第一篇：經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與工會(huì)工作任務(wù)報(bào)告

文章標(biāo)題：經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與工會(huì)工作任務(wù)報(bào)告

——2006年12月15日在___鎮(zhèn)總工會(huì)第一次職工、會(huì)員代表大會(huì)上

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、同志們：

___鎮(zhèn)總工會(huì)第一次職工、會(huì)員代表大會(huì)在縣總工會(huì)的親切關(guān)懷和直接領(lǐng)導(dǎo)下，今天隆重開幕了。這次大會(huì)是在全鎮(zhèn)上下深入貫徹黨的十六屆五中、六中全會(huì)精神，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府提出的“跳出寶應(yīng)爭(zhēng)一流，再干兩年翻一番”目標(biāo)，把我鎮(zhèn)三個(gè)文明建設(shè)全面推向新階段的形勢(shì)下召開的，是在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得優(yōu)異成績(jī)，全鎮(zhèn)上下社會(huì)安定，政治穩(wěn)定，人民群眾安居樂(lè)業(yè)的形勢(shì)下召開的。這次大會(huì)是我鎮(zhèn)廣大職工群眾政治生活中的一件大事。來(lái)自全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線上的93名職工、會(huì)員代表，帶著全鎮(zhèn)廣大職工的心愿和重任，今天歡聚一堂，共商我鎮(zhèn)工人運(yùn)動(dòng)和工會(huì)工作大計(jì)，這對(duì)于團(tuán)結(jié)和動(dòng)員全鎮(zhèn)職工在三個(gè)文明建設(shè)中更好地肩負(fù)起偉大歷史使命，充分發(fā)揮工人階級(jí)主力軍作用，投身改革和經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)工會(huì)工作新突破，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和推動(dòng)作用。

今天，市、縣總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、縣委組織部領(lǐng)導(dǎo)、兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)以及鎮(zhèn)屬有關(guān)部門、群眾團(tuán)體的負(fù)責(zé)同志親臨大會(huì)，這充分體現(xiàn)了黨和政府、上級(jí)工會(huì)和社會(huì)各界對(duì)我鎮(zhèn)工運(yùn)事業(yè)和工會(huì)工作的關(guān)心和支持，對(duì)此，我謹(jǐn)代表全鎮(zhèn)廣大職工和出席會(huì)議的全體代表，向蒞臨指導(dǎo)我鎮(zhèn)工會(huì)工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

下面，我根據(jù)大會(huì)的要求，向大家作全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與工會(huì)工作任務(wù)報(bào)告，請(qǐng)代表們提出寶貴意見(jiàn)。

2006年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作簡(jiǎn)要回顧

今年以來(lái)，全鎮(zhèn)人民在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“翻番”目標(biāo)，銳意進(jìn)取，奮力開拓，文章版權(quán)歸xiexiebang.com作者所有；轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處!實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增效。1-11月份全鎮(zhèn)共完成全部工業(yè)產(chǎn)值31億元，開票銷售21.3億元，其中規(guī)模工業(yè)銷售12億元，同比分別增長(zhǎng)36、45、68；技改投入5.5億元，同比增長(zhǎng)44；完成國(guó)稅入庫(kù)6300萬(wàn)元，地稅入庫(kù)1850萬(wàn)元，同比分別增長(zhǎng)51、55；新增注冊(cè)資金7.8億元，個(gè)體工商戶1500戶，新增私營(yíng)企業(yè)340戶，均完成全年計(jì)劃數(shù)。預(yù)計(jì)全年可實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)產(chǎn)值32億元，開票銷售21.8億元，招商引資8.9億元，分別比2001年增長(zhǎng)308、388、445。

項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。今年，我們始終堅(jiān)持以招商引資為突破，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，以___工業(yè)園、城南工業(yè)園為載體，搶抓“煙花三月節(jié)”、“荷藕節(jié)”和秋季招商機(jī)遇，招商引資、項(xiàng)目建設(shè)取得了新的突破。1-11月份，全鎮(zhèn)共落實(shí)項(xiàng)目58個(gè)，其中億元項(xiàng)目6個(gè)，5000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目10個(gè)。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。認(rèn)真落實(shí)黨中央關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的各項(xiàng)政策，圍繞新農(nóng)村建設(shè)，不斷加大農(nóng)業(yè)投入，全年共新增插秧機(jī)27臺(tái)，聯(lián)合收割機(jī)11臺(tái)套，新建機(jī)電泵站26座、圩口閘4座。大力實(shí)施土地平整、農(nóng)業(yè)生態(tài)示范區(qū)治理、優(yōu)質(zhì)商品糧基地建設(shè)、綠色農(nóng)作物和特種水產(chǎn)種養(yǎng)殖工程，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不斷改善，農(nóng)村面貌發(fā)生了可喜的變化，農(nóng)民居住和生活質(zhì)量明顯提高，年末農(nóng)民人均純收入可達(dá)6020元，比上年增加570元。

建筑服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。建筑業(yè)在鞏固縣內(nèi)市場(chǎng)的同時(shí)，不斷拓展外埠市場(chǎng)，1-11月份實(shí)現(xiàn)施工總產(chǎn)值11億元，同比增長(zhǎng)77.4，建筑業(yè)增加值2.2億元，同比增長(zhǎng)83.3，縣外雙包工程施工總面積23萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)91.6，全鎮(zhèn)建筑業(yè)施工人員數(shù)7000人，創(chuàng)縣以上優(yōu)質(zhì)工程4項(xiàng)。服務(wù)業(yè)繼續(xù)堅(jiān)持以突出經(jīng)營(yíng)城市、經(jīng)營(yíng)土地為重點(diǎn)，組織實(shí)施了國(guó)際中心城、人和家園住宅樓、親親家園住宅樓等一批重點(diǎn)項(xiàng)目，1-11月份實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值5.13億元，同比增長(zhǎng)16。

2007年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)及措施

2007年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六屆五中、六中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)縣委九屆十九次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，圍繞“工業(yè)突破五十億，財(cái)政收入超雙億”奮斗目標(biāo)，著力在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、城市建設(shè)和全民創(chuàng)業(yè)上求突破，進(jìn)一步樹立科學(xué)發(fā)展觀，加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，以全面加強(qiáng)執(zhí)政能力為保證，促進(jìn)全鎮(zhèn)三個(gè)文明建設(shè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。奮斗目標(biāo)是：工業(yè)產(chǎn)值突破50億元，開票銷售30億元；財(cái)政收入2億元，其中，國(guó)稅收入1億元，地稅3600萬(wàn)元，其他收入6400萬(wàn)元；招商引資7億元，其中規(guī)模項(xiàng)目4.2億元，合同利用外資2000萬(wàn)美元，注冊(cè)到帳1500萬(wàn)美元；城鎮(zhèn)居民可支配收入9300元，農(nóng)民人均純收入6500元。

（一）放大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，全力打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)

一是突出園區(qū)建設(shè)。制訂出臺(tái)《規(guī)范項(xiàng)目用地有關(guān)政策規(guī)定》，對(duì)投資強(qiáng)度、注冊(cè)資金、建筑容積率等作出明確

規(guī)定，并向“高、大、外”項(xiàng)目?jī)A斜；調(diào)整南北園區(qū)土地規(guī)劃，加快16萬(wàn)m2創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，滿足中小企業(yè)進(jìn)園需要；緊抓寶射河大橋即將貫通、城市化南進(jìn)機(jī)遇，加快提升城南工業(yè)園對(duì)外形象，為全鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)搭建新的發(fā)展平臺(tái)。

二是突出主攻“高大外”項(xiàng)目。進(jìn)一步調(diào)整招商思路和方式，通過(guò)“大朋友交大朋友、大企業(yè)家引大企業(yè)家、大項(xiàng)目招大項(xiàng)目”的辦法，實(shí)現(xiàn)大項(xiàng)目和外資項(xiàng)目的突破。以目前正式落戶的汽車鋁輪、打火機(jī)、電梯傳動(dòng)件、醫(yī)療器械等6個(gè)億元以上項(xiàng)目所在地為主攻點(diǎn)，尋求大項(xiàng)目業(yè)主的配合，調(diào)整招商力量和布點(diǎn)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)大招商、招大商。鎮(zhèn)、村兩級(jí)主要負(fù)責(zé)人繼續(xù)實(shí)行AB角制度，走向招商一線，推動(dòng)項(xiàng)目落實(shí)。

三是突出培植規(guī)模企業(yè)。對(duì)迅達(dá)電磁線、寶泰米業(yè)等現(xiàn)有億元企業(yè)在用地、資金、人才等方面提供更加便捷周到的政策支持。對(duì)玉華鋼制品、鴻潤(rùn)服裝、全華玻璃、宏陽(yáng)紡織、沈飛蓋特復(fù)合材料等10個(gè)潛在型億元企業(yè)創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境，引進(jìn)外資，合資合作，力爭(zhēng)2007年新增過(guò)億元企業(yè)5家。對(duì)目前規(guī)模企業(yè)中1000-3000萬(wàn)元的星洋機(jī)電、昌明汽配、賽爾達(dá)尼龍、誠(chéng)泰制衣等企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，扶持企業(yè)進(jìn)行機(jī)制和技術(shù)創(chuàng)新，2007年力爭(zhēng)過(guò)5000萬(wàn)元企業(yè)15家。確保2007年全鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)總數(shù)達(dá)到80家。

（二）積極調(diào)整思路，奮力推進(jìn)城市化進(jìn)程

一是強(qiáng)化參與城市化工作的人員配備，牢固確立“建設(shè)縣城就是建設(shè)___”的理念，以運(yùn)東環(huán)城村和社區(qū)居委會(huì)為主體，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化基層干部隊(duì)伍；二是調(diào)整思路，創(chuàng)新方法，積極主動(dòng)做好拆遷、征地工作；三是配合城市創(chuàng)建，提高社區(qū)干部管理城市、服務(wù)居民的水平。

（三）圍繞農(nóng)民增收，重力夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

一是積極調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。運(yùn)東地區(qū)以經(jīng)濟(jì)作物為主體，提高種植效益；運(yùn)西地區(qū)適度發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)，同時(shí)，積極爭(zhēng)取政策，加大運(yùn)西土地復(fù)墾力度，努力為工業(yè)發(fā)展?fàn)幦⊥恋刂笜?biāo)。二是全力配合運(yùn)西有機(jī)農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)。在縣統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按規(guī)劃有計(jì)劃推進(jìn)配套設(shè)施建設(shè)進(jìn)程，加強(qiáng)與有關(guān)部門的合作，通過(guò)招商引資，快速引進(jìn)一批精致項(xiàng)目，不斷豐富運(yùn)西農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)涵。三是加大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度。由鎮(zhèn)勞動(dòng)所牽頭，在建立全鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力信息網(wǎng)，強(qiáng)化勞動(dòng)力培訓(xùn)的同時(shí)，通過(guò)建筑業(yè)輸出轉(zhuǎn)移一批；職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)向縣外工業(yè)企業(yè)輸送一批；就地培訓(xùn)就業(yè)一批等方式，進(jìn)一步提高勞動(dòng)力整體素質(zhì)和勞動(dòng)技能，加大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出力度，加快實(shí)現(xiàn)增收致富進(jìn)程。

（四）瞄準(zhǔn)市場(chǎng)導(dǎo)向，著力壯大建筑業(yè)和服務(wù)業(yè)

建筑業(yè)堅(jiān)持以太原市場(chǎng)為主陣地，主攻西安、天津、北京等市場(chǎng)，全面提高“雙包”工程施工總量；以建設(shè)隊(duì)伍為抓手，大力引進(jìn)施工技術(shù)人才，加快提升施工水平和技術(shù)力量；積極培植新的稅源，不斷增加縣外建筑營(yíng)業(yè)稅收入。2007年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)施工產(chǎn)值13億元，增加值2.5億元，施工人數(shù)7000人，完成縣外雙包工程35萬(wàn)平方米。服務(wù)業(yè)在鞏固發(fā)展已引進(jìn)的五星、蘇果、蘇寧、匯銀家電等專業(yè)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步制定激勵(lì)政策，多渠道、全方位引進(jìn)開發(fā)商參與縣城的房地產(chǎn)開發(fā)，瞄準(zhǔn)物流、建材、裝璜、商貿(mào)等行業(yè)，進(jìn)一步做大做強(qiáng)專業(yè)市場(chǎng)規(guī)模，努力實(shí)現(xiàn)全年服務(wù)業(yè)增加值6.5億元。

工會(huì)工作任務(wù)和要求

隨著我鎮(zhèn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速發(fā)展和管轄地域的擴(kuò)大，全鎮(zhèn)職工人數(shù)大量增加，鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)經(jīng)濟(jì)多元化、勞動(dòng)關(guān)系多樣化的特點(diǎn)，使得鎮(zhèn)工會(huì)的地位越來(lái)越重要，作用越來(lái)越突出，任務(wù)越來(lái)越繁重，必須加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)。

（一）充分認(rèn)識(shí)組建鎮(zhèn)總工會(huì)的重要性和必要性

首先，組建鎮(zhèn)總工會(huì)是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工會(huì)自身建設(shè)的需要。近幾年，我鎮(zhèn)招商引資成效顯著、經(jīng)濟(jì)建設(shè)迅猛發(fā)展，各種類型的企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生，大量的農(nóng)民進(jìn)入企業(yè)成為工人，全鎮(zhèn)職工隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，目前全鎮(zhèn)職工人數(shù)已達(dá)6.2萬(wàn)人，其中產(chǎn)業(yè)工人1.6萬(wàn)人，是2001年的8倍。職工人數(shù)的激增帶來(lái)職工維權(quán)任務(wù)加重，客觀上需要改革現(xiàn)有的鎮(zhèn)工會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)體制，賦予鎮(zhèn)總工會(huì)的部分組織和管理職能。才能充分發(fā)揮工會(huì)職能作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展。其次，組建鎮(zhèn)總工會(huì)是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的需要。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然帶來(lái)利益分配的多元化和利益沖突，在企業(yè)主和職工因利益沖突發(fā)生矛盾的時(shí)候，需要一個(gè)溝通的載體，而工會(huì)組織就是符合這種需要的最合適的載體。鎮(zhèn)工會(huì)肩負(fù)著組織職工入會(huì)、維護(hù)職工權(quán)益、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、團(tuán)結(jié)廣大職工投身改革發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要職能。再次，組建鎮(zhèn)總工會(huì)是加強(qiáng)黨的群眾工作的需要。工會(huì)工作是黨的群眾工作的重要組成部分。近幾年，中央、省、市、縣委十分重視工會(huì)工作，下發(fā)專門文件，召開專門會(huì)議進(jìn)行研究部署，不斷加強(qiáng)和改善新時(shí)期工會(huì)工作，為工會(huì)組織發(fā)揮聯(lián)系黨和政府與職工群眾的橋梁紐帶作用營(yíng)造了良好氛圍。___鎮(zhèn)作為全縣第一大鎮(zhèn)，作為全縣的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，理應(yīng)在落實(shí)縣委文件精神，加強(qiáng)新時(shí)期工會(huì)工作方面有新的舉措，適應(yīng)形勢(shì)需要，按照上級(jí)工會(huì)要求來(lái)組建鎮(zhèn)總工會(huì)，發(fā)揮好鎮(zhèn)總工會(huì)的作用。

（二）充分發(fā)揮工會(huì)在建設(shè)和諧___中的橋梁紐帶作用

第一，堅(jiān)持工人階級(jí)先進(jìn)性，充分發(fā)揮廣大職工在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主力軍作用。推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展，全面建成小康___，這既對(duì)工會(huì)工作提出了新的更高要求，又為工會(huì)組織在新時(shí)期大有作為提供了更加廣闊的舞臺(tái)。新成立的鎮(zhèn)總工會(huì)要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)工會(huì)組織牢牢把握發(fā)展主題，弘揚(yáng)工人階級(jí)的先進(jìn)性，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，組織職工廣泛深入地開展以勞動(dòng)競(jìng)賽、合理化建議、發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)練兵等群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，提高生產(chǎn)效率，增強(qiáng)企業(yè)活力。要引導(dǎo)廣大職工認(rèn)清形勢(shì)、解放思想，自覺(jué)站在改革發(fā)展的前列，積極支持黨委、政府采取的各項(xiàng)改革措施，形成深化改革、促進(jìn)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

第二，堅(jiān)持維護(hù)職工合法權(quán)益，充分發(fā)揮工會(huì)在穩(wěn)定企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系中的協(xié)調(diào)作用。要堅(jiān)持和完善以職工代表大會(huì)為基本形式的民主管理制度，企業(yè)制定涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)必須提請(qǐng)職代會(huì)審議通過(guò)。要依法建立健全集體合同和工資協(xié)商制度，將此作為推進(jìn)“富民工程”的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，促進(jìn)企業(yè)建立與經(jīng)濟(jì)效益提高相適應(yīng)的職工收入增長(zhǎng)機(jī)制。要建立和完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，指導(dǎo)職工與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同，著眼于創(chuàng)建和諧、協(xié)調(diào)、雙贏的勞資關(guān)系，用民主的方法、法律的手段妥善處理勞動(dòng)爭(zhēng)議，維護(hù)職工權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。要建立健全扶貧幫困救助機(jī)制。加大對(duì)困難職工群眾的幫扶力度，多為困難職工辦實(shí)事、做好事、解難事，幫助下崗失業(yè)職工再就業(yè)，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)，保障好他們的基本生活。

第三，堅(jiān)持提高職工素質(zhì)，充分發(fā)揮工會(huì)在群眾性精神文明建設(shè)中的引導(dǎo)作用。加強(qiáng)對(duì)職工進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義和艱苦創(chuàng)業(yè)教育，先進(jìn)的新思想、新觀念、新本領(lǐng)教育，引導(dǎo)職工掌握新理念、新知識(shí)、新技能，爭(zhēng)做新時(shí)代的創(chuàng)新型、學(xué)習(xí)型、知識(shí)型工人，不斷增強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展力。

第四，堅(jiān)持提升工會(huì)工作水平，不斷推進(jìn)工會(huì)自身改革和建設(shè)。要加大新建企業(yè)、行業(yè)、社區(qū)（村）工會(huì)的組建力度，不斷改進(jìn)和完善工會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)體制。堅(jiān)持服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)職工的方針，加強(qiáng)鎮(zhèn)總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子的自身建設(shè)，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)。要改進(jìn)作風(fēng)，深入基層，求真務(wù)實(shí)，努力把各級(jí)工會(huì)建成職工群眾依賴的“職工之家”。

（三）切實(shí)重視加強(qiáng)黨對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)黨組織要重視工會(huì)工作，認(rèn)真研究和解決新時(shí)期工會(huì)工作面臨的新情況、新問(wèn)題，為工會(huì)開展工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。要進(jìn)一步拓寬工會(huì)組織參政議政的渠道，積極支持工會(huì)組織依照法律和章程獨(dú)立自主地開展工作，正確處理黨、政、工關(guān)系，圍繞加快企業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮職能作用，努力形成“黨組織加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、行政大力支持，各方積極配合”的工作格局，共同推進(jìn)和諧___發(fā)展。

各位代表、同志們，這次大會(huì)是我鎮(zhèn)工會(huì)史上的一次盛會(huì)，新的形勢(shì)為我們創(chuàng)造了新的機(jī)遇，也提出了新的挑戰(zhàn)，全體代表一定要在鎮(zhèn)黨委和上級(jí)工會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以飽滿的政治熱情、嶄新的精神面貌和強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感，認(rèn)真行使好自己的民主權(quán)利，圓滿完成這次大會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù)，把這次大會(huì)開成一個(gè)團(tuán)結(jié)民主、開拓創(chuàng)新的大會(huì)。我們相信，有上級(jí)工會(huì)的正確指導(dǎo)，有黨委政府的高度重視，有社會(huì)各界的大力支持，有全鎮(zhèn)工會(huì)組織、職工群眾的共同努力，我鎮(zhèn)工會(huì)事業(yè)和工會(huì)工作一定會(huì)迎來(lái)光輝燦爛的明天。

最后預(yù)祝大會(huì)圓滿成功！

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第二篇：經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與工會(huì)工作任務(wù)報(bào)告

文章標(biāo)題：經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與工會(huì)工作任務(wù)報(bào)告

——2006年12月15日在___鎮(zhèn)總工會(huì)第一次職工、會(huì)員代表大會(huì)上

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、同志們：

___鎮(zhèn)總工會(huì)第一次職工、會(huì)員代表大會(huì)在縣總工會(huì)的親切關(guān)懷和直接領(lǐng)導(dǎo)下，今天隆重開幕了。這次大會(huì)是在全鎮(zhèn)上下深入貫徹黨的十六屆五中、六中全會(huì)精神，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府提出的“跳出寶應(yīng)爭(zhēng)一流，再干兩年翻一番”目標(biāo)，把我鎮(zhèn)三個(gè)文明建設(shè)全面推向新階段的形勢(shì)下召開的，是在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得優(yōu)異成績(jī)，全鎮(zhèn)上下社會(huì)安定，政治穩(wěn)定，人民群眾安居樂(lè)業(yè)的形勢(shì)下召開的。這次大會(huì)是我鎮(zhèn)廣大職工群眾政治生活中的一件大事。來(lái)自全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線上的93名職工、會(huì)員代表，帶著全鎮(zhèn)廣大職工的心愿和重任，今天歡聚一堂，共商我鎮(zhèn)工人運(yùn)動(dòng)和工會(huì)工作大計(jì)，這對(duì)于團(tuán)結(jié)和動(dòng)員全鎮(zhèn)職工在三個(gè)文明建設(shè)中更好地肩負(fù)起偉大歷史使命，充分發(fā)揮工人階級(jí)主力軍作用，投身改革和經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)工會(huì)工作新突破，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和推動(dòng)作用。

今天，市、縣總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、縣委組織部領(lǐng)導(dǎo)、兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)以及鎮(zhèn)屬有關(guān)部門、群眾團(tuán)體的負(fù)責(zé)同志親臨大會(huì)，這充分體現(xiàn)了黨和政府、上級(jí)工會(huì)和社會(huì)各界對(duì)我鎮(zhèn)工運(yùn)事業(yè)和工會(huì)工作的關(guān)心和支持，對(duì)此，我謹(jǐn)代表全鎮(zhèn)廣大職工和出席會(huì)議的全體代表，向蒞臨指導(dǎo)我鎮(zhèn)工會(huì)工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

下面，我根據(jù)大會(huì)的要求，向大家作全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與工會(huì)工作任務(wù)報(bào)告，請(qǐng)代表們提出寶貴意見(jiàn)。

2006年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作簡(jiǎn)要回顧

今年以來(lái)，全鎮(zhèn)人民在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“翻番”目標(biāo)，銳意進(jìn)取，奮力開拓，文章版權(quán)歸范文搜網(wǎng)作者所有；轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處!實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增效。1-11月份全鎮(zhèn)共完成全部工業(yè)產(chǎn)值31億元，開票銷售21.3億元，其中規(guī)模工業(yè)銷售12億元，同比分別增長(zhǎng)36、45、68；技改投入5.5億元，同比增長(zhǎng)44；完成國(guó)稅入庫(kù)6300萬(wàn)元，地稅入庫(kù)1850萬(wàn)元，同比分別增長(zhǎng)51、55；新增注冊(cè)資金7.8億元，個(gè)體工商戶1500戶，新增私營(yíng)企業(yè)340戶，均完成全年計(jì)劃數(shù)。預(yù)計(jì)全年可實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)產(chǎn)值32億元，開票銷售21.8億元，招商引資8.9億元，分別比2001年增長(zhǎng)308、388、445。

項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。今年，我們始終堅(jiān)持以招商引資為突破，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，以___工業(yè)園、城南工業(yè)園為載體，搶抓“煙花三月節(jié)”、“荷藕節(jié)”和秋季招商機(jī)遇，招商引資、項(xiàng)目建設(shè)取得了新的突破。1-11月份，全鎮(zhèn)共落實(shí)項(xiàng)目58個(gè)，其中億元項(xiàng)目6個(gè)，5000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目10個(gè)。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。認(rèn)真落實(shí)黨中央關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的各項(xiàng)政策，圍繞新農(nóng)村建設(shè)，不斷加大農(nóng)業(yè)投入，全年共新增插秧機(jī)27臺(tái)，聯(lián)合收割機(jī)11臺(tái)套，新建機(jī)電泵站26座、圩口閘4座。大力實(shí)施土地平整、農(nóng)業(yè)生態(tài)示范區(qū)治理、優(yōu)質(zhì)商品糧基地建設(shè)、綠色農(nóng)作物和特種水產(chǎn)種養(yǎng)殖工程，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不斷改善，農(nóng)村面貌發(fā)生了可喜的變化，農(nóng)民居住和生活質(zhì)量明顯提高，年末農(nóng)民人均純收入可達(dá)6020元，比上年增加570元。

建筑服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。建筑業(yè)在鞏固縣內(nèi)市場(chǎng)的同時(shí)，不斷拓展外埠市場(chǎng)，1-11月份實(shí)現(xiàn)施工總產(chǎn)值11億元，同比增長(zhǎng)77.4，建筑業(yè)增加值2.2億元，同比增長(zhǎng)83.3，縣外雙包工程施工總面積23萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)91.6，全鎮(zhèn)建筑業(yè)施工人員數(shù)7000人，創(chuàng)縣以上優(yōu)質(zhì)工程4項(xiàng)。服務(wù)業(yè)繼續(xù)堅(jiān)持以突出經(jīng)營(yíng)城市、經(jīng)營(yíng)土地為重點(diǎn)，組織實(shí)施了國(guó)際中心城、人和家園住宅樓、親親家園住宅樓等一批重點(diǎn)項(xiàng)目，1-11月份實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值5.13億元，同比增長(zhǎng)16。

2007年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)及措施

2007年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六屆五中、六中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)縣委九屆十九次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，圍繞“工業(yè)突破五十億，財(cái)政收入超雙億”奮斗目標(biāo)，著力在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、城市建設(shè)和全民創(chuàng)業(yè)上求突破，進(jìn)一步樹立科學(xué)發(fā)展觀，加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，以全面加強(qiáng)執(zhí)政能力為保證，促進(jìn)全鎮(zhèn)三個(gè)文明建設(shè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。奮斗目標(biāo)是：工業(yè)產(chǎn)值突破50億元，開票銷售30億元；財(cái)政收入2億元，其中，國(guó)稅收入1億元，地稅3600萬(wàn)元，其他收入6400萬(wàn)元；招商引資7億元，其中規(guī)模項(xiàng)目4.2億元，合同利用外資2000萬(wàn)美元，注冊(cè)到帳1500萬(wàn)美元；城鎮(zhèn)居民可支配收入9300元，農(nóng)民人均純收入6500元。

（一）放大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，全力打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)

一是突出園區(qū)建設(shè)。制訂出臺(tái)《規(guī)范項(xiàng)目用地有關(guān)政策規(guī)定》，對(duì)投資強(qiáng)度、注冊(cè)資金、建筑容積率等作出明

第三篇：經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與工作任務(wù)

2007年3月5日，第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂開幕，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與工作任務(wù)。國(guó)務(wù)院總理溫家寶向大會(huì)作政府工作報(bào)告。

溫家寶總理在政府工作報(bào)告中，對(duì)2006年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面回顧和總結(jié)，對(duì)2007年的經(jīng)濟(jì)工作做了全面部署。2006年的具體成就體現(xiàn)在六個(gè)方面：一是速度較快；二是效益較好；三是物價(jià)較低；四是運(yùn)行較穩(wěn)；五是實(shí)惠較多；六是后勁較足。

一是速度較快。全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值突破20萬(wàn)億元，增長(zhǎng)10.7%。這是我國(guó)2003年以來(lái)，連續(xù)四年保持10%或略高一些的增長(zhǎng)速度，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)同期世界平均4%至5%的水平。

二是效益較好。從產(chǎn)出看，全年財(cái)政收入達(dá)到3.93萬(wàn)億元，增長(zhǎng)24.3%，比上年增加7694億元，超過(guò)1996年全年的財(cái)政收入，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增長(zhǎng)31%；從投入看，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降1.23%，這是2003年以來(lái)的首次下降，單位工業(yè)增加值用水量下降9%。

三是物價(jià)較低。居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲1.5%。各類價(jià)格指數(shù)漲幅都相對(duì)較低。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)連續(xù)四年達(dá)到或略高于10%的同時(shí)，物價(jià)漲幅穩(wěn)定在較低水平，這是我國(guó)發(fā)展史上少有的。

四是運(yùn)行較穩(wěn)。2003年以來(lái)，GDp增速無(wú)論是之間，還是季度之間，波幅都比較小，四年的增速分別為10%、10.1%、10.4%和10.7%，2006年四個(gè)季度的增速分別為10.4%、11.5%、10.6%和10.4%。煤電油運(yùn)緊張狀況明顯改善。

五是實(shí)惠較多。農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別實(shí)際增長(zhǎng)7.4%和10.4%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1184萬(wàn)人，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.1%。

六是后勁較足。糧食連續(xù)三年增產(chǎn)，庫(kù)存充裕；能源、交通等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施繼續(xù)得到加強(qiáng)，支撐條件改善；自主創(chuàng)新能力進(jìn)一步提高，結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進(jìn)展；改革開放繼續(xù)深化，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了新的活力。

雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了很大成績(jī)，但仍面臨不少矛盾和問(wèn)題。從深層次看，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、增長(zhǎng)方式粗放、體制機(jī)制不完善等問(wèn)題還沒(méi)有根本解決。從當(dāng)前看，經(jīng)濟(jì)雖朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展，但基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)付出的代價(jià)過(guò)大，不穩(wěn)定不協(xié)調(diào)的因素依然存在。

下面我從：解決“投資增長(zhǎng)過(guò)快，貨幣信貸投放過(guò)多，外貿(mào)順差過(guò)大”問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展；解決“單位GDp能源消耗和主要污染物排放總量”問(wèn)題，建設(shè)“資源節(jié)約型”、“環(huán)境友好型”社會(huì)；解決“上學(xué)難、看病難、住房難”問(wèn)題，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)這三個(gè)部分，向大家作個(gè)介紹。

第一個(gè)部分：解決“投資增長(zhǎng)過(guò)快，貨幣信貸投放過(guò)多，外貿(mào)順差過(guò)大”問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展

投資增長(zhǎng)過(guò)快，貨幣信貸投放過(guò)多，外貿(mào)順差過(guò)大，是當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一個(gè)突出問(wèn)題。解決這個(gè)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展是我們的目標(biāo)。講三個(gè)方面：一是宏觀調(diào)控有成果，“三過(guò)”問(wèn)題有收斂；二是宏觀調(diào)控要加強(qiáng)，“三過(guò)”問(wèn)題須解決；三是解決“三過(guò)”問(wèn)題，重在綜合治理。

第一個(gè)方面：宏觀調(diào)控有成果，“三過(guò)”問(wèn)題有收斂

投資增幅逐步回落。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速2003年為27.7%，2004年一季度達(dá)到43%，經(jīng)過(guò)調(diào)控，2004年全年回落到26.6%，2005、2006年進(jìn)一步回落到26%和24%。今年1-2月，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)23.4%，增幅比去年同期回落3.2個(gè)百分點(diǎn)。

投資結(jié)構(gòu)也出現(xiàn)了積極變化。農(nóng)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。2006年，農(nóng)林牧漁業(yè)投資增長(zhǎng)24.5%，通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)投資增長(zhǎng)38.7%。同時(shí)，一些擴(kuò)張過(guò)度行業(yè)的投資增幅明顯回落。以鋼鐵、水泥投資為例，2003年兩者增幅一度高達(dá)96.2%和102%，去年鋼鐵投資增長(zhǎng)1.3%，增幅比2005年回落33.3個(gè)百分點(diǎn)；水泥投資2005年也出現(xiàn)了下降，縮減5.1%，去年又下降2.4%。

貨幣信貸增幅趨緩。去年年末，廣義貨幣供應(yīng)量同比增長(zhǎng)16.9%，比2005年末下降0.6個(gè)百分點(diǎn)。今年1月末，廣義貨幣供應(yīng)量增長(zhǎng)15.9%，同比下降2.3個(gè)百分點(diǎn)。2月末，廣義貨幣供應(yīng)量有所回升，達(dá)到17.8%。

貨幣供應(yīng)量：是指某個(gè)時(shí)點(diǎn)上全社會(huì)承擔(dān)流通和支付手段的貨幣存量?，F(xiàn)階段，我國(guó)將貨幣供應(yīng)量劃分為三個(gè)層次：

一是流通中現(xiàn)金Ｍ0，即在銀行體系外流通的現(xiàn)金；

二是狹義貨幣供應(yīng)量Ｍ1，即流通中現(xiàn)金加上企事業(yè)單位活期存款；

三是廣義貨幣供應(yīng)量Ｍ2，即狹義貨幣供應(yīng)量加上企事業(yè)單位定期存款、居民儲(chǔ)蓄存款和其他存款。

在進(jìn)出口方面，部分高能耗、高污染、資源性產(chǎn)品出口猛增的勢(shì)頭得到一定程度的遏制。2006年，未鍛造鋁和煤炭出口分別下降11.7%和8.1%。

第二個(gè)方面：宏觀調(diào)控要加強(qiáng)，“三過(guò)”問(wèn)題須解決

“三過(guò)”問(wèn)題，既帶有階段性特點(diǎn)，與現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)周期相關(guān)，也是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、增長(zhǎng)方式粗放、體制機(jī)制不完善等深層次矛盾的集中反映，短期性因素和長(zhǎng)期性因素、國(guó)內(nèi)因素和國(guó)際因素、經(jīng)濟(jì)因素和非經(jīng)濟(jì)因素交織在一起，使得“三過(guò)”問(wèn)題解決起來(lái)比較困難。

從固定資產(chǎn)投資看，投資反彈并引發(fā)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)依然存在。主要表現(xiàn)在五個(gè)方面：

一是投資增幅仍然過(guò)高。

2006年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增幅雖然低于上年，但明顯高于年初18%的調(diào)控預(yù)期目標(biāo)，相對(duì)于上世紀(jì)90年代以來(lái)年均增長(zhǎng)22%的水平，也是偏高的。

二是在建規(guī)模仍然過(guò)大。

初步測(cè)算，2006年在建項(xiàng)目投資規(guī)模達(dá)32萬(wàn)億元，在近幾年基數(shù)已經(jīng)偏大的情況下又增加5萬(wàn)多億元，增量相當(dāng)于2003年全年的工作量。

三是新開工項(xiàng)目仍然過(guò)多。

去年城鎮(zhèn)新開工項(xiàng)目21.4萬(wàn)個(gè)，比上年又增加了2.3萬(wàn)個(gè)。

四是投資率仍然偏高。

2005年投資率為42.6%，與經(jīng)濟(jì)過(guò)熱時(shí)的1993年持平，2006年的數(shù)據(jù)還沒(méi)有出來(lái)，按照投資增速快于消費(fèi)增速估計(jì)，2006年的投資率仍會(huì)居高不下。投資結(jié)構(gòu)不合理的矛盾也很突出。

五是導(dǎo)致投資增長(zhǎng)過(guò)快的體制機(jī)制問(wèn)題仍然沒(méi)有根本解決。

不少地方靠投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的沖動(dòng)還很強(qiáng)烈，2006年城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增速超過(guò)40%的省份有2個(gè)，超過(guò)30%的有8個(gè)。

從貨幣信貸看，銀行體系流動(dòng)性過(guò)剩仍將持續(xù)。2006年金融機(jī)構(gòu)存差達(dá)到11萬(wàn)億元，是2000年的4.4倍。由于銀行存差較大，在利益驅(qū)動(dòng)下，信貸擴(kuò)張的意愿較強(qiáng)。2006年，金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款新增3.18萬(wàn)億元，比上年多增8265億元；今年1—2月，各項(xiàng)貸款又新增9800億元，同比多增2636億元。

從國(guó)際貿(mào)易看，外貿(mào)順差過(guò)大問(wèn)題仍在發(fā)展。2006年外貿(mào)順差1774.6億美元，比上年增長(zhǎng)74%。今年1—2月份，外貿(mào)順差累計(jì)達(dá)到396.1億美元，仍然呈擴(kuò)大趨勢(shì)。

從后果看，“三過(guò)”問(wèn)題如果任其發(fā)展下去，勢(shì)必使一些產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)再度盲目擴(kuò)張，一些已淘汰的落后生產(chǎn)能力死灰復(fù)燃；勢(shì)必使剛剛寬松的煤電運(yùn)形勢(shì)發(fā)生逆轉(zhuǎn)，資源環(huán)境約束矛盾進(jìn)一步加??；勢(shì)必削弱市場(chǎng)約束的作用，延緩結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的進(jìn)程；勢(shì)必加劇國(guó)際收支失衡和貿(mào)易摩擦，進(jìn)一步加大人民幣升值的壓力。最終將增大經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛在風(fēng)險(xiǎn)，甚至出現(xiàn)大起大落，破壞經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。

第三個(gè)方面：解決“三過(guò)”問(wèn)題，重在綜合治理

1、投資方面，要保持投資適度增長(zhǎng)，著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，注重提高投資效益。

嚴(yán)把土地、信貸閘門和市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，繼續(xù)控制產(chǎn)能過(guò)剩和高耗能、高污染行業(yè)的發(fā)展，適當(dāng)提高并嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目在土地、環(huán)保、節(jié)能、技術(shù)、安全等方面的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)支持農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、社會(huì)事業(yè)、節(jié)能環(huán)保、自主創(chuàng)新、欠發(fā)達(dá)地區(qū)等薄弱環(huán)節(jié)，合理引導(dǎo)社會(huì)資金投向。

現(xiàn)在，有些企業(yè)主對(duì)執(zhí)行嚴(yán)格的土地政策有想法，他們總結(jié)了這樣幾句話：當(dāng)前企業(yè)發(fā)展，最難的是土地；最需的是資金；最狠的是檢查；最盼的是幫助。可見(jiàn)，企業(yè)對(duì)土地的渴求。

2、貨幣信貸方面，要保持貨幣供應(yīng)量合理增長(zhǎng)。

繼續(xù)采取多種措施，加強(qiáng)銀行體系流動(dòng)性管理，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)把握信貸投放節(jié)奏，合理控制中長(zhǎng)期貸款規(guī)模。著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格限制對(duì)高耗能、高污染企業(yè)和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)劣質(zhì)企業(yè)的貸款，加大對(duì)“三農(nóng)”、中小企業(yè)和就業(yè)等方面的信貸支持。繼續(xù)深化金融體制改革，完善銀行法人治理結(jié)構(gòu)，穩(wěn)步推進(jìn)利率市場(chǎng)化，進(jìn)一步完善人民幣形成機(jī)制，加強(qiáng)和改善外匯管理。

3、對(duì)外貿(mào)易方面，關(guān)鍵是要加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式。

優(yōu)化進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)一般貿(mào)易以及具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和高附加值產(chǎn)品出口，進(jìn)一步控制高耗能、高污染和資源性產(chǎn)品出口，根據(jù)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，積極擴(kuò)大進(jìn)口，提高加工貿(mào)易企業(yè)準(zhǔn)入門檻，推動(dòng)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。

從根本上講，解決“三過(guò)”問(wèn)題，關(guān)鍵是要加快推動(dòng)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。調(diào)整投資和消費(fèi)的關(guān)系，促使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資和出口拉動(dòng)向消費(fèi)與投資、內(nèi)需與外需協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)擴(kuò)大消費(fèi)需求。促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入進(jìn)一步增加，關(guān)鍵是不斷提高農(nóng)民和城鎮(zhèn)低收入者的收入水平和消費(fèi)能力。

要加大對(duì)農(nóng)村商品流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)需求。落實(shí)好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的各項(xiàng)政策，抑制房地產(chǎn)價(jià)格過(guò)快上漲，思想?yún)R報(bào)《經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與工作任務(wù)》。拓寬消費(fèi)領(lǐng)域，大力發(fā)展電子商務(wù)，積極發(fā)展紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游、文化、健身、體育、休閑（浙江省提出‘農(nóng)家樂(lè)休閑旅游’）等消費(fèi)，培育和擴(kuò)大消費(fèi)熱點(diǎn)。進(jìn)一步改善消費(fèi)環(huán)境，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

簡(jiǎn)述花園村“農(nóng)家樂(lè)休閑旅游”情況和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村情況。

播放網(wǎng)絡(luò)片《農(nóng)村包圍城市》。

第二個(gè)部分：解決“單位GDp能源消耗和主要污染物排放總量”問(wèn)題，建設(shè)“資源節(jié)約型”、“環(huán)境友好型”社會(huì)

目前，中國(guó)已是主要資源消耗量的世界第一大國(guó)。根據(jù)中央黨校哲學(xué)部主任龐元正教授介紹：經(jīng)國(guó)際能源機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，2004年中國(guó)GDp總量只占全世界GDp總量的4%。但是，中國(guó)卻消耗了全世界7%的石油、13%電能、20%煤炭、50%水泥，耗材相當(dāng)驚人。為了降低能源消耗，“十一五”規(guī)劃中提出：要把節(jié)約資源作為基本國(guó)策。由此可見(jiàn)，節(jié)約資源已經(jīng)成為中國(guó)的第四項(xiàng)基本國(guó)策。

“十一五”規(guī)劃確定了今后五年單位GDp能源消耗降低20%左右、主要污染物排放總量減少10%的目標(biāo)。

去年年初，中央提出了單位GDp能耗降低4%左右、主要污染物排放總量減少2%的目標(biāo)，但目標(biāo)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)?？偨Y(jié)過(guò)去，計(jì)劃將來(lái)，我們要做三個(gè)方面的工作：一是總結(jié)2006節(jié)能減排方面開展的工作；二是查找“兩大指標(biāo)”未能完成的主要原因；三是明確今后“三個(gè)不變、一個(gè)加大”，著力做好節(jié)能減排工作的任務(wù)。

第一個(gè)方面：總結(jié)2006節(jié)能減排方面開展的工作

首先，應(yīng)當(dāng)充分肯定，去年以來(lái)，各級(jí)政府和社會(huì)各方面對(duì)節(jié)能環(huán)保的重視程度明顯提高，工作力度明顯加大，并取得一定成效。

一是分解落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。

國(guó)務(wù)院發(fā)布了加強(qiáng)節(jié)能工作的決定，與30個(gè)省（區(qū)、市）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和14家中央企業(yè)簽訂了節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任書。各地相繼研究制定了本地區(qū)加強(qiáng)節(jié)能減排工作的意見(jiàn)，并將指標(biāo)逐級(jí)分解落實(shí)到市、縣和重點(diǎn)耗能企業(yè)。實(shí)施了能耗和水耗公報(bào)制度。初步建立了節(jié)能目標(biāo)責(zé)任和評(píng)價(jià)考核體系。

二是強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域的節(jié)能管理。

組織實(shí)施十大重點(diǎn)節(jié)能工程，安排國(guó)債補(bǔ)助資金6.8億元，支持了111個(gè)重點(diǎn)節(jié)能項(xiàng)目，帶動(dòng)社會(huì)投資107億元。開展了千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)，發(fā)布了《千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)實(shí)施方案》，并采取多種措施，推動(dòng)千家企業(yè)加強(qiáng)節(jié)能工作。去年，千家企業(yè)共節(jié)能2000多萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

三是完善促進(jìn)節(jié)能減排的政策措施。

價(jià)格政策方面，出臺(tái)了石油綜合配套調(diào)價(jià)方案和鼓勵(lì)可再生能源發(fā)電、有利于脫硫的電價(jià)政策。擴(kuò)大了差別電價(jià)政策的實(shí)施范圍，對(duì)電解鋁、鐵合金、電石、燒堿、水泥、鋼鐵、黃磷、鋅冶煉等高耗能行業(yè)，加大了實(shí)施力度；一些地方還制定了能耗超限額加價(jià)政策。

四是積極推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)。它運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律指導(dǎo)人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)相比，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的不同之處在于：

傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)是一種由“資源－產(chǎn)品－污染排放”單向流動(dòng)的線性經(jīng)濟(jì)，其特征是高開采、低利用、高排放。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)倡導(dǎo)的是一種與環(huán)境和諧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。它要求把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織成一個(gè)“資源－產(chǎn)品－再生資源”的反饋式流程，其特征是低開采、高利用、低排放。

在全國(guó)組織開展了循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作，安排國(guó)債資金支持了一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目，繼鋼鐵行業(yè)之后又召開了化工、煤炭行業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，發(fā)揮了積極作用。

比如，鞍鋼利用“三廢”資源，建立了鋼鐵渣開發(fā)、瓦斯泥、石灰石尾礦、粉煤灰和轉(zhuǎn)爐煤氣回收，余熱和水資源回收利用等幾十項(xiàng)廢物綜合利用工程，熱送熱裝率達(dá)到95%以上，水循環(huán)利用率達(dá)到97%，二次能源全部回收，含鐵物料綜合利用率達(dá)到100%。汽車零部件再制造和廢舊家電回收處理試點(diǎn)工作順利開展。

五是加強(qiáng)環(huán)境治理。

毛澤東同志說(shuō)曾經(jīng)過(guò)：與天奮斗，其樂(lè)無(wú)窮；現(xiàn)地奮斗，其樂(lè)無(wú)窮；與人奮斗，其樂(lè)無(wú)窮。

今天，我們提出要與天、地、人和諧相處。

明確提出了嚴(yán)格控制污染物排放的具體措施，發(fā)布了國(guó)家重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)導(dǎo)向目錄。支持電力行業(yè)老機(jī)組脫硫改造。加大重點(diǎn)流域和區(qū)域污染治理力度，安排國(guó)債資金19.7億元支持重點(diǎn)流域水污染治理項(xiàng)目244個(gè)，開展了淮河、松花江等流域工業(yè)廢水治理。還安排專項(xiàng)資金，支持城市污水處理設(shè)施和工業(yè)治污項(xiàng)目建設(shè)。

六是廣泛開展節(jié)能宣傳。

從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，開展了建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)大型主題系列宣傳活動(dòng)，采用更加貼近公眾生活的方式和內(nèi)容，組織開展了節(jié)能宣傳周和一系列科普宣傳活動(dòng)，節(jié)約能源資源的社會(huì)氛圍愈加濃厚，全社會(huì)的節(jié)能意識(shí)明顯增強(qiáng)。

在各方面的共同努力下，去年全國(guó)萬(wàn)元GDp能耗下降1.23%，這是2003年以來(lái)的首次下降，節(jié)約能源3000萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤；萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量151立方米，下降9%；主要污染物排放增幅減緩，全國(guó)二氧化硫、化學(xué)需氧量的排放量增幅分別回落11.3和4.4個(gè)百分點(diǎn)；城市污水處理率和城市生活垃圾無(wú)害化處理率分別達(dá)到56%和54%，比上年提高4個(gè)和2.3個(gè)百分點(diǎn)。

第二個(gè)方面：查找“兩大指標(biāo)”未能完成的主要原因

去年，節(jié)能減排工作力度如此之大，為什么年初確定的“兩大指標(biāo)”沒(méi)有完成？原因是多方面的。

一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展緩慢。

我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)于依賴第二產(chǎn)業(yè)，低能耗的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、比重偏低的狀況還沒(méi)有明顯改觀，這是影響節(jié)能減排目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的一個(gè)重要原因。

2006年，我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為39.5%，比上年下降0.4個(gè)百分點(diǎn)。

而目前發(fā)達(dá)國(guó)家第三產(chǎn)業(yè)的比重大多超過(guò)70%，其中美國(guó)為75.3%，與我國(guó)發(fā)展水平相近的巴西和印度也分別高達(dá)75.1%和51.2%。

工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理。一方面，重工業(yè)特別是一些高耗能、高污染行業(yè)增長(zhǎng)依然偏快。目前，重工業(yè)增加值在工業(yè)中的比重已接近70%，輕重工業(yè)增速差距由2005年的1.8個(gè)百分點(diǎn)擴(kuò)大到2006年的4.1個(gè)百分點(diǎn)。去年，水泥、鋼材、電解鋁、有色金屬的產(chǎn)量分別比上年增長(zhǎng)15.5%、25.3%、20.1%和17.2%，大大高于GDp增長(zhǎng)速度。

另一方面，應(yīng)該淘汰的落后生產(chǎn)能力還沒(méi)有退出市場(chǎng)。目前，鋼鐵行業(yè)還有落后產(chǎn)能約1億噸，焦化、電石、鐵合金生產(chǎn)能力中約有50%達(dá)不到市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。如不抓緊加以淘汰，將繼續(xù)加大能源資源消耗和環(huán)境污染，導(dǎo)致資源大量浪費(fèi)和環(huán)境破壞。

二是能源技術(shù)依然落后，能源利用效率明顯偏低。

我國(guó)能源技術(shù)雖然已經(jīng)取得很大進(jìn)步，但與發(fā)展的要求和國(guó)際先進(jìn)水平相比，還有很大差距。能源開發(fā)利用的重大核心裝備仍不能自主設(shè)計(jì)制造，可再生能源、清潔能源、替代能源等技術(shù)的開發(fā)相對(duì)滯后，節(jié)能降耗、污染治理等技術(shù)的應(yīng)用還不廣泛。技術(shù)的落后，制約了效率的提高。從主要用能行業(yè)和耗能設(shè)備看，與國(guó)際先進(jìn)水平相比，我國(guó)水泥綜合能耗高23.6%，大中型鋼鐵企業(yè)噸鋼可比能耗高15.1%，火電供電煤耗高20.5%。

三是各項(xiàng)支撐條件還沒(méi)有完全到位。

首先，資金投入不足。

一些節(jié)能重大項(xiàng)目和示范工程、高效節(jié)能產(chǎn)品推廣、節(jié)能管理能力建設(shè)缺乏必要的資金支持，重點(diǎn)工程建設(shè)滯后。

其次，政策力度不夠。

支持節(jié)能減排的價(jià)格、財(cái)稅、金融等政策措施還沒(méi)有到位。

第三，措施見(jiàn)效需要一個(gè)過(guò)程。

去年，各地區(qū)、各有關(guān)部門制定的節(jié)能減排措施，大多數(shù)是在下半年國(guó)務(wù)院《決定》發(fā)布之后出臺(tái)的，要真正發(fā)揮作用確實(shí)還需要一個(gè)過(guò)程。一些節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目的建設(shè)在當(dāng)年實(shí)施以后，見(jiàn)效可能要在以后幾年。

第四，法律法規(guī)不完善。

現(xiàn)行《節(jié)約能源法》可操作性不強(qiáng)，推動(dòng)節(jié)能降耗缺乏法律保障；相關(guān)配套法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)還不健全。從嚴(yán)執(zhí)法做得不夠，違法成本低，浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境等違法違規(guī)行為屢禁不止。

四是基礎(chǔ)工作和管理力量薄弱。

目前，節(jié)能減排的統(tǒng)計(jì)制度還不健全，統(tǒng)計(jì)方法不完善，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、時(shí)效性不高，能源計(jì)量器具配備不足，統(tǒng)計(jì)人員力量薄弱，科學(xué)統(tǒng)一的能耗統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系、監(jiān)測(cè)體系和考核體系也尚未建立?；鶎庸?jié)能環(huán)保監(jiān)管能力薄弱，大多數(shù)地區(qū)還沒(méi)有建立專門的節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

此外，對(duì)節(jié)能減排重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)還有待進(jìn)一步提高，一些地區(qū)在具體工作中還存在著重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、輕節(jié)能環(huán)保的現(xiàn)象。

第三個(gè)方面：明確“三個(gè)不變、一個(gè)加大”，著力做好節(jié)能減排工作

“十一五”規(guī)劃確定的節(jié)能減排目標(biāo)是約束性指標(biāo)，不能因?yàn)槿ツ旯?jié)能減排目標(biāo)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)，今年不再提出節(jié)能減排指標(biāo)，就降低要求，減弱工作力度，而是要做到：一是決心不變，二是目標(biāo)不變，三是責(zé)任不變和工作力度加大。

一是決心不變。

決心不變就是，面對(duì)資源瓶頸、環(huán)境壓力的嚴(yán)重制約，如果經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式不轉(zhuǎn)變，結(jié)構(gòu)不優(yōu)化，不走節(jié)能減排的路，不走建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的路，過(guò)度消耗資源的狀況就難以得到有效改變，中國(guó)經(jīng)濟(jì)也就走不好、走不遠(yuǎn)。在這方面，中華民族沒(méi)有退路，必須下決心節(jié)能減排。

二是目標(biāo)不變。

目標(biāo)不變就是，“十一五”規(guī)劃提出的單位GDp能耗在五年內(nèi)要降低20%左右，主要污染物排放要減少10%的目標(biāo)，是國(guó)家確定、人大通過(guò)的，要確保實(shí)現(xiàn)。政府每年要向人大報(bào)告節(jié)能減排的工作情況，并在“十一五”期末報(bào)告五年的總體完成情況。

三是責(zé)任不變。

責(zé)任不變就是，國(guó)務(wù)院已經(jīng)把五年節(jié)能減排目標(biāo)分解到各省區(qū)市，各省區(qū)市和有關(guān)企業(yè)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，并根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，制定和提出階段性的工作目標(biāo)和任務(wù)，努力完成。

一個(gè)加大。

“一個(gè)加大”就是，節(jié)能減排的工作力度不但不減，而且要繼續(xù)強(qiáng)化，按照中央的要求和部署，扎扎

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第四篇：經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析報(bào)告2011

虎牙街道辦事處

2011年上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析報(bào)告

今年以來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我處按照中央、省、市、區(qū)經(jīng)濟(jì)會(huì)議要求，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，著力解決民生問(wèn)題，推動(dòng)了轄區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”的良好態(tài)勢(shì)。半年來(lái)，全處完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3195萬(wàn)元，企業(yè)總產(chǎn)值14445萬(wàn)元，工業(yè)總產(chǎn)值10428萬(wàn)元，人平純收入達(dá)到元。

一、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的特點(diǎn)

（一）從產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況看，工業(yè)快速增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)。

1、工業(yè)。今年工業(yè)生產(chǎn)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)延續(xù)了去年以來(lái)較好 發(fā)展勢(shì)頭，在一批重點(diǎn)骨干企業(yè)的有力拉動(dòng)下，增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)明顯，產(chǎn)銷銜接良好，經(jīng)濟(jì)效益不斷提升。上半年，全處規(guī)模以上工業(yè)（八一福龍鋼鐵公司）總產(chǎn)值完成8446萬(wàn)元。規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售值8150萬(wàn)元，產(chǎn)銷率達(dá)到96.5%。

2、農(nóng)業(yè)。上半年，我轄區(qū)完成農(nóng)業(yè)現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值3195萬(wàn)元，占年計(jì)劃的29%。其中，蔬菜完成7100噸，產(chǎn)值1253萬(wàn)元，占計(jì)劃的50.85 %；生豬出欄14500頭，產(chǎn)值1174萬(wàn)元，占計(jì)劃35.4%；家禽完成13.3（133080）萬(wàn)羽，產(chǎn)值329萬(wàn)元，占計(jì)劃的51%；油料完成420噸，產(chǎn)值109萬(wàn)元，占年計(jì)劃的75%；水產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)193.7噸，產(chǎn)值191萬(wàn)元，占年計(jì)劃的86%。同時(shí)，在國(guó)家支農(nóng)政策和近幾年區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于農(nóng)業(yè)向后山轉(zhuǎn)移決策的鼓舞下，轄區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深入。協(xié)助上級(jí)部門完成了六眼沖水庫(kù)續(xù)建工程和高馬河整治前期工作任務(wù)，大大改善了農(nóng)田水利設(shè)施。重點(diǎn)完成了高馬河千畝現(xiàn)

代蔬菜基地的土地流轉(zhuǎn)和場(chǎng)平工作，引進(jìn)了宜昌巨星有機(jī)蔬菜開發(fā)有限公司進(jìn)行整體開發(fā)。繼續(xù)堅(jiān)持以虎牙“精品果園”建設(shè)為核心，在全處重點(diǎn)發(fā)展無(wú)公害優(yōu)質(zhì)柑桔示范基地,全面提高全處柑桔的商品率和市場(chǎng)占有率；充分利用荒山，在漢宜高速公路以北發(fā)展壯大花卉苗木產(chǎn)業(yè)，新增花卉苗木種植面積300多畝。

（二）從需求情況看，投資強(qiáng)勁增長(zhǎng)，項(xiàng)目形勢(shì)喜人。

上半年，全處固定資產(chǎn)投資保持較高的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。全處共

落實(shí)項(xiàng)目7個(gè)，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。七里沖安置小區(qū)三期、機(jī)械類中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、葛洲壩機(jī)械船舶擴(kuò)建、福龍鋼鐵公司改擴(kuò)建以及張家灣路、站前路、車站路、東風(fēng)汽車物流、磨高路還建等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度較快，預(yù)計(jì)完成征地800畝、拆遷99戶，投資近億元，對(duì)拉動(dòng)全處經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用明顯。

（三）從經(jīng)濟(jì)效益看，總體效益有所提高

上半年，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入 元，占年計(jì)劃的%，這主要得益于各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位、經(jīng)濟(jì)繼續(xù)快速發(fā)展、工資收入不斷增加等因素。同時(shí)，全處繼續(xù)做好轄區(qū)企業(yè)的跟蹤服務(wù)工作。定期和企業(yè)溝通，協(xié)助他們解決工作中遇到的各種問(wèn)題，推行全程代辦服務(wù)，杜絕堵門、堵工、堵路等影響企業(yè)施工的行為，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好氛圍。繼續(xù)加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，將安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益。尤其是在重點(diǎn)時(shí)段，更是精心組織、強(qiáng)化檢查，督促企業(yè)建立了重大危險(xiǎn)源和隱患臺(tái)帳制、重大危險(xiǎn)隱患近期排查報(bào)告制、職工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制、建立健全了重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案制。目前轄區(qū)企業(yè)安全意識(shí)明顯提高，企業(yè)總體效益不斷上升。

二、存在的問(wèn)題

上半年，全處經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有升，但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中尚存一些不

容忽視的問(wèn)題，還必須保持足夠的冷靜和清醒。

（一）制約發(fā)展因素較多。

近年來(lái)，我處項(xiàng)目征地拆遷導(dǎo)致了大批失地農(nóng)民，他們致富能力普遍偏低，部分4050人員難以就業(yè)，又無(wú)地可種，缺乏增收渠道。柑橘、花卉苗木等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷減少，依然存在發(fā)展方式粗放，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等問(wèn)題。轄區(qū)餐飲、服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)存在盲目跟風(fēng)現(xiàn)象，群眾創(chuàng)業(yè)能力欠缺，承受風(fēng)險(xiǎn)能力較低等突出問(wèn)題。

（二）投資增長(zhǎng)后勁不足。

近年來(lái)，項(xiàng)目投資是我處經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)因素，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)項(xiàng)目的依賴性較強(qiáng)。雖然目前全處項(xiàng)目增速仍在高位運(yùn)行，但增長(zhǎng)后勁問(wèn)題需要引起關(guān)注，隨著我處工業(yè)項(xiàng)目區(qū)、路網(wǎng)建設(shè)等一大批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目相繼建成，后續(xù)大項(xiàng)目開工不足，而且大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備數(shù)量也不多，必將削弱全處后期投資增長(zhǎng)的后勁。

三、下一步打算

下半年，我們要圍繞區(qū)委、政府提出的目標(biāo)計(jì)劃，著力解決好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾和問(wèn)題，確保全年發(fā)展任務(wù)的完成。

（一）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)效，舉全處之力推進(jìn)轄區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。一是做好新上項(xiàng)目的征地拆遷工作。把征地拆遷作為推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的重要抓手，繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)掛帥、專班負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，充分發(fā)揮各專班、居（村）的核心作用，積極做好項(xiàng)目征地拆遷工作，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。二是做好轄區(qū)在建項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)工作。定期和項(xiàng)目業(yè)主加強(qiáng)溝通聯(lián)系，協(xié)助項(xiàng)目業(yè)主解決建設(shè)中遇到的各種問(wèn)題，為項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是做好轄區(qū)企業(yè)的服務(wù)與管理工作。及時(shí)了解轄區(qū)現(xiàn)有企業(yè)在發(fā)展

中遇到的新情況、新問(wèn)題、新需求，為企業(yè)排憂解難，化解矛盾和問(wèn)題。

（二）依托城郊優(yōu)勢(shì)，完善服務(wù)手段，深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。一是積極發(fā)展城郊特色農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)抓好高馬河1000 畝現(xiàn)代城郊蔬菜基地建設(shè)，力爭(zhēng)盡快建成投產(chǎn)。二是引導(dǎo)農(nóng)民多渠道增加收入。以“陽(yáng)光工程”、“轉(zhuǎn)移培訓(xùn)”和 “全民創(chuàng)業(yè)”培訓(xùn)為載體，大力開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、失地農(nóng)民和返鄉(xiāng)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，積極引導(dǎo)失地農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，發(fā)家致富。三是不斷完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。大力開展村務(wù)、財(cái)務(wù)公開和民主管理工作，加強(qiáng)居（村）集體“三資”代理服務(wù)工作，確保安全運(yùn)行、規(guī)范有序。鼓勵(lì)和支持農(nóng)民發(fā)展專業(yè)合作社組織，提高農(nóng)民自我管理和組織的能力。

（三）完善社會(huì)管理，不斷改善民生，扎實(shí)推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。一是切實(shí)做好轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定工作。進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制、定期排查制、登記臺(tái)帳制、例會(huì)制、領(lǐng)導(dǎo)包案制、督辦制和問(wèn)責(zé)制等一系列制度。暢通社會(huì)訴求渠道，給老百姓提供說(shuō)話和反映問(wèn)題的正常途徑，把矛盾化解在基層。二是做好社會(huì)服務(wù)管理創(chuàng)新工作。以網(wǎng)格管理為手段，以無(wú)縫隙管理為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)服務(wù)與管理權(quán)覆蓋。三是做好城鄉(xiāng)建設(shè)和管理工作。積極配合區(qū)政府做好318國(guó)道、先鋒路、機(jī)場(chǎng)路、七里沖路沿線環(huán)境綜合治理，加大“門前三包”責(zé)任制落實(shí)力度。堅(jiān)決治理“三違，配合區(qū)城管大隊(duì)、區(qū)國(guó)土資源分局搞好行政執(zhí)法，規(guī)范后山農(nóng)民建房，嚴(yán)格建房審批，杜絕未批先建、隨處亂建等現(xiàn)象。

第五篇：全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析報(bào)告

全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析報(bào)告

（2005年2月 日）

同志們：

按照全縣保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的安排，利用這個(gè)機(jī)會(huì)，現(xiàn)就全縣的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)談?wù)勛约捍譁\的看法。

民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后，這是一個(gè)客觀存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。我縣與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，由于地理環(huán)境的制約，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，存在著許多影響發(fā)展的制約因素。如何發(fā)揮好自身優(yōu)勢(shì)，縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，這就要求我們要牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)的發(fā)展觀來(lái)統(tǒng)領(lǐng)我們的經(jīng)濟(jì)工作和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。

一、正確認(rèn)識(shí)保持黨的先進(jìn)性與科學(xué)發(fā)展的關(guān)系以及科學(xué)發(fā)展的內(nèi)涵、實(shí)質(zhì)

共產(chǎn)黨是先進(jìn)的政黨，憑著黨的先進(jìn)性，取得了中國(guó)革命的勝利，又取得了現(xiàn)代化建設(shè)的偉大勝利。黨的先進(jìn)性表明黨的一切舉措都符合歷史發(fā)展規(guī)律、符合人民的所思所想所愿。有這兩個(gè)符合，黨就無(wú)往而不勝。黨的先進(jìn)性表現(xiàn)在黨的綱領(lǐng)、路線、方針及各項(xiàng)政策中，更重要的則是在全體黨員的具體實(shí)踐中?，F(xiàn)在，我們黨是執(zhí)政黨，我們的每一個(gè)舉動(dòng)都關(guān)聯(lián)著人民的利益，人民群眾時(shí)刻根據(jù)自己的生產(chǎn)、工作與生活在檢驗(yàn)黨員的先進(jìn)性。在革命戰(zhàn)爭(zhēng)中，廣大黨員在槍林彈雨中冒死犯難，拋頭顱、灑熱血，其先進(jìn)性真是光沖牛斗彪炳千秋。在現(xiàn)代化建設(shè)中，廣大黨員繼續(xù)發(fā)揚(yáng)前輩的傳統(tǒng)，吃苦在前，享樂(lè)在后，艱苦奮斗，努力創(chuàng)新，創(chuàng)造了轟轟烈烈、生機(jī)勃勃的經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的良好局面，促進(jìn)了社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，繼續(xù)表現(xiàn)著他們的先進(jìn)性。先進(jìn)性是黨的生命線。能不能保持黨的先進(jìn)性，關(guān)系人心向背、事業(yè)興衰，關(guān)系到黨和國(guó)家的前途命運(yùn)。

黨的十六大以來(lái)，中共中央在全黨掀起了學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮，要求全黨樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，都是為了進(jìn)一步推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)。

共產(chǎn)黨人的先進(jìn)性體現(xiàn)在什么地方?就是要體現(xiàn)在“三個(gè)代表”中，最終落實(shí)在代表人民群眾的根本利益上。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化為民意識(shí)，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，要堅(jiān)持把廣大群眾是否贊成、是否受益作為決策和工作的重要依據(jù)，緊緊抓住人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的問(wèn)題，使我們的各項(xiàng)決策和工作真正體現(xiàn)群眾的愿望、符合群眾的利益，讓人民群眾從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中得到更多的實(shí)惠。

黨中央在全黨興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮的過(guò)程中，對(duì)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)作出全面部署，強(qiáng)調(diào)牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求全黨特別是領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，堅(jiān)持民主集中制，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，所有這些，都是為了進(jìn)一步推動(dòng)黨的先進(jìn)性建設(shè)。

胡錦濤強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，始終是我們黨生存、發(fā)展、壯大的根本性建設(shè)。抓住了先進(jìn)性建設(shè)，就抓住了黨的建設(shè)的根本，就抓住了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位的關(guān)鍵。加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，需要同實(shí)現(xiàn)黨的歷史任務(wù)緊緊聯(lián)系起來(lái)。必須堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，始終抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，把黨的先進(jìn)性要求轉(zhuǎn)化為全黨的實(shí)際行動(dòng)、發(fā)展民主政治、發(fā)展先進(jìn)文化、構(gòu)建和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益上來(lái)。

什么是發(fā)展觀？發(fā)展觀是關(guān)于發(fā)展的本質(zhì)、目的、內(nèi)涵和要求的總體看法和根本觀點(diǎn)。有什么樣的發(fā)展觀，就會(huì)有什么樣的發(fā)展道路，發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略，就會(huì)對(duì)發(fā)展的實(shí)踐產(chǎn)生根本性、合理性的重大影響。堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，是我們黨以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，從新世紀(jì)新階段黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局提出的重大戰(zhàn)略思想，是對(duì)發(fā)展內(nèi)涵的新理解，是對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的新認(rèn)識(shí)，是對(duì)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的新發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀豐富了發(fā)展的內(nèi)涵，拓展了發(fā)展的思路，提出了發(fā)展的新要求。

樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為前提，為基礎(chǔ)。只有加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷增強(qiáng)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力，才能為提高廣大人民群眾的生活水平，為社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的蓬勃發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。我縣是后發(fā)展地區(qū)，主要問(wèn)題是發(fā)展不夠，必須把加快發(fā)展作為我們當(dāng)前乃至今后一段相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間的第一要?jiǎng)?wù)。我們要毫不松勁地按照全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀精神抓好發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)。科學(xué)發(fā)展觀的提出，并不是要改變以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的指導(dǎo)思想。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，是根據(jù)物質(zhì)生產(chǎn)是社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)這一歷史唯物主義原理提出來(lái)的，是我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的主要矛盾所決定的，也是黨的基本路線的核心內(nèi)容，只有加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，才能體現(xiàn)立黨為公，執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益，才能為全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的特基礎(chǔ)。這一點(diǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍相對(duì)滯后的隆林來(lái)說(shuō)，發(fā)展的任務(wù)和意義尤為艱巨和重大。

二、正確估價(jià)我縣當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)

近年來(lái)，在自治縣縣委的正確帶領(lǐng)下，我縣各族人民緊密團(tuán)結(jié)，一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神搞建設(shè)，使我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展明顯加快，人民群眾生活進(jìn)一步提高，對(duì)外開放和招商引資工作成效顯著，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)蒸蒸日上。但我們也應(yīng)該看到，我們所取得的成績(jī)與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，存在的差距仍然很大，我們面臨的工作任重而道遠(yuǎn)。當(dāng)前，制約著我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)快速發(fā)展的幾個(gè)主要因素是：

3、支柱產(chǎn)業(yè)單一。發(fā)展烤煙生產(chǎn)是我縣在長(zhǎng)期的實(shí)踐中找到的一條增收項(xiàng)目，南部煙區(qū)廣大干部群眾已把烤煙生產(chǎn)作為支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展。然而，就全縣來(lái)說(shuō)，除了烤煙外，尚未形成其他的支柱產(chǎn)業(yè)。遇到干旱或洪澇，烤煙生產(chǎn)一遭受損失，支柱產(chǎn)業(yè)單一的弊端就顯現(xiàn)出來(lái)。也就是說(shuō)，烤煙一減產(chǎn)全縣的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)就受到嚴(yán)重影響，就目前我縣的“三農(nóng)”工作來(lái)說(shuō)，農(nóng)業(yè)發(fā)展的途徑不多，農(nóng)民增收的渠道太少，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)尚處于緩慢發(fā)展的狀態(tài)。工業(yè)方面，目前只有水電以及鋁、工業(yè)硅等高耗能工業(yè)得到較快發(fā)展，并取得了一定的效益，但從全縣的整個(gè)工業(yè)來(lái)說(shuō)，企業(yè)虧損面在擴(kuò)大，全縣14家國(guó)有及規(guī)模以上企業(yè)中仍有8家處于虧損狀態(tài)，虧損面達(dá)57%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，主要表現(xiàn)在企業(yè)間的發(fā)展不平衡和月度間的發(fā)展不平衡。在企業(yè)間發(fā)展問(wèn)題上，優(yōu)勢(shì)企業(yè)和大企業(yè)均呈不同程度地增長(zhǎng)，但服務(wù)型小企業(yè)始終沒(méi)有走出低谷。在月度間的發(fā)展速度問(wèn)題上，各月份的發(fā)展?fàn)顩r波動(dòng)性比較大，沒(méi)有形成穩(wěn)步增長(zhǎng)趨勢(shì)。同時(shí)，國(guó)有工業(yè)企業(yè)和非國(guó)有工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度相差大。國(guó)有企業(yè)除了有色金屬公司、天生橋水泥廠、電業(yè)公司等三家企業(yè)增長(zhǎng)速度較快外，其余幾家小型企業(yè)增長(zhǎng)速度均比較低或處于負(fù)增長(zhǎng)狀態(tài)；非國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)雖增長(zhǎng)速度比較快，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量也好于國(guó)有企業(yè)，但由于供電量和電價(jià)問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)得到解決，使部份企業(yè)擴(kuò)建工程完工后不能投入生產(chǎn)。若無(wú)法解決工業(yè)用電負(fù)荷問(wèn)題，全縣工業(yè)要取得新一輪發(fā)展，可以說(shuō)難上加難。

4、城鎮(zhèn)規(guī)劃布局不合理。由于受地理?xiàng)l件的制約，大部分城鎮(zhèn)都是坐落在河流與峽谷之間所形成的狹小地段，發(fā)展空間受到很大限制。又由于規(guī)劃布局的科學(xué)性、前瞻性不夠，使大部分城鎮(zhèn)布局都不甚合理。首先，縣城工業(yè)布局不合理，工業(yè)企業(yè)大都處于城市主導(dǎo)風(fēng)向處，致使居住在附近的城鎮(zhèn)居民長(zhǎng)期承受廢氣、煙塵、粉塵、噪音的污染。其次是城市分區(qū)也不明顯，沒(méi)有形成以政治、金融、商業(yè)、居住、文教娛樂(lè)為中心的區(qū)域劃分，多種功能混為一體。再就是城市規(guī)劃的前瞻性不夠，排水系統(tǒng)極不完善，一下大雨，街面就成了排水溝。供電、供水、通信、廣播電視等配套設(shè)施也沒(méi)能協(xié)同到位，部門各自為政，亂拉、亂掛現(xiàn)象嚴(yán)重。公共空間或綠地較少，有些區(qū)域幾乎就是鴿子籠般的房子連著房子。垃圾處理能力不高，沒(méi)有污水處理能力，水質(zhì)環(huán)境正在遭受破壞。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃與管理還是步履艱難，村屯建設(shè)處于放任自流狀況；建筑市場(chǎng)秩序還須進(jìn)一步整頓提高，工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)還不夠規(guī)范；街道繁華路段、商貿(mào)區(qū)停車場(chǎng)所設(shè)施不配套，縣城交通秩序比較混亂，城建監(jiān)察工作中文明執(zhí)法、規(guī)范管理方面還有所欠缺等等。

三、正確運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)指導(dǎo)我們當(dāng)前的工作

要研究我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問(wèn)題,找出影響發(fā)展的制約因素，首先要注意的是以人為本，正確處理好城鄉(xiāng)貧困問(wèn)題與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)不發(fā)展而導(dǎo)致的貧困，這是許多落后民族地區(qū)普遍存在的現(xiàn)象。經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)狀況下, 整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)的物質(zhì)財(cái)富不足, 老百姓的生活水平普遍低下。這種貧困的典型特征是區(qū)域性的人均收入低下, 基本生活必需品供應(yīng)不足, 經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動(dòng)中抵御自然災(zāi)害的能力很差, 社會(huì)能提供的公共醫(yī)療和教育等社會(huì)服務(wù)水平低下, 嬰兒死亡率較高, 人口平均預(yù)期壽命較短, 等等。我縣目前的農(nóng)村貧困問(wèn)題也屬于這一類模式。在這種貧困模式中, 反貧困的基本要求是通過(guò)實(shí)施區(qū)域性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃來(lái)提高人均收入水平, 并給貧困人口和弱勢(shì)群體提供最基本的社會(huì)保障和公共服務(wù)，關(guān)鍵在于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。而統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)質(zhì)是改變重城市、輕農(nóng)村及“城鄉(xiāng)分治”的傳統(tǒng)觀念，通過(guò)不斷改革和政策調(diào)整，清除城鄉(xiāng)之間的體制障礙，破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，使城鄉(xiāng)之間人口、產(chǎn)品、資金、技術(shù)、信息有效流動(dòng)。把城鄉(xiāng)作為一個(gè)整體，實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一籌劃，更多地關(guān)注農(nóng)村，關(guān)心農(nóng)民，支持農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮和發(fā)展。為實(shí)現(xiàn)這一重大戰(zhàn)略，我們必須緊緊圍繞自治縣“12345”工作思路，以農(nóng)民增收、企業(yè)增效、財(cái)政增長(zhǎng)、社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo)，增強(qiáng)五種意識(shí)和做好五項(xiàng)工作：

（一）增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)，加速發(fā)展步伐。我們必須緊緊咬住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，集全縣之智，舉全縣之力來(lái)發(fā)展和壯大我縣經(jīng)濟(jì)。我們能否做好執(zhí)政為民，要用發(fā)展來(lái)檢驗(yàn)。只有加快發(fā)展，才能得到廣大人民的衷心擁護(hù)和支持。我縣是國(guó)定少數(shù)民族自治貧困縣，人口多、底子薄、基礎(chǔ)差、困難大、問(wèn)題多，這是我們必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)。面對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)新任務(wù)，我們必須奮起急追，迎頭趕上。要加快發(fā)展，必須沖破一切妨礙發(fā)展的思想觀念，改變一切束縛發(fā)展的作法和規(guī)定，革除一切影響發(fā)展的體制弊端，在思想觀念上要做到“四破四立”：一是破除按部就班的思想，樹立敢闖敢冒、敢為天下先的勇氣，以只爭(zhēng)朝夕、時(shí)不待我的精神從傳統(tǒng)的思想體制束縛中解放出來(lái)；二是破除無(wú)所作為的思想，樹立艱苦奮斗的觀念，奉行“時(shí)間就是金錢，效益就是生命”的創(chuàng)業(yè)精神，開拓奮進(jìn)，充分發(fā)揮發(fā)展落后地區(qū)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，走出一條加快發(fā)展的新路子；三是破除狹隘地域的思想，樹立開放的意識(shí)，加快構(gòu)建全方位、寬領(lǐng)域、多層次的大開放格局，以大開放促進(jìn)大發(fā)展；四是樹立大局觀念，正確處理各種利益關(guān)系，自覺(jué)地把思想統(tǒng)一到改革發(fā)展的大局上來(lái)，形成聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，同心同德干事業(yè)的良好氛圍。要堅(jiān)持從隆林的實(shí)際出發(fā)，用足用好國(guó)家和自治區(qū)給予西部大開發(fā)和少數(shù)民族自治縣的各項(xiàng)優(yōu)惠政策來(lái)加快我縣的發(fā)展。今后，無(wú)論是哪個(gè)地方，哪個(gè)系統(tǒng)，哪個(gè)部門，在進(jìn)行的重大項(xiàng)目決策時(shí)，不能單從自身的政績(jī)出發(fā)，要從整個(gè)隆林經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展上來(lái)考慮，建立科學(xué)民主的決策體系，減少?zèng)Q策失誤帶來(lái)的不必要損失。如在農(nóng)業(yè)的發(fā)展上，必須牢固確立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀?？茖W(xué)的發(fā)展觀就是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀，正確的政績(jī)觀就是以廣大農(nóng)民能否持續(xù)地增加收入，能否不斷地提高物質(zhì)和文化生活水平為衡量政績(jī)的標(biāo)準(zhǔn)。就農(nóng)業(yè)來(lái)說(shuō)，樹立科學(xué)統(tǒng)籌的發(fā)展觀就是要跳出種、養(yǎng)抓農(nóng)業(yè)，瞄準(zhǔn)市場(chǎng)抓農(nóng)業(yè)，圍繞小康抓農(nóng)業(yè)，在“三農(nóng)”工作中正確處理好工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村現(xiàn)代化的關(guān)系，樹立“富裕農(nóng)民必須減少農(nóng)民，繁榮農(nóng)村必須推進(jìn)城鎮(zhèn)化，發(fā)展農(nóng)業(yè)必須推進(jìn)工業(yè)化”的發(fā)展觀念，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，走城鄉(xiāng)互動(dòng)、工農(nóng)互促的協(xié)調(diào)發(fā)展道路。

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