第一篇：加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

文章標(biāo)題：加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

近年來，**區(qū)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行工作職能，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮各類人才作用，大力促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。

一、認(rèn)真履行工作職能，全面落實(shí)人才工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，樹立“三種觀念”。**建區(qū)晚，規(guī)模小，屬傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。近幾年來，**人才匱乏與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的矛盾十分突出，人才瓶頸已嚴(yán)重制約著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在分析和掌握區(qū)人才工作實(shí)際基礎(chǔ)上，我局一班人重點(diǎn)樹立了“三種觀念”：一是人才資源是第一資源，是最寶貴最重要的戰(zhàn)略資源；二是人才培養(yǎng)的投入是最具經(jīng)濟(jì)和社會(huì)綜合效益的投入，是收益最大的投入；三是人才工作必須與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際相結(jié)合。

（二）高度重視，把好“三道關(guān)口”。一是把好“學(xué)習(xí)宣傳”關(guān)，營造良好環(huán)境。全市人才工作會(huì)議召開后，組織全體機(jī)關(guān)干部傳達(dá)了會(huì)議精神，學(xué)習(xí)了《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)人才工作的決定》；在全區(qū)范圍內(nèi)開展了“人才強(qiáng)區(qū)”專題調(diào)研活動(dòng)；組織區(qū)管優(yōu)秀人才深入到轄區(qū)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回宣講了人才創(chuàng)業(yè)事跡。在《湖北日?qǐng)?bào)》、《宜昌日?qǐng)?bào)》等報(bào)刊媒體上，對(duì)優(yōu)秀人才的先進(jìn)事跡進(jìn)行了積極的宣傳報(bào)道，在全區(qū)營造出尊重知識(shí)、尊重人才的濃厚氛圍。二是把好“政策研究”關(guān)，營造人才工作的制度環(huán)境。在深入調(diào)研、摸清現(xiàn)狀、找出差距的基礎(chǔ)上，提請(qǐng)區(qū)委、區(qū)政府先后制定出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略的若干意見》、《區(qū)管優(yōu)秀人才選拔管理辦法》、《2005-2010年人才發(fā)展規(guī)劃》等一系列加強(qiáng)人才工作的意見和辦法。為了加強(qiáng)對(duì)區(qū)管優(yōu)秀人才的管理和服務(wù)，還制定了目標(biāo)管理制度、人才聯(lián)系制度等，為開展全區(qū)人才工作提供了制度保障。區(qū)直其它部門也分別制定了相關(guān)人才工作制度，如教育局制定了《中小學(xué)骨干教師選拔管理辦法》。三是把好“組織保障”關(guān)，建立了較科學(xué)的工作機(jī)制。成立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度》，形成了區(qū)委抓總，組織部牽頭，人事部門強(qiáng)化職責(zé)，各有關(guān)部門和單位相互協(xié)調(diào)配合、齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。為了確保人才工作健康發(fā)展，在財(cái)政資金緊張的情況下，建立了20萬元的人才強(qiáng)區(qū)專項(xiàng)資金，用于區(qū)管優(yōu)秀人才的表彰等工作。

（三）聯(lián)系實(shí)際，著力“三個(gè)創(chuàng)新”。一是創(chuàng)新人才工作理念，將各類人才引向經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線。引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，積極到基層工作；引導(dǎo)企事業(yè)單位轉(zhuǎn)變用人觀念，不拘一格選人才。不定期地到企業(yè)了解人才需求狀況，將企事業(yè)單位急需的人才與區(qū)人才交流中心相對(duì)接，建立了“訂單式”培養(yǎng)選拔模式，開發(fā)盤活本土人才資源。二是創(chuàng)新人才選用機(jī)制，激發(fā)人才創(chuàng)造活力。加大了公開選拔和競爭上崗的力度，配合組織部門近兩年分5批公開招考和選拔了26名領(lǐng)導(dǎo)干部和緊缺專業(yè)干部，面向社會(huì)公開選拔了3名城建、旅游、水利緊缺專業(yè)的副局長。區(qū)政法系統(tǒng)、教育系統(tǒng)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）普遍推行了全員競爭上崗。積極推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，通過在教育系統(tǒng)進(jìn)行改革試點(diǎn)，推行事業(yè)單位聘任制和專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘分離制度，促進(jìn)了管人與管事的有機(jī)結(jié)合。三是創(chuàng)新人才管理辦法，人才工作取得新突破。建立了人才工作聯(lián)絡(luò)員制度，確保了全區(qū)人才工作信息暢通。啟動(dòng)了人才工作項(xiàng)目創(chuàng)新制度，制定了《區(qū)人才工作創(chuàng)新成果評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，每年初各人才成員單位申報(bào)1-2個(gè)人才工作創(chuàng)新項(xiàng)目，年終進(jìn)行考核評(píng)比表彰。

二、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，全面實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略

（一）整合資源，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高人才整體素質(zhì)。一是長遠(yuǎn)規(guī)劃，明確目標(biāo)培訓(xùn)。在認(rèn)真調(diào)查研究、征求意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，制訂了《區(qū)2005-2010年人才發(fā)展規(guī)劃》，提出了人才培養(yǎng)的具體目標(biāo)：到2010年，黨政人才本科以上的比重達(dá)到70％以上，大專以上學(xué)歷人才比重達(dá)到90％以上；人才結(jié)構(gòu)比例進(jìn)一步趨向合理，高、中、初級(jí)職稱梯次搭配明顯優(yōu)化,中級(jí)以上職稱的專業(yè)技術(shù)人才比例達(dá)到40以上。各部門依據(jù)本系統(tǒng)的實(shí)際情況，制訂了相應(yīng)的培養(yǎng)計(jì)劃和實(shí)施辦法。二是就地育才，有的放矢開展培訓(xùn)。立足本地人才資源，根據(jù)各類人才不同的特點(diǎn)，實(shí)施分類指導(dǎo)，開展了政治理論、知識(shí)更新、繼續(xù)教育、業(yè)務(wù)知識(shí)等各類培訓(xùn)。近兩來，舉辦黨政和企業(yè)經(jīng)營管理人才培訓(xùn)班65期，培訓(xùn)6000人次；舉辦專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)班12期，培訓(xùn)1700人次；舉辦農(nóng)村實(shí)用人才技能培訓(xùn)班30余期，培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力12000多人次。三是巧借外力，拓寬渠道培訓(xùn)。除黨政人才大量選送到省市黨校、行政學(xué)院學(xué)習(xí)培訓(xùn)和外出考察學(xué)習(xí)外，專業(yè)人才大量采用社會(huì)化培訓(xùn)辦法。區(qū)教育局與區(qū)外院校“聯(lián)姻”，每年選派一批校長和教師到知名學(xué)校掛職培訓(xùn)，區(qū)衛(wèi)生局與外地醫(yī)院、院校“聯(lián)姻”，選派了部分醫(yī)務(wù)專業(yè)技術(shù)人員到醫(yī)院、院校進(jìn)修學(xué)習(xí)。

（二）擴(kuò)展視野，拓寬渠道，加大人才引進(jìn)力度。一是

面向社會(huì)招。隨著區(qū)域擴(kuò)展、招商引資步伐的加快，高層次專業(yè)技術(shù)人才缺乏、人才結(jié)構(gòu)不合理的弊端嚴(yán)重制約了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。結(jié)合實(shí)際，將一些專業(yè)性較強(qiáng)和緊缺的專業(yè)技術(shù)職位拿出來面向社會(huì)公開招考和公開選拔。近兩年，通過公開招考、公開選拔的形式，從本區(qū)域外招選進(jìn)了一批急需的人才，其中包括4名法律專業(yè)公務(wù)員、12名緊缺學(xué)科教師、8名經(jīng)濟(jì)管理、法律、金融、工民建、文秘專業(yè)的全額撥款事業(yè)編制干部，公開選聘了2名中小學(xué)校校長，進(jìn)一步改善了人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。二是走進(jìn)高校選。積極爭取上級(jí)部門支持，每年從高等院校應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生中引進(jìn)一定數(shù)量的高素質(zhì)人才，為我區(qū)人才隊(duì)伍輸送了新鮮的血液，提高了我區(qū)人才層次。三是依靠項(xiàng)目引。針對(duì)**實(shí)際，制定了“以優(yōu)惠政策引項(xiàng)目，以重大項(xiàng)目引人才，以優(yōu)秀人才興**”的人才工作思路，使人才工作和區(qū)域發(fā)展緊密聯(lián)系、相互促進(jìn)。在招商引資中注重引進(jìn)在行業(yè)內(nèi)具有一定地位的、對(duì)我區(qū)的發(fā)展具有龍頭帶動(dòng)作用的、符合國家產(chǎn)業(yè)政策的大企業(yè)和大項(xiàng)目，通過這些項(xiàng)目的引進(jìn)建設(shè)，形成人才的集聚效應(yīng)。如長江鋁業(yè)、凱普松電子、精密鋼管等一批大中型招商企業(yè)落戶**后，引進(jìn)了曾超林、宋艷、林元瑜等一批具有中高級(jí)以上職稱的企業(yè)經(jīng)營管理高級(jí)人才，彌補(bǔ)了我區(qū)高層次人才嚴(yán)重不足的狀況。四是搭建舞臺(tái)借。在吸引和招攬人才的過程中，為了緩解由于受經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等條件的限制，某些急需人才一時(shí)不能引進(jìn)的實(shí)際，堅(jiān)持“不求所有，但求所用；不求所在，但求所得”的引才觀念，建立“搭建舞臺(tái)，巧借智力”的柔性引才機(jī)制，實(shí)行區(qū)域人才資源共享。通過多種形式把高層次人才請(qǐng)進(jìn)來，給他們提供施展才華的舞臺(tái)，借用他們的智慧，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三、發(fā)揮各類人才作用，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

（一）提供舞臺(tái)，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)人才在區(qū)域發(fā)展中的骨干作用。人才支撐發(fā)展，發(fā)展孕育人才，我們把促進(jìn)發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點(diǎn)，發(fā)揮好人才在經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場中的作用。如艾家鎮(zhèn)七里村陳文貴辦柑橘打臘廠，發(fā)家致富，成為了農(nóng)村致富帶頭人，通過進(jìn)一步培養(yǎng)，使他發(fā)揮出敢拼、敢闖、思維活躍的優(yōu)勢(shì)，通過建市場、辦加工廠等一系列舉措，帶領(lǐng)群眾一起奔小康。以前在烏克蘭合資企業(yè)、市電視機(jī)廠等單位工作過，具有較強(qiáng)的企業(yè)經(jīng)營管理才能的王愛民，我們用其所長，讓他在工作中得心應(yīng)手，充分發(fā)揮其聰明才智，為地方經(jīng)濟(jì)工作作出了積極的貢獻(xiàn)，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和群眾的認(rèn)可。

（二）引導(dǎo)示范，發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人才在科技進(jìn)步中的推動(dòng)作用。注重發(fā)揮教育、科技、文化、衛(wèi)生、旅游、交通等各行業(yè)專業(yè)技術(shù)人才在科技進(jìn)步中的先導(dǎo)、示范作用，組織他們開展各類培訓(xùn)和咨詢服務(wù)活動(dòng)，推動(dòng)各行業(yè)的科技進(jìn)步，如有計(jì)劃有組織地開展科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，為促進(jìn)和推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供科技信息、技術(shù)和智力服務(wù)，提高了廣大干部群眾的科技意識(shí)和農(nóng)村使用科技知識(shí)的意識(shí)。在“科普之春”活動(dòng)中，先后組織轄區(qū)科技人才91人次，市級(jí)有關(guān)專家12人到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦舉辦柑橘、蔬菜、配料等培訓(xùn)班80場次。通過專業(yè)技術(shù)人才宣傳科普知識(shí)，進(jìn)行現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，提高了全民科技素質(zhì)。

（三）創(chuàng)造條件，發(fā)揮鄉(xiāng)土拔尖人才在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的輻射帶動(dòng)作用。農(nóng)村是鄉(xiāng)土人才施展才干的廣闊舞臺(tái)。我們積極為鄉(xiāng)土拔尖人才創(chuàng)造條件，充分發(fā)揮他們?cè)凇叭瞬艔?qiáng)區(qū)”、“科技興農(nóng)”中的示范作用、在勤勞致富中的帶頭作用、在精神文明建設(shè)中的模范作用、政治文明建設(shè)中的參謀作用，產(chǎn)生了“培育一批能人、帶動(dòng)一方百姓、搞活一地經(jīng)濟(jì)”的人才效應(yīng)。聯(lián)棚鄉(xiāng)泉水村的鄉(xiāng)土拔尖人才閔澤貴，潛心鉆研蜜柚種植技術(shù)，其品種被命名為“鄂柚一號(hào)”，被農(nóng)業(yè)部授予“優(yōu)質(zhì)果品”證書，填補(bǔ)了宜昌、湖北省無優(yōu)質(zhì)柚的空白，該項(xiàng)目先后被認(rèn)定為“宜昌市科學(xué)技術(shù)成果”和“湖北省重大科技成果”。他在種柚致富的同時(shí)，還熱心為周圍農(nóng)民組織柚苗，帶動(dòng)周圍農(nóng)戶一同發(fā)展蜜柚，無償?shù)貫樗麄兲峁┘夹g(shù)服務(wù)，并組成流動(dòng)技術(shù)服務(wù)隊(duì)，對(duì)轄區(qū)蜜柚種植戶及外地（如枝江、長陽、五峰、遠(yuǎn)安、秭歸等縣市）種植戶進(jìn)行無償?shù)丶夹g(shù)指導(dǎo)。優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才姜少華曾是一名下崗職工，但下崗不失志的他，興辦農(nóng)家樂，搞根雕綠化樹種植，一躍成為該村的致富能手、全市百名重點(diǎn)農(nóng)村文化中心戶之一?！白约焊涣瞬凰愀?，大家富了才算數(shù)”，在他的帶領(lǐng)下，發(fā)展了38家種植、根雕戶，帶出了14名苗木種植能手，無償給他們提供技術(shù)、苗木，自己還成立了公司，解決了當(dāng)?shù)?0多名富余勞動(dòng)力就業(yè)。

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第二篇：加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè) 促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè) 促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展因缺乏技術(shù)、人才，導(dǎo)致已建起的木瓜、杏李等產(chǎn)業(yè)基地產(chǎn)量低、病蟲害多，無法收到應(yīng)有的效益，牲豬、牛羊等養(yǎng)殖業(yè)也因無技術(shù)保證，面臨風(fēng)險(xiǎn)高、市場不穩(wěn)、收益不高等現(xiàn)象，企業(yè)因技術(shù)含量低生產(chǎn)成本高導(dǎo)致競爭力不強(qiáng)，發(fā)展前景不樂觀等難題，既看到了老百姓因缺乏技術(shù)而無奈的眼神，又看到了老百姓對(duì)新知識(shí)、新技術(shù)的期盼。可以說，新農(nóng)村建設(shè)的成敗，關(guān)鍵在人才；竹山實(shí)現(xiàn)跨越性大發(fā)展，關(guān)鍵在人才。作為貧困山區(qū)縣要構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，順利推進(jìn)建設(shè)小康社會(huì)，必須要擁有一大批勇于創(chuàng)新、素質(zhì)優(yōu)良、吃苦耐勞的優(yōu)秀人才。因此作為基層人事部門必須緊緊圍繞縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，服務(wù)和服從于新農(nóng)村建設(shè)的大局，創(chuàng)新工作思路，優(yōu)化工作方式，加大工作力度，努力建設(shè)開發(fā)一支適應(yīng)新時(shí)期需要的人才隊(duì)伍。

一、我縣人才隊(duì)伍的現(xiàn)狀

我縣位于鄂渝陜?nèi)〗唤?，湖北省西北部，東鄰房縣，西接竹溪和陜西旬陽，南抵神農(nóng)架和重慶巫溪，北靠鄖縣和陜西白河，全縣國土面積3586平方公里，轄8鄉(xiāng)9鎮(zhèn)，總?cè)丝?5.6萬。截止2008年底，全縣人才隊(duì)伍總量28688人，其中黨政人才2035人，企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員11766人，農(nóng)村基層鄉(xiāng)土人才12731人，企業(yè)管理人才2156人，分別占全縣人才隊(duì)伍總數(shù)的7.1%、41%、44.4%、7.5%；人才隊(duì)伍從學(xué)歷上看：中專以上14877人，高中3271人，初中及以下10540人，分別占人才總數(shù)的51.9%、11.4%、36.7%；從年齡結(jié)構(gòu)上看：40歲以下18938人，41歲以上9750人，分別占66%和34%；從技術(shù)職稱看：高級(jí)318人，中級(jí)3118人，初級(jí)8330人，分別占專業(yè)技術(shù)人員的2.7%、26.5%、70.8%，農(nóng)民技術(shù)職稱461人，占農(nóng)村人才總數(shù)的3.6%。已表彰命名各級(jí)各類實(shí)用技術(shù)拔尖人才62名，其中：省級(jí)4名、市級(jí)28名、縣級(jí)30名。我縣人才隊(duì)伍存在的突出問題：一是人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，高學(xué)歷、高職稱人才集中在城鎮(zhèn)，農(nóng)村基層高級(jí)人才欠缺，機(jī)關(guān)事業(yè)單位人才相對(duì)集中，企業(yè)人才比例偏低。二是人才分布不均勻，全縣專業(yè)技術(shù)人員中，超過50%從事教育和衛(wèi)生工作，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展急需的理工科專門人才嚴(yán)重短缺。三是專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍素質(zhì)偏低，全日制大專及以上學(xué)歷人才偏少，50%以上人才是通過函授或業(yè)余進(jìn)修形式取得?？埔陨蠈W(xué)歷。人才接受繼續(xù)教育不足，知識(shí)更新緩慢。四是人才工作制度和機(jī)制還不夠健全，現(xiàn)有人才未能充分發(fā)揮作用，用人單位人才觀念淡薄，人才施展才能的軟硬件設(shè)施普遍不足，績效工資未推行到位，干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣的弊端尚未根本解決。五是人才隊(duì)伍活力不足，高學(xué)歷畢業(yè)生回歸率低，農(nóng)村實(shí)用人才職稱評(píng)審機(jī)制不完善。

二、充分認(rèn)識(shí)人才在縣域經(jīng)濟(jì)中的價(jià)值

（一）人才是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量。人才是發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)有關(guān)政策的倡導(dǎo)制定者、龍頭企業(yè)的經(jīng)營管理者、核心技術(shù)的引進(jìn)創(chuàng)造者，他們?cè)诤艽蟪潭壬嫌绊懟驔Q定著縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向、發(fā)展速度、發(fā)展?jié)摿?、市場競爭力和?jīng)濟(jì)效益。因此，這些人就是發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量，是發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的第一資源和基礎(chǔ)性資源。為此，我們必須立足當(dāng)前、放眼長遠(yuǎn)，堅(jiān)持人才開發(fā)，努力滿足當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展最急迫的人才需求，統(tǒng)籌考慮我縣經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展對(duì)各類人才的需求。

（二）人才是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本動(dòng)力。在發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)過程中，從特色產(chǎn)業(yè)的選擇和培育、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的改造升級(jí)，到市場開拓等一系列問題都離不開人才，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競爭，說到底是人才的競爭，誰擁有人才，誰就擁有成功，擁有未來。因此，人才是縣域經(jīng)濟(jì)的根本動(dòng)力。其它資源包括資金、技術(shù)、項(xiàng)目等，都是在管理人才、技術(shù)人才以及各類人才的推動(dòng)下才能高度整合和充分利用。

（三）人才是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐?？h域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要資金、技術(shù)、人才、資源、市場基礎(chǔ)設(shè)施等全方位的支撐。但只有人才的支撐才是最不可缺少的，它可以彌補(bǔ)其他因素的不足。遠(yuǎn)到國際上資源極度匱乏的日本、新加坡，近到國內(nèi)的浙江溫州、義烏，這些國家和地區(qū)既不是原料產(chǎn)地，也不靠近大的銷售市場，它們的經(jīng)濟(jì)成功靠的就是有一批敢闖敢干、敢于吃苦、敢于冒險(xiǎn)的人才。因此，在發(fā)展我縣經(jīng)濟(jì)的過程中，必須把人才的支撐放在首要位置來考慮。

（四）人才是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障?，F(xiàn)在人才的區(qū)域化、市場化趨勢(shì)日益加強(qiáng)。發(fā)達(dá)地區(qū)憑借強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)和科技實(shí)力，對(duì)高技術(shù)和高級(jí)管理人員紛紛放寬政策限制，以優(yōu)厚的條件在全社會(huì)范圍內(nèi)加緊吸引人才。特別是近年來，人才的競爭非常激烈。發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)就要求我們?nèi)〉萌瞬鸥偁幍闹鲃?dòng)權(quán)，以此來保障我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以我們要進(jìn)一步形成育才、引才、聚才和用才的良好環(huán)境與政策優(yōu)勢(shì)。

三、目前我縣人才需求狀況及供求矛盾原因分析

近年來，我縣人才隊(duì)伍建設(shè)的雛形已初步形成，總量得以擴(kuò)充，特色經(jīng)濟(jì)人才和特色產(chǎn)業(yè)群體不斷涌現(xiàn)，人才隊(duì)伍的發(fā)展壯大對(duì)促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了巨大推動(dòng)作用。但是，應(yīng)當(dāng)看到，隨著我縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，在很多方面對(duì)人才隊(duì)伍提出了新的更高的要求。一是在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造和升級(jí)、區(qū)域特色高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)等方面，技術(shù)集成創(chuàng)新和推廣，提升產(chǎn)業(yè)的核心競爭力和整體技術(shù)水平方面有很大的需求；二是在加速農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新成果的轉(zhuǎn)化、應(yīng)用和推廣，進(jìn)一步提高糧食生產(chǎn)的綜合生產(chǎn)能力，大力推廣農(nóng)產(chǎn)品深加工技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值上有很大需求；三是廣泛開展面向城鄉(xiāng)居民的群眾性、社會(huì)性和經(jīng)常性的科技普及工作，開展科技培訓(xùn)，提高廣大群眾特別是農(nóng)民的科技素質(zhì)和勞動(dòng)技能上有很大需求。制約人才供求平衡的主要原因：一是人才流失嚴(yán)重。企事業(yè)單位一批業(yè)務(wù)骨干、管理人才思“金”求“洋”，通過多種方式紛紛流向發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展，有一技之長的農(nóng)村青壯年 “厭?農(nóng)?思?工?”，成群結(jié)隊(duì)流向沿海城市打工，真正留下來的人才難免存在年齡老化、知識(shí)老化問題，人才青黃不接，本地急需人才與人才外流的矛盾凸顯；二是人才的整體功能和優(yōu)勢(shì)難于發(fā)揮，由于認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，各級(jí)政府對(duì)人才重視和組織引導(dǎo)不夠，在管理使用上缺乏必要的配套資金、技術(shù)、信息等激勵(lì)服務(wù)措施，致使一些專業(yè)技術(shù)人才和技能人才，難于發(fā)揮整體功能和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，輻射示范作用不同程度地受到限制。

四、人才隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策

（一）更新觀念，樹立以人為本的工作新理念。把人才資源當(dāng)作是具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性的資源，將吸引人、培養(yǎng)人、用好人作為第一要?jiǎng)?wù)，營造良好的尊重知識(shí)、尊重人才的社會(huì)氛圍，逐步實(shí)現(xiàn)由單一的能力開發(fā)向綜合素質(zhì)開發(fā)轉(zhuǎn)變，由個(gè)體開發(fā)向團(tuán)體開發(fā)轉(zhuǎn)變，由技巧開發(fā)向?qū)ｍ?xiàng)專利開發(fā)轉(zhuǎn)變，在人才管理模式上要有新的突破，變指揮為指導(dǎo)，變管理為服務(wù)，變控制為支持，變監(jiān)督為激勵(lì)，這樣才能使人才的潛能不斷發(fā)揮。

（二）完善人才培養(yǎng)長效機(jī)制，努力盤活現(xiàn)有人才。在人才培養(yǎng)方式上,一是充分利用現(xiàn)有陣地，采取走出去和請(qǐng)進(jìn)來相結(jié)合的形式，幫助其學(xué)習(xí)新知識(shí)，拓寬新視野，掌握新方法，運(yùn)用新技能。二是在使用中培養(yǎng)，讓他們?cè)谝痪€崗位上，在恰當(dāng)?shù)奈恢蒙铣袚?dān)重要項(xiàng)目的開發(fā)和建設(shè)，在使用過程中發(fā)現(xiàn)問題，不斷改進(jìn)和提高。三是為其提供優(yōu)越的學(xué)習(xí)和工作條件，讓他們有用武之地。四是對(duì)他們?cè)诳蒲猩a(chǎn)一線所表現(xiàn)出的先進(jìn)事跡和取得的工作成就大力宣傳和表彰，引導(dǎo)和激勵(lì)他們不斷增強(qiáng)進(jìn)取意識(shí)，增長工作才干。

（三）創(chuàng)新人才使用和管理機(jī)制，不拘一格選人才。要有 “不為我有，但為我用”的理念，創(chuàng)新用人機(jī)制。一是針對(duì)我縣工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技缺乏大量人才的實(shí)際，落實(shí)人才引進(jìn)的優(yōu)惠政策，到大中專院校選用部分優(yōu)秀畢業(yè)生，同時(shí)動(dòng)員鼓勵(lì)本縣在省內(nèi)外大學(xué)讀書的學(xué)生學(xué)成歸來，建設(shè)家鄉(xiāng)；二是廣泛向社會(huì)選賢任能，不為學(xué)歷、身份、資歷、區(qū)域所限制，向社會(huì)公開競聘；三是聘請(qǐng)退離休高級(jí)職稱專家為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮余熱；四是開展“?？h聯(lián)姻”，聘請(qǐng)大專院校專家教授為項(xiàng)目基地技術(shù)指導(dǎo)或高級(jí)顧問，或選拔部分有發(fā)展?jié)摿Φ闹星嗄耆瞬湃ゴ髮Ｔ盒Ｉ钤?；五是提高高科技人才待遇，?duì)特殊人才，要特事特辦，解決他們晉升職稱、孩子入學(xué)、住房等實(shí)際待遇，高薪鼓勵(lì)科技人才到邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和艱苦的環(huán)境去工作，做好感情留人事業(yè)留人的后續(xù)工作；六是要加大職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)力度，以我縣職業(yè)技術(shù)教育學(xué)校為主陣地，培養(yǎng)新型的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者。

（四）積極支持，熱情幫助，使農(nóng)村鄉(xiāng)土人才成為帶動(dòng)群眾發(fā)家致富的“領(lǐng)頭雁”。農(nóng)村鄉(xiāng)土人才生在農(nóng)村，長在農(nóng)村，勞動(dòng)在農(nóng)村，和當(dāng)?shù)厝罕娊Y(jié)合最緊密，他們的思想和行為更具有示范作用，更具有感染力和輻射力。為充分調(diào)動(dòng)實(shí)用人才的積極性，鼓勵(lì)他們放手發(fā)展，并更好地影響和帶動(dòng)廣大群眾共同致富，在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、科技項(xiàng)目、稅費(fèi)優(yōu)惠、信貸支持、金融服務(wù)等政策和待遇上要給予農(nóng)村鄉(xiāng)土人才充分的傾斜，并通過評(píng)審農(nóng)民職稱，選拔德才兼?zhèn)涞膶?shí)用人才擔(dān)任一定領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委重點(diǎn)項(xiàng)目決策的可行性論證工作等各方面給予優(yōu)先安排，使農(nóng)村鄉(xiāng)土人才成為農(nóng)民致富的領(lǐng)頭雁。

五、對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才保證的幾點(diǎn)建議

人才管理機(jī)制和制度的創(chuàng)新歸根結(jié)底要通過政府行為和政策體系加以引導(dǎo)和體現(xiàn)，必須把人才工作擺上重要的議事日程，建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把人才工作納入目標(biāo)考核內(nèi)容，組織、人事、科技、財(cái)政等有關(guān)職能部門要相互協(xié)作，齊抓共管，突出抓好專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用三個(gè)環(huán)節(jié)，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門各司其職、密切配合的人才格局。

（一）樹立人才是“第一資源”觀念。人才是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)富之源，是真正意義上的“第一資源”。尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的核心是尊重勞動(dòng)，本質(zhì)是尊重人才。惟有加強(qiáng)人才資源能力建設(shè)和開發(fā)，讓最重要的發(fā)展因素最大限度地活躍起來，才能增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)核心競爭力。二十一世紀(jì)的競爭，是人才、科技的競爭，而科技以人為本，從根本上就是人才的競爭。無論是領(lǐng)導(dǎo)人才、專業(yè)人才、技術(shù)工人，還是土專家、種養(yǎng)能手、能工巧匠等，都是發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)需要的人才。要在堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t下，把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持不唯學(xué)歷，不唯職稱，不唯資歷，不唯身份，不拘一格，兼容并蓄，識(shí)才用才。

（二）努力創(chuàng)造優(yōu)良的用人環(huán)境。人才的活力取決于機(jī)制和環(huán)境。因此，必須努力營造以培養(yǎng)、留住、評(píng)價(jià)、激勵(lì)、流動(dòng)、使用為內(nèi)容,有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長的政策、法規(guī)環(huán)境；營造為人才服好務(wù)、辦實(shí)事，有用武之地、無后顧之憂的拴人引才環(huán)境；營造突出重點(diǎn)、加大投入、支持科研、鼓勵(lì)創(chuàng)造、施展才智、建功立業(yè)的工作環(huán)境；營造互相理解、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)、彼此信任、真誠合作、和諧寬松的人際環(huán)境。只有全力營造，精心打造，形成環(huán)境洼地，人才高地，才能引得進(jìn)、用得好、留得住。要想引得進(jìn)、用得好、留得住人才，必須在環(huán)境打造上狠下功夫、做好文章。一是營造良好的輿論環(huán)境。要強(qiáng)化人才市場建設(shè)，建立各級(jí)各類人才信息數(shù)據(jù)庫，辟建人才信息網(wǎng)，提高人才市場信息化水平。通過各種新聞媒體宣傳我縣的人才政策，使社會(huì)各界都來關(guān)心、支持、參與人才資源開發(fā)。二是營造良好的政策環(huán)境。人才政策對(duì)人才工作具有基礎(chǔ)性、導(dǎo)向性作用。公平、公正的政策環(huán)境，直接影響人才能否脫穎而出。要根據(jù)實(shí)際，結(jié)合招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等工作，大力

推進(jìn)人才制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，制定和出臺(tái)一系列政策措施，進(jìn)一步優(yōu)化人才引進(jìn)和使用的軟環(huán)境。逐步建立人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、激勵(lì)、流動(dòng)、保障等方面的政策體系。三是營造良好的服務(wù)環(huán)境。要進(jìn)一步改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，變管理人才為服務(wù)人才。要在政治上關(guān)心，工作上支持，生活上幫助，給予人才無微不至的關(guān)懷，努力改善人才的工作、生活條件，讓人才工作稱心、生活舒心、事業(yè)順心。

（三）建立完善合理高效的用人機(jī)制。一是建立科學(xué)的考評(píng)機(jī)制。對(duì)各類人才要定期或不定期地進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，根據(jù)不同的行業(yè)、專業(yè)、崗位特點(diǎn)和人才的層次與類別，按照定性考核與定量考核相結(jié)合的原則，建立各級(jí)各類人才的考核制度，明確考核的目的、內(nèi)容、方法、程序、標(biāo)準(zhǔn)和要求?？己私Y(jié)果必須與他們的使用、升降、待遇掛鉤。特別是在企事業(yè)單位推行職稱評(píng)聘分開和競爭上崗制度，形成優(yōu)勝劣汰的競爭氛圍。二是建立激勵(lì)表彰機(jī)制。激勵(lì)是人才資源開發(fā)最重要的手段。要用人所長、用人所愿、用其當(dāng)時(shí)，鼓勵(lì)各種要素參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的人才實(shí)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。要把德才兼?zhèn)涞娜瞬偶皶r(shí)提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。同時(shí)，要妥善解決優(yōu)秀人才的住房、子女入學(xué)、家屬就業(yè)就醫(yī)等問題。

（四）著力搭建廣泛的育才平臺(tái)。只有立足實(shí)際，著眼長遠(yuǎn)，加大投入力度，優(yōu)化資源配置，才能為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展積蓄潛力。作為貧困山區(qū)不可能引進(jìn)、使用、留住大量所需要的各類出類拔萃的人才，因而必須加強(qiáng)本土人才培育。一是要整合培訓(xùn)資源，全力搞好培訓(xùn)，加大投入力度，積極籌建人才培養(yǎng)專項(xiàng)資金。優(yōu)化配置，發(fā)展職業(yè)教育和成人教育，搞好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、專業(yè)技術(shù)人員、企業(yè)管理人員和廣大農(nóng)民的全方位、多層次、寬領(lǐng)域的培訓(xùn)。二是搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，提供鍛煉機(jī)會(huì)。創(chuàng)造各種條件，加大人才的培養(yǎng)和使用力度，構(gòu)建有利于人才發(fā)揮作用的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)和載體，讓人才充分顯示才華。著力培養(yǎng)高層次的專業(yè)人才、經(jīng)營管理人才，特別是懂得經(jīng)貿(mào)洽談、招商引資和項(xiàng)目開發(fā)的復(fù)合型黨政人才。同時(shí)，對(duì)從事新技術(shù)、新品種、新項(xiàng)目的，要提供經(jīng)費(fèi)資助。三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，開發(fā)農(nóng)村人才。農(nóng)村人口占全縣人口的大多數(shù)，他們的教育程度和勞動(dòng)技能狀況直接影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。因此，必須把農(nóng)村人力資源開發(fā)擺上重要位置。要通過爭取“青年志愿者”以及大、中專畢業(yè)生到農(nóng)村工作，實(shí)施“村村大學(xué)生”計(jì)劃，培養(yǎng)農(nóng)村基層干部和致富帶頭人等各種創(chuàng)新舉措，為農(nóng)村發(fā)展注入活力，并以科技下鄉(xiāng)、科技扶貧、勞務(wù)輸出等為契機(jī)，培養(yǎng)科技和技能型人才，千方百計(jì)把豐富的人力資源轉(zhuǎn)化為人才優(yōu)勢(shì)。

（五）正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人才開發(fā)的關(guān)系。人才隊(duì)伍建設(shè)的根本目的就是要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步。人才隊(duì)伍建設(shè)脫離經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展這個(gè)中心，離開了科學(xué)技術(shù)研究和開發(fā)，就會(huì)成為無源之水，無根之木，就會(huì)失去方向，收不到應(yīng)有的效益；經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展是建立在人才保證基礎(chǔ)之上的，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展離開了人才、離開了科技，就失去了動(dòng)力和支撐。所以，人才隊(duì)伍建設(shè)一定要結(jié)合經(jīng)濟(jì)、結(jié)合具體項(xiàng)目來抓，要從本地的實(shí)際需要和可能來抓，做到人才發(fā)展規(guī)劃要與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃同步考慮，人才結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整同步考慮，人才素質(zhì)的提高與經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的提高同步考慮，真正把人才資源作為第一資源，把人才開發(fā)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)發(fā)展。（縣人事局 王天斌 胡冰 王曉勇 帥傳鴻）

第三篇：加強(qiáng)人才管理 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

加強(qiáng)人才管理 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

為進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)人才管理和人才引進(jìn)工作，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，于7月29日上午，我局召開了企業(yè)人才引進(jìn)工作座談會(huì)。目的在于：一是了解企業(yè)人才結(jié)構(gòu)和需求狀況；二是研究探索企業(yè)引進(jìn)人才的優(yōu)惠政策和管理辦法，更好地為企業(yè)引進(jìn)、管理和使用人才服務(wù)，從而促進(jìn)鹽山經(jīng)濟(jì)發(fā)展。參加會(huì)議的是全縣30強(qiáng)企業(yè)的董事長、總經(jīng)理或人力資源部部長。

會(huì)議中，各位企業(yè)代表就企業(yè)人才引進(jìn)工作，暢所欲言，各抒己見，為縣政府制定出臺(tái)人才引進(jìn)政策，提供了重要素材，通過此次會(huì)議，我們掌握了企業(yè)人才現(xiàn)狀，摸清了企業(yè)人才的需求，為我們調(diào)整人才工作思路，進(jìn)一步做好人才工作打下了良好基礎(chǔ)。

人才工作要抓好以下幾個(gè)方面：

一、轉(zhuǎn)變?nèi)瞬庞^念，加強(qiáng)人才管理。一是各企業(yè)要克服人才引不進(jìn)、留不住的弊病，為吸引、引進(jìn)、留住人才創(chuàng)造良好環(huán)境。要牢固樹立“以人為本”的思想，強(qiáng)化“人才資源是第一資源，人才資本是第一資本，人才資本投資是效益最好投資”的理念，增強(qiáng)企業(yè)吸引、引進(jìn)、留住人才工作的責(zé)任感和緊迫感；二是各企業(yè)要建立和完善人才分配與激勵(lì)制度。在解決人才引進(jìn)薪金待遇方面，各用人單位要提高人

才工作的認(rèn)識(shí)水平，建立一個(gè)符合人才價(jià)值規(guī)律的薪金分配制度，更好地解決人才薪酬過低的問題。三是各企業(yè)要根據(jù)企業(yè)需求，結(jié)合各自實(shí)際，研究制定具體的人才引進(jìn)實(shí)施辦法，為引進(jìn)更多、更好、更高層次的人才提供更好的生活和工作環(huán)境。

二、拓寬引進(jìn)渠道，加強(qiáng)人才培訓(xùn)。各職能部門要充分發(fā)揮企業(yè)與人才的服務(wù)和橋梁紐帶作用，創(chuàng)新人才引進(jìn)渠道，為企業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供良好的生活和工作環(huán)境，以多種形式和渠道，不拘一格地引進(jìn)人才。一是要赴外地招才。積極組織用人單位到省內(nèi)外開展招聘活動(dòng)，引進(jìn)各方面的急需人才。二是要靠政策引才。政府在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，將制定和調(diào)整引進(jìn)人才的優(yōu)惠政策，真正使人才引得進(jìn)、留得住、用得好。三是要用項(xiàng)目引才。要與高等院校、科研院所和大型企業(yè)建立長期友好合作關(guān)系，在引進(jìn)項(xiàng)目、技術(shù)的同時(shí)引進(jìn)優(yōu)秀的管理、技術(shù)人才。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有人才的培訓(xùn)。根據(jù)企業(yè)現(xiàn)有人才狀況和培訓(xùn)需求，要積極發(fā)揮各自的職能作用，主動(dòng)聯(lián)系，探索創(chuàng)新與高校、科研院所和高職院校開展人才培訓(xùn)的合作模式，借助高校、科研院所和高職院校這個(gè)載體，有針對(duì)性地對(duì)現(xiàn)有人才進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提高現(xiàn)有人才專業(yè)素質(zhì)水平。

三、齊抓共管，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，營造人才引進(jìn)良好氛圍。在企業(yè)人才引進(jìn)工作中，省、市制定出臺(tái)了相關(guān)文件，做出了

具體規(guī)定，要求財(cái)政部門要落實(shí)企業(yè)引進(jìn)人才的相關(guān)補(bǔ)貼，加大投入力度，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。人事勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要根據(jù)省、市規(guī)定，結(jié)合本縣實(shí)際，研究制定人才引進(jìn)的配套政策，并認(rèn)真組織實(shí)施，緩解企業(yè)人才短缺矛盾。紀(jì)檢監(jiān)察部門要發(fā)揮監(jiān)督監(jiān)察職能，嚴(yán)格引進(jìn)人才程序，認(rèn)真把關(guān)，確保引進(jìn)有真才實(shí)學(xué)、企業(yè)所需的實(shí)用人才。

總之，要在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，通過各職能部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管，使我縣人才引進(jìn)工作實(shí)現(xiàn)新的突破，為提升企業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)沖擊的能力，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才智力支撐。

第四篇：大力發(fā)展職業(yè)教育促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

大力發(fā)展職業(yè)教育促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展欒城職教中心常務(wù)副校長王吉全

當(dāng)前，我國正處在全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵階段，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展面臨很多重大而艱巨的任務(wù)。為此，我縣提出“3211”工程。綜觀全局，要加快我縣小康建設(shè)步伐，就必須全面落實(shí)科教興縣、人才強(qiáng)縣的發(fā)展戰(zhàn)略，更加重視和加強(qiáng)職業(yè)教育，把職業(yè)教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，切實(shí)提高勞動(dòng)者素質(zhì)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，把我縣人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源，使之更好地為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，為促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)服務(wù)，為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民服務(wù)，最終為我縣經(jīng)濟(jì)騰飛服務(wù)。

改革開放以來特別是近幾年來，我縣高度重視發(fā)展職業(yè)教育，積極推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展，取得了很大成績。但從我縣來看，職業(yè)教育的發(fā)展仍然是薄弱環(huán)節(jié)，不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要。大力發(fā)展職業(yè)教育，既是當(dāng)務(wù)之急，又是長遠(yuǎn)大計(jì)。因此，我們要從現(xiàn)代化建設(shè)的大局出發(fā)，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)職業(yè)教育的重要性和緊迫性。只有認(rèn)真剖析當(dāng)前我縣職業(yè)教育的現(xiàn)狀和問題，積極應(yīng)對(duì)，才能使我縣職業(yè)教育更好的適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，為社會(huì)培養(yǎng)合格的專門人才和高素質(zhì)的勞動(dòng)者。

一、我縣勞動(dòng)力狀況

1、新增勞動(dòng)力情況

近年來，我縣初中畢業(yè)生年保持在5000多人左右，其中考入普通高中1600人左右，考入職業(yè)學(xué)校1500人左右，近500人通過

1各類短期培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)就業(yè)，其余近1600人新增勞動(dòng)力沒有參加職業(yè)教育培訓(xùn)流向社會(huì)。

2、農(nóng)村勞動(dòng)力情況

我縣有農(nóng)業(yè)人口24.4萬人，勞動(dòng)力人口9.2萬人，初中以下文化程度占60%，接受過職業(yè)技能的只占7%。我縣現(xiàn)有耕地40萬畝，按照當(dāng)前勞動(dòng)力負(fù)擔(dān)耕地測算，種植業(yè)需勞動(dòng)力4萬人，養(yǎng)殖業(yè)需勞動(dòng)力1000人。隨著我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，每年大約有5000人—8000人轉(zhuǎn)向第二、第三產(chǎn)業(yè)。因此，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù)十分繁重。

3、企業(yè)勞動(dòng)力構(gòu)成情況

我縣有各類企業(yè)職工1.5萬人，其中技師130，高級(jí)工260人，年齡構(gòu)成老齡化，中級(jí)工1700人，中高級(jí)職稱占15%，勞動(dòng)力綜合素質(zhì)低。

二、我縣職業(yè)教育現(xiàn)狀

1、縣直職業(yè)教育

我縣有縣直職業(yè)教育學(xué)校2所，職教中心年招生1200人，藝術(shù)學(xué)校年招生近400人?！半p師型”教師占專業(yè)教師的60%。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育

我縣有鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人職業(yè)教育學(xué)校8所。由于沒有專項(xiàng)教育經(jīng)費(fèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校設(shè)施落后，大多數(shù)學(xué)校沒有專職教師和專用校舍，難以組織開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。

3、行業(yè)和企業(yè)職業(yè)教育情況

各行業(yè)和企業(yè)雖有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和制度，但大多數(shù)企業(yè)只重視當(dāng)前生產(chǎn)、安全教育，忽視職工技能培訓(xùn)，企業(yè)銷售額的1.5%教育培訓(xùn)

經(jīng)費(fèi)沒有得到很好地落實(shí)。技師和高級(jí)工出現(xiàn)青黃不接，真正身懷絕技的技術(shù)工人出現(xiàn)斷檔，創(chuàng)新人才不足，職工教育培養(yǎng)急需加強(qiáng)。

4、職業(yè)教育還不能滿足社會(huì)需要

我縣職業(yè)教育受辦學(xué)條件限制，年學(xué)歷教育1600多人，短期技能培訓(xùn)800多人，很難滿足現(xiàn)在企業(yè)缺少的車、鉗、鉚、電、焊、數(shù)控、機(jī)加工、服裝等技能操作型人才，城市缺少家政服務(wù)、物業(yè)等人才的需求，這就造成人才供需的不和諧局面，有的有崗無人，有的有人無崗。近年來我縣經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，新項(xiàng)目、大項(xiàng)目如醫(yī)藥、機(jī)械制造、房地產(chǎn)、服裝加工等企業(yè)紛紛在我縣落戶的情況下，人才供需矛盾更為突出。

三、大力發(fā)展我縣職業(yè)教育的建議

1、加強(qiáng)對(duì)職業(yè)學(xué)校建設(shè)投入，確保促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)各項(xiàng)工作的正常有序開展。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要樹立“象抓重點(diǎn)高中那樣抓職教中心”思想，要加大對(duì)職業(yè)教育建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入，擴(kuò)大職業(yè)教育規(guī)模，增強(qiáng)職業(yè)教育的辦學(xué)實(shí)力，更好的發(fā)揮職業(yè)教育在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的龍頭作用?，F(xiàn)有職業(yè)教育在占地、校舍、設(shè)備、師資等方面不能滿足日益擴(kuò)大的職業(yè)教育需求，特別是專業(yè)培養(yǎng)的實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)基地遠(yuǎn)不能適應(yīng)教學(xué)和培訓(xùn)的需要。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)是一項(xiàng)牽涉面廣的工作，開拓勞務(wù)市場、建立信息系統(tǒng)、就業(yè)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等方面都需要投入，必須多渠道籌集資金，努力增加投入，重點(diǎn)解決實(shí)習(xí)場地、設(shè)備的投入，保證職業(yè)學(xué)校改善辦學(xué)條件和信息建設(shè)、組織輸出等工作正常開展。因此，要通過增大資金投入來解決上述問題。

2、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校建設(shè)

成立專門機(jī)構(gòu)，健全培訓(xùn)制度，抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用撤校并點(diǎn)閑置校舍資源，挑選3-5名熱愛成人教育、具有一技之長的教師組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校。根據(jù)本地特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收需要，開設(shè)自己相關(guān)專業(yè)和培訓(xùn)項(xiàng)目，可采用遠(yuǎn)程教育、放光盤上課、外出參觀學(xué)習(xí)等形式開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民生產(chǎn)技能。這樣，既利用了閑置資源，又減輕了財(cái)政負(fù)擔(dān)，也能保證成人教育健康發(fā)展。

3、加大企業(yè)和行業(yè)對(duì)技術(shù)工人的培訓(xùn)力度

規(guī)定企業(yè)每年拿出銷售額的1.5%用于職工培訓(xùn)，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)為切入點(diǎn)，制定培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)企業(yè)與職業(yè)學(xué)校合作，抓好職工崗前培訓(xùn)、生產(chǎn)技能培訓(xùn)、安全知識(shí)培訓(xùn)、勞動(dòng)法規(guī)培訓(xùn)、晉級(jí)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教結(jié)合，訂單培養(yǎng)，提高職工的整體素質(zhì)，推進(jìn)企業(yè)升級(jí)創(chuàng)新。

4、做好農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作

目前，我縣農(nóng)村富余勞動(dòng)力普遍存在非農(nóng)勞動(dòng)技術(shù)不高，科技文化素質(zhì)偏低，缺乏創(chuàng)業(yè)精神，就業(yè)能力差，就業(yè)觀念落后，依賴性強(qiáng)等問題。一是縣政府要加大陽光工程培訓(xùn)宣傳力度，制定培訓(xùn)補(bǔ)助政策，圍繞勞動(dòng)力市場需求，當(dāng)前重點(diǎn)開展機(jī)械電子、醫(yī)藥化工、餐飲服務(wù)、電氣電焊、電工鉗工、觀光農(nóng)業(yè)等培訓(xùn)。凡持有我縣農(nóng)村居民戶口、年齡在16—45周歲的農(nóng)村居民，參加我縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的職業(yè)技能培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，均可享受財(cái)政補(bǔ)貼。對(duì)特困戶農(nóng)民參加職業(yè)技能培訓(xùn)的給予重點(diǎn)扶持或減免培訓(xùn)費(fèi)。

5、圍繞新農(nóng)村建設(shè)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能培訓(xùn)

一是開展好農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。圍繞農(nóng)業(yè)新知識(shí)、新品種、新技術(shù)，提高農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)水平，增加農(nóng)民收入。二是舉辦農(nóng)村基層干部素質(zhì)提高培訓(xùn)班，靈活學(xué)制，培養(yǎng)農(nóng)村科技骨干和致富頭人。

6、發(fā)展職業(yè)教育要根據(jù)市場需求，按照“長短結(jié)合，以短為主，就地培訓(xùn)與輸出培訓(xùn)并重，職前職后培訓(xùn)并舉”的原則，面向市場，靈活多樣，不拘一格，積極開展面向進(jìn)城務(wù)工人員的專業(yè)培訓(xùn)，如：對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員開設(shè)護(hù)理、家政服務(wù)、烹飪、物業(yè)管理、建筑、機(jī)械加工、焊接、服裝與設(shè)計(jì)、家用電器維修等專業(yè)培訓(xùn)，擴(kuò)大培訓(xùn)領(lǐng)域與規(guī)模。同時(shí)，抓好返鄉(xiāng)農(nóng)民工、下崗再就業(yè)等全方位開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，著力抓好訂單教育，提高培訓(xùn)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)一批，就業(yè)一批，促進(jìn)勞動(dòng)力有效轉(zhuǎn)移。

7、推進(jìn)“雙師型”教師培養(yǎng)。目前，全縣職業(yè)學(xué)校專業(yè)教師中“雙師型”教師所占比例已達(dá)60%，今后還要分期、分批組織教師參加上級(jí)主管部門組織的以“新知識(shí)、新技術(shù)、新方法、新工藝”為主要內(nèi)容的教師繼續(xù)教育，同時(shí)每年安排一定數(shù)量教師到企業(yè)頂崗鍛煉和培訓(xùn)，時(shí)間不少于半月，提高他們掌握現(xiàn)代技術(shù)的能力。同時(shí)，也應(yīng)允許職業(yè)學(xué)校面向社會(huì)招聘教師，鼓勵(lì)勝任教育工作的技術(shù)人員到職業(yè)學(xué)校任教彌補(bǔ)專業(yè)教師不足。

總之，職業(yè)教育是經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性工程，是培養(yǎng)

應(yīng)用人才的基地。抓好職業(yè)教育是全面建設(shè)小康社會(huì)，推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民致富的重要舉措。我們應(yīng)遵循“規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益相統(tǒng)一”的原則，努力滿足社會(huì)對(duì)多樣化人才的需要和人民群眾日益增長的多樣化教育的需求，職業(yè)教育才會(huì)在調(diào)整改革中獲得新生，通過大力發(fā)展職業(yè)教育，使我縣沉重的人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)變?yōu)閺?qiáng)大的人力資源，才能更好地為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展與騰飛服務(wù)。

2009年9月10日

第五篇：夯實(shí)區(qū)域糧食基礎(chǔ) 促進(jìn)糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展

夯實(shí)區(qū)域糧食基礎(chǔ)促進(jìn)糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展

***糧食局2008年上半年糧食經(jīng)濟(jì)工作形勢(shì)及下半年工作打算

今年上半年來,我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的具體指導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀；科學(xué)把握，緊緊圍繞縣

委、縣政府提出的2008年經(jīng)濟(jì)工作總體要求與加速糧食經(jīng)濟(jì)建設(shè)又好又快發(fā)展結(jié)合起來，牢固樹立“大糧食、大市場、大物流、大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展理念；以人為本，內(nèi)強(qiáng)管理，外樹形象，強(qiáng)化職業(yè)化素質(zhì)建設(shè)；更進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，搶抓機(jī)遇，加速趕超，努力做強(qiáng)做活做優(yōu)糧食產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了糧食經(jīng)濟(jì)工作的新發(fā)展，較好地完成了上半年糧食經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)任務(wù)；為推進(jìn)富民強(qiáng)縣，構(gòu)建和諧**做出了糧食人的新貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將上半年糧食經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析匯報(bào)如下：

一、2008年上半年糧食經(jīng)濟(jì)形勢(shì)

糧食是經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)離不開糧食的發(fā)展。而當(dāng)前，糧食安全形勢(shì)非常嚴(yán)峻，糧食供需和市場形勢(shì)更加復(fù)雜，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）產(chǎn)不足需的狀況仍未改變。今年上半年以來，世界谷物產(chǎn)量降到了19.92億噸，預(yù)計(jì)2008產(chǎn)量20.76億噸，糧食產(chǎn)需缺口為5200萬噸。從國內(nèi)糧食供求總量看，2007年總產(chǎn)量達(dá)到5億噸，產(chǎn)需基本平衡。但從全縣糧食供求總量看，產(chǎn)不足需的狀況非常嚴(yán)重，2006年糧食產(chǎn)量達(dá)48.78萬噸，糧食產(chǎn)需缺口為11萬噸，2007年糧食產(chǎn)量達(dá)49.70萬噸，糧食產(chǎn)需缺口12萬噸，產(chǎn)需缺口不斷增長，增長率9%。

（二）糧食庫存持續(xù)下降。世界糧食產(chǎn)量在近8年中有7年低于消費(fèi)量，供求缺口由庫存彌補(bǔ)，導(dǎo)致庫存降至30年來歷史新低，預(yù)計(jì)到2008年末，世界谷物庫存將降至4.05億噸．比上減少5%，下降到25年來的最低水平。

（三）市場糧價(jià)大幅上升。從2006年9月起世界糧價(jià)一直呈上升勢(shì)頭，2007年全球小麥價(jià)格上漲112%，玉米上漲47%，稻米實(shí)際價(jià)格達(dá)到19年來最高點(diǎn)。因糧價(jià)高漲引發(fā)的糧食危機(jī)可能會(huì)引發(fā)社會(huì)的安全危機(jī)。從我縣的情況來看，全縣人口133.95萬人，耕地面積僅有73.14萬畝（農(nóng)田53.27萬畝、旱地19.80萬畝），人均耕地僅有0.55畝；人均耕地面積低于全國水平。2007糧食播種面積128.91萬畝，糧食總產(chǎn)量達(dá)49.60萬噸，糧食消耗量達(dá)60.21萬噸，糧食缺口量達(dá)12.71萬噸。我縣雖是一個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)糧大縣，但是個(gè)絕對(duì)的缺糧大縣，缺口量高達(dá)2.40億斤。隨著工業(yè)化、城市化進(jìn)程的加快，這種趨勢(shì)在明顯加劇。

二、緊跟形勢(shì)，求真務(wù)實(shí)，全力抓好上半年糧食經(jīng)濟(jì)工作

（一）以人為本強(qiáng)化管理職能。為加快行政職能轉(zhuǎn)變，我局以新的管理理念，打造全新的機(jī)關(guān)職業(yè)化管理形象，從部門管理轉(zhuǎn)變?yōu)榧訌?qiáng)對(duì)全社會(huì)糧食流通的行政管理、行業(yè)指導(dǎo)以及對(duì)糧食經(jīng)營者從事糧食購銷活動(dòng)、執(zhí)行國家糧食流通統(tǒng)計(jì)制度等情況的監(jiān)督檢查和依法進(jìn)行管理職能。為掌握我縣社會(huì)糧食行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及企業(yè)經(jīng)營情況，上半年,我局對(duì)全縣社會(huì)各類糧食經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行篩選，確定169戶糧食經(jīng)營、加工、轉(zhuǎn)化企業(yè)作為開展糧食統(tǒng)計(jì)工作重點(diǎn)對(duì)象，將糧食經(jīng)營報(bào)表、糧食統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬及《糧食流通管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)以文書的形式告知社會(huì)糧食經(jīng)營企業(yè)。上半年來我局共出動(dòng)720人次對(duì)全縣社會(huì)糧商等開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查，摸清糧食經(jīng)營、加工企業(yè)134家，目前已納入糧食部門報(bào)表日常統(tǒng)計(jì)范圍的有48家，納入日常統(tǒng)計(jì)范圍的重點(diǎn)轉(zhuǎn)化企業(yè)3家。通過統(tǒng)計(jì)調(diào)查，基本摸清了全縣重點(diǎn)非國有糧食經(jīng)營企業(yè)和重點(diǎn)轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)的用糧情況，為政府加強(qiáng)糧食市場管理，完善政府對(duì)糧食的宏觀調(diào)控，做好對(duì)糧食經(jīng)營者的服務(wù)和管理工作，提供了基本的信息資料。

（二）加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控，保持糧食市場和價(jià)格基本穩(wěn)定。

今年上半年，特別是在春節(jié)前后50年一遇的特大冰災(zāi)面前，全縣糧食市場面臨很大危機(jī):公路結(jié)冰,交通中斷,**、**、**等產(chǎn)糧區(qū)糧食無法運(yùn)進(jìn)**，外省鐵路運(yùn)輸由于春運(yùn)緊張，短期內(nèi)無法完成，全縣糧食價(jià)格短期內(nèi)急漲，主要糧食經(jīng)營者庫存急劇下降，城區(qū)元月中旬大米庫存不足1千噸，不足十天銷量，部分經(jīng)營者的個(gè)別糧食品種很快缺銷，國有糧食企業(yè)周轉(zhuǎn)庫存有限，縣域糧食安全面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。面對(duì)這突如其來的冰災(zāi)，縣委、縣政府指令我局緊急組織250噸救災(zāi)糧全面救災(zāi)，我局黨組一班人非常重視，把抗冰救災(zāi)工作作為全局工作的重中之重，堅(jiān)決執(zhí)行縣委、縣政府的指示，立即帶領(lǐng)全局干部職工緊急行動(dòng)，及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施：一是積極做好糧食購銷工作。適時(shí)輪換銷售儲(chǔ)備糧，滿足市場需求，平抑市場糧價(jià)，保持了糧食市場和糧食價(jià)格的基本穩(wěn)定。今年1—5月份全縣國有和重點(diǎn)非國有糧食經(jīng)營轉(zhuǎn)化企業(yè)共購進(jìn)糧食30416萬噸，銷售糧食30491萬噸，確保了救災(zāi)以及市場供應(yīng)。二是

建立了市場糧油價(jià)格監(jiān)測體系。加強(qiáng)了全縣糧食市場及糧油價(jià)格監(jiān)測，及時(shí)掌握全縣糧油價(jià)格變化動(dòng)態(tài)。今年上半年，我局密切關(guān)注糧油價(jià)格走勢(shì)，堅(jiān)持每周星期二向國家糧食局報(bào)告**糧油市場價(jià)格情況，為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)決策提供有效的依據(jù)。三是建立糧食應(yīng)急安全保障體系?？h局組織開發(fā)了***糧食供應(yīng)應(yīng)急指揮系統(tǒng)，認(rèn)真做好了糧食應(yīng)急供應(yīng)演練的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。為

了使糧食供應(yīng)應(yīng)急方案落到實(shí)處，局黨組一班人認(rèn)真分析了糧食應(yīng)急供應(yīng)中的相關(guān)因素，建立完善了各項(xiàng)預(yù)案設(shè)置，使糧食應(yīng)急預(yù)案經(jīng)得起實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)。為積極落實(shí)縣級(jí)儲(chǔ)備糧3500噸的任務(wù)，縣局指導(dǎo)、督促**國家糧食儲(chǔ)備庫進(jìn)一步落實(shí)軟硬件建設(shè)，進(jìn)一步提高糧食應(yīng)急保障能力，提高應(yīng)對(duì)糧食突發(fā)事件的駕馭能力和應(yīng)急指揮能力，確保了應(yīng)急時(shí)糧食調(diào)得進(jìn)，供得上。四是加強(qiáng)儲(chǔ)備糧的科學(xué)保管，加快創(chuàng)新的步伐。在今年上半年里，我們開展了以實(shí)現(xiàn)“管理行為規(guī)范化、業(yè)務(wù)操作標(biāo)準(zhǔn)化、管理手段信息化、管理制度科學(xué)化”為主要內(nèi)容的“儲(chǔ)備糧管理年”創(chuàng)新活動(dòng)。2月中旬至4月上旬，我局先后組織糧食部門倉儲(chǔ)、保管員進(jìn)行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)掌握新知識(shí)、新技能，夯實(shí)科學(xué)保糧基礎(chǔ)。同時(shí)，還組織全縣糧食?；藛T開展春季糧油安全大普查工作，全縣儲(chǔ)備糧和商品糧實(shí)現(xiàn)了基本無蟲糧，占儲(chǔ)糧總數(shù)的99%，達(dá)到了“一符四無”的糧庫100%?？茖W(xué)保糧率達(dá)96.1%，比上年提高了2.3個(gè)百分點(diǎn)，為我縣糧食安全作出了新的貢獻(xiàn)。

（三）切實(shí)履行職責(zé)，服務(wù)四個(gè)確保。

1、確保國家糧食安全?！半m有數(shù)斗玉，不如一盤粟”。毛澤東同志早就告誡我們：“要注意，不抓糧食很危險(xiǎn)。不抓糧食總有一天要天下大亂?！弊罱?，海地等國因糧食短缺和糧價(jià)上漲而爆發(fā)不同程度的抗議和騷亂，就充分印證了這一英明論斷。***作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣、產(chǎn)糧大縣，但也是一個(gè)絕對(duì)的缺糧大縣,我局一直把保護(hù)區(qū)域糧食安全作為我們的首要職責(zé)，局黨組一班人緊緊把握糧食安全這個(gè)大局去謀劃工作、履行職責(zé)。年初,在縣委、縣政府的大力支持下,我局成立了***糧食監(jiān)督檢查執(zhí)法大隊(duì)，為確保**糧食市場安全提供了有力的保障。半年來，***糧食監(jiān)督檢查執(zhí)法大隊(duì)人員每天到全縣各糧食銷售點(diǎn)對(duì)糧食進(jìn)行安全檢查，確保了老百姓能吃上放心糧，并得到了全社會(huì)的贊揚(yáng)。

2、確保糧食生產(chǎn)者和消費(fèi)者利益。今年上半年我局采取積極有效的措施，做到既避免“谷賤傷農(nóng)”，又防止“米貴傷民”。2007年末全縣133.95萬人，其中鄉(xiāng)村人口119.70萬人。要實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣的宏偉目標(biāo)，就務(wù)必要把提高農(nóng)民收入放在首位，才能促進(jìn)農(nóng)村富裕、農(nóng)民致富。**是糧食生產(chǎn)大縣，糧食是農(nóng)民收入的重要來源。發(fā)展糧食生產(chǎn)，搞活糧食流通，做強(qiáng)糧食產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民致富，廣大糧食工作者責(zé)任重大、大有可為。為了實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣這一宏偉目標(biāo)，我局在大力發(fā)展訂單糧食的同時(shí)，又加快發(fā)展精深加工，通過加工增值讓利于農(nóng)。并加強(qiáng)了宏觀調(diào)控與市場監(jiān)管，保障了全縣糧油市場供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定，切實(shí)保護(hù)了消費(fèi)者的利益。

3、確保糧食企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。我局面對(duì)新時(shí)期糧政管理的新政策、新動(dòng)態(tài)、新趨勢(shì)，根據(jù)**糧食行業(yè)發(fā)展的新特點(diǎn)，局黨組高度重視科技創(chuàng)新，全面實(shí)施“科技興糧，人才興糧”戰(zhàn)略，加強(qiáng)人才培養(yǎng)，改善經(jīng)營方式，建立健全現(xiàn)代糧食企業(yè)制度，逐步完善了公司治理機(jī)制和創(chuàng)新體制機(jī)制，優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境，確保了糧食企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

4、確保行業(yè)的和諧穩(wěn)定。雖然全縣糧食系統(tǒng)基層企業(yè)體制改革比較徹底，但也存在一些遺留問題。盡管我們積極創(chuàng)造條件，千方百計(jì)解決了不少問題，但有些問題一時(shí)還不可能從根本上解決。因此，我局黨組時(shí)時(shí)刻刻堅(jiān)持以人為本，關(guān)注民生，竭盡全力，依法依規(guī)為群眾辦實(shí)事、解難題，做到情為民所系，利為民所謀，心中裝著群眾的疾苦，一心一意為人民服務(wù)，深受行業(yè)干部職工和廣大群眾的好評(píng)?，F(xiàn)在全局上下以形成了珍惜榮譽(yù)和自覺維護(hù)糧食系統(tǒng)這一來之不易的穩(wěn)定局面。

（四）以堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)糧食工作，促進(jìn)行業(yè)和諧、可持續(xù)發(fā)展。

黨的十七大精辟論述了科學(xué)發(fā)展的歷史背景、科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)。今年上半年來，我局把政治理論學(xué)習(xí)與推進(jìn)全局工作再上新的臺(tái)階緊密結(jié)合起來，認(rèn)真組織全局黨員干部學(xué)習(xí)黨的十七大精神，深刻領(lǐng)會(huì)黨的十七大精神實(shí)質(zhì)、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)糧食工作全局，并結(jié)合糧食行業(yè)的工作實(shí)際，把握區(qū)域糧食發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展理念。在發(fā)展的指導(dǎo)思想上堅(jiān)持以中國特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，努力踐行科學(xué)發(fā)展，進(jìn)一步解放思想，勇于開拓，銳意進(jìn)取，與時(shí)俱進(jìn)。在發(fā)展理念上樹立“大糧食、大市場、大物流、大產(chǎn)業(yè)”的全新理念。提升品質(zhì)，打造**糧食品牌，樹立全新的行業(yè)形象。在發(fā)展戰(zhàn)略上構(gòu)建“網(wǎng)絡(luò)健全、儲(chǔ)備合理、調(diào)控有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的糧食安全保障體系，“龍頭帶動(dòng)、科技支撐、產(chǎn)銷對(duì)接、貨暢其流”的糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系，“權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、管理到位”的糧食流通監(jiān)督檢查體系。在發(fā)展路徑上，堅(jiān)定不移走新型工業(yè)化道路，創(chuàng)新發(fā)展舉措，堅(jiān)持以新型工業(yè)化引領(lǐng)糧食產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。在發(fā)展目標(biāo)上，努力實(shí)現(xiàn)**糧食經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。

一是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。我局上半年來堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展糧食工作。把科學(xué)發(fā)展觀作為全縣糧食發(fā)展的前提，和諧發(fā)展作為全縣糧食發(fā)民的保障，可持續(xù)發(fā)展作為全縣糧食發(fā)的的目的。

二是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。局黨組一班人打破傳統(tǒng)觀念的束縛，立足當(dāng)前糧食市場發(fā)展現(xiàn)狀，以開拓的視野謀劃糧食產(chǎn)業(yè)；利用市場機(jī)制與宏觀調(diào)控兩種手段，以高效的舉措發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)了六個(gè)轉(zhuǎn)變，即：轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變；發(fā)展精深加工，實(shí)現(xiàn)追求數(shù)量向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變；發(fā)展現(xiàn)代物流，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)商業(yè)向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變；培育產(chǎn)業(yè)龍頭，實(shí)現(xiàn)遍地開花向龍頭引領(lǐng)轉(zhuǎn)變；打造知名品牌，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品競爭向品牌競爭轉(zhuǎn)變；培育產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)單打獨(dú)斗向產(chǎn)業(yè)集聚轉(zhuǎn)變。

三是堅(jiān)持和諧發(fā)展。局黨組一班人堅(jiān)持做到以人為本，協(xié)調(diào)處理各方關(guān)系，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，正確處理好四大關(guān)系，即：正確處理改革發(fā)展與保持穩(wěn)定的關(guān)系，促進(jìn)深化改革與構(gòu)建和諧的統(tǒng)一；正確處理國有經(jīng)濟(jì)與非公有經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，促進(jìn)不同經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展；正確處理政府服務(wù)指導(dǎo)與企業(yè)自主經(jīng)營的關(guān)系，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型；正確處理放開市場與加強(qiáng)監(jiān)管的關(guān)系，促進(jìn)在推進(jìn)依法行政中實(shí)現(xiàn)市場繁榮。

四是堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。局黨組一班人著眼長遠(yuǎn)，創(chuàng)新體制機(jī)制，重點(diǎn)把握五點(diǎn)，即：發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)生態(tài)文明，保持資源利用上的可持續(xù)發(fā)展；重視自主創(chuàng)新，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，保持科技支撐上的可持續(xù)發(fā)展；轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式，謀求綠色增長，保持增長方式上的可持續(xù)發(fā)展；培育內(nèi)生機(jī)制，創(chuàng)新體制機(jī)制，保持制度保障上的可持續(xù)發(fā)展；加強(qiáng)人才培養(yǎng)，提供智力支持，保持人力資源上的可持續(xù)發(fā)展。

上半年，我縣糧食經(jīng)濟(jì)工作雖然取得了一定的成績，但也存在一些問題：一是糧食市場體系不夠完善，糧食宏觀調(diào)控能力比較弱；二是糧食流通監(jiān)督檢查執(zhí)法工作，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和依法行政的新辦法不多，糧食行政執(zhí)法工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)；三是糧食精深加工初級(jí)產(chǎn)品多、規(guī)模小，轉(zhuǎn)化利用率低，科技含量不高，糧食科技發(fā)展相對(duì)滯后。

三、2008年下半年工作打算

（一）主要工作目標(biāo)。

下半年是各項(xiàng)工作出成果，創(chuàng)效益的半年，是糧食行政管理部門再創(chuàng)佳績，做新貢獻(xiàn)的半年。在下半年里，全局工作的指導(dǎo)思想是：必須盡職盡責(zé)，做到服務(wù)“四個(gè)確保”，即：確保國家糧食安全，確保糧食生產(chǎn)者和消費(fèi)者利益，確保糧食企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，確保行業(yè)的和諧穩(wěn)定。在全局工作重點(diǎn)上必須牢牢把握“四個(gè)著力點(diǎn)”，即：培育龍頭企業(yè)，壯大產(chǎn)業(yè)集群；發(fā)展精深加工，提升產(chǎn)品品質(zhì)；整合資源要素，打造知名品牌；發(fā)展現(xiàn)代物流，提高產(chǎn)業(yè)效益。

（二）主要工作舉措。

1、抓好糧食購銷，促進(jìn)農(nóng)民增收,切實(shí)保護(hù)種糧農(nóng)民利益。

①認(rèn)真做好早稻收購準(zhǔn)備工作。今年，國家提高了最低收購價(jià)，早秈稻每50公斤達(dá)到77元，中晚稻79元。**國家糧食儲(chǔ)備庫要認(rèn)真做好倉庫維修工作，盡快抓好在冰災(zāi)中受損的倉儲(chǔ)設(shè)備設(shè)施維修，保障收購有充足的倉容，同時(shí)，要確保今年3500噸縣級(jí)儲(chǔ)備糧保質(zhì)保量的完成，向縣委、縣政府交一份滿意的答卷。

②充分發(fā)揮國有糧食企業(yè)收購主渠道作用?？h糧食行政主管部門要認(rèn)真指導(dǎo)和督促國有及非國有糧食企業(yè)積極入市收購糧食，認(rèn)真落實(shí)國家糧食收購政策，堅(jiān)決做到不準(zhǔn)壓級(jí)壓價(jià)，堅(jiān)決維護(hù)農(nóng)民利益。切實(shí)搞好糧食信息服務(wù)工作，引導(dǎo)農(nóng)民合理價(jià)格預(yù)期，指導(dǎo)企業(yè)把握好收購節(jié)奏，防止盲目跟風(fēng)抬價(jià)收購，努力保持糧食價(jià)格基本穩(wěn)定。

③引導(dǎo)多元市場主體入市收購?？h糧食行政主管部門要?jiǎng)?chuàng)造條件、提供方便、積極組織好全縣糧食經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)考試，按規(guī)定核發(fā)資格證書。規(guī)范糧食經(jīng)紀(jì)人管理，充分發(fā)揮其中介作用。督促多元主體以質(zhì)論價(jià)收購糧食，建立經(jīng)營臺(tái)帳，并指導(dǎo)安全儲(chǔ)糧。

④努力創(chuàng)新基地建設(shè)模式。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施農(nóng)田租賃，因地制宜加以推廣，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。密切農(nóng)企聯(lián)結(jié)，提高農(nóng)民種糧收益與種糧積極性。引導(dǎo)龍頭企業(yè)加強(qiáng)基地建設(shè)。局在有政策允許的條件下，盡力支持、指導(dǎo)民營企業(yè)——東興公司搞好**、**、**860畝優(yōu)質(zhì)稻開發(fā)。

⑤加強(qiáng)產(chǎn)銷協(xié)作。下半年要充分發(fā)揮新糧公司自主經(jīng)營的優(yōu)勢(shì)，整合資源，盤合資產(chǎn)，力爭把企業(yè)資產(chǎn)做大、做強(qiáng)、做活、做優(yōu)，努力實(shí)現(xiàn)銷售雙豐收。

2、加強(qiáng)宏觀調(diào)控，保障市場供應(yīng)，努力提高糧食調(diào)控能力。

①加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備體系建設(shè)。下半年必須要認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府確定的3500噸縣級(jí)儲(chǔ)備糧規(guī)模，在新糧上市前要落實(shí)好倉容和收購資金，指定專人、專收、專管，保質(zhì)保量完成儲(chǔ)備糧收購任務(wù)。

②加強(qiáng)骨干糧庫建設(shè)?？h局要以**國家糧食儲(chǔ)備庫為重點(diǎn)，搞好骨干糧庫建設(shè)工作，抓好倉儲(chǔ)設(shè)備設(shè)施維修改造和儲(chǔ)糧功能的提升。

③加強(qiáng)市場監(jiān)測分析。建立對(duì)區(qū)域內(nèi)已形成規(guī)模以上的企業(yè)糧食購進(jìn)、加工、銷售、庫存及價(jià)格變化情況的信息監(jiān)測制度，加大對(duì)全縣成品糧油市場的監(jiān)測和分析力度，完善價(jià)格直報(bào)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

④加強(qiáng)糧食統(tǒng)計(jì)工作。要進(jìn)一步充實(shí)統(tǒng)計(jì)人員，落實(shí)統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)人員培訓(xùn)。繼續(xù)做好社會(huì)糧食統(tǒng)計(jì)專項(xiàng)調(diào)查工作。

3、牢把握四個(gè)著力點(diǎn)，發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)，服務(wù)富民強(qiáng)縣發(fā)展大局。

①培育產(chǎn)業(yè)龍頭，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。按照省糧食局的要求，爭取縣委、縣政府的支持，以紫鵲界秦人梯田為依托，開發(fā)水車優(yōu)質(zhì)稻米品牌，逐步建立扶持企業(yè)+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營新格局。因此，在發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)征途中，必須樹立扶持龍頭、打造龍頭、做大龍頭的理念，有效促進(jìn)糧食經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

②發(fā)展精深加工，提升產(chǎn)品品質(zhì)?？h糧食行政管理局要定期或不定期對(duì)全縣社會(huì)糧商和民營加工米業(yè)進(jìn)行科學(xué)技術(shù)指導(dǎo)，指定專業(yè)技術(shù)人員跟蹤服務(wù)，切實(shí)提高加工技術(shù)和成品糧的質(zhì)量。

③著力打造品牌，提升行業(yè)形象。**國家糧食儲(chǔ)備庫今年要認(rèn)真做好糧食收購、儲(chǔ)藏和輪換工作,抓好庫區(qū)整體建設(shè)，完成好縣級(jí)儲(chǔ)備糧任務(wù)，創(chuàng)建一流糧庫。新糧公司要想方設(shè)法搞好銷售工作，把經(jīng)營向外省、市、縣擴(kuò)張，打造企業(yè)團(tuán)隊(duì)品牌，全面完成公司年初制定的目標(biāo)和任務(wù)，把行業(yè)經(jīng)營做大、做強(qiáng)、做活、做優(yōu)。

④完善市場體系，發(fā)展現(xiàn)代物流。充分利用資源、區(qū)位、政策、網(wǎng)絡(luò)、人才優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建以**現(xiàn)代糧食物流園為標(biāo)志的現(xiàn)代糧食物流體系，努力開創(chuàng)**糧食行業(yè)資源的大整合、物流的大集聚、效益的大提高、產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展的新局面，為全面建設(shè)小康、和諧**糧食行業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

4、強(qiáng)化市場監(jiān)管，維護(hù)流通秩序，提高依法管糧能力。

①加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。下半年局將組織專人對(duì)全縣原糧收購、入庫、儲(chǔ)存、銷售、出庫的質(zhì)量衛(wèi)生進(jìn)行全面檢查。提升科學(xué)技術(shù)含量，不斷加強(qiáng)糧油質(zhì)檢隊(duì)伍建設(shè)，建立規(guī)范化的糧食企業(yè)質(zhì)量管理檔案。

②加強(qiáng)糧食庫存監(jiān)管。局堅(jiān)持把糧食庫存監(jiān)管作為糧食流通監(jiān)督檢查的中心任務(wù)抓緊抓實(shí)，確保儲(chǔ)備糧油數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全。

③加強(qiáng)收購市場監(jiān)管?？h糧食執(zhí)法部門要加強(qiáng)糧食收購資格審核和管理。全面檢查各類糧食經(jīng)營企業(yè)及糧食經(jīng)紀(jì)人執(zhí)行國家糧食收購政策情況，嚴(yán)厲打擊各種以次充好、壓級(jí)壓價(jià)、抬級(jí)抬價(jià)、坑農(nóng)害農(nóng)行為，切實(shí)保護(hù)糧食生產(chǎn)者和經(jīng)營者的合法權(quán)益。

④加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。搞好儲(chǔ)糧藥劑、防火防盜、汛期儲(chǔ)糧等安全工作。加強(qiáng)行業(yè)安全生產(chǎn)隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)抓好行業(yè)特殊工種安全生產(chǎn)培訓(xùn)和持證上崗制度。

5、堅(jiān)持依法行政，加快人才培養(yǎng)，積極促進(jìn)糧食行政管理部門轉(zhuǎn)變職能。

①堅(jiān)持依法行政?？h局將以《糧食流通管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施三周年為契機(jī)，加大《糧食流通管理?xiàng)l例》的學(xué)習(xí)和宣傳力度，切實(shí)履行條例賦予我們的職責(zé)，推進(jìn)糧食依法行政步伐。同時(shí)，在8月份要組織局機(jī)關(guān)全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《湖南省行政程序規(guī)定》，做到依法行政，不斷提高遵紀(jì)守法，行政執(zhí)法水平。

②加強(qiáng)人才培養(yǎng)。建立健全人才選拔機(jī)制、培養(yǎng)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制。抓好教育培訓(xùn)工作，培養(yǎng)更多高素質(zhì)、創(chuàng)新型人才，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各股室負(fù)責(zé)人、基層企業(yè)管理人員、行政執(zhí)法人員、專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)。打造一支理論業(yè)務(wù)水平高，專業(yè)技術(shù)精，職能意識(shí)好，管理能力強(qiáng)的新型現(xiàn)代糧食職業(yè)化隊(duì)伍。

③加快轉(zhuǎn)變職能。縣局將按照政府職能定位和保障國家糧食安全的要求，把工作重心轉(zhuǎn)到宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、行業(yè)指導(dǎo)和做好服務(wù)上來。提高工作效率，大力推進(jìn)政務(wù)公開工作。

6、加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹立行業(yè)良好形象。

全縣糧食行業(yè)黨員干部必須做到頭腦清醒、思路敏捷、工作扎實(shí)、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，要鞏固2007年開展作風(fēng)轉(zhuǎn)變年活動(dòng)以來所取得的成果，建立健全局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，要認(rèn)真執(zhí)行縣委、縣政府關(guān)于2008年深入開展作風(fēng)轉(zhuǎn)變年活動(dòng)的有關(guān)指示精神，在局機(jī)關(guān)繼續(xù)深入開展作風(fēng)建設(shè)，并將開展作風(fēng)轉(zhuǎn)變年活動(dòng)列入局黨組工作的議事日程。因此，在加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)中必須增強(qiáng)四種意識(shí)：

①增強(qiáng)大局意識(shí)。糧食工作者一定要心中裝大局，工作看大局，言行護(hù)大局，堅(jiān)決服從縣委、縣政府的戰(zhàn)略部署。要站在維護(hù)政治與社會(huì)穩(wěn)定的高度來做好糧食工作，站在服務(wù)與促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來謀劃糧食產(chǎn)業(yè)，站在維護(hù)糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費(fèi)者合法權(quán)益的立場來履行職責(zé)。

②增強(qiáng)憂患意識(shí)。要時(shí)刻不忘中央的“三個(gè)始終”，情牽群眾溫飽，心系糧食安全，始終保持清醒頭腦與高度警覺。把憂患意識(shí)融人每一項(xiàng)具體工作，時(shí)刻牢記使命，時(shí)刻不忘職責(zé)。

③增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。要常懷愛民之心，恪守為民之責(zé)，多辦惠民之事，為糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

④增強(qiáng)實(shí)干意識(shí)。要旗幟鮮明地樹立崇尚實(shí)干的導(dǎo)向，大力倡導(dǎo)腳踏實(shí)地、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，堅(jiān)決將縣委提出的黨風(fēng)廉政建設(shè)要求和縣紀(jì)委作出的工作部署落到實(shí)處。堅(jiān)持思想道德建設(shè)與制度建設(shè)并重，加強(qiáng)廉政建設(shè)與勤政建沒并重，強(qiáng)化干部監(jiān)督與發(fā)揮干部主觀能動(dòng)性并重，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)與加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)并重。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制。

“國以民為本，民以食為天”。糧食問題關(guān)系國計(jì)民生和社會(huì)穩(wěn)定，吃飯問題就是最大的民生問題。我們深刻的認(rèn)識(shí)到糧食安全問題是長期艱巨的任務(wù)。我們一定在黨的十七大精神指引下，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局各項(xiàng)工作，在縣委、縣政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局將繼續(xù)保持開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，繼續(xù)保持務(wù)實(shí)創(chuàng)新、盡職為民的工作作風(fēng)，加快促進(jìn)**的糧食生產(chǎn)大縣向糧食經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變，為確保區(qū)域糧食安全、推進(jìn)富民強(qiáng)縣、構(gòu)建和諧**作出新的更大的貢獻(xiàn)。

***糧食局

二○○八年六月十八日

主詞題:糧食經(jīng)濟(jì)工作情況匯報(bào)

報(bào)送：縣委辦、縣政府辦、縣政研室、縣經(jīng)研室、縣統(tǒng)計(jì)局

我抄送：局長書記室、副局長書記室

***糧食局辦公室2008年6月18日印發(fā)

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