第一篇：交通局長“十二五”規(guī)劃座談會上的講話

交通局長“十二五”規(guī)劃座談會上的講話

同志們：

今天的會議可以用三句話概括：一是干好2009年，二是編好2010年，三是謀好“十二五”。剛才，縣（市、區(qū)）的同志交流了情況，市公路處、運管處、港航處以及局建管處就基本情況進行了總結(jié)、交流。從2009年的任務(wù)看，確確實實還有一種緊迫性，責(zé)任感，還需要我們

加把勁，迎頭趕上全省發(fā)展的大好形勢。對下步工作，我提出四點要求：

一、加大推進力度

從目前計劃執(zhí)行情況來看，存在三個問題：一是時間同進度是倒掛的。8個月過去了，我們才完成計劃投資的47.8%，按照姜副局長剛才的說法，7、8兩個月比6月份的進度增加了15%，按照這個進度，到年底只能完成90%左右，所以要求大家全力以赴狠抓項目推進，狠抓工程的建設(shè)，狠抓環(huán)境的營造。二是計劃與執(zhí)行是弱化的。安排的計劃是30.5億，事實上按照報上來的進度，我們可以算一筆賬，高速公路17億元的投資現(xiàn)在可看到14億元，干線公路可完成11億元，兩塊加起來25億元，還有5億元如何挖掘，從目前執(zhí)行情況看，進度不是很理想，我們市縣兩級交通局要向市委市政府、縣委縣政府做檢查。只有杭新景高速公路3億元、水運建設(shè)1.5億元、其他項目加起來1億元全部能完成，“305計劃”才可能實現(xiàn)。目前來看，我們抓得不緊，攔路虎多，不確定因素多。三是新開工項目進展十分緩慢。15個新開工項目目前才開工4個，另外11個項目中有5個年內(nèi)無法開工，占三分之一。今年無法開工的這5個項目，省里沒有列入計劃的只有1個，剩下4個都是這樣那樣的因素導(dǎo)致無法開工。

因此，在執(zhí)行計劃上，下步要有緊迫感和責(zé)任感，從時間上來算還有一個季度的時間，九月份為了大穩(wěn)定，我們的工作縮手縮腳，這剩下的一個季度，我們?nèi)绾未蚍碚蹋?/p>

1.每個縣回去黨委會要研究。責(zé)任到領(lǐng)導(dǎo)、到科室、到人頭，盯牢計劃，確保完成。哪個縣完不成任務(wù)，那個縣寫檢討。我們的項目是按照條塊結(jié)合定的。哪個縣沒完成任務(wù)導(dǎo)致市里任務(wù)完不成，市里也要寫檢討。

2.要講誠信度。計劃是分頭上報的，既報市政府又報省交通廳，我們自己報的計劃不能打自己嘴巴，要做到言而有信，行動要迅速，而不是往后推，這個誠信要政府來檢驗，要老百姓來檢驗，要自己來檢驗。

3.要橫向比較。同樣是在交通廳的領(lǐng)導(dǎo)下，實行的是同樣的政策，寧波市150億元的投資計劃半年完成96億元，他們大干快上，公、鐵、水并駕齊驅(qū)。其他地市發(fā)展也很快。困難是客觀存在的，關(guān)鍵要下決心，要比較，為什么他們能夠全面推進，快速發(fā)展？我們6個縣（市、區(qū)）也要比較一下，完成60%以上的就衢江、開化，龍游縣才完成29%。

我們要從這三個方面分析檢討，工作還有哪些不適應(yīng)，要從踐行科學(xué)發(fā)展觀的角度來抓落實。

二、加強計劃的編制

總體上，2010年的計劃是積極主動的，也是留有余地的。從大家報的計劃看，2010年公路計劃34.6億元，水路2.6億元，場站1億元，共計38.2億元。公路計劃的34.6億元中，高速公路20億元，干線公路、農(nóng)村公路14億元，新開工項目：國省道6個項目79公里，18億元投資；重要縣道7個項目31.5公里，2.9億元投資。計劃排出以后，我們就要加快推進，加快對接，加快前期工作。重點放在國省道上，大中修改造上，要多爭取項目，現(xiàn)在大中修政策是最好的，計劃上要抓緊對接。在計劃的編制執(zhí)行上，要求條塊結(jié)合。三處一站要把這個條條精神貫徹落實下去，確定編制重心；塊塊就是按照條條的精神，把項目排好，把工作抓到位，要求條塊結(jié)合，使計劃形成很強的指導(dǎo)性、操作性、執(zhí)行力，抓好編制執(zhí)行工作。

三、加快規(guī)劃研究

“十二五”規(guī)劃市政府發(fā)了〔2009〕74號文件，提出了四個明確：即明確了指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、進度安排以及保障措施。省廳也召開了專題會議，剛才姜副局長進行了傳達。我們的規(guī)劃要做到“五為四體現(xiàn)”：五為即為綜合運輸服務(wù)，為均衡發(fā)展服務(wù)，為暢通工程服務(wù)，為衢州經(jīng)濟、塊狀經(jīng)濟、園區(qū)經(jīng)濟服務(wù)，為城際快速通道服務(wù)。四體現(xiàn)即：

1.要體現(xiàn)規(guī)劃的前瞻性。不能規(guī)劃放一邊，計劃年年搞，規(guī)劃的項目放一邊，沒有規(guī)劃的拼命上，出現(xiàn)“兩張皮”，這是極端不負責(zé)任的。前瞻性就是要調(diào)查研究，多方聽取意見，合理布局路網(wǎng)，合理排出項目建設(shè)時間。

2.要體現(xiàn)規(guī)劃的嚴肅性。王副廳長在全省規(guī)劃布置會上強調(diào)，今后路的建設(shè)要看規(guī)劃中有沒有，規(guī)劃是經(jīng)過反復(fù)論證研究形成的，原來的規(guī)劃是什么情況，現(xiàn)在的情況又是什么，要研究清楚。在編制過程中要把握省廳重點方面：內(nèi)河港口要有

一個全新的建設(shè)體制，按照“政府主導(dǎo)、航電結(jié)合、以航為主，以電養(yǎng)航”的理念，規(guī)劃好“十二五”建設(shè)任務(wù)，充分體現(xiàn)公益性特征。我市“十二五”規(guī)劃重點內(nèi)容有四個：一是相對薄弱的國省道干線公路，高速公路浙江體制是省交投投資，也有市場化運作的，同“十二五”規(guī)劃沒有多大關(guān)系。二是有條件建設(shè)的通村公路、聯(lián)網(wǎng)公路、危橋改造、安保工程仍然是解決均衡發(fā)

展的重頭戲。三是城際擴容路。金華謀劃的很好，市區(qū)到縣里的道路要擴容、改造、提升，也要做好規(guī)劃，江山—常山—開化應(yīng)該規(guī)劃快速通道。四是重要的疏港公路、省際斷頭路。

3.要體現(xiàn)規(guī)劃的可操作性。從兩個方面審視：一是每年建設(shè)的量是不是均衡的，可持續(xù)發(fā)展的，特別是有的縣項目謀劃的多，操作不了等于0，謀劃的項目都要有一個應(yīng)對的措施。二是各項目之間的布局要圍繞經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)，圍繞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，體現(xiàn)前面講的“五為”，項目要排得出、實施的了，要讓政府感興趣，讓老百姓擁護。

4.要體現(xiàn)規(guī)劃重點項目的準確性。沒有重點項目，規(guī)劃再好，投資量上不去，農(nóng)村公路再建3600多公里，投資不過20多億元，重點項目要抓準，有的項目要根據(jù)部、省政策，抓緊上，在政策上要呼吁對欠發(fā)達地區(qū)支持。

四、加緊目標考核論證

省廳目標考核紙質(zhì)文件已經(jīng)下達，總分150分，具體見文件，市縣兩級要認真研究，2008年我們綜合考核拿到第一位，2009年不能退的太多，目前幾個大的問題見不到底，除了黃衢南標化工地建設(shè)得到部里的肯定，省里召開過現(xiàn)場會外，我們還未發(fā)現(xiàn)新的亮點，希望大家能創(chuàng)出名列全省前茅的亮點。省考核重點項目各縣要自我加壓，要主動同市里聯(lián)系，5個新開工項目開不了工，也要有一個分析研究。建管處的情況分析材料很好，具體、實在，會后發(fā)給各縣自我對照，要貫徹好，落實好。總之，我們今年要確保全省綜合目標考核前三位。

第二篇：吉水縣十二五交通規(guī)劃

吉水縣“十二五”交通運輸發(fā)展規(guī)劃

一、概述

（一）工作背景和編制依據(jù)

“十二五”期間是我縣深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，也是公路水路交通調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式、向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略機遇期。為充分發(fā)揮交通運輸在國民經(jīng)濟中先行軍的作用，進一步提高“三個服務(wù)”的能力和水平，促進交通運輸快速、科學(xué)、安全、協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)省交通運輸廳《關(guān)于編報江西省縣級“十二五”交通運輸規(guī)劃綱要的通知》（贛交規(guī)劃字[2009]1號）要求，結(jié)合吉水縣交通運輸發(fā)展的現(xiàn)狀、前景，編制本規(guī)劃。

（二）規(guī)劃目標和原則

編制本規(guī)劃所遵循的基本原則是：準確判斷形勢，明確階段性特征；科學(xué)設(shè)定發(fā)展目標，保持快速發(fā)展；合理確定發(fā)展重點，促進協(xié)調(diào)發(fā)展；充分體現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推進科學(xué)發(fā)展；強化安全保障能力建設(shè)；加強政策措施研究，保障規(guī)劃實施。

二、經(jīng)濟社會及交通運輸發(fā)展概況

“十一五”期間，吉水縣緊緊圍繞市委、市政府提出的“一年一個新變化，三年邁上新臺階，五年實現(xiàn)新跨越”的發(fā)展目標，堅持大開放戰(zhàn)略，努力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變增長方式，實現(xiàn)了國民經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展，社會不斷進步。

（一）2010年全縣經(jīng)濟發(fā)展預(yù)期如下：

1、國內(nèi)生產(chǎn)總值48.33億元，年均增長15%。其中，第一產(chǎn)業(yè)8.62億元，第二產(chǎn)業(yè)23.82億元，第三產(chǎn)業(yè)15.89億元，年均分別增長1.7%、21.7%、17.2%。

2、人均GDP9578元，年均增長14.1%。

3、財政總收入3.75億元，年均增長18%，其中地方財政收入2.57億元，年均增長15%。

4、全社會固定資產(chǎn)投資15.4億元，年均增長20%。

5、農(nóng)民人均純收入5000元，年均增長8.3%。

6、城鎮(zhèn)居民可支配收入11000元，年均增長9.3%。

（二）交通運輸發(fā)展概況

1、公路?！笆晃濉币詠?，吉水縣緊緊抓住國家對公路建設(shè)實施積極財政政策的有利時機，加快了公路建設(shè)步伐，全縣公路交通實現(xiàn)了歷史性的突破。到2010年底，全縣有公路通車里程1751公里。

（1）按養(yǎng)護類型分：列養(yǎng)公路1335公里，占76 %；其中國道、省道125.8公里，占7%，縣道310.52公里，占17.7%；鄉(xiāng)村公路898公里，占51%。

（2）按行政等級分：國道一條44.78公里，省道4條81公里，縣道13條310.52公里，鄉(xiāng)村道290條1315公里。

（3）按技術(shù)等級分：一級公路13.565公里，二級公路181公里，三級公路89公里，四級公路1467公里。

（4）按路面鋪裝類型分：瀝青路面120公里，水泥路面1060公里，砂石路面571公里。

（5）“十一五”期間，吉水縣完成公路建設(shè)投資4.2億

元，完成吉泰工業(yè)走廊105國道快速通道吉水段一級油路13.565公里，完成縣通鄉(xiāng)公路改造項目5個共62公里，新改建國家農(nóng)村公路改造工程735公里。構(gòu)筑起了以省、縣道為支撐的“二縱五橫兩斜”的公路網(wǎng)主骨架，形成了縣鄉(xiāng)公路、通行政村公路為支線，支干相連、橫亙東西、縱跨南北、外通內(nèi)暢的公路交通網(wǎng)絡(luò)，依托快捷的公路交通，打造了以縣城為中心的“半小時經(jīng)濟圈”。

2、內(nèi)河。2006年由省航運局投資建設(shè)的墨潭作業(yè)區(qū)內(nèi)斜坡碼頭下側(cè)河岸護坡工程，工程造價49萬元，護坡工程建一級平臺2736平方米。我縣現(xiàn)有貨運碼頭4座、客運碼頭1座。其中縣城2座貨運碼頭、1座客運碼頭因縣城規(guī)劃建設(shè)被征用。

3、運輸及站場?！笆晃濉逼陂g，吉水縣新建汽車客運站4個，農(nóng)村客運候車亭105個，貨運站場2個。到2010年底，貨運車輛達到3924輛32777噸位；道路客運量325萬人，道路貨運量791萬噸。

三、“十二五”交通運輸規(guī)劃

（一）發(fā)展思路

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加快推進現(xiàn)代交通運輸業(yè)發(fā)展，加快交通運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力提高交通公共服務(wù)能力，突出交通基礎(chǔ)設(shè)施主戰(zhàn)場，以農(nóng)村公路建設(shè)為重點，大力推進重點項目建設(shè)，進一步抓好道路客運站、候車亭和農(nóng)村渡改橋建設(shè)，為我縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長提供堅實的交通運輸保障。

（二）發(fā)展目標

“十二五”期間，改造吉泰工業(yè)走廊105國道快速通道吉水段一級油路31.21公里，縣道一級公路改造11公里，省道二級公路改造25公里，農(nóng)村公路改造1200公里。到2015年底，國道一級比例實現(xiàn)100%，省道二級比例達到100%，農(nóng)村通自然村公路硬化率達到80%，新建贛江特大橋一座，修建貨運碼頭6個，新建客運站11個，候車亭120個，全面適應(yīng)和促進我縣社會經(jīng)濟的快速發(fā)展。

（三）建設(shè)重點

1、公路建設(shè)。改造105國道贛江大橋至八都段31.2公里一級油路，省道吉新線25公里；改造縣道朱北線二改一油路11公里；新建通農(nóng)村水泥路1200公里。

2、公路客貨運輸站場建設(shè)。“十二五”期間，我縣重點發(fā)展貨運業(yè)和貨運物流業(yè)，促進貨運運力發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)走規(guī)模化、集約化道路。發(fā)展信息平臺，建設(shè)上規(guī)模貨運物流園區(qū)；大力發(fā)展農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)客運一體化，100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通客車、行政村通客車，擴建村及客運站或簡易候車亭，極力方便群眾出行需求?！笆濉逼陂g，計劃新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站11個，農(nóng)村客運候車亭120個，在縣城及八都鎮(zhèn)新建貨運物流站場3個。

3、公路養(yǎng)護。進一步加強農(nóng)村公路的養(yǎng)護管理，不斷提高農(nóng)村公路的通行能力?！笆濉逼陂g，新增農(nóng)村公路養(yǎng)護里程1200公里，到2015年底，農(nóng)村公路養(yǎng)護里程達到2130公里。

4、港口碼頭建設(shè)。由于峽江水利樞紐工程規(guī)劃建設(shè)，將淹沒我縣境內(nèi)全部港口碼頭設(shè)施，碼頭、站房、貨場都將拆遷報廢，嚴重影響水運事業(yè)的發(fā)展，為盡量降低峽江水利樞紐對水運的影響，經(jīng)實地勘測，我縣港口碼頭將重新進行如下規(guī)劃布局?！笆濉逼陂g，計劃建設(shè)旅游客運碼頭2座，規(guī)劃建設(shè)貨運碼頭4個。

（四）建設(shè)項目排序（見附表）

附件：

1、行政區(qū)域圖

2、區(qū)域交通現(xiàn)狀圖

3、區(qū)域交通規(guī)劃圖

4、建設(shè)項目排序表

第三篇：2010.10在諸暨市“十二五”規(guī)劃專題座談會上的講話提綱

在“十二五”規(guī)劃專題座談會上的講話

（2010年10月28日上午）

同志們：

市委、市政府在黨的十七屆五中全會剛剛結(jié)束之際，就專題召開“十二五”規(guī)劃座談會，研究明年及今后五年我市經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略性、方向性問題，意義深遠。剛才6個部門的負責(zé)人作了相關(guān)工作匯報，可以看出大家前期做了大量工作，尤其是項目摸排做得比較細，明確了方向，凸顯了重點，工作富有成效，為全市“十二五”規(guī)劃的科學(xué)制定打下了堅實基礎(chǔ)，應(yīng)給予充分肯定。剛才郭書記、趙市長分別就下階段工作提出了要求，過會兒王書記還將作重要講話，下面我先簡單談三點意見。

一、深刻領(lǐng)會編制“十二五”規(guī)劃的重要意義

規(guī)劃是經(jīng)濟社會發(fā)展的藍圖和行動綱領(lǐng)，是政府履行社會管理和公共服務(wù)職責(zé)的重要依據(jù)。當(dāng)前，我市已經(jīng)站在產(chǎn)業(yè)加速集聚轉(zhuǎn)型、城市加速擴張?zhí)嵘?、民生加速保障改善的重要轉(zhuǎn)折期、機遇期，科學(xué)編制“十二五”規(guī)劃，更顯其重要意義。

一是引領(lǐng)發(fā)展。諸暨要想實現(xiàn)更大的發(fā)展，規(guī)劃藍圖須先畫好，如果藍圖水準不高，看得比別人近，謀得比別人低，絕不可能干得比別人好。我們要珍惜為諸暨未來五年，乃至更長時期勾畫藍圖的機會，著力打好下一輪發(fā)展堅實基礎(chǔ)。

二是破解難題。工作中積累了許多成績，同時也積累了不少難題，比如經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、新型城鎮(zhèn)建設(shè)、要素瓶頸制約、生態(tài)文明保護、群眾增收緩慢問題等等，都需要“十二五”規(guī)劃加以指導(dǎo)，在新的五年里加快推進。

三是吸引關(guān)注。有一個好的規(guī)劃，向上更容易贏得上級的關(guān)心和支持，對外更容易展示我們的思路、眼界和工作水準，體現(xiàn)強大的競爭力，進而更有效地集聚人流、物流、資金流、項目流。

四是激發(fā)干勁。未來五年，我們要依靠“十二五”規(guī)劃描繪的藍圖，讓全市上下看到諸暨發(fā)展的美好前景，把高昂的土氣和勁頭持之以恒地保持下去，同心同德，步伐一致，凝心聚力謀發(fā)展，一心一意搞建設(shè)。

二、突出重點做好“十二五”規(guī)劃編制工作

“十二五”規(guī)劃事關(guān)我市今后五年的發(fā)展規(guī)模、速度和方向，做好“十二五”規(guī)劃編制工作，必須分清主次，明白緩急，把握輕重，突出重點，統(tǒng)籌發(fā)展。

一是突出項目支撐。任何規(guī)劃都要靠項目作支撐，“十二五”規(guī)劃從一定意義上講，就是一批重大項目的集中規(guī)劃。我們必須通過編制“十二五”規(guī)劃，把關(guān)系諸暨未來發(fā)展的大產(chǎn)業(yè)、大項目規(guī)劃好，爭取通過層層規(guī)劃，使一大批項目擠進全國、全省和紹興市的規(guī)劃盤子。只有這樣，“十二五”規(guī)劃才不會成為束之高閣的“文本”。

二是突出結(jié)構(gòu)調(diào)整。圍繞加快推進“6+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，致力一二三產(chǎn)齊頭并進、多點開花?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要圍繞“農(nóng)民增收”，通過深化“兩區(qū)”建設(shè)，加快種養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)新，做好與龍頭企業(yè)培育、市場品牌提升、休閑觀光延伸、實用科技服務(wù)的對接文章。工業(yè)經(jīng)濟提升要突出“產(chǎn)業(yè)集聚、資源集約、功能集成”，以項目投入促傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升和新興產(chǎn)業(yè)成長，加快“兩大國際化中心”和“四個全國性基地”建設(shè)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展要淡化“占比”概念，增強“總量”意識，促進商貿(mào)業(yè)做大體量、豐富

業(yè)態(tài)，推進旅游業(yè)做響品牌、積聚人氣，加快建設(shè)與先進制造業(yè)相適應(yīng)的現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。建筑業(yè)要堅持“走出去拓展大市場”和“留下來建設(shè)大城市”兩條腿走路，爭取產(chǎn)值超億，爭進全省三強。

三是突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。圍繞“加速加力建設(shè)大城市”這一發(fā)展目標，加快中心城市擴張?zhí)嵘?，推進中心城鎮(zhèn)加速崛起，支持新型農(nóng)村做精做美。中心城市建設(shè)方面，要堅持拆舊建新、科學(xué)布局，以一大批共建基礎(chǔ)、社會民生、商貿(mào)辦公、房產(chǎn)住宅項目的規(guī)劃建設(shè)，促使早出形象。中心城鎮(zhèn)建設(shè)方面，要以小城市建設(shè)為遠景目標，人口加速集聚為當(dāng)務(wù)之急，深入研究產(chǎn)業(yè)城市共提升的方向、措施和保障。新型農(nóng)村建設(shè)方面，要緊緊結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，充分利用豐富的山林水田資源，做強集體經(jīng)濟，打造特色農(nóng)村。

四是突出民生保障。要把“富民惠民“始終貫穿于“十二五”規(guī)劃的始終，把讓老百姓享有發(fā)展成果作為規(guī)劃的根本價值所在，項目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各項工作都要緊緊圍繞民生展開?！笆濉睍r期，必須更加突出保障和改善民生，以基本公共服務(wù)均等化為目標，在就業(yè)服務(wù)、社會保障體系建設(shè)、提高城鄉(xiāng)居民收入水平、現(xiàn)代教育體系構(gòu)建、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等方面都要給人民群眾實際的“盼頭”。

五是突出生態(tài)優(yōu)化。要按照建設(shè)生態(tài)文明的要求，深入實施“811”環(huán)境保護新三年行動計劃，扎實推進生態(tài)建設(shè)和生態(tài)保護的各項實事工程，積極創(chuàng)建國家生態(tài)市，使諸暨逐步走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。重點是抓好節(jié)能減排、資源節(jié)約集約利用和環(huán)境治理保護。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)確?！笆濉币?guī)劃編制工作順利完成“十二五”規(guī)劃編制工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，必須站

在全市發(fā)展大局的高度，迅速行動，扎實工作，爭取高水平、高質(zhì)量做好編制工作。

一要精心組織。市委政研室、市發(fā)改局要切實發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)功能，定期通報進度、研究工作、協(xié)調(diào)解決問題。各專項規(guī)劃編制部門要加強領(lǐng)導(dǎo)，深入研究，結(jié)合《綱要》深化、細化、具體化、項目化。其他部門也要安排專人負責(zé)此項工作的聯(lián)系協(xié)調(diào)，及時向規(guī)劃編制部門提供情況。

二要集中民智。進一步樹立“開門編規(guī)劃”的意識，尊重民意、集思廣益，廣泛聽取人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)家、專家學(xué)者及社會各界的意見和建議，努力使規(guī)劃編制的過程成為加深認識市情、探索發(fā)展思路的過程，成為形成共識、凝聚人心的過程，成為群策群力、解決難題的過程。

三要注重銜接。要拿出跑項目的精神、精力對接上位規(guī)劃，早請示、勤匯報，隨時銜接溝通，確保我市更多請求、更多項目進入上級規(guī)劃當(dāng)中。各部門要分工協(xié)作、各負其責(zé)，把市委、市政府確定的重大產(chǎn)業(yè)和重點項目，全力以赴擠進相應(yīng)的規(guī)劃盤子。

四要通力協(xié)作?！笆濉币?guī)劃編制工作時間緊、牽涉廣、要求高，需要各部門通力協(xié)作，確保實效。牽頭單位要切實承擔(dān)起規(guī)劃編制的協(xié)調(diào)、組織、督查職責(zé)，在與上級部門搞好銜接的基礎(chǔ)上，注重加強對部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)政策信息和發(fā)展布局的指導(dǎo)。各有關(guān)部門要根據(jù)市政府確定的規(guī)劃編制工作總體安排，認真抓好重點專項規(guī)劃的落實，確保整個規(guī)劃編制工作有力有序推進，如期高效完成。

第四篇：在全市工商局長座談會上的講話（范文模版）

局長在全國工商局長會議上安排部署的很全面、很細致，省局劉賢木局長在全省市州工商局長座談會上就貫徹落實總局工作部署講了很重要的指導(dǎo)思想、指導(dǎo)原則、工作方法和要求，希望大家認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，結(jié)合市局年初的工作安排和各級黨委、政府的要求抓好落實。我在這里只就如何在推進各項工作的落實上狠下功夫提幾點要求：

第一，切實增強立黨為公、執(zhí)政為民的理念，進一步調(diào)整理順服務(wù)發(fā)展、監(jiān)管執(zhí)法、隊伍建設(shè)的思路。服務(wù)發(fā)展是工商行政管理工作的重要使命，監(jiān)管執(zhí)法是工商行政管理工作的神圣職責(zé)，隊伍建設(shè)是工商行政管理工作的長遠大計。在具體工作中，要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，高度重視、十分注意把握三點：一是注重工作的細節(jié)。細節(jié)決定工作的好壞。我們的各項工作的落實要注重從細節(jié)入手。在服務(wù)工作上，要更加把職能貼近黨委、政府關(guān)注的重點、人民群眾關(guān)注的熱點，充分運用職能拓展服務(wù)領(lǐng)域，延伸服務(wù)觸角，細化服務(wù)事項。如怎樣從細節(jié)上深入做好“紅盾扶農(nóng)”、“紅盾助農(nóng)”、“紅盾護農(nóng)”三篇文章，引導(dǎo)和幫助農(nóng)民打好“商標牌”、架好“經(jīng)紀橋”、鋪好“訂單路”。省局決定9月下旬在xx昌召開工商部門服務(wù)“三農(nóng)”工作現(xiàn)場會，這既是對我們工作的鼓勵，更給我們帶來了東風(fēng)。我們要變壓力為動力，把服務(wù)“三農(nóng)”工作做得更好。二是注重打基礎(chǔ)、管長遠。各級領(lǐng)導(dǎo)不僅要有腳踏實地、真抓實干的工作作風(fēng)，還要有“前人栽樹、后人乘涼”的寬廣胸懷，多干打基礎(chǔ)的事，多做管長遠的工作。如監(jiān)管方式改革如何深化，市場巡查如何更加科學(xué)、合理、規(guī)范、有效，收繳分離對解放人力資源的作用，食品安全、保護商標專用權(quán)、虛假違法廣告的長效監(jiān)管，企業(yè)信用分級分類監(jiān)管業(yè)務(wù)軟件的運用在市場監(jiān)管執(zhí)法的作用等。這些基礎(chǔ)性、長遠性的工作，一定不能圖形式、走過場，要扎扎實實、一步一個腳印的堅持抓，抓出成效，形成經(jīng)驗。三是注重隊伍能力和團隊建設(shè)。要把思想政治建設(shè)擺在隊伍能力和團隊建設(shè)的首位，在全系統(tǒng)干部中營造講學(xué)習(xí)、講團結(jié)、講和諧、講紀律、講奉獻、進取向上、爭先創(chuàng)優(yōu)的導(dǎo)向和氛圍；嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，多加關(guān)心、多加愛護、多加培養(yǎng)，堅持不懈地采取多種形式抓好干部隊伍的培訓(xùn)，廣泛深入開展練兵比武，十分重視人才工作，培養(yǎng)一大批“精一業(yè)、會兩手、學(xué)三門”的高素質(zhì)干部隊伍；引入競爭激勵機制，挖掘人的潛能，調(diào)動人的積極性、主動性。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要在抓好核心領(lǐng)導(dǎo)力的同時，引導(dǎo)干部職工注重研究如何在系統(tǒng)內(nèi)部形成共同價值觀和行為規(guī)范，增強干部對工商團隊的認同感、光榮感和歸屬感，把團隊各成員的力量擰成一股繩，產(chǎn)生整體效能，內(nèi)部形成凝聚力，外部樹立好形象，為宜昌工商保持全省領(lǐng)先地位、追趕全國先進水平作出不懈努力。

第二，突出市場監(jiān)管重點，認真落實省局安排的重點工作。工商管理市場的任務(wù)是準入、交易、競爭、維權(quán)。要增強市場狀況反應(yīng)能力、秩序控制能力和調(diào)處、查處的能力。省局劉局長反復(fù)講，市場秩序責(zé)任大，幾個不能出錯：食品安全、農(nóng)資、陳化糧、安全生產(chǎn)（有前置許可）、再就業(yè)政策的落實、防止三亂和執(zhí)行《禁令》等，要善于規(guī)避風(fēng)險。

市場監(jiān)管的重點：一是切實加強消費者權(quán)益保護工作。維護消費者權(quán)益工作，難點在流通領(lǐng)域商品質(zhì)量，重點在食品安全監(jiān)管，薄弱點在農(nóng)村市場，著力點在長效機制的建立。要認真貫徹實施《基層工商所食品安全監(jiān)管工作規(guī)范》，積極探索、認真實施省局提出的在全省城鄉(xiāng)構(gòu)筑“一個體系”（流通環(huán)節(jié)食品安全防控體系），實施“兩項工程”（食品市場準入工程、農(nóng)村“消費放心店”工程），全面落實食品行業(yè)自律五項制度和行政監(jiān)管六項制度，建立“全程防控、城鄉(xiāng)結(jié)合、分類指導(dǎo)、長效管理”的食品安全防控體系，形成工商監(jiān)管、主體自律、社會監(jiān)督“三位一體”、各方聯(lián)動、多層次、廣覆蓋的食品安全監(jiān)管工作格局。進一步深化農(nóng)村消費維權(quán)，制定農(nóng)村維權(quán)工作規(guī)范和相應(yīng)的標準，開展聯(lián)創(chuàng)“消費安全鄉(xiāng)、村”、農(nóng)村“消費放心店”、“農(nóng)資連鎖放心店”活動，把農(nóng)村維權(quán)由工商主管變?yōu)檎鞴?，工商（消協(xié)）推動、地方共建，充分依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨政組織體系，發(fā)揮鄉(xiāng)村干部作用，發(fā)展“農(nóng)村維權(quán)志愿者”，把調(diào)處消費糾紛與調(diào)解農(nóng)業(yè)訂單（合同）糾紛、受理投訴、申訴、舉報、提供法律法規(guī)咨詢服務(wù)等工作結(jié)合起來，同時，充分發(fā)揮消協(xié)作用，積極探索農(nóng)村維權(quán)經(jīng)費解決辦法，使農(nóng)村維權(quán)工作形成制度化、規(guī)范化、長效化。

二是繼續(xù)深入抓好食品安全、保護注冊商標專用權(quán)、虛假違法廣告“三項整治”和其它市場監(jiān)管工作。重點抓好食品安全標識和包裝管理、兒童食品市場和月餅市場專項整治；嚴厲查處侵犯農(nóng)產(chǎn)品商標、地理標志、馳名、著名商標權(quán)益及涉外商標案件；強化對廣告主、廣告經(jīng)營者和廣告媒體等單位的監(jiān)管，重點整治保健食品、藥品、醫(yī)療、化妝品、美容服務(wù)和利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布的虛假違法廣告；深入開展“紅盾護農(nóng)”行動、鹽業(yè)市場整頓、查處重大不正當(dāng)競爭案件和打擊合同欺詐專項執(zhí)法行動；嚴厲打擊傳銷和變相傳銷違法行為；加強糧食、棉花、成品油等重要商品市場監(jiān)管。

三是深化行政執(zhí)法責(zé)任制的落實，確保市場監(jiān)管職能到位。要進一步細化分解行政執(zhí)法責(zé)任制，研究具體辦法，解決平行機構(gòu)和崗位的職權(quán)明晰界定與相互配合的銜接，規(guī)范執(zhí)法行為和提高執(zhí)法效率的銜接，行政執(zhí)法評議考核與工作目標考核及黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核的銜接，行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究與行政執(zhí)法績效突出、獎勵的銜接，推動依法行政水平和執(zhí)法效能的提高，確保市場監(jiān)管職能到位。

第三，創(chuàng)新執(zhí)法觀念，創(chuàng)造性地抓好落實。各地經(jīng)濟發(fā)展水平、工作基礎(chǔ)不盡相同，貫徹落實上級的工作部署，切忌上下一般粗，照抄上級文件；要不唯上、不唯書、只唯實，把上級的部署和本地實際結(jié)合起來，創(chuàng)新執(zhí)行理念，創(chuàng)造性地抓好落實；要克服按部就班老一套，解放思想、實事求是、開拓創(chuàng)新、與時俱進，學(xué)習(xí)新知識，研究新情況，解決新問題，抓科學(xué)決策，抓民主管理，抓重點難點，抓關(guān)鍵細節(jié)，抓薄弱環(huán)節(jié)，抓典型引路，抓制度機制，抓協(xié)調(diào)配合，促進各項工作高效、順暢運行。

第四，以建設(shè)“節(jié)約型”機關(guān)為抓手，努力實現(xiàn)增收節(jié)支預(yù)算目標

。今年，各級黨委和政府提出了加快建設(shè)節(jié)約型社會、加強機關(guān)資源節(jié)約工作的有關(guān)意見。從我們工商系統(tǒng)實際情況看，內(nèi)部管理控制不嚴導(dǎo)致浪費問題不同程度存在。要保障系統(tǒng)正常運行，提高運轉(zhuǎn)效能，必須降低行政成本。各單位要認真執(zhí)行《基本建設(shè)項目管理辦法》、《系統(tǒng)政府采購實施辦法》和《系統(tǒng)國有資產(chǎn)管理辦法》等幾個財務(wù)規(guī)定，要增強節(jié)約資源的緊迫感和責(zé)任感，努力建設(shè)“節(jié)約型”機關(guān)。大力倡導(dǎo)以節(jié)約資源為榮、以浪費資源為恥的良好風(fēng)尚，鼓勵在節(jié)約資源方面大膽改革、制度創(chuàng)新。抓好用電、用水、公務(wù)用車、辦公經(jīng)費、會議文件成本、公務(wù)接待及機關(guān)餐飲管理等六個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定相關(guān)制度，嚴格控制經(jīng)費支出。對住房、醫(yī)療等實行社會化改革，對用車、接待、辦公經(jīng)費逐步推行職務(wù)消費貨幣化改革。強化系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施可行性論證，避免重復(fù)建設(shè)、盲目投入造成的浪費和損失。在這方面，長陽縣局從節(jié)約一度電、一滴水、一張紙、一分錢入手，把“節(jié)約型”機關(guān)建設(shè)落到實處，上半年的水電費同比下降73.6%，值得推廣。

三、進一步加強基層建設(shè)，全面提高基層建設(shè)水平

近幾年來，全市系統(tǒng)不斷加強基層建設(shè)，“一項改革、三項建設(shè)”一直走在全省前列。今年4月下旬，省局在襄樊召開基層建設(shè)工作會，提出了以基層工商行政管理能力建設(shè)為主題，進一步推進基層監(jiān)管方式改革，進一步加強基層思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和制度建設(shè)，深入開展“五個一”工商所創(chuàng)建活動，努力推進基層建設(shè)再上新臺階的目標任務(wù)。市局決定，借這次半年工作座談會的機會，進一步貫徹省局基層建設(shè)工作會議精神，會上交流發(fā)言，有的單位就是講的基層建設(shè)內(nèi)容，還印發(fā)了幾個單位基層建設(shè)的書面材料，供大家學(xué)習(xí)借鑒。下面我強調(diào)五點：

第一，各縣市區(qū)局、分局要結(jié)合實際，制定貫徹落實省、市局基層建設(shè)意見的具體措施和辦法，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確目標，落實責(zé)任，突出推進能力建設(shè)，構(gòu)建和諧基層的主題，加強檢查督辦，分類實施，不斷推進基層建設(shè)上檔次、上水平，使全系統(tǒng)的基層建設(shè)繼續(xù)走在全省前列。

第二，著手研究制定“五個一”工商所分類標準，提出分年分類達標目標，力爭每年有一批工商所進入“五個一”示范標準行列。

第三，統(tǒng)一規(guī)劃分類新建工商所辦公用房，高起點的分年建設(shè)。根據(jù)財力和預(yù)算安排，各地需新建的工商所必須按照市局“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一房型、統(tǒng)一色調(diào)、統(tǒng)一功能、統(tǒng)一標志”的要求，按類別建設(shè)。今年首批新建的部分工商所下半年啟動。希望各地在建設(shè)中提出改進完善意見，使之更加科學(xué)、合理、美觀、實用，成為示范。凡新建的地方要認真執(zhí)行市局最近印發(fā)的《基本建設(shè)項目管理辦法》，嚴格責(zé)任、嚴格程序、嚴格質(zhì)量、嚴格預(yù)算、嚴格管理，把為基層干部改善工作、生活條件的好事辦好。

第四，進一步改善基層監(jiān)管執(zhí)法裝備，提高監(jiān)管執(zhí)法效能。去年底，市局決定統(tǒng)一基層執(zhí)法交通工具，分別為基層工商所配置了一批執(zhí)法車輛，今后還要有計劃地統(tǒng)一配置，凡工商所需更新的車輛要按照市局統(tǒng)一車型的要求配置。今年初，市局提出的逐步為基層工商所統(tǒng)一配備辦案箱等裝備，下半年要抓緊配備到位。同時，要有計劃地為工商所增添和更新計算機，試行簡易商品質(zhì)量檢測設(shè)備，提高信息化建設(shè)和裝備現(xiàn)代化水平。

第五，認真討論修改練兵比武方案，出臺后積極組織實施。練兵比武是加強隊伍教育培訓(xùn)，全面提高隊伍素質(zhì)的重要形式，要長期堅持下去。方案（征求意見稿）提出了練兵比武的總體要求、訓(xùn)練內(nèi)容、訓(xùn)練方法、組織領(lǐng)導(dǎo)、保障措施等條款，總的要求是練兵形式要多，比武方式要活，希望大家認真討論修改，使之更加適應(yīng)現(xiàn)狀、貼近基層、符合實際、便于實施。各級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭開展練兵比武，多花點時間學(xué)習(xí)多方面的知識，提高領(lǐng)導(dǎo)工作能力和水平。我在這里給各縣市區(qū)局局長、分局長、機關(guān)科長以上干部提點要求，堅持每一、二個月讀一本書，每半年撰寫1—2篇學(xué)習(xí)、調(diào)研材料，不斷豐富自己、提高自己。市局機關(guān)科長（分局長）要按照《方案》提出的要求，組織擬定練兵比武《訓(xùn)練提要》，指導(dǎo)基層開展學(xué)習(xí)訓(xùn)練。市局年初安排今年再開展一次法規(guī)知識競賽，機關(guān)有關(guān)科室要及早擬定方案，研究決定后組織實施。要積極組織參加省局開展的各種培訓(xùn)、競賽活動，推動全員練兵比武活動深入開展。

第五篇：在全市廣播電視局長座談會上的講話

同志們：

這次全市廣播電視局長座談會的主要任務(wù)是，傳達貫徹全省廣播電視局長座談會精神，總結(jié)交流今年前八個月以來廣播電視宣傳創(chuàng)優(yōu)、事業(yè)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、行業(yè)管理、改革創(chuàng)新等方面的工作，分析形勢與問題，研究部署今年后四個月的工作任務(wù)。上午，各縣（市、區(qū)）局就今年前八個月的工作進行了交流，談了很多亮點、特點，對下一步的工作提出了很好的意見建議。我以為，今年以來，各縣（市、區(qū)）局做了大量的工作，取得了較好的成績。剛才，市局幾位領(lǐng)導(dǎo)分別就分管的工作作了部署，提出了要求，希望大家按照這次會議的部署和要求抓緊工作，抓好落實。下面，根據(jù)會議的安排，我簡要回顧一下今年前八個月的全市廣播電視工作情況，結(jié)合傳達省局會議精神，對抓好后四個月的工作提幾點要求。

一、今年前八個月的主要工作情況

今年以來，全市各級廣播電視部門在黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省局的大力支持下，以“三個代表”重要思想和十六大精神為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊密圍繞市委市政府“一條主線、六個重點”的工作部署，緊緊咬定“*”總體工作目標，牢牢抓住“打造精品牽引產(chǎn)業(yè)經(jīng)營做大做強、深化改革推動廣電事業(yè)加快發(fā)展”的兩個重點，把握導(dǎo)向，確保安全，深化改革，壯大實力，依法行政，規(guī)范管理，各項工作取得了新進展。

（一）、廣播電視宣傳緊貼中心，勢頭強勁

前八個月，全市各級廣電部門精心組織、周密安排，較好地完成了各項宣傳任務(wù)，為全市加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展營造了良好輿論氛圍。

1、精心組織實施了各項重大宣傳戰(zhàn)役。全市各級廣電部門圍繞中心，主動服務(wù)，重點組織實施了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、踐行“三個代表”重要思想、市委二屆六次全體擴大會議、人大政協(xié)“兩會”、新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會、黨的先進性建設(shè)、社會主義榮辱觀教育、招商引資等重大宣傳戰(zhàn)役。在這些宣傳戰(zhàn)役中，各級廣播電視部門采用多種形式，全方位、廣視角、深層次、大容量地宣傳報道全市各級黨政以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局所推出的重大舉措、重要決策和新經(jīng)驗、新成效,大力宣傳全市“十五”期間取得的輝煌成就和“十一五”規(guī)劃的宏偉藍圖，宣傳各地各部門貫徹落實市委二屆六次全委擴大會議精神，加速“對接長珠閩、建設(shè)新*”發(fā)展戰(zhàn)略、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的可喜成果。從而堅定了全市人民加快發(fā)展的信心，鼓舞了士氣，振奮了人心，營造出了人心思上、人心思進、人氣興旺的良好氛圍。特別是在新農(nóng)村建設(shè)宣傳工作中，各級廣電部門緊緊抓住新農(nóng)村建設(shè)“”、“”這一主題，從不同側(cè)面挖掘和宣傳報道各地各部門在推進新農(nóng)村建設(shè)中創(chuàng)造出來的新經(jīng)驗、新做法、新舉措，用農(nóng)民群眾樸實的語言和心聲反映各地新農(nóng)村建設(shè)給廣大農(nóng)村和農(nóng)民群眾帶來的新變化、新面貌和新氣象，用真實感人的典型事例推動全市新農(nóng)村建設(shè)深入扎實有效開展。局屬“兩臺一報”共播出新農(nóng)村建設(shè)新聞00余條，專題0余個，*電視臺創(chuàng)作攝制了電視宣教片《*村莊規(guī)劃建設(shè)》，較好地完成了市委市政府交辦的《*上譜新篇－－*新農(nóng)村建設(shè)工作匯報》片的攝制任務(wù)。有效地起到了鼓舞士氣、凝心聚力，引導(dǎo)干部群眾抓住機遇、加快發(fā)展的作用。

2、大力推進宣傳創(chuàng)優(yōu)，廣播電視輿論引導(dǎo)水平和節(jié)目質(zhì)量得到新的提高。各級廣播電視部門按照品牌化、專業(yè)化的要求，加大創(chuàng)優(yōu)工作力度，完善競爭和淘汰機制，整合、淘汰了一批收視率低下、質(zhì)量不高、內(nèi)容重復(fù)的節(jié)目欄目，新推出了一批受眾喜愛的好欄目、好節(jié)目。*人民廣播電臺新開通了《*在線》、《*之聲》等節(jié)目；*電視臺對《*播報》、《與*同行》、《*經(jīng)濟報道》等欄目的播出編排進行了調(diào)整，對《安全之路》、《好*》、《創(chuàng)業(yè)之路》、《*大舞臺》等欄目進行了整合，新開設(shè)了《*舞臺》、《*車市》等欄目，逐漸形成了分工明確、優(yōu)勢互補、個性突出、特色鮮明、受眾喜愛的欄目節(jié)目和頻道新格局。廣播電視報著眼市場和讀者,彰顯特點,不斷改進和調(diào)整版面欄目,提升了辦報質(zhì)量。*等局進一步完善了目標考核與審稿審片制度，將宣傳工作責(zé)任到人、績效掛鉤，促進了工作效率和宣傳質(zhì)量的提高。特別是*等縣局的新聞工作者，面對突如其來的特大洪災(zāi)，沖在一線，不怕吃苦，及時捕捉到大量汛情、災(zāi)情信息對外發(fā)布，充分發(fā)揮了廣播電視媒體快捷直觀的優(yōu)勢，為各級黨政和人民群眾奮力抗洪搶險贏得了時間，起到了保障作用。

３、對外宣傳數(shù)量和質(zhì)量有了新的提高，有效提升了*知名度和影響力。全市各級廣電部門不斷加強外宣工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，提高在中央和省臺的發(fā)稿數(shù)量和質(zhì)量。前八個月全市年實現(xiàn)廣播和電視新聞上省臺播出近00余條，上中央臺播出0余條，其中電視上中央臺聯(lián)播名列全省市級臺第二名,*等縣局上央視新聞條數(shù)均有較大增。

（二）、事業(yè)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快，基礎(chǔ)更實

全市廣電系統(tǒng)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，不斷加大投入，加快步伐，推動事業(yè)產(chǎn)業(yè)

發(fā)展取得新成績。

一是高效完成新一輪“村村通”調(diào)研規(guī)劃和農(nóng)村無線覆蓋工程工作。全市各級廣播電視部門按照中辦國辦《關(guān)于進一步加強農(nóng)村文化建設(shè)的意見》和市委市政府關(guān)于加快新農(nóng)村建設(shè)的要求，立足早規(guī)劃、早動員、早部署、早落實，抓緊抓實20戶以上盲點村的“村村通”調(diào)研和規(guī)劃部署工作。各縣（市）局結(jié)合實際，組織全市廣播電視工程技術(shù)

人員，克服點多面廣、時間緊、任務(wù)重等困難，深入農(nóng)戶家中進行核查和調(diào)研，研究制定出了切實可行的技術(shù)方案，重新核準了個20戶以上已通電自然村廣播電視“盲村”總數(shù)，并經(jīng)市政府批準后及時上報到省局。同時，各縣（市）局不斷完善提高已建“村村通”成果，組織技術(shù)人員對各建設(shè)點進行排查，確?！按宕逋ā遍L期通、永久通。農(nóng)村無線覆蓋工程經(jīng)過各級廣播電視部門的奮力拼搏，初戰(zhàn)告捷，*等縣局成績突出獲得了省局的表彰。

二是網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化升級改造和整體平移步伐加快。全市各級廣播電視部門不斷加大有線電視網(wǎng)絡(luò)的數(shù)字化改造力度，扎實推進有線電視數(shù)字化整體平移、農(nóng)網(wǎng)覆蓋、城網(wǎng)改造和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)四大工程。市城區(qū)完成了000余戶有線電視網(wǎng)絡(luò)雙向升級改造任務(wù)，使*城網(wǎng)的升級改造用戶達到萬戶，新增地埋管道0公里，延伸光纜電纜線路公里，新發(fā)展用戶000余戶，聯(lián)網(wǎng)00余戶；全市以上的行政村實現(xiàn)了光纜聯(lián)網(wǎng)，其中*等縣局在完成縣、鄉(xiāng)光纜聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上逐步向有條件的偏遠鄉(xiāng)村延伸。

三是廣播電視設(shè)備升級改造與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大。全市廣電系統(tǒng)不斷加快廣播電視采編播控等設(shè)備設(shè)施的數(shù)字化改造和轉(zhuǎn)播發(fā)射設(shè)施固態(tài)化改造更新步伐，積極組織制定并落實好包括制作、播出、傳輸、覆蓋等各個環(huán)節(jié)的設(shè)施設(shè)備升級改造計劃。*人民廣播電臺先后投入了近0萬元用于提高廣播節(jié)目傳輸質(zhì)量，擴大廣播覆蓋面。*電視臺完成非編機房和硬盤自動播出系統(tǒng)的升級并投入使用，實現(xiàn)市、縣廣播電視節(jié)目數(shù)字化回傳，大大提高了效率和節(jié)目播出質(zhì)量；*電視臺克服了重重困難，發(fā)揚吃苦耐勞精神，將0多噸的傳輸發(fā)射設(shè)備用人抬肩扛運上山，圓滿完成了“”重點工程建設(shè)，使全臺安全優(yōu)質(zhì)播出得到保證；*臺遷建征地工作有序進行；*臺組織技術(shù)人員對“前端音頻控制監(jiān)測系統(tǒng)”進行攻關(guān)，完成了機房改造，節(jié)約了近萬元經(jīng)費；站完成了部發(fā)射機的安裝工程，并對技術(shù)人員進行新設(shè)備使用與維護的培訓(xùn)；*等縣（市）局積極爭取當(dāng)?shù)攸h委政府支持，先后投入幾十萬元對設(shè)備設(shè)施進行升級改造，使廣播電視設(shè)備設(shè)施不斷朝著數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的方向邁進。

四是經(jīng)營創(chuàng)收基本實現(xiàn)“雙同步”。全市各級廣播電視部門緊緊抓住“廣告、網(wǎng)絡(luò)、內(nèi)容”三大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)奮拼搏，積極拓展新用戶和市場，不斷做大經(jīng)營創(chuàng)收總量，今年前八個月，經(jīng)營創(chuàng)收任務(wù)完成較好、增長幅度比較大的有市廣電網(wǎng)絡(luò)分公司和*等縣（市）局。同時，全市各級廣播電視部門跳出傳統(tǒng)的經(jīng)營創(chuàng)收思路，通過市場的平臺，資金的紐帶，利用人才、技術(shù)和資金的優(yōu)勢,積極向相關(guān)產(chǎn)業(yè)延伸,牽引產(chǎn)業(yè)經(jīng)營做大做強。*電視臺新成立的少兒藝術(shù)團招收了00余名小學(xué)員，并成立了文藝活動部承攬相關(guān)文藝活動的拍攝制作業(yè)務(wù)，時空*網(wǎng)新開設(shè)了個欄目，開展了短信互動服務(wù)等項目，網(wǎng)站的功能與服務(wù)不斷增強。

（三）、依法行政和科學(xué)管理意識不斷增強，保障有力

今年以來，全市各級廣電部門從完善管理措施入手，進一步加強行業(yè)和內(nèi)部管理工作，依法行政、科學(xué)管理的意識不斷增強。

一是加強了宣傳和安全播出管理。各級廣電部門不斷完善監(jiān)聽監(jiān)看、視聽評議、審片審稿等各項宣傳管理制度，不斷強化對宣傳報道的統(tǒng)一策劃和制作播出的審查把關(guān)，充分發(fā)揮宣傳例會“吹風(fēng)、提示、預(yù)警、追究、交流、研討”的作用，加強宣傳內(nèi)容的把關(guān)，加強組織策劃和跟蹤指導(dǎo)。市局根據(jù)總局和省局的指示要求，正在報請市政府批準成立廣播電視監(jiān)測中心，目前，廣播電視監(jiān)測中心的相關(guān)人員已確定，有關(guān)監(jiān)測設(shè)備已全部安裝到位并運行良好。各級廣電部門高度重視和不斷加大安全播出管理力度，加強協(xié)調(diào)和統(tǒng)一指揮，嚴防堅守。市廣電網(wǎng)絡(luò)公司重新編制了《*市有線電視網(wǎng)絡(luò)保障應(yīng)急預(yù)案》，成立了有線電視網(wǎng)絡(luò)保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，專門協(xié)調(diào)、處置有線電視網(wǎng)絡(luò)安全及應(yīng)急保障工作，保證了黨和政府的聲音安全優(yōu)質(zhì)傳到千家萬戶。

二是加強了社會行業(yè)管理。各級廣電部門充分利用市人大對各級政府貫徹落實廣播電視法律法規(guī)情況視察所產(chǎn)生的良好效果，加大依法行政、依法管理的力度，確保廣播電視各項政策法規(guī)在全社會得到貫徹落實。繼續(xù)加強了與公安、工商、國家安全等部門的合作，嚴厲打擊非法銷售、安裝和違規(guī)使用衛(wèi)星電視地面接收設(shè)施的行為，維護衛(wèi)星電視節(jié)目傳播的良好秩序。市局完成了市本級廣播電視行政執(zhí)法依據(jù)目錄的編制工作，得到市司法局的好評。*縣局通過宣傳和加大整治力度，新辦理衛(wèi)星地面接收許可證0多個。

三是加強了內(nèi)部管理與制度建設(shè)。今年以來，我局繼續(xù)加強了財務(wù)、技術(shù)、綜治維穩(wěn)等內(nèi)部管理，建立健全內(nèi)部長效管理機制，狠抓各項制度的落實。市局加強了新大樓的環(huán)境與節(jié)能管理工作，成立了物管中心，建立健全了各項管理制度，降低了運行成本，提高了工作效率。市廣電網(wǎng)絡(luò)分公司結(jié)合實際，建立了“五滿意”工作制度和“首問”、“首修”責(zé)任制及電話回訪制度，對以網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和技術(shù)維護為重點的《機房管理制度》、《安全播出制度》等各項規(guī)章制度進行了完善，使公司管理逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。傳輸中心根據(jù)全市加擾節(jié)目的管理現(xiàn)狀，建立健全了各項管理制度，收到較好成效，被評為全省先進。

（四）、各項改革全面展開，有序推進

全市廣電系統(tǒng)按照總局、省局和市委市政府關(guān)于事業(yè)單位人事制度改革的精神與要求，精心組織，穩(wěn)步推進廣播電視系統(tǒng)各項改革。市局以人事與分配制度改革為重點，先后出臺了《關(guān)于深化事業(yè)單位人事制度改革的實施意見》、《關(guān)于實行事業(yè)單位全員聘用制實施辦法》和《關(guān)于事業(yè)單位內(nèi)部收入分配制度改革的指導(dǎo)意見》等文件，制定了改革方案，明確了改革的步驟與內(nèi)容，提出了完成改革的時限與要求。各單位按照人事與分配制度改革的文件精神，全面推開事業(yè)單位人事與分配制度改革。*人民廣播電臺已全面完成人事制度改革，已有0人簽訂了聘用合同，合同簽訂率達到％。*電視臺完成了新一輪頻道、部室主任等崗位的公開競聘以及全臺職工的雙向選擇，激發(fā)了干部職工愛崗敬業(yè)的積極性。

（五）、狠抓了學(xué)習(xí)教育，班子和隊伍素質(zhì)有較大提高

一是狠抓了干部職工的學(xué)習(xí)教育。各級廣播電視部門不斷強化干部職工的政治意識、大局意識和責(zé)任意識，狠抓干部職工的學(xué)習(xí)教育工作。著重組織開展了學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章的學(xué)習(xí)教育和黨員先進性教育、科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育、社會主義榮辱觀教育、“三項學(xué)習(xí)教育”和“三”競賽評比活動等各項爭先創(chuàng)優(yōu)活動，不斷提高干部職工的思想理論水平和政治素質(zhì)。

二是抓好廣電人才的培養(yǎng)和培訓(xùn)工作。各級廣電部門努力適應(yīng)廣播電視改革發(fā)展的需求，加大各類人才的教育培訓(xùn)力度，為加快推進廣播電視事業(yè)發(fā)展提供智力支持。市局制定了專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育科目培訓(xùn)計劃，舉辦了農(nóng)村廣播電視覆蓋技術(shù)管理干部培訓(xùn)班，有效提高了廣電人才的業(yè)務(wù)知識和專業(yè)技能。

三是加強了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。各級廣播電視部門認真貫徹中紀委第六次全會和市紀委第四次全會精神，認真貫徹執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項規(guī)定，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實，強化落實科學(xué)發(fā)展觀、執(zhí)行政治紀律、宣傳紀律的意識，筑牢思想道德防線，在系統(tǒng)內(nèi)著重開展抵制行業(yè)不正之風(fēng)、杜絕有償新聞等活動，堅持和實行了工程建設(shè)、設(shè)備設(shè)施公開招標，不斷推進從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作，提高拒腐防變的能力。

（六）出色完成各項中心工作任務(wù)。全市各級廣電部門圍繞市委市政府關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)、招商引資、老建幫扶等中心工作任務(wù)，充分發(fā)揮工、青、婦等組織的橋梁紐帶作用，狠抓工作落實，較好地完成了各項工作任務(wù)。市局先后次組織干部職工向災(zāi)區(qū)、新農(nóng)村建設(shè)點和貧困學(xué)生捐款捐物。同時，積極做好信訪、維護穩(wěn)定和老干部等工作，取得較好成效。

二、認真領(lǐng)會省局會議精神，突出重點，抓好今年后四個月的工作

月日，省局召開全省廣播電視局長座談會，傳達貫徹全國廣播影視局長座談會精神，交流上年半的工作情況，部署下半年的工作任務(wù)。*局長在會上傳達了總局座談會精神，特別是結(jié)合總局最近下發(fā)的《廣播影視改革工作實施方案》文件進行了傳達學(xué)習(xí)，就如何理解和把握文化體制改革的有關(guān)精神和要求，扎實推進廣電系統(tǒng)的改革，談了體會和意見，提出了要求。*局長指出，黨中央國務(wù)院對推進文化體制改革作出了一系列重大部署，去年出臺了《關(guān)于深化文化體制改革的若干意見》，國家廣電總局按照中央的要求和部署，在總結(jié)近幾年改革實踐的基礎(chǔ)上，制定了《廣播影視改革工作實施方案》，這次文化體制改革是科學(xué)發(fā)展觀在文化建設(shè)領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，是推進文化事業(yè)繁榮和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要舉措。全省各級廣播電視部門要按照新文化發(fā)展觀的要求，從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識深化文化體制改革的重要性和緊迫性，切實把思想統(tǒng)一到中央關(guān)于深化文化體制改革的重大部署上來，統(tǒng)一到總局部署的改革實施方案上來，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，提高認識，堅定信心，切實增強改革的機遇感、緊迫感和責(zé)任感，努力在思想上不斷有新認識，實踐上不斷有新創(chuàng)造。

我們在前八個月雖然取得了較好的成績，但也存在一些差距和不足。全市各級廣播電視部門要認真領(lǐng)會省局的會議精神，結(jié)合實際，突出重點，按照導(dǎo)向為要、安全為重、改革為策、效益為先、以人為本的工作要求，緊緊圍繞“*”工作目標切實抓好各項工作，緊緊圍繞實現(xiàn)年初制定的計劃任務(wù)切實抓好落實，緊緊圍繞上上下下關(guān)注的幾件大事切實抓緊抓好，確保各項工作目標任務(wù)的及時圓滿完成。在此，就做好今年后四個月的工作部署要求如下：

在宣傳工作上，要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向和宣傳基調(diào)，緊密圍繞黨委政府的中心工作，唱響主旋律，打好主動仗。要重點抓好“一條主線六個重點”、市第三次黨代會、新農(nóng)村建設(shè)、十大體系建設(shè)、學(xué)習(xí)《江澤民文選》、紀念*勝利70周年、國慶57周年和保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動、招商引資等重要事件重大活動的宣傳，特別是新農(nóng)村建設(shè)工作的宣傳，各級廣播電視部門要進一步創(chuàng)新形式，在增強宣傳的針對性、實效性和吸引力、感染力上下功夫，為全市改革發(fā)展加油鼓勁。

在事業(yè)建設(shè)上，一是要抓緊有線電視數(shù)字化平移和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)，著重抓好20戶以上自然村的村村通廣播電視工程建設(shè)；二是要加強全市廣播電視節(jié)目傳輸覆蓋，優(yōu)質(zhì)傳輸轉(zhuǎn)播好市廣播電視套和套節(jié)目；三是抓緊開通*電視臺科教頻道，并做好下傳落地有關(guān)工作；四是要積極創(chuàng)造條件，進一步加快廣播電視設(shè)備設(shè)施的數(shù)字化升級改造步伐。

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，各級廣播電視經(jīng)營創(chuàng)收單位要在激烈的市場競爭中，找準影響創(chuàng)收目標任務(wù)完成的關(guān)鍵因素，奮力開拓，在“廣告、網(wǎng)絡(luò)、內(nèi)容”三大支柱產(chǎn)業(yè)上下功夫，不斷做大經(jīng)營創(chuàng)收總量，確保全年經(jīng)營創(chuàng)收任務(wù)的全面完成。

在安全播出上，要強化監(jiān)督與管理，積極爭取黨委政府的支持，成立廣播電視監(jiān)測中心，并從人員、編制、經(jīng)費等方面給予保障。要結(jié)合實際，建立健全各項有效措施，切實防范非法信號的干擾破壞，從完善安全播出的長效機制上下功夫，確保廣播電視安全優(yōu)質(zhì)播出。

在深化改革上，全市各級廣電部門要按照黨中央國務(wù)院和總局、省局以及市委市政府的部署與要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊把握這次改革機遇，充分認識文化體制改革的重要性和必要性，增強改革的緊迫感、責(zé)任感和自覺性，端正思想、提高認識，科學(xué)謀劃，務(wù)實創(chuàng)新，樹立新的文化發(fā)展觀念，以增強活力、壯大實力、提高競爭力、不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求為目的，不斷增強廣播電視行業(yè)自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的能力，充分調(diào)動廣大干部職工的積極性、創(chuàng)造性，為推動全市文化事業(yè)的繁榮和文化產(chǎn)業(yè)更快更好地發(fā)展創(chuàng)造有利的條件，不斷提高文化產(chǎn)業(yè)對全市經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率。要堅持“兩手抓，兩加強”，既要抓好公益性文化事業(yè)，又要抓好經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)。要堅持總局《廣播影視改革工作實施方案》強調(diào)的改革方向和原則，我們要始終堅持正確的方向和原則，在任何情況下，都要始終確保廣播電視黨和人民喉舌作用的性質(zhì)不能變、黨管媒體不能變、黨管干部不能變、正確的輿論導(dǎo)向不能變。要以市場為導(dǎo)向，以創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機制為重點，緊緊抓住重塑市場主體、完善市場體系、改善宏觀管理、轉(zhuǎn)變政府職能等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力革除體制性機制性障礙，不斷壯大實力?！秾嵤┓桨浮钒凑崭母锷婕暗牟煌愋?、不同職責(zé)、不同單位的情況，采取了分類指導(dǎo)、區(qū)別對待、因地制宜、逐步實施的辦法。對于三局合一，總局領(lǐng)導(dǎo)指出，試點就是試點，不急于推開，不強求一律。全市各級廣電部門要繼續(xù)以事業(yè)單位人事與分配制度改革為重點，按照省局和市委政府的部署與要求，精心組織，穩(wěn)步推進，增加效益，提高效率，調(diào)動干部職工的工作積極性和聰明才智上下功夫，確保事業(yè)單位的人事制度改革工作全面到位。

在抓好以上幾件大事的同時，還要積極抓好新農(nóng)村建設(shè)工作。要進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，加大廣播電視宣傳引導(dǎo)力度，加大投入，在人力、財力、物力上給予大力支持和幫助，加快點上工作步伐，努力把建設(shè)點建設(shè)成為示范村；二是要認真做好招商引資工作；三是抓好臺的遷建工作;四是抓好花園的開工建設(shè)。

三、關(guān)于廣電報的發(fā)行工作

剛才，同志總結(jié)了200廣電報的發(fā)行工作，安排部署了200的發(fā)行工作，表彰了一批發(fā)行工作先進縣（市）局，市局分管領(lǐng)導(dǎo)就如何做好200廣電報發(fā)行工作講了很好的意見?；仡欉@幾年的廣電報發(fā)行工作，我想我們之所以能取得一定的成績，主要原因就是各縣（市）局高度重視，把廣電報發(fā)行工作作為一項重要工作任務(wù)列入重要議事日程，工作力度不斷加大，針對新情況新困難，不斷總結(jié)新經(jīng)驗、探索新路子、增添新措施。經(jīng)過這么多年的艱苦努力，全市已建立起一支經(jīng)過長期磨練、富有經(jīng)驗、勇于奉獻、能打硬仗的發(fā)行隊伍，廣電報的發(fā)行工作已基本步入了正常化軌道。也正是基于此，市局今年沒有將廣電報的發(fā)行列入綜合考評范圍。但為什么依然要開會強調(diào)呢？原因在于它的重要性和必要性。

廣電報是我市廣播電視系統(tǒng)主辦的具有行業(yè)特色的一張報紙，是廣播電視主流媒體的延伸，是宣傳黨的思想理論和方針政策的重要載體，是全市廣大干部群眾了解廣播電視的一個重要“窗口”，是老百姓文化生活中的良師益友，是我們廣播電視事業(yè)的重要組成部分。做好發(fā)行工作是發(fā)展廣播電視事業(yè)、鞏固我們自己的陣地的實際舉措，是提升廣播電視整體實力與競爭力的迫切需要。這幾年來，全市各級廣播電視部門，認真組織了廣電報的訂閱發(fā)行，特別是分管這項工作和具體工作的同志千方百計克服困難，為廣電報的訂閱發(fā)行做出了艱苦努力。當(dāng)前，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展變化，發(fā)行工作面臨著許多新情況、新問題，大家必須切實增強做好發(fā)行工作的使命感和責(zé)任感。要以對黨和對廣播電視的事業(yè)負責(zé)的精神，認真辦好廣電報，用心呵護廣電報，切實把發(fā)行工作納入全局工作的重點，熱情支持廣電報的發(fā)行工作，保住我們自己的陣地，扶持好我們自己的事業(yè)，自覺地做把好發(fā)行工作作為應(yīng)盡的職責(zé)。

這次會議后，廣電報200的發(fā)行工作就要全面展開，雖然今年的發(fā)行形勢比較嚴峻，做好這項工作有不小的難度。但我們堅信，只要各級廣電部門高度重視，只要我們思想認識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作措施到位，就一定能確保200廣電報發(fā)行征訂工作的順利進行。

同志們，今年的廣播電視宣傳、事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、行業(yè)與內(nèi)部管理以及體制機制改革的任務(wù)很重，通過這次會議，我希望大家能夠進一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù)，增強信心、再接再勵，圓滿完成全年各項工作任務(wù)，為全市“十一五”廣播電視發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)，實現(xiàn)良好開局，實現(xiàn)在新的起點上的新發(fā)展、新跨越。