第一篇：強(qiáng)化措施改進(jìn)方法切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下人大新聞信息宣傳工作
強(qiáng)化措施改進(jìn)方法
切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下人大新聞信息宣傳工作
XX縣人大常委會(huì)人大的新聞信息宣傳工作是人大工作的重要組成部分，它不僅在宣傳人大制度和人大工作方面起著其他宣傳工作不可替代的作用，還為人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)了解情況、民主決策和推動(dòng)工作發(fā)揮了重要作用。隨著我國(guó)人民代表大會(huì)制度的不斷發(fā)展，社會(huì)主義民主法制建
設(shè)的不斷加強(qiáng)，依法治國(guó)進(jìn)程的不斷推進(jìn)，對(duì)我們?nèi)舜笮麄鞴ぷ魈岢隽烁叩囊?。面?duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，如何使人大新聞信息宣傳工作更加符合新時(shí)期人大工作的需要，是當(dāng)前擺在我們面前的一項(xiàng)的重要課題。近年來(lái)，我縣在方面進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐，積累了一些經(jīng)驗(yàn)。我們認(rèn)為：
一、認(rèn)識(shí)到位，領(lǐng)導(dǎo)重視，是加強(qiáng)和改進(jìn)人大宣傳信息工作的根本前提
在新形勢(shì)下，人大新聞信息宣傳工作顯得越來(lái)越重要。各級(jí)人大及其常委會(huì)必須深刻認(rèn)識(shí)到人大宣傳工作的重要性和必要性，把宣傳工作作為新形勢(shì)下加強(qiáng)人大工作一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，切實(shí)增強(qiáng)做好人大宣傳工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人大宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，做到精心組織，狠抓落實(shí)，從硬件和軟件上，確保宣傳工作的連續(xù)性和規(guī)范性，為人大新聞信息宣傳工作的開(kāi)展創(chuàng)造良好的環(huán)境?；谝陨险J(rèn)識(shí)，我縣人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)非常重視人大宣傳工作，把宣傳工作擺到重要位置。常委會(huì)在年初研究工作要點(diǎn)時(shí)，把人大宣傳工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容一并進(jìn)行研究。每年召開(kāi)兩次主任會(huì)議專題研究人大宣傳工作，及時(shí)擬定宣傳工作計(jì)劃，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)。平時(shí)工作中，常委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過(guò)問(wèn)宣傳工作，出題目，壓擔(dān)子，研究解決人大宣傳工作中遇到的問(wèn)題，極大的激發(fā)了機(jī)關(guān)工作人員從事人大宣傳工作的熱情。
二、以人為本，重視隊(duì)伍建設(shè)，是加強(qiáng)和改進(jìn)人大新聞信息宣傳工作的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
搞好人大宣傳工作，人的作用是第一位的，必須建立起一支網(wǎng)絡(luò)健全的人大宣傳隊(duì)伍，并把提高宣傳隊(duì)伍的綜合素質(zhì)作為搞好人大宣傳工作的關(guān)鍵性措施來(lái)抓。一是要注意選拔那些具有較高的政治、法律素質(zhì)和事業(yè)心強(qiáng)、文字功底扎實(shí)的同志從事宣傳報(bào)道工作，使之成為人大宣傳工作的骨干。如我縣去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆，一批年齡輕、有文化的干部走上了人大工作崗位，我們及時(shí)把他們調(diào)整充實(shí)進(jìn)人大宣傳隊(duì)伍，為我縣人大宣傳隊(duì)伍注入了新的活力，不但鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大新聞信息稿件數(shù)量增多，而且有效地克服了報(bào)道內(nèi)容上一般性報(bào)道較多，深度報(bào)道較少；程序性報(bào)道較多，實(shí)質(zhì)性內(nèi)容報(bào)道較少；會(huì)議報(bào)道較多，經(jīng)常性報(bào)道較少的“三多三少”現(xiàn)象。其中我縣XX鎮(zhèn)上報(bào)的《莫讓表態(tài)發(fā)言流于形式》、XX鎮(zhèn)上報(bào)的《人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民》等稿件因其內(nèi)涵深刻被上級(jí)人大刊物采用。二是要強(qiáng)化對(duì)宣傳工作人員的教育培訓(xùn)。一方面要加強(qiáng)思想教育與疏導(dǎo)，增強(qiáng)他們做好宣傳工作的使命感和責(zé)任感，充分發(fā)揮其主觀能動(dòng)性，保持良好的精神狀態(tài)投入工作。另一方面要督促他們刻苦學(xué)習(xí)政治理論、法律知識(shí)和新聞寫作知識(shí)。使他們準(zhǔn)確把握各個(gè)時(shí)期人大宣傳工作的重要和要點(diǎn)，找準(zhǔn)宣傳的切入點(diǎn)，掌握宣傳規(guī)律，提高宣傳的準(zhǔn)確性。如對(duì)于我縣從事新聞信息宣傳的同志，我們經(jīng)常采用“請(qǐng)進(jìn)來(lái)，走出去，相互學(xué)”的辦法，使宣傳工作人員開(kāi)闊了眼界，增長(zhǎng)了才干，提高了工作技能。此外，我們還有選擇地邀請(qǐng)他們參加人大的一些重要會(huì)議和活動(dòng)，閱讀人大有關(guān)文件，使他們更好地了解人大工作動(dòng)態(tài)，為做好人大宣傳報(bào)道工作創(chuàng)造良好的條件。
三、強(qiáng)化措施，建立健全各項(xiàng)制度，是加強(qiáng)和改進(jìn)人大新聞信息宣傳工作的有力保障
一是要建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。在堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，定期組織宣傳人員學(xué)習(xí)寫作知識(shí)，交流寫作經(jīng)驗(yàn)。不定期地邀請(qǐng)專業(yè)人員為人大宣傳工作者舉辦培訓(xùn)班，講授人大新聞寫作知識(shí)、技巧和經(jīng)驗(yàn)，提高宣傳工作者的新聞寫作水平。讓常委會(huì)機(jī)關(guān)各個(gè)崗位上的經(jīng)驗(yàn)豐富、法律水平和寫作水平造詣?shì)^高的同志，針對(duì)宣傳報(bào)道中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，為人大宣傳工作者提供悉心指導(dǎo)，使其把握好人大宣傳報(bào)道的規(guī)范性、法律性、政治性。
二是要建立聯(lián)合協(xié)作制度。形成宣傳合力，是搞好人大宣傳工作的重要舉措。首先要加強(qiáng)與人大機(jī)關(guān)內(nèi)部各委室的聯(lián)系協(xié)作。打破室與室、科與科之間的界限，工作相互通氣，線索經(jīng)常提供，資料加強(qiáng)交流，實(shí)現(xiàn)了資源共享。其次加強(qiáng)了人大常委會(huì)機(jī)關(guān)與宣傳和新聞單位的協(xié)作。注意發(fā)揮人大工作者業(yè)務(wù)熟悉、新聞工作者報(bào)道內(nèi)行的優(yōu)勢(shì)，互相促進(jìn)，互相補(bǔ)充，形成推動(dòng)人大宣傳工作的合力。我縣的做法是，凡是縣人大常委會(huì)的工作計(jì)劃和人大宣傳安排，年初都以書面形式向宣傳部門和各新聞單位通報(bào)；凡是常委會(huì)開(kāi)展的重大活動(dòng)，都提前向各新聞單位提出報(bào)道要求，提供報(bào)道線索；凡是宣傳部門召開(kāi)的宣傳工作會(huì)議，都邀請(qǐng)縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān)分管同志參加；凡是新聞部門的例會(huì)紀(jì)要、階段性宣傳重點(diǎn)，都及時(shí)印發(fā)縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān)。每次常委會(huì)召開(kāi)重要會(huì)議、開(kāi)展重大活動(dòng)時(shí)，人大機(jī)關(guān)的同志都與各新聞單位記者共同研究
制定宣傳報(bào)道計(jì)劃，共同確定報(bào)道內(nèi)容、報(bào)道重點(diǎn)、報(bào)道側(cè)面，共同采訪、共同寫作。再次是加強(qiáng)上下級(jí)人大機(jī)關(guān)之間的協(xié)作。主動(dòng)邀請(qǐng)上級(jí)人大機(jī)關(guān)的同志為本縣人大宣傳工作提建議，出思路。積極與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大協(xié)作，宣傳基層民主法制建設(shè)方面最生動(dòng)的實(shí)踐，增強(qiáng)宣傳的鮮活性。
三是要建立考核激勵(lì)機(jī)制。有效的激勵(lì)機(jī)制能很好地激發(fā)人大宣傳工作的活力。要
研究制定和完善有關(guān)人大新聞信息宣傳工作考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，建立責(zé)任制，制定獎(jiǎng)勵(lì)措施，將新聞信息宣傳有關(guān)任務(wù)目標(biāo)分解量化到個(gè)人，并納入工作計(jì)劃中作具體安排，定期進(jìn)行考核檢查，總結(jié)反饋。年終進(jìn)行總評(píng)，對(duì)完成任務(wù)的人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)將考核結(jié)果作為干部年度考核、評(píng)優(yōu)的參考依據(jù)，做到約束與激勵(lì)并舉。如我縣早在1998年起就制定了考核辦法，要求人大機(jī)關(guān)宣傳專干每月采寫新聞信息每人不少于8條，其他工作人員每月不少于3條，凡未完成工作任務(wù)的一律不得參與評(píng)優(yōu)評(píng)先。分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)信息報(bào)送、錄用情況，定期召開(kāi)會(huì)議，通報(bào)情況，總結(jié)工作，研究宣傳任務(wù)。根據(jù)刊發(fā)稿件的刊物級(jí)別，給予倍數(shù)不等的獎(jiǎng)勵(lì)，即使在人大經(jīng)費(fèi)比較緊張的情況下，也要在年終予以一次性兌現(xiàn)。
四、改進(jìn)工作方法，增強(qiáng)宣傳實(shí)效，是加強(qiáng)和改進(jìn)人大新聞信息宣傳工作的應(yīng)有之義
當(dāng)前人大新聞信息宣傳領(lǐng)域普遍存在“墻內(nèi)開(kāi)花墻內(nèi)香”現(xiàn)象，人大系統(tǒng)搞宣傳往往是“自己寫、自己看、自己聽(tīng)”，形成了一個(gè)“自給自足、自產(chǎn)自銷”的小圈子，其主要原因是人大宣傳工作方法呆板滯后，宣傳內(nèi)容陳舊重復(fù)，難以引起社會(huì)各界的興趣與關(guān)注。要改變這一現(xiàn)象，就要求我們?nèi)舜笮麄鞴ぷ髟诩皶r(shí)、準(zhǔn)確、創(chuàng)新、深化、系統(tǒng)、實(shí)效等方面下功夫。在宣傳報(bào)道時(shí)，要注意克服內(nèi)容枯燥、形式呆板、就事論事的問(wèn)題，要在深入淺出、形象生動(dòng)上多下功夫。要善于抓住重大問(wèn)題和熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行深入的、專題性地報(bào)道。特別是應(yīng)抓住實(shí)質(zhì)性的問(wèn)題，運(yùn)用各種新聞體裁，如通訊、消息、特寫、現(xiàn)場(chǎng)采訪、圖片、花絮等，寫出有深度、有思想性、生動(dòng)感人的報(bào)道來(lái)。要與實(shí)踐相結(jié)合，多層面、多形式、多角度地宣傳人大工作。要善于在準(zhǔn)確報(bào)道的前提下，盡可能用新聞的語(yǔ)言、群眾易懂的語(yǔ)言來(lái)報(bào)道人大工作中法律性、專業(yè)性很強(qiáng)的內(nèi)容，使之更加貼近人民群眾，貼近社會(huì)生活。
我縣近幾年來(lái)，千方百計(jì)從改進(jìn)宣傳方法、提高宣傳質(zhì)量著手，做了一些工作，取得了一些行之有效的經(jīng)驗(yàn)，主要體現(xiàn)在“廣、效、快、特、創(chuàng)”五個(gè)字上：
一是拓寬工作渠道，突出一個(gè)“廣”字。一方面是廣開(kāi)新聞信息源。廣收素材是做好人大新聞信息宣傳工作的要?jiǎng)?wù)，否則人大宣傳工作就會(huì)成為無(wú)水之源、無(wú)本之木。我們充分利用新聞信息隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，多層次、全方位地收集信息，在掌握大量第一手素材的基礎(chǔ)上，通過(guò)“去粗取精，去偽存真”，從而獲取了大量含金量高的新鮮材料。另一方面是廣開(kāi)宣傳渠道。發(fā)揮聯(lián)合協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)與宣傳和新聞部門的合作，多方出擊，拓寬宣傳領(lǐng)域，做到“報(bào)刊有文，電視有像，電臺(tái)有聲”。今年我縣即將開(kāi)通網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)，我們還打算學(xué)習(xí)外地的做法，設(shè)立宣傳網(wǎng)站，通過(guò)便捷、迅速、高效的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)開(kāi)辟人大宣傳信息工作的新渠道。
二是做到有的放矢，突出一個(gè)“效”字。我們撰寫宣傳信息稿件，注重瞄準(zhǔn)工作需求，緊扣新形勢(shì)新任務(wù)、緊扣面上人大工作的開(kāi)展，在內(nèi)容上做到有的放矢，在時(shí)間上做到同步合拍，有效地提高了投稿命中率。每當(dāng)中央作出新的決策和新的部署，我們都迅速組織學(xué)習(xí)，并結(jié)合人大工作實(shí)際研究如何加以宣傳貫徹，有效把握住人大宣傳的時(shí)代脈搏。去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉中，我們新聞信息宣傳工作者全程參與，及時(shí)系統(tǒng)地向上級(jí)人大反饋工作進(jìn)展情況，并注重工作中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題的反饋，同時(shí)提出自己的見(jiàn)解，緊扣了上級(jí)人大的需求。又如每次省、市人大開(kāi)展上下聯(lián)動(dòng)的執(zhí)法檢查，我們都注意收集相關(guān)法律法規(guī)在本縣貫徹執(zhí)行存在的問(wèn)題及取得的突出成效，報(bào)送上級(jí)人大。
三是講究宣傳時(shí)效，突出一個(gè)“快”字。新聞信息宣傳工作講究“兵貴神速”，采寫報(bào)送不及時(shí)，再好的新聞信息也會(huì)失去其價(jià)值。為此，我們一方面強(qiáng)調(diào)“濃縮就是精華”，對(duì)采寫的新聞信息進(jìn)行精加工，盡量將實(shí)質(zhì)內(nèi)容短小精悍反映出來(lái)。另一方面積極采取電話、傳真、電腦網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化的報(bào)送手段，以縮短信息傳遞中的滯緩過(guò)程。如去年全省各級(jí)人大上下聯(lián)動(dòng)開(kāi)展“建筑法”及相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)法檢查中，同樣內(nèi)容的新聞信息稿，由于我們搶時(shí)間趕寫和報(bào)送，被上級(jí)人大刊物優(yōu)先錄用。
四是把握正確定位，突出一個(gè)“特”字。我縣屬欠發(fā)達(dá)山區(qū)縣，各方面的工作與外地發(fā)達(dá)地區(qū)有不小的差距，體現(xiàn)在人大宣傳信息工作中表現(xiàn)為可報(bào)道的數(shù)量較少，需報(bào)道的內(nèi)容成效不突出。我們就以特色來(lái)彌補(bǔ)差距。比如，我們抓住我縣為浙閩邊界山區(qū)縣特點(diǎn)，做好邊界、山區(qū)人大新聞信息宣傳文章，加強(qiáng)了與福建各縣人大的聯(lián)系交流，善于把他們工作中的新做法新經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)收集傳遞，為領(lǐng)導(dǎo)決策，改進(jìn)工作提供借鑒。又如，我們抓住本縣一些獨(dú)創(chuàng)性的工作舉措，做到“人無(wú)我有”。去年底我縣對(duì)機(jī)構(gòu)改革后縣政府組成人員的審議任命工作中，進(jìn)一步規(guī)范了任命程序，特別是將擬任人員的任命前表態(tài)發(fā)言，通過(guò)電視、報(bào)紙向社會(huì)公開(kāi)，收到了很好的社會(huì)效果。我們事后總結(jié)成信息上報(bào)，最后被《XX省人大信息》刊用。
五是堅(jiān)持解放思想，突出一個(gè)“創(chuàng)”字。首先是觀念創(chuàng)新，走出“人大無(wú)新聞”的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。我們要求每位宣傳工作者，切實(shí)增強(qiáng)敏銳性，善于對(duì)人大制度和人大工作中蘊(yùn)藏的豐富新聞信息資源加以發(fā)掘，鼓勵(lì)他們從中找出重大題材和鮮活的東西加以報(bào)道。我縣去年開(kāi)展了一次選民評(píng)議代表活動(dòng)。這是一件常規(guī)性工作，初看內(nèi)容平平。我們就從選民的角度，以一位選民對(duì)該工作認(rèn)識(shí)的轉(zhuǎn)變，來(lái)宣傳選民評(píng)議代表工作，取得了令人耳目一新的宣傳效果。其次是方法創(chuàng)新，克服人大新聞信息宣傳程序化、模式化、一般化的現(xiàn)象，在報(bào)道方式、內(nèi)容選擇、新聞手段等方面，進(jìn)行改革和創(chuàng)新。如，我縣去年對(duì)縣政府領(lǐng)導(dǎo)成員進(jìn)行了書面評(píng)議，該信息已被省人大刊物采用。今年開(kāi)展該項(xiàng)工作，再按老方法報(bào)送已沒(méi)有新意。我們就另僻佳徑，從“縣政府領(lǐng)導(dǎo)成員向人大常委會(huì)述職已成制度”的角度加以提煉、深化，寫出了新的亮點(diǎn)，該稿已被市人大推薦到《XX人大》加以刊登。
人大新聞信息宣傳是一項(xiàng)常說(shuō)常新的工作，在新形勢(shì)下，我們從事人大宣傳的同志更要以“與時(shí)俱進(jìn)”的精神加強(qiáng)和改進(jìn)人大新聞信息宣傳工作，使人大宣傳工作與整個(gè)人大工作相輔相成，相得益彰。實(shí)踐證明，只有不斷地加強(qiáng)和改進(jìn)新聞信息宣傳工作，才能擴(kuò)大人大的影響，贏得社會(huì)的認(rèn)知，提高人大的地位，從而推動(dòng)整個(gè)人大工作的開(kāi)展。
第二篇：強(qiáng)化措施改進(jìn)方法切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下人大新聞信息宣傳工作
人大的新聞信息宣傳工作是人大工作的重要組成部分，它不僅在宣傳人大制度和人大工作方面起著其他宣傳工作不可替代的作用，還為人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)了解情況、民主決策和推動(dòng)工作發(fā)揮了重要作用。隨著我國(guó)人民代表大會(huì)制度的不斷發(fā)展，社會(huì)主義民主法制建設(shè)的不斷加強(qiáng)，依法治國(guó)進(jìn)程的不斷推進(jìn)，對(duì)我們?nèi)舜笮麄鞴ぷ魈岢隽烁叩囊?。面?duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，如何使人大新聞信息宣傳工作更加符合新時(shí)期人大工作的需要，是當(dāng)前擺在我們面前的一項(xiàng)的重要課題。近年來(lái)，我縣在方面進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐，積累了一些經(jīng)驗(yàn)。我們認(rèn)為：
一、認(rèn)識(shí)到位，領(lǐng)導(dǎo)重視，是加強(qiáng)和改進(jìn)人大宣傳信息工作的根本前提
在新形勢(shì)下，人大新聞信息宣傳工作顯得越來(lái)越重要。各級(jí)人大及其常委會(huì)必須深刻認(rèn)識(shí)到人大宣傳工作的重要性和必要性，把宣傳工作作為新形勢(shì)下加強(qiáng)人大工作一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，切實(shí)增強(qiáng)做好人大宣傳工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人大宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，做到精心組織，狠抓落實(shí)，從硬件和軟件上，確保宣傳工作的連續(xù)性和規(guī)范性，為人大新聞信息宣傳工作的開(kāi)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。基于以上認(rèn)識(shí)，我縣人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)非常重視人大宣傳工作，把宣傳工作擺到重要位置。常委會(huì)在年初研究工作要點(diǎn)時(shí)，把人大宣傳工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容一并進(jìn)行研究。每年召開(kāi)兩次主任會(huì)議專題研究人大宣傳工作，及時(shí)擬定宣傳工作計(jì)劃，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)。平時(shí)工作中，常委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過(guò)問(wèn)宣傳工作，出題目，壓擔(dān)子，研究解決人大宣傳工作中遇到的問(wèn)題，極大的激發(fā)了機(jī)關(guān)工作人員從事人大宣傳工作的熱情。
二、以人為本，重視隊(duì)伍建設(shè)，是加強(qiáng)和改進(jìn)人大新聞信息宣傳工作的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
搞好人大宣傳工作，人的作用是第一位的，必須建立起一支網(wǎng)絡(luò)健全的人大宣傳隊(duì)伍，并把提高宣傳隊(duì)伍的綜合素質(zhì)作為搞好人大宣傳工作的關(guān)鍵性措施來(lái)抓。一是要注意選拔那些具有較高的政治、法律素質(zhì)和事業(yè)心強(qiáng)、文字功底扎實(shí)的同志從事宣傳報(bào)道工作，使之成為人大宣傳工作的骨干。如我縣去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆，一批年齡輕、有文化的干部走上了人大工作崗位，我們及時(shí)把他們調(diào)整充實(shí)進(jìn)人大宣傳隊(duì)伍，為我縣人大宣傳隊(duì)伍注入了新的活力，不但鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大新聞信息稿件數(shù)量增多，而且有效地克服了報(bào)道內(nèi)容上一般性報(bào)道較多，深度報(bào)道較少；程序性報(bào)道較多，實(shí)質(zhì)性內(nèi)容報(bào)道較少；會(huì)議報(bào)道較多，經(jīng)常性報(bào)道較少的“三多三少”現(xiàn)象。其中我縣xx鎮(zhèn)上報(bào)的《莫讓表態(tài)發(fā)言流于形式》、xx鎮(zhèn)上報(bào)的《人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民》等稿件因其內(nèi)涵深刻被上級(jí)人大刊物采用。二是要強(qiáng)化對(duì)宣傳工作人員的教育培訓(xùn)。一方面要加強(qiáng)思想教育與疏導(dǎo)，增強(qiáng)他們做好宣傳工作的使命感和責(zé)任感，充分發(fā)揮其主觀能動(dòng)性，保持良好的精神狀態(tài)投入工作。另一方面要督促他們刻苦學(xué)習(xí)政治理論、法律知識(shí)和新聞寫作知識(shí)。使他們準(zhǔn)確把握各個(gè)時(shí)期人大宣傳工作的重要和要點(diǎn)，找準(zhǔn)宣傳的切入點(diǎn)，掌握宣傳規(guī)律，提高宣傳的準(zhǔn)確性。如對(duì)于我縣從事新聞信息宣傳的同志，我們經(jīng)常采用“請(qǐng)進(jìn)來(lái)，走出去，相互學(xué)”的辦法，使宣傳工作人員開(kāi)闊了眼界，增長(zhǎng)了才干，提高了工作技能。此外，我們還有選擇地邀請(qǐng)他們參加人大的一些重要會(huì)議和活動(dòng)，閱讀人大有關(guān)文件，使他們更好地了解人大工作動(dòng)態(tài)，為做好人大宣傳報(bào)道工作創(chuàng)造良好的條件。
三、強(qiáng)化措施，建立健全各項(xiàng)制度，是加強(qiáng)和改進(jìn)人大新聞信息宣傳工作的有力保障
一是要建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。在堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，定期組織宣傳人員學(xué)習(xí)寫作知識(shí)，交流寫作經(jīng)驗(yàn)。不定期地邀請(qǐng)專業(yè)人員為人大宣傳工作者舉辦培訓(xùn)班，講授人大新聞寫作知識(shí)、技巧和經(jīng)驗(yàn)，提高宣傳工作者的新聞寫作水平。讓常委會(huì)機(jī)關(guān)各個(gè)崗位上的經(jīng)驗(yàn)豐富、法律水平和寫作水平造詣?shì)^高的同志，針對(duì)宣傳報(bào)道中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，為人大宣傳工作者提供悉心指導(dǎo)，使其把握好人大宣傳報(bào)道的規(guī)范性、法律性、政治性。
二是要建立聯(lián)合協(xié)作制度。形成宣傳合力，是搞好人大宣傳工作的重要舉措。首先要加強(qiáng)與人大機(jī)關(guān)內(nèi)部各委室的聯(lián)系協(xié)作。打破室與室、科與科之間的界限，工作相互通氣，線索經(jīng)常提供，資料加強(qiáng)交流，實(shí)現(xiàn)了資源共享。其次加強(qiáng)了人大常委會(huì)機(jī)關(guān)與宣傳和新聞單位的協(xié)作。注意發(fā)揮人大工作者業(yè)務(wù)熟悉、新聞工作者報(bào)道內(nèi)行的優(yōu)勢(shì)，互相促進(jìn)，互相補(bǔ)充，形成推動(dòng)人大宣傳工作的合力。我縣的做法是，凡是縣人大常委會(huì)的工作計(jì)劃和人大宣傳安排，年初都以書面形式向宣傳部門和各新聞單位通報(bào)；凡是常委會(huì)開(kāi)展的重大活動(dòng)，都提前向各新聞單位提出報(bào)道要求，提供報(bào)道線索；凡是宣傳部門召開(kāi)的宣傳工作會(huì)議，都邀請(qǐng)縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān)分管同志參加；凡是新聞部門的例會(huì)紀(jì)要、階段性宣傳重點(diǎn)，都及時(shí)印發(fā)縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān)。每次常委會(huì)召開(kāi)重要會(huì)議、開(kāi)展重大活動(dòng)時(shí)，人大機(jī)關(guān)的同志都與各新聞單位記者共同研究制定宣傳報(bào)道計(jì)劃，共同確定報(bào)道內(nèi)容、報(bào)道重點(diǎn)、報(bào)道側(cè)面，共同采訪、共同寫作。再次是加強(qiáng)上下級(jí)人大機(jī)關(guān)之間的協(xié)作。主動(dòng)邀請(qǐng)上級(jí)人大機(jī)關(guān)的同志為本縣人大宣傳工作提建議，出思路。積極與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大協(xié)作，宣傳基層民主法制建設(shè)方面最生動(dòng)的實(shí)踐，增強(qiáng)宣傳的鮮活性。
三是要建立考核激勵(lì)機(jī)制。有效的激勵(lì)機(jī)制能很好地激發(fā)人大宣傳工作的活力。要研究制定和完善有關(guān)人大新聞信息宣傳工作考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，建立責(zé)任制，制定獎(jiǎng)勵(lì)措施，將新聞信息宣傳有關(guān)任務(wù)目標(biāo)分解量化到個(gè)人，并納入工作計(jì)劃中作具體安排，定期進(jìn)行考核檢查，總結(jié)反饋。年終進(jìn)行總評(píng)，對(duì)完成任務(wù)的人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)將考核結(jié)果作為干部考核、評(píng)優(yōu)的參考依據(jù)，做到約束與激勵(lì)并舉。如我縣早在1998年起就制定了考核辦法，要求人大機(jī)關(guān)宣傳專干每月采寫新聞信息每人不少于8條，其他工作人員每月不少于3條，凡未完成工作任務(wù)的一律不得參與評(píng)優(yōu)評(píng)先。分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)信息報(bào)送、錄用情況，定期召開(kāi)會(huì)議，通報(bào)情況，總結(jié)工作，研究宣傳任務(wù)。根據(jù)刊發(fā)稿件的刊物級(jí)別，給予倍數(shù)不等的獎(jiǎng)勵(lì)，即使在人大經(jīng)費(fèi)比較緊張的情況下，也要在年終予以一次性兌現(xiàn)。
四、改進(jìn)工作方法，增強(qiáng)宣傳實(shí)效，是加強(qiáng)和改進(jìn)人大新聞信息宣傳工作的應(yīng)有之義
當(dāng)前人大新聞信息宣傳領(lǐng)域普遍存在“墻內(nèi)開(kāi)花墻內(nèi)香”現(xiàn)象，人大系統(tǒng)搞宣傳往往是“自己寫、自己看、自己聽(tīng)”，形成了一個(gè)“自給自足、自產(chǎn)自銷”的小圈子，其主要原因是人大宣傳工作方法呆板滯后，宣傳內(nèi)容陳舊重復(fù)，難以引起社會(huì)各界的興趣與關(guān)注。要改變這一現(xiàn)象，就要求我們?nèi)舜笮麄鞴ぷ髟诩皶r(shí)、準(zhǔn)確、創(chuàng)新、深化、系統(tǒng)、實(shí)效等方面下功夫。在宣傳報(bào)道時(shí)，要注意克服內(nèi)容枯燥、形式呆板、就事論事的問(wèn)題，要在深入淺出、形象生動(dòng)上多下功夫。要善于抓住重大問(wèn)題和熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行深入的、專題性地報(bào)道。特別是應(yīng)抓住實(shí)質(zhì)性的問(wèn)題，運(yùn)用各種新聞體裁，如通訊、消息、特寫、現(xiàn)場(chǎng)采訪、圖片、花絮等，寫出有深度、有思想性、生動(dòng)感人的報(bào)道來(lái)。要與實(shí)踐相結(jié)合，多層面、多形式、多角度地宣傳人大工作。要善于在準(zhǔn)確報(bào)道的前提下，盡可能用新聞的語(yǔ)言、群眾易懂的語(yǔ)言來(lái)報(bào)道人大工作中法律性、專業(yè)性很強(qiáng)的內(nèi)容，使之更加貼近人民群眾，貼近社會(huì)生活。
我縣近幾年來(lái)，千方百計(jì)從改進(jìn)宣傳方法、提高宣傳質(zhì)量著手，做了一些工作，取得了一些行之有效的經(jīng)驗(yàn)，主要體現(xiàn)在“廣、效、快、特、創(chuàng)”五個(gè)字上：
一是拓寬工作渠道，突出一個(gè)“廣”字。一方面是廣開(kāi)新聞信息源。廣收素材是做好人大新聞信息宣傳工作的要?jiǎng)?wù)，否則人大宣傳工作就會(huì)成為無(wú)水之源、無(wú)本之木。我們充分利用新聞信息隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，多層次、全方位地收集信息，在掌握大量第一手素材的基礎(chǔ)上，通過(guò)“去粗取精，去偽存真”，從而獲取了大量含金量高的新鮮材料。另一方面是廣開(kāi)宣傳渠道。發(fā)揮聯(lián)合協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)與宣傳和新聞部門的合作，多方出擊，拓寬宣傳領(lǐng)域，做到“報(bào)刊有文，電視有像，電臺(tái)有聲”。今年我縣即將開(kāi)通網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)，我們還打算學(xué)習(xí)外地的做法，設(shè)立宣傳網(wǎng)站，通過(guò)便捷、迅速、高效的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)開(kāi)辟人大宣傳信息工作的新渠道。
二是做到有的放矢，突出一個(gè)“效”字。我們撰寫宣傳信息稿件，注重瞄準(zhǔn)工作需求，緊扣新形勢(shì)新任務(wù)、緊扣面上人大工作的開(kāi)展，在內(nèi)容上做到有的放矢，在時(shí)間上做到同步合拍，有效地提高了投稿命中率。每當(dāng)中央作出新的決策和新的部署，我們都迅速組織學(xué)習(xí)，并結(jié)合人大工作實(shí)際研究如何加以宣傳貫徹，有效把握住人大宣傳的時(shí)代脈搏。去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉中，我們新聞信息宣傳工作者全程參與，及時(shí)系統(tǒng)地向上級(jí)人大反饋工作進(jìn)展情況，并注重工作中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題的反饋，同時(shí)提出自己的見(jiàn)解，緊扣了上級(jí)人大的需求。又如每次省、市人大開(kāi)展上下聯(lián)動(dòng)的執(zhí)法檢查，我們都注意收集相關(guān)法律法規(guī)在本縣貫徹執(zhí)行存在的問(wèn)題及取得的突出成效，報(bào)送上級(jí)人大。
三是講究宣傳時(shí)效，突出一個(gè)“快”字。新聞信息宣傳工作講究“兵貴神速”，采寫報(bào)送不及時(shí)，再好的新聞信息也會(huì)失去其價(jià)值。為此，我們一方面強(qiáng)調(diào)“濃縮就是精華”，對(duì)采寫的新聞信息進(jìn)行精加工，盡量將實(shí)質(zhì)內(nèi)容短小精悍反映出來(lái)。另一方面積極采取電話、傳真、電腦網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化的報(bào)送手段，以縮短信息傳遞中的滯緩過(guò)程。如去年全省各級(jí)人大上下聯(lián)動(dòng)開(kāi)展“建筑法”及相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)法檢查中，同樣內(nèi)容的新聞信息稿，由于我們搶時(shí)間趕寫和報(bào)送，被上級(jí)人大刊物優(yōu)先錄用。
四是把握正確定位，突出一個(gè)“特”字。我縣屬欠發(fā)達(dá)山區(qū)縣，各方面的工作與外地發(fā)達(dá)地區(qū)有不小的差距，體現(xiàn)在人大宣傳信息工作中表現(xiàn)為可報(bào)道的數(shù)量較少，需報(bào)道的內(nèi)容成效不突出。我們就以特色來(lái)彌補(bǔ)差距。比如，我們抓住我縣為浙閩邊界山區(qū)縣特點(diǎn)，做好邊界、山區(qū)人大新聞信息宣傳文章，加強(qiáng)了與福建各縣人大的聯(lián)系交流，善于把他們工作中的新做法新經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)收集傳遞，為領(lǐng)導(dǎo)決策，改進(jìn)工作提供借鑒。又如，我們抓住本縣一些獨(dú)創(chuàng)性的工作舉措，做到“人無(wú)我有”。去年底我縣對(duì)機(jī)構(gòu)改革后縣政府組成人員的審議任命工作中，進(jìn)一步規(guī)范了任命程序，特別是將擬任人員的任命前表態(tài)發(fā)言，通過(guò)電視、報(bào)紙向社會(huì)公開(kāi)，收到了很好的社會(huì)效果。我們事后總結(jié)成信息上報(bào)，最后被《xx省人大信息》刊用。
五是堅(jiān)持解放思想，突出一個(gè)“創(chuàng)”字。首先是觀念創(chuàng)新，走出“人大無(wú)新聞”的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。我們要求每位宣傳工作者，切實(shí)增強(qiáng)敏銳性，善于對(duì)人大制度和人大工作中蘊(yùn)藏的豐富新聞信息資源加以發(fā)掘，鼓勵(lì)他們從中找出重大題材和鮮活的東西加以報(bào)道。我縣去年開(kāi)展了一次選民評(píng)議代表活動(dòng)。這是一件常規(guī)性工作，初看內(nèi)容平平。我們就從選民的角度，以一位選民對(duì)該工作認(rèn)識(shí)的轉(zhuǎn)變，來(lái)宣傳選民評(píng)議代表工作，取得了令人耳目一新的宣傳效果。其次是方法創(chuàng)新，克服人大新聞信息宣傳程序化、模式化、一般化的現(xiàn)象，在報(bào)道方式、內(nèi)容選擇、新聞手段等方面，進(jìn)行改革和創(chuàng)新。如，我縣去年對(duì)縣政府領(lǐng)導(dǎo)成員進(jìn)行了書面評(píng)議，該信息已被省人大刊物采用。今年開(kāi)展該項(xiàng)工作，再按老方法報(bào)送已沒(méi)有新意。我們就另僻佳徑，從“縣政府領(lǐng)導(dǎo)成員向人大常委會(huì)述職已成制度”的角度加以提煉、深化，寫出了新的亮點(diǎn)，該稿已被市人大推薦到《xx人大》加以刊登。
人大新聞信息宣傳是一項(xiàng)常說(shuō)常新的工作，在新形勢(shì)下，我們從事人大宣傳的同志更要以“與時(shí)俱進(jìn)”的精神加強(qiáng)和改進(jìn)人大新聞信息宣傳工作，使人大宣傳工作與整個(gè)人大工作相輔相成，相得益彰。實(shí)踐證明，只有不斷地加強(qiáng)和改進(jìn)新聞信息宣傳工作，才能擴(kuò)大人大的影響，贏得社會(huì)的認(rèn)知，提高人大的地位，從而推動(dòng)整個(gè)人大工作的開(kāi)展。
第三篇：切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下人大新聞信息宣傳工作
人大的新聞信息宣傳工作是人大工作的重要組成部分，它不僅在宣傳人大制度和人大工作方面起著其他宣傳工作不可替代的作用，還為人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)了解情況、民主決策和推動(dòng)工作發(fā)揮了重要作用。隨著我國(guó)人民代表大會(huì)制度的不斷發(fā)展，社會(huì)主義民主法制建設(shè)的不斷加強(qiáng)，依法治國(guó)進(jìn)程的不斷推進(jìn)，對(duì)我們?nèi)舜笮麄鞴ぷ魈岢隽烁叩囊?。面?duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，如何使人大新聞信息宣傳工作更加符合新時(shí)期人大工作的需要，是當(dāng)前擺在我們面前的一項(xiàng)的重要課題。近年來(lái)，我縣在方面進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐，積累了一些經(jīng)驗(yàn)。我們認(rèn)為：
一、認(rèn)識(shí)到位，領(lǐng)導(dǎo)重視，是加強(qiáng)和改進(jìn)人大宣傳信息工作的根本前提
在新形勢(shì)下，人大新聞信息宣傳工作顯得越來(lái)越重要。各級(jí)人大及其常委會(huì)必須深刻認(rèn)識(shí)到人大宣傳工作的重要性和必要性，把宣傳工作作為新形勢(shì)下加強(qiáng)人大工作一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，切實(shí)增強(qiáng)做好人大宣傳工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人大宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，做到精心組織，狠抓落實(shí)，從硬件和軟件上，確保宣傳工作的連續(xù)性和規(guī)范性，為人大新聞信息宣傳工作的開(kāi)展創(chuàng)造良好的環(huán)境?；谝陨险J(rèn)識(shí)，我縣人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)非常重視人大宣傳工作，把宣傳工作擺到重要位置。常委會(huì)在年初研究工作要點(diǎn)時(shí)，把人大宣傳工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容一并進(jìn)行研究。每年召開(kāi)兩次主任會(huì)議專題研究人大宣傳工作，及時(shí)擬定宣傳工作計(jì)劃，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)。平時(shí)工作中，常委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過(guò)問(wèn)宣傳工作，出題目，壓擔(dān)子，研究解決人大宣傳工作中遇到的問(wèn)題，極大的激發(fā)了機(jī)關(guān)工作人員從事人大宣傳工作的熱情。
二、以人為本，重視隊(duì)伍建設(shè)，是加強(qiáng)和改進(jìn)人大新聞信息宣傳工作的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
搞好人大宣傳工作，人的作用是第一位的，必須建立起一支網(wǎng)絡(luò)健全的人大宣傳隊(duì)伍，并把提高宣傳隊(duì)伍的綜合素質(zhì)作為搞好人大宣傳工作的關(guān)鍵性措施來(lái)抓。一是要注意選拔那些具有較高的政治、法律素質(zhì)和事業(yè)心強(qiáng)、文字功底扎實(shí)的同志從事宣傳報(bào)道工作，使之成為人大宣傳工作的骨干。如我縣去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆，一批年齡輕、有文化的干部走上了人大工作崗位，我們及時(shí)把他們調(diào)整充實(shí)進(jìn)人大宣傳隊(duì)伍，為我縣人大宣傳隊(duì)伍注入了新的活力，不但鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大新聞信息稿件數(shù)量增多，而且有效地克服了報(bào)道內(nèi)容上一般性報(bào)道較多，深度報(bào)道較少；程序性報(bào)道較多，實(shí)質(zhì)性內(nèi)容報(bào)道較少；會(huì)議報(bào)道較多，經(jīng)常性報(bào)道較少的“三多三少”現(xiàn)象。其中我縣xx鎮(zhèn)上報(bào)的《莫讓表態(tài)發(fā)言流于形式》、xx鎮(zhèn)上報(bào)的《人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民》等稿件因其內(nèi)涵深刻被上級(jí)人大刊物采用。二是要強(qiáng)化對(duì)宣傳工作人員的教育培訓(xùn)。一方面要加強(qiáng)思想教育與疏導(dǎo)，增強(qiáng)他們做好宣傳工作的使命感和責(zé)任感，充分發(fā)揮其主觀能動(dòng)性，保持良好的精神狀態(tài)投入工作。另一方面要督促他們刻苦學(xué)習(xí)政治理論、法律知識(shí)和新聞寫作知識(shí)。使他們準(zhǔn)確把握各個(gè)時(shí)期人大宣傳工作的重要和要點(diǎn)，找準(zhǔn)宣傳的切入點(diǎn)，掌握宣傳規(guī)律，提高宣傳的準(zhǔn)確性。如對(duì)于我縣從事新聞信息宣傳的同志，我們經(jīng)常采用“請(qǐng)進(jìn)來(lái)，走出去，相互學(xué)”的辦法，使宣傳工作人員開(kāi)闊了眼界，增長(zhǎng)了才干，提高了工作技能。此外，我們還有選擇地邀請(qǐng)他們參加人大的一些重要會(huì)議和活動(dòng)，閱讀人大有關(guān)文件，使他們更好地了解人大工作動(dòng)態(tài)，為做好人大宣傳報(bào)道工作創(chuàng)造良好的條件。
我縣近幾年來(lái)，千方百計(jì)從改進(jìn)宣傳方法、提高宣傳質(zhì)量著手，做了一些工作，取得了一些行之有效的經(jīng)驗(yàn)，主要體現(xiàn)在“廣、效、快、特、創(chuàng)”五個(gè)字上：
一是拓寬工作渠道，突出一個(gè)“廣”字。一方面是廣開(kāi)新聞信息源。廣收素材是做好人大新聞信息宣傳工作的要?jiǎng)?wù)，否則人大宣傳工作就會(huì)成為無(wú)水之源、無(wú)本之木。我們充分利用新聞信息隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，多層次、全方位地收集信息，在掌握大量第一手素材的基礎(chǔ)上，通過(guò)“去粗取精，去偽存真”，從而獲取了大量含金量高的新鮮材料。另一方面是廣開(kāi)宣傳渠道。發(fā)揮聯(lián)合協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)與宣傳和新聞部門的合作，多方出擊，拓寬宣傳領(lǐng)域，做到“報(bào)刊有文，電視有像，電臺(tái)有聲”。今年我縣即將開(kāi)通網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)，我們還打算學(xué)習(xí)外地的做法，設(shè)立宣傳網(wǎng)站，通過(guò)便捷、迅速、高效的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)開(kāi)辟人大宣傳信息工作的新渠道。
二是做到有的放矢，突出一個(gè)“效”字。我們撰寫宣傳信息稿件，注重瞄準(zhǔn)工作需求，緊扣新形勢(shì)新任務(wù)、緊扣面上人大工作的開(kāi)展，在內(nèi)容上做到有的放矢，在時(shí)間上做到同步合拍，有效地提高了投稿命中率。每當(dāng)中央作出新的決策和新的部署，我們都迅速組織學(xué)習(xí)，并結(jié)合人大工作實(shí)際研究如何加以宣傳貫徹，有效把握住人大宣傳的時(shí)代脈搏。去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉中，我們新聞信息宣傳工作者全程參與，及時(shí)系統(tǒng)地向上級(jí)人大反饋工作進(jìn)展情況，并注重工作中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題的反饋，同時(shí)提出自己的見(jiàn)解，緊扣了上級(jí)人大的需求。又如每次省、市人大開(kāi)展上下聯(lián)動(dòng)的執(zhí)法檢查，我們都注意收集相關(guān)法律法規(guī)在本縣貫徹執(zhí)行存在的問(wèn)題及取得的突出成效，報(bào)送上級(jí)人大。
三是講究宣傳時(shí)效，突出一個(gè)“快”字。新聞信息宣傳工作講究“兵貴神速”，采寫報(bào)送不及時(shí)，再好的新聞信息也會(huì)失去其價(jià)值。為此，我們一方面強(qiáng)調(diào)“濃縮就是精華”，對(duì)采寫的新聞信息進(jìn)行精加工，盡量將實(shí)質(zhì)內(nèi)容短小精悍反映出來(lái)。另一方面積極采取電話、傳真、電腦網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化的報(bào)送手段，以縮短信息傳遞中的滯緩過(guò)程。如去年全省各級(jí)人大上下聯(lián)動(dòng)開(kāi)展“建筑法”及相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)法檢查中，同樣內(nèi)容的新聞信息稿，由于我們搶時(shí)間趕寫和報(bào)送，被上級(jí)人大刊物優(yōu)先錄用。
四是把握正確定位，突出一個(gè)“特”字。我縣屬欠發(fā)達(dá)山區(qū)縣，各方面的工作與外地發(fā)達(dá)地區(qū)有不小的差距，體現(xiàn)在人大宣傳信息工作中表現(xiàn)為可報(bào)道的數(shù)量較少，需報(bào)道的內(nèi)容成效不突出。我們就以特色來(lái)彌補(bǔ)差距。比如，我們抓住我縣為浙閩邊界山區(qū)縣特點(diǎn)，做好邊界、山區(qū)人大新聞信息宣傳文章，加強(qiáng)了與福建各縣人大的聯(lián)系交流，善于把他們工作中的新做法新經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)收集傳遞，為領(lǐng)導(dǎo)決策，改進(jìn)工作提供借鑒。又如，我們抓住本縣一些獨(dú)創(chuàng)性的工作舉措，做到“人無(wú)我有”。去年底我縣對(duì)機(jī)構(gòu)改革后縣政府組成人員的審議任命工作中，進(jìn)一步規(guī)范了任命程序，特別是將擬任人員的任命前表態(tài)發(fā)言，通過(guò)電視、報(bào)紙向社會(huì)公開(kāi)，收到了很好的社會(huì)效果。我們事后總結(jié)成信息上報(bào)，最后被《xx省人大信息》刊用。
五是堅(jiān)持解放思想，突出一個(gè)“創(chuàng)”字。首先是觀念創(chuàng)新，走出“人大無(wú)新聞”的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。我們要求每位宣傳工作者，切實(shí)增強(qiáng)敏銳性，善于對(duì)人大制度和人大工作中蘊(yùn)藏的豐富新聞信息資源加以發(fā)掘，鼓勵(lì)他們從中找出重大題材和鮮活的東西加以報(bào)道。我縣去年開(kāi)展了一次選民評(píng)議代表活動(dòng)。這是一件常規(guī)性工作，初看內(nèi)容平平。我們就從選民的角度，以一位選民對(duì)該工作認(rèn)識(shí)的轉(zhuǎn)變，來(lái)宣傳選民評(píng)議代表工作，取得了令人耳目一新的宣傳效果。其次是方法創(chuàng)新，克服人大新聞信息宣傳程序化、模式化、一般化的現(xiàn)象，在報(bào)道方式、內(nèi)容選擇、新聞手段等方面，進(jìn)行改革和創(chuàng)新。如，我縣去年對(duì)縣政府領(lǐng)導(dǎo)成員進(jìn)行了書面評(píng)議，該信息已被省人大刊物采用。今年開(kāi)展該項(xiàng)工作，再按老方法報(bào)送已沒(méi)有新意。我們就另僻佳徑，從“縣政府領(lǐng)導(dǎo)成員向人大常委會(huì)述職已成制度”的角度加以提煉、深化，寫出了新的亮點(diǎn)，該稿已被市人大推薦到《xx人大》加以刊登。
人大新聞信息宣傳是一項(xiàng)常說(shuō)常新的工作，在新形勢(shì)下，我們從事人大宣傳的同志更要以“與時(shí)俱進(jìn)”的精神加強(qiáng)和改進(jìn)人大新聞信息宣傳工作，使人大宣傳工作與整個(gè)人大工作相輔相成，相得益彰。實(shí)踐證明，只有不斷地加強(qiáng)和改進(jìn)新聞信息宣傳工作，才能擴(kuò)大人大的影響，贏得社會(huì)的認(rèn)知，提高人大的地位，從而推動(dòng)整個(gè)人大工作的開(kāi)展。
第四篇：如何加強(qiáng)和改進(jìn)人大宣傳工作
如何加強(qiáng)和改進(jìn)縣級(jí)人大宣傳工作
人大宣傳工作既是人大工作的重要內(nèi)容，也是黨的新聞宣傳工作的重要組成部分。做好人大宣傳工作，對(duì)于進(jìn)一步堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，促進(jìn)公民民主法制意識(shí)的增強(qiáng)，推進(jìn)人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán)，推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的進(jìn)程，都具有十分重要的意義。隨著社會(huì)主義民主法制建設(shè)的不斷發(fā)展，人大工作地位越來(lái)越高，人大宣傳工作也受到社會(huì)越來(lái)越多的關(guān)注。但縣級(jí)人大的宣傳工作受各種因素的影響，還不能完全適應(yīng)社會(huì)主義民主政治發(fā)展的形勢(shì)，本文就如何加強(qiáng)和改進(jìn)縣級(jí)人大宣傳工作作了一些探討。
一、當(dāng)前縣級(jí)人大宣傳工作存在的問(wèn)題
近年來(lái)，在各級(jí)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下，縣級(jí)人大常委會(huì)不斷創(chuàng)新宣傳工作方法，切實(shí)加強(qiáng)人大宣傳通訊員隊(duì)伍建設(shè)，取得了突出成績(jī)。這無(wú)疑對(duì)宣傳人民代表大會(huì)制度和民主法制建設(shè)，加快依法治縣的進(jìn)程起到積極的推動(dòng)作用。但是，當(dāng)前縣級(jí)人大宣傳工作與人大及其常委會(huì)的性質(zhì)、地位和作用相比還有很大差距。主要表現(xiàn)在：
（一）宣傳內(nèi)容不新。部分人大宣傳工作者缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)以及敏銳的“新聞眼”，難以走出“人大宣傳就是宣傳人大”的誤區(qū)，各類通訊報(bào)道枯燥、乏味，可讀性不強(qiáng)，沒(méi)有受到廣大群眾的充分關(guān)注，使宣傳報(bào)道“點(diǎn)擊率”低，形成了“人大宣傳人大看，人大不看無(wú)人看”的局面。具體表現(xiàn)在：一是對(duì)人大制度和人大工作本身宣傳 1
較多，對(duì)當(dāng)前人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題涉及較少；二是對(duì)模范事跡報(bào)道多，而代表履職報(bào)道少；三是程序性內(nèi)容報(bào)道多，實(shí)質(zhì)性內(nèi)容報(bào)道少。
（二）宣傳載體不多。從目前縣級(jí)人大宣傳工作的現(xiàn)狀來(lái)看，其宣傳形式主要是人大常委會(huì)主辦并發(fā)行的各類刊物和簡(jiǎn)報(bào)。雖然人大刊物辦得很好，但其發(fā)行量、對(duì)公眾的影響程度畢竟有限，又由于其專業(yè)性、特殊性，其對(duì)公眾的影響遠(yuǎn)遜于電視、報(bào)紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體。縣級(jí)人大如果僅僅依靠人大刊物宣傳人民代表大會(huì)制度、宣傳民主法制建設(shè)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，很難達(dá)到應(yīng)有的社會(huì)效果的。
（三）宣傳的準(zhǔn)確性和及時(shí)性不夠。人大工作是一項(xiàng)政治性、法律性、程序性很強(qiáng)的工作，由于部分人大宣傳工作者和新聞工作者對(duì)人大工作的程序和要求不了解，新聞報(bào)道往往準(zhǔn)確性不夠、用語(yǔ)不規(guī)范。部分新聞單位對(duì)人大宣傳工作重視程度不夠，存在隨意性和不嚴(yán)肅性，對(duì)應(yīng)該播發(fā)的稿件，往往以版面緊張或時(shí)間有限，要么壓縮報(bào)道篇幅，要么隨意刪改，要么推遲刊播，使得人大宣傳報(bào)道不及時(shí)。
二、縣級(jí)人大宣傳工作滯后的原因分析
（一）對(duì)人大宣傳工作重要性的認(rèn)識(shí)不夠。部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人大的性質(zhì)、地位和作用了解不深不透，人大意識(shí)、民主法制意識(shí)淡薄，認(rèn)為人大宣傳工作可有可無(wú)，只要把人大的業(yè)務(wù)工作抓好了，宣傳不宣傳無(wú)所謂，甚至錯(cuò)誤地認(rèn)為人大宣傳工作是黨委宣傳部門的事，是報(bào)社、電視臺(tái)的事，沒(méi)有把人大宣傳擺到應(yīng)有的位臵，導(dǎo)致人大宣傳工作滯后。
（二）缺乏健全的培訓(xùn)機(jī)制。“工欲善其事，必先利其器?！碧岣呷舜笮麄鞴ぷ髡叩臉I(yè)務(wù)水平是加強(qiáng)人大宣傳工作的基礎(chǔ)。目前，縣級(jí)人大常委會(huì)普遍沒(méi)有建立健全的培訓(xùn)機(jī)制，縣級(jí)人大宣傳工作者的業(yè)務(wù)知識(shí)和寫作水平不能適應(yīng)新時(shí)期人大工作發(fā)展的需要。
（三）與新聞媒體的主動(dòng)溝通不足。由于縣一級(jí)新聞媒體較少，縣級(jí)人大的宣傳工作往往依托市級(jí)、省級(jí)媒體。這就要求縣級(jí)人大常委會(huì)要與新聞媒體多聯(lián)系，讓媒體多關(guān)注縣級(jí)人大工作。但目前，縣級(jí)人大除了開(kāi)會(huì)、視察與新聞媒體聯(lián)系外，與新聞媒體定期或不定期地一起研究如何做好人大宣傳工作，做得不夠。即使建立了相關(guān)制度，在落實(shí)上也存在一定問(wèn)題。
（四）基層人大宣傳機(jī)構(gòu)缺乏。目前，從全國(guó)人大常委會(huì)到市級(jí)人大常委會(huì)都設(shè)立了專門的工作機(jī)構(gòu)，有專門的工作人員，但縣級(jí)人大常委會(huì)一般都沒(méi)有設(shè)立專門的宣傳機(jī)構(gòu)，人手缺、經(jīng)費(fèi)少，嚴(yán)重制約了人大宣傳工作的發(fā)展。
三、加強(qiáng)和改進(jìn)縣級(jí)人大宣傳工作的對(duì)策和建議
針對(duì)上述在人大宣傳工作存在的問(wèn)題，筆者認(rèn)為要加強(qiáng)和改進(jìn)人大宣傳工作，須從以下幾個(gè)方面下功夫：
（一）做好縣級(jí)人大宣傳工作，必須強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，突出人大宣傳的重要性。
各級(jí)黨委、人大、政府及廣大人大工作者要從實(shí)現(xiàn)政治文明的角度來(lái)看待縣級(jí)人大宣傳工作，要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)人大宣傳工作是進(jìn)一步做好人大工作的需要，是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，發(fā)展社會(huì)
主義民主政治的需要，是實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的需要。一方面，黨委要重視人大宣傳工作。黨委宣傳部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把人大的宣傳工作納入黨委宣傳工作進(jìn)行統(tǒng)一安排和部署，年終將人大宣傳工作納入到考核體系中去，提高各方對(duì)人大宣傳工作的重視程度。另一方面，縣級(jí)人大要突出人大宣傳工作。確定一名人大常委會(huì)黨組成員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，明確縣級(jí)人大宣傳工作的目標(biāo)要求，建立定期信息情況通報(bào)制度，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，發(fā)揮好指導(dǎo)、督辦、協(xié)調(diào)作用。政府及相關(guān)部門也要全力配合，逐步形成縣級(jí)人大宣傳工作黨委、人大、政府“大合唱”的工作格局。
（二）做好縣級(jí)人大宣傳工作，必須把握原則，加強(qiáng)研究，確保人大宣傳工作的準(zhǔn)確性。
人大宣傳工作涉及到黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、依法治國(guó)三者的關(guān)系，人大與“一府兩院”的關(guān)系等問(wèn)題。要想提高縣級(jí)人大宣傳工作的準(zhǔn)確性，就要求我們必須慎重把握，加強(qiáng)宣傳工作方法方式的研究，確保輿論導(dǎo)向的準(zhǔn)確。一方面，在人大宣傳工作中要堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁、正面宣傳為主”的方針，把握好“三大原則”，即黨領(lǐng)導(dǎo)的原則，程序性原則，以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩的原則。自覺(jué)遵守政治紀(jì)律、宣傳紀(jì)律和工作紀(jì)律，不得為了“炒作”新聞，隨心所欲，弄虛作假，違背事實(shí)真相；不得將內(nèi)部正在研究的問(wèn)題或未經(jīng)會(huì)議審議通過(guò)的事項(xiàng)搶先報(bào)道。另一方面，人大宣傳工作者和新聞工作者要加強(qiáng)人大宣傳工作方式方法的研究，用準(zhǔn)確的詞語(yǔ)、合適的方式開(kāi)展人大宣傳工作，保障人大宣傳工作的準(zhǔn)確有力。
（三）做好縣級(jí)人大宣傳工作，必須堅(jiān)持創(chuàng)新，提高人大宣傳工作質(zhì)量和效果，增強(qiáng)人大宣傳的生動(dòng)性。
必須緊緊圍繞縣級(jí)人大常委會(huì)確定的工作目標(biāo)，創(chuàng)新工作思路，以新的視野、新的角度、新的形式開(kāi)展好人大宣傳工作。一是宣傳思維要新。宣傳角度要寬、要廣，內(nèi)涵挖掘要深、要準(zhǔn)，站位要高，起點(diǎn)要高。把宣傳報(bào)道擴(kuò)大到縣級(jí)人大常委會(huì)會(huì)議和主任會(huì)議、人大代表的建議和議案辦理情況的追蹤等方面。二是宣傳內(nèi)容要新。既要重視會(huì)議及履職過(guò)程的宣傳，更要重視人大工作新突破、新經(jīng)驗(yàn)、新發(fā)展、新成效的宣傳，形成輻射帶動(dòng)效應(yīng)。三是宣傳形式要新。善于用豐富多樣的形式和體裁宣傳人大工作，既要有消息、通訊、言論、側(cè)記、專訪、記實(shí)、圖片、專題等，又要有重大事件的跟蹤報(bào)道等，全方位地宣傳人大工作。
（四）做好縣級(jí)人大宣傳工作，必須加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，建立健全人大宣傳信息網(wǎng)絡(luò)，提升人大宣傳的專業(yè)性。
加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)是做好人大宣傳工作的關(guān)鍵，各級(jí)人大機(jī)關(guān)應(yīng)結(jié)合自己的實(shí)際，采取有效措施，造就一支素質(zhì)高、作風(fēng)扎實(shí)的人大宣傳隊(duì)伍。一是加強(qiáng)人大宣傳網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要積極發(fā)揮縣級(jí)人大常委會(huì)、街道聯(lián)絡(luò)處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)和縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府組成部門等方方面面的作用，建立健全多層次的通訊員網(wǎng)絡(luò)，把那些關(guān)心和熱愛(ài)人大工作、政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、寫作水平高的同志吸收為通訊員，形成聯(lián)系緊密、信息暢通、反應(yīng)快捷、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的人大宣傳局面。二是加強(qiáng)人大通訊員培訓(xùn)力度。定期培養(yǎng)宣傳骨干，提高隊(duì)伍政治素
質(zhì)、法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。三是改善人大宣傳工作者的基本工作條件，給予他們一定的寫作時(shí)間和條件，訂閱一定的有關(guān)資料，添臵必要的宣傳工具；四是健全行之有效的動(dòng)態(tài)激勵(lì)機(jī)制，獎(jiǎng)勤罰懶，重獎(jiǎng)精品作品，促進(jìn)宣傳工作有聲有色的開(kāi)展，激發(fā)人大宣傳工作者及關(guān)注、關(guān)心人大工作的人大代表寫稿投稿積極性；五是根據(jù)工作需要，聘請(qǐng)一些特約記者、特約撰稿人及宣傳聯(lián)絡(luò)員，定期完成一些特定的宣傳任務(wù)。構(gòu)筑上下暢通、專兼結(jié)合、內(nèi)外補(bǔ)充的宣傳工作網(wǎng)絡(luò)。
（五）做好縣級(jí)人大宣傳工作，必須加強(qiáng)陣地建設(shè)，拓寬宣傳渠道，增強(qiáng)人大宣傳的廣泛性。
要做好人大宣傳工作，必須加強(qiáng)陣地建設(shè)，拓寬渠道，多層次、多方位地進(jìn)行宣傳。一是加強(qiáng)與各黨報(bào)、黨刊以及各新聞媒體的銜接，借用他們的影響力和輻射力，創(chuàng)辦專題專欄，加強(qiáng)對(duì)人大工作的宣傳。二是進(jìn)一步辦好現(xiàn)有的各級(jí)人大刊物，提高質(zhì)量，增加發(fā)行量，擴(kuò)大影響，逐步發(fā)揮這些刊物的主陣地作用。三是創(chuàng)新宣傳渠道和宣傳載體，改變傳統(tǒng)的宣傳方式，運(yùn)用電視、網(wǎng)絡(luò)等高科技現(xiàn)代化的傳媒，采取大家喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，圍繞上熒屏、上舞臺(tái)、上報(bào)刊、上墻壁和進(jìn)家庭、進(jìn)課堂、進(jìn)網(wǎng)站、進(jìn)社會(huì)，使人大宣傳工作信息化、網(wǎng)絡(luò)化，增強(qiáng)說(shuō)服力、感染力和覆蓋面，從而提高人大新聞宣傳工作質(zhì)量和效果。
第五篇：加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下新聞宣傳工作的幾點(diǎn)思考綜述
加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下新聞宣傳和
輿論引導(dǎo)工作的幾點(diǎn)思考
黨的十八大報(bào)告指出，要牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)，堅(jiān)持正確導(dǎo)向，提高引導(dǎo)能力，壯大主流思想輿論。新聞宣傳作為黨的事業(yè)的重要組成部分，歷來(lái)被視為黨和人民的喉舌，對(duì)宣傳黨的理論、路線、方針和政策，起著十分重要的作用。在當(dāng)前各種媒介手段急劇變革的新形勢(shì)下，如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展?fàn)I造良好氛圍，是廣大新聞宣傳工作者應(yīng)當(dāng)認(rèn)真思考并身體力行的一樁大事。結(jié)合全市上下正在開(kāi)展的“學(xué)黨章、守紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，我們先后深入新聞媒體、部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和市直有關(guān)部門，就如何有效做好新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作進(jìn)行了多次調(diào)研，現(xiàn)提出幾點(diǎn)思考和建議與大家共勉。
一、當(dāng)前我市宣傳輿論工作現(xiàn)狀
近年來(lái)，**市委、市政府高度重視新聞媒體建設(shè)，堅(jiān)持“硬件軟件兩手抓，兩手都要強(qiáng)”的方針，一手抓好設(shè)施改善，先后投資800余萬(wàn)元為電視臺(tái)購(gòu)置了轉(zhuǎn)播車、為**新聞中心配置了部分設(shè)備，確保了新聞事業(yè)的發(fā)展需要；一手抓
新聞工作者的隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格培訓(xùn)考核制度，深入持久地開(kāi)展“三項(xiàng)教育”活動(dòng)，不斷提高新聞?dòng)浾叩恼嗡枷胨刭|(zhì)和業(yè)務(wù)水平，全市新聞宣傳事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出蓬勃向上的良好局面，宣傳輿論引導(dǎo)能力有了明顯的提高?？梢哉f(shuō)，目前全市上下對(duì)新聞媒體的評(píng)價(jià)總體上是較好的，電臺(tái)、電視臺(tái)和**新聞等媒體每天播報(bào)和刊發(fā)的新聞報(bào)道、生活資訊、動(dòng)態(tài)信息、文娛節(jié)目已成為廣大干部群眾日常生活中獲取信息、接受教育、休閑娛樂(lè)的重要來(lái)源之一，并逐漸受到更多的關(guān)注。
與此同時(shí)，我們通過(guò)走訪了解和問(wèn)卷調(diào)查，當(dāng)境內(nèi)突發(fā)公共事件、重大新聞事件發(fā)生后，干部群眾最相信的信息渠道依次排序是：一是本市權(quán)威新聞媒體的新聞報(bào)道；二是政府組織的聲明；三是網(wǎng)絡(luò)論壇、博客的言論；四是親戚朋友的傳說(shuō)；五是街坊鄰居的議論。這說(shuō)明，我市媒體第一時(shí)間的新聞報(bào)道對(duì)公眾依然具有主流的輿論引導(dǎo)能力。
隨著現(xiàn)代社會(huì)大眾傳播媒體的多元化發(fā)展和現(xiàn)代通信技術(shù)的飛速進(jìn)步，人們獲取信息的渠道日趨多樣化，這給傳統(tǒng)的輿論引導(dǎo)方式提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。諸如互聯(lián)網(wǎng)憑借其及時(shí)性和無(wú)限聯(lián)接的強(qiáng)大功能，成為社會(huì)生活中各種信息傳播的重要渠道。不計(jì)其數(shù)的論壇、博客網(wǎng)上言論的隱匿性，又成為各種謠言、不良信息的集散地；隨著生活水平的提高和人們交往的頻繁，社會(huì)生活中各種咖啡館、茶館、娛樂(lè)場(chǎng)所等成為重要的信息場(chǎng)，各種輿論信息在這些場(chǎng)所得到廣泛的
傳播；大量各階層人員的自由流動(dòng)，大量境外的輿論信息被不斷地傳輸?shù)疆?dāng)?shù)?。拆遷賠償政策、勞動(dòng)保障政策、教育醫(yī)療政策、婚育宗教管理政策等不同縣（市）不盡相同政策信息互相交流傳播，不斷影響各階層人群的思想行為；手機(jī)短信、電子郵件、QQ等即時(shí)通信工具成為傳播信息的最快捷工具，成為現(xiàn)代社會(huì)制造傳播輿論、快速召集動(dòng)員的一種新形式，真可謂“網(wǎng)絡(luò)時(shí)代人人都是記者?！庇绕涫俏⒉┻@一網(wǎng)絡(luò)新應(yīng)用的出現(xiàn)，讓信息傳播進(jìn)入了一個(gè)全新的時(shí)代，“自媒體”、“WEB2.0”、“社交網(wǎng)絡(luò)”、“移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)”等網(wǎng)絡(luò)新名詞讓人目不暇接。可以說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)是一把“雙刃劍”，它既可以幫我們更好地了解社情民意，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，傳播正面聲音；同時(shí)，它的出現(xiàn)和快速發(fā)展，也改變了傳統(tǒng)輿論格局，使負(fù)面輿論和非理性聲音極易得到擴(kuò)散。這一現(xiàn)象的出現(xiàn)和迅速生成，使得一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)難以快速適應(yīng)。
一是部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)輿論引導(dǎo)工作的認(rèn)識(shí)不夠到位。有的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為宣傳輿論引導(dǎo)是意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的事，是宣傳部門的事，是一項(xiàng)可有可無(wú)的任務(wù)。認(rèn)為抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、抓社會(huì)事業(yè)是正事、實(shí)事，抓宣傳思想、輿論引導(dǎo)是“副業(yè)”、虛事。工作中主動(dòng)性、創(chuàng)造性不夠，研究分析少，工作部署少，往往到當(dāng)?shù)厝嗣袢罕妼?duì)征地拆遷、政策調(diào)整、開(kāi)發(fā)建設(shè)、矛盾糾紛等具體問(wèn)題有對(duì)立情緒、抵觸行為時(shí)，才覺(jué)得有必要開(kāi)展思想輿論引導(dǎo)，忽略事前宣傳，而重在事后處置。有 的領(lǐng)導(dǎo)干部片面強(qiáng)調(diào)物質(zhì)經(jīng)濟(jì)的決定作用，認(rèn)為發(fā)展是硬道理，只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，人民群眾思想行為、社會(huì)輿論導(dǎo)向自然會(huì)跟上，會(huì)自動(dòng)地跟黨委、政府保持一致。特別是針對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情這塊工作，少數(shù)部門單位沒(méi)有從全局和戰(zhàn)略的高度來(lái)認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理的重要性與緊迫性，沒(méi)有把加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理提高到黨委政府中心工作的議事日程上來(lái)，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣于傳統(tǒng)的工作思維、行為方式，缺乏對(duì)網(wǎng)絡(luò)基本知識(shí)的了解和掌握，缺乏對(duì)網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律的掌握，不善于借助網(wǎng)絡(luò)了解社情民意。所以，當(dāng)前宣傳輿論引導(dǎo)工作的思想認(rèn)識(shí)與多元化的文化思想激蕩不相適應(yīng)，與構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系，建設(shè)和諧社會(huì)的新要求不相適應(yīng)。
二是新聞宣傳的有效供給和輿論引導(dǎo)的針對(duì)性、實(shí)效性有待增強(qiáng)。盡管這幾年我市廣大新聞工作者克盡職守、積極創(chuàng)新，為全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步鳴鑼開(kāi)道、搖旗吶喊，作出了積極的貢獻(xiàn)，新聞媒體事業(yè)發(fā)展也是時(shí)時(shí)有亮點(diǎn)、年年有提高，但毋庸諱言，我們的政治宣傳、思想教育、節(jié)目制作和新聞采編，與貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的要求還有一定的距離。特別是在結(jié)合本地實(shí)際做深做透宣傳報(bào)道方面做得還不夠，新聞宣傳、輿論引導(dǎo)的針對(duì)性和實(shí)效性還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。
三是新興媒體的輿論引導(dǎo)能力還須進(jìn)一步提升。隨著數(shù)字化信息傳播和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興媒體迅速崛起，新興媒體的從出現(xiàn)和發(fā)展，在豐富傳播媒介、拓寬傳播廣度和深度的同時(shí)，也深刻改變了輿論傳播格局，呈現(xiàn)出傳統(tǒng)的媒體格局被打破、網(wǎng)上輿論環(huán)境更加復(fù)雜、控制和監(jiān)管難度大、網(wǎng)上意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)更加嚴(yán)峻等發(fā)展態(tài)勢(shì)，這給宣傳思想工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)和影響。尤其是在應(yīng)對(duì)網(wǎng)上熱點(diǎn)敏感問(wèn)題和重大突發(fā)事件方面，事發(fā)地或當(dāng)事部門與宣傳部門聯(lián)動(dòng)作戰(zhàn)和快速處置機(jī)制沒(méi)有真正建立起來(lái)，普遍存在著向宣傳部門提供情況滯后，配合聯(lián)動(dòng)遲緩的問(wèn)題。當(dāng)事部門要求網(wǎng)上刪除、封堵的多，主動(dòng)組織參與正面引導(dǎo)的少，致使網(wǎng)上輿論熱點(diǎn)延誤最佳處置時(shí)機(jī)，形成網(wǎng)上評(píng)論熱潮，給工作造成被動(dòng)。
四是網(wǎng)絡(luò)管理權(quán)限存在很大差距。一方面，當(dāng)前我國(guó)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理權(quán)限僅限省級(jí)以上，縣級(jí)涉網(wǎng)管理部門往往有責(zé)無(wú)權(quán)，難以真正落實(shí)屬地管理職能。由此，許多網(wǎng)站實(shí)行易地租用服務(wù)器的辦法，躲避當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門的管理，所以，盡管中央、省、市、縣都建立了網(wǎng)宣辦，但并不具備管理權(quán)限，只能承擔(dān)起網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的職責(zé)。另一方面，縣級(jí)宣傳部網(wǎng)絡(luò)輿情管理辦公室和承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控的政府信息中心存在“兩重皮”現(xiàn)象，網(wǎng)絡(luò)辦僅僅成為完成上級(jí)宣傳 5
部關(guān)于網(wǎng)絡(luò)輿情報(bào)送、輿情熱點(diǎn)評(píng)論的一個(gè)職能科室，輿情監(jiān)控和處置基本脫鉤，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)展需要。
五是新聞工作者隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提高。近年來(lái)，我市通過(guò)采取不斷輸送采編人員到上級(jí)新聞單位學(xué)習(xí)培訓(xùn)，公開(kāi)招考、人才選調(diào)等方式，新聞媒體人才隊(duì)伍建設(shè)不斷得到加強(qiáng)，橫向比，我市新聞宣傳工作在全市乃至全省的縣級(jí)中處于領(lǐng)先水平，但是我們縱向比，從業(yè)人員的專業(yè)水平，學(xué)歷層次依然偏低，與經(jīng)濟(jì)水平的快速發(fā)展仍然有很大的差距，與廣大群眾的需求仍然有較大的差距。同時(shí)，還存在部門的通訊員作用發(fā)揮不好的突出問(wèn)題，有的總認(rèn)為宣傳就是宣傳部門和新聞中心的事，對(duì)本單位、本部門、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新聞宣傳工作不重視，雖然明確有通訊員，但普遍兼職，一人身兼數(shù)職，且人員素質(zhì)不高，也缺乏宣傳的設(shè)備、沒(méi)有宣傳的方案，更沒(méi)有正確處置輿情的措施，所以導(dǎo)致在出現(xiàn)一些問(wèn)題時(shí)總是處于“無(wú)語(yǔ)”的狀態(tài)。
二、加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳輿論工作的對(duì)策建議
隨著數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展，信息傳遞和獲取越來(lái)越快捷，呈現(xiàn)出渠道多樣化、手段多樣化、傳播目的多樣化的特點(diǎn)。面對(duì)新形勢(shì)，我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作，堅(jiān)持以黨的十八大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，堅(jiān)持馬克思主義新聞?dòng)^，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的
方針，充分發(fā)揮宣傳黨的主張、弘揚(yáng)社會(huì)正氣、通達(dá)社情民意、引導(dǎo)社會(huì)熱點(diǎn)、疏導(dǎo)公眾情緒、搞好輿論監(jiān)督的作用，不斷提高新聞傳播力、輿論引導(dǎo)力、品牌影響力和隊(duì)伍凝聚力。
（一）加強(qiáng)和改進(jìn)政治宣傳。各級(jí)各類媒體都是黨和人民的喉舌，必須忠實(shí)地宣傳黨的主張，深入解讀黨的理論、路線、方針和政策，熱情謳歌人民在黨領(lǐng)導(dǎo)下創(chuàng)造歷史的偉大實(shí)踐。做好政治宣傳，必須嚴(yán)格遵守新聞工作紀(jì)律，執(zhí)行中央、省委、市委的指示，確保輿論導(dǎo)向正確。切實(shí)增強(qiáng)政治宣傳的藝術(shù)性和感染力，減少空洞的說(shuō)教，減少會(huì)議報(bào)道，增加社論、評(píng)論、言論的份量和質(zhì)量，善于從市委、市政府的決策部署中捕捉與人民群眾息息相關(guān)的元素，從百姓視角分析決策部署對(duì)人民群眾的影響，增強(qiáng)時(shí)政新聞的吸引力和親和力。當(dāng)前，要精心組織好黨的十八大精神的宣傳，做好全國(guó)、省、市“兩會(huì)”精神的宣傳，做好晉城市“一爭(zhēng)三快兩率先”戰(zhàn)略和我市“16488”戰(zhàn)略的宣傳，唱響主旋律，打好主動(dòng)仗。
（二）加強(qiáng)和改進(jìn)經(jīng)濟(jì)報(bào)道。經(jīng)濟(jì)報(bào)道的主要任務(wù)是宣傳黨的經(jīng)濟(jì)理論和經(jīng)濟(jì)政策，宣傳市委、市政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略，宣傳各地經(jīng)濟(jì)建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐。努力在報(bào)道深度和廣度上下功夫，以生動(dòng)的典型引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)報(bào)道的針對(duì)性和前瞻性，讓經(jīng)濟(jì)報(bào)道成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“風(fēng)
向標(biāo)”。當(dāng)前，在抓好主題主線宣傳的同時(shí)，重點(diǎn)宣傳我市在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、新區(qū)拓展、體制機(jī)制創(chuàng)新、服務(wù)提能等方面的新舉措、新成效、新經(jīng)驗(yàn)，深入報(bào)道廣大人民群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、建設(shè)美好生活的新鮮典型。
（三）加強(qiáng)和改進(jìn)重大主題宣傳。主題宣傳實(shí)際上是一場(chǎng)新聞宣傳的戰(zhàn)役，它越來(lái)越重視選題的價(jià)值，要求突出黨委政府的重大部署、重大活動(dòng)、重要會(huì)議、重大成就、重要經(jīng)驗(yàn)和百姓生活的重大節(jié)慶，著力挖掘新聞事實(shí)，提升選題的新聞性和時(shí)效性；越來(lái)越重視媒體資源的整合，一個(gè)時(shí)期圍繞一個(gè)選題，協(xié)調(diào)組織各類媒體、各種傳播手段，集中優(yōu)勢(shì)兵力打整體戰(zhàn)；越來(lái)越重視規(guī)模效應(yīng)，呈現(xiàn)出系列化、品牌化、欄目化、集成化報(bào)道的態(tài)勢(shì)。當(dāng)前，要著力強(qiáng)化統(tǒng)籌和策劃戰(zhàn)役性宣傳報(bào)道工作，重點(diǎn)組織好黨的十八大和**建市二十周年、新一輪“五個(gè)全覆蓋”以及重要節(jié)慶活動(dòng)等重大主題宣傳戰(zhàn)役。
（四）加強(qiáng)和改進(jìn)典型宣傳。新聞媒體應(yīng)帶頭弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，積極發(fā)現(xiàn)、深度挖掘、熱情謳歌各行各業(yè)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，依靠典型弘揚(yáng)正氣、引領(lǐng)時(shí)尚、教育人民、促進(jìn)和諧。要善于發(fā)現(xiàn)具有深厚群眾基礎(chǔ)的典型，善于挖掘富有時(shí)代特色的典型，善于推廣不同層次和類型的典型，注重事實(shí)，刻畫細(xì)節(jié)，讓典型可敬、可親、可近、可學(xué)。當(dāng)前，要深入報(bào)道學(xué)雷鋒活動(dòng)，廣泛宣傳一批道德模范；組
織好“**好人”、“感動(dòng)**人物”、“**文化建設(shè)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”等評(píng)選活動(dòng)，讓更多的平民英雄走到臺(tái)前，成為“**驕傲”。
（五）加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)輿論宣傳。對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)輿論和重大突發(fā)事件，新聞媒體必須始終堅(jiān)持用主流輿論引導(dǎo)非主流輿論、用新聞?shì)浾撘龑?dǎo)社會(huì)輿論、用正確的輿論駁斥錯(cuò)誤的輿論，在重大問(wèn)題上不缺位，在關(guān)鍵時(shí)刻不失語(yǔ)。始終堅(jiān)持社會(huì)效益第一，杜絕有償新聞、虛假新聞、侵權(quán)新聞、低俗新聞等不良新聞，壓縮廣告容量，防止“三俗”現(xiàn)象，通過(guò)凈化媒體來(lái)凈化大眾的心靈，增強(qiáng)新聞宣傳公信力和影響力。加大正面宣傳力度，堅(jiān)持用事實(shí)說(shuō)話、用典型說(shuō)話、用數(shù)字說(shuō)話，用正確的輿論引領(lǐng)社會(huì)思潮，營(yíng)造健康向上的輿論氛圍。高度重視網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作，做好網(wǎng)上重大信息發(fā)布，策劃網(wǎng)上宣傳，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)，開(kāi)展網(wǎng)上斗爭(zhēng)。
（六）加強(qiáng)和改進(jìn)輿論監(jiān)督。把解決實(shí)際問(wèn)題、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到科學(xué)監(jiān)督、依法監(jiān)督和建設(shè)性監(jiān)督。堅(jiān)持在大局下開(kāi)展監(jiān)督，重點(diǎn)選取黨委政府重視、群眾意見(jiàn)強(qiáng)烈的問(wèn)題開(kāi)展輿論監(jiān)督。對(duì)現(xiàn)階段暫不具備解決條件的問(wèn)題，多做釋疑解惑、化解矛盾、理順情緒的工作。注重監(jiān)督的方式方法，以理性的質(zhì)疑代替簡(jiǎn)單的曝光，以辯證的分析代替生硬的說(shuō)教。充分發(fā)揮內(nèi)參在輿論監(jiān)督中 9 的積極作用，對(duì)十分敏感、不宜公開(kāi)報(bào)道的負(fù)面事件，可以采取內(nèi)參形式，及時(shí)送達(dá)相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)。
三、加強(qiáng)黨對(duì)宣傳輿論的領(lǐng)導(dǎo)
（一）堅(jiān)持黨管媒體的原則。堅(jiān)持政治家辦報(bào)、辦刊、辦臺(tái)、辦網(wǎng)。要牢固樹(shù)立政治意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，對(duì)報(bào)什么、不報(bào)什么、怎么報(bào)進(jìn)行深入研究。在重大問(wèn)題、敏感問(wèn)題、熱點(diǎn)問(wèn)題上，“一把手”必須親自把好關(guān)、把好度，絕不能讓新聞敏感沖淡了政治敏感，杜絕任何政治性偏差的發(fā)生。要牢固樹(shù)立大局意識(shí)，自覺(jué)把媒體的宣傳放在大的社會(huì)背景下去考量，把握好新聞宣傳的主基調(diào)。對(duì)一些突發(fā)、敏感事件，必須站在全局的高度，冷靜分析事件背后的深層次原因，多幫忙，少添亂，多做為地方發(fā)展加分的報(bào)道。要牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持守土有責(zé)原則，管好新聞宣傳陣地，保證每一個(gè)環(huán)節(jié)不出政治偏差，不給錯(cuò)誤言論和不良言論提供滲透和傳播機(jī)會(huì)，做黨和政府信任的媒體，做廣大人民群眾需要的媒體。具體地講，就是要加快建立和完善五大工作機(jī)制。一是信息機(jī)制。宣傳部門應(yīng)及時(shí)向媒體傳達(dá)黨委、政府對(duì)新聞宣傳工作的總體部署、工作重點(diǎn)和紀(jì)律要求。新聞媒體對(duì)黨委宣傳部應(yīng)完善“三報(bào)”制度，即對(duì)重大問(wèn)題、敏感問(wèn)題、熱點(diǎn)問(wèn)題的報(bào)道，必須事前報(bào)告；與市外、境外媒體合作開(kāi)辦欄目、開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，邀請(qǐng)境外嘉賓、主持人參加節(jié)目，必須事前報(bào)批；策劃重大宣
傳主題、新辦欄目，舉辦重大媒體活動(dòng)，必須事前報(bào)備。二是引導(dǎo)機(jī)制。建立完善新聞閱評(píng)、新聞?wù){(diào)研、新聞通氣會(huì)、形勢(shì)報(bào)告會(huì)、新聞發(fā)言人、新聞發(fā)布會(huì)、談話等制度，及時(shí)指導(dǎo)媒體開(kāi)展工作。三是協(xié)調(diào)機(jī)制。協(xié)調(diào)媒體與部門、企業(yè)、社會(huì)的關(guān)系，建立交流互動(dòng)平臺(tái)，暢通信息傳遞。整合各類媒體資源，統(tǒng)籌安排事關(guān)全局、影響重大的新聞宣傳活動(dòng)。四是約束機(jī)制。包括事前引導(dǎo)、實(shí)時(shí)監(jiān)管和事后問(wèn)責(zé)，確保媒體輿論導(dǎo)向正確。五是保障機(jī)制。主要通過(guò)對(duì)媒體的干部人事、重大決策、國(guó)有資產(chǎn)和輿論導(dǎo)向?qū)嵭锌茖W(xué)管理，把黨管媒體的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
（二）牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向。輿論引導(dǎo)正確，是黨和人民之福；輿論引導(dǎo)錯(cuò)誤，是黨和人民之禍。新聞媒體必須堅(jiān)持把正確的輿論導(dǎo)向作為生命線，貫穿于新聞宣傳工作的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)。一是注重全方位把握導(dǎo)向。各級(jí)各類媒體都必須把導(dǎo)向放在首位，黨報(bào)黨刊、電臺(tái)、電視臺(tái)講導(dǎo)向，各類互聯(lián)網(wǎng)站也應(yīng)講導(dǎo)向；時(shí)政新聞講導(dǎo)向，社會(huì)生活類新聞、文化娛樂(lè)類節(jié)目乃至廣告也應(yīng)講導(dǎo)向；市內(nèi)新聞要講導(dǎo)向，報(bào)道國(guó)際國(guó)內(nèi)新聞也應(yīng)講導(dǎo)向。同時(shí)，注重抓好各類欄目節(jié)目的思想導(dǎo)向、價(jià)值導(dǎo)向、文化導(dǎo)向、審美導(dǎo)向，避免非政治性導(dǎo)向上的偏差轉(zhuǎn)化成政治導(dǎo)向問(wèn)題。二是注重全過(guò)程把握導(dǎo)向。認(rèn)真貫徹誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，無(wú)論是策劃、采訪、編輯、校對(duì)，還是審核、刊播，整個(gè)流程中的
每一個(gè)環(huán)節(jié)，都必須層層把關(guān)，不得出現(xiàn)遺漏和死角。三是注重全員把握導(dǎo)向。每一個(gè)媒體工作者必須明確應(yīng)該堅(jiān)持什么、反對(duì)什么、提倡什么、防止什么，特別是報(bào)紙總編、電臺(tái)電視臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)、網(wǎng)站站長(zhǎng)，必須對(duì)導(dǎo)向負(fù)總責(zé)。
（三）始終堅(jiān)持“三貼近”。貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，是做好新聞宣傳工作的根本要求，也是增強(qiáng)新聞媒體親和力、吸引力、感染力的重要途徑。一是堅(jiān)持“以人為本”。堅(jiān)持從群眾的火熱生活中挖掘鮮活素材，記錄群眾的真實(shí)語(yǔ)言，抓拍百姓生活的真實(shí)場(chǎng)景，反映干部群眾的真情實(shí)感和利益訴求，始終保持對(duì)人民群眾的赤子情懷，使采寫的文字、拍攝的畫面、錄播的聲音充滿生活氣息，真正為老百姓喜聞樂(lè)見(jiàn)。二是堅(jiān)持“先聲奪人”。對(duì)重大事件應(yīng)快速反應(yīng)，先聲奪人，占領(lǐng)輿論制高點(diǎn)。多采用現(xiàn)場(chǎng)畫面、同期聲、圖片等報(bào)道形式，努力做到“第一時(shí)間、第一現(xiàn)場(chǎng)、第一播報(bào)、第一解讀”，縮短新聞事件與受眾的時(shí)間差和空間差，增強(qiáng)新聞宣傳的時(shí)效性和表現(xiàn)力。三是堅(jiān)持“以新動(dòng)人”。創(chuàng)新各類節(jié)目、欄目、版面的形式和手法，做到有創(chuàng)意、有新意、有看點(diǎn)。利用新媒體，開(kāi)辟媒體網(wǎng)站、官方博客、記者微博，加強(qiáng)媒體與群眾的溝通互動(dòng)，提高信息的采集、傳播與反饋能力。
（四）著力打造新聞宣傳品牌。新聞媒體必須高度重視品牌的構(gòu)建和經(jīng)營(yíng)，不斷創(chuàng)新內(nèi)容形式，塑造品牌特色，提
升品牌品質(zhì)，擴(kuò)大品牌影響。組織開(kāi)展以創(chuàng)建名專欄、名?？?、名專題、名評(píng)論、名作品，爭(zhēng)奪中國(guó)新聞獎(jiǎng)、中國(guó)優(yōu)秀新聞人物獎(jiǎng)、中國(guó)廣播電視新聞獎(jiǎng)為主要內(nèi)容的“五創(chuàng)三爭(zhēng)”活動(dòng)，打造一批優(yōu)秀的本土新聞宣傳品牌。
（五）加強(qiáng)新聞人才隊(duì)伍建設(shè)。按照“數(shù)量充足、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、管理規(guī)范、人盡其才”的要求，全面實(shí)施六大工程，切實(shí)加強(qiáng)新聞人才隊(duì)伍建設(shè)。一是人才培養(yǎng)工程。不斷深化“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”和“走轉(zhuǎn)改”活動(dòng)，加強(qiáng)新聞工作者能力素質(zhì)培養(yǎng)，建立并完善人事、分配、培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)、考評(píng)等管理體制機(jī)制，形成有利于人才成長(zhǎng)的良好環(huán)境。二是高端人才引進(jìn)工程。重點(diǎn)引進(jìn)一批高端新聞專業(yè)人才、管理人才、經(jīng)營(yíng)人才和技術(shù)人才，進(jìn)一步改善人才結(jié)構(gòu)，充實(shí)壯大人才隊(duì)伍。三是人才合作工程。加強(qiáng)與高校、科研院所合作，共建工作站、新聞研究所，設(shè)立社會(huì)科學(xué)研究基地，拓寬人才培養(yǎng)渠道。四是人才復(fù)合能力提升工程。對(duì)優(yōu)秀的記者、編輯、主持人實(shí)行多崗位鍛煉，提升采編播綜合能力，造就一支“全能型”新聞人才隊(duì)伍。五是年輕干部成長(zhǎng)工程。加快選拔、培養(yǎng)、重用優(yōu)秀年輕干部，讓一批講政治、懂文化、善管理的年輕干部走上重要崗位，成為媒體的中流砥柱。六是新聞名家工程。定期評(píng)選表彰一批名記者、名編輯、名評(píng)論員、名主持人，鼓勵(lì)優(yōu)秀人才脫穎而出，擔(dān)當(dāng)大任。
（六）形成宣傳輿論引導(dǎo)凝聚合力。新形勢(shì)下的宣傳輿論引導(dǎo)工作，特別是組織重大宣傳戰(zhàn)役，僅靠宣傳部門是不夠的，必須加強(qiáng)統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)各方，共同行動(dòng)、形成整體合力，迅速快捷傳達(dá)黨和政府的聲音，及時(shí)全面地反映人民群眾的心聲，營(yíng)造強(qiáng)有力的主流輿論態(tài)勢(shì)和社會(huì)氛圍。另外，在當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)的新聞宣傳和輿論引導(dǎo)變得越來(lái)越重要，必須以開(kāi)拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)，集中精力積極抓好網(wǎng)絡(luò)管理，進(jìn)一步整合公安、安全、外宣、網(wǎng)管、廣電、文化等相關(guān)部門的管理職能，建立靈活、有效的協(xié)調(diào)機(jī)制。不同層級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理部門之間、同級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理不同部門之間，各司其職、協(xié)調(diào)配合、形成合力，共同擔(dān)負(fù)起管理責(zé)任。各網(wǎng)站之間建立協(xié)作機(jī)制，對(duì)本網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)的有害信息和低俗內(nèi)容，及時(shí)提供給黨委政府網(wǎng)絡(luò)管理部門以及其他網(wǎng)站，建立起協(xié)調(diào)一致的網(wǎng)上輿情預(yù)警防控機(jī)制。在中央、省、市管理體系上，合理劃分不同層級(jí)的管理權(quán)限，做到權(quán)責(zé)分明、分工明確，共同構(gòu)筑好全市人民的“精神高地”。
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