第一篇：思想?yún)R報--群眾利益無小事

——學(xué)習(xí)胡錦濤同志“七一”重要講話的體會

胡錦濤同志在“七一”重要講話中強調(diào)指出：“堅持立黨為公、執(zhí)政為民，必須落實到關(guān)心群眾生產(chǎn)生活的工作中去?！薄叭罕娎鏌o小事。凡是涉及群眾的切身利益和實際困難的事情，再小也要竭盡全力去辦。”“群眾利益無小事”，這句話質(zhì)樸無華，閃爍著馬克思主義的真理之光。

馬克思主義政黨的一切理論和奮斗都應(yīng)致力于實現(xiàn)最廣大人民的根本利益，這是馬克思主義最鮮明的政治立場。在《共產(chǎn)黨宣言》中，馬克思、恩格斯就莊嚴宣布：“過去的一切運動都是少數(shù)人的或者為少數(shù)人謀利益的運動。無產(chǎn)階級的運動是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨立的運動?！碑敯屠韫绲恼Q生使無產(chǎn)階級執(zhí)掌政權(quán)成為實踐的時候，他們就提出要防止社會公仆變成社會的主人。正是無產(chǎn)階級政黨的先進性，使我們黨始終把為最廣大人民群眾謀利益，全心全意為人民服務(wù)作為自己的根本宗旨和價值追求，始終堅持除了最廣大人民群眾的利益，黨沒有自己特殊的利益。

我們黨的全部歷史經(jīng)驗，充分說明“群眾利益無小事”。人民群眾是社會實踐和社會生活的主體。人民群眾的實踐活動創(chuàng)造了社會的物質(zhì)財富和精神財富，推動了社會歷史的發(fā)展進步。我們黨全部工作的出發(fā)點和落腳點，就在于動員群眾、組織群眾，使人民群眾自覺認識自己的利益并為之而斗爭。

在紅軍初創(chuàng)時期，毛澤東同志就親自為部隊規(guī)定了三大紀律，其中第二條是不拿群眾一個紅薯。后來根據(jù)革命斗爭發(fā)展的實際需要，三大紀律八項注意的內(nèi)容作過多次調(diào)整，但不拿群眾一針一線卻始終沒變。不拿一個紅薯、不拿一針一線，看似事小，卻從根本上劃清了我軍與一切舊式軍隊的界限，展現(xiàn)了我軍人民子弟兵的形象，成為我軍戰(zhàn)無不勝的力量源泉。正如陳毅同志所說，淮海戰(zhàn)役的勝利是人民群眾用手推車推出來的。戰(zhàn)爭偉力之最深厚的根源存在于民眾之中。得人心者得天下，這就是“群眾利益無小事”的真諦。改革開放20多年來，我國社會發(fā)生了巨大而深刻的變化，綜合國力大大增強，國際地位大大提高。而這一變化的歷史動因，就在于改革開放反映和代表了人民群眾的利益要求，就在于我們黨順民意、謀民利、得民心，因而得到廣大人民群眾的擁護和支持。人們清楚地記得，我國改革開放的最初突破是從農(nóng)村開始的，而這恰恰是關(guān)心群眾最現(xiàn)實、最直接利益的表現(xiàn)。一個農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，就充分調(diào)動了億萬農(nóng)民的積極性，使長期受壓抑的農(nóng)村生產(chǎn)力迅速得到解放。鄧小平同志深刻總結(jié)我國改革開放的經(jīng)驗，提出必須把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)，作為判斷改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)得失成敗的根本標準，使我們黨形成以順乎民意、穩(wěn)定民心、富民強國為核心內(nèi)容，以實現(xiàn)最廣大人民的根本利益為起點和歸宿的人民利益至上的價值觀。

“三個代表”重要思想，同馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論是一脈相承而又與時俱進的科學(xué)體系，既堅持了毛澤東、鄧小平同志所堅持的人民利益至上的價值追求，又結(jié)合新的時代條件，賦予了這一價值觀更為深刻和豐富的時代內(nèi)涵。今天，我們黨所處的歷史方位和肩負的歷史使命發(fā)生了根本性變化。作為一個長期執(zhí)政并處于對外開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨，我們黨脫離群眾的危險加大了，聯(lián)系群眾的渠道、方式以及領(lǐng)導(dǎo)群眾實現(xiàn)自身利益的途徑等都出現(xiàn)了許多新的情況。改革開放的日趨深入和社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，更帶來利益關(guān)系的調(diào)整和利益格局的變化。如何處理和協(xié)調(diào)好各種利益關(guān)系，真正體現(xiàn)和代表最廣大人民的根本利益，成為一個突出的問題，需要我們?nèi)フJ真研究和解決。但一個重要的前提是真正把最廣大人民的根本利益作為根本出發(fā)點和落腳點，把“群眾利益無小事”的觀念確立起來。

“三個代表”是一個相互聯(lián)系、辯證統(tǒng)一的整體。這個辯證統(tǒng)一，統(tǒng)一到哪里？胡錦濤同志在“七一”重要講話中作出了深刻的闡述：發(fā)展先進生產(chǎn)力和先進文化是實現(xiàn)最廣大人民根本利益的基礎(chǔ)和前提，而實現(xiàn)最廣大人民的根本利益則是發(fā)展先進生產(chǎn)力和先進文化的目的和歸宿。我們不是為發(fā)展生產(chǎn)力而發(fā)展生產(chǎn)力，不是為發(fā)展先進文化而發(fā)展先進文化，我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的成果，無論物質(zhì)成果，還是精神成果，都應(yīng)該為最廣大的人民群眾所共享，都應(yīng)該滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要?！叭罕娎鏌o小事”，正是充分體現(xiàn)了“三個代表”重要思想的本質(zhì)論、目的論和價值觀。學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，必須牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民。這是衡量有沒有真正學(xué)懂、是不是真心實踐“三個代表”重要思想最重要的標志。而是不是始終堅持人民高于一切、是不是努力做到“群眾利益無小事”，則是檢驗“三個代表”重要思想是不是得到真正貫徹落實的根本標準。

人們不會忘記這樣的情景：當非典疫情襲來的時候，黨中央、國務(wù)院堅持把人民群眾的身體健康和生命安全放在第一位，采取了一系列重大決策和措施。關(guān)鍵時刻，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人親臨一線指揮，其心切切，其意拳拳，充分體現(xiàn)了我們黨把人民群眾的根本利益放在第一位的關(guān)愛之情。正如胡錦濤同志在廣東省考察時所說：“我們既為一些群眾的身體健康和生命安全受到嚴重威脅而揪心，又為廣大醫(yī)護人員通過艱苦細致的工作使患者恢復(fù)健康而感到欣慰?！边@是新一屆黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅持“群眾利益無小事”的生動體現(xiàn)?？箵舴堑涞膫ゴ蠖窢?，再一次證明了我們黨是堅持“立黨為公、執(zhí)政為民”的黨，是與人民群眾心心相印、患難與共、忠實代表他們根本利益的黨。

堅持“群眾利益無小事”，就是要堅持把人民群眾的根本利益作為我們黨的理論、路線、綱領(lǐng)、方針、政策和各項工作的出發(fā)點和歸宿，充分發(fā)揮人民群眾的積極性主動性創(chuàng)造性，在社會不斷進步的基礎(chǔ)上，使人民群眾不斷獲得切實的經(jīng)濟、政治、文化利益。共產(chǎn)黨執(zhí)政的本質(zhì)要求是什么？就是執(zhí)政為民。執(zhí)政為民是具體的，它實實在在地體現(xiàn)在執(zhí)政黨的全部理論、綱領(lǐng)和行動中。人民群眾怎么看我們黨？黨是不是真正做到了“三個代表”？這不在于講了多少道理，而是要看黨的全部理論和實踐是不是給人民群眾帶來了實際利益，是不是真心實意為他們謀幸福。從這個意義上講，“群眾利益無小事”是用一句樸實的語言反映了“三個代表”重要思想的本質(zhì)要求。堅持“群眾利益無小事”，就是要始終堅持“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”，時時把群眾的冷暖放在心上?？h委書記的好榜樣焦裕祿的事跡為什么能感動千千萬萬人，就在于他“心中裝著群眾，唯獨沒有他自己”?？追鄙⑧嵟嗝竦纫淮笈h的好干部之所以能得到人民群眾的愛戴，就是因為他們做到了“做官先做人，萬事民為先”。無論時代如何變遷，環(huán)境如何變化，各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要心里裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，誠心誠意為群眾辦實事、解難事、做好事，始終把群眾利益擺在第一位。

堅持“群眾利益無小事”，就是要徹底轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和生活作風(fēng)，關(guān)心群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，把人民群眾的要求和愿望當作執(zhí)政用權(quán)的第一信號。當年毛澤東同志從邊區(qū)一個農(nóng)民發(fā)出的一句牢騷話中，反省征糧過多、群眾負擔太重的問題，及時抓了兩件大事，一是開展大生產(chǎn)運動，二是實行精兵簡政，密切了邊區(qū)干群關(guān)系、軍民關(guān)系，鞏固了抗日根據(jù)地。今天，各級領(lǐng)導(dǎo)干部更要善于傾聽群眾呼聲，自覺

接受群眾監(jiān)督，堅決克服形式主義、官僚主義，廣開言路，尊重民意，大興調(diào)查研究之風(fēng)，弄清群眾想什么、急什么，查民情，解民困，濟民苦，做群眾的貼心人，真正成為人民的公仆。

堅持“群眾利益無小事”，就是要從群眾關(guān)心的問題入手，圍繞人民群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的利益抓落實，扎扎實實為群眾辦實事。人民群眾的整體利益是由各方面具體利益構(gòu)成的，各方面具體利益又是不斷發(fā)展變化的。這就需要從群眾關(guān)心的問題入手，把好事辦在關(guān)鍵處，把溫暖送到心坎上。特別是對下崗職工、農(nóng)村貧困人口和城市貧困居民等困難群眾遇到的實際問題，一定要帶著

第二篇：群眾利益無小事

《周恩來的四個晝夜》觀后感

4月2日下午，在行政服務(wù)中心會議室認真觀看了《周恩來的四個晝夜》，這部影片講述了上世紀六十年代新中國三年自然災(zāi)害時期，周恩來總理來到河北邯鄲伯延公社，用四天四夜時間走村入戶，深入進行調(diào)研的感人故事?？坍嬃酥芸偫砩羁疼`行著黨的群眾路線，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去的光輝形象，同時也給我們上了一堂生動感人的政治課，觀看后感觸頗深。

一、形式主義害死人

伯延公社是革命老區(qū)，周總理在該公社調(diào)查目的是要解決社員是否要保留“公共食堂”的問題。如果調(diào)查不到真實狀況，黨中央就不會有正確的決策。郭鳳林為了隱瞞真相，搞了一系列形式主義：把平時愛說怪話的“落后分子”關(guān)在郵電局后屋；威脅該村干部不能說真話等一些虛假信息來欺騙領(lǐng)導(dǎo)……周總理到伯延后，看到的是歌舞升平，聽到的是一片贊揚，吃到的是雞鴨魚肉。但周總理明察秋毫，一步步揭開了村干部“善意”的謊言，最終了解到當?shù)厝罕娚畹恼鎸嵡闆r。

“形式主義害死人”！其危害不僅在于部分村干部裝腔作勢、有名無實，還在于它使政策變了味、工作走了樣，致使實事泡湯、好事辦砸，進而演變?yōu)楣倭胖髁x。影片中，通過總理向毛主席如實匯報真實情況，第二天就在全國率先解散了第一家公共食堂，這些都是我們多么需要學(xué)習(xí)和借鑒的，只有始終把人民放在最高位置，才能真正為人民謀利益。

二、撲下身子搞調(diào)研

周總理之所以能夠了解到伯延公社的真實情況，靠的是真心、真情、真誠，靠的是為人民服務(wù)的堅定信念。他從一進鄉(xiāng)村看到樹上的葉子都光光的，馬上意識到問題的嚴重性，因為總理心里始終

懷著對百姓無限的關(guān)愛，觀察才會異常敏銳。他善于從細節(jié)著手，搞調(diào)研時對歡送的干部群眾說：“只要有一個問題沒搞清楚，我就不會離開！”，從他給帶病教課的小王老師穿鞋，到去“難纏戶”二挺家串門，一步步剝開伯延公社的“廬山真面目”，這給大家留下了極其深刻的印象和強烈的心靈振憾！

總理在伯延調(diào)研時堅持實事求是、一絲不茍的工作作風(fēng)和善于捕捉細節(jié)、去偽存真的敏銳洞察力，對今天的我們搞調(diào)查研究工作具有深刻的啟迪作用。從該影片中可以看出要真心為百姓辦實事，只聽匯報永遠是有水分的，只有真正撲下身子搞調(diào)研，多聽聽基層群眾呼聲，幫助群眾解決實際問題，才能達到調(diào)研的真正目的。

三、群眾利益無小事

觀看電影時我心中始終涌動著一個問題，那就是：我是誰？為了誰？依靠誰？影片中周總理給出了答案：我們是人民的公仆，我們?yōu)榱巳罕?，我們依靠群眾。該影片周總理在他的四個晝夜里，走街串巷，深入群眾的田間地頭、屋里屋外、和老百姓打成一片?？偫頉]有高高在上，而是俯下身子虛心向農(nóng)民學(xué)習(xí)，甘做農(nóng)民的學(xué)生，更贏得了百姓的尊敬和愛戴。

群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線,堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，來解決“四風(fēng)”問題，更好地實現(xiàn)為民務(wù)實清廉。作為一名中共黨員，應(yīng)自覺加強黨性修養(yǎng)，注重品行鍛煉，弘揚良好作風(fēng)，全心全意為人民服務(wù)，才能讓我們民族復(fù)興的中國夢真正實現(xiàn)！

第三篇：群眾利益無小事

群眾利益無小事

感謝信

秋已深!寒意漸濃!單身宿舍的員工最近卻因為熱水器損壞而用不到熱水,聽聞這個消息后，領(lǐng)導(dǎo)就及時安排維修人員前往修理，由于年久失修，熱水器內(nèi)污垢遍布，維修員工吳慧鑫、李晨不怕臟、累，一遍遍的清洗，尤其值得表揚的是姚達智師傅，本來當天他休息，但正好碰到，于是，他也積極參加了維修熱水器工作，經(jīng)過了一個上午的修理，終于修好了單身宿舍的熱水器。

在此，我代表單身宿舍的全體成員感謝領(lǐng)導(dǎo)對我們的關(guān)心和維修人員對我們的幫助，感謝他們?yōu)槲覀兊膯紊砩钐峁┝吮憷?/p>

（編者按）10月的一天，本報編輯收到了上面這樣一封感謝信，驚詫之余，詢問后得知，事情的經(jīng)過是這樣的-----單身宿舍的熱水器已壞了半月有余，加之因為國慶休息的原因，一直未得到及時修理，于是無奈之下，有人撥打了王文生總經(jīng)理的電話，王總在第一時間就安排了維修。感動之下，有人寫了這封感謝信??

胡錦濤總書記在 “三個代表”重要思想理論研討會上曾經(jīng)指出：“群眾利益無小事。凡是涉及群眾的切身利益和實際困難的事情，再小也要竭盡全力去辦?！边@飽含深情的話語體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，表達了我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的堅定信念。

我們天天在學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，科學(xué)發(fā)展觀的核心是什么？就是“以人為本”。在當前企業(yè)蓬勃發(fā)展的今天，能不能把職工的利益放在第一位，是不是切實為職工群眾解決實際問題、實際困難，這就是“以人為本”的問題，就是關(guān)系到企業(yè)的前途和未來的問題，是不可忽視的大事。這不由我想起，公司新領(lǐng)導(dǎo)班子上任以來所踐行的經(jīng)營理念,其中第一條就是“關(guān)愛員工……”他們是這樣說的，也是這樣做的------解決養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險費用拖欠的問題；改善新廠區(qū)職工生產(chǎn)環(huán)境、就餐環(huán)境；宿舍區(qū)采暖管道的維修；包括張總在各種會議上屢屢提到的-----要竭盡全力解決的職工住房問題；甚至連單身宿舍的吃水問題，總經(jīng)理都親自過問……，也無怪乎職工會發(fā)自內(nèi)心的感激。

群眾的要求并不高，他們很容易滿足，也很善解人意，也許只是一筆很少的慰問金，也許只是相遇時一句關(guān)心的問候，他們就會心存感激，就會支持你、擁護你。如果我們每一位領(lǐng)導(dǎo)都能把職工的“小事”放在心上，真心實意的為職工群眾謀利益，贏得了群眾的信任和支持，我們的事業(yè)怎能不蓬勃向前，我們的企業(yè)怎能不蒸蒸日上。

第四篇：群眾利益無小事

群眾利益無小事

——殷都區(qū)在信訪工作體制機制創(chuàng)新上的探索與實踐 2012年2月29日 安陽日報 政教科文 03

□本報記者郭曉東

去年，在“城中村”改造工作中，殷都區(qū)讓群眾以資產(chǎn)所有者的身份參與，成立群眾自愿參與的眾資公司；在舊城改造工作中，建立群眾自我改建家園委員會，讓群眾成為主體，由群眾招商開發(fā)，利潤留給群眾，徹底解決了群眾與政府、群眾與開發(fā)商之間的矛盾。

建立“十大員”工作機制。近年，殷都區(qū)開展了“爭當十大員、為民促發(fā)展”活動，通過動員群眾報名參加“十大員”，建立“十大員”反映問題直通車——《每日民情》，讓群眾參與和管理社會事務(wù)，使群眾從過去各項工作的旁觀者、抱怨者甚至對抗者，變成了參與者、建言者、獻策者。目前，全區(qū)已經(jīng)發(fā)展“十大員”4萬多人，累計化解矛盾上萬起，成為黨委、政府的“千手千眼”。這一做法不僅發(fā)動組織了群眾，真正把群眾中蘊含的能量和積極因素挖掘出來，讓群眾自己發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，而且形成了信訪工作大家做、共同做、就近做、隨時做的良好局面，做到了小事不出樓院、大事不出村（社區(qū)），為從根源上消除信訪問題、化解社會矛盾發(fā)揮了基礎(chǔ)性作用。

建立干部聯(lián)系群眾機制。該區(qū)在全區(qū)開展了干部聯(lián)系群眾活動，建立了相關(guān)制度。全區(qū)90多名正科級干部每人聯(lián)系500戶群眾，一般干部每人聯(lián)系30戶至50戶群眾。每個干部都向群眾公布姓名、身份、電話號碼，定期到群眾家中走訪，群眾遇見問題，可直接向干部反映?；顒娱_展以來，累計解決群眾反映的各類問題6000余個，轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng)，密切了黨群干群關(guān)系。

建立人大代表聯(lián)系選民、政協(xié)委員聯(lián)系界別群眾機制。該區(qū)建立人大代表聯(lián)系選民、政協(xié)委員聯(lián)系界別群眾制度，每個人大代表、政協(xié)委員向所聯(lián)系的群眾發(fā)放名片，建立群眾資料庫，并定期向群眾述職，對群眾反映的問題及時解決，不能解決的予以協(xié)調(diào)或形成建議、提案。去年以來，人大代表、政協(xié)委員解決各類問題2100余個，形成建議、提案56件，成為解民怨、化糾紛的重要力量。

建立民間組織發(fā)揮作用機制。該區(qū)對全區(qū)289個民間組織進行了摸底調(diào)查，在鄉(xiāng)（街道）成立了10個社會組織聯(lián)合會，加強對民間組織的引導(dǎo)，使其依法活動，健康發(fā)展，同時積極發(fā)揮民間組織的優(yōu)勢，引導(dǎo)民間組織化解矛盾糾紛、參與社會事務(wù)管理。去年8月以來，全區(qū)民間組織共發(fā)現(xiàn)、化解矛盾179起，為減少信訪問題的發(fā)生發(fā)揮了重要作用。

第五篇：群眾利益無小事

群眾利益無小事

編者按：

2016年10月14日，最高人民檢察院檢察長曹建明會見第二屆全國檢察機關(guān)民事行政檢察業(yè)務(wù)競賽參賽選手時強調(diào)，要著力提升民行檢察監(jiān)督能力水平，切實維護司法公正和法治權(quán)威。本期我們介紹的便是兢兢業(yè)業(yè)堅守在民行檢察崗位上，2016年獲得第二屆全國檢察機關(guān)民事行政檢察“業(yè)務(wù)能手”殊榮的青年優(yōu)秀檢察官季慶的事跡。他始終踐行“群眾利益無小事”，秉公執(zhí)法、服務(wù)百姓，先后被評為上海市檢察院直屬機關(guān)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、青年崗位能手、上海市人民檢察機關(guān)民事行政檢察“辦案能手”、上海市閘北區(qū)共和新路街道“十佳為老服務(wù)工作者”“優(yōu)秀志愿者”等，并多次榮立個人三等功、個人嘉獎……

“檢察機關(guān)實施法律監(jiān)督，包括了刑事檢察和民事行政檢察。民事行政檢察主要負責審查處理不服法院民事、行政裁判的監(jiān)督申請。除辦案外，檢察機關(guān)努力拓展延伸工作，諸如開設(shè)法治講座、與街道司法工作人員開展業(yè)務(wù)交流、為社區(qū)群眾提供法律咨詢服務(wù)等。通過各種形式宣傳介紹民行檢察工作。實事求是地講，這些年，檢察院對于民事行政錯案的抗訴準確率還是較高的，大多數(shù)案件在法院再審中獲得了糾正或調(diào)整。我們感覺到群眾對民事行政檢察監(jiān)督工作是很支持很感謝的，民行檢察工作是法治建設(shè)中的一個小舞臺，同樣也是我們法律人實現(xiàn)法治中國夢的一個大舞臺?！报D―季慶

躋身全國民行系統(tǒng)業(yè)務(wù)能力佼佼者

2008年畢業(yè)于華東政法大學(xué)的法學(xué)碩士季慶，目前是上海市人民檢察院第二分院民事行政檢察處的正科級助理檢察員。1995年7月1日正式掛牌的上海市人民檢察院第二分院，目前案件管轄區(qū)域為上海市北片九個區(qū)，扮演著上海檢察工作的重要角色。在司法改革的大背景下，市檢二分院在選拔人才時，有意識地引進青年復(fù)合型檢察人才，季慶就是其中一位，此前他有過兩年多的律師執(zhí)業(yè)經(jīng)驗。自2010年8月參加檢察工作，于2011年起加入民事行政檢察處至今，由于工作能力強、表現(xiàn)突出，目前已經(jīng)成為該處的青年業(yè)務(wù)骨干，主要從事房地產(chǎn)等領(lǐng)域的民商事案件審查辦理。經(jīng)層層選拔，季慶脫穎而出，被上海推選為參加全國檢察機關(guān)民事行政檢察業(yè)務(wù)競賽的選手，拿到了全國競賽總排名第17名的優(yōu)異成績，被授予全國檢察機關(guān)民事行政檢察“業(yè)務(wù)能手”稱號，并入選最高人民檢察院全國民行檢察人才庫。

全國檢察機關(guān)民事行政檢察業(yè)務(wù)競賽，每三年舉行一次，即在省一級民行檢察最優(yōu)秀、最出色的辦案人員中先行進行選拔，換句話說就是“好中選優(yōu)”。上海檢察系統(tǒng)為此總共進行了兩輪選拔賽，最終選出四名選手參賽，其中兩位取得了全國民行檢察業(yè)務(wù)能手稱號。為了準備這次比賽，季慶辦案、備賽兩頭兼顧，充分展現(xiàn)了拼搏精神和頑強毅力。季慶的同事向記者介紹，這段時間季慶的精神壓力很大，因為他覺得這次競賽，既代表了市?z二分院，又代表了上海檢察機關(guān)的業(yè)務(wù)水平，加之個人的職業(yè)追求，必須充分發(fā)揮上海民行干部的良好水準。因此備賽期間他不斷自我加壓，甚至睡覺時候都在背記業(yè)務(wù)資料，國慶節(jié)七天都在參與訓(xùn)練、積極備賽。

“就比賽的宗旨而言，就如曹建明檢察長所講的，高檢院再次組織民行檢察業(yè)務(wù)競賽，不僅是堅持以賽代訓(xùn)、加強崗位練兵，高檢院還希望我們要帶動身邊的人，整體提升民行檢察隊伍專業(yè)化水平與業(yè)務(wù)素質(zhì)。”季慶道。

談到這次拿到名次，季慶將之歸功于二分院尤其是民行處對青年干部的培養(yǎng)機制?！拔矣X得自己小小的成績，要歸功于組織的培養(yǎng)。首先是‘走出去’。2012年我被派到上海市第二中級人民法院民二庭掛職辦案半年，審理了一百六十余起民事訴訟案件。期間，通過法官辦案的角度，我歸納、收集了一些對民行檢察工作有益的方法和經(jīng)驗。其次是‘請進來’。我們處有一個傳統(tǒng)，就是會定期請一些資深的學(xué)者或法官，到我們這里集中授課或業(yè)務(wù)交流。通過他們的分享經(jīng)驗，促進我們的業(yè)務(wù)能力。另外，對于我們檢察官平時辦理的案件，我們處會有一個定期的案件匯報和研討，處長戴子平常常鼓勵我們每一位年輕同志，要大膽地發(fā)表意見，通過對每一個可能提出抗訴案件的討論分析，在觀點和思路上的交鋒，錘煉我們的研判能力和表達能力。我們這個團體中，集中了上海檢察機關(guān)民行方面很多優(yōu)秀人才。通過他們的言傳身教，自己從他們身上汲取了很多好的經(jīng)驗和思路，近水樓臺先得月，因而對自己辦案能力的提高很有幫助?！?/p>

火眼金睛，打擊虛假訴訟出成果

最高人民檢察院檢察長曹建明要求檢察機關(guān)加強對民事虛假訴訟的監(jiān)督。季慶檢察官辦理的一起前后跨度達12年、當事人借虛假訴訟惡意侵害他人財產(chǎn)權(quán)益案，被上海市人民檢察院評為“2014檢察機關(guān)踐行職業(yè)道德的優(yōu)秀案事例”――

2002年12月，上海薈佳集團有限公司（以下簡稱“薈佳集團”）為緩解公司資金緊缺獲取銀行貸款，與其員工張君簽訂《上海市商品房出售合同》，約定張君向薈佳集團購買上海市某處房屋，系爭房屋登記于張君名下。但該房屋產(chǎn)權(quán)證、房款發(fā)票等文件均存于薈佳集團處。不料員工張君動了個歪腦筋，假戲真做，于2007年4月謊稱系爭房屋產(chǎn)權(quán)證遺失，向原南匯區(qū)房地產(chǎn)登記處申請并獲得補證。2007年5月，張君找到程晴合謀，自導(dǎo)自演，同時簽訂《借款合同》及《抵押擔保合同》，約定張君因生產(chǎn)經(jīng)營活動向程晴借款人民幣250萬元，張君將系爭房屋作為借款抵押擔保。雙方至原南匯區(qū)房地產(chǎn)登記處辦理了上海市房地產(chǎn)他項權(quán)利登記證明。之后，程晴作為債權(quán)人，以張君為被告向法院提起訴訟，意圖通過訴訟行使所謂的債權(quán)人權(quán)利。法院審理后徑行支持了程晴的250萬元還款訴請。

拿到此案，季慶結(jié)合自己的辦案經(jīng)驗，敏銳地發(fā)現(xiàn)了幾個重要疑點：其一，該案程序上有疑點。一般被告都會為自己的權(quán)益進行辯護。而這個被告，對原告提出的訴請，全盤肯定，相當配合，顯而易見缺乏一般案件訴訟抗辯的環(huán)節(jié)。其二，案卷材料中關(guān)于250萬這個借貸沒有轉(zhuǎn)賬憑證，都是現(xiàn)金交易，對時間和地點雙方都模棱兩可、說不清楚，甚至前后陳述不一致。其三，兩個人是普通的朋友關(guān)系，在雙方除了借條且舊債未償還的情況下，債權(quán)方便陸陸續(xù)續(xù)借貸給對方巨額現(xiàn)金的情況也有悖常理。另外，經(jīng)調(diào)查，季慶發(fā)現(xiàn)這房子抵押前已經(jīng)滅失，是先拆除后辦的抵押，這個和正常抵押物的情況不一樣，也不合常理。作為債權(quán)人一般要對抵押物的情況有所了解，房子都被敲掉了，還辦了抵押，這個情況就比較蹊蹺。債權(quán)人對此毫不知情，這是怎么回事？

帶著疑問，季慶走訪了原南匯區(qū)房地產(chǎn)交易中心和審理關(guān)聯(lián)案件的相關(guān)法院。他發(fā)現(xiàn)，這起訴訟的目的，很可能是要借助司法程序來認定虛構(gòu)的250萬債權(quán)，進而行使所謂的抵押權(quán)，并通過后續(xù)關(guān)聯(lián)訴訟最終?_到侵占薈佳集團財產(chǎn)的非法目的。通過再次與房地產(chǎn)交易中心的核實，確認依據(jù)關(guān)聯(lián)判決已無法為真實的債權(quán)人薈佳集團提供救濟，意味著只有推翻程晴與張君之間的虛假借款訴訟才能維護申訴人的合法利益，于是更加確認了本案的抗訴必要性。經(jīng)抗訴后，法院再審?fù)耆杉{了檢察機關(guān)的抗訴意見，判決駁回程晴的訴請。抗訴后，市檢二分院根據(jù)辦案中發(fā)現(xiàn)的問題，依法向薈佳集團制發(fā)檢察建議，建議發(fā)出后，也收到了薈佳集團積極回復(fù)與整改。

“該案辦理后起到了較好的法律效果和社會效果，為檢察機關(guān)依法打擊虛假訴訟積累了開創(chuàng)性的做法和經(jīng)驗，成為上海民行檢察打擊虛假訴訟的經(jīng)典案例?！奔緫c道。

群眾利益無小事

總書記在《之江新語?心無百姓莫為官》一文中指出：“群眾利益無小事”。季慶認為，“民行工作涉及的許多案件是和老百姓息息相關(guān)的。我們秉持的觀念是，老百姓的事情無小事。就算是標的很小的案子，我們也是要認認真真辦的。

比如，有一起老太太乘坐公交的案件，下車過程中，老太太和上車的乘客身體發(fā)生碰擦，結(jié)果摔倒在車外站臺，經(jīng)司法鑒定意見書確認，老太太為道路交通事故八級傷殘。當事人因此打官司。

我們對于這個案件的幾個細節(jié)部分作了重點調(diào)查核實：一審判決認為老太太沒有遵守“前門上、后門下”的規(guī)定，以及下車時手沒抓牢扶手，裁定由其自己承擔40%的責任。但是通過對案件的審查，我發(fā)現(xiàn)細節(jié)有問題。首先，我通過翻閱上海市關(guān)于公交車的乘車規(guī)定，經(jīng)對照案件事實后，發(fā)現(xiàn)老太太所乘的公交車所屬企業(yè)當時并沒有“前門上車、后門下車”的強制性規(guī)定。后來從車隊了解到，前門上后門下的規(guī)定是事發(fā)后車隊才印上去的，屬于事后補救措施。其次，我們回看了車隊提供的錄像，發(fā)現(xiàn)老太太當時是緊緊抓住車扶手的。那么法院判決說沒盡到自己的注意義務(wù)，是不妥當?shù)摹Ｒ虼?，老太太作為乘客，從?guī)章制度和注意義務(wù)來說，都是沒有過錯的?！胺ㄔ涸賹彶杉{了檢察院的抗訴意見，最終以調(diào)解的形式，追加補償老太太5萬元的醫(yī)療損失。由此可見，民行檢察對涉及老百姓民生的案子，一向秉持著嚴謹、細致的作風(fēng)?！奔緫c道。

據(jù)介紹：二分院民行處作為上海地區(qū)的重要辦案部門，辦案量每年遞增5%-7%。2016年全年辦案量達579件，作為業(yè)務(wù)骨干，五年內(nèi)季慶已辦理了400余件申訴案件，包括抗訴、提請抗訴等各類疑難復(fù)雜案件。在自身積極辦案的同時，季慶還負責所在辦案組其他辦案人員百余件案件的復(fù)核工作。

（本文案例中所涉人物和企業(yè)均為化名）

編輯：黃靈 yeshzhwu@foxmail.com