第一篇：2013年黑龍江省雙鴨山市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況

2013年黑龍江省雙鴨山市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況

2006年以來，雙鴨山市以農(nóng)產(chǎn)品競爭力增強(qiáng)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，努力優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，構(gòu)建新型經(jīng)營體制，全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)連續(xù)八年保持了快速發(fā)展。

一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民收入持續(xù)增長

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大。2013年全市農(nóng)林牧漁業(yè)增加值實現(xiàn)93.5億元，比2005年增長3.2倍，連續(xù)八年年均遞增9.9%。其中，農(nóng)業(yè)增加值為43.2億元、林業(yè)增加值為1.5億元、畜牧業(yè)增加值為47.4億元、漁業(yè)增加值為0.9億元，連續(xù)八年分別年均增長8.6%、8.5%、11.3%、3.6%。畜牧業(yè)增長速度高于農(nóng)林牧漁業(yè)1.4個百分點，拉動作用比較明顯。

農(nóng)民收入突破萬元大關(guān)。2013年全市農(nóng)民人均純收入1.1萬元，比2005年的0.3萬元增長2.6倍，扣除物價因素，連續(xù)八年年均增長13.4%。

二、糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增加

糧食生產(chǎn)實現(xiàn)了八連增。2013年糧食總產(chǎn)量達(dá)到了52.05億斤，比2005年增長1.1倍，連續(xù)八年年均增長9.8 %，其中，水稻產(chǎn)量達(dá)到11億斤，比2005年增長了1.6倍；玉米產(chǎn)量達(dá)到38.9億斤，比2005年增長了2.4倍；大豆產(chǎn)量2億斤，減少了5.9億斤。全市糧食單產(chǎn)水平普遍提高，2013年水稻畝產(chǎn)521.64公斤、玉米畝產(chǎn)520公斤、大豆畝產(chǎn)140公斤，比2005年單產(chǎn)水平分別提高了52.1公斤、2.66公斤、9.58公斤。全市糧食生產(chǎn)為國家做出了突出貢獻(xiàn)，寶清

縣、集賢縣、饒河縣得到了國家或省級糧食生產(chǎn)大縣獎勵，全市也得到了國家級糧食生產(chǎn)先進(jìn)市獎勵。

畜產(chǎn)品產(chǎn)量逐年提高。2013年畜牧業(yè)出欄, 生豬205.2萬頭，牛27.8萬頭，羊59.6萬只，肉雞1026萬只,分別比2005年增長0.9倍、0.7倍、1.3倍、0.2倍，連續(xù)八年分別年均增長8.4%、6.1%、10.8%、2.3%；肉類總產(chǎn)量24.8萬噸，蛋類總產(chǎn)量2.4萬噸，奶類總產(chǎn)量4.2萬噸，分別比2005年增長0.9倍、0.23倍、0.22倍。全市生豬生產(chǎn)為國家做出了一定的貢獻(xiàn)，集賢、寶清兩縣受到了國家級生豬生產(chǎn)調(diào)出大縣獎勵。

三、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件逐步改善

糧食生產(chǎn)實現(xiàn)了機(jī)械化。到2013年末，全市農(nóng)機(jī)總動力達(dá)到了169.2萬千瓦，比2005年的74萬千瓦增加了1.3倍；農(nóng)機(jī)作業(yè)面積631萬畝，比2005年增加189.3萬畝；農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平達(dá)到了92.95%，比2005年提高了9.25個百分點。農(nóng)田水利建設(shè)逐步加強(qiáng)。到2013年末，全市有效灌溉面積達(dá)到了123.2萬畝，比2005年增長了1.2倍，連續(xù)八年年均增長10.7%；旱澇保收面積達(dá)到了27.9萬畝，比2005年增長了0.3倍，連續(xù)八年年均增長3.1%。設(shè)施農(nóng)業(yè)有了較快發(fā)展。2013年全市溫室面積為1305畝，大棚面積7905畝，比2005年分別增長0.8倍、0.5倍，連續(xù)八年年均分別增長5.3%、8.9%。

四、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

農(nóng)林牧漁業(yè)結(jié)構(gòu)變化呈現(xiàn)“三降一升”態(tài)勢。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)比重不斷減少，畜牧業(yè)比重不斷上升，躍居了“半壁江山”以上。2013年，在農(nóng)林牧漁業(yè)

增加值中農(nóng)業(yè)增加值為43.2億元、林業(yè)增加值為1.5億元、漁業(yè)增加值為0.9億元、畜牧業(yè)增加值為47.4億元，比重分別為46.2%、1.6%、50.7%、1.5%，與2005年相比，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)增加值比重分別下降了10.5、0.8、0.7個百分點，畜牧業(yè)增加值比重上升了12個百分點。

糧食種植結(jié)構(gòu)變化呈現(xiàn)“兩增一減”態(tài)勢。2013年糧食作物總播種面積603.2萬畝，比2005年增加124.7萬畝，其中，水稻面積為120.4萬畝、玉米面積為405.6萬畝、大豆面積為70.7萬畝，比重分別為20%、67.2%、11.7%。從糧食種植面積變化來看，高產(chǎn)作物水稻、玉米播種面積不斷擴(kuò)大，低產(chǎn)作物大豆播種面積逐漸減少。與2005年相比，水稻、玉米播種面積占糧食面積比重，分別上升10.4和43.8個百分點；大豆播種面積占糧食播種面積比重下降了54、2個百分點。

五、農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大

隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，農(nóng)村勞動力逐步由農(nóng)村向外轉(zhuǎn)移。到2013年全市農(nóng)村外出從業(yè)人員達(dá)到了13.7萬人，比2005年增長了近1倍，連續(xù)八年年均增長了8.9%，其中，離鄉(xiāng)到縣的從業(yè)人員達(dá)到3.5萬人，出省從業(yè)人員的達(dá)到

1.9萬人，出國從業(yè)人員的達(dá)到0.15萬人，比2005年分別增長0.8倍、0.3倍、1.4倍。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，為全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收作出了突出的貢獻(xiàn)。

六、農(nóng)民組織化程度不斷提高

隨著全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的快速發(fā)展，農(nóng)民新型專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織不斷涌現(xiàn)。到2013年，全市農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展到417個，參加合作組織的農(nóng)民會員達(dá)1.2萬人，農(nóng)民專業(yè)合作社帶動非成員農(nóng)戶2.1萬戶，比2005年分別增加了291個、8785人、1.7萬戶。其中，種植業(yè)專業(yè)合作社272個，糧食專業(yè)合作社211個，畜牧業(yè)專業(yè)合作社74個，農(nóng)業(yè)機(jī)械專業(yè)合作社31個。比2005年各類專業(yè)合作社個數(shù)分別增加198、161、42、18個。

第二篇：2013年黑龍江省雙鴨山市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

2013年黑龍江省雙鴨山市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

2013年，面對宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走低，資源市場疲軟的巨大壓力，雙鴨山市以提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益為中心，堅持“五位一體”總布局，把握“穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求優(yōu)、優(yōu)中求快”總基調(diào)，突出科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展，深化改革開放，加快資源型城市轉(zhuǎn)型，全力推進(jìn)全市國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)的局面。

一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體情況

1.經(jīng)濟(jì)總量保持增長。地區(qū)生產(chǎn)總值完成555.1億元，同比增長1.6%。其中：第一產(chǎn)業(yè)完成189.5億元，同比增長5.8%；第二產(chǎn)業(yè)完成239.0億元，同比下降0.9%；第三產(chǎn)業(yè)完成126.6億元，同比增長2.1%。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，一、二、三產(chǎn)業(yè)所占比重由上年的32.7：45.6：21.7調(diào)整為34.1：43.1：22.8，第一、第三產(chǎn)業(yè)比重上升。

2.糧食產(chǎn)量實現(xiàn)“十連增”。全市實現(xiàn)農(nóng)林牧漁增加值189.5億元,同比增長5.8%。糧食喜獲豐收，產(chǎn)量再創(chuàng)新高。全市農(nóng)作物播種面積631.4萬畝，其中，糧食作物種植面積為603.2萬畝，實現(xiàn)糧食產(chǎn)量260.25萬噸，同比增長6.8%。玉米、水稻等高產(chǎn)作物占糧食作物播種面積達(dá)87.2%。畜牧業(yè)存欄平穩(wěn)增長。大牲畜47.2萬頭，同比增長4.2%。其中，奶牛1.9萬頭，同比減少10.2%；生豬154.8萬頭，同比增長3.2%；羊63.5萬只，同比減少3.3%；家禽1002.8萬只，同比增長1.4%。畜牧業(yè)出欄兩增兩減。牛27.8萬頭，同比增長7.3%；羊59.6萬只，同比增長1.8%；生豬205.2萬頭，同比減少3.4%；家禽1481.9萬只，同比減少0.8%。主要畜產(chǎn)品產(chǎn)量三增三減。全市牛、禽肉產(chǎn)量分別為4.2萬噸、3.0萬噸，比上年同期分別增長了7.3%、1.3%；豬肉16.4萬噸，同比減少3.4%；禽蛋2.4萬噸，同比減少14.4%；牛奶4.2萬噸，同比下降15.0%；綿羊毛1321噸，同比增長2.9%。

3.規(guī)模以上工業(yè)略有下降。全市規(guī)摸以上工業(yè)實現(xiàn)增加值199.5億元，同比下降1.0%。規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要特點：一是煤炭行業(yè)影響較大。全市規(guī)模以上工業(yè)18個行業(yè)大類中有3個新增行業(yè)，9個行業(yè)同比增長，6個行業(yè)同比下降；煤炭行業(yè)實現(xiàn)增加值60.5億元，同比下降21.3%，導(dǎo)致規(guī)模以上工業(yè)下滑。二是輕重工業(yè)增速同步回落。輕工業(yè)完成增加值89.5億元，增長12.9%，增幅比上年同期回落37.3個百分點；重工業(yè)完成增加值110.0億元，下降9.1%，增幅比上年同期回落22.6個百分點。三是地方企業(yè)實現(xiàn)增長。全市規(guī)模以上工業(yè)增長主要是靠地方工業(yè)增長拉動，地方好于中央，中央好于省屬。地方工業(yè)實現(xiàn)增加值160.3億元，同比增長3.8%，中央工業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增

加值7.4億元，與上年持平，省屬工業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值31.7億元，同比下降11.0%。四是節(jié)能降耗。全年規(guī)模以上工業(yè)綜合能源消費(fèi)量436.2萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤；單位工業(yè)增加值能耗下降3.3%。高耗能行業(yè)綜合能源消費(fèi)量增長0.75%，比上年上升3.3個百分點。21戶重點耗能企業(yè)綜合能源消費(fèi)量下降4.8%，萬元產(chǎn)值能耗下降3.8%。

全市規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利稅73.9億元，同比下降6.3%。其中：實現(xiàn)利潤總額32.0億元，同比下降21.3%；實現(xiàn)稅金41.9億元，同比增長9.8%。地方工業(yè)實現(xiàn)利稅72.1億元，同比下降0.1%。其中：實現(xiàn)利潤總額38.0億元，同比下降9.4%；實現(xiàn)稅金34.1億元，同比增長12.7%。全市規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入640.4億元，同比增長3.3%；地方工業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入564.0億元，同比增長4.4%。全市規(guī)模以上工業(yè)用電量為34.0億千瓦小時，同比增長0.8%。

4.固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)增長。全市固定資產(chǎn)投資完成495.1億元，同比增長12.8%。省重點推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目開工22個，占省下達(dá)雙鴨山市重點推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目的95.7%，投資完成80.3億元。計劃總投資億元以上項目已開工76個，占全部開工項目的7.2%，投資完成145.4億元，比上年同期下降26.2%，占全市投資總量的29.4%。分三次產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資完成48億元，占全市投資的9.7%；第二產(chǎn)業(yè)投資完成249.9億元，占全市投資50.5%；第三產(chǎn)業(yè)投資完成197.2億元，占全市投資39.8%。在第二產(chǎn)業(yè)投資中，工業(yè)項目開工458個、投資完成208.9億元，比上年同期下降20.6 %。其中實際完成投資億元以上的工業(yè)項目38個，投資完成47.7億元，占全市工業(yè)投資的22.8%。

5.社會消費(fèi)品零售額平穩(wěn)增長。全市社會消費(fèi)品零售總額完成100.6億元，同比增長13.7%。其中，限上零售額完成30.6億元，同比增長26.0%，限下零售額完成70.0億元，同比增長9.1%；批發(fā)零售業(yè)消費(fèi)品零售額完成87.8億元，同比增長13.8%，住宿餐飲業(yè)消費(fèi)品零售額完成12.8億元，同比增長12.8%。

6.外貿(mào)進(jìn)出口同比略有下降。全市進(jìn)出口總值完成12.0億美元，同比下降0.1%。其中：出口11.5億美元，同比增長10.3%，進(jìn)口0.5億美元，同比下降66.6%；一般貿(mào)易完成6.3億美元，同比下降33.0%，邊境小額貿(mào)易完成3.8億美元，同比增長80.4%，其他貿(mào)易完成1.9億美元，同比增長3.3倍；饒河縣完成8.1億美元，同比增長3.6%，占進(jìn)出口總值67.8%。實際直接利用外資到位金額4568萬美元，增長16.0%。

7.公共財政收入下降、支出增長。2013年公共財政預(yù)算收入29.0億元，同比下降

8.5%。公共財政預(yù)算支出102.9億元，同比增長3.5%。主要支出項目中增長較快的多為民生類支出，其中環(huán)境保護(hù)支出2.9億元，增長34.3%；醫(yī)療衛(wèi)生支出7.1億元，增長

21.3%；社會保障和就業(yè)支出16.4億元，增長19.7%；農(nóng)林水事務(wù)支出13.3億元，增長4.0%。

8.金融總體運(yùn)行穩(wěn)健。金融機(jī)構(gòu)各項存款余額563.3億元，增長5.6%。其中城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額404.7億元，增長11.2%。各項貸款余額432.8億元，增長12.1%。存貸比為76.8%。

9.城鄉(xiāng)居民生活進(jìn)一步改善。全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為18734元，同比增長

3.9%，總量居全省第6位。城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出12240.61元，增長7.7%。城鎮(zhèn)恩格爾系數(shù)為28.7%，比上年降低4.6個百分點。城鎮(zhèn)人均住房建筑面積24.63平方米。市區(qū)農(nóng)村居民人均純收入10689元，增長10.5%。

10.居民消費(fèi)價格趨于理性。今年以來，全市居民消費(fèi)價格指數(shù)逐步回落，1-3月CPI比上年同期累計上漲4.3個百分點，1-6月累計上漲3.0個百分點，1-9月累計上漲2.0個百分點，1-12月累計上漲1.7個百分點。拉動CPI上漲主因是食品類價格上漲，1-12月食品類價格同比累計上漲3.0%，拉動CPI上漲1.0個百分點。受南市區(qū)居民回遷影響，房租下降，居住類價格同比累計下降3.1%，對物價穩(wěn)定貢獻(xiàn)較大。

11.房地產(chǎn)開發(fā)全面回落。實現(xiàn)商品房施工面積302.5萬平方米, 同比下降12.9%。其中，新開工面積118.5萬平方米, 同比增長72.1%。實現(xiàn)商品房銷售面積39.3萬平方米, 同比下降63.3%。其中，商品住宅銷售面積34.2萬平方米，下降61.9%。

二、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的幾個不利因素

1.工業(yè)增長外部壓力較大。從生產(chǎn)來看，一是煤炭行業(yè)受國家政策的影響，地方煤炭企業(yè)停產(chǎn)，煤炭行業(yè)工業(yè)增加值同比下降21.3%；二是建龍鋼鐵受房地產(chǎn)開發(fā)增速回落的影響，工業(yè)增加值同比下降3.9%。從效益來看，由于煤炭價格一路下行，雙鴨山礦業(yè)集團(tuán)虧損31378萬元；由于計劃發(fā)電指標(biāo)減少，發(fā)電機(jī)組普遍開工不足，使雙鴨山國電和大唐熱電虧損29039萬元。

2.國家宏觀政策制約投資較快增長。今年以來，國家宏觀調(diào)控政策繼續(xù)趨緊，部分產(chǎn)能過剩行業(yè)面臨結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力等因素對全市投資增長的影響十分明顯。而國家房地產(chǎn)開發(fā)宏觀調(diào)控政策使全市房地產(chǎn)開發(fā)縮減，2013年全市房地產(chǎn)開發(fā)投資僅完成20.5億元，同比下降8.8%。

3.第三產(chǎn)業(yè)所占比重較小。全市第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值比重分別為34.1：43.1：22.8，第三產(chǎn)業(yè)所占比重遠(yuǎn)低于一、二產(chǎn)業(yè)。雖然2013年全市第三產(chǎn)業(yè)同比增長2.1%，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重比上年提高了1.1個百分點，但缺乏新的增長點，起重要支撐作用的仍然是批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、金融保險業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、教育以及公共管理和社會組織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，而且企業(yè)規(guī)模小，形不成集團(tuán)，上下游企業(yè)鏈還不健全，限制了企業(yè)發(fā)展。與此同時信息傳輸、科技服務(wù)、文體娛樂、租賃和商務(wù)服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。特別是牽動第三產(chǎn)業(yè)多個行業(yè)發(fā)展的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展先天不足，開發(fā)不夠，導(dǎo)致全市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。

三、對資源型城市轉(zhuǎn)型的建議

加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級是全市城市轉(zhuǎn)型的必由之路，是促進(jìn)全市國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的內(nèi)在動力，更是提高全市經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益的重要保證。堅持?jǐn)U張總量與優(yōu)化結(jié)構(gòu)并重，突出增量來促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。一手抓招商引資、項目投入，以增量擴(kuò)張總量；一手抓結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高招商質(zhì)量、項目水平，以增量優(yōu)化結(jié)構(gòu)。

1.加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)升級調(diào)整

加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，提高農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害和防范市場風(fēng)險的能力。做精種植業(yè)，加大優(yōu)良品種培育、引進(jìn)、推廣和普及的力度，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)品種覆蓋面。推進(jìn)“主輔換位”，進(jìn)一步提高畜牧業(yè)、漁業(yè)科技含量、良種覆蓋率和規(guī)模化養(yǎng)殖程度，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)的大發(fā)展。加大對市場開發(fā)資金的投入力度，進(jìn)一步組織舉辦特色產(chǎn)品展銷推介會，樹立農(nóng)產(chǎn)品品牌意識，提高特色產(chǎn)品的知名度。

2.加快新型工業(yè)化步伐

以科技創(chuàng)新為核心，提升信息化水平，在做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量同時，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升經(jīng)濟(jì)效益。一是積極引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。煤、電、鋼、糧加工是全市支柱產(chǎn)業(yè)，在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)中起著重要作用。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，引導(dǎo)重點龍頭企業(yè)加大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐，加大新產(chǎn)品開發(fā)、新技術(shù)應(yīng)用，保持產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢，提高核心競爭力。二是切實加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展是國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向，要認(rèn)真研究國家促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施，借煤炭和房地產(chǎn)市場下行的契機(jī)，加大投資力度，加快煤化工、新能源、新建材工業(yè)發(fā)展步伐，確保到“十二五”末，形成全市經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。三是著力調(diào)整中小企業(yè)發(fā)展思路。把推進(jìn)專業(yè)化協(xié)作配套作為中小企業(yè)振興發(fā)展的方向，引導(dǎo)和支持中小企業(yè)圍繞市場細(xì)化分工，向“專、精、特、新”方向發(fā)展。

3.加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐

目前，雙鴨山市服務(wù)業(yè)發(fā)展水平總體滯后，服務(wù)業(yè)總量小、層次低，加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，特別是現(xiàn)代服務(wù)發(fā)展是促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要內(nèi)容。一是充分激活服務(wù)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力。服務(wù)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力是工業(yè)化和城市化推進(jìn)產(chǎn)生的需求，要深入貫徹十八屆三中全會的改革要求，充分發(fā)揮市場對資源配置的作用，充分激活民資、破除行業(yè)

門檻，加快改革步伐，讓“兩化”對服務(wù)業(yè)發(fā)展的推動作用充分體現(xiàn)。二是重點突破現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐。推進(jìn)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，切實加大電信、金融、交通、商務(wù)服務(wù)等現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，加大旅游業(yè)、文化體育等低資源消耗、高社會效益的行業(yè)發(fā)展。三是發(fā)展電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)購物、服務(wù)外包等新興服務(wù)業(yè)。這些經(jīng)營模式節(jié)能環(huán)保，使社會分工更加細(xì)化，發(fā)展空間非常大。

第三篇：2016年黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展報告

2016年黑龍江省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報

時間： 2017-06-01 11:03:35 來源： 省統(tǒng)計局

2016年，我省全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會以及中央工作會議精神，深入貫徹落實總書記對我省兩次重要講話精神，以做好“三篇大文章”為引領(lǐng)，以“五頭五尾”為抓手，創(chuàng)新實施“五大規(guī)劃”發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展“十大重點產(chǎn)業(yè)”，加快建設(shè)“龍江絲路帶”，全省宏觀經(jīng)濟(jì)在預(yù)期中運(yùn)行，社會事業(yè)不斷發(fā)展進(jìn)步，“十三五”實現(xiàn)良好開局。

一、綜合

常住人口。據(jù)人口抽樣調(diào)查推算，全年人口出生率為6.12‰，死亡率為6.61‰，人口自然增長率為-0.49‰。年末常住總?cè)丝跒?799.2萬人，比上年減少12.8萬人；其中城鎮(zhèn)人口2249.1萬人，鄉(xiāng)村人口1550.1萬人。常住人口城鎮(zhèn)化率59.2%，比上年提高0.4個百分點；戶籍人口城鎮(zhèn)化率49.9%。0—14歲人口占全省總?cè)丝诘谋戎貫?1.0%，比上年下降0.1個百分點；65歲以上人口占全省總?cè)丝诘谋戎貫?1.6%，比上年提高0.7個百分點。人口主要構(gòu)成情況如下表：

國民經(jīng)濟(jì)。初步核算，我省全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)15386.1億元，按可比價格計算，比上年增長6.1%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值2670.5億元，增長5.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值4441.4億元，增長2.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值8274.2億元，增長8.6%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為17.4：28.9：53.7。全省人均地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)40432元，比上年增長6.5%。非公有制經(jīng)濟(jì)增加值8176.6億元，比上年增長7.7%，占全省地區(qū)生產(chǎn)總值的53.1%。全省非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)23.1萬戶，擁有企業(yè)從業(yè)人員324.4萬人，完成固定資產(chǎn)投資7046.5億元，實現(xiàn)進(jìn)出口總值82.3億美元，實現(xiàn)稅收收入942.9億元。

物價水平。全年居民消費(fèi)價格總指數(shù)(CPI)比上年上漲1.5%，低于全國平均水平0.5個百分點。其中，城市上漲1.2%，農(nóng)村上漲2.1%。從商品類別看，呈現(xiàn)“6升2平”：醫(yī)療保健上漲3.7%，食品煙酒上漲2.6%(其中糧食價格上漲1.0%，畜肉價格上漲11.6%，鮮菜價格上漲6.9%，食用油價格上漲1.9%，水產(chǎn)品價格上漲2.3%，禽肉價格下降0.6%，蛋類價格下降3.1%)，其他用品和服務(wù)上漲2.1%，教育文化和娛樂上漲1.7%，衣著上漲1.0%，生活用品及服務(wù)上漲0.4%；居住和交通通信價格與上年持平。商品零售價格比上年上漲1.1%，固定資產(chǎn)投資價格下降0.6%，建筑安裝工程價格下降0.6%，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價格下降6.4%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格與上年持平；全省工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格比上年下降4.9%，其中生產(chǎn)資料價格下降6.6%，生活資料價格下降0.9%。工業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)價格下降4.0%，其中燃料動力類、黑色金屬材料類和紡織原料類分別下降7.0%、4.1%和3.2%。

就業(yè)情況。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)62.9萬人，城鎮(zhèn)人員失業(yè)再就業(yè)人員47.4萬人，困難群體再就業(yè)人員18.7萬人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.22%，比上年下降0.26個百分點。

二、農(nóng)業(yè)

農(nóng)林牧漁業(yè)。全省實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值2731.7億元，按可比價格計算，比上年增長5.3%。其中，種植業(yè)增加值1823.6億元，增長5.4%；林業(yè)增加值100.8億元，增長7.2%；畜牧業(yè)增加值697.6億元，增長4.6%；漁業(yè)增加值48.4億元，增長8.2%；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)增加值61.2億元，增長9.1%。農(nóng)林牧漁業(yè)增加值結(jié)構(gòu)由上年的68.9：3.5：23.9：1.6：2.0變化為66.8：3.7：25.5：1.8：2.2。

農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。全省農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力5634.3萬千瓦時，比上年增長3.5%；農(nóng)用拖拉機(jī)158.6萬臺，增長0.7%。農(nóng)田有效灌溉面積592.5萬公頃，節(jié)水灌溉面積196.7萬公頃，綜合治理水土流失面積424.3萬公頃。農(nóng)村用電量77.5億度，增長6.7%；化肥施用量252.7萬噸，下降1.0%。

糧食蔬菜產(chǎn)量。我省糧食產(chǎn)量6058.5萬噸，比上年減少265.5萬噸，下降4.2%，連續(xù)6年位列全國第一。其中，水稻、小麥、玉米和大豆分別為2255.3萬噸、29.0萬噸、3127.4萬噸和503.6萬噸。全年蔬菜產(chǎn)量936.8萬噸，下降2.2%；瓜果類206.7萬噸，增長27.9%；甜菜11.4萬噸，增長56.2%；油料23.2萬噸，增長26.8%；烤煙5.0萬噸，下降20.6%；亞麻0.8萬噸，增長33.9%。

畜牧業(yè)生產(chǎn)。全省豬、牛、羊存欄量分別為1276.0萬頭、494.4萬頭和864.3萬只，分別比上年下降2.9%、3.2%和3.5%；全年豬、牛、羊出欄量分別為1844.7萬頭、274.3萬頭和778.1萬只，生豬比上年下降1.0%，牛和羊分別增長1.7%和3.5%。家禽存欄1.5億只，出欄2.1億只，存欄和出欄分別比上年增長3.7%和4.2%。從畜產(chǎn)品產(chǎn)量看，豬肉產(chǎn)量138.2萬噸，比上年下降0.2%；牛肉和羊肉產(chǎn)量為42.5萬噸和12.8萬噸，分別增長2.3%和4.0%。禽肉和禽蛋產(chǎn)量為36.0萬噸和106.3萬噸，分別比上年增長4.5%和6.3%；牛奶產(chǎn)量545.9萬噸，下降4.3%。

綠色食品。年末全省綠色食品種植面積7400萬畝，比上年增長1.3%；綠色食品認(rèn)證個數(shù)2200個，比上年增加580個；綠色食品產(chǎn)業(yè)牽動農(nóng)戶130萬戶。綠色食品加工企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量1510萬噸，增長11.8%；實現(xiàn)產(chǎn)值1480億元，增長7.3%；實現(xiàn)利稅97.1億元，增長8.3%。

勞動力轉(zhuǎn)移。全年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力570萬人，實現(xiàn)勞務(wù)收入800億元，分別比上年增長1.8%和11.1%。

三、工業(yè)

工業(yè)生產(chǎn)。全年全部工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值3686.1億元，按可比價格計算比上年增長2.1%，增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的24.0%。其中，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)(年主營業(yè)務(wù)收入2000萬元及以上，下同)實現(xiàn)增加值2994.2億元，增長2.0%。其中，國有及國有控股企業(yè)增加值1578.2億元，下降0.5%；集體企業(yè)增加值11.9億元，下降12.4%。從輕重工業(yè)看，輕工業(yè)增加值973.8億元，增長2.9%；重工業(yè)增加值2020.4億元，增長1.6%。從企業(yè)規(guī)?？矗笾行推髽I(yè)增加值2024.0億元，下降0.2%；小型企業(yè)增加值941.5億元，增長6.7%。

工業(yè)效益。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入11166.5億元，比上年下降2.2%；主營業(yè)務(wù)成本9595.0億元，下降0.9%。全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤244.0億元，下降40.6%。其中，地方規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入8268.5億元，比上年下降0.4%；主營業(yè)務(wù)成本7251.0億元，下降0.4%；實現(xiàn)利潤343.8億元，增長2.1%。

四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全年裝備、石化、能源、食品四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值2406.5億元，比上年增長1.2%，占規(guī)模以上工業(yè)的80.4%。其中，食品工業(yè)增長2.6%；石化工業(yè)增長5.7%；裝備工業(yè)增長1.9%；能源工業(yè)下降0.8%。

工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量。在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)253種工業(yè)產(chǎn)品中，全年產(chǎn)量比上年增長的有108種，占42.7%，其中有39種產(chǎn)品產(chǎn)量增幅超過20%。在重點監(jiān)測的26種工業(yè)產(chǎn)品中，產(chǎn)量增長的8種，下降的18種。增長較快的有：乙烯110.8萬噸，增長31.8%；成品糖0.4萬噸，增長13.1%；輪胎外胎541.6萬條，增長9.7%；水泥3544.7萬噸，增長8.2%。降幅較大的有：微型電子計算機(jī)1.1萬部，下降35.0%；金屬切削機(jī)床358臺，下降29.1%；機(jī)制紙及紙板34.4萬噸，下降26.7%；合成氨48.5萬噸，下降22.6%；鋼材332.7萬噸，下降17.4%。

固定資產(chǎn)投資。全年完成固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)10432.6億元，比上年增長5.5%。第一產(chǎn)業(yè)完成投資1008.6億元，增長11.6%；第二產(chǎn)業(yè)投資3970.0億元，增長2.4%；第三產(chǎn)業(yè)投資5453.9億元，增長6.9%。裝備、石化、能源、食品四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)完成投資2784.4億元，增長1.1%，占工業(yè)投資的74.0%。民間投資7114.7億元，增長7.9%。全年施工項目21798個，增長20.3%；新開工項目16743個，增長25.4%。全省產(chǎn)業(yè)項目7399個，增長23.9%，其中億元以上產(chǎn)業(yè)項目1031個。

建筑企業(yè)。全年建筑業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值874.2億元，按可比價格計算，比上年增長3.5%。全省1566個資質(zhì)等級三級及以上的建筑業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1479.1億元，比上年增長1.7%；實現(xiàn)利稅總額103.3億元，增長2.2%，其中利潤47.6億元，增長2.2%。全省完成房屋建筑施工面積5404.1萬平方米，比上年下降3.8%，其中實行投標(biāo)承包的房屋施工面積占72.7%，竣工房屋面積占50.8%。

房地產(chǎn)開發(fā)投資。全年完成房地產(chǎn)開發(fā)投資864.8億元，比上年下降12.8%。商品房銷售面積2117.3萬平方米，比上年增長6.0%，其中住宅銷售面積1797.0萬平方米，增長5.1%；商品房銷售額1121.0億元，增長9.1%，其中住宅銷售額903.7億元，增長9.6%。

五、國內(nèi)貿(mào)易

消費(fèi)市場。全年實現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額8402.5億元，比上年增長10.0%。按地域分，城鎮(zhèn)零售額7349.0億元，增長9.9%，其中城區(qū)6133.7億元，增長10.2%；鄉(xiāng)村零售額1053.5億元，增長10.4%。從行業(yè)看，批發(fā)業(yè)零售額1269.4億元，增長9.7%；零售業(yè)零售額6129.7億元，增長9.9%；住宿業(yè)零售額93.6億元，增長5.7%；餐飲業(yè)零售額904.9億元，增長11.3%。

熱銷商品。在全省限額以上批發(fā)零售企業(yè)統(tǒng)計的27類商品中，零售額比重較大的有：服裝鞋帽紡織品類475.2億元，汽車類443.5億元，石油及制品類329.3億元，糧油食品類305.5億元，中西藥品類193.6億元。增長較快的有：建筑裝潢材料類增長44.0%，飲料類增長20.6%，中西藥品類增長18.7%，書報雜志類增長13.1%，化妝品類增長12.8%，煙酒類增長12.5%。

六、對外經(jīng)濟(jì)

對外貿(mào)易。全年實現(xiàn)進(jìn)出口總值165.4億美元，比上年下降21.3%。其中，出口50.4億美元，下降37.2%；進(jìn)口114.9億美元，下降11.4%。從貿(mào)易方式看，一般貿(mào)易進(jìn)出口112.3億美元，下降22.1%；邊境貿(mào)易進(jìn)出口31.7億美元，下降18.6%；加工貿(mào)易進(jìn)出口11.9億美元，下降21.0%。從企業(yè)性質(zhì)看，國有企業(yè)進(jìn)出口82.6億美元，下降18.4%；民營企業(yè)進(jìn)出口70.6億美元，下降26.5%；外商投資企業(yè)(中外合作企業(yè)、中外合資企業(yè)、外商獨(dú)資企業(yè))進(jìn)出口10.9億美元，下降10.4%。從國別看，我省與俄羅斯貿(mào)易往來仍為對外貿(mào)易主體，對俄實現(xiàn)進(jìn)出口91.9億美元，比上年下降15.3%，降幅同比收窄38.1個百分點，對俄貿(mào)易比重(55.6%)比上年提高3.9個百分點。其中，對俄出口17.0億美元，下降27.7%；自俄進(jìn)口74.9億美元，下降11.8%。對美國實現(xiàn)進(jìn)出口總額10.2億美元，下降31.3%；對巴西實現(xiàn)進(jìn)出口7.8億美元，下降2.4%；對沙特阿拉伯實現(xiàn)進(jìn)出口4.4億美元，下降24.4%；對東盟實現(xiàn)進(jìn)出口4.4億美元，下降66.9%；對日本實現(xiàn)進(jìn)出口3.8億美元，增長16.5%；對歐盟(25國)實現(xiàn)進(jìn)出口12.5億美元，增長8.1%。

招商引資。全省實際利用外資59.0億美元，比上年增長6.3%。從外資來源看，共有28個國家和地區(qū)來我省投資興業(yè)。其中，亞洲國家和地區(qū)投資45.3億美元，占全省實際利用外資總額的77.9%；北美洲和拉美洲位居其后，分別投資4.6億美元和2.6億美元，分別占7.8%和4.4%。

七、交通、郵電和旅游

交通運(yùn)輸。全省各種運(yùn)輸方式共完成貨物周轉(zhuǎn)量1715.3億噸公里，比上年下降0.6%。其中，鐵路606.3億噸公里，增長2.1%；公路904.8億噸公里，下降2.6%；水運(yùn)7.3億噸公里，下降10.2%；航空2.7億噸公里，增長15.4%；管道194.3億噸公里，增長1.1%。全年完成旅客周轉(zhuǎn)量799.7億人公里，比上年增長4.9%。其中，鐵路264.7億人公里，增長5.4%；公路200.1億人公里，下降12.8%；水運(yùn)3910.0萬人公里，下降4.5%；航空334.5億人公里，增長18.9%。年末公路線路里程16.5萬公里，比上年增長0.8%，其中高速公路4349.6公里，增長0.1%。

民用車量。年末全省民用汽車擁有量396.2萬輛，比上年增長11.7%，其中私人汽車346.0萬輛，增長14.7%。民用轎車擁有量214.4萬輛，增長15.5%，其中私人轎車199.1萬輛，增長17.5%。年末摩托車擁有量29.6萬輛，比上年下降38.0%；拖拉機(jī)擁有量158.6萬輛，比上年增長0.6%。

郵政電信。全省完成郵電業(yè)務(wù)總量821.4億元，按可比價格計算，比上年增長60.5%。其中，電信業(yè)務(wù)總量752.7億元，增長63.8%；郵政業(yè)務(wù)總量68.7億元，增長31.6%。年末長途光纜線路總長度5.0萬公里，增長8.0%。年末固定電話用戶497.4萬戶，增長16.5%，其中，城市430.7萬戶，增長14.5%；農(nóng)村66.8萬戶，增長27.6%；移動電話用戶3445.6萬戶，增長3.5%。全省電話普及率為103.8部/百人，比上年減少1.2部。固定互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶575.0萬戶，增長9.0%；移動互聯(lián)網(wǎng)用戶2510.9萬戶，增長25.0%。移動短信和移動彩信業(yè)務(wù)量分別為4.9億條和0.1億條，分別比上年下降91.8%和94.7%。

旅游收入。全年共接待國內(nèi)、外旅游者14476.1萬人次，比上年增長11.3%；實現(xiàn)旅游業(yè)總收入1603.3億元，增長17.8%。其中，接待國內(nèi)旅游人數(shù)14380.4萬人次，增長11.3%，實現(xiàn)國內(nèi)旅游收入1572.9億元，增長17.6%；接待國際旅游人數(shù)95.7萬人次，增長14.7%，實現(xiàn)國際旅游外匯收入4.6億美元，增長15.9%。

八、財政和金融

財政收支。全年全省實現(xiàn)公共財政收入1148.4億元，比上年下降1.1%。其中，稅收收入實現(xiàn)827.8億元，下降3.4%；非稅收收入實現(xiàn)320.6億元，增長5.2%。在稅收收入中，國內(nèi)增值稅226.7億元，增長20.2%；營業(yè)稅135.3億元，下降22.4%；企業(yè)所得稅94.6億元，下降6.0%；個人所得稅37.3億元，增長4.8%。全省公共財政支出完成4228.0億元，比上年增長5.2%。其中，農(nóng)林水事務(wù)、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)、一般公共服務(wù)和科學(xué)技術(shù)增長較快，分別增長15.8%、10.6%、10.0%和8.9%。

金融市場。截至12月末，全省金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額22179.0億元，比年初增加960.0億元，比上年增長4.5%。其中，住戶存款13448.4億元，比年初增加1008.6億元，比上年增長8.1%；非金融企業(yè)存款4298.8億元，比年初增加214.0億元，增長5.2%；政府存款3864.7億元，比年初增加65.6億元，增長1.7%。金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款余額17725.0億元，比年初增加1510.1億元，比上年增長9.3%。其中，住戶貸款4590.2億元，比年初增加553.5億元，增長13.7%；非金融企業(yè)及機(jī)關(guān)團(tuán)體貸款13034.9億元，比年初增加897.4億元，增長7.4%。

證券市場。截至2016年末，我省共有境內(nèi)上市公司35家，內(nèi)沒有新增境內(nèi)上市公司。其中，滬市25家，深市10家。按照企業(yè)類型劃分，國有企業(yè)18家，民營企業(yè)16家，外資企業(yè)1家。上市公司總股本453.2億股，比上年增長34.3%；總市值4481.4億元，比上年增長8.7%。

保險收入和賠付。全年保費(fèi)收入685.5億元，比上年增長15.8%，其中，財產(chǎn)險收入148.9億元，增長11.5%；壽險收入413.6億元，增長2.5%；健康險和意外傷害險收入123.0億元，增長124.2%。全年賠付額237.8億元，比上年增長40.5%，其中財產(chǎn)險賠付金額95.0億元，增長41.9%；壽險賠付金額118.7億元，增長36.9%；健康險和意外傷害險賠付金額24.0億元，增長54.6%。

九、教育和科學(xué)技術(shù)

教育事業(yè)。年末共有研究生培養(yǎng)單位27所，招生2.2萬人，在學(xué)研究生6.4萬人，畢業(yè)生2.0萬人。普通高校82所，招生20.6萬人，在校生73.6萬人，畢業(yè)生20.0萬人。成人高校21所，成人高等教育招生3.7萬人，在校生12.6萬人，畢業(yè)生7.4萬人。中等職業(yè)教育學(xué)校237所，招生7.1萬人，在校生21.6萬人，畢業(yè)生7.5萬人。普通高中372所，招生18.6萬人，在校生55.0萬人，畢業(yè)生19.1萬人。普通初中1451所，招生27.5萬人，在校生90.4萬人，畢業(yè)生27.6萬人。普通小學(xué)1979所，招生24.6萬人，在校生143.9萬人，畢業(yè)生27.8萬人。特殊教育學(xué)校招生1531人，在校生7845人。幼兒園5720個，在園幼兒52.8萬人。成人技術(shù)學(xué)校培訓(xùn)學(xué)員50.7萬人次。

科技研究。年末全省共有科學(xué)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)821個，全年科學(xué)研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)支出157.7億元，比上年增長2.4%，R&D經(jīng)費(fèi)支出相當(dāng)于地區(qū)生產(chǎn)總值的1.0%。全年共取得各類基礎(chǔ)理論成果280項，應(yīng)用技術(shù)成果1132項，軟科學(xué)成果58項。受理專利申請35293件，增長2.0%；授權(quán)專利18046件，下降4.7%。全年共簽訂技術(shù)合同1747份，成交金額132.0億元，增長3.7%。

監(jiān)測機(jī)構(gòu)。全省共有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)982個，比上年增加94個；產(chǎn)品質(zhì)量、體系認(rèn)證辦事機(jī)構(gòu)8個。法定計量技術(shù)機(jī)構(gòu)89個，強(qiáng)制檢定計量器具610.0萬臺件。地震臺站49個，地震遙測臺站63個。

十、文化、衛(wèi)生和體育

文化產(chǎn)業(yè)。全省共有藝術(shù)表演團(tuán)體51個，文化館148個，公共圖書館108個，博物館176個。全省共有檔案館158個，已開放各類檔案380萬卷。全省廣播綜合人口覆蓋率98.8%，電視綜合人口覆蓋率98.9%。全年出版報紙62387萬份，出版雜志4340萬冊，二者分別比上年下降5.9%和2.8%；出版圖書7336萬冊(張)，增長2.3%。

醫(yī)療衛(wèi)生。全省共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)8994個，其中醫(yī)院、衛(wèi)生院2028個，專科疾病防治院(所)109個，婦幼保健院139個。衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)22.0萬張，其中醫(yī)院、衛(wèi)生院床位數(shù)20.4萬張。衛(wèi)生技術(shù)人員22.1萬人，其中，執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師8.4萬人，注冊護(hù)士8.5萬人。疾病預(yù)防控制中心(防疫站)168個，其衛(wèi)生技術(shù)人員0.4萬人。衛(wèi)生監(jiān)督檢驗機(jī)構(gòu)148個，其衛(wèi)生技術(shù)人員0.2萬人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院988個，床位2.2萬張，衛(wèi)生技術(shù)人員2.0萬人。

體育比賽。全年我省運(yùn)動員共獲得世界比賽獎牌94枚，其中，金牌38枚，銀牌35枚，銅牌21枚；亞洲比賽中獲得金牌3枚，銀牌1枚；全國比賽中獲得金牌243枚，銀牌222枚，銅牌211枚。

十一、人民生活和社會保障

居民收入。全年城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入25736元，比上年增長6.3%；城鎮(zhèn)居民人均生活消費(fèi)支出18145元，增長5.8%。農(nóng)村常住居民人均可支配收入11832元，增長6.6%；農(nóng)村居民人均生活消費(fèi)支出9424元，增長12.3%。城鎮(zhèn)和農(nóng)村恩格爾系數(shù)均為27.7%。

社會保障。年末參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險1064.2萬人，比上年增長2.4%，其中在崗職工參保601.8萬人，增長1.5%；離退休參保462.4萬人，增長3.7%。參加基本醫(yī)療保險1599.9萬人，增長0.3%，其中，職工參保879.5萬人，城鎮(zhèn)居民參保720.3萬人。參加失業(yè)保險313.2萬人，增長0.1%；參加生育保險358.0萬人，增長0.3%；參加工傷保險522.2萬人，增長2.0%。城鎮(zhèn)居民得到最低生活保障人數(shù)111.1萬人，下降7.6%；農(nóng)村居民得到最低生活保障人數(shù)120.9萬人，增長2.4%。

社會福利。年末各類收養(yǎng)性社會福利單位床位13.1萬張，收養(yǎng)人員8.5萬人。城鎮(zhèn)各種社區(qū)服務(wù)設(shè)施2525處，其中，社區(qū)服務(wù)指導(dǎo)中心31個，社區(qū)服務(wù)中心588個，社區(qū)服務(wù)站1376個，其他服務(wù)設(shè)施530個。

十二、環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)

環(huán)境保護(hù)。年末全省有自然保護(hù)區(qū)250個，其中，國家級自然保護(hù)區(qū)40個，省級自然保護(hù)區(qū)84個，市縣級自然保護(hù)區(qū)126個；自然保護(hù)區(qū)面積792.6萬公頃，比上年增長3.0%。在13個地級市中，7個城市空氣質(zhì)量達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)。

安全生產(chǎn)。全年生產(chǎn)安全事故死亡819人，比上年下降7.1%。億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率為0.053，比上年下降45.9%；營運(yùn)車輛萬車死亡率為5.990，比上年增長1.5%；煤礦百萬噸安全事故死亡率為0.686，比上年下降52.8%。

注：1.本公報各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)均為初步統(tǒng)計數(shù)；

2.地區(qū)生產(chǎn)總值及三次產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)價計算，增長速度按可比價格計算。（采編：張文妍）

（責(zé)任編輯： 鄭超）

第四篇：黑龍江省雙鴨山市2017-2018學(xué)年高一政治上學(xué)期期中試題

黑龍江省雙鴨山市2017-2018學(xué)年高一政治上學(xué)期期中試題

一、選擇題（在每題給出的四個選項中，只有一項是最符合題目要求的。每小題2分，共60分。）

1.“打車軟件”是一種智能手機(jī)應(yīng)用，乘客可以便捷地通過手機(jī)發(fā)布打車信息，并立即和搶單司機(jī)直接溝通，大大提高了打車效率。通過手機(jī)打車軟件預(yù)約用車將收取一定費(fèi)用。下列有關(guān)“打車軟件”的說法正確的有（）

①屬于商品，因為其是用于交換的勞動產(chǎn)品 ②不是商品，因為其是無形的服務(wù) ③方便乘客，這是商家開發(fā)軟件的目的 ④作為商品，是價值與使用價值的統(tǒng)一體 A.①② B.②③ C.①④ D.③④

2.2016年王先生在一家售樓處看中一套總價為30萬的商品房，他首付了9萬元，按揭貸款21萬，分20年償還，利息共4萬多。這里的30萬、9萬和4萬分也體現(xiàn)的貨幣職能是()A.貯藏手段 價值尺度 支付手段 B.價值尺度 支付手段 支付手段 C.價值尺度 流通手段 流通手段 D.價值尺度 流通手段 支付手段

3.銀行信用卡作為一種新的理財工具，具有以下優(yōu)點（）A．集存款、取款、消費(fèi)、結(jié)算、查詢?yōu)橐惑w，方便安全 B．可以任意透支

C．不需要任何條件可以隨意申請 D．可以在任何地點進(jìn)行消費(fèi)使用

4.右圖漫畫告訴我們（）

A．貨幣是財富的象征 B．要樹立正確的消費(fèi)觀

C．對于金錢，要取之有道 D．對于金錢，要用之有益、用之有度

5.2016年5月至2017年4月,人民幣對美元的匯率中間價(人民幣元/100美元)由645.79振蕩走高至689.06,這對我國的對外經(jīng)濟(jì)造成重要影響。若不考慮其他因素,下列推導(dǎo)正確的是（）

A.美元貶值→中國商品在美國市場的價格下降→有利于中國商品出口美國 B.美元升值→美國商品在中國市場的價格上升→有利于中國進(jìn)口美國商品 C.人民幣貶值→中國企業(yè)在美國投資成本上升→不利于中國企業(yè)在美國投資 D.人民幣升值→中國企業(yè)在美國投資成本下降→有利于中國企業(yè)在美國投資

6.3D版的電影票價比普通電影的票價一般要高，其根本原因是（）A.3D版電影畫面立體感更強(qiáng) B.看3D電影的觀眾更多，供不應(yīng)求 C.3D版電影的技術(shù)含量較高，價值量大 D.3D版電影出現(xiàn)“物以稀為貴”的現(xiàn)象

7.近10年來，中國制造業(yè)從業(yè)人員平均工資增長了近3倍，而機(jī)器人價格則每年下降30%。一升一降的反差，促使企業(yè)實施“機(jī)器換人”策略。這一現(xiàn)象表明（）①價格變動導(dǎo)致企業(yè)調(diào)節(jié)產(chǎn)量 ②價格變動使企業(yè)調(diào)節(jié)生產(chǎn)要素的投入 ③企業(yè)經(jīng)營的直接目的是利潤 ④生產(chǎn)成本上升迫使企業(yè)縮小生產(chǎn)規(guī)模 A.①② B.①④ C.②③ D.③④

8.下圖中a、b曲線分別代表兩類商品的價格與需求量的關(guān)系。在一般情況下，可以推斷出的正確結(jié)論是()A.a商品為高檔耐用品，需求彈性大 B.b商品為生活必需品，需求彈性大 C．a(chǎn)商品為生活必需品，需求彈性小 D．b商品為高檔耐用品，需求彈性小

9.全球智能手機(jī)市場品牌眾多，競爭激烈。2017年，多數(shù)國際廠商出貨量同比下滑。中國某廠商依托技術(shù)創(chuàng)新和流程創(chuàng)新，自主開發(fā)芯片、電池等核心部件，生產(chǎn)出功能更強(qiáng)、性價比更高的手機(jī)，出貨量逆勢增長58.4％。該廠商的成功得益于（）①依托自主開發(fā)提高社會勞動生產(chǎn)率，使商品價值增加 ②個別勞動生產(chǎn)率高于社會勞動生產(chǎn)率，獲得競爭優(yōu)勢 ③依托自主創(chuàng)新提高商品的使用價值，擴(kuò)大了商品需求 ④個別勞動時間大于社會必要勞動時間，商品價值增加

A.①② B.②④ C.②③ D.③④

10.今年，我國高鐵發(fā)展迅速，并且高鐵以其舒適安全快捷的性能，低于機(jī)票的價格，對民航業(yè)帶來了巨大的挑戰(zhàn)。對于高鐵沖擊，民航的飛機(jī)票價最有可能作出的反應(yīng)是()A.下調(diào)，因為高鐵與民航是互補(bǔ)商品 B.上調(diào)，因為高鐵與民航是互為替代商品 C.上調(diào)，因為高鐵與民航是互補(bǔ)商品 D.下調(diào)，因為高鐵與民航是互為替代商品

11.2017年8月8日21時19分，四川省阿壩州九寨溝縣（北緯33.2度，東經(jīng)103.82度）發(fā)生7.0級地震，震源深度20公里。四川省物價部門針對災(zāi)區(qū)災(zāi)后蔬菜價格可能出現(xiàn)較大幅度上漲的問題,緊急啟動主要蔬菜品種臨時儲備和應(yīng)急調(diào)運(yùn)計劃, 加大外采力度，以便穩(wěn)定災(zāi)區(qū)蔬菜市場價格。這一措施能取得成效主要得益于它能改變市場上蔬菜的()A.上市時間 B.價值量 C.供求關(guān)系 D.使用價值

12.根據(jù)國家旅游局及市場研究機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù),2016年全國有45.6億人次外出旅游,出境游1.22億人次,中國連續(xù)四年成為世界最大出境旅游消費(fèi)國。從消費(fèi)的目的看,出境游屬于()A.生存資料消費(fèi) B.發(fā)展資料消費(fèi) C.享受資料消費(fèi) D.貸款消費(fèi)

13.據(jù)調(diào)查，我國2017年第一季度消費(fèi)者信心指數(shù)繼續(xù)保持增長態(tài)勢，相比2016年第四季度上升兩個點達(dá)到兩年來的峰值110，實現(xiàn)開門紅。中國消費(fèi)者信心指數(shù)提高（）①將推動物價上漲，引發(fā)通貨膨脹 ②源于中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展 ③反映人們對未來收入預(yù)期較樂觀 ④說明社會收入分配差距正在擴(kuò)大 A．①③

14.《人民的名義》的熱播，讓很多人重新捧起了沉寂多年的反腐小說，《人民的名義》紙質(zhì)書銷量突破138萬冊，電子書月點擊破5億，有聲書月收聽突破2000萬。由此可見()A.消費(fèi)對生產(chǎn)的調(diào)整起導(dǎo)向作用 B.生產(chǎn)能夠為消費(fèi)創(chuàng)造動力 C.居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級

D.新的消費(fèi)熱點能夠帶動一個產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)

15.改革是最大的紅利，這是被中國30多年的改革實踐所證明的?！案母锛t利”的釋放也是支撐中國未來10年7%～8%中速經(jīng)濟(jì)增長的基本條件。之所以強(qiáng)調(diào)“改革紅利”，是因為()①通過改革可以發(fā)展生產(chǎn)，滿足消費(fèi) ②改革可以解放和發(fā)展生產(chǎn)力

③改革可以決定人們的消費(fèi)質(zhì)量和水平 B．①④

C．②③

D．②④ ④改革可以使中國特色社會主義充滿生機(jī)與活力 A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②④

16.公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展是我國社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度。要確保公有制的主體地位就必須()A.使公有資產(chǎn)的絕對數(shù)量增加 B.使國有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢

C.使公有制經(jīng)濟(jì)控制國民經(jīng)濟(jì)命脈，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用 D.使公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢，國有經(jīng)濟(jì)控制國民經(jīng)濟(jì)命脈

17.李克強(qiáng)在2017年政府工作報告中介紹重點工作任務(wù)時表示，2017年要更好地激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力。深入落實支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。加快構(gòu)建新型政商關(guān)系。鼓勵非公有制企業(yè)參與國有企業(yè)改革。這是因為()①非公有制經(jīng)濟(jì)是社會主義經(jīng)濟(jì)的重要組成部分 ②非公有制經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ) ③非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有利于支撐經(jīng)濟(jì)增長、擴(kuò)大就業(yè) ④個體、私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利于增強(qiáng)市場活力、促進(jìn)創(chuàng)新 A．①②

18.2016年11月11日，知名鹵味制造商湖北“周黑鴨”在香港登陸港交所上市，當(dāng)天股價大漲13.435%，報收于6.67港元/股。據(jù)此我們可判斷()①該公司是股份有限公司 ②股東大會是該公司的執(zhí)行機(jī)構(gòu) ③該公司資本要劃分等額股份 ④該公司股東按出資比例例行表決權(quán) A．①② B．①③ C．②④ D．③④

19.隨著我國旅游業(yè)的不斷發(fā)展，每年有越來越多的外國人來華觀光旅游。小趙大學(xué)畢業(yè)后，根據(jù)自己專業(yè)特長，瞄準(zhǔn)市場開了一家小型翻譯公司。該公司經(jīng)營的直接目的是（）A.解決就業(yè) B.向社會提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù) C.順應(yīng)外國人來華觀光旅游的趨勢 D.獲取利潤

20.一份“大學(xué)生擇業(yè)狀況及心態(tài)”調(diào)查顯示，用人單位認(rèn)為大學(xué)生最缺乏“實干精神、專業(yè)水平和人際溝通能力”；而大學(xué)生則認(rèn)為自己所缺乏的是“英語、計算機(jī)和專業(yè)水平”。這啟示大學(xué)畢業(yè)生應(yīng)()①立足社會需求，轉(zhuǎn)變自己的就業(yè)觀念 B．②③

C．①④

D．③④ ②根據(jù)個人的興趣和條件，選擇自己的理想職業(yè) ③樹立多種方式就業(yè)觀，充分考慮個人的需求 ④樹立競爭就業(yè)觀，不斷提升自己的素質(zhì)和技能 ①② B.①③ C.①④ D.②④

21.“失業(yè)怪圈”(家庭成員失業(yè)→家庭貧困→家庭教育支出減少→家庭成員科學(xué)文化素質(zhì)和勞動技能低→引發(fā)新一輪就業(yè)困難)的破解成為政府特別關(guān)注的問題。如果請你為政府撰寫建議書，你的觀點可以包括（）

①發(fā)展經(jīng)濟(jì)、實施積極的就業(yè)政策

②改善就業(yè)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)

③加強(qiáng)引導(dǎo)、完善市場就業(yè)機(jī)制 ④勞動者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、提高職業(yè)技能 A．①②④

22.2017年2月初召開的國務(wù)院常務(wù)會議強(qiáng)調(diào)指出，切實解決好農(nóng)民工欠薪問題，深入開展專項整治和督查，集中曝光一批典型案件，嚴(yán)肅查處欠薪違法行為包括欠薪陳案，堅決打擊惡意欠薪違法犯罪，尤其要堅決解決涉及政府投資項目拖欠工程款導(dǎo)致欠薪問題。這表明要解決農(nóng)民工欠薪問題，需要國家（）

A．自覺履行勞動義務(wù)，這是維護(hù)勞動者合法權(quán)益的前提 B．依法簽訂勞動合同，這是維護(hù)勞動者合法權(quán)益的重要保證 C．完善法律法規(guī)，加強(qiáng)社會誠信建設(shè)，健全失信懲戒制度 D．制定并完善勞動合同法，依法維護(hù)勞動者合法權(quán)益

23.暑期勞動安全問題，已經(jīng)成為維護(hù)各地農(nóng)民工權(quán)益的突出問題。某地工會組織推出了“推動改善農(nóng)民工生產(chǎn)生活條件，防暑平安度夏”活動。這一活動的開展有利于（）A．勞動者接受職業(yè)技能培訓(xùn) B．勞動者安全衛(wèi)生保護(hù)權(quán)利的維護(hù) C．維護(hù)勞動者休息的權(quán)利 D．杜絕侵害勞動者權(quán)益行為的發(fā)生

24.如今，投資理財已成為現(xiàn)代人經(jīng)濟(jì)生活中的重要內(nèi)容。下列理財觀念存在誤區(qū)的是（）A．儲蓄存款是沒有風(fēng)險的理財方式 B．股票是一種高風(fēng)險高收益的投資方式 C．投資國債既能獲得收益又能支持國家發(fā)展 D．購買商業(yè)保險是規(guī)避風(fēng)險的有效措施 B．②③④

C．①②③ D．①③④ 25.銀行是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)活動的樞紐，目前中國商業(yè)銀行的主要業(yè)務(wù)是()A．商業(yè)保險、吸收存款和發(fā)放貸款 B．證券投資、發(fā)放貸款和辦理結(jié)算 C．吸收存款、發(fā)放貸款和辦理結(jié)算 D．信托投資、吸收存款和發(fā)放貸款

26.張先生于2017年1月將家中的20萬元人民幣存入銀行，存期為5年，整存整取。2017年7月，張先生的父母因病住院，需要3萬元醫(yī)藥費(fèi)，張先生迫不得已提前支取，存款利息也只得按照活期存款利率計算。上述材料反映了定期存款（）A．適合個人日常生活待用資金存儲 B．與活期儲蓄存款相比，風(fēng)險更大 C．與活期儲蓄存款相比，流動性更強(qiáng) D．可能面臨提前支取損失利息的風(fēng)險

27.“現(xiàn)在老百姓一聽說要發(fā)行國債，半夜就起來到銀行排隊，國債一個上午就賣光?！眹鴤詿徜N是因為（）

①國債是由銀行等金融機(jī)構(gòu)發(fā)行的債券，利率高于存款儲蓄 ②國債是國家發(fā)行的，風(fēng)險小，利率水平較存款儲蓄高 ③國債在各種投資方式中風(fēng)險最小，收益最高 ④作為金融債券，可抵押可轉(zhuǎn)讓，流通性強(qiáng) ⑤公民生活水平提高、投資方式日益多元化 A．①③⑤

28.丘吉爾說過：“如果我辦得到，我一定把保險這兩個字寫在家家戶戶的門上，因為我深信，透過保險，每一個家庭只要付出微不足道的代價，就可以免除遭受永劫不復(fù)的災(zāi)難?！边@說明商業(yè)保險（）A．是規(guī)避風(fēng)險的有效措施 C．能保障基本生活需要

29.哈爾濱和大理的火災(zāi)、天津濱海新區(qū)爆炸等事故，再次敲響了安全生產(chǎn)的警鐘。企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時必須承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任。以下屬于企業(yè)社會責(zé)任的有（）①完善市場就業(yè)機(jī)制，擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模 ②遵守國家相關(guān)法律法規(guī)，制定產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) ③自覺依法誠信納稅，積極參加社會公益事業(yè) ④規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營，為社會提供優(yōu)質(zhì)的商品和服務(wù) A．①② B．②③

C．③④

D．①④

B．以利潤回報為主要目的 D．是籌集閑散資金的有效方式 B．②④⑤

C．②⑤

D．①③④⑤

30.隨著人們對生存環(huán)境和空氣質(zhì)量的更加關(guān)注，進(jìn)入森林休閑、度假、療養(yǎng)的需求越來越大。與此同時，那些遍布深山大川的林場憑借得天獨(dú)厚的森林資源，積極與健康療養(yǎng)相結(jié)合，不僅為林業(yè)轉(zhuǎn)型提供契機(jī)，也可促使生態(tài)經(jīng)濟(jì)提檔升級。這表明（）①消費(fèi)對生產(chǎn)具有重要的反作用 ③我國居民消費(fèi)以享受性消費(fèi)為主 A．①②

二、非選擇題（共3小題，共40分）

31．2014年《財富》世界500強(qiáng)排行榜中，我國民營企業(yè)華為公司，連續(xù)五年躋身世界500強(qiáng)。華為成功的因素可以歸結(jié)為：首先，華為實施全球化經(jīng)營的戰(zhàn)略。其次，華為將每年銷售收入10%以上的資金用于對新技術(shù)的研究和開發(fā)，目前，華為在4G技術(shù)上處于全球領(lǐng)先地位。同時，華為的軟件過程管理與質(zhì)量控制也已達(dá)到業(yè)界先進(jìn)水平。再次，華為憑借良好的品牌形象，榮登了“中國最具競爭力品牌”大獎。

結(jié)合材料，運(yùn)用企業(yè)經(jīng)營與發(fā)展的知識，分析華為公司的成功原因。（15分）

32.改革開放以，隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，居民收入也呈現(xiàn)快速增長。同時，國家收入倍增計劃的實施進(jìn)一步提高了公眾的消費(fèi)信心，汽車等高檔消費(fèi)品日漸走進(jìn)大眾家庭，旅游也逐漸成為家庭生活中的一部分。2013年中國游客更以“土豪”的手筆掀起了海外搶購風(fēng)潮，成為世界奢侈品的最大消費(fèi)群體。但由于地域差距、行業(yè)差距等因素，我國社會成員的收入差距日益擴(kuò)大，導(dǎo)致國內(nèi)的消費(fèi)指數(shù)依然不夠理想。

“土豪情結(jié)”等病態(tài)消費(fèi)心理的存在，呼喚我們要堅持理性消費(fèi)。請簡要回答如何樹立 B．①④

②交換決定著社會再生產(chǎn)的過程 ④新的消費(fèi)熱點帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 C．②③

D．③④ 正確的消費(fèi)觀、做理智的消費(fèi)者？（10分）

33.隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，劉大媽家的菜籃子不經(jīng)意間發(fā)生了巨大變化：以前冬季的當(dāng)家菜蘿卜、白菜、土豆少了，雞、鴨、魚、蝦和各種新鮮蔬菜多了，而且自從市場上有了綠色食品，劉大媽就成了它的忠實消費(fèi)者。如今，劉大媽家里背投電視、變頻空調(diào)、高檔洗衣機(jī)等家用電器一應(yīng)俱全。雙休日，劉大媽一家經(jīng)常到體育館和健身房進(jìn)行鍛煉，用她的話說，這是花錢買健康。而網(wǎng)上購物、參加網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育，也是劉大媽一家生活的重要內(nèi)容。劉大媽整天樂呵呵的，“新時代，新生活”已成了她的一句口頭禪。

上述材料是如何體現(xiàn)生產(chǎn)與消費(fèi)的關(guān)系的？（15分）

高一期中考試政治答案

選擇題答案

CDACC CCCCD CCCDD DBBDC CDCAC DCACB 31【參考答案】制定正確的經(jīng)營戰(zhàn)略（3分）。實施全球化經(jīng)營的戰(zhàn)略，成功完成市場布局，為公司成功奠定基礎(chǔ)（2分）。提高自主創(chuàng)新能力，依靠技術(shù)進(jìn)步、科學(xué)管理等手段，形成自己的競爭優(yōu)勢（3分）。持續(xù)不斷的投入大量資金用于對新技術(shù)、新領(lǐng)域的研究和開發(fā)、質(zhì)量管理體系贏得世界的認(rèn)可等，為企業(yè)帶技術(shù)、質(zhì)量、品牌效應(yīng)等競爭優(yōu)勢（2分）。誠信經(jīng)營，樹立良好的信譽(yù)和企業(yè)形象（3分）。良好的品牌印象和品牌活力，為華為成為中國最具競爭力品牌2分。

32【參考答案】量入為出，適度消費(fèi)；避免盲從，理性消費(fèi)；

保護(hù)環(huán)境，綠色消費(fèi)；勤儉節(jié)約，艱苦奮斗。

33【參考答案】(1)生產(chǎn)決定消費(fèi)的對象。如果市場上只有蘿卜、白菜等，劉大媽的菜籃子肯定豐富不了。

(2)生產(chǎn)決定消費(fèi)的方式。綠色食品、電腦的出現(xiàn)和運(yùn)用，改變了人們的消費(fèi)和娛樂方式。(3)生產(chǎn)決定消費(fèi)的質(zhì)量和水平。劉大媽一家生活水平的提高，緣于社會生產(chǎn)的大發(fā)展和社會生產(chǎn)力水平的提高。

(4)生產(chǎn)為消費(fèi)創(chuàng)造動力。劉大媽一家到體育館、健身房鍛煉，說明了如果沒有生產(chǎn)力的發(fā)展，也就不可能有這樣的生活。

第五篇：黑龍江省農(nóng)業(yè)植物檢疫實施辦法

【發(fā)布單位】80802

【發(fā)布文號】黑龍江省人民政府令第7號 【發(fā)布日期】1993-11-08 【生效日期】1993-11-08 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

黑龍江省農(nóng)業(yè)植物檢疫實施辦法

（一九八七年五月七日黑龍江省人民政府發(fā)布

一九九三年十一月八日黑龍江省人民政府令第七號修訂）

第一條 第一條 根據(jù)國務(wù)院《植物檢疫條例》（以下簡稱《條例》），結(jié)合本省實際情況，制定本實施辦法。

第二條 第二條 本實施辦法的適用范圍是指國內(nèi)農(nóng)業(yè)植物檢疫，不包括林業(yè)和口岸植物檢疫。

第三條 第三條 黑龍江省農(nóng)業(yè)行政主管部門主管全省農(nóng)業(yè)植物檢疫工作，由省植物檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)行。行政公署、市、縣農(nóng)業(yè)行政主管部門主管本地區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)植物檢疫工作，其執(zhí)行機(jī)構(gòu)是所屬的植物檢疫機(jī)構(gòu)。國營農(nóng)場總局和其他所屬的國營農(nóng)場管理局的植物檢疫植物保護(hù)站，在省農(nóng)業(yè)行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)國營農(nóng)場系統(tǒng)的植物檢疫工作。國營農(nóng)場系統(tǒng)的植物、植物產(chǎn)品省間調(diào)運(yùn)、國外引種等檢疫工作，由省植物檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

第四條 第四條 各級植物檢疫機(jī)構(gòu)，必須配備一定數(shù)量的專職檢疫員，并逐步建立健全植物檢疫實驗室和檢驗室。

第五條 第五條 各級植物檢疫機(jī)構(gòu)在實施檢疫時，可以行使下列職權(quán)：

（一）進(jìn)入車站、機(jī)場、港口、郵局、倉庫以及應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售、存放、試種場所實施檢疫和檢疫監(jiān)督，并依照規(guī)定采取樣品。

（二）查閱、復(fù)制、摘錄與實施檢疫的植物、植物產(chǎn)品有關(guān)的合同、貨運(yùn)單、發(fā)票、檢疫單證等。

（三）查詢與植物檢疫違法案件有關(guān)的人員，并提取證據(jù)。

第六條 第六條 植物檢疫人員進(jìn)入車站、機(jī)場、港口、郵局、倉庫及其他有關(guān)場所執(zhí)行植物檢疫任務(wù)，必須穿著檢疫制服，佩帶檢疫標(biāo)志，并持有農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一頒發(fā)的《植物檢疫員證》。

各級植物檢疫機(jī)構(gòu)，根據(jù)工作需要可在當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)院校、科研等有關(guān)單位聘請?zhí)匮麢z疫員協(xié)助工作。設(shè)置特邀檢疫員的辦法由省農(nóng)業(yè)行政主管部門制定。

第七條 第七條 農(nóng)業(yè)植物檢疫對象和應(yīng)檢疫的植物、植物產(chǎn)品，按農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一制定的名單執(zhí)行。本省補(bǔ)充的植物檢疫對象和應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品名單，由省農(nóng)業(yè)行政主管部門制定、公布。

第八條 第八條 各級植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)對本地區(qū)的植物檢疫對象進(jìn)行調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果編制植物檢疫對象分布資料。省植物檢疫機(jī)構(gòu)編制全省分布到鄉(xiāng)、農(nóng)場的檢疫對象資料，行署、市、縣和國營農(nóng)場總局、國營農(nóng)場管理局編制分布到村、分場的檢疫對象資料，并報省植物檢疫機(jī)構(gòu)備案。

第九條 第九條 局部地區(qū)發(fā)生檢疫對象的，應(yīng)劃為疫區(qū)；發(fā)生檢疫對象比較普遍的地區(qū)，應(yīng)將未發(fā)生地域劃為保護(hù)區(qū)，疫區(qū)和保護(hù)區(qū)劃定在本市（地）范圍內(nèi)的，由市、行署農(nóng)業(yè)行政主管部門提出，報市人民政府或行署批準(zhǔn)；涉及到兩個市（地）以上的，由省農(nóng)業(yè)行政主管部門提出，報省人民政府批準(zhǔn)。國營農(nóng)場系統(tǒng)的疫區(qū)和保護(hù)區(qū)劃定，由國營農(nóng)場總局批準(zhǔn)，報省農(nóng)業(yè)行政主管部門備案；涉及到國營農(nóng)場與地、市、縣的，由國營家場總局和省農(nóng)業(yè)行政主管部門協(xié)商提出，報省人民政府批準(zhǔn)，并報農(nóng)業(yè)部備案。疫區(qū)和保護(hù)區(qū)的改變的撤銷的程序與劃定時相同。

在發(fā)生疫情的地區(qū)，植物檢疫機(jī)構(gòu)可派人參加當(dāng)?shù)氐牡缆仿?lián)合檢查站；發(fā)生特大疫情時，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，可以設(shè)立植物檢疫檢查站，開展植物檢疫工作。

第十條 第十條 調(diào)運(yùn)植物、植物產(chǎn)品，屬于下列情況的，必須在調(diào)運(yùn)前十五天向當(dāng)?shù)刂参餀z疫機(jī)構(gòu)報檢，實施檢疫：

（一）列入應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品名單的，運(yùn)出發(fā)生疫情的縣級行政區(qū)域之前，必須經(jīng)過檢疫。

（二）凡種子、苗木和其他繁殖材料，不論是否列入應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品名單和運(yùn)往何地、數(shù)量多少、以何種方式運(yùn)輸、郵寄，必須經(jīng)過檢疫。

對可能被檢疫對象污染的包裝材料、運(yùn)載工具、場地、倉庫等應(yīng)實施檢疫；已被污染的，托運(yùn)人應(yīng)按植物檢疫機(jī)構(gòu)的要求處理。

第十一條 第十一條 應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品的調(diào)運(yùn)，必須按下列要求辦理檢疫手續(xù)。

（一）在省內(nèi)調(diào)運(yùn)的，調(diào)入單位和個人必須事先征得所在地植物檢疫機(jī)構(gòu)的同意，并向調(diào)出單位提出檢疫要求；調(diào)出單位根據(jù)檢疫要求，向所在地植物檢疫機(jī)構(gòu)報檢，經(jīng)檢疫合格后，由所在地植物檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)植物檢疫證書。

（二）調(diào)往省外的，調(diào)出單位和個人按調(diào)入省植物檢疫機(jī)構(gòu)提出的檢疫要求，向所在地植物檢疫機(jī)構(gòu)報檢，經(jīng)檢疫合格后，由省植物檢疫機(jī)構(gòu)或其授權(quán)的植物檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)植物檢疫證書。但調(diào)往省外繁育基地的種子、苗木等繁殖材料，必須經(jīng)省植物檢疫機(jī)構(gòu)檢疫并簽發(fā)檢疫證書。

（三）從省外調(diào)入的，調(diào)入單位和個人應(yīng)向所在地的植物檢疫機(jī)構(gòu)提出申請，并報省植物檢疫機(jī)構(gòu)或其授權(quán)的植物檢疫機(jī)構(gòu)審批，由省植物檢疫機(jī)構(gòu)或其授權(quán)的植物檢疫機(jī)構(gòu)提出檢疫要求，取得調(diào)出省植物檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的植物檢疫證書方可調(diào)入。

各級植物檢疫機(jī)構(gòu)有權(quán)對調(diào)入的植物、植物產(chǎn)品進(jìn)行查證或復(fù)查，復(fù)查中發(fā)現(xiàn)問題的，由有關(guān)植物檢疫機(jī)構(gòu)按規(guī)定共同協(xié)商解決。

第十二條 第十二條 在調(diào)運(yùn)過程中，發(fā)現(xiàn)檢疫對象，必須嚴(yán)格進(jìn)行處理，經(jīng)消毒合格后簽發(fā)植物檢疫證書。無法消毒處理或處理不合格的，植物檢疫機(jī)構(gòu)有權(quán)予以封存、沒收、責(zé)令改變用途、銷毀等。國內(nèi)植物檢疫證書，由省植物檢疫機(jī)構(gòu)按農(nóng)業(yè)部制定的格式統(tǒng)一印發(fā)，任何單位和個人不得翻印。

第十三條 第十三條 對應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品，交通運(yùn)輸部門和郵政部門憑植物檢疫證書（正本）承運(yùn)或收寄。植物檢疫證書應(yīng)附在托運(yùn)單或包裹單上隨貨運(yùn)寄，最后遞交收貨單位或個人。到貨地點的交通運(yùn)輸部門和郵政部門發(fā)現(xiàn)未附植物檢疫證書（正本）或貨證不符的，應(yīng)通知收貨單位或個人補(bǔ)辦檢疫手續(xù)，憑植物檢疫證提取。

第十四條 第十四條 從國外引進(jìn)種子、苗木及一切繁殖材料，應(yīng)向省植物檢疫機(jī)構(gòu)提出申請，辦法檢疫審批手續(xù)。引進(jìn)后，必須在指定地點進(jìn)行隔離試種。隔離試種期間，應(yīng)接受各級植物檢疫機(jī)構(gòu)的檢查。如發(fā)現(xiàn)檢疫對象和危險性病、蟲、雜草，應(yīng)按植物檢疫機(jī)構(gòu)的意見處理，所造成的經(jīng)濟(jì)損失，由引種單位或個人承擔(dān)。

第十五條 第十五條 植物檢疫收費(fèi)，按《國內(nèi)植物檢疫收費(fèi)辦法》的規(guī)定辦理。因?qū)嵤z疫需要的車船停留、搬移、開拆、取樣、儲存、消毒、銷毀等費(fèi)用，由申請檢疫的單位或個人負(fù)責(zé)。

第十六條 第十六條 在植物檢疫工作中做出顯著成績的單位和個人，由人民政府給予獎勵。

第十七條 第十七條 有下列行為之一的，由植物檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令糾正，可以處以罰款；造成損失的，應(yīng)負(fù)責(zé)賠償；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

（一）在報檢過程中謊報受檢物品種類、品種、隱瞞受檢物品數(shù)量、受檢作物面積，提供虛假證明材料的，處以一百元至五百元罰款；不按植物檢疫機(jī)構(gòu)的要求處理被污染的包裝材料、運(yùn)載工具、場地、倉庫等，處以六百元至四千元罰款。

（二）擅自調(diào)運(yùn)應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品的，處以貨值的百分之五至百分之十的罰款。

（三）擅自從國外引種，或引種后不在指定地點種植或不按植物檢疫機(jī)構(gòu)的要求隔離試種的，處以二千元至一萬元罰款。

（四）在調(diào)運(yùn)過程中，擅自開拆檢訖的植物、植物產(chǎn)品封識或包裝的，調(diào)換或夾帶其他未經(jīng)檢疫的植物、植物產(chǎn)品的，處以二百元至二千元罰款。

（五）偽造、涂改、買賣、轉(zhuǎn)讓植物檢疫的單證、印章、標(biāo)志、封識的，對當(dāng)事人處以一千元至八千元罰款，并沒收單證、印章、標(biāo)志、封識。

（六）違反本實施辦法規(guī)定，引起疫情擴(kuò)散的，處以一千元至八千元罰款。

有前款所列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，植物檢疫機(jī)構(gòu)可以沒收非法所得。

對違反本實施辦法規(guī)定調(diào)運(yùn)的植物和植物產(chǎn)品，植物檢疫機(jī)構(gòu)有權(quán)予以封存、沒收、銷毀或責(zé)令改變用途。銷毀所需費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。

罰沒款全部上繳同級財政部門。

第十八條 第十八條 植物檢疫人員在植物檢疫工作中，交通運(yùn)輸部門和郵政部門有關(guān)工作人員在植物、植物產(chǎn)品的運(yùn)輸、郵寄工作中，徇私舞弊、玩忽職守的，由其所在單位或上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十九條 第十九條 當(dāng)事人對植物檢疫機(jī)構(gòu)的行政處罰決定不服的，可以自接到處罰決定通知書之日起十五日內(nèi)，向作出行政處罰決定的植物檢疫機(jī)構(gòu)的上一級機(jī)構(gòu)申請復(fù)議；對復(fù)議決定不服的，可以自接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)，向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議或不起訴又不履行行政處罰決定的，植物檢疫機(jī)構(gòu)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行或依法強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十條 第二十條 本實施辦法由省農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條 第二十一條 本實施辦法自公布之日起施行。

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