第一篇：天津市工業(yè)系統(tǒng)“十一五”專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃

天津市工業(yè)系統(tǒng)“十一五”專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃

為了貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會和市委八屆八次、九次全會精神，保證《天津市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》的順利實(shí)施，加快建設(shè)一支高素質(zhì)、高層次的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍，瞄準(zhǔn)國內(nèi)領(lǐng)先、世界一流水平推進(jìn)科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)工業(yè)更快更好發(fā)展的目標(biāo)，提出工業(yè)系統(tǒng)“十一五”專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃。

一、明確工業(yè)“十一五”規(guī)劃對加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)提出的新要求

“十五”期間，工業(yè)系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)市委、市政府提出的“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略，在實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略和新一輪嫁改調(diào)的過程中，圍繞發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)品基地，抓住吸引、培養(yǎng)、使用三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷提升專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)水平，創(chuàng)新項(xiàng)目人才工作互促共進(jìn)的思路措施，使專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍總量不斷壯大、素質(zhì)結(jié)構(gòu)得到改善，在保證和促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展、圓滿實(shí)現(xiàn)“十五”奮斗目標(biāo)中起到重要作用。在“十一五”期間，要根據(jù)工業(yè)“十一五”規(guī)劃的新要求，繼續(xù)發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人才對技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保證支撐作用，進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。

《天津工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》提出，在“十一五”期間，要“高水平地實(shí)施新一輪嫁接改造調(diào)整，著力構(gòu)筑高層次的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群、完善和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模；堅(jiān)持?jǐn)U大開放和依靠科技進(jìn)步，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，構(gòu)建集約型、節(jié)約型、生態(tài)型的發(fā)展模式。建設(shè)產(chǎn)品一流、技術(shù)領(lǐng)先、規(guī)模效益明顯、面向世界的現(xiàn)代化工業(yè)基地?！边@對專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)提出了新的更高的要求。

1、要滿足產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步對專業(yè)技術(shù)人才的新需求。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施工業(yè)“十一五”規(guī)劃，有效推動經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，保證工業(yè)經(jīng)濟(jì)在高基數(shù)上實(shí)現(xiàn)新的跨越發(fā)展，需要大力加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)的研發(fā)攻關(guān)和自主創(chuàng)新，需要集聚國內(nèi)外一流專業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人和創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)作保證。為滿足產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步對專業(yè)技術(shù)人才的新需求，工業(yè)企業(yè)必須把造就和吸引大批創(chuàng)新人才作為戰(zhàn)略基點(diǎn)；必須搭建技術(shù)研發(fā)平臺以柔性虛擬方式集聚一流人才和智力資源；必須以建設(shè)高水準(zhǔn)的技術(shù)中心為依托構(gòu)筑創(chuàng)新人才高地。

2、要滿足實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)對專業(yè)技術(shù)人才的新需求。高水平實(shí)施新一輪嫁改調(diào)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，提高產(chǎn)業(yè)集中度，延長產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品鏈，需要建設(shè)一大批輻射帶動作用強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)龍頭和產(chǎn)品配套項(xiàng)目，需要一大批具備項(xiàng)目策劃、組織實(shí)施、有效運(yùn)營的適用型管理人才做支撐。為滿足實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)對專業(yè)技術(shù)人才的新需求，工業(yè)企業(yè)必須堅(jiān)持項(xiàng)目人才聯(lián)手聯(lián)動一起抓；必須把培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)項(xiàng)目管理人才隊(duì)伍擺上重要位置；必須采取有力措施有針對性地提高項(xiàng)目管理人才隊(duì)伍建設(shè)的質(zhì)量和水平。

3、要滿足圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施人才戰(zhàn)略對人事部門管理職能轉(zhuǎn)變的新需求。要滿足“十一五”期間產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展和技術(shù)研發(fā)對創(chuàng)新型人才的新需求，滿足實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)對適用性人才的新需求，人事部門的人才開發(fā)管理工作必須加大改革和創(chuàng)新的力度。要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)人事管理的思維模式和工作方法，以市場化為導(dǎo)向加強(qiáng)人力資源開發(fā)管理；要提高圍繞科研開發(fā)和項(xiàng)目實(shí)施做好人才服務(wù)工作的能力；要建立專業(yè)化、職業(yè)化的人力資源開發(fā)與管理工作團(tuán)隊(duì)，形成人才保證的長效機(jī)制和工作規(guī)范。

二、加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)思想

“十一五”期間，工業(yè)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，保證工業(yè)“十一五”規(guī)劃的順利實(shí)施，探索黨管人才的實(shí)現(xiàn)方式，實(shí)施好企業(yè)創(chuàng)新人才工程和項(xiàng)目適用人才工程。堅(jiān)持以建設(shè)高水平的企業(yè)技術(shù)中心為平臺，以確保重點(diǎn)項(xiàng)目的順利實(shí)施為載體，以創(chuàng)新人事部門的人才管理職能為重點(diǎn)，以增強(qiáng)集團(tuán)公司和企業(yè)的自主創(chuàng)新能力為目標(biāo)，形成產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品鏈、人才鏈三者有機(jī)配套運(yùn)行的技術(shù)進(jìn)步機(jī)制，造就以技術(shù)研發(fā)領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)人和適用型人才團(tuán)隊(duì)為主體的高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍，構(gòu)建信息、政策、培訓(xùn)、評價(jià)四個服務(wù)保障體系，為提升集團(tuán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量提供強(qiáng)有力的專業(yè)技術(shù)人才支撐。經(jīng)過五年的努力，建立起具有天津工業(yè)企業(yè)特色的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)長效機(jī)制。

三、圍繞專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)，明確重點(diǎn)任務(wù)和用力方向

（一）以企業(yè)技術(shù)中心為平臺集聚高端人才的目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和用力方向

1、以企業(yè)技術(shù)中心為平臺集聚高端人才的目標(biāo)?！笆晃濉逼陂g，圍繞建設(shè)30家國家級、300家市級、4000家企業(yè)級技術(shù)中心，搭建10個產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺，構(gòu)建起由50名具有世界同行業(yè)先進(jìn)水平、帶領(lǐng)技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)攻克重大技術(shù)難題的領(lǐng)軍人才，500名具有國內(nèi)技術(shù)領(lǐng)先水平、掌握關(guān)鍵核心技術(shù)的專業(yè)技術(shù)帶頭人，5000名具有較強(qiáng)科技創(chuàng)新能力、獨(dú)立從事課題攻關(guān)專業(yè)技術(shù)骨干組成的技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

2、以技術(shù)中心為平臺集聚高端人才的重點(diǎn)任務(wù)。（1）建設(shè)一流的集團(tuán)和企業(yè)技術(shù)中心。瞄準(zhǔn)世界一流、國內(nèi)領(lǐng)先提升技術(shù)中心建設(shè)水平。集團(tuán)公司技術(shù)中心重點(diǎn)以產(chǎn)業(yè)升級為核心，研究開發(fā)對行業(yè)整體發(fā)展具有拉動作用的成套工藝、成套技術(shù)、成套裝備，形成擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)鏈和關(guān)鍵技術(shù)。大中型骨干企業(yè)技術(shù)中心重點(diǎn)以產(chǎn)品升級為核心，對有市場前景的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料、新裝備進(jìn)行應(yīng)用開發(fā)，搞好技改技革，形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和主導(dǎo)產(chǎn)品。（2）增強(qiáng)技術(shù)中心的一流功能作用。增強(qiáng)技術(shù)情報(bào)收集功能，重點(diǎn)收集國內(nèi)外與本行業(yè)本企業(yè)發(fā)展相關(guān)的前沿技術(shù)、科研成果，掌握核心技術(shù)領(lǐng)軍人和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的情況。增強(qiáng)研發(fā)平臺搭建功能，采用產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合方式，與國內(nèi)外掌握核心技術(shù)的研發(fā)機(jī)構(gòu)、知名大學(xué)、跨國公司、科研院所加強(qiáng)交流，共同搭建技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)平臺，或虛擬研發(fā)平臺。增強(qiáng)資源集成功能，集成技術(shù)資源、人力資源、創(chuàng)新資源，重點(diǎn)利用自主創(chuàng)新優(yōu)勢建立擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的設(shè)備、工藝、技術(shù)、產(chǎn)品、檢驗(yàn)和質(zhì)量等標(biāo)準(zhǔn)體系，提升技術(shù)中心綜合競爭實(shí)力。（3）配置一流的創(chuàng)新人才。重點(diǎn)配置好專業(yè)技術(shù)造詣深、有重大科研成果、能夠帶出技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的技術(shù)領(lǐng)軍人、熟悉行業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品發(fā)展趨勢，能夠帶領(lǐng)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)策劃組織科研課題開發(fā)和技改技革的技術(shù)帶頭人，以及技術(shù)攻關(guān)骨干人才、技術(shù)戰(zhàn)略規(guī)劃人才、技術(shù)情報(bào)人才和標(biāo)準(zhǔn)制定人才。

3、以技術(shù)中心為平臺集聚高端人才的用力方向。（1）運(yùn)用選拔行業(yè)技術(shù)帶頭人和柔性虛擬辦法集聚國內(nèi)外領(lǐng)軍人才和智力資源。集中行業(yè)、企業(yè)優(yōu)秀技術(shù)拔尖人才到技術(shù)中心從事課題研發(fā)工作；重點(diǎn)聘請兩院院士擔(dān)任企業(yè)技術(shù)顧問或課題首席專家，引進(jìn)技術(shù)領(lǐng)軍人才承擔(dān)前沿課題研發(fā)和帶出創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)；集聚優(yōu)秀留學(xué)人員參與重點(diǎn)科研課題開發(fā)研究；利用引智政策和渠道吸引退休老專家、優(yōu)秀博士后以及急需的創(chuàng)新人才到技術(shù)中心承包研發(fā)課題。

（2）運(yùn)用研發(fā)平臺培養(yǎng)造就創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。為課題領(lǐng)軍人遴選有發(fā)展?jié)摿Φ募夹g(shù)骨干當(dāng)助手，配備精干的技術(shù)團(tuán)隊(duì)，培養(yǎng)造就行業(yè)企業(yè)自身的創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)；選送拔尖技術(shù)人才到國內(nèi)外學(xué)科發(fā)展領(lǐng)先的院校跟隨名師攻讀碩士博士學(xué)位，培養(yǎng)未來的技術(shù)領(lǐng)軍人才；與高校、科研院所進(jìn)行聯(lián)合研究開發(fā)，遴選專業(yè)技術(shù)人才全面參與課題的策劃研究，提升攻關(guān)能力和創(chuàng)新素質(zhì)，在出成果的同時出人才。（3）運(yùn)用高標(biāo)準(zhǔn)激勵提升技術(shù)中心建設(shè)水平。要加大技術(shù)中心建設(shè)人力、財(cái)力、物力的投入，集聚一流技術(shù)人才，裝備一流技術(shù)設(shè)施，努力把企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)成為市級技術(shù)中心，向建設(shè)國家級技術(shù)中心邁進(jìn)；集團(tuán)公司技術(shù)中心要全部達(dá)到國家級技術(shù)中心的標(biāo)準(zhǔn)；要確保集團(tuán)公司和重點(diǎn)骨干企業(yè)在重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域擁有世界一流的技術(shù)領(lǐng)軍人才，擁有在國內(nèi)外知名度較高的技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)。

（二）以實(shí)施項(xiàng)目為載體建設(shè)適用型管理人才團(tuán)隊(duì)的目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和用力方向

1、以實(shí)施項(xiàng)目為載體建設(shè)適用型人才管理團(tuán)隊(duì)的目標(biāo)。與落實(shí)工業(yè)“十一五”規(guī)劃確

定的120個以上重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)相匹配，構(gòu)建起100名以上項(xiàng)目綜合管理負(fù)責(zé)人，100名以上項(xiàng)目技術(shù)管理負(fù)責(zé)人，1000名以上專業(yè)技術(shù)管理帶頭人，10000名以上專業(yè)技術(shù)人才的骨干隊(duì)伍；組建起素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、結(jié)構(gòu)合理、經(jīng)驗(yàn)豐富的項(xiàng)目建設(shè)人才團(tuán)隊(duì)，確保集團(tuán)公司重點(diǎn)集成項(xiàng)目和企業(yè)重大項(xiàng)目的全面實(shí)施和有效運(yùn)營。

2、以實(shí)施項(xiàng)目為載體建設(shè)適用型管理人才團(tuán)隊(duì)的重點(diǎn)任務(wù)。（1）選好配強(qiáng)保證項(xiàng)目實(shí)施的高素質(zhì)、適用型管理人才。根據(jù)項(xiàng)目集成性作業(yè)特點(diǎn)和實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營有效銜接的需要，采取在后備人才隊(duì)伍中選拔、在項(xiàng)目企業(yè)中優(yōu)選、行業(yè)內(nèi)盤活、系統(tǒng)遴選以及面向市場招聘等方式，選好配強(qiáng)項(xiàng)目綜合管理負(fù)責(zé)人、技術(shù)管理負(fù)責(zé)人和工藝管理、施工管理、設(shè)備管理、配套管理等適用型專業(yè)技術(shù)人才，滿足項(xiàng)目建設(shè)對人才的需求。（2）提高項(xiàng)目適用型管理人才的資質(zhì)要求。明確對項(xiàng)目適用型管理人才專業(yè)知識、學(xué)識水平和實(shí)際管理能力的具體要求，已經(jīng)建立資質(zhì)證書制度的應(yīng)持有資質(zhì)證書，同時具有必要的工作經(jīng)歷，業(yè)績良好。項(xiàng)目綜合管理負(fù)責(zé)人，擔(dān)任過同等規(guī)模企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)，組織過策劃、實(shí)施大項(xiàng)目和生產(chǎn)準(zhǔn)備、投達(dá)產(chǎn)工作；項(xiàng)目技術(shù)管理負(fù)責(zé)人，在同等規(guī)模企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目中擔(dān)任過技術(shù)負(fù)責(zé)人；項(xiàng)目工藝管理人才，參與過重點(diǎn)項(xiàng)目產(chǎn)品工藝流程可行性研究、初步設(shè)計(jì)和詳細(xì)設(shè)計(jì)；項(xiàng)目施工管理人才，參與過重大項(xiàng)目的施工建設(shè)；項(xiàng)目設(shè)備管理人才，參與過大項(xiàng)目的設(shè)備選型招標(biāo)訂貨和安裝調(diào)試；項(xiàng)目配套管理人才，參與過大項(xiàng)目配套設(shè)施招投標(biāo)和配套設(shè)施投達(dá)產(chǎn)的管理。（3）在項(xiàng)目建設(shè)過程中促進(jìn)人才素質(zhì)能力的提高。圍繞項(xiàng)目不同階段的具體任務(wù)、項(xiàng)目建設(shè)和投達(dá)產(chǎn)的有效銜接，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)過程對高素質(zhì)、適用型管理人才素質(zhì)能力提高的促進(jìn)作用，強(qiáng)化人才在項(xiàng)目策劃、實(shí)施、投達(dá)產(chǎn)三個節(jié)點(diǎn)和過程中的實(shí)踐鍛煉，突出人才培養(yǎng)的階段性、針對性和復(fù)合性，造就一批企業(yè)負(fù)責(zé)人、技術(shù)帶頭人和專業(yè)管理人才，帶出優(yōu)秀企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)，培養(yǎng)出合格的企業(yè)經(jīng)營者、復(fù)合型的總工程師、業(yè)務(wù)精通的工藝、設(shè)備、配套管理負(fù)責(zé)人和一批專業(yè)技術(shù)人才。

3、以實(shí)施項(xiàng)目為載體建設(shè)適用型管理人才團(tuán)隊(duì)的用力方向。(1)完善項(xiàng)目人才管理工作機(jī)制。堅(jiān)持圍繞項(xiàng)目抓人才，抓好人才促項(xiàng)目，發(fā)揮組織優(yōu)勢，運(yùn)用市場化手段，盤活用好現(xiàn)有人才，引進(jìn)項(xiàng)目急需人才，拓寬在項(xiàng)目實(shí)施中人才培養(yǎng)提高的有效途徑，發(fā)揮各類人才的職能作用，完善人才績效評價(jià)和激勵機(jī)制，形成項(xiàng)目與人才良性互動、高效融合的良好局面，全面提升項(xiàng)目人才工作的整體水平。(2)突出對人才素質(zhì)有針對性的培養(yǎng)。對項(xiàng)目綜合管理負(fù)責(zé)人，突出項(xiàng)目策劃、組織實(shí)施、過程控制和管理企業(yè)等綜合領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的培養(yǎng)；對項(xiàng)目技術(shù)管理負(fù)責(zé)人，突出產(chǎn)品工藝前沿技術(shù)和施工、設(shè)備、配套等技術(shù)管理素質(zhì)的培養(yǎng)；對項(xiàng)目工藝管理人才，突出工藝技術(shù)路線設(shè)計(jì)、工藝流程優(yōu)化和新產(chǎn)品新技術(shù)吸收轉(zhuǎn)化等專業(yè)技術(shù)素質(zhì)的培養(yǎng)；對項(xiàng)目施工管理人才，突出項(xiàng)目過程控制、施工監(jiān)理和組織協(xié)調(diào)等專業(yè)管理素質(zhì)的培養(yǎng)；對項(xiàng)目設(shè)備管理人才，突出設(shè)備監(jiān)造驗(yàn)收、安裝調(diào)試和運(yùn)行維護(hù)等專業(yè)管理素質(zhì)的培養(yǎng)；對項(xiàng)目配套管理人才，突出保證動力供應(yīng)、能源設(shè)施管理和搞好節(jié)能降耗等專業(yè)管理素質(zhì)的培養(yǎng)。（３）強(qiáng)化貫穿項(xiàng)目建設(shè)過程的考核獎懲。健全人才促項(xiàng)目保項(xiàng)目的制度措施，針對項(xiàng)目實(shí)施中對人才素質(zhì)能力和職責(zé)作用的要求，創(chuàng)新人才測評方法，運(yùn)用科學(xué)的考評手段，做好項(xiàng)目人才的篩選；制定規(guī)范的績效評估辦法，準(zhǔn)確評價(jià)人才在項(xiàng)目實(shí)施不同階段的工作績效；根據(jù)各類人才在項(xiàng)目不同階段的工作績效兌現(xiàn)獎懲，把人才的考核、獎懲貫穿項(xiàng)目建設(shè)全過程，確保項(xiàng)目的優(yōu)質(zhì)高效。

（三）創(chuàng)新人事部門人才管理職能的目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和用力方向

1、創(chuàng)新人事部門人才管理職能的目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)人事部門人才管理方式與工作模式的全方位變革，構(gòu)建起與技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新和項(xiàng)目策劃建設(shè)需求相適應(yīng)的人力資源管理開發(fā)體系；建設(shè)專業(yè)化、職業(yè)化人力資源管理人員隊(duì)伍，到“十一五”末，集團(tuán)公司和骨干企業(yè)人事部門具有人力資源本科學(xué)歷以上的人員比例不低于50%和40%；提升人事管理工作人員的素質(zhì)能力和工作水平，實(shí)行執(zhí)證上崗制度，對人事管理工作人員全部輪訓(xùn)一遍，取得人力資源管理

職業(yè)培訓(xùn)合格證書，持證率達(dá)到100%。

2、創(chuàng)新人事部門人才管理職能的重點(diǎn)任務(wù)。（1）實(shí)現(xiàn)管理型向服務(wù)型的轉(zhuǎn)變。由只注重現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員各項(xiàng)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、匯總、人員調(diào)配、工資檔案管理等，轉(zhuǎn)變到圍繞技術(shù)中心建設(shè)和技術(shù)改造項(xiàng)目建設(shè)，建立與之配套科學(xué)有效的人力資源開發(fā)體系。（2）實(shí)現(xiàn)事務(wù)型向創(chuàng)新型的轉(zhuǎn)變。由習(xí)慣按既定規(guī)章和程度辦事的思維方式、工作方式和靜態(tài)的、被動的事務(wù)性操作方式，轉(zhuǎn)變到圍繞產(chǎn)業(yè)先進(jìn)技術(shù)的研發(fā)和技術(shù)改造項(xiàng)目的需要主動出擊，采用最新人力資源管理技術(shù)和手段，不斷創(chuàng)新引才借智的渠道。（3）實(shí)現(xiàn)封閉型向開放型的轉(zhuǎn)變。由人事工作自我封閉，只了解行業(yè)和企業(yè)內(nèi)部人才，對國內(nèi)外領(lǐng)軍人才、拔尖人才知之甚少的被動局面，轉(zhuǎn)變到拓展全方位的人才信息溝通渠道，構(gòu)建與海內(nèi)外人才交流互動的網(wǎng)絡(luò)平臺；由人事部門與科技部門工作的各自循環(huán)，轉(zhuǎn)變到人事部門人才管理工作融入科技研發(fā)和項(xiàng)目實(shí)施的全過程。（4）實(shí)現(xiàn)分散型向系統(tǒng)型的轉(zhuǎn)變。由對人才管理傳統(tǒng)形式的考核、工資福利的發(fā)放、組織培訓(xùn)等單

一、分散的工作，轉(zhuǎn)變到采用先進(jìn)的人力資源管理理論和方法，建立科學(xué)高效的人才績效考核評價(jià)體系，完善人才激勵和約束機(jī)制。

3、創(chuàng)新人事部門人才管理職能的用力方向。（1）建立人才保證的聯(lián)動機(jī)制。人事部門要圍繞技術(shù)中心和項(xiàng)目建設(shè)的需求，配合總工程師和科技、技改部門，掌握國內(nèi)外技術(shù)領(lǐng)軍人才和拔尖人才信息，運(yùn)用柔性、虛擬等靈活方式，聯(lián)手搞好人才的發(fā)現(xiàn)引進(jìn)、考核評價(jià)、使用激勵等工作，重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)和引進(jìn)對技術(shù)研發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)起關(guān)鍵作用的領(lǐng)軍人才，選配好技術(shù)創(chuàng)新和項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)。（2）建立覆蓋全球的人才信息網(wǎng)絡(luò)和人才信息庫。以“環(huán)渤海人才網(wǎng)”為主要渠道，形成連接國內(nèi)外知名人才網(wǎng)站、貫通行業(yè)和企業(yè)的人才信息網(wǎng)，拓寬發(fā)現(xiàn)和引進(jìn)人才的綠色快捷通道；以工業(yè)系統(tǒng)人才庫為主要載體，形成領(lǐng)軍人才、拔尖人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)人才等分層分類的人才庫，不斷補(bǔ)充人才入庫資源。（3）建立系統(tǒng)、行業(yè)、企業(yè)人事部門三級互動的人才管理體系。堅(jiān)持人才“不求所在，但求所用”，面向國際國內(nèi)科研院所、知名高校、跨國公司、人才機(jī)構(gòu)聯(lián)合搶挖高端人才，打破行業(yè)、企業(yè)人才壁壘整合人才資源，形成人才工作的整體優(yōu)勢，（4）建立專業(yè)化、職業(yè)化的人力資源開發(fā)與管理工作團(tuán)隊(duì)。以提高人才發(fā)現(xiàn)引進(jìn)能力、評價(jià)甄選能力、職業(yè)生涯設(shè)計(jì)管理能力和獵頭服務(wù)能力為重點(diǎn)，加強(qiáng)現(xiàn)有人事部門人員隊(duì)伍的培養(yǎng)培訓(xùn)工作，提升現(xiàn)代人力資源管理理論和實(shí)用技術(shù)水平。對新進(jìn)人事部門的人員實(shí)行專業(yè)培訓(xùn)、持證上崗。

四、加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的保證措施

1、構(gòu)建信息服務(wù)體系，全面掌握創(chuàng)新人才的信息資源。（1）從源頭上發(fā)現(xiàn)和掌握人才信息。通過鏈接互聯(lián)網(wǎng)搜尋，從獵頭公司獲取，請知名專家、學(xué)者推薦，利用行業(yè)協(xié)會和國內(nèi)外研發(fā)機(jī)構(gòu)了解，在合資合作、洽談項(xiàng)目中發(fā)現(xiàn)，依托駐外使領(lǐng)館、華人團(tuán)體提供等渠道，全面收集掌握國內(nèi)外高層次創(chuàng)新人才的信息資料，形成專業(yè)門類清晰、能級層次分明、相關(guān)內(nèi)容詳實(shí)的人才信息資料，分門別類建檔入庫。（2）健全縱向貫通、橫向連接、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的人才信息網(wǎng)絡(luò)和虛擬人才庫。以市經(jīng)委國資委建立開通的“環(huán)渤海人才網(wǎng)”為信息平臺，建立市經(jīng)委國資委、集團(tuán)公司、企業(yè)三級信息網(wǎng)絡(luò)和虛擬人才數(shù)據(jù)庫，分層分類匯集創(chuàng)新人才信息資源，通過網(wǎng)絡(luò)平臺廣泛集聚海內(nèi)外各專業(yè)頂尖人才信息，有效整合創(chuàng)新人才資源，特別是為重點(diǎn)科技研發(fā)課題引進(jìn)領(lǐng)軍人才做好人才儲備。（3）采取市場化、柔性化手段提供人才信息服務(wù)。面向集團(tuán)公司和企業(yè)發(fā)揮人才信息平臺作用：提供綜合性、全方位、一站式的人才信息服務(wù)，拓寬集團(tuán)和企業(yè)在國際、國內(nèi)發(fā)現(xiàn)和集聚人才的渠道，發(fā)布集團(tuán)公司和企業(yè)項(xiàng)目人才需求信息，幫助集團(tuán)和企業(yè)引進(jìn)高層次、高水平人才，創(chuàng)新引才聚才渠道，提高引才聚才效率，搭建引才借智的信息高速公路。

2、構(gòu)建政策服務(wù)體系，建立健全激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造積極性的激勵機(jī)制。（1）設(shè)立“創(chuàng)新人才特區(qū)”。在人才特區(qū)，實(shí)行一事一議、一人一策等靈活多樣的激勵政策。在體制建設(shè)、機(jī)制運(yùn)行、資金投入、環(huán)境營造和工作內(nèi)容、服務(wù)模式等方面享有優(yōu)先性和特殊性。對聘用的兩院院士、學(xué)科帶頭人以及掌握產(chǎn)品核心技術(shù)、具有自主研發(fā)能力的技術(shù)領(lǐng)軍人和高級技術(shù)人才，可以采取加大智力、技術(shù)入股比例等與國際接軌的市場化薪酬激勵辦法。（2）制定鼓勵人才創(chuàng)新創(chuàng)造的政策措施。建立健全拴心留人、虛擬引人的機(jī)制。對專業(yè)技術(shù)水平高、研發(fā)創(chuàng)新能力強(qiáng)、承擔(dān)重大科研攻關(guān)任務(wù)的領(lǐng)軍人才和技術(shù)帶頭人，對掌握核心技術(shù)、具有自主研發(fā)能力的技術(shù)拔尖人才，對專業(yè)技術(shù)人員持有的專利技術(shù)和發(fā)明創(chuàng)造成果，對有突出貢獻(xiàn)的研發(fā)課題策劃人、技術(shù)發(fā)明人，可以實(shí)行首席專家制、內(nèi)部專家授銜制、課題承包制，利潤分成、技術(shù)參股、期權(quán)期股、專家津貼、一次性獎勵等多種激勵辦法。（3）營造有利于人才創(chuàng)新創(chuàng)造的環(huán)境氛圍。健全優(yōu)秀人才表彰獎勵制度，建立工業(yè)創(chuàng)新人才獎勵基金，用于獎勵在技術(shù)創(chuàng)新和重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)中做出重大貢獻(xiàn)的優(yōu)秀技術(shù)人才。經(jīng)委國資委每兩年在全系統(tǒng)選拔一批有突出貢獻(xiàn)的領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)給予表彰獎勵。各集團(tuán)公司也要積極籌措資金建立人才基金，用于引進(jìn)、培養(yǎng)技術(shù)拔尖人才，表彰獎勵為行業(yè)企業(yè)科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀技術(shù)人才，積極營造人才創(chuàng)新創(chuàng)造的良好環(huán)境和氛圍。（4）用好用足現(xiàn)有引才借智政策。推行天津市特聘專家制度，聘請兩院院士和專家學(xué)者擔(dān)任企業(yè)技術(shù)顧問或課題首席專家；利用國家和我市對引進(jìn)外國專家給予資金資助和提供渠道幫助的引智政策，聘請外國退休專家參與科研開發(fā)和項(xiàng)目建設(shè)工作；用好我市鼓勵海外留學(xué)人員來津創(chuàng)業(yè)發(fā)展政策，廣泛吸引海外拔尖人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)；推進(jìn)企業(yè)博士后工作站建設(shè)，吸引優(yōu)秀博士后參與重點(diǎn)科研項(xiàng)目開發(fā)研究；用好我市企業(yè)人才援助工程專項(xiàng)資金政策，搞好急需人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。（5）留住用好現(xiàn)有專家型人才。在各行業(yè)實(shí)行內(nèi)部特聘專家制度，對行業(yè)企業(yè)在科技進(jìn)步、自主創(chuàng)新中發(fā)揮作用突出的專家型技術(shù)人才，由行業(yè)授予特聘專家稱號，享受一定的津貼待遇。

3、構(gòu)建培訓(xùn)服務(wù)體系，創(chuàng)新人才培養(yǎng)培訓(xùn)的方式。（1）拓寬研發(fā)創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)培訓(xùn)渠道。在現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人才中選拔有培養(yǎng)前途的中青年研發(fā)創(chuàng)新人才，承擔(dān)核心技術(shù)研發(fā)、重點(diǎn)產(chǎn)品攻關(guān)任務(wù)，瞄準(zhǔn)國際一流水平強(qiáng)化培養(yǎng)提升和實(shí)踐鍛煉。利用技術(shù)中心創(chuàng)新研發(fā)平臺，給柔性引進(jìn)的技術(shù)領(lǐng)軍人做助手、配團(tuán)隊(duì)；利用產(chǎn)學(xué)研結(jié)合平臺，在研發(fā)和引進(jìn)科技前沿技術(shù)中進(jìn)行培養(yǎng)鍛煉；利用帶課題的方法，到國外專業(yè)對口院校和研究培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專題研修等多種形式，促進(jìn)中青年優(yōu)秀人才加快成長、加速成才。（2）創(chuàng)新項(xiàng)目適用型人才的培養(yǎng)方式。圍繞項(xiàng)目策劃、實(shí)施、投達(dá)產(chǎn)的全過程，通過采取建團(tuán)隊(duì)、搭班子,開展技術(shù)交流、技術(shù)攻關(guān)活動、參與工程運(yùn)營管理等方式，有針對性地在項(xiàng)目建設(shè)過程中抓好項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)人才、項(xiàng)目技術(shù)管理人才、項(xiàng)目設(shè)備管理等專業(yè)人才的培養(yǎng)，提升人才統(tǒng)籌項(xiàng)目協(xié)調(diào)能力、設(shè)備安裝和工藝流程有效實(shí)施的技術(shù)保證能力，駕馭設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)和產(chǎn)品制造的技術(shù)攻關(guān)能力。

（3）充分利用好人才培養(yǎng)培訓(xùn)資源。要充分利用好國內(nèi)外高等院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資源，利用好優(yōu)勢企業(yè)培訓(xùn)學(xué)院和專業(yè)技術(shù)人才實(shí)訓(xùn)基地的資源，組織優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)共同構(gòu)建人才培養(yǎng)培訓(xùn)合作工程，強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)人才的知識更新、系統(tǒng)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，加快培養(yǎng)一批高素質(zhì)、高水平的專業(yè)技術(shù)人才。

4、構(gòu)建評價(jià)服務(wù)體系，提升專業(yè)技術(shù)人才管理工作的水平。（1）組建專業(yè)評估咨詢委員會。各集團(tuán)公司要組建專業(yè)評估咨詢委員會，聘請本行業(yè)專家和科技、教育、專利等專業(yè)機(jī)構(gòu)權(quán)威人士，以及國內(nèi)相關(guān)科研院所、高等院校的知名專家學(xué)者擔(dān)任專業(yè)評估咨詢委員會的評委成員，建立評委專家信息庫，制定評估認(rèn)定程序辦法，組織召開評委會，對企業(yè)擬引進(jìn)高端尖子人才的學(xué)識、技術(shù)水平和科技成果進(jìn)行專業(yè)性認(rèn)定評估，為企業(yè)準(zhǔn)確選才提供科學(xué)依據(jù)。（2）建立項(xiàng)目（課題）人才素質(zhì)管理平臺。引入勝任特征模型技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對項(xiàng)目（課題）人才的信息化、科學(xué)化管理，在工業(yè)系統(tǒng)開發(fā)構(gòu)建起市經(jīng)委國資委、集團(tuán)公司、企業(yè)三個節(jié)點(diǎn)層的《工業(yè)系統(tǒng)創(chuàng)新人才和項(xiàng)目人才管理信息系統(tǒng)》，建立研發(fā)創(chuàng)新人才和項(xiàng)目實(shí)施人才的勝任能力模型庫和人員素質(zhì)數(shù)據(jù)庫，為企業(yè)搭建技術(shù)核心人才的職業(yè)生涯管理、能力培養(yǎng)、績效管理的信息管理平臺。（3）實(shí)行創(chuàng)新人才的集約化管理。集團(tuán)公司要加強(qiáng)對專業(yè)

技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的集中領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變粗放管理模式，創(chuàng)新引進(jìn)、使用、培養(yǎng)全過程集約管理的方式，及時了解人才缺口、準(zhǔn)確評價(jià)人才素質(zhì)能力、正確把握人才使用標(biāo)準(zhǔn)和培養(yǎng)方向，不斷提升專業(yè)技術(shù)人才管理工作的水平和實(shí)效性。

五、加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施步驟

第一年，抓試點(diǎn)，打下良好基礎(chǔ)。要選擇在加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)上有工作基礎(chǔ)、有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、有突出成效的集團(tuán)公司和企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)。重點(diǎn)抓好引進(jìn)領(lǐng)軍人才、打造創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、設(shè)立創(chuàng)新人才特區(qū)、培養(yǎng)鍛煉適用型人才、轉(zhuǎn)變?nèi)耸虏块T職能、加強(qiáng)人力資源管理人員專業(yè)培訓(xùn)的試點(diǎn)，探索積累實(shí)踐創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。

第二年，抓典型，引導(dǎo)逐步推開。總結(jié)試點(diǎn)單位和面上先進(jìn)單位加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的成功做法，樹立為學(xué)習(xí)借鑒的典型，召開典型經(jīng)驗(yàn)交流推動會，充分發(fā)揮典型引路的作用。采取以點(diǎn)帶面、先易后難、分類指導(dǎo)、逐步推開的方法，促進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。

第三年，抓規(guī)律，鞏固工作成效。在全面推開目標(biāo)任務(wù)落實(shí)的實(shí)踐中，總結(jié)以建設(shè)高水平的技術(shù)中心為平臺吸引集聚技術(shù)領(lǐng)軍人和創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)、以重點(diǎn)項(xiàng)目的順利實(shí)施為載體培養(yǎng)造就項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)人和適用人才團(tuán)隊(duì)的工作規(guī)律，鞏固加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)取得的工作成效。

第四年，抓機(jī)制，深化創(chuàng)新實(shí)踐。健全加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的制度規(guī)定，完善配套措施，形成系統(tǒng)科學(xué)、運(yùn)行有效的工作機(jī)制，促進(jìn)人事部門人才管理職能深化創(chuàng)新實(shí)踐，以增強(qiáng)集團(tuán)公司和企業(yè)的自主創(chuàng)新能力為目標(biāo)，推動形成產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品鏈、人才鏈三者有機(jī)配套運(yùn)行的技術(shù)進(jìn)步機(jī)制。

第五年，抓規(guī)范，全面提升水平。建立起具有天津工業(yè)企業(yè)特色的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)工作規(guī)范，形成信息、政策、培訓(xùn)、評價(jià)四個服務(wù)保障體系，構(gòu)筑保證和促進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)全面提升水平的長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)建設(shè)高素質(zhì)、高層次專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的目標(biāo)。

六、切實(shí)加強(qiáng)對專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)。

1、要健全專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制。集團(tuán)公司要完善人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職能，健全人才隊(duì)伍建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制，明確職責(zé)分工，充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、宏觀指導(dǎo)的作用，切實(shí)加強(qiáng)對人才隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持以人為本，把人才隊(duì)伍建設(shè)作為系統(tǒng)工程來抓，強(qiáng)化黨政之間的聯(lián)手聯(lián)動，強(qiáng)化部門之間的溝通配合，強(qiáng)化集團(tuán)企業(yè)之間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，及時解決人才隊(duì)伍建設(shè)中出現(xiàn)的問題。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要作為第一責(zé)任人認(rèn)真履行職責(zé)，推動職能部門有效履行職責(zé)，確保工作目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位。

2、要完善專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的管理體系。要完善系統(tǒng)和行業(yè)加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的管理體系，發(fā)揮整體優(yōu)勢，形成市經(jīng)委國資委、集團(tuán)公司和企業(yè)三級聯(lián)動、互促共進(jìn)的工作格局。在推進(jìn)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新、項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)的過程中，做到在確定研發(fā)課題、策劃重點(diǎn)項(xiàng)目的同時，制定專業(yè)技術(shù)人才配備的方案；在抓技術(shù)研發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)的同時，對專業(yè)技術(shù)人才發(fā)揮作用情況進(jìn)行跟蹤考察；在驗(yàn)收技術(shù)研發(fā)、項(xiàng)目實(shí)施成果的同時，表彰和獎勵做出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才。

3、要制定本單位專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)五年規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)、高水平抓好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。集團(tuán)公司要在抓專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)上堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高水平，根據(jù)本規(guī)劃和“十一五”期間重大技術(shù)研發(fā)和項(xiàng)目實(shí)施的需求，結(jié)合本單位的實(shí)際，制定好專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的五年規(guī)劃。要明確加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)思想、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、用力方向和具體措施，分步驟、分階段抓好組織實(shí)施；要加強(qiáng)對專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的督促檢查和指導(dǎo)推動，確保專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)工作不斷提升水平，取得實(shí)在效果。二00六年三月十三日

第二篇：如何加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)

如何加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)

人才是企業(yè)發(fā)展的第一資源,也是最重要的資源,企業(yè)能否更好的發(fā)展主要取決于對人才的利用和人才隊(duì)伍的建設(shè)。隨著國內(nèi)建筑市場的不斷完善，市場競爭層次和水平也不斷提升，為了保障企業(yè)的長期發(fā)展,加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，大力開發(fā)專業(yè)技術(shù)人才資源是企業(yè)長期的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，主要從人才的管理、培養(yǎng)、激勵、教育等幾方面入手,為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展打下夯實(shí)的基礎(chǔ)。

一、轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識，營造適應(yīng)人才發(fā)展的管理環(huán)境 建設(shè)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍，首要的是轉(zhuǎn)變觀念，要提高對專業(yè)技術(shù)人才地位和作用的認(rèn)識，樹立現(xiàn)代人才管理的新思路、新觀念。

一是樹立德才兼?zhèn)涞聻橄鹊娜瞬庞^，用人要以德為先，德厚才弱的人可育可用，才高無德的人位置越高危害越大。要確實(shí)做到任人唯賢，拓寬用人思路，打破論資排輩，通過用德、勤、能、績、廉考察人才，把德才兼?zhèn)洹I(yè)績突出和群眾公認(rèn)的人選拔到項(xiàng)目各類管理崗位，使其成為工程技術(shù)管理的重要力量。

二是堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，要堅(jiān)持以素質(zhì)論人才，憑業(yè)績用干部，讓想干事的人有機(jī)會，能干事的人有舞臺，要科學(xué)客觀地評價(jià)人才，用人之長，突出能力，不求全責(zé)備，同時要理解人才的成長規(guī)律，不以一時得失論成敗。

第三篇：煤炭企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)論文

煤炭企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)論文

煤炭企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)論文

關(guān)于加強(qiáng)煤炭企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的思考

在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)的競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，不僅取決于企業(yè)擁有的物質(zhì)資本的數(shù)量，更主要取決于企業(yè)所擁有的高級管理人才、具有現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識的專業(yè)人才和高超技能的技術(shù)人才等

人力資源的數(shù)量和質(zhì)量。如何做好專業(yè)技術(shù)人員的思想政治工作，大力開發(fā)這一寶貴的群體資源，讓他們把所掌握的知識和技能應(yīng)用于礦山建設(shè)之中，促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展和科技進(jìn)步，為企業(yè)產(chǎn)出巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，是我們礦區(qū)思想政治工作者必須加以深入研究的一個重大課題。

××公司從2002年成立以來，吸引了大批大中專院校畢業(yè)生加盟這艘煤業(yè)航母來建功立好范文版權(quán)所有業(yè)，使專業(yè)技術(shù)人員在職工中所占的比例迅速擴(kuò)大。青年職工是煤礦生產(chǎn)的主力，讓剛剛步入社會的大中專院校畢業(yè)生到生產(chǎn)一線去，對于增強(qiáng)企業(yè)基層管理和技術(shù)力量，充實(shí)專業(yè)技術(shù)人員的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，將理論與實(shí)踐相結(jié)合，促進(jìn)科技知識轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，提高職工整體素質(zhì)，是很有必要的。這些同志在參加工作之初，大部分被分配在井下采煤、運(yùn)輸、選煤、通滅、機(jī)電檢修等崗位，經(jīng)過實(shí)踐鍛煉，他們中間大部分人能夠在本職崗位上兢兢業(yè)業(yè)，盡職盡責(zé)，擔(dān)當(dāng)起生產(chǎn)經(jīng)營工作的重?fù)?dān)，有的成為基層區(qū)隊(duì)的技術(shù)骨干，有的被選拔為中層管理干部，表現(xiàn)出了較強(qiáng)的技術(shù)素質(zhì)和專業(yè)才能，成為礦區(qū)生產(chǎn)建設(shè)和經(jīng)營管理的一支重要力量。盡管如此，由于種種原因，還有相當(dāng)一部分專業(yè)技術(shù)人員的工作積極性和創(chuàng)造性還沒有充分地發(fā)揮出來，其主要表現(xiàn)在：

有的人從事的工作崗位與所學(xué)的專業(yè)不對口，學(xué)非所用，不能發(fā)揮特長，缺乏繼續(xù)上進(jìn)的熱情；有的人怕苦怕累思想嚴(yán)重，不愿深入井下，深入基層，不能把書本知識同實(shí)際工作有機(jī)地結(jié)合起來，作風(fēng)飄浮，敷衍了事；有的人對工作分配有抵觸情緒，對自己的工作現(xiàn)狀不滿，覺得屈才，逐步失去了愛崗敬業(yè)、不斷進(jìn)取的熱情；有些人受拜金主義思潮的影響和腐朽生活方式的誘惑，整天盤算著如何到社會上去撈錢，不安心本職工作。以上種種思想誤區(qū)，程度不同地影響著專業(yè)技術(shù)人員在生產(chǎn)建設(shè)中主力軍和突擊隊(duì)作用的發(fā)揮。

如何針對以上情況，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，用新的觀念、新的視角去看待、愛護(hù)和培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員，調(diào)動他們的積極性、創(chuàng)造性和主觀能動性，充分發(fā)揮他們的聰明才智，使他們各顯其能、競展才華，服務(wù)于礦區(qū)建設(shè)呢？筆者以為:

一、要大力加強(qiáng)思想政治工作，不斷提高專業(yè)技術(shù)人員的思想道德素質(zhì)

加強(qiáng)對專業(yè)技術(shù)人員的教育，是各級組織的一項(xiàng)長期任務(wù)，要經(jīng)常性地開展思想道德教育和政治理論學(xué)習(xí)，才會收到良好的效果。

（一）結(jié)合專業(yè)技術(shù)人員思想實(shí)際，加強(qiáng)思想教育。堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝專業(yè)技術(shù)人員的頭腦，教育和引導(dǎo)他們加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，提高自身修養(yǎng)，樹立堅(jiān)定的政治信念、正確的政治觀點(diǎn)、飽滿的政治熱情和優(yōu)良的政治品質(zhì)，形成勤奮求實(shí)、艱苦奮斗的工作作風(fēng)，做“有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律”的職工，做有益于人民，有益于社會的人。

（二）針對煤礦生產(chǎn)經(jīng)營的特點(diǎn)和實(shí)際，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員的職業(yè)道德和社會公德教育。努力倡導(dǎo)健康文明的生活方式，淡泊名利，無私奉獻(xiàn)。堅(jiān)決抵制拜金主義、享樂主義思潮的影響，把自己的前途和命運(yùn)同企業(yè)的興衰成敗緊緊地聯(lián)系起來，使專業(yè)技術(shù)人員把人生價(jià)值定位與社會相結(jié)合，在創(chuàng)造社會價(jià)值中實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。正確對待個人利益和集體利益的關(guān)系，與企業(yè)同呼吸、共命運(yùn)，為礦區(qū)的發(fā)展多做貢獻(xiàn)。

（三）開展寓教于樂、形式多樣的政治文化體育活動，提高專業(yè)技術(shù)人員的文化素養(yǎng)和道德情操。

鼓勵并要求他們積極參加礦上舉辦的政治理論學(xué)習(xí)、專題講座、課題研討、文體競賽、演講比賽等各種活動，堅(jiān)持用先進(jìn)的理論、偉大的事業(yè)、崇高的精神、良好的作風(fēng)來激勵和凝聚知識分子，鼓勵他們競展才華，幫助他們走向成熟，推動大批專業(yè)技術(shù)人才不斷脫穎而出。

二、要認(rèn)真落實(shí)知識分子政策，不斷提高專業(yè)技術(shù)人員的物質(zhì)文化生活水平。

提高企業(yè)競爭力關(guān)鍵在人才，而用人的根本是留住人才。因此，要進(jìn)一步落實(shí)好國家有關(guān)政策，積極創(chuàng)造條件，努力滿足和不斷提高專業(yè)技術(shù)人員的物質(zhì)文化和精神生活水平。

（一）大力推進(jìn)分配制度改革和人事制度改革。打破職務(wù)、職稱終身制，實(shí)行競爭上崗，擇優(yōu)錄用。在工資和獎金的分配上能夠把個人的貢獻(xiàn)大小和工作實(shí)績、工作技術(shù)含量掛起鉤來，堅(jiān)持貢獻(xiàn)與回報(bào)相平衡，體現(xiàn)知識和智力的價(jià)值。堅(jiān)持多樣化的分配形式，設(shè)立項(xiàng)目成果獎，技術(shù)創(chuàng)新獎和挖潛增效獎，從制度上確立知識產(chǎn)權(quán)的地位。

（二）結(jié)合企業(yè)思想政治工作中心，根據(jù)青年人的心理特征和思想狀況，進(jìn)行有針對性的教育，關(guān)心他們的成長和生活。努力創(chuàng)造

條件，滿足他們健康向上的精神需求，引導(dǎo)和糾正思想上的偏差。進(jìn)行經(jīng)常性的走訪交流，及時掌握他們的思想動態(tài)以及工作、生活、婚姻及家庭情況，幫助他們解決生活上的一些實(shí)際問題。對于為企業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的技術(shù)骨干和先進(jìn)知識好范文版權(quán)所有分子，要實(shí)行物質(zhì)獎勵與精神鼓勵相結(jié)合的激勵辦法，通過增進(jìn)情感來吸納和穩(wěn)定人才。

（三）針對專業(yè)

技術(shù)人員在思想上、政治上迫切要求進(jìn)步的特點(diǎn)，把黨組織發(fā)展的工作重點(diǎn)放在專業(yè)技術(shù)人員中間。尤其是對生產(chǎn)一二線崗位上的專業(yè)技術(shù)人員，要確定對象，重點(diǎn)培養(yǎng)，源源不斷地把符合黨員條件的先進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員吸收到黨員隊(duì)伍中來，為黨輸送新鮮血液，為專業(yè)技術(shù)人員開辟政治前途。

三、要大力營造尊重知識、尊重人才的良好環(huán)境，為專業(yè)技術(shù)人員開辟干事創(chuàng)業(yè)的廣闊平臺。

積極營造尊重知識、尊重人才的良好氛圍，為專業(yè)技術(shù)人員開辟干事創(chuàng)業(yè)的廣闊平臺，有利于人才的成長，有利于人才的公平競爭，有利于人才資源的合理配置。

（一）要建立一套科學(xué)合理、切合實(shí)際的管理體制和激勵機(jī)制。要不斷完善競爭上崗制度，形成平等競爭、擇優(yōu)錄用的選人用人機(jī)制，真正把人才用到能夠充分發(fā)揮特長和施展身手的崗位上。充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員的作用，對有真才實(shí)學(xué)的技術(shù)拔尖人才給予應(yīng)有的榮譽(yù)和物質(zhì)待遇。要把專業(yè)技術(shù)職稱的評聘同崗位技術(shù)創(chuàng)新、研究應(yīng)用成果結(jié)合起來，充分體現(xiàn)科技人才的勞動價(jià)值。這樣才能激活企業(yè)的人力資源，最大限度地開發(fā)出蘊(yùn)藏在廣大職工中的無盡潛能。

（二）抓好對專業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng)和教育。要有目的地給他們定任務(wù)，壓擔(dān)子，變壓力為動力，讓他們在實(shí)踐中鍛煉提高，為他們提供施展才能的機(jī)會。著力對專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識更新培訓(xùn)，讓他們有更多的機(jī)會學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識，幫助專業(yè)技術(shù)人員開闊視野，轉(zhuǎn)變觀念，這對于提高專業(yè)技術(shù)人員綜合素質(zhì)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，樹立現(xiàn)代專業(yè)技術(shù)人員新形象都具有積極而深遠(yuǎn)的意義。

（三）要建立健全專業(yè)技術(shù)人員的管理、考核、監(jiān)督機(jī)制。建立人才檔案和技術(shù)創(chuàng)新成果檔案，作為晉升、獎勵和選拔任用的主要依據(jù)。堅(jiān)持以素質(zhì)論人才，看實(shí)績提干部，給所有優(yōu)秀職工以平等競爭的機(jī)會，使一些有真才實(shí)學(xué)和獨(dú)到見解的人被選拔到管理崗位上來，有力地激發(fā)他們的主觀能動性和創(chuàng)造性，促進(jìn)人才能夠迅速脫穎而出，保證企業(yè)管理人才和技術(shù)人才資源的不斷更新和壯大。

總之，專業(yè)技術(shù)人員是礦區(qū)建設(shè)和發(fā)展的主力軍，他們的工作態(tài)度、敬業(yè)精神、工作業(yè)績直接體現(xiàn)礦區(qū)雙文明建設(shè)的成果和發(fā)展方向。我們應(yīng)以創(chuàng)新實(shí)踐的工作作風(fēng)，把開發(fā)人力資源的潛力與實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)聯(lián)系起來，更好地發(fā)現(xiàn)人才，培養(yǎng)人才，激發(fā)人才的創(chuàng)新欲望，激勵人才的創(chuàng)新精神，激活人才的創(chuàng)新潛能，聚集人才的創(chuàng)新優(yōu)勢，努力造就一支優(yōu)秀的煤炭企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍，為把××××公司打造成中國××璀璨的能源巨星而貢獻(xiàn)出全部的光和熱。

第四篇：專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告

近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣積極實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引和用好人才三個環(huán)節(jié)，把人才資源開發(fā)與縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展結(jié)合起來，用抓好人才第一資源來支撐發(fā)展第一要務(wù)，使人才工作和人才隊(duì)伍的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展更加協(xié)調(diào)為我縣全面進(jìn)入快車道提供了有力的人才保證和智力支持。

一、基本情況

截止2011年底，我縣專業(yè)技術(shù)人才總量達(dá)7623人。其中高級職稱537人，中級職稱4528人，初級職稱2518人；全縣高級專業(yè)技術(shù)人才321人，引進(jìn)各類人才653人，其中高層次人才78人；中青年成為技術(shù)人才隊(duì)伍的主要力量。人才的學(xué)歷層次有較大提升。具有碩士學(xué)位以上學(xué)歷2人，本科學(xué)歷3052人，大專學(xué)歷4996人。

近幾年來，我縣專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)力度不斷加大，通過內(nèi)聯(lián)外引、公開聘用等手段，專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍總量、結(jié)構(gòu)、分布、整體素質(zhì)等都有了長足的發(fā)展，專業(yè)技術(shù)人才在各自行業(yè)和領(lǐng)域?yàn)榭h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。但站在實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的高度來重新評估我縣專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀，不難發(fā)現(xiàn)還存在很大的差距。一是總量大但行業(yè)分布不平衡。從我縣專業(yè)技術(shù)人才行業(yè)分布情況看，我縣專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)目前正處于一種畸型發(fā)展態(tài)勢，個別專業(yè)技術(shù)人才呈膨脹型增長，如教育、衛(wèi)生行業(yè)類專業(yè)技術(shù)人才高達(dá)4601人，占全縣專業(yè)技術(shù)人才的58.56%，與此相反，直接創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的農(nóng)業(yè)、工業(yè)生產(chǎn)一線等行業(yè)專業(yè)技術(shù)人才比較少。其中農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才僅占專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的2.45%，工程技術(shù)人才占專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的比例為3.13%。其他行業(yè)專業(yè)技術(shù)人才更是增長緩慢，全縣專業(yè)技術(shù)人才統(tǒng)計(jì)類5人、新聞類3人、播音類1人、體育類1人，另外翻譯、藝術(shù)等為空白。二是專業(yè)技術(shù)人才層次不高，質(zhì)量偏低。一方面，表現(xiàn)為學(xué)歷偏低，高學(xué)歷的專業(yè)技術(shù)人才短缺。全縣專業(yè)技術(shù)人才中，研究生學(xué)歷的只占專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的0.038%，大學(xué)本科學(xué)歷的只占專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的30.2%，而大專以下學(xué)歷的占到專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的41.95%。其中在大專及本科學(xué)歷的專業(yè)技術(shù)人才中，有約30%以上是通過函大、電大、業(yè)大、自學(xué)考試等渠道獲得的學(xué)歷，沒有經(jīng)過系統(tǒng)的正規(guī)教育，存在著先天性的“營養(yǎng)不良”。另一方面，表現(xiàn)為職稱結(jié)構(gòu)不合理，高素質(zhì)的人才匱乏。目前全縣在職稱評審方面“重年齡輕能力、重資歷輕水平”的問題還比較普遍。三是專業(yè)技術(shù)人才流失率較高，而且其中大部分都具有中高級專業(yè)職稱的特殊。

二、具體做法

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，人才隊(duì)伍建設(shè)基礎(chǔ)不斷加強(qiáng)。一直以來，縣委、縣政府從戰(zhàn)略高度、長遠(yuǎn)利益出發(fā)，嚴(yán)格按照“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的要求全面加大了人才和人力資源開發(fā)工作的力度，每年年初都專題召開縣委常委會議研究人才隊(duì)伍建設(shè)工作，制訂人才發(fā)展規(guī)劃，突出加大了對人才隊(duì)伍建設(shè)的政策傾斜和財(cái)力投入。在政策傾斜方面：先后出臺了《關(guān)于加強(qiáng)全縣科技人員管理的意見》、《關(guān)于人才興縣的若干規(guī)定》、《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位選拔使用專業(yè)技術(shù)人才的實(shí)施辦法》等文件，其中《關(guān)于加強(qiáng)全縣科技人員管理的意見》就明確規(guī)定縣內(nèi)科技人才在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中成績突出的，當(dāng)年可享受縣人民政府“特殊貢獻(xiàn)津貼”，并予以優(yōu)先晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)或行政職務(wù)；對個別業(yè)績顯著的，可破格晉升一級職務(wù)或低職高聘；連續(xù)三年享受“特殊貢獻(xiàn)津貼”者，可作固定津貼終身享用。各方面扶持政策的出臺為全縣人才和人力資源開發(fā)工作的縱深開展提供堅(jiān)實(shí)的保障。在財(cái)力投入方面，縣委、縣政府在財(cái)力每年投入10多萬元用于人才隊(duì)伍建設(shè)，每年確定一個專題加強(qiáng)對全縣專業(yè)技術(shù)人才進(jìn)行繼續(xù)教育培訓(xùn)和知識更新，促進(jìn)了專業(yè)技術(shù)人才綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的不斷提高。此外，近年來我縣也逐步加大了向上爭取專項(xiàng)人才隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)的力度，如XX年就從省財(cái)政廳爭取外國專家培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)5萬元，XX年又從省財(cái)政廳爭取血吸蟲病防治技術(shù)員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)5萬元?？h委、縣政府通過“廣種梧桐樹，引來金鳳凰”的方式為全縣人才隊(duì)伍建設(shè)營造了一個“惜人才、聚人才、重人才”的良好氛圍。

2、內(nèi)聯(lián)外引，人力資源開發(fā)力度不斷加大。一是專業(yè)技術(shù)人才開發(fā)力度加大。通過充分利用與省、市建立的人才交流共享平臺組織縣內(nèi)相關(guān)單位參加省、市組織的人才交流會，先后為縣內(nèi)各企事業(yè)單位引進(jìn)中、高級人才1000多名，有力地改善了全縣專業(yè)技術(shù)人員的結(jié)構(gòu)。二是農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)力度加大。一方面實(shí)行內(nèi)部培養(yǎng)，先后聘請湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)、中科院長沙農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究所、岳陽職院等科研機(jī)構(gòu)的教授專家授課，組織專家解難釋疑。同時專家服務(wù)室聘請縣內(nèi)21名具有高級職稱的縣級學(xué)科帶頭人和科技拔尖人才，分設(shè)農(nóng)作、植保、土肥、經(jīng)作、蔬菜、水產(chǎn)、畜牧、獸醫(yī)、林業(yè)、農(nóng)機(jī)、工業(yè)等七個小組進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，每年培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用人才達(dá)500多人，使目前全縣農(nóng)村實(shí)用人才所占農(nóng)業(yè)人口比重較改革開放初期增加二十多個百分點(diǎn)。另一方面選派培訓(xùn)，先后選送萬庾鎮(zhèn)水產(chǎn)場甘德華、東山鎮(zhèn)大眾村洞庭大口鰱養(yǎng)殖大戶易大慶、東湖漁場唐云兵參加省農(nóng)科院組織的培訓(xùn)班，進(jìn)行為期一個月的水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)學(xué)習(xí)；推薦小墨山莊醬菜廠吳鋒等2人參加省農(nóng)業(yè)新技術(shù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)；推選東湖漁場蔡琪等4名全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)經(jīng)營管理人才赴省進(jìn)修，增強(qiáng) 了農(nóng)村實(shí)用人才專業(yè)技能。第三方面就是加大了農(nóng)村實(shí)用人才的制度化建設(shè)，對農(nóng)村實(shí)用人才實(shí)行“綠色證書”管理，同時加大了對農(nóng)村實(shí)用人才的職稱評審，每年由縣人才評估委員會牽頭對農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行鑒定，并對其中比較優(yōu)秀的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶頭人予以破格提拔使用。自XX年開始，我縣每年向上爭取3~5名公務(wù)員錄用名額用于解決農(nóng)村優(yōu)秀實(shí)用人才，促進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快。

3、深化服務(wù)，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐不斷加快。專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)力度的加大，也不斷強(qiáng)化了專業(yè)技術(shù)人才對地方經(jīng)濟(jì)的反哺功能。每年三月是約定的技術(shù)咨詢月，五月是技術(shù)巡回演講月，充分利用現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍搭建科技服務(wù)平臺，定期組織縣內(nèi)有關(guān)專家開展下鄉(xiāng)服務(wù)“三農(nóng)”活動，走鄉(xiāng)訪鎮(zhèn)主動送技術(shù)上門。同時積極深入各企事業(yè)單位進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。如縣插旗芥菜有限公司腌菜殘液污染農(nóng)田、芥菜變爛的問題通過省農(nóng)科院的專家得到了妥善解決；縣同興石材有限公司營銷策略滯后，通過現(xiàn)場指導(dǎo)得到了有效化解。從1978年插旗鎮(zhèn)農(nóng)科站技術(shù)員劉純輝選育出的“32系”優(yōu)質(zhì)棉種使畝產(chǎn)量增加15.19%~24.5%并陸續(xù)推廣至全國各地到XX年“農(nóng)雜棉62”的研發(fā)推廣，專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍創(chuàng)造出的各類專業(yè)技術(shù)成果在不斷為縣域經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展提供支撐。另一方面在引進(jìn)人才的同時也引進(jìn)了技術(shù)，如從武漢大學(xué)生物系引進(jìn)的生物藥劑和上海引進(jìn)的蔬菜農(nóng)藥殘留檢測技術(shù)，為全縣蔬菜業(yè)的規(guī)模化生產(chǎn)提供了一條真正意義上的綠色通道。農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才通過建立示范基地，近年來先后組織建立了韭菜示范基地、優(yōu)質(zhì)稻示范基地、養(yǎng)雞示范基地、河蟹養(yǎng)殖基地、大口鰱養(yǎng)殖基地，利用經(jīng)濟(jì)效應(yīng)進(jìn)行技術(shù)推廣服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整，提高了農(nóng)民人民均收入。科技成果的轉(zhuǎn)化，拉動了gdp增長近2個百分點(diǎn)，使社會經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢頭。

三、建議

1、深化人事制度改革，增強(qiáng)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍活力。重點(diǎn)改革用人制度和分配制度。改革用人制度，突出解決能進(jìn)能出的問題，將事業(yè)單位人員聘用管理納入勞動合同管理、由編制管理為主逐步過渡為經(jīng)費(fèi)管理為主，人事關(guān)系實(shí)現(xiàn)社會化管理，變養(yǎng)人為養(yǎng)事，真正做到單位自主用人、人員自主擇業(yè)、政府依法監(jiān)管。改革分配制度，突出解決能高能低的問題，開展事業(yè)單位崗位設(shè)置改革和績效工資改革，嚴(yán)格實(shí)行“以崗定薪，崗變薪變”，積極推進(jìn)工資制度和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的配套改革，全面提高專業(yè)技術(shù)人才的積極性、能動性和創(chuàng)造力。

第五篇：專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告

陽泉市專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告

為了深入貫徹我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要，進(jìn)一步摸清和掌握我市專業(yè)技術(shù)人才工作現(xiàn)狀、找準(zhǔn)存在問題，切實(shí)提高專業(yè)技術(shù)人才服務(wù)“四大戰(zhàn)略”和轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的能力和水平，根據(jù)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)組和市委組織部的部署，市人社局組成了專業(yè)技術(shù)人才課題調(diào)研組，于五月中下旬先后對城區(qū)、市一中、市十一中、市中醫(yī)院、市豫劇團(tuán)、市國土資源監(jiān)察支隊(duì)以及山西舜天農(nóng)業(yè)科微生物科學(xué)技術(shù)研究院、山西銀隆市政工程集團(tuán)等十幾家重點(diǎn)企事業(yè)單位進(jìn)行了專題調(diào)研。在匯總、分析調(diào)查表的基礎(chǔ)上，調(diào)研組又專門進(jìn)行了討論，交換看法，形成以下調(diào)研報(bào)告。

一、專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)基本情況

截止2012年末，全市在職在崗專業(yè)技術(shù)人員5.42萬人,每萬人擁有量393人。其中，碩士研究生350人，大學(xué)本科18729人，大學(xué)專科22839人，中專以下學(xué)歷12278人；35歲以下17047人，35-45歲22907人，45-50歲7385人，50歲以上6857人；高級職稱3438人，中級職稱21288人，初級職稱29470人。

根據(jù)調(diào)查分析，我市專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)有以下特點(diǎn)：

1、人才數(shù)量持續(xù)增長。兩年來，我市專業(yè)技術(shù)人才數(shù)量穩(wěn)步上升。2011年新增專業(yè)技術(shù)人員1983人，其中，高級89人、中級1635人、初級259人。2012年新增專業(yè)技術(shù)人員2090人，其中，高級212人，中級1008人，初級870人。

2、人才結(jié)構(gòu)漸趨合理。我市在崗專業(yè)技術(shù)人員中的高級、中級、初級職稱比例為1：6：9，中級以上職稱人員占到總量的45.6%；高學(xué)歷人員所占比重呈逐年上升趨勢，大學(xué)本科以上人員所占比重達(dá)到35.2%；年輕化趨勢比較明顯，45歲以下人員的比重占到74%，中青年人員成為專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的主體力量。

3、人才素質(zhì)明顯提升。高層次優(yōu)秀人才有所增加。高級職稱人員3438人（其中正高級251人），高級專業(yè)技術(shù)人員比例為7.3%。

4、人才作用更加凸顯。近兩年，我市新建成海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地1個、博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地1個，院士工作站1個，技術(shù)創(chuàng)新力量達(dá)到歷史最好水平。

二、近兩年來專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)取得的主要成就

（一）創(chuàng)新機(jī)制，專業(yè)技術(shù)人才政策逐步配套完善。為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于做好人才工作的一系列決策部署，進(jìn)一步分解細(xì)化《陽泉市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》（2010年—2020年），我市有針對性地出臺了促進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的政策文件。2010年，印發(fā)了《陽泉市專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審有關(guān)問題的說明》，拓寬了職稱評審服務(wù)范圍，充實(shí)和細(xì)化了評審條件，完善了推薦、評審、公示、審批程序，豐富了評審方法，暢通了專業(yè)技術(shù)人才評價(jià)晉升渠道；2012年，經(jīng)市委人才辦審定，出臺了《陽泉市專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)中長期規(guī)劃（2011-2020年）》。同時，聯(lián)合教育、科技、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、文化、衛(wèi)生等部門制定了《陽泉市專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程實(shí)施意見》，成立了專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀指導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)工作。通過體制機(jī)制創(chuàng)新，我市專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的政策措施逐步配套完善，保證了黨管人才制度的落實(shí)，形成了政府牽頭部門、行業(yè)主管部門、企事業(yè)單位上下聯(lián)動、齊抓共管的良好局面。

（二）落實(shí)政策，專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提升。配套的專業(yè)技術(shù)人才政策，有力促進(jìn)了人才的優(yōu)化配置，專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。一是優(yōu)化結(jié)構(gòu)，中青年人才成為主體。近年來，我市專業(yè)技術(shù)人才數(shù)量持續(xù)增長，在崗專業(yè)技術(shù)人員中，大學(xué)本科以上人員所占比重達(dá)到35.2%，高學(xué)歷人員所占比重呈逐年上升趨勢，而45歲以下人員的比重占到74%，年輕化趨勢比較明顯，中青年人員正成為專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的主體力量。二是強(qiáng)化培訓(xùn)，隊(duì)伍整體素質(zhì)有所提升。近兩年，圍繞全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和自主創(chuàng)新能力的提高，在煤炭、電力、現(xiàn)代煤化工、裝備制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生物醫(yī)藥、物流、文化旅游等經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域，依托行業(yè)主管部門，注重發(fā)揮各行業(yè)主管部門的主導(dǎo)作用，強(qiáng)化分口學(xué)習(xí)，自主辦班培訓(xùn)，大規(guī)模開展專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作。三是深化職稱改革，專業(yè)人才貢獻(xiàn)力增強(qiáng)。專業(yè)技術(shù)人員是我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要支撐力量，尤其是在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、工業(yè)新品研發(fā)、實(shí)用技術(shù)研究以及重大科技攻關(guān)項(xiàng)目和教育、衛(wèi)生等公益事業(yè)中發(fā)揮著主力軍作用。2012年，我市新建成博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地個，院士工作站1個，全年取得市級科技成果44項(xiàng)，專利申請量達(dá)到820件，同比增長25.2%，有17個項(xiàng)目列入省級科技計(jì)劃、9個項(xiàng)目列入國家級科技計(jì)劃，充分體現(xiàn)了科技人才在成果轉(zhuǎn)化中的重要作用。

（三）引培并舉，高層次人才隊(duì)伍建設(shè)取得明顯成效。為了引進(jìn)高層次人才，近兩年，先后組團(tuán)赴西安、深圳、太原等人才智力密集城市開展招才引智活動，引進(jìn)了一批急需緊缺人才。同時，堅(jiān)持柔性引才，積極開展技術(shù)培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流。僅市口腔醫(yī)院就多次主動參加海外人才招聘活動，先后聘請了包括香港、英國、以色列牙科專家等在內(nèi)的多名國內(nèi)外高層次人才組成顧問團(tuán)隊(duì)。2012年 4月，還邀請到50多名省內(nèi)外醫(yī)學(xué)專家，以及多名國際合作方專家在口腔醫(yī)院召開了科研課題的研討會。該院聘請的菲律賓籍專家陳凰還獲得“山西省政府友誼獎”。

為了給我市高尖端人才引進(jìn)培養(yǎng)提供更好的平臺，為高層次人才創(chuàng)業(yè)實(shí)踐提供廣闊舞臺。近兩年，我市加強(qiáng)了高層次人才實(shí)踐基地建設(shè)。2011年，市經(jīng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)東區(qū)被省委組織部授予海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。2012年，盂縣吉天利科技有限公司又被省人社廳授予博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地，陽泉煤業(yè)設(shè)立了院士工作站。經(jīng)市人社局命名陽泉口腔醫(yī)院、陽泉友愛醫(yī)院為陽泉市引進(jìn)國外智力示范單位。同時，為充分發(fā)揮高層次人才的引領(lǐng)作用，實(shí)現(xiàn)我市專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的整體推進(jìn)，加大了高層次人才的選拔力度。2012年，在全市范圍內(nèi)組織了高層次人才選拔工作，經(jīng)過嚴(yán)格初審，向省廳推薦10名高技術(shù)人員參加享受國務(wù)院政府特殊津貼、山西省新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、山西省學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人的選拔，最終有3名同志獲評山西省學(xué)術(shù)帶頭人。另有94名專業(yè)技術(shù)人員獲得了“陽泉市第四屆拔尖人才”稱號。

三、目前專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)存在問題及原因分析 與實(shí)現(xiàn)我市“工業(yè)強(qiáng)市、文化興市、擴(kuò)城闊市、生態(tài)靚市”，打造“千億陽泉、百萬新城”的戰(zhàn)略目標(biāo)相比，與我市專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)中長期規(guī)劃要求相比，我市專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)仍然存在一些問題，還不能滿足我市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的需要，一些深層次的矛盾和問題亟待解決。

（一）存在問題

1、專業(yè)技術(shù)人才數(shù)量不足，增速緩慢。根據(jù)我市《專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)中長期規(guī)劃》要求，到2015年，我市在崗專業(yè)技術(shù)人才總量目標(biāo)為6.4萬人。按照目前全市在崗在職專業(yè)技術(shù)人才總量5.42萬人計(jì)算，要實(shí)現(xiàn)規(guī)劃要求，需要年均增加3267人、增速達(dá)到6%。然而，據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示，2011年人才增速僅為3.96%,增長1983人，2012年增速為4.01%，增長2090人。依目前增速4.01%計(jì)算，今后三年也只能達(dá)到6.1萬人，尚有0.32萬人的缺口。由于人才外流和大中專院校畢業(yè)生回市率低等多種因素的疊加，會使我市人才數(shù)量不足的問題更加突出，這對我市專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的壯大發(fā)展極為不利。

2、專業(yè)技術(shù)人才行業(yè)分布不合理，結(jié)構(gòu)不優(yōu)。一是人才行業(yè)分布不均衡。我市在崗高、中級專業(yè)技術(shù)人才密集于非物質(zhì)生產(chǎn)部門的事業(yè)單位，又以教育和衛(wèi)生兩大部門的專業(yè)技術(shù)人才數(shù)量居多。而在煤、電、鋁、耐火、磁材、煤化工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的人才反而較少，顯然與我市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展要求不相適應(yīng)。二是人才結(jié)構(gòu)不優(yōu)。調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我市專業(yè)技術(shù)人員中，有高級職稱的只占6.34%，正高僅有251人；碩士以上學(xué)歷的350人，僅占0.65%，而中專（高中）以下的多達(dá)22.6%；年齡在35歲以下的雖然占到31.5%，但具有高級職稱的不足10人。高級、中級、初級職稱比例為1：6：9，與1：3：6的“金字塔”式合理結(jié)構(gòu)模式還有很大差距。

3、專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，高層次人才匱乏。從典型調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)，相當(dāng)部分的專業(yè)技術(shù)人員過分看重職稱晉升，在出成果、做貢獻(xiàn)上投入的精力與其職稱不相稱。相當(dāng)部分的單位又重使用輕培養(yǎng)，缺乏系統(tǒng)培訓(xùn)和針對性培養(yǎng)。特別是對海外人才和高層次人才引進(jìn)不足、培養(yǎng)不力。我市專業(yè)技術(shù)人員的科研、創(chuàng)新能力不強(qiáng)，整體素質(zhì)不高。真正能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級的創(chuàng)新型高端人才比較匱乏。這也是近幾年我市專業(yè)技術(shù)人員難以入選“國家特貼專家”、“百千萬人才工程國家級人選”的一個重要原因。

（二）原因分析

1、專業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)力度不夠。我市自然地理?xiàng)l件、環(huán)境條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等客觀環(huán)境相對較差，科研經(jīng)費(fèi)、住房、子女入學(xué)入托等硬條件跟不上，擇業(yè)觀念、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)機(jī)遇等也整體滯后，這些都增加了人才的引進(jìn)難度。我市一些地方與部門之間、條塊之間從各自利益出發(fā)，互相制約，缺乏統(tǒng)一的大人才觀念，沒有將專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)擺在全局的、戰(zhàn)略的高度。大型招商、高層次人才招聘會等活動，缺乏信息共享，多是各自組團(tuán)、各自為戰(zhàn)，沒能形成合力。同時，吸引人才的政策和機(jī)制不配套、不完善，缺乏全面系統(tǒng)的可操作性，對專業(yè)技人才特別是高層次人才缺乏足夠的吸引力和凝聚力。

2、專業(yè)技術(shù)人才成長環(huán)境不優(yōu)。從教育環(huán)境來看，我市大專以上的教育事業(yè)相對比較落后，高校數(shù)量少，學(xué)術(shù)水平和科技實(shí)力低，培養(yǎng)人才的數(shù)量、質(zhì)量及其結(jié)構(gòu)尚不能很好地滿足經(jīng)濟(jì)建設(shè)和科技事業(yè)發(fā)展的需要；從社會環(huán)境來看，在人才待遇方面，多數(shù)單位沒有與專業(yè)人員貢獻(xiàn)掛鉤的激勵措施，職稱評聘還存在靠學(xué)歷、熬資歷的問題，缺乏一個靠業(yè)績選才、用人的良好環(huán)境；從企業(yè)環(huán)境來看，由于我市大多國有企業(yè)效益差，近幾年專業(yè)技術(shù)人員增長最快的是民營企業(yè)，大多數(shù)沒有建立研究開發(fā)機(jī)構(gòu)，人才缺乏相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)平臺；在文化環(huán)境方面，我市不少地方還一定程度地存在人才意識不強(qiáng)的問題，對人才的地位和作用還缺乏足夠的認(rèn)識，對人才價(jià)值的社會認(rèn)同感不高，這些都不利于專業(yè)技術(shù)人才的健康成長，不利于專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的建設(shè)。

3、專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)投入不足。人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、使用，人才學(xué)習(xí)、生活、成長環(huán)境的改善，各項(xiàng)人才政策的落實(shí)，都需要政府的支持，需要資金的投入。近幾年，隨著全市經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，各級各部門對高層次人才研發(fā)的投入逐年增多，對專業(yè)技術(shù)人才工作、生活條件的改善力度逐年加大，但距我市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展對急需緊缺人才的需求還有較大差距，無法實(shí)現(xiàn)待遇留人、事業(yè)留人的目標(biāo)。

四、加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)意見建議

（一）完善措施，進(jìn)一步加大專業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)力度。

1、創(chuàng)新人才引進(jìn)政策。2012年，省人社廳相繼出臺了《山西省引進(jìn)重點(diǎn)高層次人才計(jì)劃實(shí)施方案》、《山西省高端創(chuàng)新型人才培養(yǎng)引進(jìn)工程實(shí)施意見》，我市也要盡快制定出臺引進(jìn)國內(nèi)外高層次人才的具體實(shí)施辦法，在人才引進(jìn)的政策措施上大膽創(chuàng)新，鼓勵和吸納國內(nèi)外優(yōu)秀人才來我市創(chuàng)業(yè)、工作。

2、拓寬人才引進(jìn)渠道。根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目的需要，加強(qiáng)對急需緊缺人才的需求預(yù)測，定期發(fā)布人才需求目錄，提高緊缺人才和高層次人才引進(jìn)的針對性和有效性。主動走出去，組織人才招聘團(tuán)到全國各地開展人才招聘活動，引進(jìn)各類緊缺人才；堅(jiān)持與高等院校及職業(yè)技術(shù)學(xué)院的協(xié)作，擴(kuò)大緊缺專業(yè)畢業(yè)生輸送渠道；堅(jiān)持舉辦“海外博士陽泉行”活動，讓引智單位都來參與，通過市委人才辦的組織，密切部門間的聯(lián)系協(xié)調(diào)能力，提升我市人才引進(jìn)工作的合力，爭取每年舉辦一次吸引全國各地人才的大型招聘會。強(qiáng)化人才市場功能，發(fā)揮人才市場作用，通過人才交流大會、網(wǎng)上人才交流、專場招聘會等多種形式，為用人單位引進(jìn)人才。

3、完善柔性引進(jìn)機(jī)制。發(fā)揚(yáng)市口腔醫(yī)院“不求所有但求所用，不求常在但求常來”的柔性引才方式，鼓勵企事業(yè)單位采取咨詢、講學(xué)、兼職、短期聘用、技術(shù)合作等方式，實(shí)施開放型的人才引進(jìn)戰(zhàn)略。吸引和鼓勵國內(nèi)外各類人才帶成果、帶項(xiàng)目來我市研發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)。

（二）更新觀念，進(jìn)一步優(yōu)化專業(yè)技術(shù)人才發(fā)展環(huán)境。

1、提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變觀念。為了實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，努力構(gòu)建有利于專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展的平臺和環(huán)境，各級各部門要樹立科學(xué)的人才觀，站在“人才資源是第一資源”的高度，樹立強(qiáng)烈的人才意識，充分認(rèn)識加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的戰(zhàn)略意義，增強(qiáng)人才資源開發(fā)的緊迫感和責(zé)任感，積極實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，不斷提高專業(yè)技術(shù)人才工作整體水平。

2、創(chuàng)優(yōu)人才發(fā)展的各種軟硬環(huán)境。作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、環(huán)境相對落后的地區(qū)，必須創(chuàng)優(yōu)有利于人才發(fā)展的各種軟硬環(huán)境，以更靈活的政策、更大的投入、更好的學(xué)習(xí)、生活、工作條件來吸引人才、留住人才。要大力推進(jìn)“四大戰(zhàn)略”，盡快改善自然環(huán)境，打造生態(tài)文明、平安和諧的宜居家園；要進(jìn)一步弘揚(yáng)陽泉?dú)v史悠久、“文獻(xiàn)名邦”的傳統(tǒng)文化優(yōu)勢，開展各種形式的精神文明創(chuàng)建活動，營造良好的人文環(huán)境；要大力宣傳高層次人才勇于創(chuàng)新工作，帶動地域發(fā)展的典型事例，使廣大專業(yè)技術(shù)人才見賢思齊，使全社會真切地感受到人才對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要性，形成尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好社會氛圍。

（三）人盡其才，努力構(gòu)建專業(yè)技術(shù)人才使用機(jī)制

1、創(chuàng)新專業(yè)技術(shù)人才評價(jià)機(jī)制。進(jìn)一步深化職稱制度改革，建立社會和業(yè)內(nèi)認(rèn)可的專業(yè)技術(shù)人才評價(jià)制度，發(fā)揮好職稱工作的導(dǎo)向作用。完善以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向、科學(xué)的社會化的人才評價(jià)機(jī)制，完善人才評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，克服在人才評價(jià)中重學(xué)歷、資歷，輕能力、業(yè)績的傾向。積極探索資格考試、業(yè)績考核與同行評議相結(jié)合的社會化評價(jià)辦法，加快實(shí)行執(zhí)業(yè)資格制度。

2、健全專業(yè)技術(shù)人才流動機(jī)制。進(jìn)一步疏通黨政機(jī)關(guān)與企事業(yè)單位之間、公有制與非公有制組織之間、城市與農(nóng)村之間的人才流動渠道。完善專業(yè)技術(shù)人員的“三支一扶”服務(wù)制度，大力開展“千人百縣”專家服務(wù)基層活動。鼓勵專業(yè)技術(shù)人才通過兼職、定期服務(wù)、技術(shù)開發(fā)、科技咨詢等方式進(jìn)行流動。

3、完善專業(yè)技術(shù)人才激勵機(jī)制。加快完成事業(yè)單位崗位設(shè)置工作，實(shí)行按崗位定酬、按業(yè)績定酬，形成向關(guān)鍵技術(shù)崗位、優(yōu)秀人才傾斜的分配機(jī)制，實(shí)現(xiàn)專業(yè)技術(shù)人員由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變。完善人才獎勵機(jī)制。堅(jiān)持精神獎勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合，建立以政府獎勵為導(dǎo)向、用人單位和社會力量獎勵為主體的人才獎勵體系，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)利益和社會榮譽(yù)雙重激勵作用。

（四）群策群力，進(jìn)一步健全專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)機(jī)制

1、加大對專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的投入力度。要盡快形成多元化投入機(jī)制，保證專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)有充足的資金供給。要加大在高精尖人才培養(yǎng)、高層次人才引進(jìn)和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、高科技人才創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)等方面的投入，加快“園站”建設(shè)步伐，為人才成長和發(fā)揮作用創(chuàng)造更好的機(jī)會和條件。對引進(jìn)和選拔培養(yǎng)的國家特貼專家、“百千萬人才工程”國家級人選、省市級學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人等高層次人才，用人單位應(yīng)為其提供比較充裕的科研、項(xiàng)目啟動經(jīng)費(fèi)和與實(shí)際貢獻(xiàn)相應(yīng)的工作津貼等優(yōu)厚待遇。，2、著力拓展專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)新途徑。一是完善專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育機(jī)制。要不斷整合教育資源，充分利用現(xiàn)代教育培訓(xùn)手段，豐富培訓(xùn)方式方法，大力實(shí)施“專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程”，不斷提高政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平。二是努力建設(shè)一支高層次人才團(tuán)隊(duì)。要進(jìn)一步加大高層次人才的選拔力度，根據(jù)省廳安排，在全市范圍內(nèi)認(rèn)真組織享受國務(wù)院政府特殊津貼、山西省新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、山西省學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人等各類高層次人才選拔推薦工作。制定專項(xiàng)培養(yǎng)規(guī)劃，通過引進(jìn)和培養(yǎng)，建立起一支站在國內(nèi)、世界科技前沿，勇于創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的高層次人才團(tuán)隊(duì)。三是重點(diǎn)選拔培養(yǎng)一批市級學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人。加快我市拔尖人才選拔力度，加強(qiáng)對拔尖人才的培養(yǎng)，聯(lián)合舉辦以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展為選題的高級研修班，積極推動建立企校合作機(jī)制，加快培養(yǎng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需的中高級人才。著眼于我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，培養(yǎng)造就一大批具有國內(nèi)一流水平的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人，形成可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)秀人才梯隊(duì)，實(shí)現(xiàn)我市專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的整體推進(jìn)。