第一篇：非公工業(yè)經(jīng)濟(jì)人才發(fā)展特色工作經(jīng)驗(yàn)

非公工業(yè)經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量，非公企業(yè)人才是我縣人才隊(duì)伍的重要組成部分，非公企業(yè)的人才工作是整個(gè)人才工作一個(gè)新的重要領(lǐng)域。做好非公企業(yè)的人才工作，建設(shè)一支與非公企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)、結(jié)構(gòu)合理的人才隊(duì)伍，對(duì)走特色發(fā)展之路，推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)新一輪跨越式發(fā)展，具有十分重要的意義。簡要地說，“特色發(fā)展，人才為本?！?/p>

一、我縣工業(yè)企業(yè)人

才隊(duì)伍存在的主要問題隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的實(shí)施，非公企業(yè)人才工作逐步走上了健康發(fā)展的軌道。一是非公企業(yè)“以人為本”的人才理念已初步形成。二是非公企業(yè)人才的數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)情況逐步改善。三是非公企業(yè)已逐步成為吸納各類人才的主體。隨著改革的不斷深化、經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，人才已成為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)。但是，我縣非公企業(yè)的人才工作還存在許多必須引起高度重視的問題。

1、人才總量不足，結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣工業(yè)企業(yè)的各類人才總數(shù)20079人，占人才資源總量的46，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，少5-6個(gè)百分點(diǎn)。并且結(jié)構(gòu)性矛盾突出：一是層級(jí)結(jié)構(gòu)不合理，初級(jí)人才多，中高級(jí)人才少；二是專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要的適用型人才短缺，如工業(yè)自動(dòng)化、計(jì)算機(jī)、企業(yè)經(jīng)營管理、外經(jīng)外貿(mào)專業(yè)等，而學(xué)歷較低的農(nóng)業(yè)、財(cái)經(jīng)類人才相對(duì)較多；三是年齡結(jié)構(gòu)不合理，中青年人才嚴(yán)重短缺，人才青黃不接；四是人才分布不合理，基層特別是企業(yè)生產(chǎn)一線人才缺乏。

2、“家族式”管理模式仍占相當(dāng)比重，人才作用難以充分發(fā)揮。在我縣非公企業(yè)中，絕大部分都是家族親屬或朋友老鄉(xiāng)獨(dú)攬企業(yè)人、財(cái)、物大權(quán)，不同程度地存在“家族式”人才管理的問題。缺乏“人才興企”意識(shí)，不愿花大力氣、花大投入引進(jìn)具有現(xiàn)代管理知識(shí)和專門技能的人才。有的非公企業(yè)還存有對(duì)外來人才不信任、不重用、不培養(yǎng)，排斥外來人才的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了人才的積極性和創(chuàng)造性，人才不能才盡其用，用當(dāng)其才。

3、非公企業(yè)重人才引進(jìn)，輕人才開發(fā)，現(xiàn)代人才開發(fā)理念相對(duì)缺乏。不少非公企業(yè)僅把重視人才停留在口頭上，在實(shí)際工作中，很少把人才作為企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力來加以高度重視，更談不上把人才開發(fā)上升為企業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略，導(dǎo)致短視行為的出現(xiàn)。有些企業(yè)在實(shí)施工作中急功近利，對(duì)企業(yè)運(yùn)營中急需的核心技術(shù)人才和高級(jí)管理人才，不惜花大力氣，通過高薪或獵頭等方式引進(jìn)，而對(duì)一般人才毫無興致。非公企業(yè)人才工作中“重使用、輕培養(yǎng)”、“重急用、輕儲(chǔ)備”、“重個(gè)體、輕群體”現(xiàn)象普遍存在。與外資企業(yè)非常重視人才的后續(xù)管理與開發(fā)相比，還存在相當(dāng)大的差距。

4、非公企業(yè)人才引進(jìn)難、留住更難，人才隊(duì)伍難穩(wěn)定。一是人才引進(jìn)難。新增畢業(yè)生則多數(shù)把報(bào)考公務(wù)員、進(jìn)入國有企事業(yè)單位或大中城市作為就業(yè)首選。這幾年我縣每年都多次到一些大中城市人才招聘會(huì)上設(shè)攤招聘，不少畢業(yè)生走到攤位前一看**雖在**范圍，但仍屬欠發(fā)達(dá)地區(qū)，感到城市小，便一走而過。而**籍的高校畢業(yè)生畢業(yè)后也絕大多數(shù)流向外地，一般在80左右，人才“隱流”現(xiàn)象突出。二是企業(yè)吸納人才能力較差。有的非公企業(yè)對(duì)吸納的人才只給工資，不負(fù)責(zé)辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)，有的以發(fā)高薪取代，有的以辦理商業(yè)保險(xiǎn)取代，使人才未能解除后顧之憂，從而影響了人才的穩(wěn)定，在一定程度上制約了企業(yè)的發(fā)展。三是企業(yè)留住人才難，特別是高層次人才難上加難。具有高級(jí)職稱或本科以上學(xué)歷的人才，通過正常調(diào)離、辭職、自動(dòng)離職等方式到外地謀職，這種“明流”現(xiàn)象還呈上升趨勢(shì)，企業(yè)在落實(shí)“事業(yè)留人、感情留人、待遇留人”方面仍缺少有效的手段。

5、政府與非公企業(yè)的聯(lián)系渠道不暢，合作機(jī)制亟待完善。一方面，個(gè)別非公企業(yè)反映政府文件精神傳不到企業(yè)，有些企業(yè)時(shí)常收不到政府部門的發(fā)文。對(duì)政府出臺(tái)的有關(guān)政策法規(guī)和措施不掌握，也就不可能享受或執(zhí)行。另一方面，政府有關(guān)部門覺得聯(lián)系非公企業(yè)的渠道很少，對(duì)非公企業(yè)的情況感到茫然，談不上指導(dǎo)、檢查和督促，非公企業(yè)很多合理的要求和呼聲不能轉(zhuǎn)化為政府工作的目標(biāo)和動(dòng)力。另外，非公企業(yè)人才開發(fā)途徑有待拓寬。目前，政府為非公企業(yè)提供人才服務(wù)的手段相對(duì)單一，主要局限于人才招聘、人事代理等業(yè)務(wù)項(xiàng)目，人才獵頭和人才測(cè)評(píng)、人事策劃等技術(shù)性強(qiáng)的項(xiàng)目服務(wù)尚未跟上，不能滿足快速增長的人才服務(wù)需求。部門與非公企業(yè)的聯(lián)系不夠，對(duì)非公企業(yè)人才工作的研究不深，非公企業(yè)的人事人才工作尚未完全納入各級(jí)黨委、政府日常議事工作日程。

二、加強(qiáng)非公企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，為走特色發(fā)展之路提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障非公企業(yè)已成為我縣人才快速集聚的重要領(lǐng)域和人才資源開發(fā)新的增長點(diǎn)?？h委、縣政府要堅(jiān)持黨管人才原則，認(rèn)真貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，按照縣委縣政府關(guān)于實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略的總體部署和要求，把非公企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)作為人才工作的一項(xiàng)重要任務(wù)擺上議事日程。要進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，從完善政策人手，深化體制改革，加快機(jī)制創(chuàng)新，打破體制壁壘，真正做到在政治上一視同仁，在政策上同等對(duì)待，積極創(chuàng)造有利于非公企業(yè)人才成長的環(huán)境和條件，使非公企業(yè)成為人才資源開發(fā)中最具活力、最具潛力、最具創(chuàng)新精神的組成部分，為我縣堅(jiān)持走“工業(yè)立縣”、特色發(fā)展之路提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障。

1、要統(tǒng)籌人才總體規(guī)劃?？h委縣政府在制定人才總體規(guī)劃時(shí)，要將非公企業(yè)的人才資源開發(fā)規(guī)劃納入全縣人才資源開發(fā)的總體規(guī)劃，在謀劃發(fā)展時(shí)要優(yōu)先考慮人才開發(fā)，部署工作

時(shí)優(yōu)先考慮人才安排，安排經(jīng)費(fèi)時(shí)優(yōu)先考慮人才投入。按照全縣人才隊(duì)伍建設(shè)綱要的總體要求，要化大力氣編制我縣非公企業(yè)人才資源開發(fā)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)途徑、政策措施等方面的原則框架。要結(jié)合本地的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，根據(jù)非公企業(yè)對(duì)人才的需求，從提高非公企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力出發(fā)，圍繞人才的培養(yǎng)、吸引、使用等環(huán)節(jié)，切實(shí)把非公企業(yè)人才納入整體人才工作規(guī)劃范圍，明確工作目標(biāo)和要求。加強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)人才的統(tǒng)計(jì)調(diào)查，及時(shí)掌握非公企業(yè)人才資源發(fā)展變化狀況和趨勢(shì)，研究落實(shí)加強(qiáng)非公企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的措施。

2、要暢通引才綠色通道。進(jìn)一步破除人才流動(dòng)中的戶籍、身份、國籍、檔案關(guān)系等體制性障礙，為非公企業(yè)引進(jìn)人才創(chuàng)設(shè)綠色通道，實(shí)行“一站式”服務(wù)和辦事限時(shí)制度，為非公企業(yè)及時(shí)辦理有關(guān)人才引進(jìn)手續(xù)。公安、教育、勞動(dòng)保障等部門提供相應(yīng)的戶口遷移、子女入學(xué)、保險(xiǎn)等相關(guān)手續(xù)?？h委縣政府出臺(tái)的包括落戶、住房、子女人學(xué)等人才引進(jìn)政策，要對(duì)非公企業(yè)人才同等對(duì)待。加強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)引進(jìn)人才的指導(dǎo)，積極為非公企業(yè)引進(jìn)人才創(chuàng)造條件，提供服務(wù)。對(duì)非公企業(yè)引進(jìn)緊缺急需人才時(shí)遇到的問題，有關(guān)部門應(yīng)采取一事一議、特事特辦、急事急辦的辦法，及時(shí)幫助解決，為非公企業(yè)人才流動(dòng)提供便利條件。要繼續(xù)做好“借腦生財(cái)”、“借雞下蛋”等外部智力引進(jìn)工作，不求所有，但求所用，借力發(fā)展，來推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3、要狠抓現(xiàn)有人才培訓(xùn)。以更新知識(shí)、專業(yè)技能和管理能力為重點(diǎn)，開展非公企業(yè)人才的繼續(xù)教育活動(dòng)。一是與高等院校的聯(lián)合，建立穩(wěn)固的人才培養(yǎng)基地。加強(qiáng)與高校的聯(lián)絡(luò)，尋求合作，簽定委培計(jì)劃，建立起關(guān)系穩(wěn)定密切、專業(yè)針對(duì)性強(qiáng)的培養(yǎng)基地，采取定向或短期為非公企業(yè)培訓(xùn)經(jīng)營管理和高級(jí)技師技工等專業(yè)人才，確保有可靠的人才來源。二是設(shè)立人才開發(fā)基金。利用開發(fā)基金資助愿回本籍工作的在校生，并鼓勵(lì)高中畢業(yè)生填報(bào)本地區(qū)緊缺專業(yè)。三是聯(lián)姻辦班，就地育才。為提高在職干部、職工、專業(yè)人員的素質(zhì)，可以從本地區(qū)實(shí)際需要出發(fā)，采取與高等院校就地聯(lián)合辦班的形式，有選擇地培養(yǎng)本地人才。四是抓好經(jīng)濟(jì)型、復(fù)合型人才的培養(yǎng)。著力培養(yǎng)懂經(jīng)濟(jì)、善管理的經(jīng)濟(jì)型干部，著力培養(yǎng)能適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求、一專多能的復(fù)合型人才，是欠發(fā)達(dá)地區(qū)解決人才匱乏問題的重要途徑之一。在培養(yǎng)方法上，可采取換崗交流、掛職鍛煉、互派兼職、學(xué)習(xí)深造等形式，在培訓(xùn)地點(diǎn)選擇上，可以到東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，也可以到西部貧困地區(qū)，在不同的省、市、縣之間進(jìn)行合作。同時(shí)，要大力鼓勵(lì)各類人才參加雙學(xué)歷、雙學(xué)位教育，提高人才隊(duì)伍的素質(zhì)，推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)工作的全面發(fā)展。

4、要優(yōu)化人才服務(wù)環(huán)境。一要進(jìn)一步優(yōu)化人才政策環(huán)境。政府部門在人才隊(duì)伍建設(shè)中擔(dān)負(fù)著宏觀調(diào)控、政策引導(dǎo)等重要職能，應(yīng)利用環(huán)境優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)營造出具有“磁場(chǎng)效應(yīng)”的社會(huì)大環(huán)境。面對(duì)各地爭(zhēng)搶人才的嚴(yán)峻態(tài)勢(shì)，必須象改善投資軟環(huán)境一樣完善人才隊(duì)伍建設(shè)的政策體系。既要抓好原有各項(xiàng)制度和政策的落實(shí)，又要大膽吸收借鑒外地好的政策措施，完善人才政策體系，形成有本地特色的人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、獎(jiǎng)勵(lì)、流動(dòng)、保障等整體配套的人才隊(duì)伍建設(shè)新體制。二要為優(yōu)秀人才住房提供優(yōu)惠。前段時(shí)間，由縣委人才辦牽頭研究制定了“常山縣高級(jí)人才住房補(bǔ)助政策”（征求意見稿），提出了通過租房補(bǔ)助、提供公寓、購房補(bǔ)貼等多種措施，努力改善優(yōu)秀拔尖人才的居住環(huán)境，從而達(dá)到吸引人才、留住人才的目的。三要提供現(xiàn)代人事技術(shù)服務(wù)。進(jìn)一步完善人事代理服務(wù)體系，縣人才交流服務(wù)中心要加強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)的研究，積極提供包括人才規(guī)劃、政策咨詢、人事策劃、人事診斷、人才測(cè)評(píng)、檔案管理、薪酬設(shè)計(jì)、職稱評(píng)聘、社會(huì)保障、人才招聘、人才推薦、人才培訓(xùn)、人才派遣、出國審批、人才宣傳、廣告代理等人事代理服務(wù)。四要積極做好人事爭(zhēng)議仲裁工作。充分發(fā)揮縣人事爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)的作用，要針對(duì)非公企業(yè)人才流動(dòng)頻繁、保障措施不健全、爭(zhēng)議案件相對(duì)集中的特點(diǎn)，及時(shí)受理有關(guān)爭(zhēng)議案件，依法處理人事爭(zhēng)議糾紛，切實(shí)維護(hù)非公企業(yè)和人才雙方的合法權(quán)益。

5、要加強(qiáng)人才工作領(lǐng)導(dǎo)。一要建立黨委政府和非公企業(yè)的聯(lián)系渠道。黨委政府有關(guān)部門要定期了解非公企業(yè)人才吸引、培養(yǎng)、使用、流動(dòng)情況，為企業(yè)開發(fā)人才資源提供服務(wù)。建立政策傳遞渠道，政府相關(guān)政策文件通過政府網(wǎng)站及時(shí)發(fā)布。定期開展政策法規(guī)的宣傳活動(dòng)，幫助非公企業(yè)熟悉政策。從非公企業(yè)的發(fā)展出發(fā)，建立誠信、通暢、連續(xù)、便捷、高效的工作渠道。從2005年起，應(yīng)選擇一些不同規(guī)模和類型的非公企業(yè)，作為縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)工作聯(lián)系對(duì)象，定期聽取他們的意見，研究和改進(jìn)人才服務(wù)工作。二要加強(qiáng)非公企業(yè)人才資源開發(fā)的協(xié)調(diào)。非公企業(yè)的人才資源開發(fā)工作涉及政府工作的各個(gè)方面，各有關(guān)部門要在縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)下，各司其職，協(xié)同配合，為非公企業(yè)提供各項(xiàng)人才服務(wù)，組織人事部門要發(fā)揮牽頭抓總的作用，協(xié)調(diào)解決企業(yè)人才資源開發(fā)中的重要問題。三要加強(qiáng)非公企業(yè)人才資源開發(fā)工作的管理和監(jiān)督。各有關(guān)部門要從有利于非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展出發(fā)，加強(qiáng)宏觀管理和指導(dǎo)監(jiān)督，積極引導(dǎo)非公企業(yè)依法、規(guī)范地開展人才資源開發(fā)工作。要進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)在人才合同、流動(dòng)、使用、薪酬、保障等方面的行為，保障非公企業(yè)各類人才的合法權(quán)益，促進(jìn)非公企業(yè)人才資源開發(fā)工作有序的開展。四要努力營造良好的社會(huì)輿論環(huán)境。充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，通過開展“人才宣傳月”活動(dòng)和“好伯樂”評(píng)選活動(dòng)，廣泛宣傳非公企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用，大力宣傳非公企業(yè)人才對(duì)推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)和作用，大力宣傳非公企業(yè)人才的先進(jìn)典型。通過強(qiáng)有力的宣傳，充分調(diào)動(dòng)各方面人才到非公企業(yè)創(chuàng)業(yè)的積極性，努力營造有利于非公企業(yè)人才成長的社會(huì)環(huán)境。

第二篇：非公工業(yè)經(jīng)濟(jì)人才發(fā)展特色工作經(jīng)驗(yàn)

非公工業(yè)經(jīng)濟(jì)人才發(fā)展特色工作經(jīng)

驗(yàn)

非公工業(yè)經(jīng)濟(jì)人才發(fā)展特色工作經(jīng)驗(yàn)

非公工業(yè)經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量，非公企業(yè)人才是我縣人才隊(duì)伍的重要組成部分，非公企業(yè)的人才工作是整個(gè)人才工作一個(gè)新的重要領(lǐng)域。做好非公企業(yè)的人才工作，建設(shè)一支與非公企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)、結(jié)構(gòu)合理的人才隊(duì)伍，對(duì)走特色發(fā)展之路，推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)新一輪跨越式發(fā)展，具有十分重要的意義。簡要地說，“特色發(fā)展，人才為本。”

一、我縣工業(yè)企業(yè)人才隊(duì)伍存在的主要問題

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是人才強(qiáng)縣

戰(zhàn)略的實(shí)施，非公企業(yè)人才工作逐步走上了健康發(fā)展的軌道。一是非公企業(yè)“以人為本”的人才理念已初步形成。二是非公企業(yè)人才的數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)情況逐步改善。三是非公企業(yè)已逐步成為吸納各類人才的主體。

隨著改革的不斷深化、經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，人才已成為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)。但是，我縣非公企業(yè)的人才工作還存在許多必須引起高度重視的問題。

1、人才總量不足，結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣工業(yè)企業(yè)的各類人才總數(shù)9人，占人才資源總量的46%，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，少5-6個(gè)百分點(diǎn)。并且結(jié)構(gòu)性矛盾突出：一是層級(jí)結(jié)構(gòu)不合理，初級(jí)人才多，中高級(jí)人才少；二是專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要的適用型人才短缺，如工業(yè)自動(dòng)化、計(jì)算機(jī)、企業(yè)經(jīng)營管理、外經(jīng)外貿(mào)專業(yè)等，而學(xué)歷較低的農(nóng)業(yè)、財(cái)經(jīng)類人才相對(duì)較多；三是

年齡結(jié)構(gòu)不合理，中青年人才嚴(yán)重短缺，人才青黃不接；四是人才分布不合理，基層特別是企業(yè)生產(chǎn)一線人才缺乏。

2、“家族式”管理模式仍占相當(dāng)比重，人才作用難以充分發(fā)揮。

在我縣非公企業(yè)中，絕大部分都是家族親屬或朋友老鄉(xiāng)獨(dú)攬企業(yè)人、財(cái)、物大權(quán)，不同程度地存在“家族式”人才管理的問題。缺乏“人才興企”意識(shí)，不愿花大力氣、花大投入引進(jìn)具有現(xiàn)代管理知識(shí)和專門技能的人才。有的非公企業(yè)還存有對(duì)外來人才不信任、不重用、不培養(yǎng)，排斥外來人才的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了人才的積極性和創(chuàng)造性，人才不能才盡其用，用當(dāng)其才。

3、非公企業(yè)重人才引進(jìn)，輕人才開發(fā)，現(xiàn)代人才開發(fā)理念相對(duì)缺乏。

不少非公企業(yè)僅把重視人才停留在口頭上，在實(shí)際工作中，很少把人才作為企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力來加以高度重視，更談不上把人才開發(fā)上升為企業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略，導(dǎo)致短視行為的出現(xiàn)。有些

企業(yè)在實(shí)施工作中急功近利，對(duì)企業(yè)運(yùn)營中急需的核心技術(shù)人才和高級(jí)管理人才，不惜花大力氣，通過高薪或獵頭等方式引進(jìn)，而對(duì)一般人才毫無興致。非公企業(yè)人才工作中“重使用、輕培養(yǎng)”、“重急用、輕儲(chǔ)備”、“重個(gè)體、輕群體”現(xiàn)象普遍存在。與外資企業(yè)非常重視人才的后續(xù)管理與開發(fā)相比，還存在相當(dāng)大的差距。

4、非公企業(yè)人才引進(jìn)難、留住更難，人才隊(duì)伍難穩(wěn)定。

一是人才引進(jìn)難。新增畢業(yè)生則多數(shù)把報(bào)考公務(wù)員、進(jìn)入國有企事業(yè)單位或大中城市作為就業(yè)首選。這幾年我縣每年都多次到一些大中城市人才招聘會(huì)上設(shè)攤招聘，不少畢業(yè)生走到攤位前一看雖在范圍，但仍屬欠發(fā)達(dá)地區(qū)，感到城市小，便一走而過。而籍的高校畢業(yè)生畢業(yè)后也絕大多數(shù)流向外地，一般在80%左右，人才“隱流”現(xiàn)象突出。二是企業(yè)吸納人才能力較差。有的非公企業(yè)對(duì)吸納的人才只給工資，不負(fù)責(zé)辦理養(yǎng)老

保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)，有的以發(fā)高薪取代，有的以辦理商業(yè)保險(xiǎn)取代，使人才未能解除后顧之憂，從而影響了人才的穩(wěn)定，在一定程度上制約了企業(yè)的發(fā)展。三是企業(yè)留住人才難，特別是高層次人才難上加難。具有高級(jí)職稱或本科以上學(xué)歷的人才，通過正常調(diào)離、辭職、自動(dòng)離職等方式到外地謀職，這種“明流”現(xiàn)象還呈上升趨勢(shì)，企業(yè)在落實(shí)“事業(yè)留人、感情留人、待遇留人”方面仍缺少有效的手段。

5、政府與非公企業(yè)的聯(lián)系渠道不暢，合作機(jī)制亟待完善。

一方面，個(gè)別非公企業(yè)反映政府文件精神傳不到企業(yè)，有些企業(yè)時(shí)常收不到政府部門的發(fā)文。對(duì)政府出臺(tái)的有關(guān)政策法規(guī)和措施不掌握，也就不可能享受或執(zhí)行。另一方面，政府有關(guān)部門覺得聯(lián)系非公企業(yè)的渠道很少，對(duì)非公企業(yè)的情況感到茫然，談不上指導(dǎo)、檢查和督促，非公企業(yè)很多合理的要求和呼聲不能轉(zhuǎn)化為政府工作的目標(biāo)和動(dòng)力。

另外，非公企業(yè)人才開發(fā)途徑有待拓寬。目前，政府為非公企業(yè)提供人才服務(wù)的手段相對(duì)單一，主要局限于人才招聘、人事代理等業(yè)務(wù)項(xiàng)目，人才獵頭和人才測(cè)評(píng)、人事策劃等技術(shù)性強(qiáng)的項(xiàng)目服務(wù)尚未跟上，不能滿足快速增長的人才服務(wù)需求。部門與非公企業(yè)的聯(lián)系不夠，對(duì)非公企業(yè)人才工作的研究不深，非公企業(yè)的人事人才工作尚未完全納入各級(jí)黨委、政府日常議事工作日程。

二、加強(qiáng)非公企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，為走特色發(fā)展之路提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障

非公企業(yè)已成為我縣人才快速集聚的重要領(lǐng)域和人才資源開發(fā)新的增長點(diǎn)。縣委、縣政府要堅(jiān)持黨管人才原則，認(rèn)真貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，按照縣委縣政府關(guān)于實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略的總體部署和要求，把非公企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)作為人才工作的一項(xiàng)重要任務(wù)擺上議事日程。要進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，從完善政策人手，深化體制改革，加快機(jī)制創(chuàng)新，打破體制壁壘，真正做到在政治上一視同仁，在政策上同等對(duì)待，積極創(chuàng)造有利于非公企業(yè)人才成長的環(huán)境和條件，使非公企業(yè)成為人才資源開發(fā)中最具活力、最具潛力、最具創(chuàng)新精神的組成部分，為我縣堅(jiān)持走“工業(yè)立縣”、特色發(fā)展之路提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障。

1、要統(tǒng)籌人才總體規(guī)劃?？h委縣政府在制定人才總體規(guī)劃時(shí)，要將非公企業(yè)的人才資源開發(fā)規(guī)劃納入全縣人才資源開發(fā)的總體規(guī)劃，在謀劃發(fā)展時(shí)要優(yōu)先考慮人才開發(fā)，部署工作時(shí)優(yōu)先考慮人才安排，安排經(jīng)費(fèi)時(shí)優(yōu)先考慮人才投入。按照全縣人才隊(duì)伍建設(shè)綱要的總體要求，要化大力氣編制我縣非公企業(yè)人才資源開發(fā)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)途徑、政策措施等方面的原則框架。要結(jié)合本地的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，根據(jù)非公企業(yè)對(duì)人才的需求，從提高非公企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力出發(fā)，圍繞人才的培養(yǎng)、吸引、使用等環(huán)節(jié)，切實(shí)把非公企業(yè)人才納入整體人才工作規(guī)劃范圍，明確工作目標(biāo)和要求。

加強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)人才的統(tǒng)計(jì)調(diào)查，及時(shí)掌握非公企業(yè)人才資源發(fā)展變化狀況和趨勢(shì)，研究落實(shí)加強(qiáng)非公企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的措施。

2、要暢通引才綠色通道。進(jìn)一步破除人才流動(dòng)中的戶籍、身份、國籍、檔案關(guān)系等體制性障礙，為非公企業(yè)引進(jìn)人才創(chuàng)設(shè)綠色通道，實(shí)行“一站式”服務(wù)和辦事限時(shí)制度，為非公企業(yè)及時(shí)辦理有關(guān)人才引進(jìn)手續(xù)。公安、教育、勞動(dòng)保障等部門提供相應(yīng)的戶口遷移、子女入學(xué)、保險(xiǎn)等相關(guān)手續(xù)。縣委縣政府出臺(tái)的包括落戶、住房、子女人學(xué)等人才引進(jìn)政策，要對(duì)非公企業(yè)人才同等對(duì)待。加強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)引進(jìn)人才的指導(dǎo)，積極為非公企業(yè)引進(jìn)人才創(chuàng)造條件，提供服務(wù)。對(duì)非公企業(yè)引進(jìn)緊缺急需人才時(shí)遇到的問題，有關(guān)部門應(yīng)采取一事一議、特事特辦、急事急辦的辦法，及時(shí)幫助解決，為非公企業(yè)人才流動(dòng)提供便利條件。要繼續(xù)做好“借腦生財(cái)”、“借雞下蛋”等外部智力引進(jìn)工作，不求所有，但求所用，借力發(fā)展，來推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3、要狠抓現(xiàn)有人才培訓(xùn)。以更新知識(shí)、專業(yè)技能和管理能力為重點(diǎn)，開展非公企業(yè)人才的繼續(xù)教育活動(dòng)。一是與高等院校的聯(lián)合，建立穩(wěn)固的人才培養(yǎng)基地。加強(qiáng)與高校的聯(lián)絡(luò)，尋求合作，簽定委培計(jì)劃，建立起關(guān)系穩(wěn)定密切、專業(yè)針對(duì)性強(qiáng)的培養(yǎng)基地，采取定向或短期為非公企業(yè)培訓(xùn)經(jīng)營管理和高級(jí)技師技工等專業(yè)人才，確保有可靠的人才來源。二是設(shè)立人才開發(fā)基金。利用開發(fā)基金資助愿回本籍工作的在校生，并鼓勵(lì)高中畢業(yè)生填報(bào)本地區(qū)緊缺專業(yè)。三是聯(lián)姻辦班，就地育才。為提高在職干部、職工、專業(yè)人員的素質(zhì)，可以從本地區(qū)實(shí)際需要出發(fā)，采取與高等院校就地聯(lián)合辦班的形式，有選擇地培養(yǎng)本地人才。四是抓好經(jīng)濟(jì)型、復(fù)合型人才的培養(yǎng)。著力培養(yǎng)懂經(jīng)濟(jì)、善管理的經(jīng)濟(jì)型干部，著力培養(yǎng)能適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求、一專多能的復(fù)合型人才，是欠發(fā)達(dá)地區(qū)解決人才匱乏問題的重要途徑之一。在培養(yǎng)方法上，可采取換崗交流、掛職鍛煉、互派兼職、學(xué)習(xí)深造等形式，在培訓(xùn)地點(diǎn)選擇上，可以到東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，也可以到西部貧困地區(qū)，在不同的省、市、縣之間進(jìn)行合作。同時(shí)，要大力鼓勵(lì)各類人才參加雙學(xué)歷、雙學(xué)位教育，提高人才隊(duì)伍的素質(zhì)，推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)工作的全面發(fā)展。

4、要優(yōu)化人才服務(wù)環(huán)境。一要進(jìn)一步優(yōu)化人才政策環(huán)境。政府部門在人才隊(duì)伍建設(shè)中擔(dān)負(fù)著宏觀調(diào)控、政策引導(dǎo)等重要職能，應(yīng)利用環(huán)境優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)營造出具有“磁場(chǎng)效應(yīng)”的社會(huì)大環(huán)境。面對(duì)各地爭(zhēng)搶人才的嚴(yán)峻態(tài)勢(shì)，必須象改善投資軟環(huán)境一樣完善人才隊(duì)伍建設(shè)的政策體系。既要抓好原有各項(xiàng)制度和政策的落實(shí)，又要大膽吸收借鑒外地好的政策措施，完善人才政策體系，形成有本地特色的人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、獎(jiǎng)勵(lì)、流動(dòng)、保障等整體配套的人才隊(duì)伍建設(shè)新體制。二要為優(yōu)秀人才住

房提供優(yōu)惠。前段時(shí)間，由縣委人才辦牽頭研究制定了“常山縣高級(jí)人才住房補(bǔ)助政策”，提出了通過租房補(bǔ)助、提供公寓、購房補(bǔ)貼等多種措施，努力改善優(yōu)秀拔尖人才的居住環(huán)境，從而達(dá)到吸引人才、留住人才的目的。三要提供現(xiàn)代人事技術(shù)服務(wù)。進(jìn)一步完善人事代理服務(wù)體系，縣人才交流服務(wù)中心要加強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)的研究，積極提供包括人才規(guī)劃、政策咨詢、人事策劃、人事診斷、人才測(cè)評(píng)、檔案管理、薪酬設(shè)計(jì)、職稱評(píng)聘、社會(huì)保障、人才招聘、人才推薦、人才培訓(xùn)、人才派遣、出國審批、人才宣傳、廣告代理等人事代理服務(wù)。四要積極做好人事爭(zhēng)議仲裁工作。充分發(fā)揮縣人事爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)的作用，要針對(duì)非公企業(yè)人才流動(dòng)頻繁、保障措施不健全、爭(zhēng)議案件相對(duì)集中的特點(diǎn)，及時(shí)受理有關(guān)爭(zhēng)議案件，依法處理人事爭(zhēng)議糾紛，切實(shí)維護(hù)非公企業(yè)和人才雙方的合法權(quán)益。

5、要加強(qiáng)人才工作領(lǐng)導(dǎo)。一要建

立黨委政府和非公企業(yè)的聯(lián)系渠道。黨委政府有關(guān)部門要定期了解非公企業(yè)人才吸引、培養(yǎng)、使用、流動(dòng)情況，為企業(yè)開發(fā)人才資源提供服務(wù)。建立政策傳遞渠道，政府相關(guān)政策文件通過政府網(wǎng)站及時(shí)發(fā)布。定期開展政策法規(guī)的宣傳活動(dòng)，幫助非公企業(yè)熟悉政策。從非公企業(yè)的發(fā)展出發(fā)，建立誠信、通暢、連續(xù)、便捷、高效的工作渠道。從起，應(yīng)選擇一些不同規(guī)模和類型的非公企業(yè)，作為縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)工作聯(lián)系對(duì)象，定期聽取他們的意見，研究和改進(jìn)人才服務(wù)工作。二要1 2 下一頁

第三篇：人才工作經(jīng)驗(yàn)做法特色亮點(diǎn)匯報(bào)

人才工作經(jīng)驗(yàn)做法特色亮點(diǎn)匯報(bào)

堅(jiān)持黨管人才、科學(xué)設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。按照“管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)”的工作思路，x區(qū)出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步建立完善黨管人才工作格局的意見》，成立了以區(qū)委書記任組長、各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，合理確定成員部門的工作職責(zé)，形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門各司其職、社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局。

在全覆蓋開展人才資源統(tǒng)計(jì)、區(qū)域人才綜合實(shí)力摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，x區(qū)將未來x年人才工作確定為研究課題進(jìn)行專題調(diào)研，從明確具體目標(biāo)任務(wù)、主要措施和體制機(jī)制創(chuàng)新、實(shí)施重大人才工程等方面入手，分x、x、x年三個(gè)發(fā)展階段預(yù)測(cè)人才需求，提出了x大任務(wù)和x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。

同時(shí)，x區(qū)把人才發(fā)展和全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合，加快確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局。實(shí)施《x區(qū)人才工作項(xiàng)目實(shí)施管理辦法（試行）》，全面實(shí)施全區(qū)重點(diǎn)人才工程項(xiàng)目化管理、項(xiàng)目化分解和項(xiàng)目化推進(jìn)，加大對(duì)全區(qū)人才發(fā)展中有推動(dòng)力、有創(chuàng)新性、實(shí)踐性強(qiáng)的課題項(xiàng)目的指導(dǎo)扶持力度；

研究并實(shí)施《x區(qū)人才工作項(xiàng)目實(shí)施管理暫行辦法》《關(guān)于建立x區(qū)區(qū)級(jí)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地的實(shí)施辦法》《x區(qū)有突出貢獻(xiàn)人才評(píng)選管理辦法》x個(gè)配套文件，建立起目標(biāo)明確、責(zé)任清晰、獎(jiǎng)罰分明的人才工作管理考核制度，牽引帶動(dòng)人才工作整體升級(jí)；出臺(tái)《x區(qū)人才工作聯(lián)絡(luò)服務(wù)站管理辦法》，在x家街道建立人才工作聯(lián)絡(luò)服務(wù)站，將人才工作延伸至基層一線，加強(qiáng)人才工作窗口化服務(wù)，提升服務(wù)質(zhì)量。

堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展、整合資源，積極提供多元化的人才扶持保障。結(jié)合全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，x區(qū)以項(xiàng)目打包、基地創(chuàng)建等方式，優(yōu)化整合省、市、區(qū)三級(jí)人才工作政策，聯(lián)動(dòng)區(qū)級(jí)職能部門合力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目，變“單打獨(dú)斗”為“集中發(fā)力”，強(qiáng)力聚合人才工作疊加效應(yīng)。

圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中心工作和重大任務(wù)，x區(qū)對(duì)重點(diǎn)人才工程實(shí)行項(xiàng)目化管理，自x年以來，先后確立《X》等x個(gè)區(qū)級(jí)人才項(xiàng)目，并采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式，對(duì)有創(chuàng)新性、實(shí)踐性強(qiáng)的課題項(xiàng)目累計(jì)給予了x萬元的配套資金扶持，實(shí)現(xiàn)了“資金配套促項(xiàng)目，項(xiàng)目推進(jìn)促工作”的目標(biāo)。同時(shí)，積極向市人才辦推薦優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，“農(nóng)業(yè)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年人才培育”“基于‘大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新’環(huán)境下科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式研究”“廣告文化創(chuàng)意類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)”等x個(gè)項(xiàng)目獲得市級(jí)扶持資金x萬元。

堅(jiān)持豐富載體、加大力度，不斷優(yōu)化服務(wù)環(huán)境加速高端人才聚集。筑巢引得鳳凰來。人才的聚集離不開優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。x區(qū)依托x科技產(chǎn)業(yè)園、X理工大學(xué)等周邊高新企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校，加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)和科技企業(yè)孵化器等建設(shè)，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，引導(dǎo)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才向x集聚。

在“科技強(qiáng)區(qū)、人才強(qiáng)區(qū)”思想的指導(dǎo)下，x區(qū)建立了匯聚科技人才、匯聚先進(jìn)技術(shù)、匯聚科技項(xiàng)目的x科技產(chǎn)業(yè)園，整合“金鼎x分園”“同景智庫x分園”“秘境Mx創(chuàng)意園”，設(shè)立X國家廣告產(chǎn)業(yè)園，形成“一核多分園”的空間發(fā)展布局。

圍繞“X旅游文化傳播窗口、民族文化創(chuàng)意孵化基地、南亞創(chuàng)意潮流聚集地、X微小品牌孵化推廣平臺(tái)”的發(fā)展定位，吸引了包括新浪樂居、重慶豬八戒網(wǎng)絡(luò)有限公司、盛策同輝、文產(chǎn)數(shù)字、掌上春城、X電視臺(tái)國際頻道等x家特色鮮明的廣告、創(chuàng)意類企業(yè)入駐，帶動(dòng)了大批文化創(chuàng)意人才、文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才、復(fù)合型文化專業(yè)人才、外向型產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)。

x區(qū)研究制定了《x科技產(chǎn)業(yè)園管理委員會(huì)扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策》《x科技產(chǎn)業(yè)園一站式公共服務(wù)平臺(tái)管理辦法》等優(yōu)惠扶持政策，投入x億元廣告文化科技產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金，在X國家廣告產(chǎn)業(yè)園推出辦公空間、工商稅務(wù)、自擔(dān)保、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、市場(chǎng)宣傳、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、法律咨詢、人員HR、人事招聘以及業(yè)務(wù)培訓(xùn)“創(chuàng)業(yè)免費(fèi)十道菜”；以中介服務(wù)超市的形式，通過政府采購服務(wù)和發(fā)放中介服務(wù)券，為入園小微企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)提供專業(yè)服務(wù)。

目前，園區(qū)累計(jì)推薦x家“財(cái)園助企貸”擬貸款企業(yè)與銀行合作，x家企業(yè)及x個(gè)項(xiàng)目累計(jì)獲得扶持金額x.x萬元。同時(shí)，鼓勵(lì)支持園區(qū)利用特色資源優(yōu)勢(shì)，健全完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園及各類公共服務(wù)平臺(tái)等，培養(yǎng)、聚集高層次人才。

為提高對(duì)人才的服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)“柔性引才”，x區(qū)落實(shí)高層次人才關(guān)愛機(jī)制，實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)口聯(lián)系高層次人才各街道、區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)各單位根據(jù)轄區(qū)和工作職能情況分別確定聯(lián)系對(duì)象，暢通與高層次人才的溝通渠道，積極幫助高層次人才解決工作和生活中的實(shí)際困難。

第四篇：基層人才工作經(jīng)驗(yàn)特色亮點(diǎn)做法

基層人才工作經(jīng)驗(yàn)特色亮點(diǎn)做法

集中掌握一批。綜合運(yùn)用“實(shí)績考核+日常干部考察”相結(jié)合方式，采取民ZHU測(cè)評(píng)、個(gè)別談話、實(shí)地走訪、調(diào)研座談，參加重要工作會(huì)議和重要活動(dòng)等方式，全面考核考察優(yōu)秀年輕干部表現(xiàn)，了解掌握年輕干部的經(jīng)歷特長、能力“短板”和培養(yǎng)需求。

目前，已掌握X名潛力大、有培養(yǎng)前途、群眾公認(rèn)、廉潔自律的優(yōu)秀年輕干部，為選拔使用年輕干部提供參考依據(jù)。

一線鍛煉一批。堅(jiān)持強(qiáng)化基層鍛煉，把基層一線、民生一線、發(fā)展一線、X一線作為培養(yǎng)鍛煉優(yōu)秀年輕干部的主陣地，有計(jì)劃地通過點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)、選派到市直單位、脫貧扶貧、重大項(xiàng)目定向掛職、頂崗鍛煉等方式，積極為年輕干部成長成才搭建平臺(tái)，進(jìn)一步提升他們的綜合素質(zhì)與處理實(shí)際問題的能力。

今年以來，選派X名年輕干部到市直單位掛職，選派X名年輕干部到X鎮(zhèn)黨委掛職，抽調(diào)X名科級(jí)及以下干部參與市X兩級(jí)巡察。

擇優(yōu)使用一批。樹立正確選人用人導(dǎo)向，堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，以擔(dān)當(dāng)和實(shí)績?yōu)橹?，注重在脫貧攻?jiān)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、掃H除E、疫情防控等急難險(xiǎn)重任務(wù)第一線選拔干部，充分激發(fā)年輕干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。

今年以來，結(jié)合干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，先后調(diào)整科級(jí)干部X批X人次，提拔重用X名脫貧攻堅(jiān)一線干部，X名疫情防控一線表現(xiàn)突出的優(yōu)秀干部。

第五篇：人才工作經(jīng)驗(yàn)材料

多種措施加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)管理

——人才工作經(jīng)驗(yàn)材料

為建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)扎實(shí)、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政清廉的工作隊(duì)伍，著力在增強(qiáng)隊(duì)伍的能力、活力、凝聚力、執(zhí)行力上大做文章，最大限度挖掘干部的聰明才智，激發(fā)和保護(hù)干部的工作熱情，鼓勵(lì)和發(fā)揮干部的進(jìn)取精神。探索建立長效機(jī)制，創(chuàng)新工作方式方法，逐步實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍教育管理科學(xué)化、制度化、人性化。

一、加強(qiáng)干部隊(duì)伍教育

我局干部隊(duì)伍整體學(xué)歷偏低，應(yīng)屆全日制大學(xué)畢業(yè)者很少，絕大部分都是通過函授等繼續(xù)教育的形式取得學(xué)歷，在行政管理、公文寫作及辦公自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化等基本技能方面還有不同程度的差距；因此，隊(duì)伍的教育培訓(xùn)工作就成為了人才隊(duì)伍建設(shè)的重中之重。針對(duì)這一實(shí)際問題，我局采取多種形式，開展全員教育培訓(xùn)。著力在提高業(yè)務(wù)素質(zhì)能力，提高緊急應(yīng)變能力、聯(lián)合執(zhí)法協(xié)調(diào)能力、重點(diǎn)工作組織運(yùn)作能力等方面狠下功夫；既注重專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，還要?jiǎng)?chuàng)新工作方式方法和處理復(fù)雜問題的技巧；既要注重全員培訓(xùn)，更要突出中層干部和年輕骨干的培養(yǎng)。

（一）掛職鍛煉：依托省局對(duì)年輕干部外出掛職鍛煉的計(jì)劃，每年選派一批年輕的科所長到省外兄弟單位掛職鍛煉；選派一批年輕干部到省局或各市縣局進(jìn)行掛職鍛煉，學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，開拓眼界、增長才干。1

（二）學(xué)習(xí)培訓(xùn)：與三亞學(xué)院協(xié)議每年舉辦兩期公務(wù)員知識(shí)更新培訓(xùn)班，邀請(qǐng)學(xué)院老師授課，到省外兄弟單位考察學(xué)習(xí)，開闊視野，提高能力。

（三）視頻教學(xué)：由省局統(tǒng)一組織，利用視頻教學(xué)形式，全局人員參加，針對(duì)一些重大政治教育活動(dòng)、重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作和行政執(zhí)法中帶有普遍性的問題進(jìn)行全員培訓(xùn)。

（四）邊干邊學(xué)：充分利用以案說法、一案一訓(xùn)、互幫互學(xué)、以會(huì)代訓(xùn)等形式，開展全員業(yè)務(wù)知識(shí)大培訓(xùn)，在實(shí)際工作中邊干邊學(xué)，相互促進(jìn)，共同提高。

（五）專題研討：每年舉辦一次業(yè)務(wù)專題研討交流會(huì)，就市場(chǎng)監(jiān)管、行政執(zhí)法、服務(wù)意識(shí)和消費(fèi)維權(quán)等方面的難點(diǎn)提出問題，進(jìn)行專題研究。業(yè)務(wù)研討題目由市局命題，以工商所為單位開展討論，屆時(shí)舉辦一次演講比賽。

（六）以考促學(xué)：組織全員業(yè)務(wù)知識(shí)考試，按照在職人員2%的數(shù)額，在考試分?jǐn)?shù)排名基礎(chǔ)上，排位靠后者待崗培訓(xùn)一個(gè)月，經(jīng)考試合格后重新上崗工作（注：男滿55周歲，女滿50周歲的同志可自愿報(bào)名）。全員考試成績作為公務(wù)員年終考核之一。

二、認(rèn)真抓好人才隊(duì)伍培養(yǎng)

（一）根據(jù)空缺編制數(shù)和實(shí)際需求，公開錄用公務(wù)員（省局統(tǒng)一錄用），逐步解決系統(tǒng)人員年齡偏大、文化偏低問題。

（二）凡新錄用的公務(wù)員，一般先安排在基層工商所鍛煉一年。

（三）在崗位編制數(shù)空缺的情況下，拿出一定數(shù)量的科長、工商

所所長職位，在全局進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，給年輕干部創(chuàng)造發(fā)揮才能的條件。

（四）、輪崗交流和民主測(cè)評(píng)

（一）凡所長一地任職滿6年，副所長滿8年，科長在一個(gè)崗位超過10年的，給予輪崗。輪崗交流在市局、分局、工商所之間進(jìn)行。

（二）局領(lǐng)導(dǎo)班子以外人員的民主測(cè)評(píng)工作在每年的半年和年終各進(jìn)行一次。半年測(cè)評(píng)不稱職票超過總票數(shù)30%的，通報(bào)批評(píng)，給予警告；年終測(cè)評(píng)時(shí)不稱職票仍超過30%的，待崗培訓(xùn)一個(gè)月。

（三）擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員，經(jīng)過民主測(cè)評(píng)，優(yōu)秀和稱職票達(dá)不到80%的，經(jīng)過組織考核，不勝任所擔(dān)任職務(wù)的，予以免職。

三、著力干部隊(duì)伍管理

1、人文關(guān)懷

（一）堅(jiān)決執(zhí)行國家規(guī)定的休假制度，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行。凡在節(jié)假日?qǐng)?jiān)守崗位的人員，可以按規(guī)定給予節(jié)假日在崗誤餐補(bǔ)貼，也可以安排適當(dāng)補(bǔ)休。

（二）凡是在職干部職工生日，要送200元左右的生日蛋糕給予祝賀；干部職工及其子女結(jié)婚給予祝賀；干部職工父母去世市局前往慰問；干部職工本人去世市局前往慰問；系統(tǒng)人員生病住院，以單位的名義前往慰問；系統(tǒng)人員辦理退休手續(xù)后，所在單位要召開歡送會(huì)。

（三）每年“三八”、“五四”、“七一”、“元旦”等節(jié)日辦公室、人事（機(jī)關(guān)黨委）、工會(huì)、婦委會(huì)都組織開展健康有益的慶?；顒?dòng)。

2、獎(jiǎng)懲

（一）對(duì)于在全年工作考核、重點(diǎn)專項(xiàng)工作考評(píng)中成績突出的；

對(duì)在重大事件處理和緊急情況應(yīng)對(duì)方面表現(xiàn)突出的；對(duì)在食品安全方面沒有出現(xiàn)問題的；對(duì)主要景區(qū)景點(diǎn)消費(fèi)者投訴成功調(diào)解率達(dá)100%的；對(duì)于評(píng)為十佳工商所的；對(duì)于評(píng)為先進(jìn)單位和個(gè)人的，給予全局通報(bào)表揚(yáng)和適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。

（二）對(duì)于全年工作考核、重點(diǎn)專項(xiàng)工作考評(píng)中排名末尾的工商所要給予全局通報(bào)批評(píng)；對(duì)出現(xiàn)重大食品安全事故，因工作不認(rèn)真、責(zé)任心不強(qiáng)、執(zhí)法不到位，造成重大失誤，被上級(jí)點(diǎn)名批評(píng)或媒體曝光的，在搞清事實(shí)基礎(chǔ)上，既要追究所長的責(zé)任還要追究直接責(zé)任人的責(zé)任。

3、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

（一）從行政審批和行政執(zhí)法兩個(gè)環(huán)節(jié)入手，以行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、隊(duì)伍管理權(quán)、財(cái)務(wù)支配權(quán)、物資采購權(quán)和行政處分權(quán)等六種權(quán)力為重點(diǎn)，開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查和防控，嚴(yán)防腐敗問題的發(fā)生。

（二）積極推行政務(wù)公開、黨務(wù)公開、工商局長、所長面向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象述職述廉、廉政檔案建設(shè)行為等活動(dòng)，建立重要事項(xiàng)集體討論制度、財(cái)務(wù)管理制度、重大建設(shè)項(xiàng)目、離任審計(jì)等制度，構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)絡(luò)。

面對(duì)海南建設(shè)國際旅游島的新形勢(shì)和國家工商總局隊(duì)伍建設(shè)“四高目標(biāo)”的新要求，從本單位實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好人才建設(shè)與管理工作，確保隊(duì)伍管理各項(xiàng)措施落實(shí)到位，使工商隊(duì)伍成為黨和政府放心、人民群眾滿意的隊(duì)伍。