第一篇：淺談如何構(gòu)建和諧警民關(guān)系（xiexiebang推薦）

淺談如何構(gòu)建和諧警民關(guān)系

新聞日期： 2011年07月14日 16:39:40

在全面推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)和歷史條件下，構(gòu)建和諧警民關(guān)系既是公安機(jī)關(guān)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，適應(yīng)形勢任務(wù)發(fā)展新要求、回應(yīng)人民群眾新期待的具體體現(xiàn)，也是進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公安隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)各項(xiàng)公安工作上水平的重要舉措。作為“三項(xiàng)建設(shè)”的重要內(nèi)容，各級(jí)公安機(jī)關(guān)在工作實(shí)踐中必須不斷深化思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)清存在問題，并積極研究工作對(duì)策，推動(dòng)此項(xiàng)工作的深入開展。

一、構(gòu)建和諧警民關(guān)系的重要意義

（一）構(gòu)建和諧警民關(guān)系是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)。和諧的警民關(guān)系是人民警察在執(zhí)行職務(wù)中與人民群眾之間依法運(yùn)行、和諧友善、互助合作的社會(huì)關(guān)系，更是做好全部公安工作的重要條件。人民警察和人民群眾法律面前人人平等，沒有絲毫的超越法度的特殊待遇。在執(zhí)行各種警務(wù)活動(dòng)中，人民警察必須與人民群眾密切感情，相互支持，特別要找準(zhǔn)自身的法律定位，即在執(zhí)行法律的過程中，既要嚴(yán)格、公正執(zhí)法，又要理性、平和執(zhí)法，做到對(duì)法律負(fù)責(zé)、對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)和對(duì)群眾負(fù)責(zé)的統(tǒng)一。做好公安工作，爭取人民群眾的理解和支持，要求人民警察在處理各種事務(wù)和參與各種警務(wù)活動(dòng)中，都要真正解決好為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)的根本問題，認(rèn)真踐行“執(zhí)法為民”的社會(huì)主義法治理念，使公安執(zhí)法工作做到法律效果與社會(huì)效果的有效統(tǒng)一，維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

（二）構(gòu)建和諧警民關(guān)系是做好新時(shí)期公安工作的根本保證。在當(dāng)前人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對(duì)敵斗爭復(fù)雜的社會(huì)治安形勢下，只有建設(shè)和諧的警民關(guān)系，才能更好地推動(dòng)公安機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)、維護(hù)群眾合法權(quán)益、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平與正義、創(chuàng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供有力的保障。與新形勢、新任務(wù)的要求相比，公安工作和隊(duì)伍建設(shè)還存在著許多不適應(yīng)。各級(jí)公安機(jī)關(guān)都要積極適應(yīng)新形勢的挑戰(zhàn)，不斷提高維護(hù)國家安全、處置突發(fā)事件、駕馭社會(huì)治安局勢、為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的能力和水平。要通過建設(shè)和諧警民關(guān)系，充分發(fā)掘社會(huì)資源，打牢群眾基礎(chǔ)，發(fā)動(dòng)、組織、依靠群眾共同做好公安工作。因此，建設(shè)和諧警民關(guān)系是加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)自身能力建設(shè)，適應(yīng)新形勢、新任務(wù)需要的必然要求。

（三）構(gòu)建和諧警民關(guān)系，是提升公安隊(duì)伍整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力的有力抓手。積極適應(yīng)新形勢的挑戰(zhàn)，不斷提高維護(hù)國家安全、處置突發(fā)事件、駕馭治安局勢、為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的能力是公安機(jī)關(guān)的重大任務(wù)和迫切要求。構(gòu)建和諧警民關(guān)系，可以進(jìn)一步打牢公安隊(duì)伍的群眾基礎(chǔ)，贏得廣大群眾的理解、信任和支持，可以通過群眾的監(jiān)督，促進(jìn)公安隊(duì)伍轉(zhuǎn)變執(zhí)法思想，改進(jìn)執(zhí)法工作，提高服務(wù)水平；可以更有效地發(fā)動(dòng)、組織、依靠群眾共同做好公安工作，更廣泛地利用群眾的力量和社會(huì)資源維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。這是新時(shí)期公安工作堅(jiān)持群眾路線的新發(fā)展和具體體現(xiàn)，是堅(jiān)持專群結(jié)合、推進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要舉措，更是加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)、樹立公安隊(duì)伍良好形象的重要途徑，對(duì)提高隊(duì)伍整體素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)能力，推動(dòng)整個(gè)公安工作的全面發(fā)展都具有重大現(xiàn)實(shí)意義。

二、當(dāng)前影響警民關(guān)系和諧的主要因素

從目前警民關(guān)系的現(xiàn)狀看，總體是好的。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)：群眾對(duì)社會(huì)治安狀況的滿意率為87.09%，對(duì)公安隊(duì)伍狀況的滿意率為85.58%。但也要清醒地看到，在實(shí)際工作中，影響警民關(guān)系和諧的因素仍然很多，主要有以下三個(gè)方面：

（一）民警自身因素。隨著人民生活質(zhì)量的提高，人民群眾的人權(quán)意識(shí)、民主意識(shí)、法治意識(shí)不斷增強(qiáng)，對(duì)公安機(jī)關(guān)在社會(huì)管理、維護(hù)公民的合法權(quán)益、服務(wù)水平、管理效率等方面要求越來越高，警力嚴(yán)重不足的問題凸顯，沒有足夠的警力參與社會(huì)管理和治安防控，不能及時(shí)高效地保障群眾合法權(quán)益而影響警民關(guān)系和諧；部分民警年齡老化、文化素質(zhì)偏低，無法勝任日趨繁重復(fù)雜的工作任務(wù)，難免存在不適應(yīng)和不能快速反應(yīng)的問題，特別是接處警方面暴露出來的問題較多，造成群眾的不滿意；非警務(wù)活動(dòng)嚴(yán)重影響了警民關(guān)系和諧，把警察推向風(fēng)口浪尖，稍不注意就會(huì)造成警民沖突，嚴(yán)重?fù)p害了警察形象和警民關(guān)系和諧；部分民警自身素質(zhì)不高，存在漠視群眾疾苦、傷害群眾感情、侵犯群眾利益的問題而嚴(yán)重影響了警民關(guān)系。

（二）部分群眾認(rèn)識(shí)上的因素。在現(xiàn)實(shí)生活中，因?yàn)槿嗣窬斓奶厥饴毮?，人民群眾總是希望警察是萬能的，既是查處、打擊違法行為的能手，又是排憂解難、扶危濟(jì)困的強(qiáng)將，一旦希望無法及時(shí)或完全實(shí)現(xiàn)、滿足，消極的看法就隨之產(chǎn)生，甚至可能轉(zhuǎn)化為負(fù)面效應(yīng)。在頻繁的警民接觸過程中，一些群眾由對(duì)少數(shù)民警形象、作風(fēng)的非議形成對(duì)交通民警群體的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)；由對(duì)個(gè)別民警工作績效的不滿意，導(dǎo)致對(duì)整體公安職能作用的懷疑；由極少數(shù)民警身上存在的違紀(jì)違法行為，產(chǎn)生對(duì)整個(gè)公安隊(duì)伍的不信任。

（三）社會(huì)輿論因素。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代互聯(lián)網(wǎng)已成為人們傳遞信息、表達(dá)需求的特殊載體。個(gè)別單位和個(gè)人對(duì)網(wǎng)上網(wǎng)下兩個(gè)陣地的重要性認(rèn)識(shí)不足，網(wǎng)絡(luò)管理和輿論引導(dǎo)工作不能適應(yīng)形勢的需要，管理和引導(dǎo)的能力有待加強(qiáng)。近年來，發(fā)生了一系列較有影響的警察公共危機(jī)事件，從中不難發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿論在其中所起的巨大負(fù)面作用。網(wǎng)上對(duì)公安工作和公安民警求全責(zé)備的輿論此起彼伏，還有一些群眾不了解民警工作的艱辛，對(duì)公安隊(duì)伍的主流和涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡視而不見，對(duì)少數(shù)公安民警的不良行為以偏概全無限夸大，使公安工作的社會(huì)支持度下降，這在一定程度上放縱了違法犯罪分子，導(dǎo)致他們更加目無法紀(jì)，甚至公然抗法，暴力阻礙公安民警依法執(zhí)行職務(wù)的事件屢見不鮮。

三、構(gòu)建和諧警民關(guān)系的有效方法和途徑

我們要通過找準(zhǔn)影響警民關(guān)系和諧的癥結(jié)所在，進(jìn)一步增強(qiáng)構(gòu)建和諧警民關(guān)系的針對(duì)性。

（一）加強(qiáng)公安隊(duì)伍的思想政治建設(shè)。構(gòu)建和諧的警民關(guān)系，民警是關(guān)鍵。因此，和諧警民關(guān)系建設(shè)的中心環(huán)節(jié)在于加強(qiáng)公安隊(duì)伍的思想政治建設(shè)，在于造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的公安隊(duì)伍。加強(qiáng)民警思想教育，牢固樹立“人民警察為人民”的宗旨意識(shí)，引導(dǎo)廣大民警從以管理者自居的心態(tài)向“為人民服務(wù)”的心態(tài)轉(zhuǎn)變，打造適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要的公共服務(wù)型警察機(jī)關(guān)，建設(shè)人民滿意的警察隊(duì)伍。

（二）加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)建設(shè)。完善安全防范措施的同時(shí)創(chuàng)建打擊犯罪工作新機(jī)制。通過依靠社會(huì)公眾力量抑制犯罪，使警務(wù)工作由被動(dòng)型、打擊型、管理型向主動(dòng)型、防范型、服務(wù)型轉(zhuǎn)變，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安的良性循環(huán)。要充分發(fā)揮社區(qū)警務(wù)室的“平臺(tái)”作用，構(gòu)筑溝通群眾、服務(wù)群眾的前置平臺(tái)；實(shí)行各警種進(jìn)社區(qū)的整體治安聯(lián)動(dòng)機(jī)制，派出所牽頭，定期召開社區(qū)治安防范聯(lián)席會(huì)議，實(shí)行交警、巡警合一，實(shí)行網(wǎng)格化巡邏，提高見警率，積極開展入戶調(diào)查、人口管理、“大情報(bào)建設(shè)”等工作，有效組織轄區(qū)群防群治力量，提高治安防控能力；要加大信息現(xiàn)代化投入，構(gòu)建以社區(qū)警務(wù)室為平臺(tái)的社區(qū)警務(wù)綜合信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)跨部門、跨警種情報(bào)信息共享系統(tǒng)，做到高效指揮、主動(dòng)預(yù)防、準(zhǔn)確打擊；要探索社區(qū)防控新機(jī)制，廣泛與中小學(xué)校建立共建關(guān)系，維護(hù)校園周圍的治安秩序，開展多種形式的交通安全宣傳工作，加強(qiáng)與社區(qū)居民的溝通，定期召開警情通報(bào)會(huì)，發(fā)布預(yù)警信息、警方提示等，密切警民關(guān)系。

（三）落實(shí)好便民利民措施。開展便民利民活動(dòng)，筑牢警民關(guān)系。實(shí)踐證明靈活多樣的活動(dòng)，因其形式活潑，具有較強(qiáng)的吸引力、感染力，群眾喜聞樂見，容易接受，工作效果好。我們要一如既往地把安全宣傳“平安建設(shè)”、“警民連心大走訪”、“警營開放日”等活動(dòng)推向縱深，不斷擴(kuò)大與社會(huì)各界和人民群眾的交流面。要進(jìn)一步推進(jìn)首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制，發(fā)放警民聯(lián)系卡，大力開展預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、一站式服務(wù)，當(dāng)天能辦結(jié)的事決不拖到第二天，絕不讓辦事群眾多跑路、跑空路。同時(shí)切實(shí)做好信訪接待工作，充分發(fā)揮信訪接待工作的橋梁和窗口作用，通過信訪接待工作了解人民疾苦真情的渠道，幫助、指導(dǎo)和滿足人民愿望。

（四）加強(qiáng)公安宣傳工作。公安宣傳是展示公安隊(duì)伍建設(shè)和警察良好風(fēng)貌的窗口，是公安文化建設(shè)的主陣地，對(duì)于公安機(jī)關(guān)密切聯(lián)系群眾、塑造良好形象起到了舉足輕重的作用。我們要努力營造良好的輿論環(huán)境，提高公安機(jī)關(guān)的公信度，加大對(duì)公安機(jī)關(guān)和民警個(gè)人先進(jìn)事跡的宣傳力度，鼓舞士氣，弘揚(yáng)正氣，為公安執(zhí)法營造良好的輿論環(huán)境。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，強(qiáng)化宣傳，弘揚(yáng)主旋律，高奏正氣歌。不斷增加工作透明度，讓廣大人民群眾和社會(huì)各界人士深層次、全方位地走進(jìn)公安工作、走進(jìn)公安隊(duì)伍，使廣大人民群眾了解我們、理解我們，盡可能地搭建彼此交流的平臺(tái)，產(chǎn)生互動(dòng)，引起共鳴。同時(shí)，要及時(shí)收集各類新聞媒體對(duì)公安隊(duì)伍和公安工作的不同“聲音”，進(jìn)行分析研判，以便及時(shí)調(diào)整不同的公共關(guān)系策略。

（五）加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法是實(shí)現(xiàn)公平、公開、公正執(zhí)法的靈魂所在，要大力提倡“陽光”執(zhí)法、人性執(zhí)法，要以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，最大限度地杜絕自由裁量空間，堅(jiān)決不辦人情案、關(guān)系案、金錢案，進(jìn)一步增強(qiáng)全體民警法制觀念，不斷提高民警的執(zhí)法水平。特別是要把平和、理性、文明、規(guī)范的執(zhí)法理念貫穿于整個(gè)執(zhí)法工作的始終，盡一步改進(jìn)執(zhí)法方式，善于用和諧的思維來化解矛盾，用和諧的態(tài)度來對(duì)待群眾，使群眾通過案件的辦理、事情的處理，既感受到法律的權(quán)威、尊嚴(yán)，又感受到公安機(jī)關(guān)的關(guān)愛和溫暖。堅(jiān)持慎用警力，努力為公安機(jī)關(guān)營造寬松的執(zhí)法環(huán)境。嚴(yán)格區(qū)分兩類不同性質(zhì)的矛盾，對(duì)不屬于公安機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的事情，堅(jiān)持慎用警力原則，避免將警察直接推向矛盾前沿，有效減少公安機(jī)關(guān)與人民群眾的直接矛盾沖突。

第二篇：和諧警民關(guān)系構(gòu)建

構(gòu)建和諧警民關(guān)系的三大有效途徑

和諧警民關(guān)系，是指人民警察在執(zhí)行職務(wù)過程中與人民群眾之間基于法律所形成的一種水乳交融、相互尊重、彼此信任、互助合作的社會(huì)關(guān)系。公安機(jī)關(guān)如何清醒分析當(dāng)前警民關(guān)系的現(xiàn)狀，深入剖析影響警民關(guān)系的因素，努力采取措施、全力打造和諧的警民關(guān)系？筆者認(rèn)為，用好四大平臺(tái)、抓住四個(gè)載體、拓寬三個(gè)渠道是構(gòu)建好和諧警民關(guān)系的三大有效途徑。

一、用好“四大平臺(tái)”有效了解群眾需求

公安機(jī)關(guān)要把回應(yīng)人民群眾的新期盼作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真通過各種有效渠道了解掌握群眾需求，深入推進(jìn)和諧警民關(guān)系建設(shè)。重點(diǎn)要用好以下“四大平臺(tái)”：

1、通過接警處警平臺(tái)了解掌握群眾需求。接警時(shí)，要站在群眾的角度思考群眾所想、所需、所求，詳細(xì)記錄報(bào)警群眾最迫切、最希望公安機(jī)關(guān)解決的問題。處警時(shí)，要爭取群眾理解和配合，第一時(shí)間收集了解群眾的報(bào)警原因、目的等需求信息。警情研判時(shí)，要認(rèn)真分析研究，在群眾需求信息中發(fā)現(xiàn)規(guī)律、把握趨勢，為領(lǐng)導(dǎo)決策和回應(yīng)群眾需求提供依據(jù)。

2、通過網(wǎng)絡(luò)媒體平臺(tái)了解掌握群眾需求。搭建網(wǎng)上三個(gè)平臺(tái)，利用互聯(lián)網(wǎng)搭建網(wǎng)上交流平臺(tái)，拓寬公安機(jī)關(guān)與群眾的聯(lián)系渠道；開辟網(wǎng)上警務(wù)欄目，直接傾聽社會(huì)民眾的呼聲；建立網(wǎng)上互動(dòng)論壇，了解網(wǎng)民關(guān)注的警務(wù)工作重點(diǎn)和熱點(diǎn)。建立網(wǎng)上三支隊(duì)伍，通過建立輿情導(dǎo)控隊(duì)伍，及時(shí)收集掌握網(wǎng)民的情緒變化和實(shí)質(zhì)意圖；通過建立網(wǎng)評(píng)專兼職隊(duì)伍，掌握網(wǎng)民的言行舉止，了解其真實(shí)觀點(diǎn)和真實(shí)需求；通過建立輿論領(lǐng)袖隊(duì)伍，幫助網(wǎng)民多角度看問題，引導(dǎo)網(wǎng)民的需求方向。

3、通過來信來訪平臺(tái)了解掌握群眾需求。接訪時(shí)，廣大民警特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要拉下面子、放下架子、俯下身子，仔細(xì)傾聽群眾呼聲。處理中，要通過換位思考，認(rèn)真傾聽信訪人的情況反映和訴求，讓其把話說完、把事情說透、把訴求講清。問題解決后，要主動(dòng)上門了解信訪人的生活情況和思想狀況，準(zhǔn)確掌握當(dāng)事人對(duì)公安機(jī)關(guān)處理信訪問題的意見和建議。

4、通過社會(huì)平臺(tái)了解掌握群眾需求。要重視警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督員的反映，通過他們了解掌握群眾對(duì)公安工作、公安隊(duì)伍的意見和建議、期盼和想法，建立起公安機(jī)關(guān)聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。要重視人大代表和政協(xié)委員的反映，在辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案過程中，采取電話溝通、上門走訪、聯(lián)合調(diào)研等形式，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)群眾的真實(shí)意圖和想法，及時(shí)了解掌握人民群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，做到問政于民、問需于民、問計(jì)于民。

二、抓好“四個(gè)載體”鞏固警民關(guān)系建設(shè)成果

公安機(jī)關(guān)要緊緊圍繞“為民”這個(gè)重心和主題，不斷鞏固和擴(kuò)大和諧警民關(guān)系建設(shè)的成果。重點(diǎn)要抓好“四個(gè)載體”：

1、抓好打防體系建設(shè)這個(gè)載體，立足破大案。結(jié)合各級(jí)公安機(jī)關(guān)部署的一系列專項(xiàng)斗爭，嚴(yán)厲打擊各類暴力犯罪活動(dòng)，及時(shí)公布案情；立足破小案，重視涉及群眾切身利益的小案件，以小民安促大和諧。要集中整治，針對(duì)影響群眾安全、群眾深惡痛絕的治安問題，開展“黑窩點(diǎn)”、“城中村”、藏污納垢、秩序混亂地區(qū)場所的集中整治。要嚴(yán)密防控，充分發(fā)動(dòng)群眾，整合社會(huì)資源，參與治安防控；要定期向群眾通報(bào)轄區(qū)治安特點(diǎn)和趨勢，不斷提高群眾的自防意識(shí)；要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)保工作，指導(dǎo)開展治安防范。要重點(diǎn)管控，加大對(duì)酒后駕車的整治力

度，加強(qiáng)警車規(guī)范化管理；結(jié)合社會(huì)消防安全“防火墻”工程，加大對(duì)消防隱患的排查整改；做好大型群眾性活動(dòng)安全保衛(wèi)，嚴(yán)防因監(jiān)督不力、管理不當(dāng)發(fā)生傷害群眾的安全事故。

2、抓好公安“大調(diào)解”這個(gè)載體，切實(shí)化解民怨。確立調(diào)解也是執(zhí)法的思想，把調(diào)解工作放到與執(zhí)法辦案同等重要的地位來看待，落實(shí)“一把手”工程，加大經(jīng)費(fèi)投入，做到調(diào)解規(guī)定、調(diào)解場所、調(diào)解隊(duì)伍“三個(gè)規(guī)范化建設(shè)”。樹立調(diào)解優(yōu)先的理念，積極利用各級(jí)調(diào)解中心、警務(wù)室、調(diào)解室，充分發(fā)揮專職、協(xié)助、特邀調(diào)解隊(duì)伍的作用。拓寬對(duì)“大調(diào)解”的認(rèn)識(shí)和理解，做到公安行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解，公安機(jī)關(guān)與黨政部門，公安機(jī)關(guān)內(nèi)部各警種之間的“三個(gè)有機(jī)結(jié)合”，不斷增強(qiáng)化解社會(huì)矛盾的實(shí)效性。

3、抓好行政效能發(fā)展提升建設(shè)這個(gè)載體，切實(shí)服務(wù)民生。要堅(jiān)持首問責(zé)任制，認(rèn)真承辦屬于自己負(fù)責(zé)的事項(xiàng)，及時(shí)引導(dǎo)移交不屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)。要堅(jiān)持限時(shí)辦結(jié)制，清理現(xiàn)有行政審批項(xiàng)目，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)的基礎(chǔ)上，最大限度縮短群眾辦事時(shí)間。要堅(jiān)持責(zé)任追究制，實(shí)行部門首長問責(zé)制和行政過錯(cuò)責(zé)任追究制，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償，不斷提高公安機(jī)關(guān)服務(wù)改善民生的能力。

4、抓好公正廉潔執(zhí)法這個(gè)載體，切實(shí)維護(hù)民利。要規(guī)范執(zhí)法源頭，健全公安執(zhí)法制度制定、清理和評(píng)估機(jī)制，完善執(zhí)法監(jiān)督體系、執(zhí)法評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲機(jī)制，細(xì)化量化公安執(zhí)法涉及的法律法規(guī)條款，探索推行“執(zhí)法工作ISO9000質(zhì)量管理體系”，確保執(zhí)法制度和管理規(guī)范。要規(guī)范執(zhí)法程序，深入推進(jìn)網(wǎng)上辦案，實(shí)行辦案程序網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，開展“說理執(zhí)法”、“陽光執(zhí)法”。要規(guī)范執(zhí)法結(jié)果，增強(qiáng)規(guī)范、公正、廉潔執(zhí)法意識(shí)，建立案件審批告知、執(zhí)法回訪、執(zhí)法結(jié)果即時(shí)測評(píng)等制度，全面推行執(zhí)法警示教育和執(zhí)法過錯(cuò)誡勉談話制度，縮小執(zhí)法民警的自由裁量范圍，確保執(zhí)法結(jié)果的合法性、公平性和合理性。

三、拓寬“三個(gè)渠道”加強(qiáng)警民溝通交流

廣辟警民溝通渠道，加強(qiáng)聯(lián)系、深入交流，努力形成警民互動(dòng)互信、和諧與共的大好局面。重點(diǎn)要拓寬以下三個(gè)渠道：

1、打開警營知公安，不斷拓寬溝通聯(lián)系群眾渠道。廣泛開展“警民懇談”、“警營開放日”、“當(dāng)一天警察”等活動(dòng)，通過法律咨詢、裝備展示、參觀展覽、角色互換等形式，讓群眾近距離了解公安工作；深入開展公安“大走訪”，通過“領(lǐng)導(dǎo)干部大走訪”、“功模大走訪”以及網(wǎng)絡(luò)、短信、電話、QQ群走訪等有效方式，仔細(xì)傾聽群眾呼聲，幫助群眾紓危解困；積極培育警察藝術(shù)團(tuán)體，打造公安文藝精品，深入人民群眾進(jìn)行慰問、匯報(bào)演出，用群眾喜聞樂見的形式介紹公安英雄模范人物，宣傳真實(shí)感人的警民故事，展示公安民警恪盡職守、犧牲奉獻(xiàn)的高尚情操。

2、跳出公安識(shí)公安，不斷拓寬塑造公安良好形象的渠道。加強(qiáng)與黨委、宣傳部門、主流媒體的溝通聯(lián)系，建立良性互動(dòng)機(jī)制，積極在電視、電臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)站等媒體開辟公安頻道或欄目，擴(kuò)大公安宣傳的覆蓋面和影響力。加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳教育，提高群眾自律意識(shí)和法治意識(shí)，創(chuàng)造一個(gè)有利于嚴(yán)格執(zhí)法的社會(huì)環(huán)境；加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)在履行職能和取得成績等方面的宣傳，喚起群眾對(duì)公安民警的理解；加強(qiáng)公安隊(duì)伍模范典型的宣傳，教育感染群眾，要強(qiáng)化引導(dǎo)塑造形象，深入推進(jìn)警務(wù)公開，采取開設(shè)警方提示專欄、網(wǎng)上政務(wù)中心等形式，提供規(guī)范化的辦事公開內(nèi)容、流程、要素和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為群眾辦事提供便利；建立完善新聞發(fā)言人制度，定期發(fā)布公安機(jī)關(guān)階段性工作、社會(huì)治安和重大案件偵破情況等人民

群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，不斷增強(qiáng)執(zhí)法服務(wù)行為的透明度，樹立起公安機(jī)關(guān)公開、公平、公正的形象。

3、邀請(qǐng)公眾評(píng)公安，不斷拓寬群眾監(jiān)督的渠道。結(jié)合行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，定期開展“開門評(píng)警”活動(dòng)，逐步健全相關(guān)規(guī)章制度，始終堅(jiān)持把執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法過程和執(zhí)法結(jié)果置于人民群眾的嚴(yán)格監(jiān)督之下，以公開促公正，以公正促和諧。要加強(qiáng)民意調(diào)查，完善監(jiān)督機(jī)制，采取聘請(qǐng)群眾擔(dān)任執(zhí)法、廉政監(jiān)督員，設(shè)立舉報(bào)電話、開通群眾信箱等多種方式，不斷拓寬監(jiān)督渠道，自覺接受社會(huì)各界和人民群眾的監(jiān)督；要完善投訴處理機(jī)制，對(duì)群眾投訴舉報(bào)事項(xiàng)要及時(shí)查辦，最大限度地消除不和諧因素，及時(shí)化解矛盾糾紛。

第三篇：淺談構(gòu)建和諧警民關(guān)系（范文）

淺談構(gòu)建和諧警民關(guān)系

和諧的警民關(guān)系是和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。如何構(gòu)建和諧的警民關(guān)系，是新形勢下公安消防部隊(duì)必須面對(duì)和必須下大力氣研究解決的重要問題。

一、充分認(rèn)識(shí)構(gòu)建和諧警民關(guān)系的重要意義

對(duì)消防部隊(duì)來說，警民關(guān)系是指在行使國家法律賦予消防部隊(duì)的職權(quán)和提供社會(huì)服務(wù)等各種防火、滅火和搶險(xiǎn)救援活動(dòng)中，與社會(huì)公眾形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系與人際關(guān)系。和諧警民關(guān)系就是消防官兵熱愛人民、保護(hù)人民、依靠人民、受人民監(jiān)督，人民愛護(hù)消防官兵、理解消防、支持消防、監(jiān)督消防，軍民警民間的關(guān)系達(dá)到了對(duì)等平衡、相宜相生、和衷共濟(jì)的境界，最大限度地調(diào)動(dòng)了構(gòu)建和諧社會(huì)的積極因素。構(gòu)建和諧警民關(guān)系牽動(dòng)著公安消防工作的方方面面，隨著社會(huì)利益矛盾日益多元化，人民群眾對(duì)公共消防安全的訴求日益強(qiáng)烈，公安消防工作的任務(wù)更重、職能更寬、情況更復(fù)雜，新時(shí)期的警民關(guān)系更有其與時(shí)俱進(jìn)的意義和內(nèi)涵。

（一）構(gòu)建和諧警民關(guān)系是為人民服務(wù)宗旨思想的具體體現(xiàn)。我黨我軍的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)。黨和軍隊(duì)的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。孟部長指出，人民群眾滿意，不僅是政法工作的根本目標(biāo)，也是衡量和檢驗(yàn)政法工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，構(gòu)建和諧警民關(guān)系是直接而有效的方式。公安消防部隊(duì)要踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，就要牢固樹立人民群眾的主體地位意識(shí)，把維護(hù)和保障人民群眾的合法權(quán)益作為促進(jìn)社會(huì)和諧的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，制定方針政策、出臺(tái)重大舉措，要看群眾需要不需要、群眾滿意不滿意、群眾高興不高興，傾聽群眾的意見和建議，凡是群眾贊同的，我們認(rèn)真去做，凡是群眾提出意見的，我們就堅(jiān)決地改，以實(shí)際行動(dòng)不斷滿足人民群眾新要求、新期待。

（二）構(gòu)建和諧警民關(guān)系是服務(wù)發(fā)展的重要要求。當(dāng)前，我國進(jìn)入了世界公認(rèn)的人均GDP1000-3000美元之間的安全事故多發(fā)期，加之全球性金融危機(jī)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響和沖擊不斷加深，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行困難急劇增加，安全隱患和不穩(wěn)定因素越來越多，可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)范圍更廣、處置難度更大，不容我們有絲毫懈怠。實(shí)踐證明，警民關(guān)系越融洽的地方，消防工作也越好開展，消防安全形勢也越穩(wěn)定。公安消防部隊(duì)作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一支特殊力量，不僅要抓好嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為這個(gè)“硬實(shí)力”，也要注重抓好構(gòu)建和諧警民關(guān)系這個(gè)“軟實(shí)力”，發(fā)揮和人民群眾保持血肉聯(lián)系這一政治優(yōu)勢和

強(qiáng)大法寶的作用，把公安消防工作的基點(diǎn)放在隨時(shí)應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜情況，維護(hù)和確保社會(huì)大局穩(wěn)定。

（三）構(gòu)建和諧警民關(guān)系是衡量執(zhí)政為民的重要尺度。我們要建設(shè)的和諧社會(huì)，是全體人民共同建設(shè)、共同享有的和諧社會(huì)。人民群眾的認(rèn)同度、參與度、滿意度，決定著和諧社會(huì)建設(shè)的廣度、深度和進(jìn)度。在消防工作中踐行科學(xué)發(fā)展觀，必須堅(jiān)持以人為本，切實(shí)做到執(zhí)法為民，把維護(hù)人民群眾的根本利益作為消防工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把群眾滿意不滿意作為衡量消防工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，在理論上研究，在規(guī)律上探索，在實(shí)踐上創(chuàng)新，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，大力構(gòu)建和諧警民關(guān)系，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。

二、構(gòu)建和諧警民關(guān)系的幾種方法

（一）堅(jiān)持公平、公正，嚴(yán)格執(zhí)法。一是執(zhí)法過程中要牢固樹立正確的群眾觀，強(qiáng)化消防官兵尤其是防火監(jiān)督干部的群眾觀念、人本觀念、人權(quán)觀念，打牢執(zhí)法為民的思想基礎(chǔ)，使廣大官兵堅(jiān)定不移地做中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者，做黨和人民的忠誠衛(wèi)士，使消防工作與群眾目標(biāo)同向、感情同

一、目的同歸，從而得到人民群眾的支持，構(gòu)建和諧的警民關(guān)系。二是隨著我國民主法治建設(shè)的逐步深入，廣大人民群眾的法律意識(shí)、權(quán)利意識(shí)日益增強(qiáng)，對(duì)消防執(zhí)法能力、執(zhí)法水平提出了更高的要求。消防執(zhí)法工作要?jiǎng)?chuàng)新執(zhí)法理念，做到理性執(zhí)法，自覺地把打擊違法與保護(hù)群眾權(quán)益、追求效率與實(shí)現(xiàn)公正、執(zhí)法形式與執(zhí)法目的結(jié)合起來，努力實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一；平和執(zhí)法，善于用和諧的思維來化解矛盾，用平和的態(tài)度來對(duì)待群眾，使群眾通過辦理消防業(yè)務(wù)，既感受到法律的權(quán)威、尊嚴(yán)，又感受到公安消防部隊(duì)的關(guān)愛、溫暖；文明執(zhí)法，注重消防執(zhí)法的態(tài)度、方法、作風(fēng)等，做到文明接待、文明執(zhí)法、文明服務(wù)；規(guī)范執(zhí)法，針對(duì)當(dāng)前消防執(zhí)法活動(dòng)群眾反映強(qiáng)烈、容易發(fā)生問題的重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，健全執(zhí)法制度，從源頭上減少和杜絕消防執(zhí)法出現(xiàn)的問題。三是消防官兵既是消防工作的主體，也是警民關(guān)系的主體之一。從一定程度上說，警民關(guān)系是消防工作和隊(duì)伍自身建設(shè)的晴雨表、反射鏡。警民關(guān)系越和諧，消防部隊(duì)的最大政治優(yōu)勢就會(huì)越明顯，越有利于社會(huì)和諧穩(wěn)定。要著力解決消防官兵在思想、素質(zhì)、作風(fēng)方面存在不少亟待解決的問題，努力提高綜合素質(zhì)，切實(shí)杜絕一些單位存在的“門難進(jìn)，臉難看，事難辦”和個(gè)別官兵冷漠、推諉、低效等態(tài)度和現(xiàn)象，轉(zhuǎn)變少數(shù)群眾對(duì)消防部隊(duì)不信任、不支持，甚至不理解執(zhí)法活動(dòng)的看法和行為，千方百計(jì)為群眾做好事、解難事、辦實(shí)事，爭做群眾的貼心人。

（二）堅(jiān)持務(wù)實(shí)、勤政，為民服務(wù)。孟部長指出，各級(jí)公安機(jī)關(guān)和廣大民警要始終把人民群眾的安全感和滿意度作為檢驗(yàn)公安工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，從老百姓最需要的事情做起，從老百姓最有意見的地方改起。一要從小做起，貼近群眾。小事連全局，小事連民心。一些微不足道的小事，如消除一個(gè)隱患，提前為群眾辦結(jié)一項(xiàng)許可，主動(dòng)上門為群眾服務(wù)等，看似不能完全改變消防安全面臨的嚴(yán)峻形勢，但就是這樣的一舉一動(dòng)都可能與關(guān)系到群眾的切實(shí)利益，影響到消防部隊(duì)的形象，關(guān)系重大，不容忽視。要真正貼近群眾，認(rèn)真聽取他們的意見，不以善小而不為，老百姓反映什么問題最突出，有什么最直接的訴求，我們就集中解決什么問題，力求通過解決小問題累積大和諧。二要維護(hù)權(quán)益，提高保障能力。群眾看消防，關(guān)鍵在我們能否為群眾提供最放心的消防安全環(huán)境，能否在群眾辦事時(shí)提供最高效便捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，能否在發(fā)生災(zāi)害時(shí)最及時(shí)的救民于水火，最大限度的挽回財(cái)產(chǎn)損失，能否在出現(xiàn)安全隱患時(shí)切實(shí)維護(hù)老百姓切身利益，這也是消防部隊(duì)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧警民關(guān)系的直接體現(xiàn)。

（三）堅(jiān)持真誠、高效，與民互動(dòng)。消防工作要從群眾最有意見的地方改起，從群眾最關(guān)心的事情抓起，在細(xì)節(jié)上下功夫，在服務(wù)上出實(shí)招，增強(qiáng)透明度、親和度、公信度，爭取群眾對(duì)消防工作的支持、理解，構(gòu)建和諧的警民關(guān)系。一要讓群眾對(duì)消防工作滿意、對(duì)消防官兵信任，就要主動(dòng)把執(zhí)法工作置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下，把評(píng)判權(quán)交給人民群眾，最大限度地?cái)U(kuò)大和落實(shí)警務(wù)公開，最大限度地實(shí)現(xiàn)透明執(zhí)法，以透明公正贏得公信。定期召開新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)火災(zāi)形勢，把群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和社會(huì)輿論的焦點(diǎn)問題及時(shí)納入視線；廣開渠道，虛心接受人大代表、政協(xié)委員、黨風(fēng)廉政特邀監(jiān)督員、社區(qū)居（村）民、企業(yè)主等各階層群眾的意見和建議，找出消防工作存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真加以改進(jìn)；借助聯(lián)系卡、便民卡、宣傳手冊(cè)、公告欄、互聯(lián)網(wǎng)等載體，主動(dòng)公布消防工作動(dòng)態(tài)和群眾辦理消防業(yè)務(wù)的進(jìn)程和結(jié)果，增加消防工作透明度和公信度，實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)消防工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二要在大力發(fā)發(fā)揚(yáng)消防部隊(duì)優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，積極開展以“大走訪”開門評(píng)警活動(dòng)，不斷拓展為民服務(wù)的范圍，切實(shí)提高消防部隊(duì)聯(lián)系溝通、主動(dòng)服務(wù)、解決問題的能力，組織人員深入群眾，了解思想動(dòng)態(tài)，傾聽需求呼聲，宣傳安全常識(shí)，實(shí)實(shí)在在地為群眾解決困難和問題，千方百計(jì)地為他們排憂解難，以實(shí)際行動(dòng)取信于民。三要進(jìn)一步提高服務(wù)的質(zhì)量，特別是行政許可等方面，進(jìn)一步簡化審批手續(xù)，減少中間環(huán)節(jié)，提高辦事效率。要積極研究推出便民利民惠民政策，在服務(wù)內(nèi)容、程序、時(shí)限等方面，創(chuàng)新服務(wù)方式，挖掘服務(wù)潛力，讓群眾實(shí)實(shí)在在感受到方便實(shí)惠。特別是“窗口”服務(wù)單位，要完善

便民設(shè)施，備齊辦事告知單、警民聯(lián)系卡、筆墨紙張、茶水等設(shè)施，方便群眾辦事。對(duì)于符合政策規(guī)定的，及時(shí)妥善辦理，不以任何借口拖延、推諉；對(duì)不符合政策規(guī)定的，耐心解釋。采取延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)等靈活多樣的形式，為群眾提供最快捷、最高效的服務(wù)。只要盡我們最大的努力去做，老百姓對(duì)消防工作的認(rèn)同感、滿意度一定會(huì)不斷提升。

（四）聽民聲、順民意，為民排難。孟部長指出：“全國公安機(jī)關(guān)要著力研究人民群眾的新期待、不斷滿足人民群眾的新要求，把公安工作成效更多更直接地體現(xiàn)到促進(jìn)和諧、惠及百姓上”。暢通公民利益表達(dá)渠道，認(rèn)真傾聽群眾的意見和呼聲，是衡量工作成效，構(gòu)建和諧警民關(guān)系的有效途徑之一。一要最大限度地掌握社情民意。馬克思說過，發(fā)表意見的自由是一切自由中最神圣的，因?yàn)樗且磺械幕A(chǔ)。要構(gòu)建和諧警民關(guān)系，首先要敢于讓老百姓說話，建立健全公民權(quán)益表達(dá)機(jī)制，創(chuàng)造寬松的民意表達(dá)環(huán)境，給人們充分表達(dá)的權(quán)利。具體說，要通過建立群眾意見反饋制度、落實(shí)制度，開設(shè)熱線、專線、專欄、網(wǎng)站等，及時(shí)收、掌握群眾對(duì)消防工作的利益訴求，公開受理群眾的投訴，面對(duì)面解答群眾咨詢，拓寬社情民意反映渠道，搭建直接交流的良好平臺(tái)。二要最大限度地傾聽群眾訴求。注意收集、掌握、化解在消防執(zhí)法、火災(zāi)撲救等工作中可能發(fā)生的矛盾糾紛，對(duì)各類矛盾糾紛做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置，杜絕因小糾紛、小矛盾化解不及時(shí)而發(fā)生大的事件。任何涉及群眾權(quán)益的工作，都要積極征求群眾意見，尊重群眾意愿，做到以法為據(jù)、以理服人、以情感人，讓群眾通過事件的處理，切身感受到消防部隊(duì)的關(guān)愛和溫暖。三要最大限度地維護(hù)公民權(quán)益。正確認(rèn)識(shí)嚴(yán)格執(zhí)法，消除火災(zāi)隱患，維護(hù)公共消防安全，就是最大限度地維護(hù)廣大公民的權(quán)益，要轉(zhuǎn)變?yōu)榱藵M足個(gè)別人的“私權(quán)益”隨意放松執(zhí)法尺度，從而犧牲更廣大群眾的權(quán)益的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，把工作著力點(diǎn)更多地放在加大對(duì)消防違法行為查處，保障消防安全上。在不影響公共消防安全和其他人合法權(quán)益的同時(shí)，切實(shí)解決涉及群眾切身利益的問題。

（五）廣宣傳、重引導(dǎo)，樹立形象。一是搞好輿論宣傳。加大消防部隊(duì)先進(jìn)典型的宣傳力度，調(diào)動(dòng)一切積極因素，協(xié)調(diào)各級(jí)新聞媒體，利用多種形式，唱響當(dāng)代消防主旋律，弘揚(yáng)忠誠可靠、赴湯蹈火、服務(wù)人民的新時(shí)期公安消防精神，展示消防部隊(duì)愛民親民、敬業(yè)奉獻(xiàn)、文明可親的光輝形象，打造更多的構(gòu)建和諧警民關(guān)系的新亮點(diǎn)。同時(shí)，發(fā)掘正面宣傳對(duì)消防隊(duì)伍建設(shè)的積極作用，用先進(jìn)的警營文化武裝部隊(duì)、塑造官兵，發(fā)揮其對(duì)消防職業(yè)行為、職業(yè)意識(shí)和職業(yè)形象建設(shè)的導(dǎo)向、教育、凝聚、約束作用，使之外化為工作中的良好形象。二是做好輿論引導(dǎo)。要充分考慮到輿論可能會(huì)對(duì)消防工作帶來的影響，密切關(guān)注輿論動(dòng)態(tài)，注意發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的負(fù)面報(bào)道信息，并及時(shí)采取有效措施，引導(dǎo)媒體全面、客觀、公正

地開展報(bào)道，及時(shí)消除媒體和群眾對(duì)某些事件的誤解。三是強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)。按照“及時(shí)、主動(dòng)、準(zhǔn)確、統(tǒng)籌”的要求，健全包括新聞發(fā)布制度、專線記者采訪制度、新聞紀(jì)律規(guī)范、新聞獎(jiǎng)懲制度、報(bào)道審核報(bào)送制度、負(fù)面報(bào)道出現(xiàn)后的快速處置程序及措施等，使之形成上下聯(lián)動(dòng)的新聞工作機(jī)制，積極應(yīng)對(duì)新聞輿論監(jiān)督，把握輿論導(dǎo)向，確保整個(gè)消防宣傳網(wǎng)絡(luò)健康、暢通、協(xié)調(diào)。

第四篇：構(gòu)建和諧警民關(guān)系

構(gòu)建和諧警民關(guān)系

—密切聯(lián)系人民群眾

構(gòu)建和諧警民關(guān)系，是公安機(jī)關(guān)“三項(xiàng)建設(shè)”中的任務(wù)之一，密切聯(lián)系人民群眾是構(gòu)建和諧警民關(guān)系的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。當(dāng)前世情、國情、社情都在發(fā)生著深刻的變化，面對(duì)復(fù)雜多變的社會(huì)環(huán)境，公安部提出構(gòu)建和諧警民關(guān)系，要求公安機(jī)關(guān)始終保持與人民群眾的密切聯(lián)系，努力提升群眾工作的能力和水平。

密切聯(lián)系人民群眾，是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，在新的歷史條件下全國公安機(jī)關(guān)要繼承和發(fā)揚(yáng)這一優(yōu)良傳統(tǒng)。公安機(jī)關(guān)在新的歷史時(shí)期里要不斷深化同人民群眾的感情，始終保持同廣大人民群眾血肉聯(lián)系，堅(jiān)定不移地依靠人民群眾，最大限度的防止脫離人民群眾。公安機(jī)關(guān)與人民群眾的關(guān)系就猶如魚兒和水的關(guān)系，魚兒離不開水，公安機(jī)關(guān)離不開人民群眾，公安工作更不能沒有人民群眾的支持與理解。離開人民群眾，公安機(jī)關(guān)就如失明的瞎子，失聰?shù)拿@子。

第五篇：淺談如何構(gòu)建和諧警民關(guān)系

國務(wù)委員、公安部長孟建柱同志指出：“構(gòu)建和諧警民關(guān)系，是我們黨的根本宗旨對(duì)公安工作的本質(zhì)要求，是做好新形勢下社會(huì)穩(wěn)定工作的根本保證”?？h級(jí)公安機(jī)關(guān)與人民群眾打交道最密切、最直接、最廣泛、最具體，因而構(gòu)建和諧警民關(guān)系就更為重要。當(dāng)然，構(gòu)建和諧的警民關(guān)系雖不在一朝一夕之功，但要靠一人一事去做，因?yàn)楹椭C之橋唯有用心搭建。

抓服務(wù)樹形象，當(dāng)好勤務(wù)員，讓群眾舒心。當(dāng)前，公安機(jī)關(guān)承擔(dān)著大量的社會(huì)管理和為民服務(wù)職能。管理和服務(wù)的好壞直接影響著警民關(guān)系。因此，只有牢固樹立“管理就是服務(wù)”的意識(shí)，堅(jiān)持在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)，才能使工作成效更直接地體現(xiàn)在尊重民意、服務(wù)民眾、確保民安上。為此，要立足三個(gè)“解決”，把工作做深做細(xì)。一要改善公安管理服務(wù)，解決群眾熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)便民利民措施，進(jìn)一步完善服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、一次辦成制、辦事預(yù)約制、跟蹤督辦制等便民服務(wù)機(jī)制，積極開展網(wǎng)上辦證、送證上門等活動(dòng)，在辦證服務(wù)窗口全面推行延時(shí)服務(wù)、錯(cuò)時(shí)服務(wù)、節(jié)假日輪班服務(wù)等便民服務(wù)舉措，讓群眾感受到公安窗口服務(wù)更熱情、更快捷、更高效。二要發(fā)揮公安調(diào)處作用，解決群眾涉法涉訴問題。進(jìn)一步健全經(jīng)常性的矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制，全警開展“愛民大走訪，開門大接訪，帶案大回訪”活動(dòng)，努力在了解民情上下功夫；全面落實(shí)局長信訪接待制度，直面群眾，直面問題，敞開大門，敞開心扉，努力在解決民憂上下功夫；全力推行“矛盾大排查、糾紛大調(diào)處、隱患大整治”活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭，查清源頭，堵住外頭，控制頭頭，努力在引導(dǎo)民意上下功夫；努力使社會(huì)矛盾、不和諧因素不聚集、不裂變、不激化，做到“民不轉(zhuǎn)刑，個(gè)不變?nèi)?，事不出城”，確保事件性質(zhì)不變化，矛盾糾紛不激化、治安形勢不惡化。三要加強(qiáng)公安法制宣傳，解決群眾知法知情的問題。大力開展送法律進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，加強(qiáng)民眾的法律法規(guī)意識(shí)和安全防范知識(shí)的宣傳教育，提高群眾自防意識(shí)和能力；著力宣傳公安機(jī)關(guān)在打擊犯罪、服務(wù)民眾、促進(jìn)發(fā)展上所做的工作，加深群眾對(duì)民警的理解；加強(qiáng)對(duì)涉警輿情收集研判工作，建立新聞發(fā)布工作機(jī)制，引導(dǎo)媒體客觀報(bào)道，積極營造有利于公安工作的良好輿論環(huán)境。

抓打擊保穩(wěn)定，當(dāng)好警衛(wèi)員，讓群眾安心。人民群眾的安全感和滿意度，是對(duì)公安工作的最好檢驗(yàn)，也是和諧警民關(guān)系的基本前提。要維護(hù)好社會(huì)政治穩(wěn)定。大力加強(qiáng)情報(bào)信息工作，真正實(shí)現(xiàn) “觸角廣、層次深、研判準(zhǔn)、傳遞快”的目標(biāo)，切實(shí)掌握維護(hù)穩(wěn)定的主動(dòng)權(quán)；大力加強(qiáng)隱蔽戰(zhàn)線斗爭，真正做好“反滲透、反策反、反顛覆、反破壞”工作，切實(shí)掌握對(duì)敵斗爭的主動(dòng)權(quán)；大力加強(qiáng)預(yù)案制定演練，真正做好防“恐怖襲擊、群體鬧事、極端暴力、治安災(zāi)害”等各類突發(fā)事件，切實(shí)掌握反恐處突的主動(dòng)權(quán)。要維護(hù)好治安秩序穩(wěn)定。對(duì)危害一方的街霸、市霸、行霸、地霸、惡霸等黑惡犯罪勢力，力求除惡務(wù)盡；對(duì)百姓身邊的小案件、小隱患、小事情、小問題、小糾紛等影響群眾情緒的麻煩事情，力求抓早抓小抓了；對(duì)有泛濫之勢的“黃、賭、毒”等影響群眾生活的社會(huì)丑惡現(xiàn)象，力求斬草除根；要樹立敢于打擊壞人、不怕得罪熟人、熱情幫助困難人的思想，堅(jiān)決依法打擊“黑后臺(tái)”和“保護(hù)傘”；要進(jìn)一步完善偵查破案工作機(jī)制，堅(jiān)持命案要全破、大案要快破、小案要多破，切實(shí)保障人民群眾的合法權(quán)益，不斷增強(qiáng)群眾的安全感和滿意度。要維護(hù)好經(jīng)濟(jì)秩序穩(wěn)定。嚴(yán)厲打擊金融商貿(mào)、涉稅、土地等領(lǐng)域的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪；嚴(yán)格整治生產(chǎn)銷售領(lǐng)域破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪；嚴(yán)密關(guān)注重大食品安全事件背后的犯罪活動(dòng)和非法集資、非法傳銷、網(wǎng)絡(luò)詐騙等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案件。

抓執(zhí)法講規(guī)范，當(dāng)好公證員，讓群眾順心。規(guī)范化執(zhí)法是密切警民關(guān)系，維護(hù)群眾利益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要樹立執(zhí)法為民的信念。教育民警樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀和權(quán)力觀，把“立警為公、執(zhí)法為民”的思想根植于每一個(gè)民警的頭腦，引導(dǎo)廣大民警始終把維護(hù)和實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益作為公安執(zhí)法的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，帶著對(duì)人民群眾深厚的感情去執(zhí)法辦案，真正做到人民公安為人民；要樹立執(zhí)法依法的理念。堅(jiān)持把維護(hù)社會(huì)公平正義作為工作的生命線，自覺抵御權(quán)力、關(guān)系、人情等各種因素的影響和干擾，依法辦案，全力維護(hù)社會(huì)公平正義，努力提高公安機(jī)關(guān)的公信力；要樹立執(zhí)法規(guī)范的觀念。深入開展規(guī)范執(zhí)法行為活動(dòng)，著力解決執(zhí)法中的不公正、不嚴(yán)格、不文明、不作為等突出問題，建立健全執(zhí)法執(zhí)勤規(guī)范體系，落實(shí)單位和民警個(gè)人執(zhí)法檔案，完善執(zhí)法執(zhí)勤工作流程，強(qiáng)化執(zhí)法工作檢查監(jiān)督，提高民警為民執(zhí)法工作水平，真正實(shí)現(xiàn)法律效果、社會(huì)效果、政治效果的統(tǒng)一。

抓隊(duì)伍強(qiáng)素質(zhì)，當(dāng)好小警員，讓群眾稱心。建設(shè)一支讓群眾充分認(rèn)可、有親和力、感染力和戰(zhàn)斗力的公安隊(duì)伍，是構(gòu)建和諧警民關(guān)系的基礎(chǔ)工作。為此，一要加強(qiáng)思想政治建設(shè)，打牢執(zhí)法為民的思想基礎(chǔ)。要

緊密結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和大學(xué)習(xí)、大討論及人民警察職業(yè)道德教育等活動(dòng)，真正做到用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)公安工作，積極引導(dǎo)民警從根本上解決“為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”的問題。二要強(qiáng)化基本功訓(xùn)練，不斷提高民警的綜合素質(zhì)和為民服務(wù)本領(lǐng)。進(jìn)一步深化“大練兵”活動(dòng)，堅(jiān)持不懈地抓好“基本法律、基本體能、基本技能”的學(xué)習(xí)訓(xùn)練，實(shí)現(xiàn)全警素質(zhì)大提升的目標(biāo)；著力提高民警聯(lián)系群眾、化解矛盾、溝通媒體的本領(lǐng)，教育引導(dǎo)民警學(xué)會(huì)用群眾語言和群眾易于接受的方式做群眾工作。三要科學(xué)配置警力資源，切實(shí)減輕基層民警的工作負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步加大招警力度，暢通“進(jìn)口”，合理置換警力，充實(shí)公安工作；探索建立民警跨區(qū)域輪崗交流機(jī)制，實(shí)行跨區(qū)域的大輪崗、大交流；建立公安民警跨部門異崗機(jī)制，疏通“出口”，在建立科學(xué)合理的公安工作績效考核體系和民警素質(zhì)、能力評(píng)價(jià)機(jī)制的基礎(chǔ)上，對(duì)工作績效不好、素質(zhì)能力不高的民警，通過正常渠道轉(zhuǎn)移、安置到其他部門工作，增強(qiáng)民警危機(jī)感。四要堅(jiān)持“從嚴(yán)”與“從優(yōu)”結(jié)合，激發(fā)和調(diào)動(dòng)民警工作積極性。在從嚴(yán)治警方面，進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)公安隊(duì)伍的監(jiān)督管理工作，利用公安信息技術(shù)資源，探索建立網(wǎng)上實(shí)時(shí)督察新機(jī)制，進(jìn)一步完善執(zhí)法執(zhí)勤現(xiàn)場督察機(jī)制，大力開展“無違紀(jì)所隊(duì)”爭創(chuàng)活動(dòng)，建立民警違法違紀(jì)和不良傾向分析預(yù)警、重點(diǎn)民警帶教機(jī)制，重獎(jiǎng)無違紀(jì)所隊(duì)，努力實(shí)現(xiàn)公安隊(duì)伍“零違紀(jì)”的目標(biāo)。在從優(yōu)待警方面，在關(guān)心民警健康的同時(shí)，想方設(shè)法為民警在工作上挑擔(dān)子、在政治上給機(jī)遇、在經(jīng)濟(jì)上保待遇，努力為民警履行職責(zé)創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，激發(fā)和調(diào)動(dòng)民警的工作積極性。

總之，警民關(guān)系反映的不只是警察在民眾眼中的形象，而是在民眾心中的分量。構(gòu)建和諧的警民關(guān)系，是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)以人為本的根本要求。只有讓群眾切實(shí)感受到：人民警察說起來是公家的人，做起來是保家的人，想起來是自家的人，那么警民關(guān)系就和諧了，社會(huì)就和諧了。