心的感謝。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我就如何踐行科學(xué)發(fā)展，落實(shí)“十一五”規(guī)劃講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感

正確分析和判斷形勢(shì)，是制定方針、謀劃決策、推動(dòng)工作、促進(jìn)發(fā)展的重要前提和先導(dǎo)條件。當(dāng)前，我們要緊緊圍繞市委、市政府的戰(zhàn)略部署，正視差距，搶抓機(jī)遇，齊心協(xié)力，奮發(fā)進(jìn)取，不斷開(kāi)創(chuàng)我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)的新局面。

1、回顧看成就，增強(qiáng)“績(jī)效”意識(shí)

如何看待“十五”，這是認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的首要著眼點(diǎn)?！笆濉睍r(shí)期的五年是**經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、社會(huì)事業(yè)大跨越的五年。五年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下始終堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，明確發(fā)展目標(biāo)，創(chuàng)新發(fā)展舉措，城區(qū)“三個(gè)文明”建設(shè)蓬勃發(fā)展。五年來(lái)，我們的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一路高歌。財(cái)政收入五年三大步，分別在全市率先過(guò)1億、2億、3億。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，稅收占地方財(cái)政收入達(dá)到63%，成為**發(fā)展的支柱財(cái)源。五年來(lái)，我們的城區(qū)面貌煥然一新。持續(xù)加大對(duì)城市建設(shè)的投入，成功改造百年西園，建設(shè)少兒活動(dòng)中心、社會(huì)福利院等一大批基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，開(kāi)展大規(guī)模市容“民心整治”工程，城市功能日益完善，城市秩序井然有序，城市品位不斷提升。五年來(lái)，我們的社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。創(chuàng)新實(shí)踐社區(qū)黨建“三三四”模式，著力構(gòu)筑“雪中送炭”和“錦上添花”兩大服務(wù)板塊，社區(qū)建設(shè)、群眾文化和扶貧幫困等各項(xiàng)工作在全國(guó)取得榮譽(yù)，實(shí)現(xiàn)了內(nèi)與外、上與下、富與貧的全面和諧。總之，“十五”時(shí)期，是我縣綜合實(shí)力提升較快、城區(qū)面貌變化較大、人民群眾得到實(shí)惠較多的五年，五年來(lái)的投入和積累、發(fā)展和變化、成績(jī)和效果都為“十一五”的發(fā)展聚集了能量，增添了后勁，奠定了基礎(chǔ)。回顧“十五”的可喜成就，總結(jié)成功的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，我們感到來(lái)之不易，更覺(jué)得令人鼓舞，對(duì)**的發(fā)展前景和美好未來(lái)更加充滿信心，更加充滿期待。

2、對(duì)比看差距，增強(qiáng)“危機(jī)”意識(shí)

在總結(jié)“十五”、謀劃“十一五”過(guò)程中，我們應(yīng)當(dāng)看到進(jìn)一步加快發(fā)展的挑戰(zhàn)還不小，實(shí)現(xiàn)崛起的瓶頸還不少。一是與上級(jí)要求比有差距。在這里跟大家算個(gè)帳，我縣財(cái)政收入去年完成了3.3億，按照市里今年下達(dá)的目標(biāo)，將達(dá)到4.1個(gè)億，同比增長(zhǎng)24%，如果按照這樣的速度增長(zhǎng)，到“十一五”結(jié)束，我縣財(cái)政收入將達(dá)到近10個(gè)億，年均凈增一個(gè)億，而**區(qū)工業(yè)比重較低，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力不足，年均凈增一個(gè)億的壓力很大。二是與先進(jìn)縣區(qū)比有差距。當(dāng)前，我們正面臨著與先進(jìn)地區(qū)差距拉大和被兄弟縣趕超的危機(jī)，一些縣區(qū)發(fā)展速度很快，財(cái)政收入增幅、招商引資總量都大大超過(guò)我們，如果還是抱著“小富即安”、“慢慢發(fā)展”的思想，我們的差距就會(huì)越來(lái)越大，就會(huì)在日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)中被淘汰。三是與群眾愿望比有差距。這幾年我們?cè)跒槿罕娭\利益方面做了一些事，但一些不穩(wěn)定、不和諧的現(xiàn)象依然存在。比如城市管理體制機(jī)制不能很好適應(yīng)城區(qū)發(fā)展需要，社會(huì)矛盾協(xié)調(diào)難度大，城區(qū)貧困現(xiàn)象沒(méi)有得到根本解決等。因此，謀劃“十一五”發(fā)展，必須要居安思危、正視差距、自我加壓，在后進(jìn)中爭(zhēng)先進(jìn)位，在追趕中加快發(fā)展。

3、全局看發(fā)展，增強(qiáng)“機(jī)遇”意識(shí)

“機(jī)會(huì)只留給有準(zhǔn)備的人”。善于把握全局、搶抓機(jī)遇是一個(gè)地方加快發(fā)展的必然要素。前幾天，蔡市長(zhǎng)在參加**人大代表團(tuán)座談時(shí)就提出：**區(qū)要按照“建設(shè)100萬(wàn)人口中心城市，完善100平方公里的城市功能，培育支撐100萬(wàn)人口的產(chǎn)業(yè)”的目標(biāo)要求，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性開(kāi)展工作，全力打造中心城區(qū)。我認(rèn)為“三百”目標(biāo)的提出是**加快發(fā)展重要契機(jī)，如何把握大局，跟進(jìn)服務(wù)，做好準(zhǔn)備，打牢基礎(chǔ)，是加快發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。一是要在打牢功能基礎(chǔ)上有所準(zhǔn)備。今年的市政府工作報(bào)告中就提出，要完善100平方公里城市功能，力爭(zhēng)完成100億元投資，這對(duì)于中心城區(qū)的城市建設(shè)帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇。因此，我們要牢固樹(shù)立“經(jīng)濟(jì)大發(fā)展促進(jìn)城市大建設(shè)、城市大建設(shè)反哺經(jīng)濟(jì)大發(fā)展”的理念，主動(dòng)跟進(jìn)服務(wù)，積極爭(zhēng)取政策和資金，進(jìn)一步完善城市功能，提升城市品位。二是要在打牢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上有所準(zhǔn)備。蔡市長(zhǎng)在座談會(huì)上提出：**區(qū)要積極跟進(jìn)市委、市政府的戰(zhàn)略部署，在做大三產(chǎn)的同時(shí)，拓展二產(chǎn)發(fā)展空間。這既是市長(zhǎng)對(duì)我們的殷切希望，也是我縣發(fā)展工業(yè)、升溫工業(yè)的信號(hào)，我們要積極跟進(jìn)沿江產(chǎn)業(yè)帶的發(fā)展機(jī)遇，利用特色資源，包裝工業(yè)項(xiàng)目，吸引客商投資。三是要在打牢環(huán)境基礎(chǔ)上有所準(zhǔn)備。一個(gè)地方建得再好，不管理不行；發(fā)展再快，不穩(wěn)定不行。實(shí)現(xiàn)“三百”目標(biāo)，更需要秩序井然、安定祥和、溫馨舒適的環(huán)境，這對(duì)城市管理提出了更高要求，也帶來(lái)了新的機(jī)遇。因此，我們必須要抓住當(dāng)前城市管理、治安整治的良好勢(shì)頭，用文明裝點(diǎn)城市，用穩(wěn)定保障發(fā)展，提升市民素質(zhì)，營(yíng)造和諧環(huán)境。總之，機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在，困難與希望并存，只要我們堅(jiān)持搶抓機(jī)遇、開(kāi)拓創(chuàng)新、言大于行，“十一五”規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù)就一定能完成，全面建設(shè)小康城區(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo)就一定能實(shí)現(xiàn)。

二、突出重點(diǎn)，把握內(nèi)涵，走出一條具有**特色的科學(xué)發(fā)展之路

縣委“十一五”發(fā)展規(guī)劃的建議，提出了我縣未來(lái)五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)，剛才，**區(qū)長(zhǎng)就“十一五”規(guī)劃的建議作了說(shuō)明，并對(duì)今年各項(xiàng)工作進(jìn)行了全面部署，我完全贊同。

實(shí)現(xiàn)“十一五”時(shí)期的奮斗目標(biāo)，關(guān)鍵是要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，建立健全貫徹科學(xué)發(fā)展觀的體制和機(jī)制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展。在建議中，縣委提出要著力實(shí)施“開(kāi)放先導(dǎo)”、“商貿(mào)中心”、“環(huán)境品牌”、“社區(qū)特色”、“平安家園”戰(zhàn)略，努力把**建設(shè)成為贛、鄂、皖毗鄰地域最有潛能、最具活力、最顯特色的商貿(mào)物流大埠、休閑旅游名城、和諧文明新區(qū)。這個(gè)指導(dǎo)思想從踐行科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā)，對(duì)**未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出了功能定位，明確了戰(zhàn)略目標(biāo)，描繪了美好藍(lán)圖。因此，落實(shí)“十一五”規(guī)劃，必須要把握好科學(xué)發(fā)展的基本內(nèi)涵，努力走有**特色的科學(xué)發(fā)展之路。

1、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，要堅(jiān)持增長(zhǎng)速度與發(fā)展質(zhì)量相統(tǒng)一

科學(xué)發(fā)展首先要快，快是前提；關(guān)鍵在好，好是準(zhǔn)則?！翱臁?，就是要搶抓發(fā)展機(jī)遇，擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)規(guī)模、提升總體實(shí)力；“好”，就是要注重結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，推進(jìn)持續(xù)發(fā)展。一是強(qiáng)化開(kāi)放意識(shí)，要著力實(shí)施“開(kāi)放先導(dǎo)”戰(zhàn)略，始終把開(kāi)放作為一個(gè)地區(qū)加快發(fā)展的生命線，堅(jiān)定不移推進(jìn)大開(kāi)放，著力提升開(kāi)放水平。要充分發(fā)揮**“聯(lián)南通北”“承東啟西”的便捷交通優(yōu)勢(shì)，加快與沿海開(kāi)放城市和周邊發(fā)達(dá)地區(qū)的體制機(jī)制上的互動(dòng)對(duì)接，主動(dòng)參與地區(qū)化的產(chǎn)業(yè)分工合作，加快融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的步伐。要把發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)與壯大本土經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)，形成相互促進(jìn)，機(jī)制互補(bǔ)的格局。二是調(diào)優(yōu)發(fā)展結(jié)構(gòu)，都市商貿(mào)產(chǎn)業(yè)是中心城區(qū)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展的希望和潛力所在，要按照“優(yōu)勢(shì)提升、錯(cuò)位發(fā)展、區(qū)域集中、開(kāi)發(fā)集約”的原則，著力實(shí)施“商貿(mào)中心”戰(zhàn)略，合理規(guī)劃**現(xiàn)代都市產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，提升商貿(mào)中心地位。大力實(shí)施“空間戰(zhàn)略”，著力發(fā)展資源消耗小、產(chǎn)出效益高的樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)等新興都市商貿(mào)產(chǎn)業(yè)，突破城區(qū)中心城區(qū)發(fā)展土地制約，進(jìn)一步凝聚商氣、匯聚財(cái)氣、聚集人氣，加速推進(jìn)都市產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三是增強(qiáng)發(fā)展后勁，要充分運(yùn)用東部城郊可用土地資源，積極爭(zhēng)取政策松綁，依托石化總廠產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和便捷的水陸交通資源，大力發(fā)展石化下游產(chǎn)品等各類(lèi)工業(yè)項(xiàng)目，不斷加大招商力度，提升服務(wù)水平，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)項(xiàng)目新的突破。

2、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步相統(tǒng)一

科學(xué)發(fā)展是物質(zhì)與精神齊頭并進(jìn)的過(guò)程，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是目標(biāo)，社會(huì)進(jìn)步是根本，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目標(biāo)就是為了創(chuàng)造一個(gè)和諧、和睦、優(yōu)美、宜人的居住環(huán)境。為此，一是要不斷提升城市管理水平，樹(shù)立“環(huán)境是城區(qū)第一生產(chǎn)力”的意識(shí)，全力推進(jìn)“環(huán)境品牌”戰(zhàn)略。進(jìn)一步推進(jìn)城市管理工作屬地化進(jìn)程，建立健全城市管理“交通整治、環(huán)衛(wèi)保潔、秩序管理、美化亮化”和“文明創(chuàng)建”“4+1”模式，努力解決好“單打一”、“兩張皮”的問(wèn)題；大力推進(jìn)城市管理職能社會(huì)化改革，鼓勵(lì)和吸納社會(huì)資金參與衛(wèi)生環(huán)衛(wèi)事業(yè)，不斷加大城市基礎(chǔ)設(shè)施力度，不斷提升城市管理工作的效率和水平。二是不斷維護(hù)城區(qū)秩序穩(wěn)定，要建立和完善社情民意反映機(jī)制，建立并啟動(dòng)區(qū)社區(qū)矛盾排查調(diào)處中心，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛調(diào)解的前置化，有效維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。完善防控體系，深入推進(jìn)“整治社會(huì)治安，創(chuàng)建平安**”活動(dòng)，深化流動(dòng)人口管理服務(wù)“四式”模式，降低城區(qū)的發(fā)案率，確保治安安全。建立公共安全應(yīng)急預(yù)案，加大排查力度，消除公共場(chǎng)所安全隱患，確保公共安全，保持城區(qū)安定祥和。三是不斷滿足群眾各類(lèi)需求，要著力實(shí)施“社區(qū)特色”戰(zhàn)略，進(jìn)一步完善社區(qū)服務(wù)功能平臺(tái)，做大“雪中送炭”和“錦上添花”兩大板塊，完善社區(qū)服務(wù)熱線，吸引更多商家加盟，實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)的多領(lǐng)域覆蓋，滿足不同層次居民需求。深入推進(jìn)“一對(duì)一”幫扶，進(jìn)一步完善“愛(ài)心儲(chǔ)蓄”富幫貧工程，辦好“愛(ài)心超市”，努力創(chuàng)新扶貧幫困新機(jī)制，努力構(gòu)筑“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門(mén)牽頭、其它部門(mén)參與、社會(huì)整體聯(lián)動(dòng)”的幫扶格局，切實(shí)幫助困難群眾脫貧致富。

3、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，要堅(jiān)持立足當(dāng)前和著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)相統(tǒng)一

實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，快速發(fā)展是前提，協(xié)調(diào)發(fā)展是關(guān)鍵，持續(xù)發(fā)展是目的。謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)首先要立足當(dāng)前，尤其要抓好“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，為**的跨越發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今年的工作剛才**縣長(zhǎng)已經(jīng)做了全面部署，我再提幾點(diǎn)希望：一是要明確責(zé)任。今年的各項(xiàng)工作任務(wù)很重，有些指標(biāo)需要通過(guò)努力爭(zhēng)取才能實(shí)現(xiàn)，有些目標(biāo)需要通過(guò)不懈追求才能完成。因此，各級(jí)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，牢固樹(shù)立“執(zhí)行無(wú)借口、落實(shí)無(wú)條件、目標(biāo)無(wú)折扣”的理念，自我加壓，奮力拼搏，努力實(shí)現(xiàn)新的突破。要按照縣委、政府“四橫一縱”分工安排，把任務(wù)層層分解，落實(shí)到人，強(qiáng)力推進(jìn)，確保全年經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。二是要突出重點(diǎn)。要善于抓住重點(diǎn)，攻克難點(diǎn)，把握熱點(diǎn)，打造亮點(diǎn)，努力在紛繁復(fù)雜的工作中尋求大的突破。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，要著力推進(jìn)商貿(mào)物流建設(shè)，不斷理順管理體制，提升市場(chǎng)品位；要著力實(shí)施“農(nóng)改超”工程，提升消費(fèi)品位；要適時(shí)啟動(dòng)沿江工業(yè)，力爭(zhēng)今年在工業(yè)項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)大的突破；要大力發(fā)展“樓宇經(jīng)濟(jì)”、“總部經(jīng)濟(jì)”，著力打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極。在城市建設(shè)方面，要全面實(shí)施以“彬彬有禮過(guò)馬路”為突破口的城市管理“4+1”模式，不斷豐富文明創(chuàng)建內(nèi)涵，提升城市管理服務(wù)水平。在維護(hù)穩(wěn)定方面，要突出抓好三件事，即深化“平安創(chuàng)建”活動(dòng)，完善流動(dòng)人口“四式”管理模式，建立矛盾糾紛排查調(diào)處中心，確保社會(huì)秩序穩(wěn)定。在社會(huì)事業(yè)方面，著力實(shí)施“社區(qū)特色”工程，完善社區(qū)服務(wù)功能，創(chuàng)新扶貧幫困機(jī)制，增強(qiáng)居民群眾的歸屬感。三是要狠抓落實(shí)。要建立健全各條戰(zhàn)線、重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，尤其是要按照“四橫一縱”的責(zé)任分工抓好跟蹤督查，及時(shí)通報(bào)進(jìn)展情況，嚴(yán)查不落實(shí)、難落實(shí)、假落實(shí)等問(wèn)題，確?！爸\一事、干一事、成一事”。

三、加強(qiáng)黨建，提升素質(zhì)，為科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證

實(shí)現(xiàn)**科學(xué)發(fā)展，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。要以加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為重點(diǎn)，著力打造“核心黨委”、“強(qiáng)勢(shì)政府”和特別能戰(zhàn)斗的干部隊(duì)伍，不斷提升工作水平，為做好今年的工作和實(shí)現(xiàn)“十一五”發(fā)展目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、組織、作風(fēng)和制度保證。

1、牢記“勤政”這一主旨，塑造“一流形象”。前不久，縣委辦公室支部在先進(jìn)性教育中提出不讓領(lǐng)導(dǎo)布置的工作在辦公室延誤、不讓主觀的差錯(cuò)在辦公室發(fā)生、不讓縣委的形象在辦公室受到損害等“六個(gè)不讓”的工作要求，充分反映了他們立足本職、奮發(fā)進(jìn)取、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象的良好精神狀態(tài)，在建設(shè)美而富、和而強(qiáng)的社會(huì)主義新**進(jìn)程中，尤其需要這種勤政意識(shí)和敬業(yè)精神。黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部不能停留在“守住攤子、不出亂子”的精神狀態(tài)和“等、靠、要”的思維定勢(shì)中。要以主人翁的姿態(tài)主動(dòng)負(fù)責(zé)地去考慮整個(gè)工作，應(yīng)對(duì)發(fā)展、市場(chǎng)和變化中的各種新情況、新問(wèn)題，提出有益建議，想出各種辦法，做到日日有作為，月月有進(jìn)展，事事都爭(zhēng)先，項(xiàng)項(xiàng)能進(jìn)位。

2、高揚(yáng)“創(chuàng)新”這一旗幟，創(chuàng)造“一流業(yè)績(jī)”。當(dāng)前，我縣有些干部特別是有些領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念上還是沒(méi)有轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)，還是用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代傳統(tǒng)的觀念去發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，這顯然是行不通的。為此，我們必須按照與時(shí)俱進(jìn)的要求，大力弘揚(yáng)“敢想敢創(chuàng)、敢試敢冒”的創(chuàng)新精神，努力學(xué)習(xí)浙江人發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“千山萬(wàn)水闖市場(chǎng)、千方百計(jì)創(chuàng)新業(yè)”的進(jìn)取精神，學(xué)習(xí)上海人精干務(wù)實(shí)的作風(fēng)和科學(xué)開(kāi)明的態(tài)度，學(xué)習(xí)廣東人敢闖敢冒，以強(qiáng)烈的超前意識(shí)，搶抓加快發(fā)展機(jī)遇的膽略和勇氣，不斷創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新方法。要進(jìn)一步增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性，不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)，接受新事物，開(kāi)闊新視野。要堅(jiān)持深入實(shí)際、調(diào)查研究，堅(jiān)持總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)，堅(jiān)持超前研究、超前思維，善于抓住發(fā)展中具有全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、根本性的重大問(wèn)題，超前研究，力求有“先見(jiàn)之明”，切實(shí)把對(duì)策想在前，把工作做在先。

3、把握“務(wù)實(shí)”這一根本，鑄造“一流作風(fēng)”。要在新階段實(shí)現(xiàn)**發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)關(guān)鍵在執(zhí)行，重點(diǎn)在落實(shí)。各級(jí)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要以“一日不為、三日不安”的責(zé)任感和“只爭(zhēng)朝夕、雷厲風(fēng)行”的緊迫感，大干快上，抓好落實(shí)。要抓緊每一天，干好每一事，走好每一步。要建立目標(biāo)責(zé)任機(jī)制，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)蹲點(diǎn)、部門(mén)包片、干部掛職等方式，把責(zé)任層層分解，做到人人肩上有目標(biāo)，個(gè)個(gè)身上有壓力，努力在機(jī)關(guān)營(yíng)造“腳踏實(shí)地、務(wù)實(shí)爭(zhēng)先”的良好氛圍。要建立完備的目標(biāo)考核體系，系統(tǒng)考核干部的“德、能、勤、績(jī)”，實(shí)行基本工作評(píng)分、常規(guī)工作扣分、創(chuàng)新工作加分，推進(jìn)考評(píng)考核的科學(xué)化和制度化。要堅(jiān)持“賽馬理論”、“軍功理論”，激發(fā)團(tuán)隊(duì)活力，樹(shù)立先進(jìn)典型，對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的干部實(shí)行重獎(jiǎng)，同時(shí)建立誡免談話、失職追究、末位淘汰制度，營(yíng)造“能上能下、充滿活力”的干事環(huán)境。

4、牢記“和諧”這一關(guān)鍵，打造“一流團(tuán)隊(duì)”。要大力推進(jìn)黨內(nèi)文化建設(shè)，樹(shù)立以和共事、以和謀事、以和成事的工作理念，在全區(qū)廣泛倡導(dǎo)比干勁、不比斗勁，見(jiàn)賢思齊、不嫉賢妒能，寬容大度、不斤斤計(jì)較，助人為樂(lè)、不幸災(zāi)樂(lè)禍，同心同德、不貌合神離，使廣大干部群眾各盡其能，各得其所，共謀崛起。要繼續(xù)完善“一個(gè)核心、三個(gè)黨組”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，使人大與黨委合心、政府與黨委合拍、政協(xié)與黨委合力；要著力營(yíng)造“和諧共事”的環(huán)境，部門(mén)一把手要支持副手大膽工作，幫助干部健康成長(zhǎng)，維護(hù)群眾切身利益；副手要擺正位置，做到補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，到位不越位，遇事多匯報(bào)、多溝通、多維護(hù)，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，努力在全區(qū)營(yíng)造“干事業(yè)一條心，抓工作一個(gè)調(diào)，謀發(fā)展一股勁，建小康一盤(pán)棋”的政治局面。

第四篇：在推進(jìn)會(huì)上的講話

在松樹(shù)鄉(xiāng)重點(diǎn)工作觀摩暨設(shè)施農(nóng)業(yè)推進(jìn)會(huì)上的講話

趙永慶

通過(guò)今天的看和聽(tīng)，使我感到松樹(shù)鄉(xiāng)的總體工作進(jìn)展良好，穩(wěn)步推進(jìn)，但與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比也存在一定的差距。主要問(wèn)題為設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)進(jìn)展緩慢，各村進(jìn)度不平衡；完成好的村已完成建設(shè)任務(wù)的105%，而差的村完成任務(wù)還不到50% ；特色林果業(yè)已全面超額完成，基層組織建設(shè)年活動(dòng)有序開(kāi)展，存在的問(wèn)題，剛才張書(shū)記已進(jìn)行了通報(bào)，梁鄉(xiāng)長(zhǎng)對(duì)下一步的工作做了具體的安排部署。會(huì)后，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)，具體要求，后面嚴(yán)書(shū)記還要做進(jìn)一步的要求，我在這兒就做好下一步的工作強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，我們要以“等不起”的緊迫感，“慢不得”的危機(jī)感，“坐不住”責(zé)任感，做到思想更重視，行動(dòng)更堅(jiān)決，方法更科學(xué)、工作更扎實(shí)，確保工作高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率地開(kāi)展，全面完成區(qū)委區(qū)政府下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，真正把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。今天，工作處于前位的兩個(gè)黨支部書(shū)記做了經(jīng)驗(yàn)交流，他們的做法值得其他村學(xué)習(xí)和借鑒；工作處于后進(jìn)的四個(gè)村黨支部書(shū)記做了表態(tài)發(fā)言，會(huì)后要認(rèn)真分析工作進(jìn)展緩慢的原

因，強(qiáng)化措施，狠抓工作落實(shí)，力爭(zhēng)在七月底，迎頭趕上，全面完成各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，從而推動(dòng)全鄉(xiāng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作再上新臺(tái)階。

同志們，松樹(shù)鄉(xiāng)的發(fā)展重在堅(jiān)持、重在深入、重在落實(shí)。要把設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)當(dāng)作當(dāng)前工作重中之重的大事來(lái)抓，廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合區(qū)委開(kāi)展的“效能風(fēng)暴”活動(dòng)，立足崗位實(shí)際，狠抓落實(shí)，強(qiáng)力推進(jìn)松樹(shù)的各項(xiàng)重點(diǎn)工作。

第五篇：在全縣計(jì)劃生育調(diào)度會(huì)上的講話

儲(chǔ)誠(chéng)勝同志在全縣計(jì)劃生育調(diào)度會(huì)上的講話

今天會(huì)議主要任務(wù)是聽(tīng)取全縣計(jì)劃生育會(huì)戰(zhàn)月會(huì)議后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)戰(zhàn)月的進(jìn)展、效果情況匯報(bào)，安排部署下一階段的工作任務(wù)。剛才，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別匯報(bào)了上一階段計(jì)劃生育的開(kāi)展情況，友群同志通報(bào)了上一階段全縣計(jì)劃生育會(huì)戰(zhàn)月活動(dòng)進(jìn)展情況；傳營(yíng)同志全面總結(jié)了上一階段的計(jì)劃生育工作，安排部署了下階段工作任務(wù)，他講得很全面，我完全贊同。會(huì)戰(zhàn)月活動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣委的要求開(kāi)展計(jì)劃生育工作，并出現(xiàn)了比、學(xué)、趕、超的可喜局面。從整體情況看，會(huì)戰(zhàn)開(kāi)局良好，希望大家繼續(xù)保持下去，根據(jù)今天會(huì)議明確的重點(diǎn)，找出存在問(wèn)題和原因，有針對(duì)性地采取措施，力爭(zhēng)趕上并超過(guò)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。下面，結(jié)合全縣會(huì)戰(zhàn)月開(kāi)展情況和下一階段工作任務(wù)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、計(jì)劃生育工作必須用心抓。此次會(huì)戰(zhàn)月活動(dòng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管負(fù)責(zé)同志、計(jì)生辦工作人員，吃了不少苦，費(fèi)了很多周折。但是，全縣計(jì)劃生育工作依然存在不少問(wèn)題。存在這些問(wèn)題的主要原因，除了計(jì)劃生育工作本身具有很大的難度之外，還有大家研究分析不細(xì)致、琢磨不充分?，F(xiàn)在仍有很多人對(duì)計(jì)劃生育幾項(xiàng)規(guī)律性指標(biāo)存在疑

慮，懷疑縣計(jì)生委用這些規(guī)律指標(biāo)推算出來(lái)的數(shù)字是否符合當(dāng)?shù)厍闆r。實(shí)際上，這些規(guī)律指標(biāo)是勿庸置疑的。我舉幾個(gè)例子證明一下。一是按四普資料和目前我縣的實(shí)際人口控制能力推算，近幾年靈璧的人口出生率應(yīng)該穩(wěn)定在11‰—11.5‰之間，每年出生的人口大約在12500人到13000人之間，而且出生人口在月份分布上也是有規(guī)律的。從去年10月份到今年3月份出生的人口大約占全年出生人口的53.77％，而4月份到9月份出生的人口只占46.23％。由于人口構(gòu)成不同，人口控制能力不一，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的出生率可能差別較大，例如，根據(jù)縣計(jì)委的推算，禪堂人口出生率高達(dá)13.3‰，高樓人口出生率只有8.68‰左右，這主要是因?yàn)?0年前，各地計(jì)劃生育工作水平在今天的人口出生率上的體現(xiàn)。二是我縣“五種人”孕檢人數(shù)應(yīng)該是總?cè)丝诘?％左右，政策內(nèi)懷孕婦女檢出人數(shù)占總?cè)丝诘?.5‰左右，政策外懷孕的婦女占總?cè)丝诘?.5‰以上。如果達(dá)不到，就存在漏檢、尿樣不是本人的或婦檢員弄虛作假三種可能性。在這里，我要著重強(qiáng)調(diào)一下孕檢試紙及設(shè)備的購(gòu)買(mǎi)問(wèn)題。上次，在陪同市計(jì)生委副主任喬建武同志到大路檢查指導(dǎo)工作時(shí)，喬主任指出我縣有些地方不是通過(guò)上級(jí)計(jì)生部門(mén)購(gòu)買(mǎi)的設(shè)備試紙，而是從其他渠道得到的。這是很危險(xiǎn)的事情。計(jì)劃生育設(shè)備和試紙一定要通過(guò)上級(jí)計(jì)生系統(tǒng)購(gòu)買(mǎi)，絕對(duì)不能通過(guò)其他渠道購(gòu)買(mǎi)，否則會(huì)害人害己。二是按照我縣計(jì)劃生育控制水平

和計(jì)劃生育節(jié)育水平，人流比大概為1∶0.2，也就是說(shuō)，出生1000個(gè)小孩，必須做人流引產(chǎn)手術(shù)200例。去年10月到今年4月，全縣出生了7281人，而人流引產(chǎn)手術(shù)只有723例，出生人引比僅為1∶0.1，還有700例左右的人流引產(chǎn)手術(shù)沒(méi)有做。這說(shuō)明肯定存在計(jì)劃外生育，這些數(shù)據(jù)正好印證計(jì)生委推算的大月份計(jì)劃外懷孕還有438例手術(shù)沒(méi)有做。因此，大家只要看一看，算一算，琢磨琢磨，這些規(guī)律都在我們的預(yù)期范圍之內(nèi)，今后人口出生的實(shí)際情況會(huì)印證這些規(guī)律是正確的。如果總是懷疑這些規(guī)律，覺(jué)得自己不應(yīng)該在這些規(guī)律之內(nèi)，是做不好計(jì)劃生育工作的。因此，計(jì)劃生育工作不僅要用力而且要用心。只有用心，才能很好地用力；只有用心，才能保證用力的方向是正確的；只有用心，才能保證用力用到實(shí)處。否則，就會(huì)事倍功半。

二、計(jì)劃生育工作必須在一個(gè)階段內(nèi)突出1—2項(xiàng)重點(diǎn)。根據(jù)掌握的全縣計(jì)劃生育情況，這次計(jì)劃生育會(huì)戰(zhàn)月活動(dòng)，要突出四個(gè)重點(diǎn)。一是把本能夠出生的政策內(nèi)懷孕完全掌握住，使胎兒順利出生。全縣5—9月份還應(yīng)出生4625人，已經(jīng)掌握了孕情2571人，還有2054人在掌握之外。下一步工作重點(diǎn)就是把沒(méi)有掌握的2054人逐個(gè)由縣排到鄉(xiāng)，由鄉(xiāng)排到村，由村排到村民組，由村民組排到孕婦，保證每個(gè)政策內(nèi)懷孕的育婦順利分娩。如果政策內(nèi)懷孕中途終止妊娠，就要做為打擊“兩非”的案源，這也是降低出生人口性別比的源頭。二是還有400多例在9月前底能夠出生的計(jì)劃外懷孕，要摸清底數(shù)，把計(jì)劃外懷孕引掉。縣計(jì)生委推算全縣共有計(jì)劃外大月份懷孕438人，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可能比計(jì)生委推算的數(shù)字大，有的可能小，但是誤差都不會(huì)超過(guò)10到15個(gè)百分點(diǎn)。如果能夠完成縣計(jì)生委排定引產(chǎn)任務(wù)的85％以上，就說(shuō)明該鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)完成情況較好。這也是此次會(huì)戰(zhàn)月成效如何的一個(gè)衡量指標(biāo)。如果到9月底前全縣438例年內(nèi)可生育的計(jì)劃外懷孕對(duì)象全部落實(shí)引產(chǎn)手術(shù)，今年我們的計(jì)劃生育工作的效果指標(biāo)肯定沒(méi)問(wèn)題，政策符合率達(dá)到90％以上肯定沒(méi)問(wèn)題。三是二女戶結(jié)扎。根據(jù)微機(jī)中的資料顯示，截止到4月30日全縣共有540例二女戶結(jié)扎欠賬，其中新賬為135例。省考核指標(biāo)體系中規(guī)定：二女戶結(jié)扎完成率達(dá)到80％，就可以得滿分。全縣540例能夠完成400—450例就基本上能夠得滿分。這個(gè)任務(wù)不需要查找，微機(jī)中的資料都是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)原來(lái)報(bào)上來(lái)的，都有明確的名單，只需要將人找到落實(shí)手術(shù)就行了。四是千方百計(jì)提高參檢率。馬上要午收，在外打工婦女大部分要回來(lái)，這是提高參檢率的大好時(shí)機(jī)。這次有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的數(shù)據(jù)，存在著矛盾和問(wèn)題，是假的。如，參檢率達(dá)不到98％以上，政策內(nèi)懷孕檢出率是不可能達(dá)到6.5‰，政策外懷孕檢出率也不可能達(dá)到0.5‰。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用此次婦女回家午收的大好時(shí)機(jī)，大幅提高參檢率和檢出率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要突出抓好上述四項(xiàng)工作，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，抓好落

實(shí)，如果各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能夠完成上述四項(xiàng)重點(diǎn)工作，我們就完全能夠完成會(huì)戰(zhàn)月的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

三、計(jì)劃生育工作責(zé)任必須落實(shí)到村黨支部書(shū)記肩上。要努力推進(jìn)“村為主”的工作機(jī)制，爭(zhēng)取在年內(nèi)建立起來(lái)。第一，對(duì)計(jì)劃生育工作做的不好的村，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委（開(kāi)發(fā)區(qū)工委）要有具體的處理文件、處理措施，不能單純用罰款來(lái)代替。罰款對(duì)督促村黨支部書(shū)記做好計(jì)劃生育工作只是起到很小的作用，只有通過(guò)與其職務(wù)去留掛鉤，才能真正達(dá)到效果。下次召開(kāi)全縣計(jì)劃生育調(diào)度會(huì)時(shí)，要讓落后的村支書(shū)也來(lái)參加會(huì)議。第二，村計(jì)劃生育服務(wù)室要按規(guī)范化要求建立起來(lái)。這也是計(jì)劃生育工作的質(zhì)量指標(biāo)之一，如果這件事做好了，我縣的計(jì)劃生育工作也會(huì)邁上一個(gè)臺(tái)階。第三，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收辦法要更加規(guī)范，不能采取下任務(wù)的辦法，更不能平均攤派。如果采取平均攤派的辦法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，村里為了完成任務(wù)，就會(huì)“放水養(yǎng)魚(yú)”，縱容計(jì)劃外生育，來(lái)完成撫養(yǎng)費(fèi)征收任務(wù)。因此，一定要杜絕用攤派的方法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，一定要規(guī)范足額征收，對(duì)不能一次性征繳的，可以分收取。

四、計(jì)劃生育會(huì)戰(zhàn)月必須形成你追我趕的局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）黨委書(shū)記要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，圍繞計(jì)劃生育會(huì)戰(zhàn)月的四項(xiàng)重點(diǎn)工作，扎實(shí)苦干、奮力拼搏，努力提高四項(xiàng)重點(diǎn)工作的指標(biāo)水平?？h計(jì)生委從今天起，每天都要采集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

四項(xiàng)重點(diǎn)工作的進(jìn)展情況，每5天發(fā)一次通報(bào)?？h委半個(gè)月后還將調(diào)度一次，下次調(diào)度會(huì)可能分片開(kāi)，把問(wèn)題分析得更透些，把措施落實(shí)得更實(shí)些，把任務(wù)分解得更細(xì)些，把責(zé)任明確得更準(zhǔn)些。希望先進(jìn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)戒驕戒躁，爭(zhēng)取計(jì)劃生育工作再上一個(gè)新臺(tái)階；落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要不棄不餒，強(qiáng)化責(zé)任、細(xì)化任務(wù)，狠抓落實(shí)，爭(zhēng)取計(jì)劃生育工作取得明顯的進(jìn)步，進(jìn)入先進(jìn)行列。如果大家能夠比學(xué)趕超，爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)，我縣計(jì)劃生育工作一定會(huì)重振雄風(fēng)，一定能甩掉落后的帽子，重新進(jìn)入全省“三類(lèi)縣”先進(jìn)行列。最后，我想再說(shuō)一下，縣委不希望任何一個(gè)人因?yàn)橛?jì)劃生育工作受到處理，但是不論哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作沒(méi)有搞好，拖了全縣的后腿，縣委將按照既定措施嚴(yán)肅處理，該免職的免職，該降職的降職，決不姑息。