第一篇：整合工業(yè)資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

整合工業(yè)資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

根據(jù)市政協(xié)工作要點(diǎn)安排，圍繞市政協(xié)專題常委會(huì)的議題，經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、研究室在分管副主席的帶領(lǐng)下，從3月12日至4月底，對(duì)我市龍子湖、蚌山、禹會(huì)、淮上等四區(qū)、以及高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、懷遠(yuǎn)縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，特別是中小企業(yè)發(fā)展情況，進(jìn)行了一次長達(dá)一個(gè)半月的調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下。

一、對(duì)我市

工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的總體估價(jià)

這次調(diào)研，通過召開座談會(huì)、個(gè)別訪談、企業(yè)實(shí)地考察和統(tǒng)計(jì)分析，我們對(duì)蚌埠工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀得出以下評(píng)估結(jié)論：

1、市委、市政府實(shí)施的“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略已初見成效?！笆濉逼陂g，市委、市政府大力推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)市”、招商引資等一系列經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，使gdp增長率在“九五”后期持續(xù)下滑的不利條件下逐年攀升。2003年，雖然農(nóng)業(yè)遭受嚴(yán)重水旱災(zāi)害，一產(chǎn)增加值僅為－15.3，全市g(shù)dp仍比上年增長6.1，達(dá)206.7億元。近兩年來，我市先后投入31.5億元實(shí)施技改項(xiàng)目174個(gè)。其中，137項(xiàng)已竣工投產(chǎn)，拉動(dòng)2003年工業(yè)增加值（現(xiàn)價(jià)）升至70.8億元，比上年增長13.7；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增長18.5，實(shí)現(xiàn)利潤6.2億元；二產(chǎn)比重為43.7，比2002年提高3.4個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益顯著提高，工業(yè)化步伐明顯加快，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的起飛蓄勢(shì)待發(fā)。

2、工業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進(jìn)展。三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)--農(nóng)副產(chǎn)品深加工及精細(xì)化工、專用機(jī)械及汽車零部件、玻璃及玻璃深加工業(yè)近年來增勢(shì)強(qiáng)勁。今年1月至4月統(tǒng)計(jì)，三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值分別為12.83億元、7.06億元和2.36億元，比去年同期增長62.82、106.5和83.29；占全市工業(yè)的比重依次為24.5、13.48和4.5，對(duì)全市工業(yè)生產(chǎn)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)72.5。這是市委、市政府近幾年來重點(diǎn)扶持三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)政策誘導(dǎo)的結(jié)果，是符合蚌埠產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際并且卓有成效的。

3、工業(yè)企業(yè)體制改革取得階段性成果。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市擬改制的國有工業(yè)企業(yè)共130戶，截至2003年底已改制110戶，占應(yīng)改戶數(shù)的85。全市民營工業(yè)企業(yè)577戶，注冊(cè)資金4.33億元，非公有制經(jīng)濟(jì)在我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量中的比重已上升至40。改制后的企業(yè)，如晶菱機(jī)床公司、天潤化工、濾清器總廠、雙環(huán)電子、意義環(huán)保等，煥發(fā)出勃勃生機(jī)；民營企業(yè)，如昊方公司、盛世光學(xué)玻璃、安瑞科空壓機(jī)、?？邓帢I(yè)公司等，也在競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展成為被市場(chǎng)認(rèn)可的優(yōu)勢(shì)企業(yè)。事實(shí)表明，我市改制企業(yè)和部分民營工業(yè)企業(yè)已進(jìn)入一個(gè)特殊的發(fā)展階段，即擴(kuò)張、騰飛前期。

4、工業(yè)企業(yè)的空間布局更趨合理。我市工業(yè)企業(yè)“退市進(jìn)郊”正向園區(qū)集中。今年1-4月份，全市園區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值11.8億元，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營性收入19.29億元，工業(yè)園區(qū)已成為我市工業(yè)發(fā)展的重要載體。

基于上述分析，我們認(rèn)為，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r與全國步調(diào)基本一致，總體上已進(jìn)入以重化工為標(biāo)志的工業(yè)化中期階段，但工業(yè)化水平仍表現(xiàn)為低水準(zhǔn)、不全面、不平衡的初級(jí)水平狀態(tài)。具體表現(xiàn)為：2003年，我市城市化水平為25，比全省2002年的平均水平還低5.7個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)化水平（43.7）分別比全國、全省平均水平低10.9和1.1個(gè)百分點(diǎn)；縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重滯后，一產(chǎn)比重比全國平均高出5.7個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)增長仍未擺脫粗放型增長方式，如：1990年以來我市g(shù)dp與全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的增長彈性為1：2.82，帶有明顯的“資本驅(qū)動(dòng)”特點(diǎn)；我們的工業(yè)企業(yè)，還是以中小企業(yè)為主體、以資金、勞動(dòng)密集型傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主的“資源約束型”企業(yè)；企業(yè)的研發(fā)能力、信息化水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力較低；市縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)同構(gòu)、低水平重復(fù)建設(shè)的問題仍然較突出。

二、我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難與問題

本次調(diào)研，我們聽到城區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志、市部分綜合部門負(fù)責(zé)同志和近50家企業(yè)負(fù)責(zé)人的心聲，給我們的總體印象是，密切關(guān)注蚌埠經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)烈要求加快發(fā)展，已成為全市各行各業(yè)的共識(shí)，但同時(shí)也不乏落后于人的擔(dān)憂。

1、我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏小，企業(yè)規(guī)模不大，檔次偏低，影響經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。2003年，我市g(shù)dp排名居全省第九位，比第四位的蕪湖市總量少81.64億元。二產(chǎn)增加值90.43億元，排名第七位，比第二位的蕪湖市少近76億元；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，我市時(shí)為220戶，而蕪湖市已有360戶。在產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上，我市三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，目前仍處于“小、散、雜”的狀態(tài)。一是企業(yè)規(guī)模偏小。據(jù)統(tǒng)計(jì)，三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)包括規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)64戶（農(nóng)副產(chǎn)品深加工及精細(xì)化工業(yè)25戶，專用機(jī)械及汽車零部件業(yè)27戶，玻璃及玻璃深加工業(yè)12戶）。其中，除豐原集團(tuán)、八一化工集團(tuán)和華光玻璃集團(tuán)等屈指可數(shù)的大型企業(yè)外，余皆為中小企業(yè)，很多企業(yè)不具備規(guī)模效益。二是企業(yè)群體眾多，集中度差；遍布城鄉(xiāng)，地域分散，產(chǎn)業(yè)間關(guān)聯(lián)度弱。三是產(chǎn)品門類繁多

第二篇：強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

文章標(biāo)題：強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

近年來，**口鎮(zhèn)始終把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為全鎮(zhèn)工作的重中之重，堅(jiān)持從優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟硬環(huán)境這一基礎(chǔ)性工作入手，一手抓鎮(zhèn)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)的盤活、盤大、盤強(qiáng)，一手抓招商引資，不斷注入新的活力，使全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，工業(yè)經(jīng)濟(jì)得到長足發(fā)展。**年全鎮(zhèn)全口徑企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值3.75億元，銷售收

入3.56億元，利稅總額4500萬元，分別比2004年增長59.3、59、59.4；其中規(guī)模企業(yè)由3家增加到6家，完成產(chǎn)值9120萬元，銷售收入8664萬元，利稅1095萬元，規(guī)模企業(yè)增加值2280萬元，較2004年分別增長62％、61％、62％和60；招商引資3696萬元，引進(jìn)項(xiàng)目7個(gè)。我們的主要作法是：

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范管理，完善工業(yè)發(fā)展機(jī)制

近年來，隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的實(shí)施，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，已在全鎮(zhèn)上下形成共識(shí)，工業(yè)興鎮(zhèn)、工業(yè)富民成為全鎮(zhèn)工作的主弦律。一是成立專班。鎮(zhèn)黨委、政府先后組建了強(qiáng)有力的工業(yè)專班，成立了全鎮(zhèn)“工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”、“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組”、“招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組”、“園區(qū)管委會(huì)”等工作專班，制定了副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部駐廠責(zé)任制。二是明確責(zé)任。下發(fā)了《**口鎮(zhèn)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作意見》，明確優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、具體措施和獎(jiǎng)懲措施。與鎮(zhèn)內(nèi)各單位簽定了《**口鎮(zhèn)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境責(zé)任制》；強(qiáng)化各單位優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的管理責(zé)任，形成層層抓落實(shí)，齊心合力配合抓的聯(lián)動(dòng)格局。三是營造氛圍。每年都召開有農(nóng)村支部書記、鎮(zhèn)直單位和企業(yè)負(fù)責(zé)人及全體機(jī)關(guān)干部參加的全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，鎮(zhèn)里主要領(lǐng)導(dǎo)更是逢會(huì)必談經(jīng)濟(jì)環(huán)境、必講工業(yè)企業(yè)、必說經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成了黨委、政府重視，職能部門支持，廣大群眾關(guān)心的良好氛圍。四是規(guī)范收費(fèi)行為。在“鎮(zhèn)優(yōu)經(jīng)辦”建立收費(fèi)報(bào)批登記制度，凡鎮(zhèn)內(nèi)各單位和上級(jí)部門涉及的收費(fèi)項(xiàng)目，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)都要經(jīng)“鎮(zhèn)優(yōu)經(jīng)辦”登記、核準(zhǔn)，把好收費(fèi)的第一道關(guān)。凡是“鎮(zhèn)優(yōu)經(jīng)辦”依據(jù)有關(guān)政策明確不能收費(fèi)的重點(diǎn)項(xiàng)目和區(qū)域，不允許任何部門去收費(fèi)。五是健全制度。在鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)直單位推行執(zhí)法公示制、服務(wù)承諾制和首問責(zé)任制等，規(guī)范服務(wù)行為，提高辦事效率，樹立廉潔、務(wù)實(shí)、勤政、高效的政府形象。同時(shí)對(duì)投資企業(yè)實(shí)行掛牌保護(hù)制度、重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)代理制度、撤資責(zé)任追究制度，努力營造親商、安商、富商的濃厚氛圍。

二、興建園區(qū)，真情服務(wù)，搭建企業(yè)發(fā)展平臺(tái)

我鎮(zhèn)以工業(yè)園區(qū)為依托，不斷完善硬環(huán)境，以新產(chǎn)品、新項(xiàng)目、新科技為載體，不斷增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力，以招商引資為突破口，不斷壯大園區(qū)規(guī)模，有效地促進(jìn)了全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一是成立了園區(qū)管委會(huì)及辦公室，出臺(tái)了園區(qū)管理辦法20條，將服務(wù)延伸到企業(yè)第一現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)企業(yè)實(shí)行“零距離”服務(wù)。二是先后投資近60萬元用于園區(qū)的擴(kuò)建，確保了水、電、路及廣播電視、通信通暢。三是幫助企業(yè)“引資引智”。在鎮(zhèn)黨委政府的協(xié)調(diào)下，一方面爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)的資金支持，先后引導(dǎo)企業(yè)貸款1800萬元，社會(huì)融資1000萬元，緩解了資金流動(dòng)的壓力；另一方面大量引進(jìn)熟練工及各類管理人才，幫助企業(yè)加強(qiáng)管理，為企業(yè)發(fā)展提供了源頭活水。園區(qū)現(xiàn)已成為企業(yè)發(fā)展的重要場(chǎng)所，招商引資的理想平臺(tái)。

三、增加投入，狠抓技改，努力盤大做強(qiáng)企業(yè)

技改是企業(yè)不斷發(fā)展壯大的一個(gè)重要手段。黨委、政府極力鼓勵(lì)各企業(yè)盤大做強(qiáng)，各業(yè)主們也都鉚足干勁，動(dòng)腦筋、想辦法，每年都投入大量資金和精力進(jìn)行技術(shù)改造和新產(chǎn)品開發(fā)。鑫達(dá)管業(yè)建廠四年來，每年都投入近百萬進(jìn)行廠房擴(kuò)建和設(shè)備添置，產(chǎn)能逐漸擴(kuò)大，產(chǎn)品不斷豐富；鴻基鑄造將所有利潤投入到擴(kuò)大再生產(chǎn)，始終使企業(yè)處于全縣發(fā)展前列；裕興油脂三年時(shí)間內(nèi)兩次技改，共投入300多萬元，使企業(yè)生產(chǎn)能力翻了兩番，成為我鎮(zhèn)目前產(chǎn)銷額最大的企業(yè)。去年，外埠來我鎮(zhèn)投資的規(guī)?？涨?，投入50萬元以上的項(xiàng)目8個(gè)，其中續(xù)建項(xiàng)目5個(gè)，新建項(xiàng)目3個(gè)。8個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃總投資2300萬元，是全年計(jì)劃1000萬元的1.6倍。這些項(xiàng)目建成后，新增產(chǎn)值5000萬元以上，特別是投資1200萬元興建的新裕農(nóng)業(yè)發(fā)展公司，該企業(yè)現(xiàn)已建成，具有年加工原料50萬噸，產(chǎn)值8000萬元的生產(chǎn)規(guī)模。

四、大員上陣，強(qiáng)力招商，培植工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新亮點(diǎn)

近年來，在營造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境基礎(chǔ)上，我們始終把招商引資作為發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的突破口，出臺(tái)了新的《招商引資優(yōu)惠辦法》、《招商引資捆綁責(zé)任制》等一系列新舉措。堅(jiān)持大員上陣，專班招商；搭建平臺(tái)，資源招商；優(yōu)化環(huán)境，以商招商，招商引資取得顯著成效。全鎮(zhèn)先后共引進(jìn)各類投資客商48人，興辦一、二、三產(chǎn)業(yè)等各類企業(yè)34家，到位資金超過億元，僅**年實(shí)際到帳資金就達(dá)3696萬元。這些企業(yè)的落戶，為我鎮(zhèn)帶來了巨大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。據(jù)統(tǒng)計(jì)，

第三篇：醫(yī)保局促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展自查報(bào)告

醫(yī)保局促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展自查報(bào)告

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

為了做好我縣城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作，進(jìn)一步促進(jìn)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，成立了以局長任組長、副局長、支部書記任副組長、各股室負(fù)責(zé)人為成員的“促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組”，同時(shí)設(shè)立了辦公室負(fù)責(zé)日常工作。并層層落實(shí)責(zé)任，制定了考核辦法，各股室負(fù)責(zé)人分別與我局負(fù)責(zé)人簽訂了目標(biāo)考核責(zé)任書，落實(shí)了各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)，界定了責(zé)任對(duì)象。

二、全面完成市上下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)

1、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱“職?！保?0**年市上下達(dá)給我縣的“職保”參保人數(shù)為17570人，基金任務(wù)為2450萬元。截止20**年12月31日，我縣“職保”參保人數(shù)為17582人，完成了市目標(biāo)任務(wù)的100.07%，征繳“職?！被?670.4萬元，完成了市目標(biāo)任務(wù)的109%。

2、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱“居?！保?0**年市上下達(dá)給我局的“居?！蹦繕?biāo)任務(wù)數(shù)為27700人，截至12月31日，我縣城鎮(zhèn)居民實(shí)際參保人數(shù)為29918人，完成市目標(biāo)任務(wù)的108%。

三、做好城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，進(jìn)一步促進(jìn)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

1、穩(wěn)步擴(kuò)面，超額完成全年擴(kuò)面任務(wù)。一是明確擴(kuò)面重點(diǎn)，鎖定擴(kuò)面目標(biāo)；年初制定擴(kuò)面工作計(jì)劃，就基本醫(yī)療保險(xiǎn)的參保對(duì)象、繳費(fèi)辦法通過電視媒體，發(fā)放宣傳單等進(jìn)行大力宣傳；二是以人為本，根據(jù)有關(guān)規(guī)定做好困難居民、失地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員參保工作；三是公布征繳咨詢電話，方便群眾咨詢。

2、強(qiáng)化征繳，確?；鸢磿r(shí)間進(jìn)度足額入戶。醫(yī)?；鹉芊褡泐~到位是醫(yī)保工作健康運(yùn)行的重要環(huán)節(jié)，為此，我們通過電話、文函、電視臺(tái)公告催繳，財(cái)政代扣等方式保證基金及時(shí)足額到位，以保證醫(yī)?；鸬陌磿r(shí)足額征繳。

3、及時(shí)審核結(jié)算，簡(jiǎn)化程序，強(qiáng)化基金風(fēng)險(xiǎn)管理。我局認(rèn)真做好每個(gè)細(xì)節(jié)、流程，并通過各種辦法簡(jiǎn)化程序，方便參保對(duì)象。一是率先在全市開通醫(yī)保信息網(wǎng)，在網(wǎng)上公布醫(yī)保相關(guān)文件和相關(guān)表冊(cè)，減少了信息、資料的傳遞流程。切實(shí)方便參保人員，特別是大大縮短了異地就醫(yī)參?；颊叩纳陥?bào)、保障時(shí)間；二是對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)稽核力度，實(shí)行查房和查病歷制度與回訪制度相結(jié)合。每月不定時(shí)不定點(diǎn)對(duì)醫(yī)院病人進(jìn)行查實(shí)，對(duì)醫(yī)保工作進(jìn)行暗訪，與參保人員進(jìn)行核實(shí)。對(duì)不規(guī)范醫(yī)保行為進(jìn)行強(qiáng)有力整治，極大促進(jìn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率。

4、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化服務(wù)，提高業(yè)務(wù)水平

我局定期組織學(xué)習(xí)社保法和新出臺(tái)的政策法規(guī)以及醫(yī)保業(yè)務(wù)知識(shí)，并把精神落實(shí)到各項(xiàng)基礎(chǔ)工作中。一是整理、規(guī)范每年更新的城鎮(zhèn)職工、居民參保人員的資料；二是有效提高全局干部職工業(yè)務(wù)水平，不定期的對(duì)職工進(jìn)行醫(yī)保業(yè)務(wù)知識(shí)考試；三是召開全縣醫(yī)保業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，為醫(yī)保工作培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干力量，并積極參加省市組織的各項(xiàng)培訓(xùn)；四是強(qiáng)化窗口業(yè)務(wù)服務(wù)，落實(shí)“首問負(fù)責(zé)制”，并公開各項(xiàng)辦理流程，提高工作效率。

我局在促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作上雖做出了一定成績(jī)，但離上級(jí)要求還存在距離。今后將加大服務(wù)力度，多深入群眾了解他們存在的困難和問題，并積極幫助解決，爭(zhēng)取做到盡職盡力。

第四篇：關(guān)于促進(jìn)招商引資和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告

為認(rèn)真貫徹落實(shí)好縣委理論學(xué)習(xí)中心組暨全縣經(jīng)濟(jì)工作分析會(huì)議精神，根據(jù)縣委十屆五次全委會(huì)議籌備工作的安排，縣經(jīng)濟(jì)局、商務(wù)局組建了調(diào)研工作組，圍繞如何落實(shí)“工業(yè)富縣”發(fā)展思路，加大招商引資推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，進(jìn)一步加快全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，形成本調(diào)研報(bào)告。

一、近年來我縣招商引資和工業(yè)

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要成就

（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要成就

2003年以來，縣委、縣人民政府進(jìn)一步深化對(duì)縣情的認(rèn)識(shí)，確立了“工業(yè)富縣”戰(zhàn)略，堅(jiān)持把發(fā)展工業(yè)作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的關(guān)鍵和緩解財(cái)政困難的主要途徑，加強(qiáng)了對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)，理清了工業(yè)發(fā)展的思路，完善了工業(yè)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制，充分利用我縣的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)，以招商引資為突破口和主要?jiǎng)恿?，全力?shí)施工業(yè)“倍增計(jì)劃”，通過理順管理體制、健　全工作機(jī)制、加強(qiáng)軟硬環(huán)境建設(shè)、大力招商引資、培植支柱產(chǎn)業(yè)、扶持骨干企業(yè)，走出了一條外引內(nèi)聯(lián)、礦電結(jié)合、工農(nóng)互補(bǔ)的符合我縣縣情的工業(yè)發(fā)展路子，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得重大突破，呈現(xiàn)出快速、健康、穩(wěn)步發(fā)展壯大的良好勢(shì)頭，以不爭(zhēng)的事實(shí)徹底改變了**“談工業(yè)色變”、“**不能辦工業(yè)”的局面，形成了“**可以辦工業(yè)，能辦好工業(yè)”的新共識(shí)。主要表現(xiàn)在：

1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快。2007年末全縣完成現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值50550萬元，比2002年增長237 %，年均遞增27.5％；完成工業(yè)增加值17170萬元，比2002年增長168%，年均遞增21.8％；完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值13414萬元，利稅總額3230萬元，利潤總額2069萬元，分別比2002年增長690.5%、850％、847％；完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資12103萬元，比2002年增長702%。五年來，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度一直居于全州縣市的前三位。

2、新建了一批工業(yè)企業(yè)。2003年以來，全縣新建工業(yè)企業(yè)22戶，包括：**金泰礦業(yè)有限公司、**東景礦業(yè)有限公司、鑫聯(lián)麻業(yè)有限公司、博南繭絲綢有限公司、康源礦業(yè)有限公司、康華礦業(yè)有限公司、大灣塘水電開發(fā)有限公司、下河電站、北斗松香廠、浙龍松香廠、龍?jiān)词嘤邢薰?、昆明集源生物科技有限公?*分公司、云南鑫鵬高嶺土有限公司、云南三江水泥有限公司**分公司、龍街雙堆子石膏廠、鑫興資源開發(fā)有限公司、鑫龍燃料資源開發(fā)有限公司、安寧市政工程有限公司**分公司、大理三鑫礦業(yè)有限公司、城德利豐礦業(yè)有限公司、日泰硅業(yè)有限公司、騰達(dá)金屬硅廠。其中招商引資企業(yè)20戶。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的速度和效益同步增長，結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，實(shí)力顯著增強(qiáng)。

3、工業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的作用明顯增強(qiáng)。通過實(shí)施工業(yè)富縣戰(zhàn)略，出臺(tái)加快工業(yè)發(fā)展的一系列政策措施，制定并完成了工業(yè)發(fā)展倍增計(jì)劃，工業(yè)在全縣經(jīng)濟(jì)工作中的地位得到提升，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量和效益每年都以20%以上的速度增長，每年都拉動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)4個(gè)百分點(diǎn)左右的增長，扭轉(zhuǎn)了一直以來全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展低速低效的局面，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。全縣上下發(fā)展工業(yè)的自覺性、主動(dòng)性和積極性不斷增強(qiáng)，形成了齊心協(xié)力抓工業(yè)、干工業(yè)的良好氛圍，工業(yè)的發(fā)展推進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，對(duì)增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、帶動(dòng)財(cái)政增收起到了舉足輕重的作用。2007年工業(yè)增加值占**生產(chǎn)總值的比重達(dá)14.9%。

4、工業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，工業(yè)產(chǎn)業(yè)格局加快形成。2006年末，全縣法人工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的55％，首次超過了個(gè)體工業(yè)，2007年達(dá)45.3％，工業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)更加真實(shí)可靠。以小水電為基礎(chǔ)的礦冶業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、建材業(yè)三大產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，2007年產(chǎn)值分別占工業(yè)總產(chǎn)值的36％、20％、12％。投資700萬元的蘇屯工業(yè)小區(qū)一期建設(shè)工程全面完成并通過州級(jí)驗(yàn)收，“廠水工業(yè)帶”初步形成并繼續(xù)發(fā)展壯大，工業(yè)集聚發(fā)展的格局已初步形成。

5、工業(yè)發(fā)展對(duì)財(cái)稅增收的貢獻(xiàn)取得歷史性突破。2006年，全縣直接和間接來自工業(yè)方面的財(cái)政收入達(dá)2096萬元，占全縣財(cái)政總收入的30.8％，首次超過“兩煙”，成為對(duì)財(cái)政收入貢獻(xiàn)最大的產(chǎn)業(yè)、最主要的財(cái)政增長點(diǎn)和亮點(diǎn)。2007年工業(yè)對(duì)財(cái)政收入的直接和間接貢獻(xiàn)達(dá)3106萬元，占全部財(cái)政收入的35%。

6、非公經(jīng)濟(jì)成為全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主力軍。全縣工業(yè)企業(yè)中，除電力公司和供排水公司屬國有控股企業(yè)外，其它全部屬民營企業(yè)。民營企業(yè)已成為我縣工業(yè)發(fā)展的骨干和主力，在加快財(cái)稅增長、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、增加農(nóng)民收入等方面發(fā)揮了重要作用，挑起了壯大縣域經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)發(fā)展的大梁，為全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的快速增長打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）招商引資主要成就

自2003年以來，我縣大力實(shí)施“大招商、招大商”戰(zhàn)略，招商引資工作初顯成

第五篇：實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略　促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略　促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

縣委在制定縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見的指導(dǎo)思想中指出：要實(shí)施“人才立縣、興工強(qiáng)縣、引資興縣、民營活縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣”戰(zhàn)略，不斷壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。這一指導(dǎo)思想，明確地指出了我縣發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)、途徑和發(fā)展方向。我局作為縣屬經(jīng)濟(jì)綜合部門，應(yīng)首當(dāng)其沖和堅(jiān)定不移

地貫徹落實(shí)好縣委關(guān)于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見，確保縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和全面建設(shè)小康社會(huì)的順利實(shí)現(xiàn)。

一、我縣工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

㈠工業(yè)企業(yè)情況

我縣共有工業(yè)企業(yè)70戶，其中：原縣屬工業(yè)企業(yè)7戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)64戶。全縣工業(yè)企業(yè)總數(shù)中：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)6戶；礦冶化工企業(yè)24戶；建材企業(yè)21戶；其它加工企業(yè)19戶。

㈡發(fā)展現(xiàn)狀

2003年，我縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步加大了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和招商引資力度，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長。全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值53274萬元，工業(yè)增加值10971萬元，分別比上年增長15.8和9.6。其中：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5826萬元，同比增長23.7；實(shí)現(xiàn)增加值1723萬元，同比增長94.6。規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值47448萬元，同比增長14.8；實(shí)現(xiàn)增加值9218萬元，同比增長1.3。

今年1-5月，全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值21965萬元，比上年同期增長26.8。其中：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4065.7萬元，同比增長110.2；規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值17899.2萬元，同比增長16.3。

㈢存在的主要問題

我縣雖然有一定的工業(yè)基礎(chǔ)，近年來工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也取得了明顯成效，但與發(fā)達(dá)地區(qū)和先進(jìn)縣(市)相比，仍然存在著一定的差距和問題：一是對(duì)“興工強(qiáng)縣”的思想解放不夠，發(fā)展工業(yè)的思路和辦法不多，有的部門對(duì)工業(yè)發(fā)展的支持和服務(wù)工作滯后；二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)在全縣GDP總量中比重不高；三是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量較少；四是工業(yè)技術(shù)水平落后，信息化水平較低；五是融資渠道單一，投入嚴(yán)重不足；六是缺電嚴(yán)重、鐵路運(yùn)輸緊張和原材料漲價(jià)，在一定程度上制約了工業(yè)發(fā)展。好范文版權(quán)所有

二、加快我縣工業(yè)發(fā)展的對(duì)策措施

㈠增強(qiáng)“興工強(qiáng)縣”意識(shí)。全縣各級(jí)各部門和全縣人民，要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委提出的“興工強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，進(jìn)一步增強(qiáng)“興工強(qiáng)縣”意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到，發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。只有實(shí)施“興工強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，使我縣工業(yè)發(fā)展壯大，才能促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快我縣全面建設(shè)小康社會(huì)步伐，完成黨的十六大及XX第十次黨代會(huì)提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

㈡突出工業(yè)發(fā)展重點(diǎn)。要緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“樹立一個(gè)思想，建設(shè)兩大園區(qū)，培強(qiáng)三大產(chǎn)業(yè)，實(shí)施八個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目”的工業(yè)發(fā)展思路，認(rèn)真抓好電力、化工、冶金、礦產(chǎn)、建筑建材、亞麻加工、乳豬、乳腐、酒和茶葉等重點(diǎn)工業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，加快我縣工業(yè)發(fā)展步伐。

㈢培強(qiáng)壯大龍頭骨干企業(yè)。要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、兩大園區(qū)建設(shè)為依托，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)、核心競(jìng)爭(zhēng)能力和質(zhì)量效益，培強(qiáng)壯大龍頭骨干企業(yè)，把南塔集團(tuán)、正興集團(tuán)、宏羚集團(tuán)、電力公司、渝滇公司、三利公司、恒德水泥制品公司、興華食品公司、興滇公司、香料廠等規(guī)模以上企業(yè)和龍頭骨干企業(yè)做強(qiáng)做大，并充分發(fā)揮龍頭骨干企業(yè)的牽引帶動(dòng)作用，延伸生產(chǎn)、加工等產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，帶動(dòng)全縣工業(yè)快速發(fā)展，穩(wěn)步推進(jìn)我縣“興工強(qiáng)縣”進(jìn)程。

㈣加速非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省、州、縣黨委、政府關(guān)于大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)政策措施，切實(shí)維護(hù)非公經(jīng)濟(jì)的合法權(quán)益，放心、放膽、放手發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)，把民營化與工業(yè)化有機(jī)地結(jié)合起來，大力支持非公經(jīng)濟(jì)興辦工業(yè)，推動(dòng)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。好范文版權(quán)所有

㈤加大招商引資力度。要進(jìn)一步貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于“引資興縣”的戰(zhàn)略決策，牢固樹立親商、愛商、重商、扶商的思想觀念，認(rèn)真落實(shí)招商引資的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮我縣交通便利、礦產(chǎn)資源豐富、工業(yè)資產(chǎn)閑置較多等優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新招商引資方式，采取網(wǎng)絡(luò)招商、會(huì)展招商、全民招商、老鄉(xiāng)招商、委托招商、上門招商、以商招商等方式，加大招商引資力度，加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流，以大開放促進(jìn)我縣工業(yè)大發(fā)展。

㈥加強(qiáng)宏觀產(chǎn)業(yè)政策的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。要緊緊圍繞國家宏觀產(chǎn)業(yè)政策，認(rèn)真做好我縣工業(yè)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)工作：一是要認(rèn)真抓好重點(diǎn)企業(yè)的技改項(xiàng)目，努力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境；二是要正確處理好貫徹執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策與企業(yè)發(fā)展的關(guān)系，重點(diǎn)扶持產(chǎn)品有市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)效益好、環(huán)境污染相對(duì)較小、具有一定生產(chǎn)規(guī)模的骨干企業(yè)快速發(fā)展；三是要抓

住我國加入世貿(mào)組織和建立中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)的機(jī)遇，積極支持企業(yè)參與國際競(jìng)爭(zhēng)，開拓國際市場(chǎng)，提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力；四是要加大本縣范圍內(nèi)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目的前期工作力度，加大項(xiàng)目調(diào)研、論證、考察和前期工作，認(rèn)真做好重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)。

㈦加快工業(yè)技術(shù)進(jìn)步。一是要加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)的信息化建設(shè)，以高新技術(shù)和實(shí)用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；二是要

調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品科技含量，大力發(fā)展高附加值產(chǎn)品；三是要加快先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)和吸收工作，降低資源消耗和環(huán)境污染，降低生產(chǎn)成本，努力提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

㈧切實(shí)抓好工業(yè)發(fā)展的投融資工作。一是要積極爭(zhēng)取上級(jí)和金融部門對(duì)工業(yè)骨干企業(yè)給予大力支持，加大投融資力度；二是要引導(dǎo)民間資本積極參與我縣工業(yè)建設(shè)，投資工業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)老板發(fā)財(cái)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏局面；三是要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善中小企業(yè)融資擔(dān)保體系建設(shè)，緩解企業(yè)資金短缺問題，使全縣工業(yè)企業(yè)步入正常健康的生產(chǎn)經(jīng)營軌道。

㈨堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，要樹立科學(xué)的發(fā)展觀，十分注重人與自然的和諧發(fā)展。特別是對(duì)我縣具有一定發(fā)展基礎(chǔ)的冶金化工產(chǎn)業(yè)和具有豐富資源的礦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，要始終堅(jiān)持“開發(fā)與保護(hù)并重”的方針，防止資源浪費(fèi)，減少環(huán)境污染，不斷提高能源和原材料的利用效率，廣泛推行資源綜合利用、清潔生產(chǎn)和文明生產(chǎn)，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境和生態(tài)保護(hù)，堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展的道路，使經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

㈩轉(zhuǎn)變作風(fēng)，搞好服務(wù)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委“興工強(qiáng)縣”和“引資興縣”的戰(zhàn)略決策，確?？h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的圓滿實(shí)現(xiàn)，我局將進(jìn)一步解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，深入基層，深入企業(yè)，深入群眾，嚴(yán)格按照省政府對(duì)公務(wù)員的“八條禁令”要求，勤政廉政，務(wù)實(shí)高效，搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，把“興工強(qiáng)縣”、“引資興縣”和發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處，努力推進(jìn)我縣“興工強(qiáng)縣”進(jìn)程，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。