第一篇：高校就業(yè)工作面臨的問(wèn)題及其解決辦法

高校人才營(yíng)銷面臨的問(wèn)題及其解決辦法

一、問(wèn)題分析

1、經(jīng)濟(jì)危機(jī)、需求銳減：在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的大環(huán)境下，企業(yè)人才需求銳減，是高校人才營(yíng)銷面臨的最大挑戰(zhàn)。

2、結(jié)構(gòu)失衡、供需脫節(jié)：供需脫節(jié)主要體現(xiàn)為專業(yè)和能力兩方面，專業(yè)不對(duì)口，企業(yè)需要的一些專業(yè)，學(xué)校無(wú)法開(kāi)辦；理論能力跟實(shí)戰(zhàn)能力脫節(jié)，傳統(tǒng)教育模式下培養(yǎng)的人才，大部分只能紙上談兵，無(wú)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。

3、特色不突出、優(yōu)勢(shì)不明顯：很多專業(yè)所有的學(xué)校都上，但很難說(shuō)，哪一所學(xué)校擁有核心優(yōu)勢(shì)，人才營(yíng)銷缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。

4、高校對(duì)就業(yè)無(wú)全責(zé)任：很多高校，主要是國(guó)辦高校，由于沒(méi)有憂患意識(shí)，對(duì)學(xué)生的就業(yè)無(wú)全責(zé)任，所以形成畢業(yè)即失業(yè)的現(xiàn)象。

二、原因分析

1、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的教育體制無(wú)法適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。

2、高校人才營(yíng)銷缺乏市場(chǎng)營(yíng)銷的思維方式。

三、解決辦法

1、以顧客為中心培養(yǎng)人才：以目標(biāo)企業(yè)的人才需求為中心，有針對(duì)性的培養(yǎng)人才，解決現(xiàn)在高校跟企業(yè)之間人才結(jié)構(gòu)失衡問(wèn)題，訂單式是很好的以企業(yè)為中心的人才培養(yǎng)模式。

2、以培養(yǎng)應(yīng)用型人才作為核心競(jìng)爭(zhēng)力：在人才的生產(chǎn)過(guò)程中，要注重應(yīng)用性及實(shí)戰(zhàn)性，打造愛(ài)因森人才培養(yǎng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，在職場(chǎng)上顯著區(qū)別于普通院校培養(yǎng)的理論型、無(wú)能性，以差別化的人才培養(yǎng)戰(zhàn)略取勝。

3、注重人才的包裝：強(qiáng)化職業(yè)形象、簡(jiǎn)歷寫(xiě)作、面試技巧的訓(xùn)練，好產(chǎn)品要由好形象來(lái)體現(xiàn)；

4、全方位拓展就業(yè)渠道：全面拓展招聘網(wǎng)站、職業(yè)中介、重要企業(yè)三種就業(yè)渠道，及時(shí)為學(xué)生提供有效的應(yīng)聘信息，組織學(xué)生參加應(yīng)聘；

5、就業(yè)滿意度是人才營(yíng)銷的關(guān)鍵：要以價(jià)格、就業(yè)環(huán)境、職業(yè)成長(zhǎng)性等方面來(lái)評(píng)估就業(yè)工作績(jī)效。

第二篇：中國(guó)就業(yè)工作面臨五大問(wèn)題

中國(guó)就業(yè)工作面臨五大問(wèn)題

十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議二月二十六日在北京人民大會(huì)堂舉行，勞動(dòng)和社會(huì)保障部長(zhǎng)田成平作關(guān)于《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法（草案）》的說(shuō)明。中新社發(fā) 毛建軍 攝 中國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障部部長(zhǎng)田成平今天在十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議上指出，“十一五”期間，中國(guó)就業(yè)工作仍面臨十分嚴(yán)峻的形勢(shì)，就業(yè)壓力越來(lái)越大，就業(yè)工作面臨五大問(wèn)題。

一是勞動(dòng)力供求總量矛盾突出。到二0一0年，中國(guó)勞動(dòng)力總量將達(dá)到八點(diǎn)三億人，城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力供給五千萬(wàn)人，而勞動(dòng)力就業(yè)需求崗位只能新增四千萬(wàn)個(gè)，勞動(dòng)力供求缺口在一千萬(wàn)個(gè)左右。

二是勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)性矛盾突出。一些傳統(tǒng)行業(yè)出現(xiàn)大批下崗失業(yè)人員，而一些新興的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和技術(shù)職業(yè)需要的素質(zhì)較高的人員又供不應(yīng)求，勞動(dòng)者的職業(yè)能力和素質(zhì)亟待提高。三是人才和勞動(dòng)力市場(chǎng)不規(guī)范。一些非法中介機(jī)構(gòu)提供虛假信息，損害勞動(dòng)者權(quán)益現(xiàn)象突出；一些職業(yè)中介機(jī)構(gòu)、用人單位因勞動(dòng)者性別、年齡、身體殘疾等原因侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

四是職業(yè)教育和培訓(xùn)工作相對(duì)滯后。隨著中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場(chǎng)國(guó)際化趨勢(shì)，對(duì)勞動(dòng)者的職業(yè)能力和素質(zhì)提出更高要求，進(jìn)一步建立完善以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)教育和培訓(xùn)，加強(qiáng)就業(yè)前培訓(xùn)、在職職工培訓(xùn)以及對(duì)進(jìn)城就業(yè)農(nóng)村勞動(dòng)者的技能培訓(xùn)等十分迫切。

五是目前下崗失業(yè)人員就業(yè)難問(wèn)題比較普遍，需要對(duì)其加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，建立和完善公共就業(yè)服務(wù)體系以及對(duì)就業(yè)困難人員的就業(yè)援助制度，加大對(duì)弱勢(shì)群體的扶持力度。此外，針對(duì)目前存在的嚴(yán)重侵害勞動(dòng)者就業(yè)合法權(quán)益的行為，加大對(duì)違法行為的懲處力度。中國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)問(wèn)題

一、問(wèn)題的提出和已有的研究

美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家?jiàn)W肯發(fā)現(xiàn)，在3%的GDP 增長(zhǎng)率水平上，GDP 增長(zhǎng)速度每提高2個(gè)百分點(diǎn)，失業(yè)率便下降1個(gè)百分點(diǎn)；反之，GDP 每下降1個(gè)百分點(diǎn)，失業(yè)率便上升1個(gè)百分點(diǎn)。奧肯定律被發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)所證明，也就成為調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)，解決失業(yè)問(wèn)題的主要依據(jù)。

但是，統(tǒng)計(jì)分析顯示，20世紀(jì)80年代我國(guó)GDP 每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)可拉動(dòng)就業(yè)增長(zhǎng)0.32個(gè)百分點(diǎn)，而目前還不足0.1個(gè)百分點(diǎn)，“九五”期間就業(yè)增長(zhǎng)速度不足“六五”的三分之一。為什么我國(guó)在1997 年以后進(jìn)入穩(wěn)定增長(zhǎng)的階段，勞動(dòng)力市場(chǎng)卻失衡加劇，失業(yè)率逐年增加，就業(yè)問(wèn)題越來(lái)越突出呢？

國(guó)內(nèi)關(guān)于中國(guó)的就業(yè)問(wèn)題的思路主要從兩個(gè)方面展開(kāi)。第一條從勞動(dòng)力市場(chǎng)角度講。蔡昉、顧建平認(rèn)為傳統(tǒng)的就業(yè)制度、工資制度和分割的勞動(dòng)就業(yè)市場(chǎng)是就業(yè)困難的主要原因。第二條思路從供給方面講。岳崇明、賴小瓊、胡鞍鋼等人認(rèn)為非正規(guī)就業(yè)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式有利于解決就業(yè)問(wèn)題。

雖然中國(guó)的就業(yè)問(wèn)題與勞動(dòng)力市場(chǎng)和勞動(dòng)力需求有關(guān)，但是我們認(rèn)為我國(guó)的就業(yè)問(wèn)題需要聯(lián)系產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)考慮，一方面是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)問(wèn)題，另一方面是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部的協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題。

二、中國(guó)的就業(yè)結(jié)構(gòu)趨勢(shì)及國(guó)際比較

配第克拉克定律揭示了就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的相互關(guān)系，認(rèn)為盡管在一定的發(fā)展階段，勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)可能會(huì)因?yàn)閲?guó)家的不同而呈現(xiàn)出較大的差異，但是其基本趨勢(shì)是勞動(dòng)力從第一產(chǎn)業(yè)向第二、第三產(chǎn)業(yè)等非農(nóng)業(yè)部門(mén)轉(zhuǎn)移，并且隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，又會(huì)出現(xiàn)勞動(dòng)力由第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象。庫(kù)茲涅茨的多國(guó)統(tǒng)計(jì)和錢(qián)納里的多國(guó)模型的實(shí)證研究證明了配第克拉克定律的存在。

中國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)問(wèn)題

200

從歷史趨勢(shì)看，隨著時(shí)間的推移，中國(guó)的第一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏差越來(lái)越大，第三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)偏差整體趨勢(shì)是越來(lái)越小，這是符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展一般規(guī)律的。但是，我國(guó)的第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏差在不同階段呈現(xiàn)不同的特點(diǎn)，其中在1987—1991年期間偏差最小，但是隨后又?jǐn)U大，并且在1998年后不斷擴(kuò)大，這與庫(kù)茲涅茨和錢(qián)納里總結(jié)的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)正好相反。庫(kù)茲涅茨和錢(qián)納里認(rèn)為，在工業(yè)化初期，就業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變會(huì)滯后于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，直到工業(yè)化后期這種情況才發(fā)生逆轉(zhuǎn)。

從國(guó)際橫向看，與世界其他國(guó)家相比，我國(guó)就業(yè)結(jié)構(gòu)滯后于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。多國(guó)模型表明，隨著人均GDP 的增加，世界其他國(guó)家第二、第三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)偏差都是不斷變小的，說(shuō)明了這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)吸納的勞動(dòng)力的比例正逐步與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的產(chǎn)值比例相匹配。但是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系有著不同于其他國(guó)家經(jīng)驗(yàn)的兩個(gè)重要方面：第一、與相同經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的其他國(guó)家相比，中國(guó)的三個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏差大于其他國(guó)家，并且隨著人均GDP的增長(zhǎng)，偏差越大。

第二、隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中國(guó)結(jié)構(gòu)偏差趨向均衡的速度大大慢于其他國(guó)家。

三、就業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換滯后的原因和實(shí)證

中國(guó)的結(jié)構(gòu)偏差大并且趨向均衡的速度慢，在一定程度上說(shuō)明我國(guó)勞動(dòng)就業(yè)的困難所在：從靜態(tài)的角度看，勞動(dòng)力在三個(gè)產(chǎn)業(yè)上的配置問(wèn)題，主要表現(xiàn)為第一產(chǎn)業(yè)吸納過(guò)多的勞動(dòng)力，而二三產(chǎn)業(yè)卻吸納勞動(dòng)力不足；從勞動(dòng)力配置的動(dòng)態(tài)調(diào)整看，中國(guó)存在著勞動(dòng)力從第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)，再?gòu)牡诙a(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)慢的現(xiàn)象。

農(nóng)業(yè)部門(mén)就業(yè)問(wèn)題的實(shí)質(zhì)是農(nóng)業(yè)部門(mén)向非農(nóng)部門(mén)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的過(guò)程，也就是第二產(chǎn)業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)吸納農(nóng)業(yè)勞動(dòng)人口的問(wèn)題。從三個(gè)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)增長(zhǎng)彈性的相關(guān)關(guān)系看，農(nóng)業(yè)的就業(yè)彈性與其他產(chǎn)業(yè)就業(yè)彈性存在明顯的負(fù)相關(guān)關(guān)系。所以，本文將從第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的角度解釋就業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換滯后的原因。

（一）第二產(chǎn)業(yè)：資本替代勞動(dòng)

任何經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都需要?jiǎng)趧?dòng)和資本兩種基本要素，從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的微觀機(jī)理出發(fā)，假定一個(gè)生產(chǎn)函數(shù)，在特定的技術(shù)條件下，資本和勞動(dòng)以一定的比例共同生產(chǎn)產(chǎn)品。

人均資本是描述生產(chǎn)函數(shù)中資本勞動(dòng)比例的指標(biāo)，它是由生產(chǎn)的技術(shù)條件決定的，技術(shù)進(jìn)步使得資本勞動(dòng)比例發(fā)生變化。但是，技術(shù)進(jìn)步只是導(dǎo)致資本和勞動(dòng)相互替代的必要條件，實(shí)際生產(chǎn)中這種替代是否發(fā)生還有賴于要素的相對(duì)價(jià)格。如果一個(gè)國(guó)家資本相對(duì)豐裕，資本價(jià)格較低，那么生產(chǎn)者傾向于使用勞動(dòng)節(jié)約型的技術(shù)，從而降低生產(chǎn)成本。一個(gè)產(chǎn)業(yè)如果運(yùn)用了勞動(dòng)節(jié)約型的技術(shù)，發(fā)生了資本替代勞動(dòng)，那么產(chǎn)業(yè)吸收勞動(dòng)力的能力必然會(huì)低于產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)率和資本投入的增長(zhǎng)率。分析表明，中國(guó)目前第二產(chǎn)業(yè)正發(fā)生著這種變化。首先，第二產(chǎn)業(yè)增加值和固定資產(chǎn)投資的就業(yè)彈性較小。我國(guó)1981年到2002年之間的第二產(chǎn)業(yè)增加值、第二產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資和吸納勞動(dòng)力的增長(zhǎng)情況表明，21年間我國(guó)的第二產(chǎn)業(yè)增加值平均增長(zhǎng)幅度為11.5%，固定資產(chǎn)投資平均年增長(zhǎng) 16.75%，而勞動(dòng)就業(yè)平均年增長(zhǎng)3.7%.固定資產(chǎn)投資的增幅和產(chǎn)值的增幅都遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于勞動(dòng)就業(yè)的增長(zhǎng)，顯示了

我國(guó)第二產(chǎn)業(yè)不斷的資本深化過(guò)程。從彈性來(lái)看，第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值就業(yè)彈性波動(dòng)很大，但是總體趨勢(shì)是下降的，其中1989年、1999年和2000年為負(fù)值，表明這幾年工業(yè)增長(zhǎng)其吸納的勞動(dòng)力反而減少。2001—2003年，工業(yè)就業(yè)彈性接近0，表明工業(yè)增長(zhǎng)并不能帶動(dòng)就業(yè)的增加。同世界其他國(guó)家相比，中國(guó)的GDP 就業(yè)彈性和投資就業(yè)彈性都是最小的。

1991—2002年間GDP 就業(yè)彈性為0.114，投資就業(yè)彈性為0.05，不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家的水平，而且低于許多低收入國(guó)家和中等收入國(guó)家的水平。

其次，第二產(chǎn)業(yè)人均資本存量上升。固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于就業(yè)增長(zhǎng)率，導(dǎo)致了中國(guó)人均資本的大幅上升，單位資本所吸納的勞動(dòng)力減少。全部國(guó)有及規(guī)模以上非國(guó)有企業(yè)吸收了第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口中的絕大部分，這部分企業(yè)的行為很有代表性。統(tǒng)計(jì)分析表明，1998—2002年5年間，全部國(guó)有及規(guī)模以上非國(guó)有企業(yè)人均固定資產(chǎn)從71237元增長(zhǎng)到107746元，年均增長(zhǎng)10.27%，國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)年均增長(zhǎng)18.02%.值得注意的是，國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)的人均固定資產(chǎn)凈值的絕對(duì)額和增長(zhǎng)速度要大于全部國(guó)有及規(guī)模以上非國(guó)有企業(yè)，這意味著國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)更加偏好采取資本密集的生產(chǎn)技術(shù)，并且這種偏好還在加強(qiáng)。這說(shuō)明對(duì)于相同數(shù)量的資本，如果投入到國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)，其所吸納的勞動(dòng)力要小于其他類型的企業(yè)。

再次，第二產(chǎn)業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率不斷上升。固定資產(chǎn)投資的增長(zhǎng)速度快于勞動(dòng)就業(yè)的增長(zhǎng)速度和人均資本存量的上升導(dǎo)致了企業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率的上升。工業(yè)企業(yè)的全員勞動(dòng)生產(chǎn)率等于當(dāng)年工業(yè)增加值除以當(dāng)年工業(yè)從業(yè)人員的平均數(shù)，在工業(yè)增加值一定的情況下，勞動(dòng)生產(chǎn)率與就業(yè)人數(shù)成反比。事實(shí)上，我國(guó)工業(yè)企業(yè)的全員勞動(dòng)生產(chǎn)率是處于不斷的提高過(guò)程中，其中國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)年遞增都在20%左右。勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高使得在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度一定的情況下勞動(dòng)的需求量減小。

應(yīng)該說(shuō)，增加人均資本存量和提高勞動(dòng)生產(chǎn)率是經(jīng)濟(jì)發(fā)展要達(dá)到的目標(biāo)之一，它與就業(yè)增長(zhǎng)的關(guān)系表現(xiàn)為兩個(gè)方面：第一是就產(chǎn)業(yè)本身而言，如果勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的速度高于產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)的速度，那么本產(chǎn)業(yè)吸收勞動(dòng)力的能力是下降的；如果勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高慢于產(chǎn)值的增長(zhǎng)速度，那么本產(chǎn)業(yè)還會(huì)繼續(xù)吸納勞動(dòng)力。第二，從產(chǎn)業(yè)升級(jí)的角度看，勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高可以形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，某些新興產(chǎn)業(yè)的興起，可以使勞動(dòng)力從原來(lái)的崗位轉(zhuǎn)移到新的崗位，產(chǎn)生就業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換。中國(guó)的第二產(chǎn)業(yè)發(fā)生了資本替代勞動(dòng)，制約了其吸納勞動(dòng)力的能力，既有第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)速度過(guò)慢的因素，也有我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)速度過(guò)慢的因素。

（二）第三產(chǎn)業(yè)：增長(zhǎng)緩慢和結(jié)構(gòu)失調(diào)

第三產(chǎn)業(yè)向來(lái)被認(rèn)為是吸收勞動(dòng)力能力最強(qiáng)的領(lǐng)域，但是我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度不快，發(fā)展水平也不高，其吸收勞動(dòng)力的潛力還沒(méi)有釋放出來(lái)。究其原因，可以從第三產(chǎn)業(yè)外部結(jié)構(gòu)和內(nèi)部結(jié)構(gòu)兩方面分析。

與各個(gè)不同收入水平的國(guó)家三次產(chǎn)業(yè)的就業(yè)結(jié)構(gòu)相比，我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比例不僅低于高收入水平和中等收入水平國(guó)家，而且低于許多低收入國(guó)家。第三產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)比是反映就業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要指標(biāo)，這個(gè)指標(biāo)的數(shù)值我國(guó)也是最低的。

第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)問(wèn)題也是導(dǎo)致其吸納勞動(dòng)力少的重要原因。根據(jù)中國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算框架，我們分別計(jì)算了第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部12個(gè)行業(yè)從1990年到2000年十年間的產(chǎn)值增長(zhǎng)率、就業(yè)增長(zhǎng)率和就業(yè)彈性，并計(jì)算了其平均值，統(tǒng)計(jì)分析表明：首先，在第三產(chǎn)業(yè)中，農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè)、地質(zhì)勘探產(chǎn)業(yè)、水利管理業(yè)、科學(xué)研究和綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)的就業(yè)彈性是負(fù)值，意味著這三個(gè)行業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)越大，其吸收的勞動(dòng)力就下降得越多。其中地質(zhì)勘探業(yè)、水利管理業(yè)產(chǎn)值每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)，此行業(yè)就業(yè)要減少1.925個(gè)百分點(diǎn)。其次，在第三產(chǎn)業(yè)中，其他行業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，金融、保險(xiǎn)業(yè)，批發(fā)和零售貿(mào)易餐飲業(yè)和社會(huì)服務(wù)業(yè)中，產(chǎn)值增長(zhǎng)帶動(dòng)就業(yè)增長(zhǎng)能力依次減弱。

綜上所述，從第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，發(fā)達(dá)國(guó)家主要以信息、咨詢、科技、金融等新興產(chǎn)業(yè)為主，中國(guó)的統(tǒng)計(jì)分析也表明，這些新興產(chǎn)業(yè)正是我國(guó)就業(yè)彈性大的產(chǎn)業(yè)。但是我國(guó)仍以傳統(tǒng)的商業(yè)、服務(wù)業(yè)為主，一些基礎(chǔ)性第三產(chǎn)業(yè)和新興第三產(chǎn)業(yè)仍然發(fā)育不足。所以，我國(guó)目前第三產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)矛盾也是影響我國(guó)勞動(dòng)就業(yè)的重要原因。

四、政策建議

我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高是造成我國(guó)就業(yè)困難加大的重要原因，因此我們必須重新審視我國(guó)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，推動(dòng)就業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。

首先，盡快取消導(dǎo)致城鄉(xiāng)不平衡發(fā)展的政策措施，加速建立覆蓋面廣泛的社會(huì)保障體系，保證在農(nóng)村隱形失業(yè)的農(nóng)民能夠無(wú)后顧之憂地轉(zhuǎn)移出來(lái)，減少農(nóng)村中的勞動(dòng)力沉淀。同時(shí)加強(qiáng)管理和培訓(xùn)，做到農(nóng)村勞動(dòng)力有序流動(dòng)。

其次，處理好第二產(chǎn)業(yè)中的勞動(dòng)密集型和資本密集型產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。我國(guó)是人口大國(guó)，安置就業(yè)的任務(wù)特別繁重，需要我們?cè)诋a(chǎn)業(yè)發(fā)展的時(shí)候考慮到就業(yè)目標(biāo)。勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)符合我國(guó)的資源稟賦特征和比較優(yōu)勢(shì)原理，并且發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)與重視生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步，提高生產(chǎn)率并沒(méi)有本質(zhì)沖突，因?yàn)橐恍┘夹g(shù)進(jìn)步可以減少資本的使用，使我國(guó)稀缺的資本得到更好的利用。

再次，第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)升級(jí)。我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分的一個(gè)重要原因就是行業(yè)壟斷和市場(chǎng)準(zhǔn)入過(guò)嚴(yán)，如金融保險(xiǎn)業(yè)、電信、交通、教育、衛(wèi)生、廣播電影電視業(yè)等，它們就業(yè)彈性較大，卻存在很多進(jìn)入壁壘。由于缺乏競(jìng)爭(zhēng)，這些服務(wù)居高不下的價(jià)格不僅抑制了消費(fèi)，反過(guò)來(lái)也影響了以上產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模，最終限制了對(duì)勞動(dòng)力的需求。所以，當(dāng)前最重要的一點(diǎn)就是消除它們過(guò)高的進(jìn)入門(mén)檻，吸引多方投資的加入。

第三篇：初中語(yǔ)文教學(xué)面臨的主要問(wèn)題及解決辦法

初中語(yǔ)文教學(xué)面臨的主要問(wèn)題及解決辦法

語(yǔ)文教材內(nèi)容豐富多彩包羅萬(wàn)象。一篇篇優(yōu)美的文章象似一幅幅優(yōu)美的畫(huà)卷使人目暇接美不勝收，又恰似一顆顆璀璨的珍珠流光溢彩，更象是一桌桌美味佳肴等著我們?nèi)ネ嫖镀穱L，又恰是一座座豐富的寶藏等待我們?nèi)グl(fā)掘開(kāi)采。遺憾的是面對(duì)一幅幅優(yōu)美的畫(huà)卷，一顆顆催燦的珍珠，一桌桌美味佳肴，一座座豐富的礦藏，我們卻失去欣賞的欲望，喪失了品嘗的昧口，失去了開(kāi)采的信心。這究竟是什么原因呢？ 關(guān)鍵詞：主體 興趣 欣賞 包容

原因一教育主體的缺失。新課標(biāo)明確指出，學(xué)生是課堂教學(xué)的主體，是課堂教學(xué)參予者，學(xué)生和教師是平等合作的關(guān)糸。課堂教學(xué)的主要任務(wù)是學(xué)生在教師的指導(dǎo)下，通過(guò)學(xué)生的自我探究完成相應(yīng)的教學(xué)目的?？晌覀冇行┙處煼挪幌聨煹雷駠?yán)，高高在上，脫離學(xué)生。特別是一些農(nóng)村教師認(rèn)為學(xué)生底子薄，基礎(chǔ)差，更是百般不放心，對(duì)學(xué)生大包大攬，一篇課文大到文章結(jié)構(gòu)主題線索，小到字音字義，狼不得一骨腦兒塞進(jìn)學(xué)生大腦，一節(jié)課從頭講到尾，不給學(xué)生自主學(xué)習(xí)的杌會(huì)，將學(xué)生完全變成了局外人旁觀者，變成丁被動(dòng)接納知識(shí)的容器。別人嚼過(guò)的飯那有味道啊！難怪學(xué)生身在曹營(yíng)心在漢，左耳朵進(jìn)右耳朵出，與語(yǔ)文課漸行漸遠(yuǎn)。原因二教學(xué)方法單一，程序化公式化。無(wú)限豐富語(yǔ)文教材要求教師采用靈活多樣的教學(xué)手段方法，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，可有些老師總是按步就班，千課一個(gè)方法，一個(gè)程序；講解字詞，理清構(gòu)，分析課文，布置作業(yè)。長(zhǎng)久以往怎不使學(xué)生產(chǎn)生審美的疲勞，從而對(duì)語(yǔ)文課失去興趣呢？如何解決這些問(wèn)題呢？

一、還課堂教學(xué)于學(xué)生，充分發(fā)揮學(xué)生教學(xué)主體的作用。新課標(biāo)指出教師是課堂教學(xué)的主導(dǎo)，學(xué)生是教學(xué)的主體。教師應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。認(rèn)識(shí)到我們面對(duì)的是一個(gè)個(gè)活生生的人，他們是我們完成教學(xué)任務(wù)重要參與者與合作者。有自已的思想，自已的見(jiàn)解看法。有能力通過(guò)自己的思考探究解決教學(xué)上的一教問(wèn)題。因此教學(xué)中教師要相信學(xué)生，大膽放手，充分發(fā)揮學(xué)生在教學(xué)中主人公的責(zé)任感。引導(dǎo)學(xué)生通過(guò)自己的閱讀，自己的思考，自已的理解，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題。既然學(xué)生踮踮腳，跳一跳就能摘到果子，做教師的又何必越庖代俎，讓學(xué)生喪失摘果孑的樂(lè)趣呢？同時(shí)鼓厲學(xué)生大膽質(zhì)疑，敢于質(zhì)疑，充分發(fā)表自己的意見(jiàn)和見(jiàn)解。

二、培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)語(yǔ)文的興趣。俗活說(shuō)興趣是最好的老師。好之者不如樂(lè)之者。語(yǔ)文教學(xué)要想解決主體缺失的問(wèn)題，最迫切的問(wèn)題就是要培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，讓其樂(lè)在其中。首先，教師要作好導(dǎo)的工作。一節(jié)課要解決什么問(wèn)題，達(dá)到什么目的；從何開(kāi)始從何結(jié)束，教學(xué)中會(huì)遇到什么問(wèn)題，該怎么解決，教師都應(yīng)精胸有成竹。一句話教師要精心設(shè)計(jì)準(zhǔn)備好每一節(jié)課，以精彩的課堂教學(xué)征服學(xué)生，讓其產(chǎn)生我要學(xué)的動(dòng)力。

三、教學(xué)中應(yīng)堅(jiān)持欣賞鼓厲的原則。學(xué)生受其年齡，生活閱歷的限制度，看問(wèn)題難免有局限性。這就要求教師有一顆包容的心，正確對(duì)待學(xué)生學(xué)習(xí)中出現(xiàn)的問(wèn)題，多鼓厲肯定，少批評(píng)打擊。因此，課堂教學(xué)的設(shè)計(jì)一定要切合學(xué)生的實(shí)際。要求既不能過(guò)高，也不能過(guò)低。過(guò)高會(huì)挫傷學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，過(guò)低，又達(dá)不到教學(xué)的目的。同時(shí)教師應(yīng)善于發(fā)掘發(fā)現(xiàn)學(xué)生在教學(xué)中表現(xiàn)出的閃光點(diǎn)，及時(shí)鼓勵(lì)點(diǎn)贊。就象蜜蜂采蜜一樣，細(xì)細(xì)品嘗，使學(xué)生如沐舂風(fēng)，如淋春雨，感受到成功的喜悅。從而激發(fā)其學(xué)習(xí)的興趣。第≡，采用靈活多樣的教學(xué)方法，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣。學(xué)生對(duì)語(yǔ)文課不感興趣的一個(gè)主要原因，就是有些教師的教學(xué)方法過(guò)于單一，教學(xué)過(guò)程過(guò)于公式化程序化，千課一個(gè)方法，一個(gè)程序。講解字詞，理清結(jié)分析課文，布置作業(yè)。語(yǔ)文教材豐富多彩包羅萬(wàn)象，這就需要教師根據(jù)不同的課文，不同體裁，選用不同的教學(xué)方法，詩(shī)歌散文意境優(yōu)美節(jié)奏感強(qiáng)不妨以朗瀆為主，小說(shuō)嚴(yán)謹(jǐn)深沉，不妨以分析人物形象理解其思想內(nèi)涵為生，戲劇語(yǔ)言淺顯直白，不妨以表演為主...同時(shí)，組織各種有趣的語(yǔ)文活動(dòng)，使學(xué)生流戀忘反，樂(lè)在其中。

四、建設(shè)開(kāi)放包容的課堂教學(xué)環(huán)境，古人說(shuō)詩(shī)無(wú)達(dá)沽。一千個(gè)讀者就有一千個(gè)哈姆雷特。同樣的內(nèi)容，由于閱讀者不同的生活閱歷，不同的社會(huì)生活環(huán)境，就會(huì)有不同的理解和感受。同樣的月亮，你可以說(shuō)他象小船，象玉盤(pán)，也可以說(shuō)他像豆莢，像燒餅。小說(shuō)《項(xiàng)連》的女主人公有人說(shuō)他愛(ài)慕虛榮有人說(shuō)她誠(chéng)實(shí)守信，有人為她扼腕，有人為她點(diǎn)贊。因此教師在課堂上一定不能死扣字眼，照搬參考書(shū)的答案，讓學(xué)生暢說(shuō)語(yǔ)言，充分發(fā)表自己的意見(jiàn)和見(jiàn)解。只要言之有理，言之有據(jù)，教師都要肯定，充分遵重學(xué)生的思想和看法。我有幸聽(tīng)過(guò)一位小學(xué)骨干教師的浯文課示范課《蟋蟀的住宅》，他先引導(dǎo)學(xué)生對(duì)蟋蟀如何建造房子作了詳細(xì)的分析講解，然后問(wèn)學(xué)生，從中可以看出蟀蟋的什么精神，學(xué)生們七嘴八舌，答案自然不一。其中一個(gè)同學(xué)說(shuō)堅(jiān)持不懈的精神，并且滿臉期望地盯著老師的臉。老師瞟了他一眼，只說(shuō)是吃苦耐勞的精神。那位同學(xué)瞅了老師一眼，滿臉失望的坐下。你想，以后他還會(huì)認(rèn)真學(xué)浯文嗎？下課我問(wèn)那位老師堅(jiān)持不懈也可以吧，他說(shuō)教參上的答案就是吃苦耐勞。

五、運(yùn)用多種教學(xué)手段，突破教學(xué)難點(diǎn)。初中語(yǔ)文特別是其中的詩(shī)歌教學(xué)，教師往往用了九牛=虎之力，學(xué)生卻聽(tīng)得似憧非懂。以詩(shī)人余光中的《鄉(xiāng)愁》詩(shī)為例，學(xué)生哪懂什么思母之愁，夫妻離愁，喪母哀愁？因?yàn)樗麄儧](méi)有這種生活體驗(yàn)。這時(shí)與其費(fèi)心費(fèi)力地講解分析，還不如讓聽(tīng)學(xué)生聽(tīng)一聽(tīng)臺(tái)灣歌星文章演唱的歌曲《鄉(xiāng)愁》。運(yùn)用聲響的效果還原詩(shī)作所表現(xiàn)的場(chǎng)景畫(huà)面。這樣是不是更直觀更可感些？再以詩(shī)歌《月之故鄉(xiāng)》為例，教師再怎么講解詩(shī)中描繪的水天一色的景色，再怎么分析詩(shī)中濃濃的思鄉(xiāng)之情，學(xué)生又能理解多少呢？這時(shí)還不如教學(xué)生唱這首歌，讓學(xué)生通過(guò)歌聲是體悟詩(shī)中的情感。效果是不是更好些？學(xué)生對(duì)鄉(xiāng)愁的理解更深刻一些？總之，只要我們運(yùn)用多種教學(xué)手段，教學(xué)方法解決疑難，化繁為簡(jiǎn)，讓學(xué)生學(xué)有所得學(xué)有所獲，他們又怎么不喜歡語(yǔ)文課呢？

第四篇：高校黨建工作面臨的突出問(wèn)題及對(duì)策

高校黨建工作面臨的突出問(wèn)題及對(duì)策

【摘 要】 本文在分析高校黨建工作面臨突出問(wèn)題的基礎(chǔ)上，提出了加強(qiáng)高校黨建工作的對(duì)策：豐富和完善高校黨建工作的模式；改進(jìn)黨建班子思想理論建設(shè)；堅(jiān)持馬克思主義在高校意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的主導(dǎo)地位；建設(shè)善于推動(dòng)高校黨建工作的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。

【關(guān)鍵詞】 高校；黨建工作；存在問(wèn)題；對(duì)策

高校是高級(jí)人才的匯聚地和培養(yǎng)地，是黨建的重要對(duì)象。作為黨建工作的重要組成部分，是促進(jìn)黨建的整體性和全面性，完善我國(guó)高等教育的重要舉措。新時(shí)期大學(xué)生價(jià)值取向的主流是積極向上的，且自立、競(jìng)爭(zhēng)、創(chuàng)新等意識(shí)已趨成熟。但由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)成分和社會(huì)結(jié)構(gòu)的多樣化而形成的利益主體多元化，導(dǎo)致了部分拜金主義、享樂(lè)主義等錯(cuò)誤價(jià)值取向也在大學(xué)生中流行。如何正確把握大學(xué)生價(jià)值觀的現(xiàn)狀和取向，在新形勢(shì)下如何有效地加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨建工作，是當(dāng)前高校黨委努力探索的一個(gè)重要研究課題。

一、新形勢(shì)下高校黨建工作遇到的突出問(wèn)題

1、高校各級(jí)黨委的工作方式在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代遭遇困難

高校黨委的工作對(duì)象主要是知識(shí)分子和青年學(xué)生，他們大多人格獨(dú)立意識(shí)較為強(qiáng)烈。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代需要的是創(chuàng)新性人才，這一時(shí)代特點(diǎn)將進(jìn)一步強(qiáng)化知識(shí)分子和青年學(xué)生的積極性、創(chuàng)造性和主動(dòng)性，也將進(jìn)一步推動(dòng)他們的個(gè)性發(fā)展和獨(dú)立意識(shí)的張揚(yáng)。個(gè)性的強(qiáng)化和獨(dú)立意識(shí)的發(fā)展使得他們對(duì)權(quán)威的服從意識(shí)逐漸減弱。富于創(chuàng)新的個(gè)性特征還使得他們善于獨(dú)立思考，對(duì)社會(huì)主義的意識(shí)形態(tài)、集體主義的價(jià)值觀等思想政治工作的內(nèi)容不一定會(huì)簡(jiǎn)單的一概接受，而往往是加入了自己的獨(dú)立思考和理解，甚至是帶著懷疑去接受。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代信息技術(shù)發(fā)展比較迅猛，通訊及其網(wǎng)絡(luò)的飛速發(fā)展改變了他們接收知識(shí)和信息的渠道和方式，也改變高校的授課方式，以及教師對(duì)學(xué)生的管理方式，過(guò)去集中管理的方式逐步為分散管理所取代，這就對(duì)高校黨的思想政治工作的傳統(tǒng)方式提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

2、高校黨建工作面臨高等教育改革和發(fā)展的挑戰(zhàn)

高校教育改革和發(fā)展，對(duì)黨組織加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的管理提出了一系列新問(wèn)題。如：思想政治工作如何進(jìn)駐學(xué)生公寓，落實(shí)到每個(gè)學(xué)生身上；在多所學(xué)校學(xué)生共同居住的大學(xué)區(qū)，如何設(shè)計(jì)并實(shí)施有效的學(xué)生工作管理模式；面對(duì)同院系的學(xué)生分散居住不同宿舍樓，院系黨組織如何對(duì)本院系學(xué)生開(kāi)展黨建工作和思想政治工作等，這些都是非常棘手的問(wèn)題。另外高校擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模后，對(duì)高校黨委迅速動(dòng)員人力和物力資源能力，加強(qiáng)教學(xué)組織和管理和保證教學(xué)質(zhì)量關(guān)的能力提出了比較高的要求。

3、高校黨組織思想政治工作面臨經(jīng)濟(jì)、文化全球化的挑戰(zhàn)

在經(jīng)濟(jì)文化全球化的背景下，高校教師參與國(guó)際學(xué)術(shù)交流的活動(dòng)日益頻繁，西方文化借網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和頻繁的文化交流的機(jī)會(huì)，正在深入影響高校教師和青年學(xué)生的價(jià)值觀。隨著國(guó)內(nèi)改革開(kāi)放力度的加大，思想文化多元化的趨勢(shì)也越來(lái)越顯著，高校學(xué)生往往成為各種新潮文化的最早接受者及實(shí)踐者。同時(shí)，美國(guó)等西方國(guó)家亡我之心不死，這些國(guó)家有意識(shí)地通過(guò)各種現(xiàn)代科技手段對(duì)高校學(xué)子施加思想文化方面的影響這已經(jīng)是不爭(zhēng)的事實(shí)。在全球化背景下，外來(lái)文化對(duì)高校的沖擊力度和影響程度將進(jìn)一步加劇。

4、高校黨建隊(duì)伍整體素質(zhì)水平跟不上新時(shí)代黨建工作的要求

部分高校黨建班子的政治理論學(xué)習(xí)自覺(jué)性不強(qiáng)，缺少針對(duì)性和實(shí)效性，存在重業(yè)務(wù)輕政治的錯(cuò)誤傾向，有的高校黨組織領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)調(diào)工作和時(shí)間問(wèn)題近而忽視理論學(xué)習(xí)，政治理論整體水平不高，政治意識(shí)淡漠，對(duì)學(xué)校黨建的工作重視力度不夠，突出表現(xiàn)為重經(jīng)濟(jì)建設(shè)而輕社會(huì)效益，重視學(xué)科骨干培養(yǎng)而輕黨務(wù)和政工隊(duì)伍的建設(shè)，有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)學(xué)習(xí)重視不夠，平時(shí)勉強(qiáng)學(xué)習(xí)一陣也只是應(yīng)付工作之需，學(xué)習(xí)成了機(jī)械性地應(yīng)對(duì)政策，缺乏扎實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度。對(duì)于政治學(xué)習(xí)重要性的認(rèn)識(shí)不夠。這些現(xiàn)象對(duì)于高校黨建工作開(kāi)展十分不利，對(duì)學(xué)生的影響也比較差。

二、解決黨建工作遇到突出問(wèn)題的對(duì)策

1、豐富和完善高校黨建工作的模式

傳統(tǒng)的黨建工作提供的關(guān)于黨建的信息知識(shí)量少，學(xué)生的獲取面也窄，這是嚴(yán)重影響和制約高校思想政治教育效果的客觀因素之一。可以考慮引入網(wǎng)絡(luò)教育，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下高校黨建工作的最大特點(diǎn)就是信息共享，網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言集文字、圖片、聲音等信息于一體的特點(diǎn)。這就使嚴(yán)肅的高校黨建工作變得更加生動(dòng)有趣，這就為開(kāi)展思想政治教育提供了豐富的教育信息資源，擴(kuò)大了學(xué)生思想政治教育信息的獲取面，并且提高了思想政治教育的吸引力，把網(wǎng)絡(luò)技術(shù)融入到高校黨建工作中，還可以可以打破傳統(tǒng)黨建工作的時(shí)空限制，由于實(shí)際學(xué)習(xí)生活中走讀學(xué)生的增多，畢業(yè)外出實(shí)習(xí)等情況，導(dǎo)致了部分黨員很難在共同時(shí)間內(nèi)來(lái)完成黨建政治的學(xué)習(xí)，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的介入增強(qiáng)了黨性教育工作的活力和彈性，讓黨建工作不再枯燥無(wú)味。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨建班子的思想理論建設(shè)

加強(qiáng)思想理論建設(shè)，是高校黨組織應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)、文化全球化背景下，高校教職員工和青年學(xué)生個(gè)性意識(shí)增強(qiáng)、思想文化多元化等對(duì)高校黨建工作挑戰(zhàn)的需要。要切實(shí)抓好黨員干部和教師隊(duì)伍的理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高黨員干部的理論素養(yǎng)，加強(qiáng)高校黨員干部和學(xué)生的理想信念教育，強(qiáng)化他們運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場(chǎng)分析辨別當(dāng)前國(guó)際和一些重大社會(huì)問(wèn)題能力，堅(jiān)定他們對(duì)馬克思主義的信仰和對(duì)社會(huì)主義的信念，要繼續(xù)深入推進(jìn)毛澤東思想、鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生頭腦的工作。要強(qiáng)調(diào)師生的社會(huì)主義法制觀念、民主觀念的教育和社會(huì)主義道德教育的重要性，另外高校校黨組織必須在努力提高黨員管理隊(duì)素質(zhì)的同時(shí)，進(jìn)一步開(kāi)發(fā)學(xué)校的人力資源，提高政治教育質(zhì)量和水平，滿足學(xué)生日益增長(zhǎng)的接受政治高等教育和全面發(fā)展的要求。

3、繼續(xù)堅(jiān)持馬克思主義在高校意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的主導(dǎo)地位

當(dāng)代大學(xué)生的人生價(jià)值觀呈多樣性和選擇性，對(duì)于正確的看法與錯(cuò)誤的看法時(shí)?；靵y在一起。對(duì)于個(gè)體而言，有些大學(xué)生有時(shí)會(huì)兼有兩種不同的價(jià)值取向，飄忽不定，而高校是人才匯集的地方，高校師生歷來(lái)是折射社會(huì)政治環(huán)境最敏感、反應(yīng)最迅速的一個(gè)群體，面對(duì)當(dāng)前部分大學(xué)生對(duì)于馬克思理想信念模糊，失去了為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想甚至懷疑馬克思思想和基本理論。我們必須明白，我國(guó)的社會(huì)主義性質(zhì)，決定了在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域內(nèi)須堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)思想，不能搞政治思想的多元化。并且我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)和改革開(kāi)放的歷史實(shí)踐已證明，沒(méi)有馬克思主義指導(dǎo)思想及其理論在中國(guó)新的發(fā)展，就沒(méi)有中國(guó)特色社會(huì)主義的建設(shè)。這一切告訴我們，無(wú)論在何時(shí)，都要堅(jiān)持馬克思主義的主導(dǎo)地位。

4、建設(shè)善于推動(dòng)高校黨建工作的高素質(zhì)干部隊(duì)伍

首先要堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)。選拔干部要把“德”放在第一位考慮，重點(diǎn)考察干部是否忠于社會(huì)主義偉大建設(shè)事業(yè)，是否有立場(chǎng)有原則，廉潔奉公作風(fēng)正派。要通過(guò)組織考察、民意調(diào)查以及在重大事件中的反應(yīng)表現(xiàn)、參與社會(huì)活動(dòng)的行為表現(xiàn)等方面全面對(duì)擬選拔任用的干部進(jìn)行考察了解。要按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況，形成一套盡善盡美的干部選拔任用機(jī)制。另外，要防止獨(dú)裁和少數(shù)人做決定的機(jī)制，要注重民主測(cè)評(píng)，弱化身份管理，強(qiáng)化崗位管理，打破人員的身份界限，形成人員可進(jìn)可出、崗位能上能下的選拔機(jī)制。

三、結(jié)語(yǔ)

加強(qiáng)高校黨建工作已刻不容緩，在把握當(dāng)代大學(xué)生價(jià)值觀微變的現(xiàn)實(shí)情況下，認(rèn)識(shí)目前高校黨建工作的突出問(wèn)題并嘗試進(jìn)行解決，這是鞏固黨在高校的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政基礎(chǔ)的歷史使命和必然路徑。高校黨建工作效果的好壞，直接影響著高等教育事業(yè)的發(fā)展，甚至影響到我國(guó)下一代黨的優(yōu)秀接班人的培養(yǎng)。高校黨建工作的優(yōu)化和與時(shí)俱進(jìn)需要廣大學(xué)者和黨務(wù)部門(mén)工作者不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、深入探索，并努力提高高校黨建科學(xué)化管理水平。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 黃凱鋒.新世紀(jì)中國(guó)社會(huì)價(jià)值觀和?i年價(jià)值觀的演進(jìn)態(tài)勢(shì)[J].當(dāng)代?i年研究，2002.1.[2] 張健明.論當(dāng)代中國(guó)樸會(huì)主導(dǎo)價(jià)值觀[J].東華大寧寧報(bào)，2004.6.[3] 張向戰(zhàn).針會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)高校人學(xué)生價(jià)值觀教育研究[J].河南師范大學(xué)學(xué)報(bào)（哲寧社會(huì)科寧版），2010.3.[4] 胡錦濤.高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗――在共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告.2007.10.15.【作者簡(jiǎn)介】

佘德瓊，四川大學(xué)體育學(xué)院黨總支辦公室主任.

第五篇：赤壁市就業(yè)再就業(yè)工作面臨的問(wèn)題及建議

赤壁市就業(yè)再就業(yè)工作面臨的問(wèn)題及建議

近幾年來(lái)，通過(guò)深入貫徹國(guó)家、省、咸寧市政府及勞動(dòng)保障部門(mén)出臺(tái)的各項(xiàng)就業(yè)再就業(yè)政策，我市就業(yè)再就業(yè)工作取得了較大成效。一是因企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)、重組改制等造成大量下崗失業(yè)人員就業(yè)的歷史遺留問(wèn)題得到基本消化解決；二是城鎮(zhèn)新成長(zhǎng)勞動(dòng)力就業(yè)和農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)等新的就業(yè)矛盾有所緩解；三是勞動(dòng)力素質(zhì)與崗位不相適應(yīng)的狀況得到一定程度的改變；四是國(guó)家的就業(yè)扶持政策深入人心，得到了廣大人民群眾的支持和擁護(hù)。但在深入貫徹落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)新政策的過(guò)程中，仍然出現(xiàn)了一些新問(wèn)題亟待解決：

（一）享受稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)覆蓋面較窄，不利于企業(yè)吸納就業(yè)的積極性與主動(dòng)性

現(xiàn)有的優(yōu)惠政策主要針對(duì)服務(wù)型和商貿(mào)企業(yè)，而這些企業(yè)因人員就業(yè)不穩(wěn)定，企業(yè)寧可不享受優(yōu)惠政策，也不愿意為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)，就業(yè)穩(wěn)定性相對(duì)較好的工業(yè)企業(yè)和建筑企業(yè)卻不能享受。

建議：在加強(qiáng)社保征繳力度的同時(shí)，是否可以擴(kuò)大享受稅收優(yōu)惠政策企業(yè)的覆蓋面，提高就業(yè)穩(wěn)定性較好的工業(yè)企業(yè)和建筑企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員的積極性。

（二）享受就業(yè)政策扶持對(duì)象的覆蓋面較窄，不利于在更大范圍內(nèi)有效解決困難人員的就業(yè)問(wèn)題

現(xiàn)行的就業(yè)政策規(guī)定享受再就業(yè)扶持政策的對(duì)象是以下四類人員：一是國(guó)有企業(yè)下崗失業(yè)人員，二是國(guó)有企業(yè)關(guān)

閉破產(chǎn)需要安置人員，三是廠辦大集體企業(yè)的下崗失業(yè)人員，四是正享受城市居民最低生活保障待遇且登記失業(yè)1年以上的城鎮(zhèn)其它登記失業(yè)人員。從我市實(shí)際看，同樣屬于歷史遺留問(wèn)題的羊樓洞茶廠、官塘林場(chǎng)等四場(chǎng)工卻不能享受?chē)?guó)家就業(yè)扶持政策。還有近年來(lái)較為突出的高校畢業(yè)生也只能享受小額擔(dān)保貸款政策而不能享受稅費(fèi)減免優(yōu)惠政策。

建議：可以考慮將上述兩類人員納入享受就業(yè)扶持政策的范圍。

（三）小額擔(dān)保貸款政策落實(shí)難度大

一是小額擔(dān)保貸款承辦機(jī)構(gòu)需申辦人提供工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，但申辦人資金不足，尚未開(kāi)始經(jīng)營(yíng)而無(wú)法提供。且小額擔(dān)保貸款手續(xù)繁瑣，申貸成本大，金融部門(mén)設(shè)置的反擔(dān)保等門(mén)檻較高，使下崗失業(yè)人員望而卻步。

二是承辦銀行放貸積極性不高。主要是小額擔(dān)保貸款受理工作量大，成本高、盈利少，并要承擔(dān)償還風(fēng)險(xiǎn)，因此承辦銀行缺乏積極性與主動(dòng)性，從而影響了小額擔(dān)保貸款的正常申辦與發(fā)放。

三是小額擔(dān)保貸款期限為一年，到期還貸以后雖可再展期一年，但申辦人普遍反映還貸時(shí)間仍然較緊，給申辦人的資金周轉(zhuǎn)帶來(lái)困難。

建議：一是取消反擔(dān)保等不合理?xiàng)l件，進(jìn)一步減化貸款程序；二是明確承辦銀行責(zé)任；三是延長(zhǎng)小額擔(dān)保貸款期限。

（四）社保補(bǔ)貼優(yōu)惠政策不完善

目前社保補(bǔ)貼的申辦程序是先繳后補(bǔ)，對(duì)于經(jīng)濟(jì)較困難的下崗失業(yè)人員而言這筆預(yù)繳資金仍是一個(gè)不小的難題。

建議：對(duì)經(jīng)濟(jì)的確十分困難的下崗失業(yè)人員采取分年分批補(bǔ)繳。

（五）建立統(tǒng)一的就業(yè)登記制度，以加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)與管理的針對(duì)性

一是目前還沒(méi)有實(shí)行統(tǒng)一的就業(yè)登記制度，外來(lái)務(wù)工和進(jìn)城務(wù)工人員就業(yè)流動(dòng)性很大，特別是靈活就業(yè)人員情況難以掌握，給勞動(dòng)就業(yè)部門(mén)開(kāi)展針對(duì)性就業(yè)幫扶帶來(lái)很大困難。

二是失業(yè)人員求職登記率不高，導(dǎo)致隱性失業(yè)情況突出，勞動(dòng)部門(mén)無(wú)法針對(duì)性的為其提供技能培訓(xùn)、職業(yè)介紹等系列就業(yè)服務(wù)。

建議：建立統(tǒng)一的就業(yè)登記制度，對(duì)城鄉(xiāng)就業(yè)人員進(jìn)行規(guī)范管理，做到心中有數(shù)，以便于開(kāi)展針對(duì)性的就業(yè)服務(wù)與管理。

二00八年六月二十七日