第一篇：發(fā)揮人事部門職能做好新農(nóng)村建設(shè)人才開(kāi)發(fā)工作探討

文 章來(lái)源 蓮

山 課 件 w w w.5Y k J.c oM

發(fā)揮人事部門職能做好新農(nóng)村建設(shè)人才開(kāi)發(fā)工作

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨中央、國(guó)務(wù)院提出的我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，人才是根本。全市人事部門要把新農(nóng)村建設(shè)人才開(kāi)發(fā)工作作為今后人才工作的重中之重來(lái)抓，把農(nóng)村人才資源開(kāi)發(fā)作為新農(nóng)村建設(shè)的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)和突破口，充分發(fā)揮人事部門的職能作用，切實(shí)做好新農(nóng)村建設(shè)的人才工作。

一、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)做好新農(nóng)村建設(shè)人才工作的緊迫感和責(zé)任感

自2000年以來(lái)，各縣(區(qū))黨委政府、市級(jí)各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村人才資源開(kāi)發(fā)促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》精神，加強(qiáng)了農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)，圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)施助農(nóng)增收，為促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。特別是去年，省委省政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村人才開(kāi)發(fā)工作的意見(jiàn)》后，全市人事部門和其他相關(guān)部門一道，大力開(kāi)發(fā)農(nóng)村人才資源，取得了明顯的成績(jī)，打下了一定的工作基礎(chǔ)。當(dāng)前，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體要求和目標(biāo)任務(wù)，給農(nóng)村人才工作提出了新的要求。我們一定要站在戰(zhàn)略的高度，認(rèn)清形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)做好新農(nóng)村建設(shè)人才工作的重要意義，充分認(rèn)識(shí)人事部門在新農(nóng)村建設(shè)中肩負(fù)的歷史責(zé)任，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、市委的決策和部署上來(lái)，把做好新農(nóng)村建設(shè)人才工作作為重大政治任務(wù)來(lái)抓，在新農(nóng)村建設(shè)全局要求下自覺(jué)地行動(dòng)起來(lái)，進(jìn)一步發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，完善政策措施，加大人才開(kāi)發(fā)力度，努力建設(shè)一支適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)需要的人才隊(duì)伍，為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的人才保障和智力服務(wù)。

二、發(fā)揮職能作用，努力做好新農(nóng)村建設(shè)人才工作

人事部門作為政府人才工作的綜合部門，在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮職能作用，有許多工作需要做、應(yīng)當(dāng)做，比如：編制符合本地實(shí)際的農(nóng)村人才開(kāi)發(fā)規(guī)劃、培訓(xùn)農(nóng)村人才開(kāi)發(fā)工作骨干、建立專家服務(wù)基地、參與農(nóng)村人才培訓(xùn)、制定農(nóng)村人才評(píng)價(jià)辦法、開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定，加強(qiáng)農(nóng)村人才開(kāi)發(fā)政策輿論宣傳，選拔表彰優(yōu)秀農(nóng)村人才、加快農(nóng)村人才市場(chǎng)建設(shè)、完善農(nóng)村人才服務(wù)體系、促進(jìn)農(nóng)村人才有序流動(dòng)等等。當(dāng)前，要著重做好以下幾個(gè)方面的工作：

1、建立健全農(nóng)村人才開(kāi)發(fā)工作機(jī)制。按照省委、省政府《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村人才開(kāi)發(fā)工作的意見(jiàn)》提出的“建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，人事部門牽頭負(fù)責(zé)，相關(guān)部門各司其職、密切配合，齊抓共管的工作機(jī)制”精神，我市已基本形成在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下，在市人才辦具體指導(dǎo)下，由市人事局牽頭負(fù)責(zé)，各有關(guān)職能部門齊抓共管的組織體系和開(kāi)放合作的運(yùn)行機(jī)制。市級(jí)去年建立了由市人事局為牽頭單位，十四個(gè)相關(guān)部門組成的農(nóng)村人才開(kāi)發(fā)聯(lián)系會(huì)議制度，協(xié)調(diào)整合部門力量，確保農(nóng)村人才開(kāi)發(fā)有序進(jìn)行。市人事局將努力與各成員單位一起，做好聯(lián)系會(huì)議有關(guān)工作，以利于充分發(fā)揮部門職能作用，不斷鞏固和完善多部門齊抓共促農(nóng)村人才開(kāi)發(fā)的工作格局，共創(chuàng)農(nóng)村人才開(kāi)發(fā)工作新局面。各縣區(qū)要進(jìn)一步建立完善工作機(jī)制，縣區(qū)人事部門要?jiǎng)?chuàng)新工作思路，拓展服務(wù)領(lǐng)域，加大農(nóng)村人才開(kāi)發(fā)工作力度，切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，做好自身職能范圍內(nèi)的有關(guān)工作。要建立完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)工作網(wǎng)絡(luò)，做到機(jī)構(gòu)、牌子、場(chǎng)所、人員“四落實(shí)”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人才開(kāi)發(fā)工作層層有人抓，事事有人干。

2、突出抓好新農(nóng)村建設(shè)人才培訓(xùn)工作。培訓(xùn)工作是一項(xiàng)大的工程，人事部門要協(xié)調(diào)各方面力量，做好培訓(xùn)的整體規(guī)劃。各級(jí)人事部門要圍繞本地的特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)行業(yè)、農(nóng)村種植養(yǎng)殖項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目、科技示范推廣項(xiàng)目等內(nèi)容，會(huì)同有關(guān)涉農(nóng)部門有計(jì)劃有步驟地舉辦培訓(xùn)班，把項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程變成人才結(jié)構(gòu)調(diào)整和人才隊(duì)伍培養(yǎng)的過(guò)程；積極探索建立專家服務(wù)(培訓(xùn))基地，采取集中辦班、現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)示范等多種形式開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。要充分利用農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)和教學(xué)資源，在制訂農(nóng)村人才培訓(xùn)規(guī)劃時(shí)，將遠(yuǎn)程教學(xué)內(nèi)容納入其中，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村人才的網(wǎng)上培訓(xùn)。

3、制定和完善農(nóng)村人才評(píng)價(jià)辦法，選拔表彰農(nóng)村優(yōu)秀人才。我們要積極將農(nóng)村人才評(píng)價(jià)機(jī)制納入社會(huì)和業(yè)內(nèi)認(rèn)可的人才評(píng)價(jià)體系，在農(nóng)村人才中開(kāi)展職稱評(píng)審、稱號(hào)授予等多種形式的人才評(píng)價(jià)工作。按照省上即將出臺(tái)的農(nóng)業(yè)技術(shù)稱號(hào)評(píng)定辦法，結(jié)合我市實(shí)際，逐步建立起與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的農(nóng)民技術(shù)職稱評(píng)定制度。加大農(nóng)村人才選拔力度，制定和完善我市農(nóng)村人才選拔和管理辦法。堅(jiān)持不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份，將作出突出貢獻(xiàn)的農(nóng)村優(yōu)秀人才納入各類優(yōu)秀專家、拔尖人才的選拔范圍。今年，我們將開(kāi)展全市首屆農(nóng)村優(yōu)秀人才的評(píng)選表彰，各縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))可結(jié)合實(shí)際定期或不定期地對(duì)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中做出重大貢獻(xiàn)、取得突出成績(jī)的農(nóng)村優(yōu)秀人才進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，讓農(nóng)民學(xué)有榜樣，干有樣板，真正起到開(kāi)發(fā)一批能人、帶動(dòng)一方百姓、搞活一片經(jīng)濟(jì)的激勵(lì)效應(yīng)。

4、健全農(nóng)村人才服務(wù)體系，促進(jìn)農(nóng)村人才有序流動(dòng)。建立健全農(nóng)村人才市場(chǎng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，有條件的縣區(qū)要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立農(nóng)村人才服務(wù)工作站，在村建立人才服務(wù)信息點(diǎn)或設(shè)立信息員。農(nóng)村人才市場(chǎng)建設(shè)要以縣級(jí)人才市場(chǎng)為基礎(chǔ)，立足農(nóng)村，輻射鄉(xiāng)村，服務(wù)農(nóng)村人才。各級(jí)人才(勞動(dòng)力)市場(chǎng)要積極拓展工作領(lǐng)域，完善服務(wù)功能，規(guī)范服務(wù)流程，提高服務(wù)質(zhì)量和社會(huì)化服務(wù)水平。要結(jié)合本地農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村人才流動(dòng)現(xiàn)狀，建立以農(nóng)村骨干人才和農(nóng)村實(shí)用人才為主的農(nóng)村人才信息庫(kù)，定期或不定期地舉辦農(nóng)村人才專題交流會(huì)，收集和發(fā)布農(nóng)村人才和勞動(dòng)力需求信息，促進(jìn)農(nóng)村人才市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)的信息貫通、資源共享，引導(dǎo)農(nóng)村人才外出務(wù)工就業(yè)。

5、拓寬引智渠道，構(gòu)建城鄉(xiāng)人才開(kāi)發(fā)一體聯(lián)動(dòng)格局。按照“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”的總體思路，人事部門要進(jìn)一步拓寬引智渠道，加大城市人才支持新農(nóng)村建設(shè)的力度，建立健全專業(yè)技術(shù)人員為農(nóng)村服務(wù)的機(jī)制，采取組建專家服務(wù)團(tuán)、設(shè)立專家服務(wù)基地、領(lǐng)辦農(nóng)村龍頭企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)示范基地、開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技承包等多種形式，鼓勵(lì)專家、農(nóng)技人員深入農(nóng)村第一線，開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，提供技術(shù)咨詢和信息服務(wù)。積極幫助和支持相關(guān)部門和企業(yè)引進(jìn)國(guó)外實(shí)用技術(shù)人才、推廣農(nóng)業(yè)引智成果，開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)引進(jìn)、咨詢和培訓(xùn)，為建設(shè)新農(nóng)村做好服務(wù)。

三、積極探索，通力合作，開(kāi)創(chuàng)新農(nóng)村建設(shè)新局面

一是要加強(qiáng)調(diào)查研究。市縣人事部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要深入農(nóng)村，深入實(shí)際，廣泛聽(tīng)取基層干部和農(nóng)民群眾的意見(jiàn)和建議，善于發(fā)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)人才工作的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)提出有針對(duì)性的解決辦法，努力使新農(nóng)村建設(shè)人才工作切合農(nóng)村實(shí)際、符合農(nóng)民意愿。要不斷深化對(duì)新農(nóng)村建設(shè)人才工作的理論研究，把理論研究和新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際緊密聯(lián)系起來(lái)，著重研究帶全局性、戰(zhàn)略性的重大問(wèn)題和廣大農(nóng)民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，分析新情況，把握新特點(diǎn)，理出新思路，不斷提高工作的科學(xué)性、預(yù)見(jiàn)性。

二是要明確各級(jí)分工。新農(nóng)村建設(shè)人才開(kāi)發(fā)工作的基礎(chǔ)在縣區(qū)，前沿是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組，我們要注意通過(guò)引導(dǎo)、發(fā)揮各級(jí)的作用去推動(dòng)這項(xiàng)工作。在人事系統(tǒng)內(nèi)部，要明確各自職責(zé)。市人事局主要負(fù)責(zé)全局指導(dǎo)，對(duì)一些政策性問(wèn)題和重要的專項(xiàng)工作進(jìn)行深入調(diào)研、拿出意見(jiàn)，對(duì)一些好的經(jīng)驗(yàn)、做法和成功的開(kāi)發(fā)模式及時(shí)進(jìn)行總結(jié)宣傳，對(duì)縣(區(qū))人事部門要加強(qiáng)指導(dǎo)、督促和檢查；縣(區(qū))人事部門要負(fù)起直接的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，明確地把本縣區(qū)農(nóng)村人才開(kāi)發(fā)列入工作重點(diǎn)，直接做好各項(xiàng)組織、協(xié)調(diào)和實(shí)施工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際具體實(shí)施好農(nóng)村人才開(kāi)發(fā)的各項(xiàng)措施。

三是要抓好典型示范。要注意總結(jié)發(fā)現(xiàn)典型，以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面互動(dòng)，發(fā)揮好典型引導(dǎo)示范帶動(dòng)作用。省里部署的“人才開(kāi)發(fā)示范活動(dòng)”明確了今后，省、市都將選擇一些縣(區(qū))作為首批省級(jí)、市級(jí)農(nóng)村人才開(kāi)發(fā)示范縣，縣(區(qū))人事部門也要根據(jù)本地地實(shí)際，抓好各自的典型，開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)人才工作示范縣、示范鄉(xiāng)、示范村活動(dòng)，以整合各相關(guān)部門的工作力量，積累工作經(jīng)驗(yàn)，探索符合我市實(shí)際、富有成效的農(nóng)村人才開(kāi)發(fā)新路子，形成各具特色的農(nóng)村人才開(kāi)發(fā)模式。

四是要總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。重視組織開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)人才工作的工作交流，要認(rèn)真總結(jié)和積極推廣本地在新農(nóng)村建設(shè)人才工作的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法。充分利用電視、廣播和報(bào)紙等各種新聞媒體，廣泛開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)人才工作宣傳活動(dòng)，及時(shí)報(bào)道新農(nóng)村建設(shè)人才工作的新成果，營(yíng)造識(shí)才、愛(ài)才、用才的良好輿論氛圍，大力宣傳推進(jìn)農(nóng)村人才開(kāi)發(fā)的政策措施、典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡，發(fā)揮典型的示范、輻射和帶動(dòng)作用。

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第二篇：如何發(fā)揮工商職能建設(shè)新農(nóng)村

發(fā)揮工商職能，找準(zhǔn)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的切入點(diǎn)

工商部門作為行政執(zhí)法和市場(chǎng)監(jiān)管的政府職能部門，不但時(shí)刻和農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問(wèn)題休戚相關(guān)，監(jiān)管的領(lǐng)域更與“三農(nóng)”問(wèn)題呼吸與共，特別是基層工商部門更是活躍在市場(chǎng)監(jiān)管一線。無(wú)數(shù)事實(shí)說(shuō)明，工商職能發(fā)揮得如何，對(duì)農(nóng)民增收具有較為直接的影響。完全可以說(shuō)：建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，離不開(kāi)工商部門參與、支持和配合；在建設(shè)新農(nóng)村過(guò)程中，工商部門可以大有作為。那么，我們?nèi)绾尾拍艹浞职l(fā)揮職能作用呢？筆者認(rèn)為，關(guān)鍵在于找準(zhǔn)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的切入點(diǎn)。

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好壞直接影響新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程乃至成敗。當(dāng)前，制約社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主要問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題。這也就是說(shuō)，在現(xiàn)階段，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)是增加農(nóng)民收入。而農(nóng)民增收難，是長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生深刻變化和深層次矛盾的集中體現(xiàn)。為此，我們必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，正確地把握發(fā)展規(guī)律，緊密聯(lián)系當(dāng)?shù)貙?shí)際，深入研究制約農(nóng)民增收、農(nóng)村富裕、農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)條件、增收渠道、就業(yè)方法、權(quán)益侵害等諸多因素和問(wèn)題，認(rèn)真分析解決的辦法和途徑，選準(zhǔn)角度，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)。

一要善于運(yùn)用政策保障杠桿，實(shí)行特殊的扶持政策，對(duì)于農(nóng)民從事個(gè)私經(jīng)營(yíng)或進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品深加工等活動(dòng)給予優(yōu)惠、扶持和幫助。

二要善于運(yùn)用法律救濟(jì)原則，加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管，加強(qiáng)農(nóng)民權(quán)益保護(hù)，主動(dòng)延伸維權(quán)觸角，健全執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)查處坑農(nóng)、害農(nóng)等損害農(nóng)民利益的侵權(quán)行為，保障農(nóng)民消費(fèi)者權(quán)益不受侵害。

三要善于發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)，因地制宜，優(yōu)化優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，指導(dǎo)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，建立優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)特色帶。本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看。

四要善于運(yùn)用全面發(fā)展理論，指導(dǎo)農(nóng)村優(yōu)化產(chǎn)業(yè)構(gòu)成，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)展，走工業(yè)支持農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)拉動(dòng)工業(yè)、城鎮(zhèn)帶動(dòng)農(nóng)村之路。

五要善于運(yùn)用協(xié)調(diào)發(fā)展理論，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，實(shí)施名牌戰(zhàn)略、大開(kāi)開(kāi)放之門，走產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)、龍頭帶動(dòng)、節(jié)能開(kāi)源之路，走可持續(xù)發(fā)展之路。

發(fā)揮工商職能，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，是一項(xiàng)系統(tǒng)的綜合工程，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的政治任務(wù)，需要不斷健全體系、完善機(jī)制。因此，我們要與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新思維，積極創(chuàng)建服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的新平臺(tái)，培育促農(nóng)增收的新亮點(diǎn)。特別要圍繞建立健全農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系、農(nóng)民就業(yè)幫扶體系，不斷探索新的管理模式和服務(wù)機(jī)制，努力將工商職能作為規(guī)范農(nóng)村市場(chǎng)主體、促進(jìn)農(nóng)民增收的有力武器，扎扎實(shí)實(shí)地為農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)民增收、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮作出新的貢獻(xiàn)！

第三篇：新農(nóng)村建設(shè)人才開(kāi)發(fā)工作總結(jié)

新農(nóng)村建設(shè)人才開(kāi)發(fā)工作總結(jié)

根據(jù)農(nóng)村人才開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于報(bào)送2013年新農(nóng)村建設(shè)人才工作目標(biāo)任務(wù)》的通知（江農(nóng)人才辦〔2013〕1號(hào)）文件精神。農(nóng)業(yè)局結(jié)合本市農(nóng)村實(shí)用人才需求情況，大力開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)，著力打造農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍，現(xiàn)將2013年新農(nóng)村建設(shè)人才開(kāi)發(fā)工作總結(jié)如下：

一、以村為單位大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)

1、培訓(xùn)目標(biāo)：我局黨組高度重視農(nóng)業(yè)實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)。今年組織講師團(tuán)進(jìn)村培訓(xùn)三次，培訓(xùn)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)25.3萬(wàn)人次，新型農(nóng)民技能培訓(xùn)3800人，其中：陽(yáng)光工程培訓(xùn)2090人，新型職業(yè)農(nóng)民提升培訓(xùn)35人，民生工程新型農(nóng)民技能培訓(xùn)150人，基層農(nóng)技人員知識(shí)更新培訓(xùn)133人，農(nóng)民專項(xiàng)培訓(xùn)1392人；培育農(nóng)業(yè)科技示范戶1000戶，帶動(dòng)20000戶。讓每位受訓(xùn)農(nóng)民掌握1-2項(xiàng)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，在培訓(xùn)中挖掘優(yōu)秀人才，利用優(yōu)秀人才的傳幫帶作用，普及推廣新技術(shù)。

2、具體措施：一是開(kāi)展菜單式培訓(xùn)，由村選定培訓(xùn)內(nèi)容，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。二是將培訓(xùn)中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀人才納入講師團(tuán)，提高培訓(xùn)的實(shí)用性。三是按照序時(shí)進(jìn)度搞好三次培訓(xùn)，第一輪培訓(xùn)在5月底前完成，為農(nóng)民的田間管理、春季防疫等提供技術(shù)指導(dǎo)；第二輪培訓(xùn)結(jié)合夏收夏種，抗災(zāi)防疫等開(kāi)展培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)，在8月底前完成；第三輪培訓(xùn)為廣大農(nóng)民秋收秋種、產(chǎn)品營(yíng)銷以及第二年的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向等提供指導(dǎo)服務(wù)。

二、以農(nóng)業(yè)優(yōu)秀人才為主體開(kāi)展學(xué)歷教育

1、培訓(xùn)目標(biāo)是：組織農(nóng)村優(yōu)秀人才參加農(nóng)廣校中?；虼髮W(xué)歷教育，專業(yè)為農(nóng)技推廣、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等。

2、具體方法：一是從全市40個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)特色村村干部中各抽選一名文化基礎(chǔ)好、工作責(zé)任心強(qiáng)、有一定創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)的主職干部參加農(nóng)廣校大專學(xué)歷教育，提升他們文化層次和管理能力；二是加強(qiáng)宣傳，在專業(yè)農(nóng)民中挑選學(xué)習(xí)積極性高、示范帶動(dòng)能力強(qiáng)的同志參加農(nóng)廣校中專學(xué)歷教育，促進(jìn)他們掌握扎實(shí)的專業(yè)技能。三是對(duì)參加學(xué)習(xí)人員強(qiáng)化知識(shí)和技能兩個(gè)方面的素質(zhì)培養(yǎng)，積極組織他們參加職業(yè)技能鑒定，適應(yīng)新時(shí)代的要求。

三、以促進(jìn)農(nóng)業(yè)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)為目的開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)

1、培訓(xùn)目標(biāo)是：以職業(yè)技能和實(shí)踐能力的提高為培訓(xùn)重點(diǎn)，大力開(kāi)展適應(yīng)新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的如農(nóng)產(chǎn)品加工、地方特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)等方向的涉農(nóng)專業(yè)技能培訓(xùn)，今年培訓(xùn)3800人。

2、具體措施：一是通過(guò)充分的調(diào)查分析，采取廣播電視宣傳、在農(nóng)業(yè)實(shí)用培訓(xùn)活動(dòng)中現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)服務(wù)中心牽頭組織等方法落實(shí)具體的培訓(xùn)專業(yè)及參訓(xùn)人員；二是加強(qiáng)師資建設(shè)，充分整合農(nóng)業(yè)系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員，通過(guò)輸出進(jìn)修、自學(xué)提高、政策激勵(lì)等措施促進(jìn)他們從生產(chǎn)指導(dǎo)型技術(shù)人員向教學(xué)培訓(xùn)型人才的變更，更好適應(yīng)職業(yè)技能培訓(xùn)工作的需要。三是在培訓(xùn)過(guò)程中突出創(chuàng)業(yè)理念培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)讓受訓(xùn)學(xué)員不僅能就業(yè)，還要想創(chuàng)業(yè)，敢創(chuàng)業(yè)，會(huì)創(chuàng)業(yè)；四是做好培訓(xùn)后的跟蹤服務(wù)，我們要在幫助受訓(xùn)學(xué)員成功就業(yè)和創(chuàng)業(yè)上下功夫，采取個(gè)別指導(dǎo)、集中回訪、政策引導(dǎo)扶持等形式，幫助受訓(xùn)學(xué)員成功就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，讓他們成為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的中堅(jiān)力量。

四、2014年新農(nóng)村建設(shè)人才開(kāi)發(fā)計(jì)劃

1、農(nóng)民科技培訓(xùn)2.5萬(wàn)人。其中：新型農(nóng)民技能培訓(xùn)1000人，單項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)1500人。

2、實(shí)施全國(guó)基層農(nóng)技體系建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目工程?；鶎愚r(nóng)技人員知識(shí)更新培訓(xùn)130人，全市培育農(nóng)業(yè)科技示范戶1000戶，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶科技推廣20000萬(wàn)戶。

3、新型職業(yè)提升農(nóng)民培訓(xùn)50人

第四篇：發(fā)揮檢察職能,服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)

發(fā)揮檢察職能，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)

衡東縣人民檢察院檢察長(zhǎng)：曾志平

衡東縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)村人口占全縣人口80﹪以上，農(nóng)村穩(wěn)不穩(wěn)，民心穩(wěn)不穩(wěn)，農(nóng)民幸福指數(shù)高不高，關(guān)系到全縣社會(huì)和諧和穩(wěn)定?！盎鶎硬焕?，地動(dòng)山搖”,維護(hù)農(nóng)村的社會(huì)和諧穩(wěn)定，是檢察機(jī)關(guān)義不容辭的責(zé)任，也是檢察工作面臨著的新考驗(yàn)。今年以來(lái)，我院根據(jù)上級(jí)院的指示精神和縣委、政府的要求，結(jié)合我縣農(nóng)村今年換屆選舉矛盾多、問(wèn)題多、舉報(bào)多的實(shí)際情況，緊緊抓住目前我縣新農(nóng)村建設(shè)中存在的“村官”貪腐這一突出問(wèn)題，堅(jiān)持“打防并舉”，查辦了一批農(nóng)村基層干部涉嫌職務(wù)犯罪案件，共立案7件14人，大案 3 件 7人。在狠抓打擊的同時(shí)，我院著力開(kāi)展法制宣傳教育、預(yù)防警示教育，取得了“查辦一案，教育一片，穩(wěn)定一方”的社會(huì)效果。

一、立足職能，找準(zhǔn)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的切入點(diǎn) 今年是我縣農(nóng)村換屆選舉之年，矛盾突出，上訪激增，據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1-6月，我院共接待村民來(lái)信來(lái)訪54件，集體上訪6件。有的村由于各種勢(shì)力、各種矛盾交織，選舉無(wú)法進(jìn)行，普遍反映的重點(diǎn)是極少數(shù)村干部貪污、挪用征地款、救災(zāi)款等問(wèn)題，有的村較為嚴(yán)重，干群關(guān)系極為緊張，矛盾一觸即發(fā)。如草市鎮(zhèn)平山村，因部分村民對(duì)原支部書記陳建中作風(fēng)霸道，一手遮天，貪污征地款的行為極為不滿，多次引發(fā)矛盾糾紛，致使該村換屆選舉無(wú)法進(jìn)行。我院黨組了解這一情況后，進(jìn)行討論研究，大家統(tǒng)一思想，一致認(rèn)為：檢察機(jī)關(guān)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，必須準(zhǔn)確把握農(nóng)民群眾對(duì)檢察工作的需求，把握促進(jìn)解決影響農(nóng)村穩(wěn)定，損害農(nóng)業(yè)發(fā)展和侵害農(nóng)民利益的突出問(wèn)題，作為新農(nóng)村建設(shè)的切入點(diǎn)，把查辦農(nóng)村村干部職務(wù)犯罪作為當(dāng)前工作的重點(diǎn)，把黨和政府的惠農(nóng)政策真正落實(shí)到農(nóng)民手中，使農(nóng)民真真切切地感受到黨和政府的關(guān)心。有了統(tǒng)一的思想，反貪工作就有了強(qiáng)力的保障，我院制定了“系統(tǒng)抓，抓系統(tǒng)”的辦案工作指導(dǎo)思想，集中力量，查辦一批有影響的農(nóng)村基層干部職務(wù)犯罪案件。一是集中力量，查辦群眾反響強(qiáng)烈的涉農(nóng)職務(wù)犯罪案件。今年5月，根據(jù)群眾舉報(bào)，我院反貪部門對(duì)草市鎮(zhèn)平山村原支部書記陳建中貪污征地款的問(wèn)題立案?jìng)刹?。?jīng)查明，陳建平等三人利用職務(wù)之便，合伙貪污征地款共計(jì)31萬(wàn)元。目前，此案已移送法院起訴。此案的查處，社會(huì)效果較好，村民拍手稱贊。陳建平擔(dān)任村支部書記多年，在任期間，作風(fēng)霸道，對(duì)不同意見(jiàn)者，動(dòng)口就罵，抬手就打，連村干部不合他的意見(jiàn)，也動(dòng)手打人，是一個(gè)實(shí)實(shí)在在的“地霸”。該村的選舉工作，在我院反貪部門和鎮(zhèn)政府的配合支持下，隨著陳建中的“落馬”，選舉一舉成功。二是辦 “窩案”，成效明顯。目前，涉農(nóng)案件的一個(gè)最大的特點(diǎn)是涉案金額大，涉案人數(shù)多，有的村村干部“一窩端”，無(wú)一幸免。如我院今年6月份查辦的草市鎮(zhèn)新洲村原支部書記譚石明等三人貪污案，草市鎮(zhèn)平山村原支部書記陳建中等3人貪污案。兩村村干部均陷入“窩案”中，貪污的金額均在30萬(wàn)元以上，作案的手段驚人相似，狼狽為奸，集體貪污，集體分贓，影響惡劣。三是增強(qiáng)配合意識(shí)，形成合力。在辦案中，我們注意加強(qiáng)與縣紀(jì)委的聯(lián)系和配合，做到情報(bào)共享，資源共享。形成了較為默契和有效的聯(lián)動(dòng)辦案機(jī)制，取得了較好的效果。如查辦草市鎮(zhèn)新洲村、平山村的系列窩案中，我院適時(shí)向縣紀(jì)委匯報(bào)聯(lián)系。縣紀(jì)委對(duì)涉案的吳集鎮(zhèn)原政協(xié)工委主任賀鳳生涉嫌貪污問(wèn)題進(jìn)行雙規(guī)，在雙規(guī)期間，賀鳳生交待了問(wèn)題，縣紀(jì)委移送我院立案?jìng)刹?，我院組織力量再突破，固定其犯罪證據(jù)，并對(duì)其采取了強(qiáng)制措施，突破了此案。

二、多措并舉，多層次、多方位開(kāi)展預(yù)防教育 打擊是手段，預(yù)防是目的。形成長(zhǎng)效的預(yù)防職務(wù)犯罪機(jī)制，達(dá)到“不敢犯、不能犯、不想犯”的效果，是遏制職務(wù)犯罪的有效途徑。一是開(kāi)展多方位、多層次的法制預(yù)防教育。利用檢察長(zhǎng)在電視上發(fā)表講話，開(kāi)辟新聞專題，在網(wǎng)站發(fā)布權(quán)威信息，開(kāi)辟“檢察視野”，宣傳檢察的方針、政策、執(zhí)法為民的舉措、反貪腐成果，組織干警下鄉(xiāng)宣傳，在城關(guān)主要街道掛橫幅標(biāo)語(yǔ)，發(fā)送檢察宣傳短信，送賀年卡，在新聞媒體刊發(fā)宣傳信息等形式，大張旗鼓開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳教育活動(dòng)。做到電視有影，廣播有聲，墻上有字，預(yù)防教育形象生動(dòng)。二是開(kāi)展“大走訪”，貼近群眾。共走訪群眾2000余戶，發(fā)送宣傳資料2000余份，邀請(qǐng)部分人大代表、政協(xié)委員、群眾代表參加座談會(huì)30余次，收集意見(jiàn)和建議18條，并條條予以落實(shí)。三是建立預(yù)防網(wǎng)絡(luò)。建立了由工商、稅務(wù)、公安、安監(jiān)、交通、勞動(dòng)等部門參加的預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)席會(huì)議制度，每年召開(kāi)一次會(huì)議，通報(bào)情況，交流經(jīng)驗(yàn)，扎實(shí)開(kāi)展預(yù)防教育活動(dòng)。四是開(kāi)展個(gè)案預(yù)防，重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的跟蹤預(yù)防。每查辦一起案件，進(jìn)行一次有針對(duì)性的個(gè)案預(yù)防，采用檢察建議的形式，提出預(yù)防整改措施。如今年查辦的一批涉農(nóng)案件，我院預(yù)防部門對(duì)案件進(jìn)行了分析解剖，發(fā)現(xiàn)其帶有規(guī)律性的犯罪特點(diǎn)和手段，存在的突出問(wèn)題和特征。剖析成案的原因，找出預(yù)防對(duì)策，形成了“當(dāng)前衡東縣基層村干部職務(wù)犯罪多發(fā)的原因、特點(diǎn)及對(duì)策”的調(diào)查報(bào)告，并向縣政府發(fā)出“檢察建議”，提出預(yù)防及解決對(duì)策的檢察建議。我院在建議中提出：“村官”涉嫌職務(wù)犯罪的原因主要是：一是綜合素質(zhì)低下，法制觀念淡薄。在我院查處的7案14人中，1人為高中文化，其余的為小學(xué)、初中文化，平均年齡在53歲以上，最大的為64歲。由于受年齡、文化、素質(zhì)的局限，加之平時(shí)學(xué)習(xí)不夠，法律知識(shí)處于空白狀態(tài)，有的還天真地認(rèn)為，只要把錢退了就萬(wàn)事大吉。二是拜金思想嚴(yán)重。有的村干部不把心思用在工作上，工作得過(guò)且過(guò)，做一天和尚撞一天鐘，與人不比貢獻(xiàn)，攀比金錢享樂(lè)，甩掉了艱苦樸素的作風(fēng)。三是權(quán)利高度集中，民主制度不健全。有的村干部或村長(zhǎng)把持村里的大權(quán)，制度形同虛設(shè)，想干啥就干啥，山高皇帝遠(yuǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)管不了，村民無(wú)法監(jiān)督，我行我素。四是信息不對(duì)稱，監(jiān)督機(jī)制不到位。如土地補(bǔ)償款、救災(zāi)款等的發(fā)放，一些職能部門往往只與鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村干部聯(lián)系，群眾不發(fā)動(dòng)，不宣傳，發(fā)放的標(biāo)準(zhǔn)、金額群眾不知曉。村干部領(lǐng)取款項(xiàng)后，職能部門監(jiān)督不到位，發(fā)多少全由村干部說(shuō)了算，這就為“村官”提供了機(jī)會(huì)。五是財(cái)務(wù)管理混亂，村務(wù)不公開(kāi)。有的村的財(cái)務(wù)大權(quán)由村支書或村長(zhǎng)獨(dú)攬，村務(wù)不公開(kāi)，財(cái)務(wù)缺乏透明，管理混亂。針對(duì)問(wèn)題存在的原因，我院提出了一是加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作；二是大力提高村官素質(zhì)；三是完善村官的選拔任用制度；四是開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)；五是建立涉農(nóng)資金公示制度；六是改善村官待遇的檢察建議。

三、注重實(shí)效，實(shí)現(xiàn)辦案的法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一

在工作中，我院堅(jiān)持服務(wù)大局，深入實(shí)踐“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”的檢察工作主題，在加大辦案力度，提高辦案質(zhì)量的同時(shí)，更加注重辦案的法律效果和社會(huì)效果。一是穩(wěn)定一方，突出打擊阻礙重點(diǎn)工程建設(shè)的不法分子。近幾年來(lái)，我縣的重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目相繼啟動(dòng)，一些“地頭蛇”在利益的驅(qū)動(dòng)下，以補(bǔ)償過(guò)少或補(bǔ)償未到位為由，組織村民阻工，造成了惡劣的影響，如衡茶吉鐵路衡東段的石灘真陂村原支部書記許建國(guó)多次帶人阻工，經(jīng)鎮(zhèn)政府和指揮部的領(lǐng)導(dǎo)多次做工作，依然我行我素，影響極壞。而許建國(guó)本人在擔(dān)任該村支部書記期間有貪污救濟(jì)款的嫌疑，群眾對(duì)此反應(yīng)強(qiáng)烈，我院接到舉報(bào)，經(jīng)過(guò)周密的初查，查清其貪污救災(zāi)款的犯罪事實(shí)，決定對(duì)其立案?jìng)刹?，打擊了其囂張氣焰。檢察機(jī)關(guān)的重拳出擊，警醒了不明真相的群眾，大家表示，不再阻工，用實(shí)際行動(dòng)支持國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)。二是小案辦出大效果。今年9月，我院接到S315擴(kuò)改建工程協(xié)調(diào)指揮部的舉報(bào)，稱甘溪鎮(zhèn)楓荷村5組組長(zhǎng)吳水秋貪污挪用村民征地款潛逃，致使未得到補(bǔ)償款的村民多次阻工，指揮部領(lǐng)導(dǎo)要求立案查處，我院接到舉報(bào)后，仔細(xì)審查材料，認(rèn)為吳水秋雖是村民小組長(zhǎng)，但其具有符合職務(wù)犯罪主體資格的特征，屬檢察機(jī)關(guān)所管轄范圍，我院決定對(duì)其立案?jìng)刹椋⒏鶕?jù)指揮部提供的線索，組織警力南下廣州，在廣州警力的配合下，將其捉拿歸案，并督促其親屬返還贓款4萬(wàn)余元，根據(jù)法律有關(guān)規(guī)定，我院將贓款退還給村民。村民對(duì)檢察機(jī)關(guān)秉公執(zhí)法給予了充分的肯定。

一年以來(lái)，我院站在維護(hù)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定的高度，集中力量攻克了一批有影響的大案。同時(shí)，不忘社會(huì)責(zé)任，為維護(hù)農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定恪盡職守，盡職盡責(zé)，取得了一定的成效。在今后的反腐倡廉的工作中，我們將堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮檢察職能作用，加大打擊嚴(yán)重刑事犯罪和職務(wù)犯罪的力度，加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防工作，打防并舉，雙管齊下，為建設(shè)和諧的衡東作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第五篇：發(fā)揮工商職能服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題，始終是關(guān)系我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)的全局。各級(jí)工商行政管理部門要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重大意義，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，積極服務(wù)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極服務(wù)于農(nóng)民增收，積極服務(wù)于農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定與和諧，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，始終把推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)作為工商行政管理部門的重要職責(zé)，切實(shí)解決好農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，盡職盡責(zé)服務(wù)農(nóng)村發(fā)展，盡心盡力促進(jìn)農(nóng)民增收。

一、大力培育和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，激活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

培育和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、搞活農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通、繁榮農(nóng)村市場(chǎng)、增加農(nóng)民收入的重要途經(jīng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2006年，臨滄市有農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人110戶，執(zhí)業(yè)人數(shù)136人，年業(yè)務(wù)量3326萬(wàn)元，與中央提出的發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求差距甚遠(yuǎn)。因此，要按照在“培育中發(fā)展，發(fā)展中規(guī)范，規(guī)范中創(chuàng)優(yōu)”的工作思路，大力培育、發(fā)展和壯大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。一是要充分履行行政指導(dǎo)職能，通過(guò)加強(qiáng)有關(guān)經(jīng)紀(jì)人法律法規(guī)知識(shí)的宣傳，使廣大農(nóng)民明確經(jīng)紀(jì)人的法律定位和作用，加強(qiáng)政策指導(dǎo)，開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)有實(shí)力、有發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)紀(jì)人大戶，幫助其完善經(jīng)紀(jì)人網(wǎng)絡(luò)和營(yíng)銷模式，支持組建經(jīng)紀(jì)公司和各類專業(yè)協(xié)會(huì)，引導(dǎo)向合作型、專業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場(chǎng)需求的有效銜接。二是要充分履行行政許可職能，進(jìn)一步降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，只要基本要件具備，工商部門就應(yīng)受理，頒發(fā)經(jīng)紀(jì)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照，允許農(nóng)民季節(jié)性地從事經(jīng)紀(jì)活動(dòng)。結(jié)合臨滄實(shí)際，要重點(diǎn)培育和發(fā)展茶葉、核桃、水果、蔬菜、畜牧經(jīng)紀(jì)人，依托大中城市的批發(fā)市場(chǎng)和超市為當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)農(nóng)副產(chǎn)品廣辟銷售渠道。三是要充分履行監(jiān)管職能，教育和監(jiān)督農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人依法誠(chéng)信開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，樹(shù)立愛(ài)農(nóng)幫農(nóng)意識(shí)，防止騙農(nóng)坑農(nóng)害農(nóng)事件發(fā)生，提高農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的信譽(yù)，嚴(yán)厲查處農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人利用虛假信息誘導(dǎo)農(nóng)民簽訂合同、損害農(nóng)民利益的違法行為。

二、著力實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)、合同幫扶戰(zhàn)略，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

一是推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略的實(shí)施。要充分發(fā)揮商標(biāo)、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志在促進(jìn)貿(mào)易、提高聲譽(yù)、拓寬市場(chǎng)、引導(dǎo)消費(fèi)等方面的重要作用，切實(shí)加強(qiáng)商標(biāo)知識(shí)宣傳，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)指導(dǎo)，培育農(nóng)產(chǎn)品品牌，大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，為農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收服務(wù)。二是著力提高廣大農(nóng)民的商標(biāo)意識(shí)，引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)民、涉農(nóng)企業(yè)注冊(cè)和使用農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志，提高地方特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品的知名度和競(jìng)爭(zhēng)力。三是扎實(shí)推進(jìn)訂單農(nóng)業(yè)，認(rèn)真開(kāi)展涉農(nóng)合同幫扶活動(dòng)，積極推行“公司+基地+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的訂單農(nóng)業(yè)模式，使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)契約化、產(chǎn)業(yè)化。四是認(rèn)真履行合同行政調(diào)解職能，及時(shí)為農(nóng)民解決合同糾紛，嚴(yán)厲查處設(shè)置合同陷阱、騙取合同保證金等涉農(nóng)合同詐騙行為。

三、深入開(kāi)展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)資市場(chǎng)秩序

要從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題的高度，強(qiáng)化農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序。一是嚴(yán)把農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入關(guān)，認(rèn)真清理規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體資格。二是建立農(nóng)資商品購(gòu)銷臺(tái)賬、索證索票等制度，實(shí)行農(nóng)資商品質(zhì)量的可追溯管理，從源頭上治理和規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營(yíng)行為。三是定期開(kāi)展農(nóng)資商品質(zhì)量檢測(cè)，積極推行種子經(jīng)營(yíng)留樣備查公告制度，及時(shí)發(fā)布市場(chǎng)監(jiān)管預(yù)警，確保上市農(nóng)資商品質(zhì)量。四是嚴(yán)厲打擊制作、發(fā)布虛假農(nóng)資廣告違法行為，切實(shí)強(qiáng)化對(duì)農(nóng)資廣告發(fā)布環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保農(nóng)民群眾用上放心種子、放心化肥、放心農(nóng)藥。

四、落實(shí)相關(guān)惠農(nóng)政策，真正讓農(nóng)民得實(shí)惠

一是減免有關(guān)費(fèi)用。對(duì)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社的一律免收登記費(fèi)；對(duì)農(nóng)村流動(dòng)小商小販、農(nóng)民在集貿(mào)市場(chǎng)或者地方人民政府指定區(qū)域內(nèi)銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品，免于工商登記，免除工商行政管理各項(xiàng)收費(fèi)，納入備案登記管理。二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村個(gè)私經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)和扶持。圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，支持各類市場(chǎng)主體和農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，積極引導(dǎo)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才以農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新為重點(diǎn)，投資參與農(nóng)作物、畜禽良種繁育、動(dòng)物疫病防治技術(shù)的研發(fā)推廣。三是改革個(gè)體工商戶登記注冊(cè)方式。以方便群眾為原則，將個(gè)體工商戶登記注冊(cè)權(quán)限從縣（區(qū)）工商局全面下放給基層工商所（分局）行使，除需要前置許可審批外，讓農(nóng)民就近當(dāng)天就可以領(lǐng)到營(yíng)業(yè)執(zhí)照，同時(shí)，實(shí)行上門驗(yàn)照，全心全意為農(nóng)民著想，真心實(shí)意為農(nóng)民服務(wù)。

五、積極支持農(nóng)村市場(chǎng)建設(shè)，增強(qiáng)交易服務(wù)功能

由于政府投入不足，我市農(nóng)村市場(chǎng)建設(shè)滯后，廣大農(nóng)村有市無(wú)場(chǎng)的情況比較突出。當(dāng)前，要緊緊抓住國(guó)家正在實(shí)施的“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)建設(shè)工程，首先在市場(chǎng)硬件建設(shè)上加大力度，切實(shí)解決有交易場(chǎng)所的問(wèn)題，增強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)交易服務(wù)功能；其次，要充分發(fā)揮工商行政管