第一篇：延吉市市長姜虎權2012年6月10日在延吉市委第8次常委(擴大)會議上的講話（大全）

在市委第8次常委（擴大）會議上的講話

延吉市市長姜虎權

（2012年6月10日）

剛才，各戰(zhàn)線負責人匯報了5月份戰(zhàn)線工作進展情況，總的來看，在市委的正確領導下，在大家的共同努力下，全市各項主要經濟指標保持了穩(wěn)定增長的良好態(tài)勢。截止5月末，全市一般預算全口徑財政收入完成27.7億元，同比增長17.7%，地方級財政收入完成9.1億元，同比增長28.5%；固定資產投資完成36.7億元，同比增長58.6%；工業(yè)增加值完成41億元，同比增長11.5%；招商引資到位資金50.6億元，同比增長75.7%?，F在距上半年結束還有20天時間，希望各戰(zhàn)線鼓足干勁，強化舉措，攻堅克難，扎實工作，確保實現“時間過半、任務過半”的目標。就近期工作，我講三點意見：

第一，要加快城市建設，著力展現新形象。目前，我市迎州慶各項城市建設工程都在按計劃有序推進當中，但個別工程還是面臨著工期緊問題。要進一步加快工程進度，認真研究工作方法，打破常規(guī)，創(chuàng)新思路，集中力量，有效破解工作中遇到的各種難題，確保各項工程如期交工發(fā)揮作用；要以兩個“四三二”為重點，繼續(xù)采取“大投入、大充實、大延伸”的舉措，認真組織實施好“凈化、綠化、亮化、美化”工程，按時間節(jié)點完成特色街路的建設任務，著力在城市建設上實現新突破；要深入推進城市精細化管理，進一步加大監(jiān)督執(zhí)法力度，在管理上堅決不留盲區(qū)、不留死角，確保州慶期間市容整潔、設 1

施完好、環(huán)境優(yōu)美，以嶄新的城市形象迎接國內外賓客。

第二，要加快項目建設，著力展示新成就。繼續(xù)堅持“項目帶動”戰(zhàn)略不動搖，下大力氣引進大項目，下大工夫引進戰(zhàn)略投資者，以增量帶動存量優(yōu)化，以存量帶動增量進入。要按照“州慶搭臺、經貿唱戲”的要求，進一步加大招商引資力度，牢牢抓住“中國光彩事業(yè)延邊行”的有利機遇，全方位、寬領域、多層次的進行項目投資合作和經貿洽談，力爭更多大項目、好項目落戶延吉；要扎實開展好“億元以上項目開（復）工百日攻堅”活動，加快推進在建項目建設，全力組織籌備好全市億元以上重點項目集中開工儀式；要把企業(yè)作為項目建設的主體，切實抓好企業(yè)幫扶工作，認真解決企業(yè)在發(fā)展中遇到的困難和問題，著力培育壯大一批支柱企業(yè)，鼓勵企業(yè)擴規(guī)模、提層次、上項目，增強發(fā)展后勁，形成推動項目建設的強大動力。

第三，要加快州慶籌備，著力提升美譽度。現在距州慶還剩下85天的時間，各部門要切實增強時間觀念，牢固樹立全市“一盤棋”的思想，加強協(xié)作，密切配合，全力推動工作落實。要突出重點，倒排工期，強化監(jiān)管，在保證各項工程進度的同時，確保質量，努力將各項獻禮工程建設成經得起時間和歷史檢驗的精品工程、民生工程和廉政工程；要對照州慶籌備總體方案的要求，對各項工作進行再梳理、再深化、再落實，特別是在廣場演出、“圖洽會”籌備等方面，一定要精心組織、周密安排，確保各項活動辦出成效、辦出特色、辦出水平；要圍繞 “迎州慶、創(chuàng)五好、樹形象”活動，加大宣傳力度，全方位、多角度、大范圍、深層次的對我市各項州慶籌備工作和各類主

2題慶?；顒拥男麄?，讓國內外嘉賓進一步了解延吉、認識延吉、關注延吉，不斷擴大延吉對外的影響力和吸引力。

總之，希望大家在市委的堅強領導下，以“時不我待，只爭朝夕”的精神，全力以赴、爭分奪秒、攻堅克難，真正把好事辦好、把大事辦成，以更加 “繁榮、美麗、文明”的城市形象迎接州慶60周年和黨的十八大勝利召開！

第二篇：延吉市市長姜虎權2012年5月3日在延吉市婦女兒童工作會議上的講話

在延吉市婦女兒童工作會議上的講話

延吉市市長姜虎權

（2012年5月3日）

同志們：

今天，我們在這里隆重召開全市婦女兒童工作會議，總結過去十年延吉市婦女兒童事業(yè)發(fā)展的成就和經驗，表彰先進、分析形勢、部署任務。首先，我代表市委、市政府向受到表彰的先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀，向多年來辛勤工作、無私奉獻的廣大婦女兒童工作者表示崇高的敬意！剛才，京燮同志作了很好的工作報告，市教育局、衛(wèi)生局作了積極的表態(tài)發(fā)言，我完全贊同，請大家認真抓好學習貫徹。下面，就進一步做好今后一段時期延吉市的婦女兒童工作，我強調三點意見：

一、提高認識，高度重視婦女兒童事業(yè)發(fā)展

目前，延吉市有女性人口26.7萬人，兒童人口6.7萬人，婦女兒童占總人口的64%。加快婦女兒童事業(yè)發(fā)展不僅是建設“五好延吉”的現實需要，更是加強社會管理創(chuàng)新，推動中心城加快發(fā)展的必然要求。一直以來，市委、市政府高度重視婦女兒童工作，始終將婦女兒童事業(yè)作為經濟社會發(fā)展的重要內容，扎實推進改善婦女兒童狀況的民生工程，大力營造尊重婦女、保護兒童的社會氛圍，取得了顯著的成就。十年來，全市婦女就業(yè)人數穩(wěn)定增長，政治參與水平不斷提高，各項基本權益得到有效保障。在肯定成績的同時，我們也要看到，一 1

些事關婦女兒童生存、保護、發(fā)展的新情況、新問題不斷涌現，婦女兒童事業(yè)發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)。目前，延吉市有留守兒童7500余名，占全市兒童總數的11%，對留守兒童的管護還需要進一步加強；全市有留守婦女1400余名，貧困婦女1200余名，每年發(fā)生的侵害婦女案件近50余起，對婦女權益保護力度上還需進一步加大；女性參加基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險的參保率分別為52.2%、48.7%，遠低于全市63%、69%的平均參保率，對婦女的保障水平還需進一步提高等，這些問題迫切需要我們在今后工作中認真加以解決。廣大婦女兒童是延吉市經濟社會各項事業(yè)發(fā)展的“半邊天”和“接班人”。近期召開的國家和省、州婦女兒童工作會議，對進一步加強婦女兒童工作提出了明確要求，各部門一定要認真學習，深刻領會，把思想認識統(tǒng)一到國家、省、州關于婦女兒童工作的重要精神上來，切實增強責任感和使命感，努力實現婦女兒童事業(yè)全面發(fā)展與經濟社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展的互促共進。

二、突出重點，全力解決婦女兒童事業(yè)發(fā)展關鍵問題

新頒布的《2011-2020年婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》明確了今后十年延吉市婦女兒童工作的總體要求和目標任務，是指導延吉市婦女兒童事業(yè)發(fā)展的綱領性文件。各部門一定要按照規(guī)劃的要求，準確把握工作重點，切實解決好制約婦女兒童事業(yè)發(fā)展的關鍵問題，推動延吉市婦女兒童事業(yè)實現全面發(fā)展。重點要做好以下三項工作：一是要切實提高婦女兒童素質。要深入實施“女性素質提升工程”，加強對婦女的教育培訓，建立和完善婦女終身教育體系，切實提升廣大婦女的科學

文化素質和思想道德素質，增強婦女參與各項經濟社會事務的能力；要采取切實有效措施，解決留守兒童家庭監(jiān)護和教育缺失問題，全面提高留守兒童思想和身體素質；要統(tǒng)籌推進教育改革，加快建立健全城鄉(xiāng)一體化的教育均衡發(fā)展保障機制和基本公共教育服務體系，大力發(fā)展學前教育、多語種教育，努力培養(yǎng)復合型、創(chuàng)新型人才。二是要切實保障婦女兒童合法權益。要進一步強化措施，依法保障婦女兒童在經濟社會生活和人身安全等方面的合法權益。要依法保障婦女政治參與權，提高人大代表、政協(xié)委員的女性比例，重視培養(yǎng)婦女人才，提高婦女參與社會管理的能力和水平；要保障婦女經濟參與權，制定、完善和落實各項促進婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的政策措施，依法保障婦女獲得平等就業(yè)及就業(yè)援助的權利；要保障婦女兒童健康權益，大力發(fā)展公共衛(wèi)生事業(yè)，認真落實婦兒重大公共衛(wèi)生服務項目，提高婦女兒童的健康素質和生活質量；要保障婦女兒童人身財產權，嚴厲打擊侵害婦女兒童的違法犯罪行為，采取有效措施預防和遏制家庭暴力案件的發(fā)生。三是要切實解決婦女兒童民生問題。要針對留守兒童，大力實施關愛行動，建立學校、家庭、社會“三位一體”的教育長效工作機制，為留守兒童健康成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境；要針對貧困婦女，大力開發(fā)適合婦女特點的創(chuàng)業(yè)就業(yè)項目，加大資金、技術幫扶力度，切實提高貧困婦女就業(yè)數量和質量；要針對流動婦女兒童，保障她們在異地平等享有公共衛(wèi)生服務和義務教育的權利，不斷提升廣大婦女兒童的生活質量和幸福指數，為構建和諧延吉奠定堅實基礎。

三、齊心協(xié)力，為加快婦女兒童事業(yè)發(fā)展提供有力保障

婦女兒童工作是一項龐大的社會系統(tǒng)工程，需要整合各方資源，凝聚各方力量，形成齊抓共管、群策群力、共同推進的工作格局。一是要強化組織領導。市婦兒工委要做好組織協(xié)調、督促指導等工作，加強隊伍建設，提高工作水平，切實發(fā)揮好橋梁紐帶作用。各部門要根據既定目標，將規(guī)劃實施納入本部門的重要工作日程，各負其責，相互協(xié)作，確保婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的順利實施。二是要把握工作重點。各部門要認真分析當前延吉市經濟社會發(fā)展形勢，深入了解婦女兒童需求，準確把握工作重點，著力解決制約婦女兒童事業(yè)發(fā)展的突出問題，每年集中辦理1-2件資金規(guī)模大、輻射面廣、受益人群多的大項目，全力提升婦女兒童事業(yè)發(fā)展水平。三是要營造良好氛圍。要大力宣傳男女平等基本國策和兒童優(yōu)先原則，深入開展婦女兒童工作有關法律法規(guī)的普及教育，形成尊重婦女、男女平等、愛護兒童、保護兒童的行為規(guī)范和良好風氣。

同志們，推動婦女兒童事業(yè)發(fā)展既是一項崇高的事業(yè)，也是一項重要的政治任務。希望大家在市委的堅強領導下，以科學發(fā)展觀為指導，開拓創(chuàng)新，扎實工作，推動延吉市婦女兒童事業(yè)再上新臺階，為“迎州慶、創(chuàng)五好”、全面唱響群眾工作“三部曲”、加快建設具有民族特色的圖們江區(qū)域宜居旅游開放中心城市而努力奮斗！

第三篇：延吉市市長姜虎權2012年5月11日在全市醫(yī)務工作者表彰大會上的講話

在全市醫(yī)務工作者表彰大會上的講話

延吉市市長姜虎權

（2012年5月11日）

同志們：

今天，我們在這里隆重舉行全市醫(yī)務工作者表彰大會。首先，我代表市委、市政府向今天受到表彰的醫(yī)務工作者表示熱烈的祝賀！向長期工作在臨床一線的廣大醫(yī)務工作者表示崇高的敬意！

近年來，延吉市醫(yī)藥衛(wèi)生工作在全市廣大醫(yī)藥衛(wèi)生工作者辛勤努力下，取得了顯著的成績：全市新醫(yī)改工作有序推進，衛(wèi)生基礎設施不斷完善，衛(wèi)生服務水平和醫(yī)療質量穩(wěn)步提升，城鄉(xiāng)居民尋醫(yī)問診更加方便，先后榮獲“全國寄生蟲防治工作先進市”、“全國新型農村合作醫(yī)療示范城市”等多項國家級榮譽。在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，隨著人們生活水平的提升、健康意識的增強，群眾對就醫(yī)和保健需求也提出了更高的要求。我們還面臨著整體醫(yī)療服務水平不高、醫(yī)療核心技術不強、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系薄弱、城鎮(zhèn)發(fā)展不平衡、衛(wèi)生人才流失嚴重等問題，迫切需要我們在今后的工作中認真加以解決。下面，就如何做好當前和今后一段時期延吉市的醫(yī)藥衛(wèi)生工作，講三點意見：

一、深入推進醫(yī)改，增強行業(yè)發(fā)展動力

一是要抓好公立醫(yī)院改革。要按照“政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營利和非營利分開”的要求,繼續(xù)加強公立醫(yī)院運行機制改革，創(chuàng)新醫(yī)院內部領導體制和運行機制，健全醫(yī)務人員管理評價體系，不斷完善公立醫(yī)院法人治理結構。要深入推進公立醫(yī)院人事制度改革，不斷完善崗位績效評估制度，通過公開選拔、競聘上崗等方式，有效調動醫(yī)務人員積極性。要堅持公立醫(yī)院公益性質，創(chuàng)新惠民便民舉措，1探索新型付費機制，優(yōu)化就醫(yī)流程，改善患者就醫(yī)體驗，著力解決好人民群眾“看病難、看病貴”的問題。同時，積極鼓勵社會辦醫(yī)，支持民間資本進入醫(yī)療機構，推進非公立醫(yī)療機構向高水平、規(guī)模化發(fā)展，通過民營醫(yī)院參與競爭，促進公立醫(yī)院水平提升。二是要抓好基本醫(yī)療保障制度改革。要按照“人人享有”的基本要求，進一步加大衛(wèi)生資源向鎮(zhèn)村傾斜力度，不斷拓展新農合醫(yī)療網點范圍，逐步使全市54個行政村衛(wèi)生室實現新農合醫(yī)療網點全覆蓋。要確保城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險和新農合參保率，做到應保盡保，努力提高新農合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補助標準、人均基本公共衛(wèi)生服務經費標準。要逐步提高報銷比例，尤其要擴大和提高門診費用報銷范圍和比例，切實減輕群眾醫(yī)療費用負擔。三是要抓好基本藥物制度改革。經過前一階段工作，目前延吉市基本藥品價格下降15%，但與全州下降30%的平均數相比還有很大差距。為此，要繼續(xù)加大全市基本藥物零差率制度改革力度，建立健全集中采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一結算、安全有序、價格合理、供應及時的基本藥物供應體系。要結合延吉市公立醫(yī)院臨床實際，在省級基本藥物招標采購的基礎上，補充非基本藥物招標采購工作，中標的非基本藥物一并實行零差率銷售，最大限度的為群眾讓利，讓更多百姓享受到零差率帶來的實惠。同時，要進一步完善基本藥物質量監(jiān)管機制,切實加大對生產、流通、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,確保廣大群眾用藥安全。

二、完善服務體系，提高行業(yè)服務水平

一是要加強衛(wèi)生基礎設施建設。要加大資金籌措力度，加快市醫(yī)院門診樓、中醫(yī)院異地新建進度，確保州慶前投入使用。要加快疾控中心、北山街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心、衛(wèi)生監(jiān)督所等項目建設進度，確保年內主體工程竣工。要加快村衛(wèi)生所標準化建設，確保5年內全市村衛(wèi)生所全部達標。要繼續(xù)改善醫(yī)院就診環(huán)境，積極引進和更新醫(yī)療

設備，加快現代化醫(yī)院建設步伐，進一步夯實醫(yī)療衛(wèi)生基礎。二是要加強公共衛(wèi)生體系建設。要進一步完善重大疾病防治體系，落實好結核病、艾滋病等重大疾病控制項目，實施好國家15種疫苗免疫規(guī)劃工作，有效減少傳染病的發(fā)生。要進一步完善大病救治體系，盡快出臺大病救治管理辦法，建立資金救助渠道和標準，形成政府主導、多部門合作、全社會參與的大病救治模式，力爭進入全省大病救治試點城市。要按照有力、有序、有效的原則，進一步完善全市衛(wèi)生應急體系，建立信息流暢、反應迅速、指揮有力、處置有效的公共衛(wèi)生應急體系，切實提升處置重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的綜合能力。三是要加強專業(yè)人才隊伍建設。要強化人才是第一資源的思想，加快醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)“專家?guī)臁苯ㄔO，努力建設一支數量充足、結構合理、德才兼?zhèn)洹⑦m應不同層次需求的衛(wèi)生專業(yè)人才隊伍。要加強對現有醫(yī)務人員教育和培訓，采取邀請專家坐診和選派骨干醫(yī)生到名院跟班學習等“引進來、走出去”的方式，全面提高延吉市醫(yī)藥衛(wèi)生隊伍整體素質。要建立衛(wèi)生人才柔性流動機制，按照“不求所有，但求所用”的原則，采取以崗位聘用、項目聘用、任務聘用和人才租賃等方式引進優(yōu)秀人才，更好地服務延吉市醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)。

三、加強行風建設，提升行業(yè)整體形象

一是要加強行業(yè)職業(yè)道德建設。要強化對醫(yī)務人員的黨章教育、忠誠教育和理想信念教育，引導醫(yī)務人員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，從思想上形成自覺抵制社會不良風氣的堅固壁壘。要深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，通過設立黨員示范崗、醫(yī)德模范崗、群眾留言板等措施，掀起醫(yī)德建設的新高潮。要定期開展學習《職業(yè)道德規(guī)范》、《醫(yī)務人員行為準則》等教育活動，加強對醫(yī)務人員醫(yī)德醫(yī)風的檢查與考核，落實獎懲結合的考評機制，不斷增強醫(yī)務人員以人為本的宗旨意識和服務理念。二是要強化行業(yè)糾風專項治理。要注重從源頭上

加強預防和治理醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)腐敗現象和不正之風，切實做好藥品和醫(yī)療器械，特別是基本藥物的集中招標采購工作，加大治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂工作，有效遏制腐敗現象發(fā)生。要深入開展“無紅包醫(yī)院”、“群眾評議醫(yī)院”、“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動，嚴格落實投訴受理制度，堅持投訴必查、查必有果，通過多種渠道及時公布處理結果，形成全社會共同監(jiān)管的局面。要加大行業(yè)信息公開力度，采取多種形式，定期公開醫(yī)療收費項目、藥品價格、院務信息等情況，做到醫(yī)務公開透明運行，主動接受社會各界監(jiān)督。三是要有效化解行業(yè)矛盾糾紛。去年以來，延吉市共發(fā)生各類醫(yī)療糾紛、信訪、投訴案件78起，這些案件處理得好壞與否，不僅影響到為群眾的服務質量，也影響延吉市醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)整體形象。為此，要把加強醫(yī)德醫(yī)風建設和提高醫(yī)療服務質量作為化解行業(yè)矛盾糾紛的突破口，建立行之有效的激勵和約束機制，推動醫(yī)療衛(wèi)生服務水平不斷提高，從源頭上預防和減少醫(yī)患糾紛的發(fā)生。要不斷創(chuàng)新矛盾糾紛化解工作方式方法，圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，有效發(fā)揮市醫(yī)患糾紛調解委員會的職能作用，著力建立健全醫(yī)患糾紛第三方調解機制，切實提高化解醫(yī)患糾紛的能力和水平。要加強醫(yī)藥衛(wèi)生法規(guī)政策的宣傳教育，以宣傳帶動輿論導向，形成全社會關心支持醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

同志們，全面做好醫(yī)藥衛(wèi)生工作是建設“五好延吉”的重要基礎，更是唱響群眾工作“三部曲”的重要內容。希望大家在市委的堅強領導下，奮發(fā)進取、開拓創(chuàng)新，切實做到“心系群眾、服務群眾、感恩群眾、敬畏群眾”，按照黨章的要求做到“比昨天干得更好、比別人干得更好”，為推動延吉市醫(yī)藥衛(wèi)生工作再上新臺階、加快具有民族特色的圖們江區(qū)域宜居旅游開放中心城市建設做出新的更大的貢獻，以優(yōu)異的成績迎接州慶60周年和黨的十八大勝利召開！

第四篇：延吉市市長姜虎權2012年8月7日在市委第十次常委(擴大)會議上的講話

在市委第十次常委（擴大）會議上的講話

延吉市市長姜虎權

（2012年8月7日）

剛才，各戰(zhàn)線負責人分別匯報了7月份以來工作進展情況，總的來看，在市委的正確領導下，在大家的共同努力下，全市各項主要經濟指標繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長的良好態(tài)勢。截止7月末，全市一般預算全口徑財政收入完成38.3億元，同比增長18.5%，其中地方級財政收入完成13.3億元，同比增長32.2%；固定資產投資完成114.7億元，同比增長35.5%；全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產值完成149.3億元，同比增長27%，實現工業(yè)增加值61.6億元，同比增長12.7%；招商引資項目206項，到位資金90.8億元，同比增長73.3%。希望各部門繼續(xù)發(fā)揚成績，鼓足干勁，為圓滿完成全年各項目標任務做出更大的貢獻。結合當前實際，近期要全力做好四項工作：

第一，全力抓好項目建設工作。要把項目建設作為加快發(fā)展的重要抓手，牢牢把握建州60周年的有利時機，加大項目謀劃和爭取力度，爭取更多的大項目、好項目落戶延吉。要按照快報、快審、快批、快建的原則，對已簽約的，要積極幫助項目單位排憂解難，爭取早日開工；對正在建設的，要及時幫助解決實施過程中遇到的困難和問題，確保項目順利推進。要全力做好“中國光彩事業(yè)延邊行”活動的后續(xù)工作，對簽約的紅星美凱龍城市綜合體、現代生物農業(yè)產業(yè)園、生活垃圾焚燒發(fā)電等項目，全力做好跟蹤服務，爭取盡早開工建設；對在 1

活動中結識的客商，要加強溝通聯(lián)系，爭取再洽談一批項目、再簽約一批項目，確保超額完成全年招商引資任務。同時，要加大對企業(yè)的幫扶力度，切實解決企業(yè)在發(fā)展中遇到的資金短缺、技術不足、用工緊張等問題，推動企業(yè)擴規(guī)模、上項目，不斷增強發(fā)展后勁。

第二，全力抓好城市建設工作。目前，特色街路改造、布河親水平臺和音樂噴泉等已進入收尾階段，街路新建擴建和道路加固工程快速推進，綠化工程將于8月中旬全部結束，500棟樓體亮化工程還剩下86棟正在抓緊施工。為此，要繼續(xù)發(fā)揚“搶晴天、戰(zhàn)雨天、向黑夜要時間”的精神，以兩個“四三二”為重點，加快推進特色街路改造、道路擴建加固、布河景觀、樓體亮化、重點路段彩化等重點工程建設，確保8月中旬前全部完工；要繼續(xù)采取“大投入、大充實、大延伸”的舉措，切實加強城市環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，特別是要加大對各類工地、城鄉(xiāng)結合部、小街小巷等處的衛(wèi)生整治力度，確保不留死角；要繼續(xù)按照“五增五減”的思路，加大交通秩序整治，確保城市道路暢通，在州慶前將一個美麗的新延吉呈現給市民和國內外賓客。

第三，全力抓好州慶籌備工作?，F在距離州慶僅剩下27天時間。要全力抓好綜合體育場、朝鮮族民俗園和阿里郎廣場等州慶獻禮工程建設，把握好時間節(jié)點，通過倒排工期、延長工作時間、增加施工人員和工程設備等措施，搶抓工程進度，確保各個項目都能夠按時、保質、安全的投入使用。要精心組織好廣場舞演出，切實提高排練質量，真正奉獻出一場讓家人感到非常自豪，外人感到非常驚訝的“甲子盛宴”。要全力做好“圖洽會”客商邀請、展位招展、開幕式設計等項

工作，努力辦成一屆水平更高、規(guī)模更大、效果更好、影響更深的經貿盛會。要加大州慶宣傳力度，加強與各級媒體的聯(lián)絡，有重點地組織好宣傳報道工作，讓國內外進一步認識延吉、了解延吉、關注延吉，不斷提升延吉的知名度和美譽度，樹立延吉對外新形象。

第四，全力抓好安全穩(wěn)定工作。我市作為首府城市和各項州慶活動的主要舉辦地，安全維穩(wěn)工作責任重大。要按照“誰主管、誰負責”的原則，嚴格落實維穩(wěn)責任制，確保各項工作不留死角、不出漏洞；要提前做好州慶期間各項大型活動場所的檢查和管理，嚴格落實場地安全、消防安全、重要客人保衛(wèi)等任務，確保萬無一失；要嚴厲打擊刑事犯罪活動，加強安全生產監(jiān)管，認真做好食品和藥品安全等工作，不斷完善各類應急預案，切實提高突發(fā)事件指揮處置能力；要加大社會矛盾糾紛排查調處和信訪救助力度，州慶前集中解決一批信訪難案和積案，有效化解影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題，堅決杜絕群體性事件發(fā)生；要加強互聯(lián)網及手機信息管理，強化輿情監(jiān)測，及時回應社會關切的問題，真正把全市廣大干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到市委的要求和決策部署上來，努力為州慶60周年營造和諧安定的社會環(huán)境。

總之，希望大家在市委的堅強領導下，進一步鼓足干勁，全力以赴，按照“全省第一，全國一流”的標準，圓滿完成各項工作任務，以優(yōu)異的工作成績迎接州慶60周年和黨的十八大勝利召開！

第五篇：在市委常委擴大會議上的講話

在市委常委擴大會議上的講話

同志們：

市委決定開展的解放思想大討論活動，歷時兩個月的時間，現在基本上告一段落了。在市委的正確領導下，全市上上下下熱烈響應、高度重視、積極參與，大討論活動啟動迅速、參與廣泛、內容豐富、形式靈活，切實收到了實效，取得了豐碩成果。通過開展解放思想大討論活動，全市上下真對標、對實標，在對標中切實看到了自身的差距和不足；真學習、學真經，真正學到了人家的先進理念、先進經驗和管用招法。通過開展解放思想大討論活動，全市進一步統(tǒng)一了思想，堅定了信心，明確了方向，對“712”跨躍發(fā)展目標的信心更加堅定，重點更加明確，工作也得到了有效推動。象“兩城”建設、項目推進、民營經濟發(fā)展、大規(guī)模高標準綠化、南大門環(huán)境整治等工作都開始走上超常規(guī)推進的路子，許多過去不敢干的工作開始起步了，低標準的工作開始提檔升級了。實踐證明，市委作出開展解放思想大討論活動的決策，是正確的、重要的、及時的。在這次會上，我們又出臺了《關于持續(xù)深入開展解放思想活動、推動經濟社會跨躍發(fā)展的決定》，這必將為鶴崗長遠發(fā)展注入新的生機和活力。這些都令我感到很欣慰、很滿意。

從春節(jié)前省委決定我到鶴崗工作以來，至今已經83天了。

這83天來，省委吉書記跟我的談話經常在我腦海里浮現。吉書記說：“我把鶴崗鄭重地交給你了”。吉書記的話重于千鈞，我深感責任重大，不敢有絲毫的懈怠。面對新崗位、新形勢、新任務以及讓鶴崗干部群眾過上美好生活的期待，我怎么辦？我們全市各級領導干部怎么辦？我想，在組織的信任面前，一切個人的考慮都已經不重要了，一切個人的得失都輕于鴻毛了，我只能義無反顧、撲下身子、殫精竭慮，和全市廣大干部群眾一道，以無私無畏、勇往直前、開拓進取的精神和干勁，盡快地把鶴崗的工作搞上去。

我工作過兩個縣四個地市，我深知，無論在哪個地方，要想在短時間內開創(chuàng)工作新局面是很不容易的。但我堅信，只要解放思想、理清思路、轉變作風、真抓落實，就沒有克服不了的困難。解放思想是推動工作的總開關。一切發(fā)展都源于思想上的開拓創(chuàng)新，一切落后都可歸咎于思想的陳舊保守。正是因為如此，我們才開展了解放思想大討論活動。全市上下熱烈響應，以空前的高度一致學先進、找差距、搞對標、促發(fā)展，取得了如此好的成果，甚至超出了我的設想。理清思路是實現發(fā)展的前提和關鍵。思路一開天地寬。我們在廣泛調查研究的基礎上，連續(xù)召開了創(chuàng)建優(yōu)良發(fā)展環(huán)境、改善民生、轉變機關作風、加快小城鎮(zhèn)建設、“兩城”建設等十幾個座談會、現場辦公會，確定了以“712”跨躍發(fā)展目標和36項重點工作為主的工作思路，得到了全市上下的廣泛贊同。轉變作風是推動工作的重要保障。

我們欣喜地看到，通過解放思想大討論，全市上下干部作風有了很大的轉變，許多領導同志和相當一批干部都鼓足了勁，市級幾大班子的領導同志都自覺想事、謀事、干事，政府許多部門加班加點，大禮拜也不休息。這一切都為我們推進下步工作開了個好頭，奠定了堅實的基礎。那么下一步我們抓什么？我覺得下一步就是要狠抓落實、真抓落實，把思想解放的成果變成動力，把理清的思路變成行動，把轉變作風形成的干勁變成落實?？傊褪且痪湓挘褪且孀ヂ鋵?。

一、要提高認識抓落實

抓落實是做好一切工作的根本保證。落實抓不好，再好的方針、政策、措施也會落空，再偉大的目標任務也實現不了?，F實生活中，往往有很多“理論家”，講起來頭頭是道，干起來一團亂麻。這就是所謂的理論上的巨人、行動上的矮子。實現跨躍發(fā)展，我們最需要的就是實干家。對我們來說，抓落實是最緊迫、最重要的任務。

第一，抓落實是一級組織執(zhí)政能力的體現。習近平同志強調，抓落實是我們黨執(zhí)政能力的重要展現。這是從全黨的角度講的，對我們地市級黨委、政府來說也是一樣的道理。省委信任我們，把鶴崗的發(fā)展交給了我們，把鶴崗人民的福祉交給了我們，不是讓我們喊口號、作漂亮文章來的，而是讓我們把省委的部署、人民的祈盼都變成切實的行動，落到實處。全國“兩會”期間，吉書記對我講，“吉明同志，你們不要再研究什么思路

了，就照我說的干”。這是多么明確的要求和殷切的囑托！對于省委的要求我們不能落到實處，那就談不上執(zhí)政能力。所以說，抓落實是對我們執(zhí)政能力的重大考驗。有無執(zhí)政能力，執(zhí)政能力的強與弱，全在能否抓落實，落實的好與壞上。

第二，抓落實是對每個領導干部政治責任的檢驗。習近平同志指出：“現在有的領導干部工作不求進取，滿足現狀，只求過得去，不求過得硬，這樣的精神狀態(tài)怎么能抓好落實呢？每個領導干部都要懂得，黨和人民把為人民服務的重擔放在我們肩上，這是一種多大的信任和責任”。習近平同志的講話語重心長，是對領導干部政治責任感的懇切詮釋。我們每個領導同志的成長無一不得益于組織的培養(yǎng)。組織把我們放到領導崗位上，如果我們不愿抓落實，不能抓落實，那就是在其位不謀其政，就是對組織的極端不負責任。一個沒有政治責任感的人，就不配得到組織的信任。

第三，抓落實是鶴崗跨躍發(fā)展的現實要求。經過解放思想大討論，“712”跨躍發(fā)展的目標已成為全市上下的高度共識。我們深知，實現“712”跨躍發(fā)展目標并不是一件容易的事，有許多矛盾需要我們化解，有許多困難需要我們克服，有大量艱苦的工作需要我們去做。任何遠大目標只有同腳踏實地、埋頭苦干結合起來，才會變成美好的現實。目前，我們已經沒有退路，只能是選擇苦干、實干、拼命干，落實、落實、再落實。面對如此艱巨的任務，如果我們的干部還是上有政策、下有對策；

還是放棄工作，冷眼旁觀，甚至說三道四，干擾破壞落實；還是黨性修養(yǎng)淡化，專講個人享受；還是作風軟弱渙散，遇到阻力就避開，聽到議論就動搖，出點失誤就灰心；還是說起來頭頭是道，寫起來妙筆生花，做起來判若兩人，那么我們就將一事無成。

總之，全市上下從現在開始，必須把所有的注意力都集中到真抓落實上，把所有的力量都投放到真抓落實上，把所有的智慧都凝聚到真抓落實上，以真抓落實的強大合力確保“712”跨躍發(fā)展目標的實現。

二、要講求方法抓落實

抓落實既是一項基本功，也是一門藝術。早在1934年，毛澤東同志就在《關心群眾生活，注意工作方法》一文中指出：“我們的任務是過河，但是沒有橋或船就不能過。不解決橋和船的問題，過河就是一句空話。不解決方法問題，任務也只能是瞎說一頓。”毛澤東同志70多年前講的這段極富哲理、形象而生動的話，至今細讀起來，依然發(fā)人深思、耐人尋味。我們抓落實也是如此，必須掌握科學的方法。

一是調查研究之法。調查研究是謀事之基，成事之道。任何一項工作的推進、任何一個問題的解決，都離不開調查研究。不調查研究就掌握不了準確的情況；不調查研究工作措施就沒有針對性；不調查研究就難以發(fā)現問題、及時化解矛盾，就不能夠把握發(fā)展趨勢、掌握工作主動權；不調查研究就不能集思

廣益，集中群眾的智慧?？傊?，就象毛主席說的，沒有調查研究就沒有發(fā)言權，沒有了發(fā)言權就等于放棄了指揮權，就什么也干不了、干不成。我們在推進實施“712”跨躍發(fā)展規(guī)劃的過程中，大量的矛盾在產生在基層，大量的經驗也需要由基層去創(chuàng)造。作為領導干部，要想抓好工作，必須得有一竿子插到底的精神，真正彎下腰去，向基層和群眾去取經問計。

二是抓主要矛盾之法。我們的工作千頭萬緒，任務紛繁復雜，眉毛胡子一把抓肯定不行，必須抓住主要矛盾。什么是主要矛盾？第一，牽動全局的工作就屬于主要矛盾，重中之重是發(fā)展、是招商、是項目，因為發(fā)展是第一要務，發(fā)展是綱，其它都是目。第二，群眾普遍關注的事情就屬于主要矛盾，如就業(yè)、救濟、養(yǎng)老、教育、醫(yī)保、環(huán)保等民生問題，群眾關注的事情再小也是大事。第三，當務之急、迫在眉睫的事情就屬于主要矛盾，比如春耕生產，過了時令，就耽誤一年的收成，必須適時抓好。第四，群眾反映強烈的事情就屬于主要矛盾，如物業(yè)、供水、供暖、供氣等焦點問題，在這次解放思想大討論中的“萬人意見大征集”中，社會發(fā)展意見占到了總數的21%，群眾利益無小事，一枝一葉總關情，這些事情我們都必須處理好?？傊?，在抓落實中，必須學會抓住主要矛盾。主要矛盾抓住了，其他的問題就迎刃而解了。

三是典型引路之法。從某種意義上說，典型的高度反映著工作水平的高度。不管哪項工作，只要抓出了典型，就有了方

向和標桿。如何抓好典型？我看最現實最有效的辦法就是把圍繞重點工作培育典型常態(tài)化，緊緊圍繞各項重點工作去發(fā)現典型、選樹典型、推廣典型。比如，鶴礦、寶局、鶴北局的造林綠化，綏濱向日村的土地流轉、蘿北工農兵村的農機合作社、工農區(qū)的家居養(yǎng)老等等，都是很好的典型。我們要因勢利導，順勢而為，深入總結基層干部群眾創(chuàng)造的鮮活經驗，不斷地把基層成型的作法升華為理性認識，更好地指導工作實踐，帶動整體工作上水平。

四是發(fā)動群眾之法。習近平同志強調，落實到哪里去？就是落實到實踐中去，落實到基層中去，落實到群眾中去，使之成為廣大黨員、干部、群眾的自覺行動。在戰(zhàn)爭年代，兵民是勝利之本。在和平年代，群眾是力量之源。我們黨創(chuàng)立了從群眾中來、到群眾中去和一切依靠群眾、一切為了群眾的工作方法，這既是我們的政治優(yōu)勢，也是我們的根本宗旨。在新的歷史時期，我們要繼續(xù)發(fā)揮密切聯(lián)系群眾的政治優(yōu)勢，堅持以人為本、執(zhí)政為民的根本理念，善于聽取群眾意見，熱情反映群眾心聲，充分尊重群眾意愿，真誠解決群眾之憂，切實把群眾利益想在決策之前，把群眾工作做在執(zhí)行之前，把群眾矛盾化在激發(fā)之前，最廣泛地集中民智慧、統(tǒng)一民意、凝聚民力，最大限度地形成千軍萬馬建設美好鶴崗的強大合力。

五是創(chuàng)新載體之法。推進每項工作，都要選好載體。有了載體，就有了抓手。溫州的“工作主題化、主題載體化、載體具

體化”、延吉的“行政合同制”等經驗都值得我們學習借鑒。今后，我們要研究創(chuàng)新一系列主題鮮明、形式靈活、富有實效的優(yōu)良載體。比如，提高標準的載體、轉變作風的載體、監(jiān)督檢查的載體、工作創(chuàng)新的載體、學習提高的載體，等等。今天，我只是點點題，文章還要請大家來作，綜合性的載體建設由綜合部門負責，具體性的載體由各部門和各單位自行建設。

三、要把握關鍵抓落實

一要有良好的精神狀態(tài)。精神狀態(tài)如何，決定著抓落實的氣勢，關系著抓落實的力度，影響著抓落實的成效。習近平最近強調，抓好落實，具有良好的精神狀態(tài)很重要。比如今年我市一季度GDP只增長14%，投資還下降了14.6%，在“712”開局之年速度還這樣慢，指標還這樣低，照此下去，形勢變得越來越嚴峻。雖然僅一個季度的指標不能說明全部問題，但這一定程度反映出我們的有些部門、有些同志還沒進入角色，還不在狀態(tài)。我們必須按照吉書記“要昂首挺胸，把精神振作起來，以奮發(fā)昂揚的狀態(tài)來推動發(fā)展，加快建設”的要求，振奮精神，提升士氣，以良好的精氣神迎接“712”跨躍發(fā)展的新挑戰(zhàn)。

二要努力提高工作效率。時間就是金錢，效率就是生命。古今中外無不把時間視為速度、看成力量、比作金錢、等同生命，認為浪費別人的時間是圖財害命，浪費自己的時間等于慢性自殺。當今世界飛速發(fā)展，慢走一步，差之千里，耽誤一時，落后多年。我們要實現“712”跨躍發(fā)展目標，特別是加快重點項

目建設，實施老城改造、新城開發(fā)，這些都要快?？欤菗屨际袌龅男枰?，是化解風險的需要，是防止政策變化的需要，是及早見成果的需要，必須惜時如金、只爭朝夕、百倍努力。

三要增強敢于碰硬的魄力。抓落實能不能知難而進、鍥而不舍，對領導干部的原則立場是一個現實考驗。什么是敢于碰硬？對我們來說，一個是別人克服不了的困難，辦不成的事，你能克服，你能辦成；二是遇到得罪人的事，別人不敢拔的釘子，你敢得罪，你敢于去拔。這兩者都需要超常的勇氣和高度負責的精神才能做到。目前，我們棚戶區(qū)改造中的動遷問題，小城鎮(zhèn)建設中的資金問題，安全生產中的投入問題，民間借貸衍生的還款壓力問題，信訪穩(wěn)定觸及的歷史遺留問題等等，觸及的矛盾很深，完成的難度也很大，不碰硬就解決不了。大家必須拿出狹路相逢勇者勝的魄力，把矛盾化解在基層，把困難解決在一線。

四要嚴明紀律。加強紀律性，革命無不勝。經過前一段整改，我們機關紀律有了較大的好轉，要持續(xù)鞏固下去。在這里，我再提幾個要求。一是倡導“六說六不說”：倡導說短話、準話、實話、新話、真話、有用話，不說長話、錯話、虛話、套話、假話、無用話；二是提倡“三短”：開短會、做短匯報、發(fā)短文件；三是推廣“五個實行”：實行各縣區(qū)班子早晨開碰頭會、重點部門和各縣區(qū)每月工作大事記月報、主要領導24小時開機、領導外出工作書面報告和8小時外主要活動日記制度；四是突出“十個

不準”：堅決不準中午時間無公務喝酒，工作時間釣魚、賭博、游山玩水，上班遲到早退、無故脫崗、不上班不請假和上班玩游戲、炒股票、閑聊天，一經發(fā)現從嚴查處、從重處理、公開曝光。

五要健全問責體系。責任是具體的，是看得見摸得著的。作為一名領導干部失責即失職，失職就得問責，具體要做到三個明確：第一是明確責任主體，每一項任務都要責任到人；第二是明確責任要求，每一項工作都要有完成時限和驗收標準；第三是明確問責機制，對工作任務完成不好的，要實行嚴格的問責制度。按照這三個方面要求，我們要建立“年初建賬、年中查賬、年底算賬”的責任公開運行機制。市委確定的36項重點工作所涉及的責任單位、主要責任人，都要在新聞媒體公開承諾，定期通報進展情況，主動接受全市人民群眾監(jiān)督。

六要樹立鮮明的用人導向。用好一個干部，就是樹立了一面旗幟，就會帶動一方面工作。因此，我們要以轉變作風、埋頭苦干、取得實效為導向，看是不是認真貫徹執(zhí)行市委、市政府的決策部署，創(chuàng)造性地抓落實；是不是深入一線、靠前指揮、卓有成效地抓落實；是不是善抓項目、會抓項目、建成了項目；是不是勇于向上爭取，引來了大商、要來了資金；是不是傾心抓民生，真正為老百姓解決了一些難事實事。同時，市委要進一步健全領導班子和領導干部政績考核評價機制，大張旗鼓地營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，加大治懶治庸的工作力度，努力在全市上下促成人人抓落實、競相抓落實的良好勢頭。

同志們，毛主席曾經講過一句大家都非常熟悉的話，叫“一萬年太久，只爭朝夕”。站在鶴崗跨躍發(fā)展的新起點上，我們別無選擇，就是一個字——干!不干，半點馬列主義都沒有!我們要向埋頭苦干、真抓落實要發(fā)展、要速度、要效益、要和諧。我堅信，只要全市干部群眾萬眾一心，同舟共濟，進一步解放思想、理清思路、轉變作風、真抓落實，我們就一定能夠把鶴崗的事情辦得更好，建設富裕、文明、幸福、和諧的新鶴崗就一定能實現!