第一篇：團基層衛(wèi)生人員培訓和配套政策調(diào)研工作匯報

團基層衛(wèi)生人員培訓和配套政策調(diào)研工作匯報

團全團總人口25300人，流動人口7000人，下設基層衛(wèi)生人員35個。

一、現(xiàn)有農(nóng)村衛(wèi)生人才基本情況：全團在冊農(nóng)村衛(wèi)生人員31人，其中在編人員27人，聘用人員4人，中級職稱以上0人，初級職稱25人，鄉(xiāng)村醫(yī)生2人，無職稱4人。

二、農(nóng)村衛(wèi)生人才政策和待遇落實情況：134團黨委和醫(yī)院嚴格按照國家、兵師的政策，把勾條件的衛(wèi)生人員納入事業(yè)單位的編制，保證了全團醫(yī)務人員工工資的足額發(fā)放。

三、農(nóng)村衛(wèi)生人才急缺或急需人才情況：現(xiàn)連隊急需臨床醫(yī)學專業(yè)的大學畢業(yè)生，基層條件差，引進人才手續(xù)繁瑣。

四、農(nóng)村衛(wèi)生人才流動情況：從2003年1月1日開始至2009年12月31日期間共有3人辭職，均是臨床醫(yī)學專業(yè)的大學畢業(yè)生，其原因是工資、待遇太低，連隊條件差，離家太遠。（這三人的家均在石河子市）

五、農(nóng)村衛(wèi)生人才培訓情況：2003年至2009年期間對全團衛(wèi)生人員均按照國家和上級的要求的給予培訓，連續(xù)2年在冬季將連隊衛(wèi)生人員派到醫(yī)院和疾控中心實習培訓3個月，是基層衛(wèi)生人員的專業(yè)知識和基本技能得到提高。

六、農(nóng)村衛(wèi)生人才的使用情況：現(xiàn)在基層衛(wèi)生人員基本上在完成疾控中心和計劃生育不布置的工作，完成基礎資料。由于連隊人員減少，道路改善，交通便利，基本上不承擔醫(yī)療任務。

七、農(nóng)村衛(wèi)生人才存在的問題：基層衛(wèi)生人員由于平時幾乎沒有到上級有關部門培訓的機會。職稱低，文憑低，技術相對水平低，工資待遇較低，嚴重影響基層衛(wèi)生人員的工作積極性。這也是基層衛(wèi)生人員流失的主要原因。在管理上由于基層衛(wèi)生人員的工作性質(zhì)決定著對他們的管理，醫(yī)院不能夠及時對基層衛(wèi)生人員檢查和監(jiān)控，故出現(xiàn)了基層衛(wèi)生人員不能按時上班，甚至不上班的現(xiàn)象。基層衛(wèi)生人員該誰管理，怎么管理是值得探討的問題。

八、對基層衛(wèi)生人員的管理工作的意見和建議：

1、要實行有醫(yī)院牽頭，疾控中心、計劃生育、連隊為輔的管理模式。

2、實行績效考核，打破上班、不上班，做事、不做事都一樣發(fā)100%工資的現(xiàn)狀。

3、由于社會進步、連隊職工均集中到團鎮(zhèn)居住，是否可以幾個連隊一個衛(wèi)生室的模式。

2010年7月1日

第二篇：基層衛(wèi)生人員培訓總結

基層衛(wèi)生人員培訓總結

基層衛(wèi)生人員培訓總結1

通過這次培訓班的學習交流、對社會管理與創(chuàng)新有了更深的認識，受益匪淺、感受良多。結合在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的經(jīng)驗，談幾點體會：

一是區(qū)委組織部安排這次異地培訓學習、是一種創(chuàng)新的切實有效的一種學習形式，同志們能排除很多干擾因素，靜下心來認真的學習，真正達到了學習的效果。通過他們典型經(jīng)驗的介紹和專家的講課，不但學習了一定的理論知識，而且掌握了一些先進的工作社會管理與創(chuàng)新知識，尤其是通過參觀考察全國文明村常熟市蔣巷村，革命傳統(tǒng)教育基地沙家浜，增強了黨性、堅定了理想信念，提高了對做好群眾工作的重要性的認識、牢記了全心全意為人民服務的宗旨。

二是解放思想、更新觀念，通過參觀學習，開闊了視野，學到了一些他們在社會管理、發(fā)展經(jīng)濟、促進社會和諧發(fā)展的一些新的理念，意識到只有改變服務方式，加強經(jīng)濟合作，從轉變政府職能中創(chuàng)造新機遇，才能實現(xiàn)優(yōu)勢優(yōu)先、又好又快發(fā)展的目標。

三是要在主體上創(chuàng)造優(yōu)勢，做好新形勢下的群眾工作，積極探索培育新型農(nóng)民新辦法，走全民創(chuàng)業(yè)之路，建設社會主義新農(nóng)村，構建和諧社會，只有提升農(nóng)民素質(zhì)、調(diào)動農(nóng)民激情，才能促進經(jīng)濟發(fā)展。一要抓好新型農(nóng)民的技能培訓、增強農(nóng)民的適應能力、采取多種途徑，引導農(nóng)民學得會、用得上、能致富。二是要結合本鄉(xiāng)實際，創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)，培育一鄉(xiāng)一品、一村一品，引導農(nóng)民搞好規(guī)模經(jīng)營、效益經(jīng)營。

四是搞好保障服務，走和諧發(fā)展之路。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是社會矛盾、社會焦點、社會敏感問題相對集聚的部門，我們既要搞發(fā)展，又要維護群眾的合法權益，促進社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展，切實抓好民生工程，加強基礎設施建設，完善公共服務體系。提高社會保障水平，在農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)，困難群體援助就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)上求突破。抓好農(nóng)村特困人群救助及城鄉(xiāng)醫(yī)保為主要內(nèi)容的社會保障性建設，做到老有所養(yǎng)、困有所助。搞好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，切實解決群眾反應敏感、解決難度大、熱點、難點問題，以實際成效取信于民，為發(fā)展營造良好的氛圍。

總之，通過培訓進一步激發(fā)了我們干事創(chuàng)業(yè)的激情，大家已形成共識，下一步將結合本單位的實際，借鑒蘇州市好的經(jīng)驗和做法，理清工作思路，解放思想、全面謀劃、深入調(diào)查研究、總結出自己的路子，發(fā)揮自己的優(yōu)勢，挖掘各方面的潛力，帶好隊伍，干好工作，為發(fā)展經(jīng)濟，增加農(nóng)民的收入，保一方平安做出自己應有的貢獻。

基層衛(wèi)生人員培訓總結2

為了進一步提高農(nóng)村衛(wèi)生人員的專業(yè)技術水平和整體素質(zhì)，加強基層衛(wèi)生服務人員的能力和水平，使其更好地開展公共衛(wèi)生服務工作，按照商區(qū)衛(wèi)發(fā)【20xx】298號文件的相關要求，孝義衛(wèi)生院高度重視、精心組織，對轄區(qū)在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生27人進行了為期10天的培訓，現(xiàn)將培訓工作總結如下：

一、加強領導，健全組織

根據(jù)商洛市衛(wèi)生局20xx鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓計劃安排（商政衛(wèi)醫(yī)發(fā)【20xx】83號文件及商區(qū)衛(wèi)發(fā)【20xx】298號文件要求。我院成立了領導小組并選定培訓教學場所和相關必備的配套設施。制定了《孝義衛(wèi)生院鄉(xiāng)村醫(yī)生在崗培訓工作實施計劃和方案》。對培訓工作做了詳盡的安排和部署。為了確保教學質(zhì)量，院領導小組提前組織各人員學習了培訓方案、內(nèi)容安排及考核的管理辦法，為全面做好培訓工作打下了堅實的基礎。

二、培訓開展情況

參加培訓的人員共27人，按照商洛市20xx年鄉(xiāng)村醫(yī)生在崗培訓的相關要求此次培訓分為理論學習和實踐兩個階段，培訓內(nèi)容根據(jù)《陜西省鄉(xiāng)村醫(yī)生在崗培訓教材》和好醫(yī)生多媒體教材相結合，采取看、聽、講、討論的培訓方式對村醫(yī)進行全面的培訓。通過理論培訓和實習相結合，孝義轄區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生對基本醫(yī)療服務的相關知識培訓前與培訓后有明顯的提高。

三、加強監(jiān)督、確保效果

整個培訓過程中，培訓班嚴格執(zhí)行考勤制度實行簽到登記，課堂紀律嚴肅，各位學員均能認真的聽課，在為期10天的培訓過程中，學員均沒有遲到、早退現(xiàn)象。系統(tǒng)地對《國家基本公共衛(wèi)生服務知識與技能》、《外科基本知識》、《婦產(chǎn)科基本知識》、《醫(yī)改相關政策》等內(nèi)容進行了深入學習，共完成100余學時，達到了預期效果。

我院20xx年鄉(xiāng)村醫(yī)生在崗培訓工作雖然圓滿完成了，但在工作中也發(fā)現(xiàn)了問題和不足：一是衛(wèi)生院的經(jīng)費短缺。由于現(xiàn)在衛(wèi)生院的業(yè)務收入較低，其它各項工作開支較大，在培訓的工作中需墊支村醫(yī)的誤餐費、材料的印制等各項開支，嚴重影響了培訓工作的質(zhì)量。二是基層衛(wèi)生工作者人手緊張。衛(wèi)生院的人員短缺，時間緊任務重在培訓工作中需印制材料、考勤、參加培訓的人員授課、測試及其它的醫(yī)療服務工作。增加了衛(wèi)生院的工作量導致教學質(zhì)量難以保證。建議今后采取更加靈活多樣教學方法真正提高農(nóng)村鄉(xiāng)村醫(yī)生的素質(zhì)和水平。

基層衛(wèi)生人員培訓總結3

為了進一步提高xx縣農(nóng)村衛(wèi)生人員的專業(yè)技術水平和整體素質(zhì)，加強基層衛(wèi)生服務人員的能力和水平，使其更好地開展公共衛(wèi)生服務工作，按照省市20xx年農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓的相關要求，xx縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局高度重視、精心組織，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村衛(wèi)生人員進行了為期3—5天的培訓，現(xiàn)將培訓工作總結如下：

一、加強領導，健全組織

根據(jù)省市農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓的要求，xx衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局印發(fā)了《20xx年農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓方案》，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了培訓教學點，具體負責村醫(yī)培訓的組織實施工作?？h疾控中心、計生婦幼保健站分別組建老師隊伍，進行現(xiàn)場授課，強調(diào)了培訓的重要意義并對培訓紀律做出了嚴格的要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對培訓工作做了詳盡的安排和部署，為了確保教學質(zhì)量，衛(wèi)生院提前組織各業(yè)務主管學習了培訓方案、內(nèi)容安排及考核的管理辦法，為全面做好培訓工作打下了堅實的基礎。

二、培訓開展情況

全縣共有村衛(wèi)生室381家，參加培訓的村醫(yī)（包括防婦保員）407人，培訓率100%。按照縣局關于20xx年農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓的相關要求，此次培訓分為理論學習和實習兩個階段，培訓內(nèi)容均根據(jù)村衛(wèi)生室人員公共衛(wèi)生知識培訓手冊和多媒體教材醫(yī)學寶相結合，制訂了以基礎衛(wèi)生服務人員的基本理論、基本操作為主題；以人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務工作中的計劃免疫、婦幼保健、健康教育與健康促進、慢性病管理、建立居民健康檔案等九類33項公共衛(wèi)生服務項目內(nèi)容為主要業(yè)務知識，采取看、聽、講、討論的培訓方式對村醫(yī)及防婦保員進行全面的培訓，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還有邀請了縣人民醫(yī)院對口支援專家對衛(wèi)生院的工作人員及防婦保員針對產(chǎn)前檢查、產(chǎn)后訪視及新生兒的搶救等知識進行了全面的培訓。在培訓期間各學員還將工作中存在的難題進行了相互交流，每個學員都學到了更多更有利于以后開展工作的經(jīng)驗。此次培訓累計每名村醫(yī)及防婦保員接受理論培訓10學時并在衛(wèi)生院進行了5個學時的實習。通過理論培訓和實習相結合，全縣農(nóng)村衛(wèi)生人員對人人享有基本醫(yī)療服務的相關知識培訓前與培訓后有明顯的提高，考核平均成績?yōu)?0分。

三、加強監(jiān)督、確保效果

整個培訓過程中，各培訓點嚴格執(zhí)行考勤制度實行簽到登記，課堂紀律嚴肅，各位學員均能認真的聽課，重點內(nèi)容做好筆記，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的學員均沒有遲到、早退現(xiàn)象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為了保證參學率，墊支資金為村醫(yī)及防婦保員解決生活問題，極大的提高了培訓的積極性。

我縣20xx年農(nóng)村衛(wèi)生培訓工作雖然圓滿完成了，但在工作中也發(fā)現(xiàn)了問題和不足：一是衛(wèi)生院的經(jīng)費短缺。二是基層衛(wèi)生工作者人手緊張，在培訓工作中需印制材料、考勤、為參加培訓的人員授課、測試及其它的服務工作衛(wèi)生院需2人配合才能完成，增加了衛(wèi)生院的工作量，教學質(zhì)量難以保證建議今后采取更加靈活多樣教學方法，彈性學習時間或?qū)W分制授課方式更加有利于教學相長，真正提高農(nóng)村衛(wèi)生人員的素質(zhì)和水平。

基層衛(wèi)生人員培訓總結4

為認真貫徹執(zhí)行XX市衛(wèi)生局《關于開展20xx基層衛(wèi)生技術人員崗位培訓工作的通知》（X衛(wèi)農(nóng)社字〔20xx〕13號）的文件精神要求，結合我單位實際，自xxxx年x月xx日開始對我街道鄉(xiāng)村醫(yī)生（20xx年培訓合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生除外）進行視頻培訓。現(xiàn)將前階段培訓工作的開展和培訓中存在的困難及下步整改措施總結如下：

一、培訓工作

為保證我街道鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位培訓的順利開展，一是我院領導高度重視，經(jīng)院委會研究決定成立鄉(xiāng)醫(yī)崗位培訓工作領導小組，由院主要領導親自抓，并指派專人擔任培訓管理員，制定詳細的培訓課程表；二是多次召開鄉(xiāng)村醫(yī)生會議，傳達上級文件精神，讓每一名鄉(xiāng)醫(yī)體會到本次培訓的重要性；三是積極創(chuàng)造良好的培訓環(huán)境，保證培訓順利完成；四是嚴格雙簽到考勤制度，嚴禁他人替簽、替學，不弄虛作假；五是為保證本次培訓效果，對參見培訓的鄉(xiāng)醫(yī)進行分組，推選有責任心的鄉(xiāng)醫(yī)為組長，課后由組長組織鄉(xiāng)醫(yī)進行課后討論，并把培訓過程中存在的問題及時反映給培訓管理員，做到發(fā)現(xiàn)問題及時改正；六是通過這一個階段的培訓，使大部分鄉(xiāng)醫(yī)進一步掌握了一些基礎知識，提高了一定的技術水平。

二、存在的困難和問題

（一）、培訓經(jīng)費不足，導致培訓設備配置不是很完善，從一定程度上影響了培訓質(zhì)量。

（二）、少部分鄉(xiāng)村醫(yī)生對培訓工作的認識不夠，學習態(tài)度不端正，不按時參加培訓。

（三）、由于時間緊、培訓內(nèi)容較多，加之部分鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務水平低下，導致部分鄉(xiāng)村醫(yī)生難以接受、消化和吸收，達不到預期培訓的目標和效果，從而在一定程度上影響了培訓質(zhì)量的提高。

三、下步整改措施

（一）、爭取資金，改善培訓設備，提高培訓質(zhì)量。

（二）、加大管理力度，將培訓工作作為經(jīng)常性的重要工作抓緊、抓好。

基層衛(wèi)生人員培訓總結5

按照《丹東市20xx年基層衛(wèi)生工作培訓方案》（丹衛(wèi)函字〔20xx〕88號）要求，由局基層衛(wèi)生科主辦，市中醫(yī)藥學校承辦的.為期9天基層衛(wèi)生培訓項目已經(jīng)結束。全市共有1400余人參加了基本公共衛(wèi)生項目培訓、基本藥物政策及業(yè)務項目、基層康復理療技術等的項目培訓。通過問卷調(diào)查結果統(tǒng)計，學員對培訓內(nèi)容滿意度達92.6%，對授課老師好評率為95.1%，98.8%的學員認為慢病防治基本理論、公共衛(wèi)生服務能力有所提高。

本次培訓涉及的培訓對象廣泛，涵蓋的培訓內(nèi)容繁雜，所以，此次培訓從提高培訓部門認識入手，著眼于完善培訓內(nèi)容、創(chuàng)新培訓形式，力求使培訓人員學有所長、學有所用。學員們普遍表示，通過本次培訓對健康宣教、慢病防治、中醫(yī)藥適宜技術等內(nèi)容有了更深入的了解，受益匪淺，望延長培訓時間。

根據(jù)學員們的學習反饋，以下三個方面還需改進：

一、進一步深入基層，了解基層衛(wèi)生人員實際需求。提高培訓針對性、實用性、科學性和合理性。

二、以婦女、兒童、老年人等特殊人群為重點，以解決社區(qū)主要衛(wèi)生問題、滿足基本衛(wèi)生服務需求為目的。完善培訓內(nèi)容，制定培訓大綱，創(chuàng)新培訓模式，

三、加強適宜技術師資隊伍建設，利用現(xiàn)代信息技術，建立溝通平臺，與時俱進，不斷探索，充實培訓內(nèi)容、擴大培訓范圍、拓寬培訓渠道以加大培訓力度。

本次培訓旨在轉變基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務模式，提高基本公共衛(wèi)生重點人群健康管理服務質(zhì)量，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構康復服務能力，落實基本藥物惠民政策，保證人民群眾享受到安全、有效、方便、價廉的基本醫(yī)療服務諸方面起到積極推動作用，達到了預期目的。

基層衛(wèi)生人員培訓總結6

在今年的20xx月2月15日，我作為一名基層農(nóng)技推廣干部，參加了由云南省農(nóng)業(yè)職業(yè)技術學院舉辦的獸醫(yī)基層農(nóng)技推廣人員培訓班的學習。經(jīng)過五天的緊張學習，我深深的被各位獸醫(yī)專家豐富淵博的現(xiàn)代畜牧獸醫(yī)知識和經(jīng)驗、深入淺出的教學方法所折服，深切感受到參加這次培訓的重要性和必要性。使我在短短的5天時間里學習了：生豬產(chǎn)業(yè)體系要素整合與創(chuàng)新、規(guī)?；B(yǎng)殖技術、信息技術的應用、動物營養(yǎng)與飼養(yǎng)、新形式下的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作、生豬疫病防治、農(nóng)業(yè)信息推廣理論與實踐、現(xiàn)代畜牧業(yè)技術發(fā)展趨勢及應用等方面的知識，讓我開闊了視野、進一步豐富了理論知識，真是受益匪淺、收獲多多、感觸頗深。

一、學習感受

一是收獲大。經(jīng)過系統(tǒng)學習，涉獵了多方面的知識，學到了很多新觀點、新思路和新方法，提高了理論水平，增強了理論分析和解決實際問題的能力，培養(yǎng)了大局眼光和戰(zhàn)略思維，增強了黨性修養(yǎng)。

二是學風正。在學習過程中，本人始終以積極飽滿的熱情，嚴謹求實的學風，堅持理論聯(lián)系實際，著眼于解決工作中遇到的實際問題，認真做好讀書筆記，收到了很好的效果。

二、主要收獲

1、改善了理論知識結構。授課的老師都是學術造詣較深、在云南農(nóng)業(yè)職業(yè)技術學院畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)有一定影響的專家學者，他們?nèi)嫦到y(tǒng)地講解了云南省新農(nóng)村建設的實踐與思考、現(xiàn)代畜牧獸醫(yī)技術發(fā)展趨勢及應用、現(xiàn)代畜牧獸醫(yī)技術推廣服務方法與技巧、現(xiàn)代信息技術在農(nóng)業(yè)上的應用、畜產(chǎn)品與牧業(yè)標準化、應用文寫作技巧等，并深入解讀了“社會主義新農(nóng)村建設”的形成過程和現(xiàn)實意義。這些對于我深入把握社會主義新農(nóng)村建設的時代內(nèi)涵，從中領會和掌握中央提出的建設社會主義新農(nóng)村的“二十字方針”------即“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”有重要指導作用。新農(nóng)村建設不僅僅是新村建設，而是涵蓋“三農(nóng)”方方面面的工作，事關農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展;不僅僅是個經(jīng)濟目標，更是一個全面目標，包括經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、黨的建設以及經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)?？傊?，通過這些相關課程和內(nèi)容的學習，使我全面系統(tǒng)地學習了當前黨對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的方針政策以及云南省在建設新農(nóng)村中的具體實踐經(jīng)驗，對于我強化理論基礎、開闊研究視野、增強黨性修養(yǎng)，進而做好今后的本職工作必將產(chǎn)生重要的作用。

2、增強了黨性修養(yǎng)。增強黨性鍛煉是學習期間的重要任務之一。增強黨性修養(yǎng)、堅定政治立場、嚴格政治紀律是做好今后工作的前提和保障。通過教學和研討，使我對鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會、黨的執(zhí)政能力建設等一系列黨的重大理論、方針政策和戰(zhàn)略思想有了更加深入的了解和把握，從而在思想上更加堅定了與黨中央保持高度一致的決心，增強了與景洪市委保持高度一致的行動信心。

3、牢固樹立了為人民服務的思想。通過這次全市基層農(nóng)技服務人員業(yè)務知識的全面學習，使我更加堅定了全心全意為人民服務的宗旨。立足本職、扎實工作，在今后的動物保護工作中，要更加深入學習和實踐科學發(fā)展觀，用科學發(fā)展觀武裝我的頭腦，貫徹落實“加強領導、密切配合、依靠科學、依法防治、群防群控、果斷處置”的理念，堅持“預防為主、防重于治”的動物保護方針，全面推進我縣畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，為牧業(yè)增效、農(nóng)民增收搞好服務。

經(jīng)過這次在市里的集中學習，不僅使我在理論上得到了進一步的充實，而且在思想上也有了新的飛躍，人生觀、世界觀有了深刻的變化。我將以此次全市基層農(nóng)技人員培訓學習為契機，用學到的新知識和科學發(fā)展觀去指導工作實踐，積極創(chuàng)新，勤奮工作，為墊江縣經(jīng)濟和畜牧業(yè)的發(fā)展以及助推農(nóng)戶萬元增收工程的開展做出新的更大的貢獻!

第三篇：基層衛(wèi)生人員培訓心得體會

基層衛(wèi)生人員培訓心得體會

眾所周知，醫(yī)改就是改革老百姓看病難，看病貴的問題，而社區(qū)衛(wèi)生人員作為最基層的醫(yī)務人員，能更多地接觸各式各樣更多的病人，也對醫(yī)改落實好有更大的責任，首先從心態(tài)和行動上意識到醫(yī)改的重要性，改變自己傳統(tǒng)的思想觀念，把百姓健康服務作為工作的第一位，處處為百姓健康著想，完成政府和人民為基層衛(wèi)生人員賦予的責任和義務。社區(qū)衛(wèi)生服務是以人的健康為中心、家庭為單位、社區(qū)為范圍、需求為導向，以婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人、精神病人等為重點，以解決社區(qū)主要衛(wèi)生問題、滿足基本衛(wèi)生服務需求為目的，包涵預防、醫(yī)療、保健、康復、健康教育、計劃生育技術服務等內(nèi)容，是有效、經(jīng)濟、方便、綜合、連續(xù)的基層衛(wèi)生服務。積極發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務，有利于調(diào)整城市衛(wèi)生服務體系的結構、功能、布局，提高效率，降低成本，是實現(xiàn)“用比較低廉的費用，提供比較優(yōu)質(zhì)的服務，努力滿足廣大人民群眾基本醫(yī)療服務”目標的有效手段。實施基本藥物，滿足群眾的基本醫(yī)療衛(wèi)生需求，避免貪新求貴，人人都有權利平等獲得。

社區(qū)衛(wèi)生服務中心使患者得到治療和康復服務，面對的對象有病人、亞健康人群、健康人群。服務方式是醫(yī)務人員走出醫(yī)院，為社區(qū)居民開展衛(wèi)生服務，提供上門服務。服務 1

內(nèi)容包括預防、醫(yī)療、保健、康復、健康教育、計劃生育，以醫(yī)療服務為主，指導生育技術為輔六位一體。需要培養(yǎng)的是全科醫(yī)師。全科醫(yī)師要發(fā)現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生問題，確定優(yōu)先處理的重點，明確臨床斷，分析存在問題的原因，利用社區(qū)資源，制定社區(qū)診療方案，采取積極有效的措施，使患者康復。

國外衛(wèi)生發(fā)展的經(jīng)驗告訴我們：如果醫(yī)院在提高醫(yī)療技術水平的同時，忽視預防保健和社區(qū)衛(wèi)生服務，帶來的后果將是醫(yī)療費用加劇上漲和健康水平改善不明顯。由此可見，社會越進步，經(jīng)濟越發(fā)展，社區(qū)衛(wèi)生服務就越顯得重要。近年來，許多社區(qū)衛(wèi)生服務中心的經(jīng)驗提示：地段醫(yī)院實現(xiàn)功能轉變，成為社區(qū)衛(wèi)生服務中心，不僅是社會發(fā)展和滿足社區(qū)居民衛(wèi)生需求的要求，也是衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展的必然趨勢。

總之，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)關系到每一個人的生老病死，防治疾病、提高人口健康水平，也是我們建設和諧社會的重要內(nèi)容。完全有必要強化社區(qū)衛(wèi)生服務功能，積極加強社區(qū)衛(wèi)生服務站的建設和全科門診建設，健全社區(qū)責任醫(yī)生團隊，以婦女、老人、兒童、殘疾人及外來人口為重點，積極開展家庭病床、出診等多樣化服務。推進社區(qū)衛(wèi)生服務信息化網(wǎng)絡管理平臺建設。中心數(shù)字化建設是適應整個社會信息化、數(shù)字化發(fā)展的需要，也是加快現(xiàn)代化步伐、促進中心發(fā)展的需要。如能在醫(yī)保系統(tǒng)的基礎上，實現(xiàn)家庭健康檔案、慢性病

電腦網(wǎng)絡化管理，一定能讓基層衛(wèi)生服務更健康全面的發(fā)展。

一、老年病人保健與服務

在以前，就算在基層衛(wèi)生服務中心，醫(yī)務人員總是更習慣被動地對生病的病人提供服務，而忽略了很多老年人行動上的不方便，沒有主動適時地提供服務，更重要的是未病先防，許多老年人沒有自覺癥狀通常不會主動醫(yī)院要求體格檢查，而作為新醫(yī)改，基層衛(wèi)生人員更應該擔起為老百姓健康服務的義務，主動上門為老百姓提供適當?shù)姆?，無論老年人現(xiàn)在是否健康，通過這次學診也了解到了更多老年病的發(fā)病前兆和體征，更加踏實和高效的提供服務。

二、慢性疾病管理

現(xiàn)在老百姓生活條件越來越好，在生活上已不止單單追求味覺上的享受，更重要的是健康，然而，隨著生活條件的改善，一些原來的“富貴病”也出來了，高血壓、糖尿病患者越來越多，而且在現(xiàn)實的情況下，這些毛病在大多數(shù)情況下沒有很明顯的癥狀，所以老百姓往往不愿就醫(yī)，更關鍵的是，這些疾病并發(fā)癥往往很重，甚至嚴重影響到生活質(zhì)量和生命，所以時時刻刻都要掌握這些疾病的發(fā)展過程并堅持長期有效的藥物控制，這些都需要我們社區(qū)衛(wèi)生人員主動進行監(jiān)管和督促，幫他們建立健康檔案，在每個活動周期免費上門服務，防止并發(fā)癥的發(fā)生和發(fā)展。

通過這次培訓，作為基層衛(wèi)生管理人員的我們知道，我們不僅要不斷充實自己的業(yè)務水平，還要投入更多的熱情來參與老百

姓的健康服務，從源頭上落實和貫徹醫(yī)改過程中的每一個環(huán)節(jié)，使自己的工作更有意義和挑戰(zhàn)性。

響水衛(wèi)生院

2011-09-05

第四篇：2018年遼寧省基層衛(wèi)生人員培訓項目實施方案

2018年遼寧省基層衛(wèi)生人員培訓項目實施方案

為貫徹落實醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體要求，進一步強化基層衛(wèi)生人員隊伍建設，強化全科醫(yī)生隊伍建設，提升基層衛(wèi)生計生服務保障水平，根據(jù)國家衛(wèi)生健康委員會對基層衛(wèi)生人員培訓的具體部署，結合我省實際，制定本實施方案。

一、項目目標

通過對縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構的衛(wèi)生計生專業(yè)技術人員實施系統(tǒng)性和專項培訓，強化隊伍素質(zhì)，創(chuàng)新全科人才培養(yǎng)和使用模式，吸引優(yōu)秀人才下沉基層，提升其醫(yī)療衛(wèi)生服務水平，為家庭醫(yī)生簽約服務提供人才保障，健全以縣級醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室為基礎的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，完善以社區(qū)衛(wèi)生服務為基礎的新型城市醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，積極推進分級診療制度實施。

二、項目范圍

全?。ǔ筮B外）13個市基層醫(yī)療機構的衛(wèi)生專業(yè)人員。大連市參照本方案制定本地區(qū)實施項目，報省衛(wèi)生計生委核定批準。

三、項目內(nèi)容及資金安排

（一）全科醫(yī)生隊伍建設

1、全科醫(yī)生轉崗培訓。根據(jù)《國務院辦公廳關于改革完善全科醫(yī)生培養(yǎng)與使用激勵機制的意見》（國辦發(fā)〔2018〕3號）要求，到2020年我省每萬人擁有2-3名全科醫(yī)生，全省共需1.3萬人。本對800名醫(yī)生實施為期1年的全科醫(yī)生轉崗培訓，人均總費用為5950元。其中，遼寧省基層衛(wèi)生人員培訓中心(設在大連醫(yī)科大學繼續(xù)教育學院)負責組織遠程培訓、考試，編印教材和學習指導手冊工作，費用為950元/人；各地承擔臨床培訓和基層實踐工作，費用為5000元/人（其中臨床培訓10個月，培訓補助4700元/人；基層實踐1個月，實踐補助300元/人）。項目費用總計為476萬元。

2、全科醫(yī)生特崗計劃。按照省衛(wèi)生計生委、省財政廳等6部門《關于加快我省全科醫(yī)生隊伍建設的實施意見》有關部署，2015-2017年在全省開展全科醫(yī)生特崗計劃共招聘190人，考慮到因個別應聘者退出導致資金結轉到2018年，2018年繼續(xù)增加30名全科醫(yī)生招聘計劃，省財政按照4萬元/人/年進行補助，本費用合計880萬元。2018年新招聘特崗人員開展崗前培訓，培訓費用共27萬元，由遼寧省全科醫(yī)學教育中心（設在中國醫(yī)科大學附屬第一醫(yī)院）組織。項目費用總計為907萬元。

3、農(nóng)村訂單定向醫(yī)學生免費培養(yǎng)。按照我省農(nóng)村訂單定向醫(yī)學生免費培養(yǎng)工作安排，2016年、2017年已在遼東學院招生140人。培養(yǎng)費用為5000元/人/年，生活補助為4000元/人/年，住宿費為1000元/人/年。2018年計劃招生100人，培養(yǎng)補助1萬元/人/年，項目費用總計240萬元。

4、全科醫(yī)學師資培訓。為全省125個承擔全科醫(yī)學臨床培訓、基層實踐、教學任務的基地進行師資培訓。共233人，集中培訓3天，費用合計為21萬。本項目由遼寧省全科醫(yī)學教育中心（設在中國醫(yī)科大學附屬第一醫(yī)院）組織實施。

5、助理全科醫(yī)生培訓。按照原國家衛(wèi)生計生委《助理全科醫(yī)生培訓實施意見(試行)》要求，我省2017年啟動試點工作，2018年計劃安排臨床醫(yī)學大專學歷畢業(yè)生30名參加助理全科醫(yī)生培訓工作。培訓補助為2萬元/人，共60萬元。本項目由丹東市衛(wèi)生計生委和遼寧省基層衛(wèi)生人員培訓中心(設在大連醫(yī)科大學繼續(xù)教育學院)組織實施。

（二）基層衛(wèi)生人員專項培訓

1、縣級醫(yī)院人員培訓

縣醫(yī)院骨干人員培訓。為更新縣醫(yī)院衛(wèi)生專業(yè)人員專業(yè)知識技能，分別由遼寧省臨床醫(yī)師培訓中心（中國醫(yī)科大學附屬第一醫(yī)院）和遼寧省護理人員培訓中心（中國醫(yī)科大學 附屬盛京醫(yī)院）對骨干醫(yī)生和護士進行短期培訓。每個縣醫(yī)院派5名醫(yī)生、2名護士，共計280人，培訓時間為5天，培訓費用標準為每人每天300元，省財政補助按50%比例補助21萬元。培訓費用，此項目共計21萬元。

衛(wèi)生管理人才培訓。為配合公立醫(yī)院改革深入實施，加大各項政策貫徹和執(zhí)行力度，面向縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構開展管理人員培訓。2018每個縣醫(yī)院（含縣中醫(yī)院）選派1-2名管理人員參加培訓，提升醫(yī)院管理者的政策水平和經(jīng)營管理能力。培訓時間2天，300元/人/天，共100人，費用合計6萬元，由遼寧省醫(yī)院管理研究與培訓中心（中國醫(yī)科大學附屬盛京醫(yī)院）組織實施。

2、鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓

為進一步發(fā)揮醫(yī)學高校及附屬醫(yī)院等優(yōu)質(zhì)資源優(yōu)勢提升基層衛(wèi)生服務能力，采取網(wǎng)絡培訓和面授相結合形式，對鄉(xiāng)村醫(yī)生進行專業(yè)能力系統(tǒng)化培訓。培訓鄉(xiāng)醫(yī)2000名，按100元/人標準，省財政補助20萬元，用于網(wǎng)絡培訓、現(xiàn)場授課及組織管理。本項目委托中國醫(yī)科大學網(wǎng)絡教育學院在項目地市組織實施。

3、特需項目培訓

兒童早期發(fā)展專項培訓。為配合國家全面兩孩政策，提升人口素質(zhì)和質(zhì)量，建設國家級兒童早期發(fā)展示范基地，對 全省各地185名婦幼保健專業(yè)技術人員繼續(xù)進行輪訓，培訓時間2天，300元/人/天，費用合計11萬元。該項目委托遼寧省婦幼保健院組織實施。

衛(wèi)生適宜技術推廣培訓。遴選10-15項項適用于農(nóng)村等基層地區(qū)的衛(wèi)生適宜技術項目在全省推廣，提高農(nóng)村和社區(qū)對常見病、多發(fā)病早診早治水平，各地可根據(jù)當?shù)貙嶋H進行選擇。共培訓2000人次，培訓時間1天，100元/人/天，費用20萬元。該項目由遼寧省基層衛(wèi)生人員培訓中心(大連醫(yī)科大學繼續(xù)教育學院)及各市組織實施。

（三）繼續(xù)醫(yī)學教育

1、根據(jù)原衛(wèi)生部、人社部《關于印發(fā)繼續(xù)醫(yī)學教育規(guī)定（試行）的通知》要求，遼寧省繼續(xù)醫(yī)學教育委員會(遼寧省醫(yī)院發(fā)展中心)負責對全省申報省級Ⅰ類學分項目的進行項目遴選、審查以及項目執(zhí)行管理。一是項目遴選審查測評費10萬元，每年抽選各類專業(yè)的專家，評審16個學科約1000項繼續(xù)醫(yī)學教育Ⅰ類學分項目，審查和遴選工作（500元×30人次×7天）。二是項目遴選審查培訓費用5萬，根據(jù)繼續(xù)醫(yī)學教育管理辦法規(guī)定，每年應舉辦全省繼續(xù)醫(yī)學教育管理人員培訓，培訓時間3天，300元/人/天，55人共5萬元。以上費用合計15萬元，委托遼寧省繼續(xù)醫(yī)學教育委員會（省醫(yī)院發(fā)展中心）組織實施。

2、免費學歷教育提升。為全省農(nóng)村醫(yī)療機構取得中?；虼髮Ｎ膽{、具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格的45周歲以下臨床醫(yī)師以及具備護士資格的護理人員實施免費的?？苹虮究茖W歷教育。目前在學814人，學習費用為3500元/人/年（成人教育）和3000元/人/年（網(wǎng)絡教育）。2018按照800人（成人教育700人，網(wǎng)絡教育100人）予以補助，實際撥付273萬元。

上述全部項目費用總計2070萬元。

（四）各地自主承擔培訓項目各地衛(wèi)生計生行政部門在完成上述項目內(nèi)容的同時，應根據(jù)本地區(qū)的基層衛(wèi)生工作的實際需求和能力條件，積極籌措資金，組織開展適合本地的培訓項目。重點完成以下四個項目：

1、按照《遼寧省改革完善全科醫(yī)生培養(yǎng)與使用激勵的實施方案》要求，各市要擴大全科醫(yī)生轉崗培訓實施范圍，鼓勵二級及以上醫(yī)院有關?？漆t(yī)師，特別是在新設立的全科醫(yī)學科內(nèi)執(zhí)業(yè)的醫(yī)師通過所在單位自籌經(jīng)費參加計劃外全科醫(yī)生轉崗培訓，對培訓合格的，在原注冊執(zhí)業(yè)范圍基礎上增加全科醫(yī)學專業(yè)執(zhí)業(yè)范圍，允許其在全科醫(yī)學科、全科培訓基地和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構提供全科醫(yī)療服務。各地要在全省轉崗培訓計劃基礎上，積極爭取財政支持，增加轉崗培訓規(guī)模，重點解決缺少全科醫(yī)生的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務機構的情況。實 施鄉(xiāng)村醫(yī)生全員全科基本知識技能培訓計劃，有計劃地安排鄉(xiāng)村醫(yī)生到上級鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣醫(yī)院進修學習，力爭在2030年前，將具有執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生全部納入全科醫(yī)生轉崗培訓。

2、按照《村衛(wèi)生室管理辦法》、《全國鄉(xiāng)村醫(yī)生教育規(guī)劃(2011—2020年)》，2017鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓由各地協(xié)助各縣級衛(wèi)生計生行政部門組織實施，保證村衛(wèi)生室人員每年至少接受兩次免費崗位技能培訓，累計培訓時間不低于兩周，培訓內(nèi)容應當與村衛(wèi)生室日常工作相適應。鄉(xiāng)村醫(yī)生原則上應當每3-5年到縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構或有條件的中心衛(wèi)生院脫產(chǎn)進修1次，進修時間一般不少于1個月，內(nèi)容以提高臨床診療能力、公共衛(wèi)生服務能力和專項技術水平為主。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員進修。按照醫(yī)療對口支援要求，每年按照3%的比例，選派現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中工作表現(xiàn)突出、具備外出培訓條件，原則要求在45歲以下的執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師，赴當?shù)乜h醫(yī)院進修半年時間（125個工作日），培訓期間應予以適度的培訓補助，并注重各基層單位發(fā)展和專業(yè)的均衡性，做好長期規(guī)劃。4、2018年部分市將承擔全省司法系統(tǒng)（監(jiān)獄、戒毒系統(tǒng)）全科醫(yī)生轉崗培訓工作。有關市在司法系統(tǒng)相關人員培訓前要明確告知全科轉崗培訓報到、培訓過程和培訓考核等 要求，加強培訓管理。

四、項目完成時間

農(nóng)村學歷教育和全科醫(yī)生轉崗培訓等周期跨項目，應按照具體方案做好工作；其他培訓項目應力爭在本完成；各地各單位要加快資金執(zhí)行進度，確保2018年一季度末執(zhí)行完畢。

五、項目組織實施

（一）遼寧省衛(wèi)生計生委負責本培訓方案的制定，各項目承擔單位負責細化各項目方案，創(chuàng)新培訓模式，加快執(zhí)行進度，力爭實現(xiàn)培訓效果的最優(yōu)化，進一步提高財政資金的使用效率。

（二）遼寧省衛(wèi)生計生委將組織遼寧省基層衛(wèi)生人員培訓中心、遼寧省繼續(xù)醫(yī)學教育管理委員會按照《遼寧省基層衛(wèi)生人員培訓工作考核評估指標體系》和繼續(xù)醫(yī)學教育管理的有關規(guī)定進行督導、考核和評估。各市衛(wèi)生行政部門負責對本地區(qū)項目執(zhí)行情況進行監(jiān)督、檢查和考核，項目開展前明確方案，簽訂培訓協(xié)議。注重過程質(zhì)量，培訓合格后指導加注全科執(zhí)業(yè)范圍。

（三）大連市基層衛(wèi)生人員培訓工作，參照本方案規(guī)劃實施。

六、項目督導與評估

（一）各市、各項目實施單位要加強對項目執(zhí)行情況的管理和監(jiān)督檢查，項目完成后將項目總結報省衛(wèi)生計生委、省財政廳。

（二）本方案各項培訓項目，均納入全省繼續(xù)醫(yī)學教育體系，請各項目實施單位按照《遼寧省繼續(xù)醫(yī)學教育學分授予與管理辦法》做好項目組織實施工作。省繼續(xù)醫(yī)學教育管理機構按照相關規(guī)定對項目執(zhí)行情況開展督導檢查，并將發(fā)現(xiàn)的問題及時上報省衛(wèi)生計生委。

（三）省衛(wèi)生計生委、省財政廳對各市和縣（市）、區(qū)項目開展情況進行監(jiān)督，重點對項目檔案建立、資金管理使用、項目執(zhí)行進度和執(zhí)行質(zhì)量進行檢查和評估。

附件：1.2018年基層衛(wèi)生人員培訓項目資金撥付表

2.2018年基層衛(wèi)生人員培訓任務分解表

第五篇：基層黨員干部違反計劃生育政策情況調(diào)研

基層黨員干部違反計劃生育政策情況調(diào)研

計劃生育是基本國策，人口計劃生育是一項復雜的社會系統(tǒng)工程，近三年，我街紀工委在街黨工委和辦事處的領導下，結合紀律教育學習月活動和計劃生育優(yōu)質(zhì)服務月活動，聯(lián)合街計生辦加大對黨員干部計劃生育政策的宣傳教育工作，雖未發(fā)生基層黨員干部違反計劃生育政策的個案，但從日常管理工作和干部群眾反饋信息，基層黨員干部違反計劃生育政策問題不容忽視。

（一）現(xiàn)狀和難點個別基層干部抓計劃生育工作的責任感和主動性不強。通過調(diào)研了解，目前個別基層干部存在不想抓、不愿抓、不敢抓計劃生育工作的思想，工作主動性不強。不想抓，是因為顧慮村、居委三年換屆的影響，得罪一個超生戶，等同得罪一個家族，個別干部怕失票子、丟位子。不愿抓，是親緣關系盤根錯節(jié)，拋不開情面，放不開手腳。

（二）違法生育手段多，隱蔽性強。個別基層黨員干部為達到違法生育、逃避黨紀國法制裁的目的，想方設法，不擇手段，極力鉆政策空子。有的辦理假離婚或在妻子政策外懷孕后辦理協(xié)議離婚，對外宣稱已離婚，但實際上仍然保持夫妻關系以達到違法生育的目的；有的違法生育后將孩子戶口落在他人名下或落假雙胞胎戶口；有的辦理異地落戶等。

（三）調(diào)查認定手段單一，調(diào)查取證難。目前人口計生行政執(zhí)法調(diào)查認定手段單一，亦受執(zhí)法權限、調(diào)查手段及措施限制，盡管疑點較多，違法生育的可能性較大，在查處時，若遇到當事人抵觸情緒強，明確拒絕配合或有意回避辦案人員，例如拒絕到談話地點、不理睬辦案單位的通知、拒絕簽字等，難以查實其違反計劃生育政策問題。

（四）受傳統(tǒng)生育觀念影響，思想認識不到位。受我國基本國情和傳統(tǒng)思想的影響，群眾的婚育觀念、生育愿望與現(xiàn)行的計劃生育政策之間，仍存在比較突出的矛盾。特別是個別黨員干部黨性修養(yǎng)不高，對黨員身份不重視，對黨紀政紀處分抱無所謂的態(tài)度。

（五）黨員流動性大，計生監(jiān)管存在“真空”和“斷層”地帶。隨著社會的不斷發(fā)展，跨地域的人才交流，加大了黨員日常管理有效性和延續(xù)性的強度和難度，導致黨員流出地和接收地對黨員違反計劃生育政策情況監(jiān)管的缺位和失位現(xiàn)象。

進一步分析原因，主要體現(xiàn)為：一是計生生育政策宣傳力度不到位，時效性不強，二是黨員思想不到位，存在“躲、避、拒、拖”情緒，三是村居干部思想不到位，存在畏難情緒，相互推諉、扯皮，當“老好人”情況，四是治理違法生育的機制不夠完善。

根據(jù)新形勢、新情況計生生育的特點和難點，創(chuàng)新管理體制和工作機制，如建立紀委、組織、宣傳、計生、公安，衛(wèi)生等部門聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，信息互通，聯(lián)合執(zhí)法，構建違法計生綜合治理組織網(wǎng)絡，為發(fā)現(xiàn)、查處違反計劃生育政策行為提供堅強組織保障；進一步建立健全利益導向機制，重點是加快建設社會保障體系和加快完善計劃生育獎勵扶助政策，逐步擴大覆蓋面，在一些惠民利民的政策設計上要考慮對計劃生育家庭的傾斜，對超生戶進行限制。

要加強宣傳教育，形成遵紀守法氛圍。各部門要切實加強對黨員干部的政治思想教育，不斷提高廣大黨員干部的政治覺悟，使他們自覺、模范地遵守國家計劃生育政策。尤其是街道、村居不僅要加大對群眾計劃生育政策、法律、法規(guī)的正面宣傳力度，還要加強反面警示教育。對黨員違反計劃生育政策的典型個案要及時通報，引導黨員通過反面典型，吸取教訓。此外，要特別重視經(jīng)常教育和引導村居黨組織和廣大黨員樹立起強烈的政治意識和組織意識，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，充分調(diào)動起群眾自覺實行計劃生育的積極性。每個黨員干部要充分發(fā)揮先鋒模范作用，帶頭執(zhí)行，積極宣傳基本國策，帶動和幫助子女、親屬及群眾自覺實行計劃生育，努力形成遵紀守法的良好氛圍。同時，要提高黨員責任意識，切實履行好黨內(nèi)監(jiān)督工作的責任和權利，勇于揭露和糾正本單位、本組織或黨員的缺點、錯誤，及時檢舉黨的任何組織和任何黨員違反計劃生育政策的事實。

貫徹落實《中國共產(chǎn)黨廣東省紀委、廣東省監(jiān)察廳關于共產(chǎn)黨員、國家工作人員違反計劃生育政策紀律處分的暫行規(guī)定》，加大查處力度，嚴懲違法生育黨員干部。積極探索黨員干部違反計劃生育政策案件查辦缺位認定模式，對于違紀黨員不配合組織調(diào)查處理或無法聯(lián)系的案件，只要證據(jù)充分，基層紀檢監(jiān)察組織在通過將被調(diào)查人涉嫌的違紀事實和被調(diào)查人的權利義務在指定的范圍內(nèi)向被調(diào)查人和廣大黨員群眾進行公告，被調(diào)查人和廣大黨員群眾沒有發(fā)表建議意見的，就認定被調(diào)查人對公告的違紀事實無異議，被調(diào)查人放棄相關權利，被調(diào)查人認可其缺位而無法履行的程序手續(xù)完備。

實現(xiàn)在被調(diào)查人缺位的情況下，對被調(diào)查人作出處分，進而形成從嚴懲處違法生育黨員干部的高壓態(tài)勢，切實維護黨的紀律的嚴肅性。

加強黨員干部的計劃生育管理工作。各相關部門要把黨員干部的計劃生育管理工作作為重中之重來抓，強化對黨員干部及其配偶的孕、透查管理，提高透查質(zhì)量，特別是加大對行政事業(yè)單位黨員干部及其配偶的監(jiān)督管理，堵塞漏洞，以最大限度地減少黨員干部違法生育隱患。建立特殊人群違法生育檔案制度，凡機關公務員、事業(yè)單位干部、村居干部違法生育后在晉職晉級、評優(yōu)評先、干部培養(yǎng)、考察學習等方面給予限制性規(guī)定。

堅決執(zhí)行村社黨員干部有違反計劃生育政策的，實行“一票否決”；堅持股民貫徹落實計劃生育政策實際情況與村社年終股份分紅以及有關福利待遇掛鉤；建立健全“兩委”換屆選舉工作相關配套制度。

加強黨員流出和接收管理工作。各黨支部根據(jù)就近便利原則，確定責任心強、工作熱情高、熟悉情況的支委成員或黨員骨干與流動黨員一對一或一對多結成聯(lián)系對子，定期與外出流動黨員和流入地黨組織聯(lián)系溝通，掌握其動態(tài)。在接收黨員工作中，相關部門和經(jīng)辦人要通過查閱計生證明（件）、核查計生電子信息化管理系統(tǒng)、電話查證等方式，嚴把前置審查關口。