第一篇:司法局強(qiáng)化新時(shí)期調(diào)解方案講話
一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)新時(shí)期人民調(diào)解工作的重要性和緊迫性
隨著改革開放和利益格局的調(diào)整,社會(huì)矛盾糾紛日益增多,且出現(xiàn)了許多新情況、新問題。土地承包、村務(wù)管理、征地拆遷、企業(yè)改制等引發(fā)的矛盾糾紛呈上升趨勢(shì)。群眾上訪、重復(fù)上訪、越級(jí)上訪、集體上訪有所增加,影響了正常的社會(huì)秩序。正確處理新形勢(shì)下人民內(nèi)容矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)十分緊迫和繁重。人民調(diào)解作為一項(xiàng)具有中國特色的法律制度,是訴訟程序之外的化解矛盾、消除紛爭的有效手段,是新時(shí)期維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”。人民調(diào)解工作也是堅(jiān)持執(zhí)法為民,關(guān)心群眾切身利益問題的一項(xiàng)重要工作。人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的糾紛,大多數(shù)都涉及到群眾的切身利益,群眾利益無小事。因此,必須牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,發(fā)展經(jīng)濟(jì)是政績,化解矛盾、保護(hù)群眾的切身利益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定也是政績。
二、充分發(fā)揮人民調(diào)解工作的職能作用
(一)要充分發(fā)揮人民調(diào)解組織調(diào)處民間糾紛的調(diào)解功能。人民調(diào)解組織要適應(yīng)新形勢(shì)下正確處理人民內(nèi)部矛盾的需要,在認(rèn)真做好婚姻、家庭、鄰里、損害賠償、房屋宅基地、生產(chǎn)經(jīng)營等多發(fā)性、常見性民間糾紛的調(diào)解同時(shí),要緊緊圍繞黨委政府的中心工作,著力做好涉及土地承包、村務(wù)管理、征地拆遷、企業(yè)改制等方面的群體性、復(fù)雜性、易激化矛盾糾紛的調(diào)解工作。最大限度地把矛盾糾紛解決在基層。
(二)要充分發(fā)揮人民調(diào)解預(yù)防糾紛、防止矛盾激化的功能。一方面,人民調(diào)解組織要積極調(diào)解,及時(shí)化解矛盾,將可能激化的矛盾糾紛減少到最低限度,特別是要妥善調(diào)處好有可能引發(fā)群體性事件的民間糾紛,努力防止因民間糾紛化解不力而導(dǎo)致刑事案件和其他惡性案件的發(fā)生。另一方面,要把出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在預(yù)防矛盾糾紛的發(fā)生上,科學(xué)把握民間糾紛發(fā)生發(fā)展的規(guī)律,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),建立因人預(yù)防、因地預(yù)防、因事預(yù)防、因時(shí)預(yù)防等預(yù)防機(jī)制,建立民情民意分析制度、重大疑難糾紛報(bào)告制度、定期排查和專項(xiàng)治理制度、糾紛調(diào)解督辦制度,使人民調(diào)解工作成為黨委政府了解社情民意的重要渠道。
(三)要充分發(fā)揮人民調(diào)解的法制宣傳教育功能。要充分利用人民調(diào)解組織和人民調(diào)解員分布廣、貼近群眾的優(yōu)勢(shì),在調(diào)解工作中廣泛開展法制宣傳教育和道德教育,提高群眾的法律素質(zhì)和道德修養(yǎng)。尤其是在黨和國家重大政策出臺(tái)時(shí),要結(jié)合調(diào)解條例有針對(duì)性地加強(qiáng)與群眾切身利益密切相關(guān)的法律法規(guī)和政策的宣傳,增強(qiáng)時(shí)效性,從源頭上防范矛盾糾紛。
(四)要切實(shí)強(qiáng)化人民調(diào)解工作功能。要充分發(fā)揮人民調(diào)解便民、利民、親民和不收費(fèi)的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),利用“田間”、“地頭”等群眾易于接受的方式,及時(shí)、就地調(diào)解矛盾糾紛。對(duì)于那些疑難復(fù)雜、跨地區(qū)、跨單位的民間糾紛,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民調(diào)解委員要及時(shí)受理、及時(shí)調(diào)解。
在強(qiáng)化人民調(diào)解四項(xiàng)功能的同時(shí),要進(jìn)一步拓展人民調(diào)解工作的領(lǐng)域。在積極調(diào)解婚姻、家庭、鄰里、損害賠償、生產(chǎn)經(jīng)營等常見性、多發(fā)性糾紛的基礎(chǔ)上,對(duì)公民與法人、公民與其他社會(huì)組織的矛盾糾紛,人民調(diào)解組織要充分發(fā)揮作用。農(nóng)村人民調(diào)解工作,要結(jié)合當(dāng)前社會(huì)矛盾糾紛的特點(diǎn),努力排查,就地排查,就地化解農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)體制改革中出現(xiàn)的土地承包、稅費(fèi)改革、民主管理、生產(chǎn)經(jīng)營等各種矛盾糾紛。城市的人民調(diào)解工作,要主動(dòng)預(yù)防和及時(shí)調(diào)解市政建設(shè)、舊城改革中因拆遷引發(fā)的矛盾和因職工下崗引發(fā)的矛盾糾紛,協(xié)助基層政權(quán)組織積極開展依法治理工作;廠礦企業(yè)人民調(diào)解工作,要認(rèn)真研究解決在建立現(xiàn)代企業(yè)制度過程中出現(xiàn)的矛盾糾紛,積極探索改進(jìn)和加強(qiáng)人民調(diào)解工作的途徑和辦法,引導(dǎo)廣大干部群眾理解并支持改革,保障企業(yè)改制和生產(chǎn)經(jīng)營的順利進(jìn)行。
三、建立人民調(diào)解工作長效機(jī)制
一是要堅(jiān)持矛盾糾紛排查例會(huì)制度,做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一周一排查,辦事處半月一排查,全縣一月一排查,對(duì)突發(fā)性、群體性矛盾糾紛,及時(shí)呈報(bào)信息,組織專門力量進(jìn)行處置。認(rèn)真分析矛盾糾紛的重點(diǎn)與難點(diǎn),對(duì)排查的矛盾要?dú)w口管理,并制定落實(shí)好處理方案與調(diào)解人員。二是要堅(jiān)持及時(shí)上報(bào)糾紛信息制度,各相關(guān)單位要確定一名專職信息員,負(fù)責(zé)各類報(bào)表及信息,信訪工作的統(tǒng)一登記、統(tǒng)一上報(bào)工作。三是要堅(jiān)持重大矛盾糾紛群眾性事件及時(shí)報(bào)告制度,做到事先能知情、事頭能控制、事中能妥善處理、事后能上報(bào)結(jié)果的要求,增強(qiáng)對(duì)社會(huì)的控制能力。四是要建立矛盾糾紛排查調(diào)處負(fù)責(zé)制。五是建立人民調(diào)解工作考核制。凡是民間糾紛因調(diào)解不及時(shí)轉(zhuǎn)化成民轉(zhuǎn)刑案件,或其他信息上報(bào)不及時(shí),工作未做到位而引發(fā)的群眾性械斗和上訪事件或引起矛盾激化,所在單位在綜治年終考評(píng)中均實(shí)行一票否決。真正做到預(yù)測(cè)走在預(yù)防前,預(yù)防走在調(diào)解前,
調(diào)解走在矛盾激化前,做到小事不出村,大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),矛盾不上交。最大限度地把問題解決在基層,把矛盾消滅在萌芽狀態(tài)。
四、切實(shí)加強(qiáng)人民調(diào)解組織、隊(duì)伍、制度建設(shè)
(一)要健全人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。要按照相關(guān)法制法規(guī),建立健全各種形式的人調(diào)解組織。當(dāng)前的重點(diǎn)是鞏固、加強(qiáng)村、居人民調(diào)解委員會(huì),健全規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民調(diào)解委員會(huì)。建立企業(yè)人民調(diào)解委員會(huì),充分發(fā)揮調(diào)委會(huì)作用,積極探索在外資企業(yè)、合資企業(yè)及民營企業(yè)中建立調(diào)委會(huì),進(jìn)一步完善區(qū)域性、行業(yè)性人民調(diào)委會(huì),在集貿(mào)市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、流動(dòng)人口聚集區(qū)域以及房地產(chǎn)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)等行業(yè)建立人民調(diào)解委員會(huì),要消除“空白點(diǎn)”,做到哪里有糾紛,哪里就有人民調(diào)解組織。
(二)要努力提高調(diào)解隊(duì)伍素質(zhì)。一是要嚴(yán)格按照規(guī)定的條件選任人民調(diào)解員,積極吸收符合條件的離退休法官、檢察員,以及律師、法律工作者等志愿者參加人民調(diào)解工作,逐步建立起一支懂法律、懂政策、知民情、熱心人民調(diào)解工作的專兼職相結(jié)合的人民調(diào)解員隊(duì)伍。二是利用舉辦培訓(xùn)班,以會(huì)代訓(xùn),旁聽審判,擔(dān)任人民陪審員等多種形式加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解員的培訓(xùn),使其掌握人民調(diào)解工作常用的法律、法規(guī)和工作技能,熟練制作人民調(diào)解文書。
(三)要進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)。要建立健全人民調(diào)解委員會(huì)學(xué)習(xí)、例會(huì)、排查重大糾紛討論、信息反饋、回訪等各項(xiàng)工作制度,保障人民調(diào)解工作順利開展。要積極創(chuàng)造條件,實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解委員會(huì)標(biāo)牌、印章、標(biāo)識(shí)、程序、制度、文書“六統(tǒng)一”。保障人民調(diào)解的公正、規(guī)范和效能,不斷提高人民調(diào)解的社會(huì)公信力。
五、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)
(一)人民調(diào)解工作是正確處理人民內(nèi)部矛盾的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。所在基層黨委、政府和黨政領(lǐng)導(dǎo)要樹立全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀,辦實(shí)事、務(wù)實(shí)效、求實(shí)績的政績觀,科學(xué)、合理地統(tǒng)籌安排本地的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,將改革的力度,發(fā)展的速度和人民群眾可承受的程度結(jié)合起來,從源頭和根本上減少和防止矛盾糾紛的發(fā)生;要高度重視并充分發(fā)揮人民調(diào)解在化解民間糾紛中的獨(dú)特作用和優(yōu)勢(shì),及時(shí)化解矛盾糾紛;要關(guān)心、支持人民調(diào)解工作,認(rèn)真研究解決人民調(diào)解工作的突出問題。
(二)司法行政機(jī)關(guān)要定期向基層黨委、政府通報(bào)人民調(diào)解工作。主動(dòng)爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持,幫助解決人民調(diào)解工作中的實(shí)際困難和問題。同時(shí)要加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通與協(xié)作,共同研究,及時(shí)指導(dǎo)人民調(diào)解工作。
(三)建立和完善人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。司法行政機(jī)關(guān)要將人民調(diào)解宣傳、培訓(xùn)、表彰等經(jīng)費(fèi)列入業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,落實(shí)到位,并根據(jù)工作發(fā)展逐年增加,足額保障。要爭取政府落實(shí)人民調(diào)解委員會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)和調(diào)解人員補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi),為促進(jìn)人民調(diào)解工作的發(fā)展提供有力保障。
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第二篇:伍家崗區(qū)司法局強(qiáng)化個(gè)人調(diào)解室凸顯三效應(yīng)
第一期
宜昌市伍家崗區(qū)司法局編二〇一二年一月四日
伍家崗區(qū)司法局強(qiáng)化個(gè)人調(diào)解室凸顯三效應(yīng)
一是適應(yīng)多層次需求,凸顯社會(huì)效應(yīng)。為及時(shí)化解基層社區(qū)突出矛盾,構(gòu)建和諧社區(qū),我區(qū)第一個(gè)以個(gè)人名字命名的張明躍人民調(diào)解工作室,于去年5月正式掛牌成立。該調(diào)解室按照“立足基層、面向社會(huì)、化解糾紛、誠信服務(wù)”的工作原則,貫徹“調(diào)防結(jié)合、預(yù)防為主”的服務(wù)方針,堅(jiān)持用法律明辨是非,用道德化解糾紛,用真情消融矛盾,充分發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢(shì),構(gòu)筑起維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的“第一道防線”。
二是發(fā)揮多方面作用,凸顯品牌效應(yīng)。該調(diào)解工作室的調(diào)解員,由社區(qū)具有豐富基層調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)、群眾信任、熱心人民調(diào)解工作的張明躍擔(dān)任,他以其人員專業(yè)化、管理科學(xué)化、調(diào)解高效化的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),較好的發(fā)揮了化解矛盾糾紛骨干主體作用、化解矛盾糾紛龍頭帶動(dòng)作用、普法宣傳教育引導(dǎo)作用以及維護(hù)穩(wěn)定
預(yù)警預(yù)報(bào)作用,真正把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
三是提供全方位支持,凸顯示范效應(yīng)。為進(jìn)一步規(guī)范以個(gè)人名字命名的人民調(diào)解工作室這一工作模式,擴(kuò)大其社會(huì)影響力,局黨組高度重視,不斷加強(qiáng)新時(shí)期人民調(diào)解工作室的制度化、規(guī)范化建設(shè),有力支持了我區(qū)個(gè)人調(diào)解室的健康有序、長期穩(wěn)定發(fā)展。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),張明躍人民調(diào)解工作室自開設(shè)以來,已調(diào)處各類民間矛盾150多起,調(diào)解成功率達(dá)95%以上,有效防止了重大事件的發(fā)生,為保一方穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。
伍家崗區(qū)司法局辦公室2012年1月4日印發(fā)
第三篇:司法局強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)
縣司法局開展“四抓”活動(dòng)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)近日來,縣司法局大力開展“四抓”活動(dòng),努力開創(chuàng)了司法行政工作新局面。
一、抓班子、帶隊(duì)伍?!盎疖嚺艿每?,全看車頭帶?!笨h司法局緊緊圍繞“公正司法行政、一心便民為民”的工作主題,力圖打造出一支職業(yè)素質(zhì)優(yōu)良、司法行政能力較強(qiáng)、工作作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)母删?duì)伍。完善健全了本局的各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)持在管理中規(guī)范工作,在服務(wù)中體現(xiàn)管理,做到用制度管人,用制度理財(cái)。
二、抓學(xué)習(xí)、強(qiáng)素質(zhì)。局領(lǐng)導(dǎo)班子始終把學(xué)習(xí)當(dāng)做首要任務(wù)來抓,充分利用一切業(yè)余時(shí)間抓學(xué)習(xí)、抓業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的工作指導(dǎo)水平和廣大司法行政干警的業(yè)務(wù)能力。
三、抓作風(fēng)、樹形象。按照“工作態(tài)度明顯轉(zhuǎn)變、工作效率明顯提高、工作質(zhì)量明顯提升、工作紀(jì)律明顯加強(qiáng)”的要求,司法局結(jié)合工作實(shí)際,提出搞好“五個(gè)破除”,樹牢“五種意識(shí)”?!?五個(gè)破除”:即破除滿足現(xiàn)狀、低標(biāo)準(zhǔn)工作的落后思想;破除懶惰等靠、貪圖安逸的落后思想;破除因循守舊、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)的落后思想;破除反應(yīng)遲鈍、等待觀望的落后思想;破除各自為戰(zhàn)、自我封閉的落后思想。樹牢“五種意識(shí)”:一是科學(xué)發(fā)展意識(shí)。二是憂患意識(shí)和艱苦奮斗精神。要受得了寂寞,守得住情操,耐得住清貧,要有無私奉獻(xiàn)的精神。
三是創(chuàng)新意識(shí)。堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展理念、創(chuàng)新發(fā)展思路、創(chuàng)新工作載體、創(chuàng)新發(fā)展舉措、創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方法。四是全局意識(shí)。牢固樹立全局上下一盤棋、系統(tǒng)上下一股勁思想,形成制度健全、機(jī)制完善、管理規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的機(jī)關(guān)工作秩序,形成推動(dòng)工作務(wù)實(shí)創(chuàng)新的強(qiáng)大結(jié)合。五是服務(wù)意識(shí)。牢固樹立社會(huì)主義法治理念,培養(yǎng)法律思維,弘揚(yáng)法治精神,正確處理依法履行職責(zé)與服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系,在服務(wù)中推進(jìn)司法行政工作。
四、抓硬件、上臺(tái)階。縣司法局大力改善辦公環(huán)境,根據(jù)各所需求配備了硬件設(shè)施,使機(jī)關(guān)辦公條件明顯改善,為干警營造了拴心留人的工作環(huán)境和鼓勵(lì)干警工作、支持干警辦事的濃厚氛圍。
第四篇:司法局調(diào)解組織匯報(bào)
司法局調(diào)解組織匯報(bào)
2004年以來,鎮(zhèn)村調(diào)解委員會(huì)在縣司法局的指導(dǎo)和幫助下,以法律和社會(huì)道德為準(zhǔn)繩,把大量的矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定和諧,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,近3年來,他們共調(diào)解各類糾紛84件,調(diào)解率100%,調(diào)解成功率98%。2003年被縣評(píng)為“優(yōu)秀人民調(diào)解委員會(huì),今年又被市局推薦省”優(yōu)秀人民調(diào)解委員會(huì)。
一、加強(qiáng)組織建設(shè),促進(jìn)工作規(guī)范化一是整頓健全組織,實(shí)現(xiàn)調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)化,他們對(duì)調(diào)解組織下大力進(jìn)行整頓,調(diào)委會(huì)主任由村黨支部書記擔(dān)任,調(diào)委會(huì)共有5人,都是高中以上文化程度,且都年富力強(qiáng)。并每10戶設(shè)1名調(diào)解員、信息員。為了使工作到位,他們采取了分片包干、責(zé)任到人的辦法,并與年終考核評(píng)先進(jìn)、獲獎(jiǎng)全掛鉤。這樣形成了上有調(diào)委會(huì)、中有調(diào)解小組、下有調(diào)解信息員的三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò),從而使調(diào)解工作層層有人管,一級(jí)抓一級(jí)且信息靈、調(diào)解快,做到了小糾紛不出組,大糾紛不出村,疑難糾紛不上交,實(shí)現(xiàn)了調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)化。二是完善規(guī)章制度,實(shí)現(xiàn)調(diào)解工作規(guī)范化。在抓好調(diào)解工作組織建設(shè)的同時(shí),他們把《人民調(diào)解委員會(huì)若干規(guī)定》上墻告示,建立健全崗位責(zé)任制、糾紛排查、例會(huì)、學(xué)習(xí)、回話、業(yè)務(wù)登記、統(tǒng)計(jì)檔案管理在各種規(guī)章制度,并堅(jiān)持按制度管事管人。他們把調(diào)解工作納入社會(huì)治安綜合治理,并將糾紛調(diào)解率、成功率及民轉(zhuǎn)刑控制率作為硬指標(biāo)進(jìn)行考核,年初簽訂責(zé)任書,年中檢查,年終評(píng)比;對(duì)糾紛調(diào)解不力造成激化的,實(shí)行“一票否決”,取消年終資金并撤掉小組長職務(wù)。三是爭取領(lǐng)導(dǎo)重視,注重解決實(shí)際問題,調(diào)委會(huì)實(shí)現(xiàn)了有辦公場(chǎng)所、有印章、有回訪記錄、有統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳“四有”并正在購買標(biāo)識(shí)、印章。同時(shí),他們著重抓好報(bào)酬落實(shí),村委會(huì)給調(diào)委會(huì)主任每月另外補(bǔ)助100元。
二、加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高隊(duì)伍素質(zhì)一是辦班培訓(xùn),每年舉辦1-2期培訓(xùn)班,邀請(qǐng)鎮(zhèn)司法所、法庭人員給調(diào)解員授課,或以會(huì)代等形式、幫助調(diào)解員提高素質(zhì),近年來共舉辦培訓(xùn)班8次,培訓(xùn)80多人次,培訓(xùn)率達(dá)90%以上。二是征訂業(yè)務(wù)資料自學(xué),主要征訂《人民調(diào)解》、《中國司法》及“四五”普法資料等,堅(jiān)持經(jīng)常性自學(xué)。三是抓疑難糾紛會(huì)診,對(duì)重大疑難糾紛,他們堅(jiān)持集中全體調(diào)解員“會(huì)診”,發(fā)揮集人事智慧,集思廣益,公正、依法調(diào)解。四是學(xué)習(xí)典型,推廣大先進(jìn)。近年來,他們不斷總結(jié)學(xué)習(xí)曾獲過縣、市“優(yōu)秀人民調(diào)解委員會(huì)”榮譽(yù)的村委會(huì)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及兄弟單位的先進(jìn)事跡,以模范為榜樣,用典型引路,學(xué)習(xí)先進(jìn),鞭策自己,趕超先進(jìn)。
三、開展法制宣傳,注重標(biāo)本兼治多年來的工作實(shí)踐,使他們深深體會(huì)到,許多糾紛是群眾法制觀念不強(qiáng)引起的,因此努力增強(qiáng)全民法律意識(shí)是減少和預(yù)防人民調(diào)解發(fā)生的治本之策,他們首先從少年兒童早期“”教育入手,身為調(diào)委會(huì)主任并應(yīng)聘擔(dān)任壙邊村小學(xué)法制校長的馬志忠,堅(jiān)持每學(xué)期3次到校給同學(xué)們上法制課,講授《教育法》、《法》、《未成年人保護(hù)法》、《社會(huì)治安管理處罰條例》等,教育同學(xué)們遵紀(jì)守法,尊重社會(huì)公德,受教育者達(dá)200多人次。他們還利用法制宣傳欄、廣播、法制園地宣傳《婚姻法》、《計(jì)劃生育法》等法律法規(guī),做到家喻戶曉,人人皆知,在村民中形成了學(xué)法守法,依法辦事的氛圍,大大消除了各種隱患。
第五篇:2021年司法局調(diào)解工作總結(jié)
2021年司法局調(diào)解工作總結(jié)
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2021年司法局調(diào)解工作總結(jié)
__年以來,基層工作在局領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,緊扣“抓基礎(chǔ)、求創(chuàng)新”這一主題,以___排查調(diào)解網(wǎng)格化建設(shè)為重點(diǎn),以加強(qiáng)司法所建設(shè)為抓手,不斷強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè),各項(xiàng)工作取得了明顯成效。__年__-__月,全區(qū)排查各類糾紛隱患___件;共受理各類糾紛___件,調(diào)解___件,調(diào)解成功___件,調(diào)解成功率___%。無民轉(zhuǎn)刑案件。
一、加大矛盾糾紛網(wǎng)格化建設(shè)力度,進(jìn)一步細(xì)化網(wǎng)格單元
全區(qū)共建一級(jí)網(wǎng)格___個(gè),二級(jí)網(wǎng)格___個(gè),三級(jí)網(wǎng)格___個(gè),四級(jí)網(wǎng)格___個(gè)。配有網(wǎng)格專職調(diào)解員___名,兼職調(diào)解員___名,信息員___名,達(dá)到了調(diào)解網(wǎng)格百分之百全覆蓋,實(shí)現(xiàn)了全區(qū)調(diào)解工作網(wǎng)格化。并依托網(wǎng)格優(yōu)勢(shì),提升矛盾糾紛化解能力,建立了公示制度。在全區(qū)網(wǎng)格內(nèi)對(duì)網(wǎng)格負(fù)責(zé)人的基本情況進(jìn)行了公示,確保網(wǎng)格內(nèi)群眾明白知悉,方便群眾反映情況和尋求服務(wù)。制作公示版___塊,制作經(jīng)費(fèi)___萬元。明確了網(wǎng)格負(fù)責(zé)人、調(diào)解員和信息員的工作職責(zé)、工作任務(wù)、工作指標(biāo),制定了網(wǎng)格調(diào)解員和信息員的考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法。每一個(gè)網(wǎng)格負(fù)責(zé)人能做到熟悉了解責(zé)任區(qū)內(nèi)每一戶家庭情況,第一時(shí)間掌握責(zé)任區(qū)內(nèi)矛盾糾紛信息,并及時(shí)會(huì)同社區(qū)調(diào)解委員會(huì)進(jìn)行調(diào)處和化解。使矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。對(duì)于矛盾糾紛隱患較多的社區(qū),配合有關(guān)部門,宣講法治,切實(shí)做好群眾工作。能主動(dòng)參與___和___的預(yù)防和應(yīng)對(duì),制定事前預(yù)防預(yù)警、事中應(yīng)急處理和事后調(diào)處工作措施,形成有效的___源頭治理和應(yīng)急處置長效機(jī)制。
二、抓好重大矛盾糾紛風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度
對(duì)征地補(bǔ)償、房屋拆遷等方面可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素進(jìn)行綜合研判,及時(shí)了解掌握情況,制定風(fēng)險(xiǎn)化解方案,落實(shí)工作責(zé)任和措施,對(duì)存在的矛盾隱患進(jìn)行有效化解。對(duì)排查出來的重大復(fù)雜疑難的矛盾糾紛,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦,落實(shí)矛盾糾紛調(diào)處責(zé)任制度,強(qiáng)化調(diào)處責(zé)任落實(shí)。
三、專項(xiàng)排查和常規(guī)性排查相結(jié)合,及時(shí)化解矛盾糾紛
對(duì)排查出的矛盾糾紛,做到能夠及時(shí)化解的就地解決,對(duì)涉及范圍較廣、調(diào)解難度較大的矛盾糾紛,采取先穩(wěn)控并報(bào)告上級(jí)部門,后聯(lián)合相關(guān)部門及時(shí)化解的措施,有效化解糾紛,防止和避免了工作中走過場(chǎng)、搞形式、敷衍了事等現(xiàn)象發(fā)生,實(shí)現(xiàn)了村(社區(qū))每周、街道每半月、區(qū)每月一次的集中排查、針對(duì)特定地區(qū)或特定領(lǐng)域帶有傾向性矛盾糾紛的專項(xiàng)排查和針對(duì)重點(diǎn)類型、重點(diǎn)區(qū)域的重點(diǎn)排查。
四、積極整合調(diào)解資源,進(jìn)一步加強(qiáng)“大調(diào)解”機(jī)制
按照“整合資源、整體聯(lián)動(dòng)”的要求,各級(jí)調(diào)解___積極加強(qiáng)與人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛排查、登記、化解、結(jié)案各個(gè)環(huán)節(jié)的有效銜接,形成上下貫通、工作互動(dòng)、資源共享的工作格局。積極開展區(qū)法律服務(wù)“四萬”工程,整合我區(qū)優(yōu)秀法律服務(wù)人員、調(diào)解員深入企業(yè),幫助企業(yè)建立健全預(yù)防和處置___的工作預(yù)案,強(qiáng)化對(duì)可能引起___、___的重大矛盾糾紛的預(yù)警預(yù)告能力,提高預(yù)防和化解的主動(dòng)性。
五、進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)
按照分層分批培訓(xùn)原則,通過集中培訓(xùn),以會(huì)代訓(xùn),庭審旁聽,以案說法等方式開展常用法律法規(guī)、調(diào)解工作技巧、調(diào)解文書制作等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn),注重加強(qiáng)網(wǎng)格化管理知識(shí)和技能的培訓(xùn),不斷提高調(diào)解員素質(zhì),增強(qiáng)網(wǎng)格化管理能力。__月__日,司法局和區(qū)法院聯(lián)合___舉辦了全區(qū)人民調(diào)解員培訓(xùn)暨召開調(diào)解網(wǎng)格化工作推進(jìn)會(huì)。培訓(xùn)會(huì)上,孫局長要求人民調(diào)解員一要統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)做好當(dāng)前___糾紛調(diào)解網(wǎng)格化建設(shè)的責(zé)任感,進(jìn)一步發(fā)揮人民調(diào)解在化解矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面的獨(dú)特功能和優(yōu)勢(shì),更好地為構(gòu)建___和諧社會(huì)服務(wù)。市司法局矛盾糾紛協(xié)調(diào)處副處長錢蘇青同志和區(qū)法院民一庭副庭長董新同志以人民調(diào)解業(yè)務(wù)知識(shí)、調(diào)解文書制作、調(diào)解技巧和方法為主,結(jié)合實(shí)際案例進(jìn)行了深入淺出的講解,受到了全體參訓(xùn)人員的歡迎。全區(qū)司法行政人員、村(社區(qū))調(diào)解主任、專職調(diào)解員、司法協(xié)理員、人民陪審員___余人參加了會(huì)議。
六、成立了專家調(diào)解團(tuán)
調(diào)解專家團(tuán)的組成主要是從區(qū)機(jī)關(guān)中選聘精通本部門業(yè)務(wù)、熟悉相關(guān)法律并的業(yè)務(wù)骨干,從司法干警以及執(zhí)業(yè)律師中聘任素質(zhì)過硬的調(diào)解能手,從基層聘任善于開展調(diào)解工作的資深人民調(diào)解員。在相關(guān)重大疑難矛盾糾紛發(fā)生時(shí),該區(qū)將根據(jù)矛盾糾紛類型,召集調(diào)解專家團(tuán)相關(guān)專業(yè)的專家,對(duì)該矛盾糾紛進(jìn)行會(huì)診并實(shí)施調(diào)處,涉及多個(gè)部門和專業(yè)的,則由該區(qū)矛盾糾紛調(diào)處服務(wù)中心牽頭,由相關(guān)領(lǐng)域的調(diào)解專家組成調(diào)解專家組進(jìn)行聯(lián)合調(diào)解。專家調(diào)解團(tuán)成立以來,已成功調(diào)解了___件重大疑難糾紛,集中解決了影響社會(huì)穩(wěn)定的重大疑難矛盾糾紛,確保重大___糾紛及時(shí)調(diào)解,有效地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
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