第一篇:市經(jīng)委提高效能與優(yōu)化環(huán)境情況匯報(bào)
文章標(biāo)題:市經(jīng)委提高效能與優(yōu)化環(huán)境情況匯報(bào)
今年以來,市經(jīng)委以創(chuàng)“三型”機(jī)關(guān)、科學(xué)發(fā)展觀大討論和作風(fēng)集中教育月等重要活動(dòng)為契機(jī),以實(shí)施“工業(yè)化核心戰(zhàn)略”為軸心,以“工業(yè)強(qiáng)市”和實(shí)現(xiàn)“三大跨越”為目標(biāo),按照提高效能與優(yōu)化環(huán)境的總體要求,整體推進(jìn)經(jīng)委機(jī)關(guān)由行政管理型向公共服務(wù)型的根本轉(zhuǎn)變,努力把經(jīng)委打造成市委、市政府的工業(yè)“參謀
部”,基層的工業(yè)“后勤部”和企業(yè)的“娘家”?,F(xiàn)已取得階段性成效,匯報(bào)如下:
一、集思廣益抓“四建”
1、建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。以盡快適應(yīng)新形勢和新任務(wù)需要,按照政治上高標(biāo)準(zhǔn)、思想上高境界、業(yè)務(wù)上高水平、工作上高效率的新要求,推進(jìn)工作學(xué)習(xí)化和學(xué)習(xí)工作化,健全和完善了學(xué)習(xí)制度,制定了獎(jiǎng)懲措施,落實(shí)了委機(jī)關(guān)既定的各種學(xué)習(xí)計(jì)劃。分管領(lǐng)導(dǎo)歸口幫帶督促,黨委定期講評(píng),主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭上黨課,采取主任、科長輪流主持學(xué)習(xí)討論、專家授課、電視教育、研討座談、知識(shí)競賽等靈活多樣的學(xué)習(xí)方式。同時(shí)要求全委機(jī)關(guān)干部把學(xué)習(xí)的理論知識(shí)與工作實(shí)踐緊密結(jié)合,圍繞實(shí)施工業(yè)化核心戰(zhàn)略和引領(lǐng)企業(yè)又好又快發(fā)展,每人每季度撰寫一篇調(diào)研報(bào)告。通過學(xué)習(xí),提高了全委機(jī)關(guān)干部捕捉信息、知識(shí)鑒別、資料篩選、調(diào)查研究和歸納總結(jié)的敏感性與自覺性,在全委形成了不斷學(xué)習(xí)、不斷創(chuàng)新、不斷提高的良性循環(huán)機(jī)制。
2、建設(shè)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)。首先是機(jī)關(guān)制度創(chuàng)新。按照創(chuàng)“三型”機(jī)關(guān)和工業(yè)強(qiáng)市的總體要求,重新修訂了機(jī)關(guān)工作制度,出臺(tái)了新的《機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)若干規(guī)定》、《機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度》、《機(jī)關(guān)文秘制度》、《機(jī)關(guān)考勤制度》、《機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》、《機(jī)關(guān)事務(wù)管理制度》和《機(jī)關(guān)保密制度》等七項(xiàng)制度,并建立了監(jiān)督檢查制度落實(shí)情況的長效機(jī)制,促進(jìn)了機(jī)關(guān)工作的制度化、規(guī)范化、人性化和公開化;其次是創(chuàng)新發(fā)展思路,把搶抓國家促進(jìn)中部崛起政策機(jī)遇作為工作重心,加大政策研究和企業(yè)調(diào)研力度,找準(zhǔn)國家政策導(dǎo)向、東部產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和我市工業(yè)發(fā)展需求的有效接口,積極主動(dòng)建言獻(xiàn)策,把六安工業(yè)經(jīng)濟(jì)融入省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈,研究建立了項(xiàng)目儲(chǔ)備和融資協(xié)調(diào)機(jī)制,構(gòu)建了經(jīng)濟(jì)圈的基本框架。通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式、壯大支柱產(chǎn)業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)層次、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)分工與布局,形成了產(chǎn)業(yè)集群與塊狀經(jīng)濟(jì)的基本雛形;三是創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,在學(xué)習(xí)、制度執(zhí)行、工作績效上嚴(yán)明獎(jiǎng)懲,引導(dǎo)全委干部職工積極向上、各盡其職。
3、建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)。一是熱情服務(wù)。委機(jī)關(guān)全體人員繼承和發(fā)揚(yáng)了“一張笑臉、一句問候、一把椅子、一杯熱茶”的光榮傳統(tǒng),杜絕了“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的四難現(xiàn)象,增強(qiáng)了為企業(yè)、為基層服務(wù)的自覺性,做到了為企業(yè)該辦的要堅(jiān)決辦、主動(dòng)辦、馬上辦;能變通的及時(shí)變通、特事特辦、急事急辦;按政策不能辦理的,耐心解釋,說明清楚;不屬于委機(jī)關(guān)辦理的,指明主體,幫助協(xié)調(diào)。二是規(guī)范服務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)了首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制和一次性告知制。三是優(yōu)質(zhì)服務(wù)。貼近企業(yè)、全程幫辦,尤其是企業(yè)項(xiàng)目辦理,跟蹤問效,并堅(jiān)持深入企業(yè)調(diào)查研究,形成日?;⑸钊牖烷L期化,認(rèn)真聽取基層和企業(yè)的意見和建議,及時(shí)改進(jìn)工作,提高服務(wù)的針對性和有效性。四是高效服務(wù)。開通了經(jīng)委網(wǎng)站,建立了市經(jīng)委網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái),簡化了辦事程序,對企業(yè)需要辦理的事項(xiàng),限3個(gè)工作日內(nèi)完成,確需延長的,由主要領(lǐng)導(dǎo)同意后并告知企業(yè),得到了企業(yè)和基層的肯定。
4、建設(shè)務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)。年初,市經(jīng)委超前謀劃、自我加壓,先后起草了《關(guān)于2007年全市工業(yè)發(fā)展的意見》(六發(fā)〔2007〕1號(hào))和《關(guān)于分解下達(dá)2007年全市工業(yè)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)的通知》(六辦發(fā)〔2007〕7號(hào)),以市經(jīng)委為承辦主體,把全市工業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)活動(dòng)排到旬,召開全市骨干工業(yè)企業(yè)座談會(huì),工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、創(chuàng)業(yè)現(xiàn)場會(huì)、現(xiàn)場辦公會(huì)、銀企對接會(huì)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和企業(yè)改革調(diào)度會(huì)、研討會(huì)、座談會(huì)等重要會(huì)議,組織縣(區(qū))工業(yè)觀摩檢查、發(fā)展工業(yè)學(xué)霍山調(diào)研、產(chǎn)業(yè)集群調(diào)研、產(chǎn)學(xué)研專題對接等重大活動(dòng)。對開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行月調(diào)度分析,對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重要產(chǎn)品和生產(chǎn)要素實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)核和整合配置。通過大量調(diào)研、座談和活動(dòng)開展,向市委、市政府講真話,反映實(shí)情,為企業(yè)辦實(shí)事,并推動(dòng)全委機(jī)關(guān)腳踏實(shí)地、積極進(jìn)取,為實(shí)施全市工業(yè)化核心戰(zhàn)略積極建言獻(xiàn)策。
二、凝心聚力促“四增”
1、工業(yè)生產(chǎn)快速增長。6月份,全市規(guī)模企業(yè)完成工業(yè)增加值8.17億元,同比增長48.6。1—6月,累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值124.04億元,同比增長46.7;累計(jì)完成工業(yè)增加值39.4億元,同比增長39.4,增幅高于全省平均水平17.6個(gè)百分點(diǎn),居全省第1位,實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)過半。其中,輕、重工業(yè)累計(jì)完成增加值分別為17.30億元和22.11億元,同比分別增36.7和41.5,對工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率分別達(dá)41.8和58.2。全市工業(yè)產(chǎn)品銷售率為98.6,同比基本持平。
2、各類型經(jīng)濟(jì)增長較快。除集
體企業(yè)外,其余各類型經(jīng)濟(jì)增幅均超30。其中,國有企業(yè)、股份合作企業(yè)、外商及港澳臺(tái)商投資企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值同比分別增長32.3、50.2、48.9和33.8;股份制企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值25.5億元,同比增長38.8,占工業(yè)總量的64.7,對工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)64.3。
3、各縣區(qū)工業(yè)均較快增長。全市五縣四區(qū)
9個(gè)統(tǒng)計(jì)單位,1—6月份,有8個(gè)單位工業(yè)增加值增幅均超30,其中,金安區(qū)、霍邱縣和開發(fā)區(qū)增幅超全市平均水平,分別增長44.8、48.4和50.4?;羯娇h規(guī)模工業(yè)增加值占全市份額達(dá)18。
4、固定資產(chǎn)投資增速較快。1—6月,全市完成固定資產(chǎn)投資76.3億元,同比增長44.2,其中工業(yè)投資25.4億元,同比增長34.5。
以上“四增”促進(jìn)了運(yùn)行質(zhì)量同步提高。前5個(gè)月,全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入85.5億元,同比增長40.6;實(shí)現(xiàn)利稅7.13億元,同比增長42.03,其中,利潤3.54億元,同比增長41.6。工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)到151.73,同比提高5.6個(gè)百分點(diǎn)。以上“四增”主要得益于:1、一批招商引資企業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。近年來,我市大力實(shí)施招商引資主戰(zhàn)略,堅(jiān)持政府的推動(dòng)作用和企業(yè)的主體作用相結(jié)合,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)招商和資源招商相結(jié)合,堅(jiān)持小分隊(duì)招商和以商招商相結(jié)合,走出去,引進(jìn)來,新上一批招商引資項(xiàng)目,并投產(chǎn)發(fā)揮效益。如華電六安發(fā)電公司1—6月份實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.87億元,同比增長87.6;索伊電器、正峰日化、德誠皮革三家企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.02億元;鴻福晶體、長江緊固件和明都線纜企業(yè)增幅分別為31.8、54.4和132.3。
2、一批重點(diǎn)行業(yè)較快發(fā)展。①礦采業(yè)。我市充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,引進(jìn)外來投資者開發(fā)霍邱鐵礦資源,1—6月份,富昌礦業(yè)、大昌礦產(chǎn)品經(jīng)貿(mào)、草樓礦業(yè)、諾普礦業(yè)、陽光礦產(chǎn)等5家鐵礦企業(yè)和錢樓鑄業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6.35億元,同比增長128.4。②飲料酒業(yè)。迎駕酒業(yè)和華潤雪花啤酒等企業(yè),加大市場銷售力度,1—6月實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值分別為5.43億元和2.51億元,同比分別增長51.9和145.3。③羽絨及其制品業(yè)。由于企業(yè)不斷進(jìn)行技改,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。1—6月份,綺絨羽絨服飾、七星羽絨、海洋羽毛、一隆羽絨、曾勝羽絨、三祥羽毛等7家羽絨及其制品企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5.8億元,同比增長38.0。④草席、柳編業(yè)。壽縣板橋草席集團(tuán)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.9億元,同比增長75.8,慶發(fā)柳編集團(tuán)和華安達(dá)工藝品公司累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4.1億元,同比增長20.6。同時(shí),機(jī)械制造工業(yè),農(nóng)副食品加工業(yè)保持快速發(fā)展。
3、一批新上項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。按統(tǒng)計(jì)口徑,全市2006年工業(yè)全部投產(chǎn)項(xiàng)目562個(gè),其中3000萬元以上項(xiàng)目29個(gè)。應(yīng)流集團(tuán)三萬噸大中特出口鑄件項(xiàng)目投產(chǎn),1—6月實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7.03億元,同比增長120.1。江淮電機(jī)高壓三相異步電動(dòng)機(jī)擴(kuò)建項(xiàng)目拉動(dòng)企業(yè)1—6月實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.93億元,同比增長63.9。同時(shí),源牌實(shí)業(yè)集團(tuán)等企業(yè)項(xiàng)目投產(chǎn)后,也實(shí)現(xiàn)了較大幅度增長,企業(yè)自主擴(kuò)張能力增強(qiáng)。
4、一批骨干企業(yè)支撐作用增強(qiáng)。全市重點(diǎn)直報(bào)的30戶企業(yè)1—6月實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值44.3億元,同比增長51.5,占總量35.7,對工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率為38.2。迎駕酒業(yè)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5.4億元,同比增長51.9。慶發(fā)集團(tuán)、江汽齒輪、星星輕紡、江淮電機(jī)、華潤雪花啤酒(舒城)有限公司實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值分別為2.6億元、2.1億元、2.35億元、2.93億元和2.51億元,同比分別增長16.9、20.2、36.2、63.9、145.3。
5、一批新增規(guī)模企業(yè)發(fā)揮重要拉動(dòng)作用。由于我市不斷促進(jìn)規(guī)模企業(yè)上臺(tái)階,微小企業(yè)上規(guī)模,積極引導(dǎo)中小企業(yè)發(fā)展,一批新上的中小企業(yè)及時(shí)進(jìn)入統(tǒng)計(jì)范圍。2006年6月全市規(guī)模企業(yè)383戶,至今年6月底已達(dá)到481戶,新增98戶,同比新增產(chǎn)值近11.6億元,拉動(dòng)全市規(guī)模工業(yè)增長約13.7個(gè)百分點(diǎn),增長的貢獻(xiàn)率約29.4。
三、千方百計(jì)破“四難”
1、解決人少任務(wù)重矛盾。經(jīng)委機(jī)關(guān)核編20人,實(shí)有18人,內(nèi)設(shè)7個(gè)科室,多數(shù)科室只有一人,每科室對應(yīng)省經(jīng)委3—4個(gè)處,同時(shí)承擔(dān)市委市政府交辦的有關(guān)企業(yè)改革與發(fā)展各種任務(wù),為了提高工作質(zhì)量,還需要深入企業(yè)開展大量調(diào)研活動(dòng)。較大的工作壓力,使經(jīng)委黨委只有采取合理安排工作,精心調(diào)度人力,經(jīng)常加班加點(diǎn)工作,較好地克服了人少事多的矛盾。激發(fā)了現(xiàn)代經(jīng)委人人心思進(jìn)、奮發(fā)有為、爭先創(chuàng)優(yōu)的強(qiáng)勁動(dòng)力。他們牢記市委市政府的重托,在經(jīng)委黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,一步一個(gè)腳印地實(shí)踐著科學(xué)發(fā)展觀,為六安工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展辛勤耕耘,不計(jì)得失,塑造了人民公仆的良好形象。
2、破解經(jīng)費(fèi)不足難題。經(jīng)委是典型的經(jīng)費(fèi)“三無”單位,無行政審批收費(fèi)項(xiàng)目,無預(yù)算外收入,無存量資產(chǎn)收益。但經(jīng)委必須不折不扣地完成市委、市政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),需要牽頭組織各類會(huì)議與觀摩檢查,開展調(diào)研活動(dòng),與外商和企業(yè)廣泛接觸,參加諸多研討、學(xué)習(xí)和考察活動(dòng),剛性支出較多,對此,又不能向企業(yè)和基層伸手?jǐn)偱?,只有注意?jié)流,從節(jié)約招待費(fèi)、文印費(fèi)、差旅費(fèi)、通訊費(fèi)等一點(diǎn)一滴抓起,保障工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
3、解開工作手段不強(qiáng)的困惑。隨著經(jīng)委行政管理職能的弱化,有些同志曾出現(xiàn)過一時(shí)的困惑與彷徨,感到有時(shí)說話企業(yè)不聽了,調(diào)度不靈了等等,工作比較被動(dòng)。面對新的情況,經(jīng)委黨委以創(chuàng)“三型”機(jī)關(guān)和科學(xué)發(fā)展觀大討論為契機(jī),組織全體干部研討經(jīng)委如何適應(yīng)新形勢,解決新問題,引導(dǎo)經(jīng)委由行政管理型向公共服務(wù)型的工作方法和服務(wù)方式的轉(zhuǎn)變,變指令為指導(dǎo),寓管理于服務(wù),注重協(xié)調(diào)溝通,增進(jìn)感情交流,設(shè)身處地幫助企業(yè)解決改革和發(fā)展中的問題,經(jīng)委重新找準(zhǔn)了自己的位置,保持了與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)。企業(yè)認(rèn)上了自己真正的“娘家”。
4、探索工業(yè)園區(qū)的發(fā)展思路。各省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)作為我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要載體和招商引資的重要平臺(tái),現(xiàn)已初具雛形,分別建立了組織、劃定了區(qū)域、確立了人員,落實(shí)了專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),并完善了對開發(fā)區(qū)的考評(píng)機(jī)制。工業(yè)園區(qū)是開發(fā)區(qū)的重要功能分區(qū),發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,但目前面臨土地約束、環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后的三重壓力。在用地計(jì)劃偏緊、土地嚴(yán)重供不應(yīng)求的形勢下,建議市政府及時(shí)召開開發(fā)區(qū)用地情況現(xiàn)場辦公會(huì),盤活存量和激活增量雙管齊下,對征而不建、圍而不用的企業(yè)限期建設(shè),按期投產(chǎn),對土地長期擱置不用的不良企業(yè),堅(jiān)決依法收回土地使用權(quán);同時(shí)充分利用“占補(bǔ)平衡”政策,增加土地總量,擴(kuò)大供地計(jì)劃。對環(huán)境問題,設(shè)置高門檻,拒絕高污染企業(yè)入駐開發(fā)區(qū),輕度污染企業(yè)相對集中,統(tǒng)一治污,達(dá)標(biāo)排放,對企業(yè)已經(jīng)承諾的水、電、路、氣、通訊、公交、有線電視等七通一平基礎(chǔ)設(shè)施和各種服務(wù)平臺(tái)建設(shè)必須兌現(xiàn),著力打造工業(yè)園區(qū)招商引資軟硬環(huán)境。
四、未雨綢繆謀全年
下半年,經(jīng)委將按照“造氛圍、抓投入、搭平臺(tái)、壯支柱、強(qiáng)素質(zhì)、提效能”的基本工作思路,推動(dòng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階,確保年度工作目標(biāo)任務(wù)順利完成。(一)造氛圍。繼續(xù)實(shí)施工業(yè)化核心戰(zhàn)略,推動(dòng)“發(fā)展工業(yè)學(xué)霍山”活動(dòng)深入開展。加大霍山經(jīng)驗(yàn)的宣傳力度,繼續(xù)扎實(shí)有效地組織開展市縣區(qū)對口學(xué)習(xí)活動(dòng),努力營造工業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展的濃厚氛圍。積極推廣霍山縣在堅(jiān)持“工業(yè)富縣”、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、做強(qiáng)骨干企業(yè)、打造園區(qū)平臺(tái)、培育企業(yè)家隊(duì)伍以及在解決土地、資金、環(huán)境等發(fā)展瓶頸制約方面的具體做法,開展各具特色的主題活動(dòng),不斷創(chuàng)新發(fā)展舉措。建議市委、市政府繼續(xù)加大考評(píng)獎(jiǎng)懲力度,組織開展市幾個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)和縣區(qū)主要負(fù)責(zé)人對縣區(qū)招商引資暨工業(yè)項(xiàng)目調(diào)研巡查及觀摩檢查活動(dòng),努力營造比、學(xué)、超速、超的發(fā)展氛圍。繼續(xù)開展工業(yè)學(xué)霍山、民營經(jīng)濟(jì)和工業(yè)園區(qū)等考評(píng),重獎(jiǎng)為工業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的縣區(qū)、單位和個(gè)人。
(二)抓投入。一是充分發(fā)揮工業(yè)系統(tǒng)項(xiàng)目工作熟、信息渠道廣、接觸客商多等優(yōu)勢,堅(jiān)持小分隊(duì)招商、以商招商與廣泛的社會(huì)招商相結(jié)合,充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的招商引資積極性,努力在工業(yè)招商引資特別是在大項(xiàng)目招商上求得突破,力爭工業(yè)引資到位額占整個(gè)招商引資到位額的比重達(dá)到70以上。二是繼續(xù)加強(qiáng)政銀企合作,積極爭取降低信貸門檻,努力開辟新的融資渠道。三是按照“創(chuàng)造條件、精心培育、積極申報(bào)、全面服務(wù)”的思路,加強(qiáng)對證券相關(guān)法規(guī)和知識(shí)的研究,抽調(diào)相關(guān)部門業(yè)務(wù)骨干組成幫扶工作組,進(jìn)駐擬上市企業(yè)幫助工作,疊加使用各種扶持政策,重點(diǎn)選擇應(yīng)流鑄業(yè)、世林光源、星星輕紡等5戶以上企業(yè)予以重點(diǎn)幫扶。四是鼓勵(lì)并積極支持工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房和一批經(jīng)濟(jì)適用住房,建立創(chuàng)業(yè)基地,為小企業(yè)創(chuàng)業(yè)提供孵化載全。引導(dǎo)社會(huì)中小投資者圍繞現(xiàn)有骨干企業(yè)的專業(yè)化協(xié)作,加快催生一大批活力十足的微小企業(yè),使之成為我市未來規(guī)模企業(yè)成長基點(diǎn)。大力實(shí)施“鳳還巢”工程,積極鼓勵(lì)引導(dǎo)外出務(wù)工成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。全年力爭新增民營企業(yè)720戶,民營經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重達(dá)到60以上。
(三)搭平臺(tái)。一是推動(dòng)市開發(fā)區(qū)完善中片基礎(chǔ)設(shè)施配套,東拓機(jī)械加工園區(qū),北啟化工工業(yè)園區(qū),形成企業(yè)連線成片的開發(fā)態(tài)勢,提升開發(fā)區(qū)整體形象。二是充分發(fā)揮財(cái)政資金對金融及社會(huì)資金的撬動(dòng)作用,加大對開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。對六安開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)繼續(xù)予以貼息。積極探索建立投資者開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的合理利益反饋和風(fēng)險(xiǎn)化解機(jī)制,增強(qiáng)開發(fā)區(qū)自我融資發(fā)展能力。全年力爭各縣區(qū)開發(fā)區(qū)新增建成區(qū)面積1平方公里,基礎(chǔ)設(shè)施投入1億元以上。六安開發(fā)區(qū)要力爭當(dāng)年新增建成區(qū)面積2平方公里,基礎(chǔ)設(shè)施投入2億元以上。三是推進(jìn)土地節(jié)約利用,全面清理、盤活園區(qū)閑置土地,努力克服供用地矛盾;加強(qiáng)為工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)相配套的物流和專業(yè)市場等項(xiàng)目建設(shè),努力降低園區(qū)綜合成本;加強(qiáng)開發(fā)區(qū)招商引資工作,全面提高工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目積聚水平。
(四)強(qiáng)素質(zhì)。圍繞提高運(yùn)行質(zhì)量和企業(yè)創(chuàng)新能力,全面推動(dòng)規(guī)模企業(yè)上臺(tái)階。促進(jìn)規(guī)模企業(yè)實(shí)行“一戶一項(xiàng)、一企一品”,即每個(gè)企業(yè)實(shí)施一個(gè)項(xiàng)目,每個(gè)企業(yè)開發(fā)一個(gè)新產(chǎn)品。加強(qiáng)企業(yè)信息化建設(shè),全面提升規(guī)模企業(yè)信息化水平。大力支持微小企業(yè)上規(guī)模,鼓勵(lì)引導(dǎo)小企業(yè)走“專、精、特、新”發(fā)展之路,全年新增規(guī)模企業(yè)100戶以上。加快工業(yè)企業(yè)改革掃尾工作進(jìn)度,全面完成壽春水泥有限公司等3戶企業(yè)的政策性破產(chǎn)任務(wù),盡快完成市直工業(yè)企業(yè)改制掃尾工作。
(五)壯支柱。對確定的10戶工業(yè)甲級(jí)隊(duì)企業(yè)和20戶乙級(jí)隊(duì)企業(yè)予以重點(diǎn)培育,積極引導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)通過上市融資、規(guī)模擴(kuò)張、資產(chǎn)重組、品牌創(chuàng)優(yōu)、研發(fā)投入、加快信息化等多種途徑,加速發(fā)展,不斷增強(qiáng)核心競爭力。對于重要骨干企業(yè)優(yōu)先安排項(xiàng)目用地,優(yōu)先向上級(jí)爭取項(xiàng)目資金扶持,優(yōu)先協(xié)調(diào)爭取金融支持,優(yōu)先安排財(cái)政資金投入,對企業(yè)負(fù)責(zé)人優(yōu)先授予應(yīng)有榮譽(yù)和待遇。堅(jiān)持重點(diǎn)骨干企業(yè)定期調(diào)度制度和現(xiàn)場辦公制度,及時(shí)解決發(fā)展中的突出問題。引導(dǎo)企業(yè)加大產(chǎn)品爭創(chuàng)名牌和著名商標(biāo)力度。對工業(yè)企業(yè)新獲中國名牌產(chǎn)品、中國馳名商標(biāo)以及省級(jí)名牌產(chǎn)品、著名商標(biāo)的,繼續(xù)予以獎(jiǎng)勵(lì)。
(六)提效能。一是進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。加快建立全市企業(yè)征信體系,促進(jìn)企業(yè)誠信建設(shè)。加大企業(yè)發(fā)展外部環(huán)境綜合治理,努力改善社會(huì)環(huán)境,切實(shí)增強(qiáng)投資者的安全感。進(jìn)一步加強(qiáng)對六發(fā)〔2006〕3號(hào)文件執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,加大對危害發(fā)展環(huán)境案件查處力度。繼續(xù)開展“發(fā)展環(huán)境萬人評(píng)”和行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議活動(dòng),實(shí)行工業(yè)企業(yè)對部門優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提供服務(wù)質(zhì)量評(píng)議制。二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制。繼續(xù)堅(jiān)持定期召開例會(huì)研究解決工業(yè)發(fā)展重大問題以及黨政領(lǐng)導(dǎo)定期深入重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場調(diào)研辦公制度,強(qiáng)化落實(shí)機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)測、預(yù)測、分析和協(xié)調(diào)力度。三是進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)委系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)深入開展“效能推進(jìn)年”活動(dòng),建立“綠色辦事通道”,把“急事急辦、特事特辦”制度化,最大程度的便民利企,鞏固和擴(kuò)大效能建設(shè)成果,將經(jīng)委真正建成企業(yè)信得過、靠得住的“娘家”。加強(qiáng)工業(yè)系統(tǒng)機(jī)關(guān)和企業(yè)黨建工作,建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制,切實(shí)提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)能力、推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新的組織領(lǐng)導(dǎo)能力、依法辦事能力和服務(wù)企業(yè)能力。加強(qiáng)機(jī)關(guān)信息化建設(shè),運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,切實(shí)提高機(jī)關(guān)的行政效率。
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第二篇:市經(jīng)委提高效能與優(yōu)化環(huán)境情況匯報(bào)
文章標(biāo)題:市經(jīng)委提高效能與優(yōu)化環(huán)境情況匯報(bào)
今年以來,市經(jīng)委以創(chuàng)“三型”機(jī)關(guān)、科學(xué)發(fā)展觀大討論和作風(fēng)集中教育月等重要活動(dòng)為契機(jī),以實(shí)施“工業(yè)化核心戰(zhàn)略”為軸心,以“工業(yè)強(qiáng)市”和實(shí)現(xiàn)“三大跨越”為目標(biāo),按照提高效能與優(yōu)化環(huán)境的總體要求,整體推進(jìn)經(jīng)委機(jī)關(guān)由行政管理型向公共服務(wù)型的根本轉(zhuǎn)變,努力把經(jīng)委打造成市委、市政府的工業(yè)“參謀部”,基層的工業(yè)“后勤部”和企業(yè)的“娘家”?,F(xiàn)已取得階段性成效,匯報(bào)如下:
一、集思廣益抓“四建”
1、建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。以盡快適應(yīng)新形勢和新任務(wù)需要,按照政治上高標(biāo)準(zhǔn)、思想上高境界、業(yè)務(wù)上高水平、上高效率的新要求,推進(jìn)學(xué)習(xí)化和學(xué)習(xí)化,健全和完善了學(xué)習(xí)制度,制定了獎(jiǎng)懲措施,落實(shí)了委機(jī)關(guān)既定的各種學(xué)習(xí)計(jì)劃。分管領(lǐng)導(dǎo)歸口幫帶督促,黨委定期講評(píng),主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭上黨課,采取主任、科長輪流主持學(xué)習(xí)討論、專家授課、電視教育、研討座談、知識(shí)競賽等靈活多樣的學(xué)習(xí)方式。同時(shí)要求全委機(jī)關(guān)干部把學(xué)習(xí)的理論知識(shí)與實(shí)踐緊密結(jié)合,圍繞實(shí)施工業(yè)化核心戰(zhàn)略和引領(lǐng)企業(yè)又好又快發(fā)展,每人每季度撰寫一篇調(diào)研報(bào)告。通過學(xué)習(xí),提高了全委機(jī)關(guān)干部捕捉信息、知識(shí)鑒別、資料篩選、調(diào)查研究和歸納的敏感性與自覺性,在全委形成了不斷學(xué)習(xí)、不斷創(chuàng)新、不斷提高的良性循環(huán)機(jī)制。
2、建設(shè)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)。首先是機(jī)關(guān)制度創(chuàng)新。按照創(chuàng)“三型”機(jī)關(guān)和工業(yè)強(qiáng)市的總體要求,重新修訂了機(jī)關(guān)制度,出臺(tái)了新的《機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)若干規(guī)定》、《機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度》、《機(jī)關(guān)文秘制度》、《機(jī)關(guān)考勤制度》、《機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》、《機(jī)關(guān)事務(wù)管理制度》和《機(jī)關(guān)保密制度》等七項(xiàng)制度,并建立了監(jiān)督檢查制度落實(shí)情況的長效機(jī)制,促進(jìn)了機(jī)關(guān)的制度化、規(guī)范化、人性化和公開化;其次是創(chuàng)新發(fā)展思路,把搶抓國家促進(jìn)中部崛起政策機(jī)遇作為重心,加大政策研究和企業(yè)調(diào)研力度,找準(zhǔn)國家政策導(dǎo)向、東部產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和我市工業(yè)發(fā)展需求的有效接口,積極主動(dòng)建言獻(xiàn)策,把六安工業(yè)經(jīng)濟(jì)融入省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈,研究建立了項(xiàng)目儲(chǔ)備和融資協(xié)調(diào)機(jī)制,構(gòu)建了經(jīng)濟(jì)圈的基本框架。通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式、壯大支柱產(chǎn)業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)層次、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)分工與布局,形成了產(chǎn)業(yè)集群與塊狀經(jīng)濟(jì)的基本雛形;三是創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,在學(xué)習(xí)、制度執(zhí)行、績效上嚴(yán)明獎(jiǎng)懲,引導(dǎo)全委干部職工積極向上、各盡其職。
3、建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)。一是熱情服務(wù)。委機(jī)關(guān)全體人員繼承和發(fā)揚(yáng)了“一張笑臉、一句問候、一把椅子、一杯熱茶”的光榮傳統(tǒng),杜絕了“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的四難現(xiàn)象,增強(qiáng)了為企業(yè)、為基層服務(wù)的自覺性,做到了為企業(yè)該辦的要堅(jiān)決辦、主動(dòng)辦、馬上辦;能變通的及時(shí)變通、特事特辦、急事急辦;按政策不能辦理的,耐心解釋,說明清楚;不屬于委機(jī)關(guān)辦理的,指明主體,幫助協(xié)調(diào)。二是規(guī)范服務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)了首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制和一次性告知制。三是優(yōu)質(zhì)服務(wù)。貼近企業(yè)、全程幫辦,尤其是企業(yè)項(xiàng)目辦理,跟蹤問效,并堅(jiān)持深入企業(yè)調(diào)查研究,形成日?;?、深入化和長期化,認(rèn)真聽取基層和企業(yè)的意見和建議,及時(shí)改進(jìn),提高服務(wù)的針對性和有效性。四是高效服務(wù)。開通了經(jīng)委網(wǎng)站,建立了市經(jīng)委網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái),簡化了辦事程序,對企業(yè)需要辦理的事項(xiàng),限3個(gè)日內(nèi)完成,確需延長的,由主要領(lǐng)導(dǎo)同意后并告知企業(yè),得到了企業(yè)和基層的肯定。
4、建設(shè)務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)。年初,市經(jīng)委超前謀劃、自我加壓,先后起草了《關(guān)于2007年全市工業(yè)發(fā)展的意見》(六發(fā)〔2007〕1號(hào))和《關(guān)于分解下達(dá)2007年全市工業(yè)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)的通知》(六辦發(fā)〔2007〕7號(hào)),以市經(jīng)委為承辦主體,把全市工業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)活動(dòng)排到旬,召開全市骨干工業(yè)企業(yè)座談會(huì),工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)、創(chuàng)業(yè)現(xiàn)場會(huì)、現(xiàn)場辦公會(huì)、銀企對接會(huì)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和企業(yè)改革調(diào)度會(huì)、研討會(huì)、座談會(huì)等重要會(huì)議,組織縣(區(qū))工業(yè)觀摩檢查、發(fā)展工業(yè)學(xué)霍山調(diào)研、產(chǎn)業(yè)集群調(diào)研、產(chǎn)學(xué)研專題對接等重大活動(dòng)。對開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行月調(diào)度分析,對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重要產(chǎn)品和生產(chǎn)要素實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)核和整合配置。通過大量調(diào)研、座談和活動(dòng)開展,向市委、市政府講真話,反映實(shí)情,為企業(yè)辦實(shí)事,并推動(dòng)全委機(jī)關(guān)腳踏實(shí)地、積極進(jìn)取,為實(shí)施全市工業(yè)化核心戰(zhàn)略積極建言獻(xiàn)策。
二、凝心聚力促“四增”
1、工業(yè)生產(chǎn)快速增長。6月份,全市規(guī)模企業(yè)完成工業(yè)增加值8.17億元,同比增長48.6。1—6月,累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值124.04億元,同比增長46.7;累計(jì)完成工業(yè)增加值39.4億元,同比增長39.4,增幅高于全省平均水平17.6個(gè)百分點(diǎn),居全省第1位,實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)過半。其中,輕、重工業(yè)累計(jì)完成增加值分別為17.30億元和22.11億元,同比分別增36.7和41.5,對工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率分別達(dá)41.8和58.2。全市工業(yè)產(chǎn)品銷售率為98.6,同比基本持平。
2、各類型經(jīng)濟(jì)增長較快。除
集體企業(yè)外,其余各類型經(jīng)濟(jì)增幅均超30。其中,國有企業(yè)、股份合作企業(yè)、外商及港澳臺(tái)商投資企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值同比分別增長32.3、50.2、48.9和33.8;股份制企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值25.5億元,同比增長38.8,占工業(yè)總量的64.7,對工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)64.3。
3、各縣區(qū)工業(yè)均較快增長。全市五縣四區(qū)9個(gè)統(tǒng)計(jì)單位,1—6月份,有8個(gè)單位工業(yè)增加值增幅均超30,其中,金安區(qū)、霍邱縣和開發(fā)區(qū)增幅超全市平均水平,分別增長44.8、48.4和50.4?;羯娇h規(guī)模工業(yè)增加值占全市份額達(dá)18。
4、固定資產(chǎn)投資增速較快。1—6月,全市完成固定資產(chǎn)投資76.3億元,同比增長44.2,其中工業(yè)投資25.4億元,同比增長34.5。
以上“四增”促進(jìn)了運(yùn)行質(zhì)量同步提高。前5個(gè)月,全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入85.5億元,同比增長40.6;實(shí)現(xiàn)利稅7.13億元,同比增長42.03,其中,利潤3.54億元,同比增長41.6。工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)到151.73,同比提高5.6個(gè)百分點(diǎn)。以上“四增”主要得益于:1、一批招商引資企業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。近年來,我市大力實(shí)施招商引資主戰(zhàn)略,堅(jiān)持政府的推動(dòng)作用和企業(yè)的主體作用相結(jié)合,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)招商和資源招商相結(jié)合,堅(jiān)持小分隊(duì)招商和以商招商相結(jié)合,走出去,引進(jìn)來,新上一批招商引資項(xiàng)目,并投產(chǎn)發(fā)揮效益。如華電六安發(fā)電公司1—6月份實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.87億元,同比增長87.6;索伊電器、正峰日化、德誠皮革三家企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.02億元;鴻福晶體、長江緊固件和明都線纜企業(yè)增幅分別為31.8、54.4和132.3。
2、一批重點(diǎn)行業(yè)較快發(fā)展。①礦采業(yè)。我市充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,引進(jìn)外來投資者開發(fā)霍邱鐵礦資源,1—6月份,富昌礦業(yè)、大昌礦產(chǎn)品經(jīng)貿(mào)、草樓礦業(yè)、諾普礦業(yè)、陽光礦產(chǎn)等5家鐵礦企業(yè)和錢樓鑄業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6.35億元,同比增長128.4。②飲料酒業(yè)。迎駕酒業(yè)和華潤雪花啤酒等企業(yè),加大市場銷售力度,1—6月實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值分別為5.43億元和2.51億元,同比分別增長51.9和145.3。③羽絨及其制品業(yè)。由于企業(yè)不斷進(jìn)行技改,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。1—6月份,綺絨羽絨服飾、七星羽絨、海洋羽毛、一隆羽絨、曾勝羽絨、三祥羽毛等7家羽絨及其制品企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5.8億元,同比增長38.0。④草席、柳編業(yè)。壽縣板橋草席集團(tuán)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.9億元,同比增長75.8,慶發(fā)柳編集團(tuán)和華安達(dá)工藝品公司累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4.1億元,同比增長20.6。同時(shí),機(jī)械制造工業(yè),農(nóng)副食品加工業(yè)保持快速發(fā)展。
3、一批新上項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。按統(tǒng)計(jì)口徑,全市2006年工業(yè)全部投產(chǎn)項(xiàng)目562個(gè),其中3000萬元以上項(xiàng)目29個(gè)。應(yīng)流集團(tuán)三萬噸大中特出口鑄件項(xiàng)目投產(chǎn),1—6月實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7.03億元,同比增長120.1。江淮電機(jī)高壓三相異步電動(dòng)機(jī)擴(kuò)建項(xiàng)目拉動(dòng)企業(yè)1—6月實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.93億元,同比增長63.9。同時(shí),源牌實(shí)業(yè)集團(tuán)等企業(yè)項(xiàng)目投產(chǎn)后,也實(shí)現(xiàn)了較大幅度增長,企業(yè)自主擴(kuò)張能力增強(qiáng)。
4、一批骨干企業(yè)支撐作用增強(qiáng)。全市重點(diǎn)直報(bào)的30戶企業(yè)1—6月實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值44.3億元,同比增長51.5,占總量35.7,對工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率為38.2。迎駕酒業(yè)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5.4億元,同比增長51.9。慶發(fā)集團(tuán)、江汽齒輪、星星輕紡、江淮電機(jī)、華潤雪花啤酒(舒城)有限公司實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值分別為2.6億元、2.1億元、2.35億元、2.93億元和2.51億元,同比分別增長16.9、20.2、36.2、63.9、145.3。
5、一批新增規(guī)模企業(yè)發(fā)揮重要拉動(dòng)作用。由于我市不斷促進(jìn)規(guī)模企業(yè)上臺(tái)階,微小企業(yè)上規(guī)模,積極引導(dǎo)中小企業(yè)發(fā)展,一批新上的中小企業(yè)及時(shí)進(jìn)入統(tǒng)計(jì)范圍。2006年6月全市規(guī)模企業(yè)383戶,至今年6月底已達(dá)到481戶,新增98戶,同比新增產(chǎn)值近11.6億元,拉動(dòng)全市規(guī)模工業(yè)增長約13.7個(gè)百分點(diǎn),增長的貢獻(xiàn)率約29.4。
三、千方百計(jì)破“四難”
1、解決人少任務(wù)重矛盾。經(jīng)委機(jī)關(guān)核編20人,實(shí)有18人,內(nèi)設(shè)7個(gè)科室,多數(shù)科室只有一人,每科室對應(yīng)省經(jīng)委3—4個(gè)處,同時(shí)承擔(dān)市委市政府交辦的有關(guān)企業(yè)改革與發(fā)展各種任務(wù),為了提高質(zhì)量,還需要深入企業(yè)開展大量調(diào)研活動(dòng)。較大的壓力,使經(jīng)委黨委只有采取合理安排,精心調(diào)度人力,經(jīng)常加班加點(diǎn),較好地克服了人少事多的矛盾。激發(fā)了現(xiàn)代經(jīng)委人人心思進(jìn)、奮發(fā)有為、爭先創(chuàng)優(yōu)的強(qiáng)勁動(dòng)力。他們牢記市委市政府的重托,在經(jīng)委黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,一步一個(gè)腳印地實(shí)踐著科學(xué)發(fā)展觀,為六安工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展辛勤耕耘,不計(jì)得失,塑造了人民公仆的良好形象。
2、破解經(jīng)費(fèi)不足難題。經(jīng)委是典型的經(jīng)費(fèi)“三無”單位,無行政審批收費(fèi)項(xiàng)目,無預(yù)算外收入,無存量資產(chǎn)收益。但經(jīng)委必須不折不扣地完成市委、市政府交辦的各項(xiàng)任務(wù),需要牽頭組織各類會(huì)議與觀摩檢查,開展調(diào)研活動(dòng),與外商和企業(yè)廣泛接觸,參加諸多研討、學(xué)習(xí)和考察活動(dòng),剛性支出較多,對此,又不能向企業(yè)和基層伸手?jǐn)偱?,只有注意?jié)流,從節(jié)約招待費(fèi)、文印費(fèi)、差旅費(fèi)、通訊費(fèi)等一點(diǎn)一滴抓起,保障正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
3、解開手段不強(qiáng)的困惑。隨著經(jīng)委行政管理職能的弱化,有些同志曾出現(xiàn)過一時(shí)的困惑與彷徨,感到有時(shí)說話企業(yè)不聽了,調(diào)度不靈了等等,比較被動(dòng)。面對新的情況,經(jīng)委黨委以創(chuàng)“三型”機(jī)關(guān)和科學(xué)發(fā)展觀大討論為契機(jī),組織全體干部研討經(jīng)委如何適應(yīng)新形勢,解決新問題,引導(dǎo)經(jīng)委由行政管理型向公共服務(wù)型的方法和服務(wù)方式的轉(zhuǎn)變,變指令為指導(dǎo),寓管理于服務(wù),注重協(xié)調(diào)溝通,增進(jìn)感情交流,設(shè)身處地幫助企業(yè)解決改革和發(fā)展中的問題,經(jīng)委重新找準(zhǔn)了自己的位置,保持了與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)。企業(yè)認(rèn)上了自己真正的“娘家”。
4、探索工業(yè)園區(qū)的發(fā)展思路。各省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)作為我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要載體和招商引資的重要平臺(tái),現(xiàn)已初具雛形,分別建立了組織、劃定了區(qū)域、確立了人員,落實(shí)了專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),并完善了對開發(fā)區(qū)的考評(píng)機(jī)制。工業(yè)園區(qū)是開發(fā)區(qū)的重要功能分區(qū),發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,但目前面臨土地約束、環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后的三重壓力。在用地計(jì)劃偏緊、土地嚴(yán)重供不應(yīng)求的形勢下,建議市政府及時(shí)召開開發(fā)區(qū)用地情況現(xiàn)場辦公會(huì),盤活存量和激活增量雙管齊下,對征而不建、圍而不用的企業(yè)限期建設(shè),按期投產(chǎn),對土地長期擱置不用的不良企業(yè),堅(jiān)決依法收回土地使用權(quán);同時(shí)充分利用“占補(bǔ)平衡”政策,增加土地總量,擴(kuò)大供地計(jì)劃。對環(huán)境問題,設(shè)置高門檻,拒絕高污染企業(yè)入駐開發(fā)區(qū),輕度污染企業(yè)相對集中,統(tǒng)一治污,達(dá)標(biāo)排放,對企業(yè)已經(jīng)承諾的水、電、路、氣、通訊、公交、有線電視等七通一平基礎(chǔ)設(shè)施和各種服務(wù)平臺(tái)建設(shè)必須兌現(xiàn),著力打造工業(yè)園區(qū)招商引資軟硬環(huán)境。
四、未雨綢繆謀全年
下半年,經(jīng)委將按照“造氛圍、抓投入、搭平臺(tái)、壯支柱、強(qiáng)素質(zhì)、提效能”的基本思路,推動(dòng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階,確保目標(biāo)任務(wù)順利完成。(一)造氛圍。繼續(xù)實(shí)施工業(yè)化核心戰(zhàn)略,推動(dòng)“發(fā)展工業(yè)學(xué)霍山”活動(dòng)深入開展。加大霍山經(jīng)驗(yàn)的宣傳力度,繼續(xù)扎實(shí)有效地組織開展市縣區(qū)對口學(xué)習(xí)活動(dòng),努力營造工業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展的濃厚氛圍。積極推廣霍山縣在堅(jiān)持“工業(yè)富縣”、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、做強(qiáng)骨干企業(yè)、打造園區(qū)平臺(tái)、培育企業(yè)家隊(duì)伍以及在解決土地、資金、環(huán)境等發(fā)展瓶頸制約方面的具體做法,開展各具特色的主題活動(dòng),不斷創(chuàng)新發(fā)展舉措。建議市委、市政府繼續(xù)加大考評(píng)獎(jiǎng)懲力度,組織開展市幾個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)和縣區(qū)主要負(fù)責(zé)人對縣區(qū)招商引資暨工業(yè)項(xiàng)目調(diào)研巡查及觀摩檢查活動(dòng),努力營造比、學(xué)、超速、超的發(fā)展氛圍。繼續(xù)開展工業(yè)學(xué)霍山、民營經(jīng)濟(jì)和工業(yè)園區(qū)等考評(píng),重獎(jiǎng)為工業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的縣區(qū)、單位和個(gè)人。
(二)抓投入。一是充分發(fā)揮工業(yè)系統(tǒng)項(xiàng)目熟、信息渠道廣、接觸客商多等優(yōu)勢,堅(jiān)持小分隊(duì)招商、以商招商與廣泛的社會(huì)招商相結(jié)合,充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的招商引資積極性,努力在工業(yè)招商引資特別是在大項(xiàng)目招商上求得突破,力爭工業(yè)引資到位額占整個(gè)招商引資到位額的比重達(dá)到70以上。二是繼續(xù)加強(qiáng)政銀企合作,積極爭取降低信貸門檻,努力開辟新的融資渠道。三是按照“創(chuàng)造條件、精心培育、積極申報(bào)、全面服務(wù)”的思路,加強(qiáng)對證券相關(guān)法規(guī)和知識(shí)的研究,抽調(diào)相關(guān)部門業(yè)務(wù)骨干組成幫扶組,進(jìn)駐擬上市企業(yè)幫助,疊加使用各種扶持政策,重點(diǎn)選擇應(yīng)流鑄業(yè)、世林光源、星星輕紡等5戶以上企業(yè)予以重點(diǎn)幫扶。四是鼓勵(lì)并積極支持工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房和一批經(jīng)濟(jì)適用住房,建立創(chuàng)業(yè)基地,為小企業(yè)創(chuàng)業(yè)提供孵化載全。引導(dǎo)社會(huì)中小投資者圍繞現(xiàn)有骨干企業(yè)的專業(yè)化協(xié)作,加快催生一大批活力十足的微小企業(yè),使之成為我市未來規(guī)模企業(yè)成長基點(diǎn)。大力實(shí)施“鳳還巢”工程,積極鼓勵(lì)引導(dǎo)外出務(wù)工成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。全年力爭新增民營企業(yè)720戶,民營經(jīng)濟(jì)增加值占GDp比重達(dá)到60以上。
(三)搭平臺(tái)。一是推動(dòng)市開發(fā)區(qū)完善中片基礎(chǔ)設(shè)施配套,東拓機(jī)械加工園區(qū),北啟化工工業(yè)園區(qū),形成企業(yè)連線成片的開發(fā)態(tài)勢,提升開發(fā)區(qū)整體形象。二是充分發(fā)揮財(cái)政資金對金融及社會(huì)資金的撬動(dòng)作用,加大對開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。對六安開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)繼續(xù)予以貼息。積極探索建立投資者開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的合理利益反饋和風(fēng)險(xiǎn)化解機(jī)制,增強(qiáng)開發(fā)區(qū)自我融資發(fā)展能力。全年力爭各縣區(qū)開發(fā)區(qū)新增建成區(qū)面積1平方公里,基礎(chǔ)設(shè)施投入1億元以上。六安開發(fā)區(qū)要力爭當(dāng)年新增建成區(qū)面積2平方公里,基礎(chǔ)設(shè)施投入2億元以上。三是推進(jìn)土地節(jié)約利用,全面清理、盤活園區(qū)閑置土地,努力克服供用地矛盾;加強(qiáng)為工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)相配套的物
息技術(shù)手段,切實(shí)提高機(jī)關(guān)的行政效率。
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第三篇:××市經(jīng)委環(huán)境建設(shè)實(shí)施方案
××市經(jīng)委環(huán)境建設(shè)實(shí)施方案
為爭創(chuàng)全國文明城市,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)環(huán)境建設(shè),提高機(jī)關(guān)干部的文明素質(zhì),根據(jù)《市直機(jī)關(guān)環(huán)境建設(shè)實(shí)施方案》的要求,結(jié)合經(jīng)委實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞建設(shè)××××××的總體目標(biāo),標(biāo)本兼治,著力解決我委辦公環(huán)境的臟、亂、差等問題,突出抓好宣傳教育,促進(jìn)機(jī)關(guān)干部養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,增強(qiáng)我委機(jī)關(guān)干部創(chuàng)建全國文明城市的責(zé)任感和緊迫感,形成機(jī)關(guān)環(huán)境衛(wèi)生的長效機(jī)制,展示經(jīng)委的良好形象。
二、目的意義
環(huán)境建設(shè)是機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)的重要內(nèi)容,一個(gè)整潔優(yōu)美的環(huán)境是一個(gè)機(jī)關(guān)單位文明程度的體現(xiàn),可以使人保持一個(gè)良好的工作狀態(tài)。通過加強(qiáng)機(jī)關(guān)環(huán)境建設(shè),增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的集體榮譽(yù)感,增強(qiáng)機(jī)關(guān)凝聚力和向心力,增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作活力,提升機(jī)關(guān)工作效力。
三、工作目標(biāo)
(一)做到門窗、玻璃潔凈明亮。
(二)辦公物品擺放統(tǒng)一,合理、美觀、規(guī)整有序。
(三)地面無雜物無積塵無紙屑煙頭無痰跡。
(四)桌面、茶幾清潔干凈;沙發(fā)、檔案柜不得堆放或懸掛雜物。
(五)文件材料等用品要統(tǒng)一擺放和懸掛。
(六)保持室內(nèi)環(huán)境整齊潔凈,整個(gè)辦公場所無衛(wèi)生死角。
(七)廁所達(dá)到清潔衛(wèi)生,通風(fēng)良好,無異味。
(八)機(jī)關(guān)大門及其名稱標(biāo)志保持無塵無污跡無粘浮,光潔明亮。
(九)在辦公場所室內(nèi)室外,統(tǒng)一擺放花草盆景。
(十)制作禁煙標(biāo)牌,努力創(chuàng)建“衛(wèi)生、無煙單位”。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)宣傳教育。召開動(dòng)員會(huì)議,統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。機(jī)關(guān)干部要積極參與環(huán)境建設(shè),形成人人關(guān)心、人人參與的良好局面。
以提高機(jī)關(guān)干部文明素質(zhì)為重點(diǎn),加大宣傳教育工作力度。要不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的城市意識(shí)、環(huán)境意識(shí)、文明意識(shí)、確保環(huán)境建設(shè)穩(wěn)步向前推進(jìn)。機(jī)關(guān)干部要自覺遵守機(jī)關(guān)工委制定的《××市直機(jī)關(guān)工作人員日常行為規(guī)范》,養(yǎng)成良好的文明衛(wèi)生習(xí)慣。
(二)成立環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。成立經(jīng)委環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記、主任××同志任組長,黨委成員、黨委副書記××同志任副組長,各分管主任層層落實(shí)責(zé)任制,機(jī)關(guān)黨委、政治處、辦公室等科室具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的落實(shí),努力形成人人都抓軟環(huán)境,人人都是軟環(huán)境的局面。
(三)制定機(jī)關(guān)環(huán)境建設(shè)檢查評(píng)分細(xì)則。由領(lǐng)導(dǎo)小組隨時(shí)進(jìn)行檢查,并將得分情況列入目標(biāo)考核。按照內(nèi)部各部門平時(shí)的清潔衛(wèi)生、花草管理、機(jī)關(guān)干部的文明程度進(jìn)行監(jiān)督管理,對檢查結(jié)果在信息板上予以通報(bào)。
(四)開展“衛(wèi)生標(biāo)兵”和“衛(wèi)生先進(jìn)部門”評(píng)選活動(dòng)。結(jié)合每個(gè)人的服裝整潔和日常衛(wèi)生檢查等進(jìn)行評(píng)定,同時(shí)作為評(píng)選先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)科室條件。
第四篇:優(yōu)化環(huán)境匯報(bào)
區(qū)安監(jiān)局“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”工作匯報(bào)
5月24日下午,區(qū)安監(jiān)局全體干部職工在局五樓會(huì)議室收聽收看了全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動(dòng)員大會(huì),認(rèn)識(shí)到優(yōu)化發(fā)展環(huán)境只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn),為此我局成立了以局長李愛鎖為組長的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組,制定出臺(tái)了《榆次區(qū)安監(jiān)局開展進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動(dòng)工作方案》,以開展“環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)為抓手,全面加強(qiáng)安全環(huán)境建設(shè),實(shí)現(xiàn)軟環(huán)境與硬環(huán)境的同步提升,強(qiáng)化大局意識(shí),確保政令暢通。具體做法、問題及建議如下:
一、制定出六項(xiàng)措施:
(一)健全安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任體系。按照區(qū)委、區(qū)政府要求,堅(jiān)決把安全生產(chǎn)納入政績、業(yè)績考核,加強(qiáng)黨委對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),副職領(lǐng)導(dǎo)各司其職、各負(fù)其責(zé),實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度,把安全生產(chǎn)責(zé)任量化到崗、落實(shí)到人,使安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”得到有效落實(shí)。
(二)開展隱患排查治理工作,深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。進(jìn)一步加大隱患排查力度,定期不定期地對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位進(jìn)行專項(xiàng)檢查、專家檢查、重點(diǎn)檢查,對查出的重大隱患和問題分類建檔、分類管理、明確責(zé)任、嚴(yán)排細(xì)整、監(jiān)督整改;積極引導(dǎo)和督促各類企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,積極預(yù)防,排查隱患,提升企業(yè)本質(zhì)安全水平;
(三)開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)。有序推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)升級(jí),逐步在生產(chǎn)經(jīng)營的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位開展安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)活動(dòng)。
(四)推行涉企收費(fèi)“兩證一卡制度”。進(jìn)一步規(guī)范涉企收費(fèi)行為,保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,給企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)寬松的外部環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展;
(五)實(shí)行重大處罰備案制。加強(qiáng)對行政執(zhí)法的監(jiān)督,保證依法履責(zé),規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,推進(jìn)依法行政,維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
(六)積極推進(jìn)電子審批系統(tǒng)建設(shè)。以政務(wù)大廳為重要載體和平臺(tái),進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)許可證的工作,切實(shí)把好企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場的審查關(guān),嚴(yán)格規(guī)范對申報(bào)資料的審理和上報(bào),認(rèn)真把好安全評(píng)價(jià)報(bào)告的評(píng)審關(guān)和隱患整改關(guān),規(guī)范及完善安全生產(chǎn)許可證制度。
二、查找問題、自查自糾、究根挖底
通過全體干部職工的齊心協(xié)力,機(jī)關(guān)作風(fēng)有了較大的好轉(zhuǎn),但是,我們的機(jī)關(guān)作風(fēng)和形象有待完善。為此,通過系列查擺問題活動(dòng),我們首先從內(nèi)部找原因,通過分析,大家將產(chǎn)生上述問題的原因歸結(jié)如下:
一是服務(wù)的意識(shí)還不強(qiáng)。表現(xiàn)在工作上,嚴(yán)格執(zhí)法要求的多,服務(wù)至上的理念還沒有滲透到監(jiān)管全過程,以致出現(xiàn)有的工作安排多、檢點(diǎn)少,還沒有真正做到件件有落實(shí),事事有回音。二是服務(wù)的本領(lǐng)還不強(qiáng)。表現(xiàn)在執(zhí)法上,有的工作人員存在滿足于現(xiàn)狀,不注重學(xué)習(xí),對新出臺(tái)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)不夠潛心鉆研,理解掌握得不透徹,存在著職務(wù)與能力、執(zhí)法水平不相適應(yīng)的現(xiàn)象。
三是服務(wù)的制度還不健全。局機(jī)關(guān)在管理制度上還不太完善,缺乏細(xì)度,還存在一制約措施不多,考核評(píng)議不嚴(yán)的情況。
四是服務(wù)的深度還夠。我們應(yīng)在煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)實(shí)行專家會(huì)診服務(wù)的基礎(chǔ)上,拓展到非煤礦山、冶金機(jī)械、煙花爆竹等行業(yè)和領(lǐng)域開展專家服務(wù),在煤礦轉(zhuǎn)型發(fā)展和生產(chǎn)調(diào)度協(xié)調(diào)上再下功夫。
三、對照檢查、征求意見、對癥下藥
針對查找出的問題,我局對癥下藥,采取以下措施,抓好四項(xiàng)工作:
一是抓好宣傳教育工作。通過互聯(lián)網(wǎng)、板報(bào)、學(xué)習(xí)園地、宣傳資料等不同的形式進(jìn)行思想發(fā)動(dòng),向全體干部職工做到“三個(gè)講清”,即講清為什么要查找問題,講清重點(diǎn)要查找什么問題,講清怎樣剖析根源,使干部職工把思想切實(shí)統(tǒng)一到查找問題的要求上來,把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題查找清楚。
二是抓好征求意見工作。采取走訪、召開座談會(huì)、發(fā)放征求意見表、設(shè)臵意見箱等方式,就如何改進(jìn)工作作風(fēng),提高服務(wù)水平,廣泛征求黨員干部、服務(wù)對象和群眾的意見,并將征求的意見建議歸納梳理,在全局干部職工中進(jìn)行討論,達(dá)到工作上有促進(jìn)的目的。尤其是要求安監(jiān)人員在每次執(zhí)法檢查后,由被檢查單位負(fù)責(zé)人填寫執(zhí)法檢查廉政反饋卡,交黨委辦備案。
三是抓好查找問題的分類匯總工作。要在對查找出來的問題進(jìn)行認(rèn)真梳理、分類匯總的基礎(chǔ)上,對過去紀(jì)律執(zhí)行情況認(rèn)真反思,查明產(chǎn)生問題的原因,并制定切實(shí)有效措施認(rèn)真加以解決,為全局改進(jìn)工作作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境起到示范帶頭作用。
四是抓好建章立制工作。結(jié)合安監(jiān)工作實(shí)際需要,我局制定、健全和完善了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境公開承諾、廉潔自律、首問負(fù)責(zé)、一次告知等十四種規(guī)章制度,形成以制度管人、辦事,做到制度建設(shè)到位,為整個(gè)作風(fēng)整頓工作取得實(shí)效奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
四、建議進(jìn)一步營造高效務(wù)實(shí)的行政服務(wù)環(huán)境
優(yōu)質(zhì)規(guī)范的服務(wù)是環(huán)境建設(shè)的核心要素,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作的重點(diǎn)是不斷創(chuàng)新服務(wù)理念、提高服務(wù)水平,為企業(yè)做好全方位服務(wù)。
一是要在主動(dòng)性上下功夫。積極主動(dòng)地幫助企業(yè)協(xié)調(diào)、解決實(shí)際困難和問題,讓企業(yè)投資者感覺到服務(wù)在前、工作在前,要主動(dòng)關(guān)心投資者的生產(chǎn)經(jīng)營,并落實(shí)具體措施,使其切身感受到“企業(yè)是榆次人民的衣食父母,企業(yè)家是榆次人民的功臣”的氛圍。
二是要在公開性上下功夫。大力推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),加快推進(jìn)政府信息化,降低行政成本;完善網(wǎng)上政策信息的公布與查詢,營造便利快捷的政務(wù)環(huán)境。全面推行政務(wù)公開,凡不涉及國家機(jī)密的審批事項(xiàng)、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾都要公開。三是要在時(shí)效性上下功夫。繼續(xù)推行首問負(fù)責(zé)制和重大項(xiàng)目信息報(bào)告制,對投資者提出反映的問題認(rèn)真對待,限期答復(fù)。要建立聽取意見的機(jī)制,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要不定期地召開現(xiàn)場辦公會(huì),使企業(yè)反映的各種信息不斷得到采集,各類問題不斷得到解決;
四是要在連貫性上下功夫。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),真心誠意為投資者提供熱情周到、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),不能只有一陣子的熱情,而要一以貫之,全過程地服務(wù)好,真正讓投資者安心、放心、開心。
為確保我區(qū)工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略順利實(shí)施,助推“五區(qū)”建設(shè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn),區(qū)安監(jiān)局全體黨員干部按照區(qū)委、區(qū)政府開展“兩整兩創(chuàng)”攻堅(jiān)行動(dòng)的要求部署,明確工作職責(zé),建立長效機(jī)制,結(jié)合的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng),提高為企業(yè)服務(wù)的水平,為推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)“十二五”趕超跨越貢獻(xiàn)力量。
第五篇:提高效能優(yōu)化環(huán)境
提高效能優(yōu)化環(huán)境
-------------發(fā)言提綱
一、學(xué)習(xí)設(shè)計(jì)中的內(nèi)涵理解:
學(xué)習(xí)設(shè)計(jì)的四個(gè)操作點(diǎn):
(1)強(qiáng)化分析學(xué)情,準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)起點(diǎn)。
(2)分解學(xué)習(xí)任務(wù),合理配置學(xué)習(xí)資源。
(3)搭建支架,有效落實(shí)學(xué)習(xí)目標(biāo)。
(4)關(guān)注學(xué)習(xí)評(píng)價(jià),及時(shí)反饋調(diào)整
二、優(yōu)化課堂教學(xué)中的內(nèi)涵理解
課堂教學(xué):課堂教學(xué)是指以班級(jí)授課制為表現(xiàn)形式,以培養(yǎng)和發(fā)展學(xué)生為目的,由相對固定的教師和學(xué)生在相對穩(wěn)定的時(shí)間和相對固定的空間內(nèi),圍繞特定的教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行的教學(xué)活動(dòng),即特指上課這一特定時(shí)間段內(nèi),教師與學(xué)生在教室中開展的教學(xué)活動(dòng)。
優(yōu)化課堂教學(xué):優(yōu)化課堂教學(xué)即創(chuàng)設(shè)一種平等、民主、安全、愉悅的課堂氣氛,由知識(shí)本位、學(xué)科本位轉(zhuǎn)向以學(xué)生的發(fā)展為本,真正對知識(shí)、能力、態(tài)度進(jìn)行有機(jī)整合,因材施教,充分體現(xiàn)課堂的生活性、生命性、發(fā)展性。在基礎(chǔ)教育中,素質(zhì)教育的實(shí)施要通過各學(xué)科來實(shí)現(xiàn),課堂教學(xué)是實(shí)施素質(zhì)教育的主渠道。緊緊抓住課堂教學(xué)這一中心環(huán)節(jié),結(jié)合素質(zhì)教育之精神,開展優(yōu)化教學(xué)過程的實(shí)踐和研究,是素質(zhì)教育實(shí)施的必由之路和關(guān)鍵所在。為了使教學(xué)職能得到發(fā)揮,落實(shí)“教和學(xué)”的功能,使教與學(xué)相輔相承,并在特定條件下獲得教與學(xué)最滿意的效果。為此,做為教師的我們就應(yīng)該在日常教學(xué)工作中進(jìn)行教學(xué)優(yōu)化的探討、注重自身教學(xué)基本素質(zhì)、能力的訓(xùn)練,形成扎實(shí)的基本功,并注重學(xué)生學(xué)習(xí)效能的提高,達(dá)到教學(xué)相長的目的。
三、學(xué)習(xí)效能的內(nèi)涵理解
1、效能:美國著名領(lǐng)導(dǎo)學(xué)權(quán)威史蒂芬·柯維在《高效能人士的七個(gè)習(xí)慣》一書中寫道:效能包括兩個(gè)要素,一是“產(chǎn)出”,也就是你希望獲得的結(jié)果;一是“產(chǎn)能”,也就是你借以達(dá)到目標(biāo)的資產(chǎn)或本領(lǐng)。產(chǎn)出與產(chǎn)能必須平衡才能達(dá)到真正的高效能。效能從詞義上看有成效、作用之意,是事物所蘊(yùn)藏的有力的作用。主要指辦事的效率和工作的能力,是衡量工作結(jié)果的尺度。
2、教學(xué)效能:是教師為完成教學(xué)目標(biāo),在教學(xué)時(shí)所表現(xiàn)出的有效教學(xué)行為,這些行為能夠增進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)成效。教師在教學(xué)各方面表現(xiàn)績效,及達(dá)成學(xué)校教育目標(biāo)的程度。內(nèi)容包括:教學(xué)準(zhǔn)備與計(jì)劃、教師專業(yè)知識(shí)與教學(xué)技巧、班級(jí)經(jīng)營管理、教學(xué)成果與評(píng)量。綜上所述,可以將教學(xué)效能定義為:教師在進(jìn)行教學(xué)時(shí),能夠規(guī)劃有效率的教學(xué)環(huán)境、塑造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境及班級(jí)經(jīng)營管理、精熟教學(xué)內(nèi)容、透過合宜的教學(xué)方法,用以提升學(xué)生的學(xué)習(xí)成效。
3、、學(xué)習(xí)效能:是指單位時(shí)間內(nèi)所取得的學(xué)習(xí)效果,它與學(xué)習(xí)者的求知欲望、所采用的學(xué)習(xí)方法、身體健康或舒適情況、智力因素及周圍環(huán)境等有關(guān),另外還與學(xué)習(xí)對象所具有的吸引力大小有關(guān)。根據(jù)上面的定義,學(xué)習(xí)效能還可以理解為在固定的時(shí)間內(nèi),學(xué)習(xí)者能接收到并能內(nèi)化的信息量的多少,以及這種內(nèi)化在學(xué)習(xí)者中的普及率。應(yīng)該說:學(xué)習(xí)效能與學(xué)習(xí)時(shí)間成反比。也就是說:以盡可能少的時(shí)間投入,讓盡可能多的學(xué)生在學(xué)習(xí)中收到盡可能多的實(shí)效。
王濤