第一篇：工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極成效

(二)工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極成效

工業(yè)效益持續(xù)增長。預(yù)計全年規(guī)模以上工業(yè)增加值780.7億元，同比增長19%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤達(dá)到203億元，增長12.3%。主要行業(yè)保持較快增長，有色金屬冶煉、電力熱力的生產(chǎn)供應(yīng)、化學(xué)原料及制品制造、石油加工煉焦、煤炭開采洗選、石油天然氣開采、黑色金屬冶煉七大行業(yè)合計完成增加值662.2億元，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的84.8%。重工業(yè)完成增加值728.5億元，增長19%。重工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量中，原煤增長6%，洗煤增長

1.2倍，原油增長4.8%，天然氣增長15.9%，水泥增長30.5%，焦炭增長29.1%，電解鋁增長15.3%，多晶硅增長1.7倍，碳化硅增長41.7%，鐵合金增長18.9%，鋁合金增長32.6%。

優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。全面實(shí)施“雙百”行動，大力發(fā)展和培育工業(yè)十大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。金鼎耀華360萬重量箱優(yōu)質(zhì)浮法玻璃、聚陽能單晶硅等項(xiàng)目加快建設(shè)，開工建設(shè)德令哈宜化氯堿、10萬噸電解銅、60萬噸高精鋁板帶、高倍聚光電池組件、255萬平方米地毯紡紗、萬噸枸杞深加工等項(xiàng)目。建成肯德可克鐵礦開發(fā)、風(fēng)力發(fā)電設(shè)備制造、平安高精鋁板帶、萬噸級高檔電解銅箔、西寧特鋼200萬噸改造升級等項(xiàng)目。積極推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，三大工業(yè)園區(qū)完成一般性工業(yè)投資420億元，同比增長28.8%。園區(qū)經(jīng)濟(jì)成效凸顯，占全省工業(yè)增加值的比重達(dá)75%左右，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引領(lǐng)和拉動作用進(jìn)一步增強(qiáng)。積極推進(jìn)“123”科技支撐工程，新實(shí)施60個“123”科技支撐項(xiàng)目，產(chǎn)學(xué)研合作向縱深發(fā)展，西寧開發(fā)區(qū)的生物產(chǎn)業(yè)園區(qū)升級為國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，康普青藏高原沙棘開發(fā)實(shí)驗(yàn)室等3個項(xiàng)目被授予國家地方聯(lián)合工程實(shí)驗(yàn)室。認(rèn)真貫徹落實(shí)支持工業(yè)發(fā)展十大綜合措施，積極應(yīng)對工業(yè)增速回落的新情況，一次性投入資金10億元，撬動銀行、企業(yè)增加投入，在幫助企業(yè)戰(zhàn)勝當(dāng)前困難的同時，大力推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，牢牢把握了工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動權(quán)。

結(jié)構(gòu)調(diào)整取得成效。非公有工業(yè)企業(yè)快速發(fā)展，全年完成增加值258.7億元，增長29.8%，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的33.1%，比重同比提高2.7個百分點(diǎn)；國有控股企業(yè)完成增加值376.2億元，同比增長12.9%?？萍贾我I(lǐng)作用進(jìn)一步發(fā)揮，高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)的總產(chǎn)值已占工業(yè)總產(chǎn)值的7%以上，全年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)同比增長12%。全省輕工業(yè)完成增加值52.2億元，同比增長19%。在輕工業(yè)產(chǎn)品中，小麥粉產(chǎn)量同比增長1.25倍，飼料增長43.3%，飲料酒增長8.3%，制帽增長19.4%，手工地毯掛毯增長21.1%，機(jī)制地毯掛毯增長1倍。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步推進(jìn)。安排專項(xiàng)資金12億元對47個循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目給予了引導(dǎo)扶持。實(shí)施德爾尼尾礦綜合利用、金屬鎂一體化等重點(diǎn)項(xiàng)目，有力帶動了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟(jì)比重達(dá)到

70%。成功舉辦“柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)(蘇州)項(xiàng)目推介會”，組織參加2011年青海綠色經(jīng)濟(jì)投資貿(mào)易洽談會，累計簽約項(xiàng)目49個，簽約金額達(dá)559.2億元。加大節(jié)能降耗工作力度。開展萬家企業(yè)節(jié)能低碳和全社會節(jié)能行動，分解下達(dá)了“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)，協(xié)調(diào)實(shí)施節(jié)能減排工程121項(xiàng)。加快推進(jìn)湟水流域水環(huán)境綜合治理、西寧歷史遺留鉻渣治理等重點(diǎn)工程，17個污水處理廠建成投入運(yùn)營，西寧市被確定為國家第一批餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點(diǎn)城市。積極做好應(yīng)對氣候變化各項(xiàng)工作，我省正式納入綠色合作伙伴計劃。

第二篇：清理規(guī)范中介組織取得積極成效

湖北省鄂州市清理規(guī)范中介組織取得積極成效

[發(fā)布日期： 2012-11-08 ]本文已被瀏覽過 129 次

2012年以來，湖北省鄂州市圍繞促進(jìn)行政審批提速增效、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，著力開展中介組織突出問題專項(xiàng)整治行動，對與行政審批“綠色通道”相關(guān)的市直審批部門所屬中介組織及具有中介性質(zhì)的事業(yè)單位進(jìn)行清理和規(guī)范，取得了較好效果。

一、初步成效

一是提高了審批前置中介服務(wù)質(zhì)量效率。中介服務(wù)質(zhì)量不高、效率低下的現(xiàn)象得到明顯好轉(zhuǎn)。各中介組織進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)控管理，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，主動向社會公開服務(wù)承諾，服務(wù)質(zhì)量和效率得到顯著提高。目前，行政審批前置中介服務(wù)時限比整治前平均縮短25個工作日。二是規(guī)范了中介服務(wù)收費(fèi)行為。中介服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不透明、收費(fèi)過高以及亂收費(fèi)的問題得到有效治理。共清查出中介違規(guī)收費(fèi)100余萬元，已對相關(guān)中介組織進(jìn)行整改處理。各中介組織將物價部門核定的收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)以及收費(fèi)依據(jù)、舉報電話予以公開，明確收費(fèi)檔次，降低收費(fèi)幅度，避免人情收費(fèi)。目前，中介服務(wù)收費(fèi)與整治前平均下將20%，下降最明顯的主要涉及工程咨詢、環(huán)境評價、規(guī)劃勘測、防雷、防震等方面的中介服務(wù)。

三是斬斷了主管部門與中介組織之間的利益鏈條。通過推進(jìn)管辦分離、規(guī)范財務(wù)管理等措施，主管部門與中介組織利益關(guān)聯(lián)問題得到有效解決。對清查中發(fā)現(xiàn)的行政機(jī)關(guān)及事業(yè)單位辦中介企業(yè)，其工作人員在中介組織兼職或從事中介業(yè)務(wù)；主管部門在下屬中介組織或中介事業(yè)單位收取管理費(fèi)、列支費(fèi)用以及借用車輛等問題進(jìn)行整改。

四是形成了競爭有序的中介市場環(huán)境。放開中介服務(wù)市場，按照競爭、擇優(yōu)的原則，行政相對人可自行選擇中介服務(wù)。規(guī)劃、防雷、防震、征地、施工圖審查、工程監(jiān)理、工程造價、環(huán)境評價、工程咨詢等中介服務(wù)，徹底改變了原來由審批部門指定服務(wù)、少數(shù)中介組織壟斷經(jīng)營的局面。各中介組織主動加強(qiáng)自我管理，自我約束，比服務(wù)更優(yōu)質(zhì)高效、收費(fèi)更合理，改變了原來那種不擇手段招攬業(yè)務(wù)、承接了業(yè)務(wù)又不守承諾的無序現(xiàn)象。

五是構(gòu)建了中介組織綜合監(jiān)管模式。加強(qiáng)對中介組織的監(jiān)督管理，充分發(fā)揮市直有關(guān)職能部門的作用，形成整體工作合力，建立健全中介組織綜合監(jiān)管常態(tài)工作機(jī)制，構(gòu)建了齊抓共管、左右協(xié)調(diào)、系統(tǒng)推進(jìn)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的綜合監(jiān)管模式，改變了以往部門監(jiān)管單

一、難以發(fā)揮監(jiān)管效應(yīng)的局面。

二、主要作法

1、開展集中清查，抓整改處置。圍繞推進(jìn)行政審批制度改革，爭當(dāng)全省審批項(xiàng)目最少、時限最短、收費(fèi)最低“三最”城市的目標(biāo)，將整治中介組織突出問題作為暢通行政審批綠色通道、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要舉措，在全市部署開展了清理和規(guī)范中介組織工作。由市監(jiān)察局牽頭，從市編辦、工商、物價、財政、審計等部門抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，組成工作專班，重點(diǎn)對與行政審批綠色通道相關(guān)的26家市直部門所屬的40余家中介組織及中介性質(zhì)事業(yè)單位，采取查機(jī)構(gòu)編制、看有無人員混崗的情況，查經(jīng)費(fèi)來源、看有無靠收費(fèi)養(yǎng)人現(xiàn)象，查收費(fèi)情況、看有無超范圍或超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)問題，查財務(wù)帳目、看有無利益關(guān)聯(lián)和違規(guī)違紀(jì)問題，查業(yè)務(wù)開展、看有無利用主管部門行政審批權(quán)力開展指定中介服務(wù)，查辦公場所、看是否與主管部門分開辦公等“六查六看”的方式進(jìn)行集中清查，摸清了被清查單位的現(xiàn)狀。經(jīng)過梳理分析和調(diào)查核實(shí)，主要存在管辦不分、人員混崗，違規(guī)收費(fèi)、財務(wù)混管，指定服務(wù)、利益關(guān)聯(lián)，部門保護(hù)、壟斷經(jīng)營以及中介組織服務(wù)質(zhì)量不高、辦事效率低下等方面的問題，有60余名行政機(jī)關(guān)及事業(yè)單位人員在中介組織兼職或從事中介業(yè)務(wù)，12家主管部門在行政審批中指定中介服務(wù)，18家中介組織辦公場所未與主管部門分開，行政機(jī)關(guān)及事業(yè)單位開辦中介企業(yè)21家，中介服務(wù)違規(guī)收費(fèi)80余萬元，主管部門在下屬中介組織或中介事業(yè)單位列支費(fèi)用70余萬元。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向，實(shí)施整改處置。按照“管辦分開、職能剝離、競爭有序、收費(fèi)規(guī)范”的原則，主要采取以下處置措施：一是對純中介性質(zhì)事業(yè)單位，注銷事業(yè)法人資格，實(shí)行脫鉤改制，完全推向市場。二是對其行業(yè)在本市難以形成市場競爭，且改制成本大、人員分流難的中介性質(zhì)事業(yè)單位，剝離行政管理職能，要求與主管部門脫鉤，規(guī)范中介服務(wù)行為，可暫不改制，使其成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的企業(yè)化管理的事業(yè)單位。三是對具有政府壟斷性質(zhì)或在運(yùn)營上有很強(qiáng)法規(guī)性，不宜進(jìn)入市場運(yùn)作的中介性質(zhì)事業(yè)單位，可維持現(xiàn)有管理體制，主管部門對其中介服務(wù)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。四是對行政機(jī)關(guān)及事業(yè)單位開辦的中介企業(yè)實(shí)行脫鉤改制，使其真正成為面向市場的中介組織。同時，市清理和規(guī)范中介組織工作辦公室已分別向被清查部門和單位，就各自存在的突出問題下達(dá)了整改通知書，要求其限期整改到位，對不能如期完成整改目標(biāo)任務(wù)的單位實(shí)行問責(zé)。

2、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，促規(guī)范行為。從清理規(guī)范中介組織的關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，理順關(guān)系、完善制度、規(guī)范行為，有效防止腐敗行為的發(fā)生。一是抓住脫鉤改制環(huán)節(jié)，斬斷利益鏈條。按照組織人員、業(yè)務(wù)開展、資產(chǎn)財務(wù)和辦公場所與主管部門“四分開”的要求，注銷3家中介性質(zhì)事業(yè)單位的事業(yè)法人資格，對10余家條件成熟的中介企業(yè)實(shí)行脫鉤改制。同時，將5家中介組織行使的行政管理職能上收至主管部門或歸并到本部門其他事業(yè)單位。通過開展專項(xiàng)審計，及時發(fā)現(xiàn)和糾正中介組織財務(wù)管理不規(guī)范問題，割斷主管部門與中介組織之間的利益聯(lián)系，嚴(yán)禁主管部門占用中介組織資產(chǎn)資金或在中介組織報銷費(fèi)用。二是抓住公平競爭環(huán)節(jié)，規(guī)范行政審批機(jī)關(guān)的行為。市監(jiān)察局出臺《禁止行政審批機(jī)關(guān)干擾中介服務(wù)行為的規(guī)定》，對禁止索取、收受中介組織錢物，為中介組織牟取不正當(dāng)利益，禁止行政審批機(jī)關(guān)指定中介組織提供相關(guān)中介服務(wù)，禁止行政審批機(jī)關(guān)人員在中介組織中兼職等八種行為作出硬性規(guī)

定，對違反規(guī)定的行為進(jìn)行問責(zé)處理，以促進(jìn)中介組織公平競爭、陽光運(yùn)作。三是抓住市場監(jiān)管環(huán)節(jié)，打擊中介組織違法違規(guī)行為。市工商局、市物價局分別出臺《市場中介組織管理辦法》、《中介服務(wù)價格監(jiān)管暫行辦法》，加強(qiáng)對中介組織執(zhí)業(yè)行為和經(jīng)營性收費(fèi)情況的監(jiān)管，認(rèn)真查處商業(yè)賄賂、借用資質(zhì)、提供虛假報告和自立項(xiàng)目亂收費(fèi)、擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、價格欺詐等行為。四是抓住市場準(zhǔn)入環(huán)節(jié)，加強(qiáng)中介組織管理。市政府法制辦編制《鄂州市行政審批前置中介服務(wù)項(xiàng)目目錄》，統(tǒng)一行政審批前置中介服務(wù)事項(xiàng)。行政審批機(jī)關(guān)將中介組織出具的技術(shù)性審查、評估、鑒證、咨詢報告或意見書作為審批前置條件的，必須是《目錄》規(guī)定的項(xiàng)目，不能私自設(shè)置中介項(xiàng)目。市行政服務(wù)中心制定《進(jìn)駐中心中介組織遴選辦法》、《考評管理辦法》和《中介服務(wù)窗口管理辦法》，放開中介服務(wù)市場，加強(qiáng)中介組織管理。按照部門推薦、信息公開的原則，市行政服務(wù)中心引入160家信譽(yù)好、實(shí)力強(qiáng)、服務(wù)優(yōu)的市內(nèi)外中介組織進(jìn)駐中心中介服務(wù)窗口，建立中介組織數(shù)據(jù)庫，將其從業(yè)人員基本情況、資質(zhì)等級、業(yè)務(wù)范圍、申報條件、申報材料、辦理時限、辦理流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)業(yè)紀(jì)律、投訴電話等編印成宣傳冊，并在中心網(wǎng)站、電子顯示屏予以公示，供行政相對人查詢、選擇中介組織；通過日常檢查、星級評定、績效考核等方式，強(qiáng)化對進(jìn)駐中心中介組織的監(jiān)管，將信譽(yù)度低、服務(wù)質(zhì)量差、嚴(yán)重違規(guī)從業(yè)的中介組織列入“黑名單”，退出中介服務(wù)窗口。五是抓住行業(yè)自律環(huán)節(jié)，規(guī)范中介組織執(zhí)業(yè)行為。市直行業(yè)主管部門督促指導(dǎo)中介組織尤其是與行政審批前置相關(guān)的中介組織，加強(qiáng)自身建設(shè)，健全規(guī)章制度，完善內(nèi)控機(jī)制，主動公開服務(wù)承諾、優(yōu)化辦理程序、公示收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)，提升服務(wù)水平，接受社會監(jiān)督。

3、加強(qiáng)綜合監(jiān)管，建長效機(jī)制。一是實(shí)行部門負(fù)責(zé)制。成立中介組織綜合監(jiān)管工作協(xié)調(diào)小組，對市監(jiān)察局、編辦、物價、工商、財政、審計、民政、政府法制辦和行政服務(wù)中心等九個成員單位的職責(zé)作出規(guī)定，明確各自責(zé)任分工和工作任務(wù)。二是建立部門聯(lián)動機(jī)制。中介組織綜合監(jiān)管由市監(jiān)察局牽頭抓總和督辦檢查，其他成員單位各負(fù)其責(zé)、共同參與，形成統(tǒng)一指揮、整體聯(lián)動、部門協(xié)作、快速反應(yīng)的一體化聯(lián)動機(jī)制，改變了過去靠行業(yè)主管部門單一監(jiān)管的局面。三是建立案件聯(lián)查機(jī)制。將中介組織運(yùn)行情況納入全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和行政審批電子監(jiān)察范圍，及時受理企業(yè)和群眾對中介組織收費(fèi)、服務(wù)質(zhì)量等方面的投訴舉報，及時糾正和查處中介組織違規(guī)問題。2012年，市監(jiān)察局聯(lián)合物價、工商等部門查處涉及中介組織服務(wù)的投訴舉報件30余起，查實(shí)辦結(jié)26件，收繳違規(guī)收費(fèi)資金100余萬元。四是建立聯(lián)席會議制度。市監(jiān)察局先后召開了5次由成員單位和相關(guān)行業(yè)主管部門參加的清理規(guī)范中介組織聯(lián)席會議，會商工作情況，深入分析存在問題，研究處置措施及整改意見。(來源：國家預(yù)防腐敗局）

第三篇：加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)

加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)

堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以產(chǎn)業(yè)化建設(shè)為主導(dǎo)，以龍頭企業(yè)發(fā)展為依托，發(fā)揮環(huán)境優(yōu)勢，憑借現(xiàn)有良好基礎(chǔ)，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，構(gòu)建具有長白山特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

1、推動棚膜經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。在完善鞏固“都趕線”棚膜園區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上，制定出臺鼓勵全縣棚膜經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策，以園區(qū)建設(shè)為核心，突出規(guī)模化、規(guī)范化，打好綠色牌、有機(jī)牌和無公害牌，帶動并促進(jìn)圍城及沿線重點(diǎn)發(fā)展瓜果蔬菜、山野菜家植、園林花卉等品種。2011年，我們在原有基礎(chǔ)上，新建規(guī)?；锬な卟嗣娣e2000畝，目前，全縣蔬菜總面積已發(fā)展到3.5萬畝，年產(chǎn)鮮食蔬菜5萬噸，產(chǎn)值5500萬元。

2、加快發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)。出臺中藥材保護(hù)、整合及規(guī)范化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化種植的指導(dǎo)性意見和鼓勵扶持優(yōu)惠政策；根據(jù)氣候特征、地理環(huán)境、地力情況、種植傳統(tǒng)等前提條件，確定不同種植分區(qū)和主打品種；根據(jù)理論需求量引導(dǎo)規(guī)模化種植，重點(diǎn)發(fā)展訂單生產(chǎn)。2011年，我縣中藥材留存面積為7萬畝，其中人參、西洋參1萬畝，林下參留存面積為3.6萬畝，平貝母1.1萬畝，北細(xì)辛0.35萬畝，北五味子0.6萬畝，其它中小藥材0.3萬畝。

5、發(fā)展綠色優(yōu)質(zhì)食用菌產(chǎn)業(yè)。在快大、二密、大泉源等中心集鎮(zhèn)進(jìn)行平菇、香菇、木耳等三大品種的反季生產(chǎn)；在英額布、三棵榆樹等傳統(tǒng)產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)袋料木耳、香菇、金針菇；在東來、石湖、果松、光華、興林等地發(fā)展林下木耳、野山菌開發(fā)。適時建設(shè)菌種研發(fā)中心和菌袋生產(chǎn)示范中心，大力引進(jìn)新品種和精深加工企業(yè)。2011年全縣以木椴木耳和袋料木耳、袋料香菇、平菇、滑子蘑、榆黃蘑為主的食用菌生產(chǎn)面積達(dá)到70萬平方米。

第四篇：加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

——且看柳城畬族鎮(zhèn)如何發(fā)展吊瓜產(chǎn)業(yè)

以前人們說到柳城總離不開宣蓮，現(xiàn)在，通過柳城畬族鎮(zhèn)黨委政府幾年來的不斷努力發(fā)展、探索和總結(jié)，柳城這片古老而又神奇的大地上又多出了一樣特色農(nóng)產(chǎn)品——吊瓜。說起吊瓜，我想見過或聽過的人肯定不是很多，熟悉的人就更少了。筆者也是查閱了相關(guān)資料才對其有了初步了解。吊瓜，又名栝樓，為葫蘆科多年生草質(zhì)藤本植物，是一種名貴的中藥材，皮、籽、根均可入藥，具有潤肺化痰、降火止咳、寬胸散結(jié)、消腫祛毒、潤腸通便等功效，現(xiàn)代研究和權(quán)威機(jī)構(gòu)檢測吊瓜籽含不飽和脂肪酸、蛋白質(zhì)、多種氨基酸和微量元素等，是食用瓜中的上品。吊瓜生長在海拔100—1800米氣候溫潤的山谷密林和坡地灌叢中，對土壤要求不嚴(yán)，既適零星種植，又可成片種植，對成片的吊瓜地還可以進(jìn)行套種，且一年種植投入，多年收獲受益，省工、省本、經(jīng)濟(jì)效益好，發(fā)展?jié)摿Υ?。其生長習(xí)性喜暖濕潤氣候，耐寒性較好，不耐旱，怕水澇，適宜生長發(fā)育的溫度為18-32℃，10℃時生長基本停頓。宜選擇在深厚、疏松濕潤但又不澇的土地種植

正因?yàn)榈豕嫌兄鴺O高的經(jīng)濟(jì)價值和藥用價值以及它與柳城的氣候土壤及其它相關(guān)條件相符的習(xí)性，柳城畬族鎮(zhèn)黨委政府結(jié)合了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民兄弟發(fā)展吊瓜產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化。

一是轉(zhuǎn)變農(nóng)民傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀念，正確認(rèn)識農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化效益。思路就是出路，要轉(zhuǎn)變廣大農(nóng)民兄弟根深蒂固的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)思路，就要讓他們切切實(shí)實(shí)的體會到吊瓜產(chǎn)業(yè)確實(shí)能給他們帶來收益。柳城畬族鎮(zhèn)黨委政府通過在烏漱村進(jìn)行試點(diǎn)，然后進(jìn)行以點(diǎn)帶面的宣傳發(fā)動，廣大農(nóng)民朋友見到吊瓜產(chǎn)業(yè)實(shí)實(shí)在在能脫貧致富奔小康，因此逐步轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，興起了一股吊瓜種植熱。

二是積極引導(dǎo)種植戶成立吊瓜合作社。去年成立的武義烏漱吊瓜合作社共發(fā)展了54戶社員，帶動了22戶低收入農(nóng)戶奔小康。同時。合作社的成立，也進(jìn)一步加強(qiáng)了對吊瓜產(chǎn)業(yè)的管理，統(tǒng)一了規(guī)格，提升了質(zhì)量，提高了種植戶的收益。

三是建立吊瓜生產(chǎn)基地，引導(dǎo)種植戶擴(kuò)大種植規(guī)模。烏漱吊瓜合作社理事長吳偉林告訴筆者，過去，小規(guī)模種植時，都是小商販上門收購，價格與外面要低1元左右?，F(xiàn)在規(guī)模形成后，他們都是把吊瓜集中拉到長興、上海的吊瓜加工企業(yè)銷售，效益更是節(jié)節(jié)攀升。去年，他個人種的30畝吊瓜，年收入達(dá)到了十多萬元。今年，他的種植規(guī)模還將進(jìn)一步擴(kuò)大，現(xiàn)已種下了60畝。據(jù)初步統(tǒng)計，今年全鎮(zhèn)新建了縣后、東西、上黃、半糖、金山等村吊瓜生產(chǎn)基地，新增吊瓜種植面積1500畝。

四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，讓農(nóng)民在發(fā)展吊瓜產(chǎn)業(yè)上掌握技術(shù)。今年，該鎮(zhèn)已成功舉辦了一次吊瓜種植技術(shù)培訓(xùn)班，100多位農(nóng)民參加了培訓(xùn)。下一步鎮(zhèn)政府將繼續(xù)增加農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)投入，使更多的農(nóng)民參加培訓(xùn)，更好的掌握農(nóng)業(yè)科技。

近年來，柳城畬族鎮(zhèn)黨委政府積極按照縣委縣政府“東北機(jī)聲隆隆，中部車水馬龍，南部滿目蔥蘢”的區(qū)域發(fā)展布局，認(rèn)真抓好自身發(fā)展定位，全面加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極探索發(fā)展各類特色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)，大力推動農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒓s化發(fā)展。新興的吊瓜產(chǎn)業(yè)只是柳城發(fā)展產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)的一個縮影，傳統(tǒng)的宣蓮、板栗、蠶桑、茶葉等產(chǎn)業(yè)也正朝著這個方向不斷努力前進(jìn)。柳城的農(nóng)業(yè)正如從柳城走出去的全國人大代表俞學(xué)文在今年兩會上所說的大有希望！

第五篇：我國護(hù)理事業(yè)發(fā)展取得顯著成效

我國護(hù)理事業(yè)發(fā)展取得顯著成效

衛(wèi)生部高度重視護(hù)理事業(yè)的發(fā)展，近年來，通過頒布實(shí)施《中國護(hù)理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2005-2010年）》，貫徹落實(shí)《護(hù)士條例》，加強(qiáng)護(hù)理人才培養(yǎng)，開展“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程”建設(shè)活動等一系列措施，促進(jìn)護(hù)理事業(yè)的發(fā)展，取得顯著成效。

一、“十一五”時期護(hù)士隊(duì)伍數(shù)量大幅度增加 根據(jù)衛(wèi)生部統(tǒng)計信息中心數(shù)據(jù)，截至2010年底，全國注冊護(hù)士總數(shù)為204.8萬人，比2005年增長了70萬，增長了52%，“十一五”時期是我國護(hù)士數(shù)量增長最快的時期。每千人口護(hù)士數(shù)從2005年的1.06提高到2010年的1.52。醫(yī)院的醫(yī)護(hù)比由2005年的1:0.97提高到2010年的1:1.16。公立醫(yī)院中，三級醫(yī)院醫(yī)護(hù)比達(dá)到1:1.36，二級醫(yī)院達(dá)到1:1.12，可以看出，醫(yī)院醫(yī)護(hù)比例倒置現(xiàn)象得到扭轉(zhuǎn)。今年，衛(wèi)生部發(fā)布的《醫(yī)藥衛(wèi)生中長期人才發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》，對進(jìn)一步發(fā)展護(hù)士隊(duì)伍提出了更高的目標(biāo)和要求。

二、護(hù)士隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高

2010年注冊護(hù)士中，具有大專以上學(xué)歷的占51.3%，其中，本科及以上學(xué)歷的占8.8%，中專學(xué)歷的護(hù)士占46%。與2005年相比，大專及以上護(hù)士的比例提高19.7個百分點(diǎn)，中專護(hù)士的比例下降了14.4個百分點(diǎn)，護(hù)士隊(duì)伍已經(jīng)從以中專為主轉(zhuǎn)向中專、大專、本科多層次方向發(fā)展，護(hù)士隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高。同時，2005年以來，各省（自治區(qū)、直轄市）按照衛(wèi)生部的要求，對重癥監(jiān)護(hù)（ICU）、急診急救、血液凈化、腫瘤、器官移植等專科領(lǐng)域的護(hù)士進(jìn)行?？埔?guī)范化培訓(xùn)，使護(hù)士隊(duì)伍的專業(yè)技術(shù)能力得到加強(qiáng)。

三、護(hù)理理念、工作內(nèi)涵、專業(yè)技術(shù)和服務(wù)領(lǐng)域得到一定發(fā)展

現(xiàn)代醫(yī)學(xué)模式和新的健康觀念對護(hù)理理念產(chǎn)生了深刻影響，豐富了護(hù)理工作內(nèi)涵。樹立以病人為中心的整體護(hù)理理念，以保障病人安全和診療效果為目標(biāo)，滿足病人身心健康需求已成為臨床護(hù)理工作發(fā)展的方向，護(hù)士的工作內(nèi)涵包括了對患者的專業(yè)照顧、協(xié)助治療、健康指導(dǎo)、心理支持等多個方面。隨著醫(yī)學(xué)科學(xué)的進(jìn)步和高新技術(shù)在診療工作中的運(yùn)用，臨床護(hù)理專業(yè)技術(shù)水平顯著提高，護(hù)士在急危重癥、疑難癥患者的救治方面發(fā)揮著重要作用。為滿足人民群眾的健康服務(wù)需求，護(hù)理服務(wù)不斷向家庭、社區(qū)延伸，并在老年護(hù)理、臨終關(guān)懷等領(lǐng)域發(fā)揮作用。

四、開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)取得顯著成效

2010年1月，衛(wèi)生部在全國衛(wèi)生系統(tǒng)開展“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程”活動。開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)，要求醫(yī)院要做到：一是保證臨床一線護(hù)士的配置，增加護(hù)士直接護(hù)理患者的時間。二是改革臨床護(hù)理患者的服務(wù)模式，安排每個責(zé)任護(hù)士負(fù)責(zé)一定數(shù)量的患者，即每個患者都有責(zé)任護(hù)士對其負(fù)責(zé)。三是責(zé)任護(hù)士要按照《護(hù)士條例》和《護(hù)士守則》的規(guī)定，履行對患者的專業(yè)照顧、病情觀察、治療處置、心理護(hù)理、健康指導(dǎo)等各項(xiàng)護(hù)理任務(wù)，為患者提供全程、全面、專業(yè)的整體護(hù)理服務(wù)。四是醫(yī)院要加強(qiáng)科學(xué)管理，完善薪酬分配，建立激勵機(jī)制，采取有效措施穩(wěn)定臨床護(hù)士隊(duì)伍，充分調(diào)動廣大護(hù)士的工作積極性。

一年多來，全國衛(wèi)生系統(tǒng)積極行動，把開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)作為公立醫(yī)院改革一項(xiàng)重要的惠民利民措施。通過努力，實(shí)施優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)的醫(yī)院和病房收到了顯著成效。主要表現(xiàn)在：

一是患者滿意度明顯提高。衛(wèi)生部委托中國醫(yī)院協(xié)會近期對全國77所開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)的醫(yī)院進(jìn)行了病人出院后的電話回訪，總體滿意度得分平均為88.97分（滿分100分），其中30所醫(yī)院滿意度得分達(dá)到90分以上；患者對護(hù)士技術(shù)的滿意度、對護(hù)士責(zé)任心的滿意度、對護(hù)士提供幫助及時性的滿意度以及對護(hù)士服務(wù)態(tài)度的滿意度都分別超過了9.2分（滿分10分）?；颊叩臐M意是對護(hù)理服務(wù)質(zhì)量最好的評價。開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理的醫(yī)院、病房受到的表揚(yáng)信、錦旗也明顯增多，反映出優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)得到了患者的歡迎和好評。

二是患者自聘護(hù)工比例降低。開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)的醫(yī)院和病房，患者陪護(hù)率明顯下降，特別是聘請一對一護(hù)工的比例明顯降低。北京市所有開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)的醫(yī)院和病房，自聘護(hù)工比例下降了30-50%，減輕了患者的經(jīng)濟(jì)和社會負(fù)擔(dān)，病房秩序明顯好轉(zhuǎn)，為患者創(chuàng)造了良好的休養(yǎng)環(huán)境。

三是護(hù)士責(zé)任感明顯提升。開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)改革了臨床護(hù)理模式，使責(zé)任護(hù)士對其分管患者負(fù)責(zé)，要求責(zé)任護(hù)士詳細(xì)掌握病情，了解診療計劃，及時溝通信息，明確護(hù)理要點(diǎn)，配合完成各項(xiàng)診療工作，這種工作模式提高了護(hù)士的責(zé)任感，也更密切了護(hù)士和患者的關(guān)系。

截至2011年3月底，全國24個省、自治區(qū)、直轄市已經(jīng)在所有三級醫(yī)院開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理，共有1309所三級醫(yī)院和3765所二級醫(yī)院開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)。三級醫(yī)院中，516所醫(yī)院優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)覆蓋50%以上的病房，其中有部分醫(yī)院已經(jīng)在全部病房推行優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)。在全國范圍內(nèi)，優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)的覆蓋面不斷擴(kuò)大。經(jīng)各地考核和復(fù)核，衛(wèi)生部和總后衛(wèi)生部確定并公布了在2010年開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)中的優(yōu)秀醫(yī)院76所、優(yōu)秀病房361個、優(yōu)秀個人694名，并提出表揚(yáng)。

根據(jù)國務(wù)院辦公廳關(guān)于2011年公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作安排，衛(wèi)生部制定下發(fā)了2011年推廣優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)的工作方案。2011年的工作目標(biāo)是：全國所有三級醫(yī)院必須全部開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)；至少50%的三級醫(yī)院優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)覆蓋50%以上的病房，其余50%的三級醫(yī)院達(dá)到30%以上的病房開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)；40%的地市級二級醫(yī)院和20%的縣級二級醫(yī)院開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)。爭取到2011年底，全國至少有200所三級醫(yī)院優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)覆蓋80%以上的病房。

雖然近年來我國護(hù)理事業(yè)發(fā)展迅速，但與經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和人民群眾的健康服務(wù)需求仍存在差距，護(hù)士隊(duì)伍在數(shù)量上要進(jìn)一步增加，在能力上要進(jìn)一步提高，在服務(wù)內(nèi)涵和領(lǐng)域上要進(jìn)一步擴(kuò)展，在權(quán)益和待遇上需要進(jìn)一步保障。衛(wèi)生部要求各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)《護(hù)士條例》，同時，不斷完善相關(guān)政策，制定實(shí)施“十二五”護(hù)理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)全國護(hù)士隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高臨床護(hù)士配置標(biāo)準(zhǔn)，改革臨床護(hù)理服務(wù)模式，加強(qiáng)臨床護(hù)理服務(wù)，拓展護(hù)理服務(wù)領(lǐng)域，為人民群眾的健康發(fā)揮更大的作用。