第一篇：白云區(qū)人民政府2010年度向區(qū)人大常委會(huì)匯報(bào)材料安排表

附件

白云區(qū)人民政府2010年度向區(qū)人大常委會(huì)匯報(bào)材料安排表

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白云區(qū)人民政府2010年度向區(qū)人大常委會(huì)匯報(bào)材料安排表

附注：備注欄中有“＊”記號(hào)的內(nèi)容須提交區(qū)政府常務(wù)會(huì)議討論。

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第二篇：紀(jì)委向區(qū)委書(shū)記、區(qū)人大常委會(huì)主任的匯報(bào)材料

區(qū)第二次黨代會(huì)以來(lái)，在市紀(jì)委和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)按照“標(biāo)本兼治、、懲防并舉、注重預(yù)防”的要求，積極構(gòu)建具有X特色的懲治和預(yù)防腐敗體系，狠抓反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，取得了明顯成效，為建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)”、打造“西部新城”、構(gòu)建“和諧X”提供了有力的政治保證。

一、一年來(lái)的工作情況

（一）堅(jiān)持不懈地抓教育，不斷筑牢拒腐防變的防線。

以黨員干部為重點(diǎn)，繼續(xù)抓好紀(jì)律教育學(xué)習(xí)。在今年的紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)，以“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，勤政廉政為民”為主題，邀請(qǐng)市紀(jì)委副書(shū)記XX干同志到我區(qū)作專(zhuān)題輔導(dǎo)報(bào)告，同時(shí)，我委正、副書(shū)記也分別下到各鎮(zhèn)各單位上黨課，教育引導(dǎo)各級(jí)黨員干部非凡是領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)紀(jì)律觀念，筑牢廉潔從政的基礎(chǔ)。

以廣大群眾為對(duì)象，深化廉政文化建設(shè)活動(dòng)。區(qū)、鎮(zhèn)紀(jì)委和有關(guān)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委《關(guān)于深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)的意見(jiàn)》，在前兩年全區(qū)廉政文化建設(shè)全面推進(jìn)并取得顯著成效的基礎(chǔ)上，今年重點(diǎn)抓示范點(diǎn)建設(shè)，出臺(tái)了示范點(diǎn)的“五有”標(biāo)準(zhǔn)，并初步選定三灶鎮(zhèn)魚(yú)月村、平沙鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)資源中心、紅旗鎮(zhèn)藤山社區(qū)等基層單位作為示范點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，以點(diǎn)帶面，進(jìn)一步提高我區(qū)的廉政文化建設(shè)水平，營(yíng)造了“以廉為榮、以貪為恥”的良好社會(huì)氛圍。

（二）堅(jiān)持不懈地抓預(yù)防，不斷解決滋生腐敗的深層次問(wèn)題。

針對(duì)換屆后全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員變動(dòng)的實(shí)際情況，及時(shí)調(diào)整了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確了新領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的“一崗雙責(zé)”。全面落實(shí)提任干部征求紀(jì)檢機(jī)關(guān)意見(jiàn)的制度，嚴(yán)把領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用關(guān)，防止帶病提拔，社會(huì)反響良好。認(rèn)真執(zhí)行廉政談話制度，與新提拔的22名科級(jí)干部進(jìn)行任前廉政談話，增強(qiáng)了談話對(duì)象的廉政勤政意識(shí)。認(rèn)真做好區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)題民主生活會(huì)的組織工作，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)表等形式，向廣大干部群眾征求對(duì)區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的意見(jiàn)，共梳理出六大類(lèi)27條意見(jiàn)和建議，為開(kāi)好民主生活會(huì)奠定了良好的基礎(chǔ)。

按照全省的統(tǒng)一部署，大力推進(jìn)行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，本著“充分利用現(xiàn)有資源，盡量降低實(shí)施成本，保障系統(tǒng)正常運(yùn)行”三大原則，在市監(jiān)察局等部門(mén)的大力支持下，大幅降低建設(shè)費(fèi)用預(yù)算至131萬(wàn)元。目前，系統(tǒng)建設(shè)正式啟動(dòng)，10月底前可投入運(yùn)行。

在三灶鎮(zhèn)各村民小組全面推行“組帳村代理”，鞏固和擴(kuò)大了“村帳鎮(zhèn)代管”的成果，進(jìn)一步規(guī)范了農(nóng)村，促進(jìn)了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。

（三）堅(jiān)持不懈地抓懲治，不斷發(fā)揮案件查處的整體效能。

認(rèn)真貫徹落實(shí)中心紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》精神，組織全區(qū)黨員干部積極穩(wěn)妥地做好對(duì)照檢查和清理糾正工作，未發(fā)現(xiàn)違反《規(guī)定》的情況。今年以來(lái)，共收到信訪舉報(bào)57件，初核案件線索16條，立案6宗，給予紀(jì)律處分1人，有力地維護(hù)了黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)厲性。為暢通民意反映渠道，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并妥善處理苗頭性、傾向性問(wèn)題，在全區(qū)每個(gè)村（居）都選配了1名兼職信訪聯(lián)絡(luò)員，健全和完善了紀(jì)檢監(jiān)察信訪網(wǎng)絡(luò)。

同時(shí)，我委把民生信訪問(wèn)題作為今年的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，全區(qū)排查出重點(diǎn)民生信訪問(wèn)題8個(gè)，全部由區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)包案，有力地推動(dòng)了信訪問(wèn)題的解決，化解了社會(huì)矛盾，促進(jìn)了社會(huì)和諧。

（四）堅(jiān)持不懈地抓治理，不斷密切黨群干群之間的和諧關(guān)系。

根據(jù)上級(jí)的統(tǒng)一部署，去年以來(lái)，對(duì)工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)、政府采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域，廣泛深入開(kāi)展了治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作。在工作中，我們堅(jiān)持按照務(wù)求實(shí)效，不搞形式主義，不走過(guò)場(chǎng)的要求，深入細(xì)致地開(kāi)展自查自糾，查找線索，堵塞漏洞，取得了階段性的成果，為凈化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境、營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)秩序做出了貢獻(xiàn)。在今年5月舉行的全市治理商業(yè)賄賂檢查評(píng)估中，我區(qū)治理商業(yè)賄賂工作被市檢查評(píng)估組評(píng)定為“合格”等次。

同時(shí)，我們還在教育、衛(wèi)生兩個(gè)系統(tǒng)開(kāi)展了民主評(píng)議行風(fēng)工作，進(jìn)一步推動(dòng)兩個(gè)系統(tǒng)改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)，讓全區(qū)改革發(fā)展成果更多地惠及到廣大人民群眾。另外，還組織開(kāi)展了樓堂館所專(zhuān)項(xiàng)清理活動(dòng)，未發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定行為。

（五）堅(jiān)持不懈地抓隊(duì)伍，不斷增強(qiáng)紀(jì)檢干部的執(zhí)紀(jì)能力。

區(qū)紀(jì)委常委會(huì)重視隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，在全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍中繼續(xù)深入開(kāi)展“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格治理、嚴(yán)格監(jiān)督。區(qū)紀(jì)委正、副書(shū)記認(rèn)真落實(shí)掛鉤聯(lián)系基層制度，今年以來(lái)，下掛鉤聯(lián)系點(diǎn)20多人次，幫助基層解決了一批實(shí)際問(wèn)題，并幫扶3名貧困大學(xué)新生解決了上學(xué)費(fèi)用。同時(shí)，還組織10多人次參加各類(lèi)培訓(xùn)班，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)明顯改進(jìn)，執(zhí)紀(jì)執(zhí)法能力顯著提高，全體同志帶頭遵紀(jì)守法，自覺(jué)接受監(jiān)督，自覺(jué)遠(yuǎn)保持謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng)和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。

二、存在問(wèn)題和困難

一年來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的親切關(guān)懷和大力支持下，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，工作條件不斷改善，為深入推進(jìn)反腐倡廉工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是，隨著形勢(shì)的不斷發(fā)展和變化，我們面臨的任務(wù)越來(lái)越重，客觀上需要區(qū)委、區(qū)政府在各方面繼續(xù)給予大力支持。

一是設(shè)立廉政文化建設(shè)基金。實(shí)踐證實(shí)，廉政文化建設(shè)是廉政教育的一個(gè)極有成效的抓手，但這項(xiàng)工作需要一定的資金投入。目前，區(qū)財(cái)政預(yù)算每年僅安排10萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金，與廉政文化建設(shè)的實(shí)際需要有較大差距。建議設(shè)立廉政文化基金，由區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌安排資金，列入財(cái)政預(yù)算，由我委統(tǒng)一安排支出，以保證廉政文化建設(shè)的均衡快速發(fā)展。

二是加大紀(jì)檢干部的培養(yǎng)力度。7月3日，中心政治局委員、省委書(shū)記張德江同志到省紀(jì)委調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)指出，紀(jì)檢監(jiān)察工作的性質(zhì)和職責(zé)，決定紀(jì)檢監(jiān)察干部必定是黨員干部隊(duì)伍中的優(yōu)秀分子，應(yīng)當(dāng)有堅(jiān)強(qiáng)的黨性、優(yōu)良的作風(fēng)、出色的能力；要關(guān)心支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的干部隊(duì)伍建設(shè)，加大對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)交流力度，保持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的活力。懇請(qǐng)區(qū)委更加關(guān)注紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，當(dāng)前尤其是要解決好鎮(zhèn)紀(jì)委正、副書(shū)記兼職過(guò)多的問(wèn)題。

三、今后的今后一段時(shí)間，我們將全面貫徹落實(shí)中心紀(jì)委七次全會(huì)、省紀(jì)委七次全會(huì)和市紀(jì)委二次全會(huì)精神，以提高群眾滿足度和遏制腐敗發(fā)生為基本標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)提高教育的有效性、制度的系統(tǒng)性、監(jiān)督的嚴(yán)密性，不斷拓展領(lǐng)域、豐富內(nèi)容、創(chuàng)新方式、完善機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)構(gòu)建懲防體系各項(xiàng)工作，著力形成有效防治腐敗的新機(jī)制，努力開(kāi)創(chuàng)X反腐倡廉工作新局面。

（一）加強(qiáng)教育，進(jìn)一步筑牢反腐倡廉思想防線。

一是圍繞胡錦濤同志所倡導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣建設(shè)，樹(shù)立一批作風(fēng)方面的先進(jìn)典型。在完成市紀(jì)委規(guī)定動(dòng)作的同時(shí)，開(kāi)展一次全區(qū)廉政征文以及書(shū)畫(huà)比賽活動(dòng)，培育廣大干部職工的高雅情趣，并結(jié)集出版一本書(shū)。

二是編印出版X區(qū)小學(xué)廉潔教育讀本、刻錄一張光碟、出版一本小學(xué)生廉潔征文，分發(fā)到X區(qū)各小學(xué)。

（二）健全載體，進(jìn)一步拓寬反腐倡廉工作領(lǐng)域。

一是圍繞廉政文化“五進(jìn)”活動(dòng)和農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，重點(diǎn)推出一個(gè)社區(qū)、一個(gè)企業(yè)、一個(gè)行政村，全面展開(kāi)廉政文化“五進(jìn)”活動(dòng)，樹(shù)立一批基層黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)典型。

二是結(jié)合行政效能建設(shè)，年底前建成電子監(jiān)察系統(tǒng)。

三是繼續(xù)深入開(kāi)展民主評(píng)議行風(fēng)工作和創(chuàng)建群眾滿足基層站所活動(dòng)。

（三）嚴(yán)厲紀(jì)律，進(jìn)一步加大查辦案件力度。

重點(diǎn)是建立檢查委員會(huì)和審理委員會(huì)制度，使案件檢查和案件審理工作分開(kāi)，形成紀(jì)委案件檢查、案件審理可合可分的狀態(tài)，整合，查處大案要案。

（四）強(qiáng)化約束，進(jìn)一步健全源頭防治腐敗機(jī)制。

一是圍繞領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)以及黨內(nèi)民主建設(shè)，結(jié)合懲防體系的要求，試行地方黨委委員、紀(jì)委委員黨內(nèi)詢問(wèn)和質(zhì)詢制度，出臺(tái)黨委委員、紀(jì)委委員詢問(wèn)和質(zhì)詢辦法以及相關(guān)程序、實(shí)施細(xì)則。

二是在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核中細(xì)化、完善程序，確?？己丝汲鰧?shí)績(jī)，考出優(yōu)秀干部。

總之，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將全面貫徹落實(shí)區(qū)第二次黨代會(huì)的部署，在市紀(jì)委和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照政治堅(jiān)定、工作嚴(yán)謹(jǐn)、作風(fēng)清廉的要求，開(kāi)拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，為X又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

第三篇：人大常委會(huì)匯報(bào)

關(guān)于全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作情況的匯報(bào)

（2006年11月4日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

按照會(huì)議安排，下面，將近年來(lái)我區(qū)環(huán)境保護(hù)工作情況和今后工作打算作一簡(jiǎn)要匯報(bào)：

一、工作情況

近年來(lái)，我區(qū)環(huán)境保護(hù)工作始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，不斷加大生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)力度，加強(qiáng)對(duì)水污染、工業(yè)污染和城鄉(xiāng)環(huán)境的綜合治理，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展提供了重要保障。

（一）大力推進(jìn)水、大氣污染治理工作。不斷加大水污染治理工作，東營(yíng)華聯(lián)石油化工廠有限公司和山東中海石油化工有限公司分別建設(shè)了廢水回注系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了與油田回注管網(wǎng)的連接，實(shí)現(xiàn)了廢水零排放；對(duì)山東廣河精細(xì)化工有限公司等4家水污染物不穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)實(shí)施了限期治理；對(duì)神仙溝、挑河實(shí)施了小流域綜合治理，促進(jìn)了水質(zhì)的改善；建設(shè)了仙河、孤島生活污水處理廠，河口城市生活污水處理廠正在建設(shè)中，為水環(huán)境的改善創(chuàng)造了條件。狠抓大氣污染治理，對(duì)煙塵控制區(qū)進(jìn)行了擴(kuò)建，煙塵控制區(qū)覆蓋率達(dá)到100%。大力推廣清潔能源的使用，建設(shè)了1.25平方公里的高污染燃料禁燃區(qū)；全面取締城區(qū)內(nèi)小噸位鍋

—1— 爐，現(xiàn)已取締12臺(tái)；建設(shè)了2處燃?xì)饧託庹?，減少了汽車(chē)尾氣帶來(lái)的大氣污染；開(kāi)展了餐飲業(yè)油煙污染治理工作，制定了《飲食業(yè)油煙污染治理工作方案》，城區(qū)大型飲食服務(wù)業(yè)均安裝了油煙凈化設(shè)施；山東中海石油化工有限公司、東營(yíng)華聯(lián)石油化工廠有限公司兩家大氣污染大戶分別投資50余萬(wàn)元安裝了脫硫設(shè)施，現(xiàn)正在安裝大氣污染物自動(dòng)在線監(jiān)控裝置，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控，有效控制污染物的排放量。全面推行清潔生產(chǎn)審核工作，全過(guò)程控制污染物的排放，2005年組織山東中海石油化工有限公司、東營(yíng)華聯(lián)石油化工廠有限公司開(kāi)展了清潔生產(chǎn)審核工作，為兩家企業(yè)每年增加經(jīng)濟(jì)效益600余萬(wàn)元，并大大減少了廢水、廢氣的排放量。今年又組織山東欣馬酒業(yè)有限公司、山東仙河藥業(yè)有限公司兩家企業(yè)開(kāi)展了清潔生產(chǎn)審核。

（二）加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理，嚴(yán)格控制新污染源的產(chǎn)生。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，不斷強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理。共審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件118件，對(duì)符合驗(yàn)收條件的60處環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行了驗(yàn)收，拒批污染重、能耗高的項(xiàng)目12個(gè)。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度，嚴(yán)把環(huán)保第一審批關(guān)，對(duì)污染重、能耗高，不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目堅(jiān)決不予審批，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，積極引導(dǎo)企業(yè)上科技含量高、低污染、環(huán)保型項(xiàng)目。

（三）堅(jiān)持依法行政，環(huán)境執(zhí)法工作全面加強(qiáng)。全面推行排污許可證制度，共發(fā)放排污許可證180件，有效地控制了污染物 —2— 排放，促進(jìn)了排污單位加大污染治理力度，確保了總量控制計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。積極開(kāi)展環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，現(xiàn)場(chǎng)檢查、暗訪調(diào)查共300余次，出動(dòng)執(zhí)法人員600余人（次），檢查企業(yè)300余家（次），查處環(huán)境違法行為90余起，對(duì)違法企業(yè)實(shí)施了掛牌督辦、限期整改等措施，同時(shí)對(duì)污染重、能耗高、不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的土（?。┢髽I(yè)堅(jiān)決給予關(guān)停。扎實(shí)做好環(huán)境信訪工作，充分發(fā)揮12369環(huán)保舉報(bào)熱線的作用，認(rèn)真辦理群眾來(lái)電來(lái)信來(lái)訪，共處理群眾來(lái)信來(lái)電來(lái)訪案件150余件，處結(jié)率、滿意率均達(dá)到100%；認(rèn)真辦理人大建議、政協(xié)提案，共辦理人大建議3件，政協(xié)提案2件，辦結(jié)率、滿意率均達(dá)到100%。

（四）“生態(tài)河口”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。堅(jiān)持以市區(qū)長(zhǎng)生態(tài)責(zé)任書(shū)為龍頭，不斷強(qiáng)化生態(tài)優(yōu)先的理念，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，努力提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，生態(tài)建設(shè)取得了很大成績(jī)。生態(tài)細(xì)胞工程成效顯著，仙河鎮(zhèn)、孤島鎮(zhèn)相繼榮獲“全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，海星村等24個(gè)村被命名為“市級(jí)文明生態(tài)村”。今年又組織六合鄉(xiāng)、義和鎮(zhèn)開(kāi)展了省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作，同時(shí)又組織南旺村等24個(gè)村開(kāi)展了“市級(jí)文明生態(tài)村”的創(chuàng)建活動(dòng)，生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)成效明顯，結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)，積極發(fā)展有機(jī)食品、綠色食品和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品。目前，已有14種產(chǎn)品通過(guò)認(rèn)證。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面改善，大力實(shí)施農(nóng)村新型能源工程建設(shè)，積極引導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)展“一池三改”建設(shè)，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。

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二、存在的問(wèn)題

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒的認(rèn)識(shí)到，我區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作還存在很多的問(wèn)題和不足。一是部分企業(yè)污染防治觀念淡薄。目前，部分企業(yè)的污染防治仍停留在被動(dòng)應(yīng)付的程度，違法排污現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生?！笆胤ǔ杀靖?，違法成本低”的問(wèn)題依然存在，環(huán)保執(zhí)法力量薄弱與環(huán)境監(jiān)管任務(wù)繁重的矛盾日益突出。二是環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度執(zhí)行率偏低。個(gè)別部門(mén)、單位對(duì)執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度的必要性認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批把關(guān)不嚴(yán)，個(gè)別企業(yè)存在未報(bào)批環(huán)評(píng)文件就擅自開(kāi)工建設(shè)，未執(zhí)行“三同時(shí)”制度就擅自投入生產(chǎn)的情況。在組織編制各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃時(shí)，沒(méi)有進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。三是水環(huán)境污染不容樂(lè)觀。納入環(huán)境監(jiān)測(cè)的神仙溝、挑河、草橋溝3條河流，除草橋溝控制斷面達(dá)標(biāo)外，其余2條河流由于受生活及部分工業(yè)污水的污染，控制斷面均達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，另外，羊欄河、南湖公園水系的污染也比較嚴(yán)重。四是部分土（?。┢髽I(yè)依然存在關(guān)而不死現(xiàn)象。市政府將我區(qū)13家土（?。┪廴酒髽I(yè)列入取締名單，區(qū)政府也發(fā)文予以關(guān)停，但目前，仍有8家在開(kāi)工生產(chǎn)。孤島鎮(zhèn)的3家小橡膠廠屬土（?。┢髽I(yè)污染嚴(yán)重，屬取締范圍，應(yīng)依法予以取締。

三、今后工作打算

近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，環(huán)境問(wèn)題日趨嚴(yán)峻，各級(jí)各部門(mén)對(duì)環(huán)境保護(hù)工作越來(lái)越重視，要求越來(lái)越高，措施越來(lái)越嚴(yán)，督查越來(lái)越細(xì)。最近，市政府與我區(qū)簽定了“十一五”期間主要 —4— 污染物削減責(zé)任書(shū)，要求COD要在2005年3192.69噸的基礎(chǔ)上到2008年底削減47%，到2010年要削減54%，二氧化硫在2005年3391.73噸的基礎(chǔ)上到2010年底要控制在2674.6噸以內(nèi)。隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境之間的壓力越來(lái)越大，要做到既發(fā)展經(jīng)濟(jì)，又實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，工作難度較大，任務(wù)很重。在今后的工作中，應(yīng)首先做好以下幾項(xiàng)工作：

（一）加快建設(shè)“生態(tài)河口”。各責(zé)任單位要根據(jù)2006市區(qū)長(zhǎng)生態(tài)市建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)任務(wù)，認(rèn)真履行各自職責(zé)，突出抓好生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)調(diào)度，倒排工期，確保各項(xiàng)任務(wù)按要求、按進(jìn)度、保質(zhì)量的完成。同時(shí)，繼續(xù)抓好環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明生態(tài)村、綠色社區(qū)、綠色學(xué)校、環(huán)境友好企業(yè)的創(chuàng)建活動(dòng)，從各個(gè)層面形成生態(tài)城市建設(shè)的合力，使各種創(chuàng)建活動(dòng)形成一個(gè)有機(jī)整體，進(jìn)一步夯實(shí)生態(tài)城市建設(shè)的基礎(chǔ)。

（二）嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度，認(rèn)真落實(shí)“環(huán)保第一審批權(quán)”、“環(huán)保一票否決權(quán)”，嚴(yán)格把住項(xiàng)目審批關(guān)，對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目一律不予審批。堅(jiān)決杜絕技術(shù)落后、污染嚴(yán)重項(xiàng)目落戶河口；堅(jiān)決杜絕未批先建項(xiàng)目的出現(xiàn)，對(duì)未做環(huán)評(píng)的項(xiàng)目堅(jiān)決不允建設(shè)，堅(jiān)決杜絕新污染源的產(chǎn)生。

（三）強(qiáng)化污染治理，實(shí)現(xiàn)主要污染物削減。繼續(xù)推行排污許可證制度，把排污許可證制度作為加強(qiáng)環(huán)境管理、實(shí)施污染物總量控制的重要手段；繼續(xù)推行清潔生產(chǎn)審核工作，進(jìn)一步削減

—5— 污染物排放量，做到增產(chǎn)不增污或增產(chǎn)減污；大力實(shí)施城市大氣環(huán)境綜合整治工程，全面取締城區(qū)內(nèi)10噸/小時(shí)以下的民用燃煤、燃油鍋爐，對(duì)城區(qū)內(nèi)10噸/小時(shí)（包括10噸/小時(shí)）以上的鍋爐污染物排放不穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的實(shí)施限期治理；加快河口城市生活污水處理廠建設(shè)步伐，確保年底前建成投入使用；加快重污染企業(yè)取締關(guān)閉步伐，對(duì)所有列入市、區(qū)兩級(jí)政府取締名單的企業(yè)，年底前予以全部關(guān)閉。對(duì)其他不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、污染嚴(yán)重的土（小）企業(yè)，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一家，堅(jiān)決取締一家。

（四）強(qiáng)化監(jiān)管職能，提高服務(wù)水平。繼續(xù)深入開(kāi)展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)，實(shí)行嚴(yán)密監(jiān)控，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，對(duì)不法排污行為保持高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)重大環(huán)境違法案件、群眾反映比較集中的環(huán)境問(wèn)題，實(shí)施掛牌督辦，從嚴(yán)、從重、從快予以查處，徹底遏制企業(yè)污染加重的勢(shì)頭。

（五）進(jìn)一步加大環(huán)保宣傳，增強(qiáng)全民環(huán)保意識(shí)。充分利用多種新聞媒體，加大對(duì)環(huán)保工作的宣傳力度；深化宣傳層次，加大對(duì)企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的環(huán)保宣傳力度；定期舉辦針對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、環(huán)保工作人員環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)，提高企業(yè)遵守環(huán)保法律法規(guī)的自覺(jué)性；不斷豐富“六〃五”世界環(huán)境日主題活動(dòng)內(nèi)容，積極開(kāi)展創(chuàng)建綠色學(xué)校和綠色社區(qū)活動(dòng)，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心環(huán)保、支持環(huán)保、參與環(huán)保的良好氛圍。

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第四篇：區(qū)人大常委會(huì)要點(diǎn)

2008年區(qū)人大常委會(huì)工作總的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆五中、六中全會(huì)精神，按照區(qū)第十次黨代會(huì)和第十五屆人大五次會(huì)議提出的目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持把關(guān)注民生、效能服務(wù)、促進(jìn)和諧作為開(kāi)展各項(xiàng)工作的重點(diǎn)，自覺(jué)服從服務(wù)于全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，以監(jiān)督法實(shí)施為契機(jī)，依法行使好各項(xiàng)職權(quán)，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、文明和諧、人民幸福安康的新嶗山做出更大的貢獻(xiàn)。

一、認(rèn)真貫徹實(shí)施監(jiān)督法，不斷提高監(jiān)督實(shí)效

監(jiān)督法的頒布施行對(duì)各級(jí)人大常委會(huì)的工作提出了新的更高的要求。區(qū)人大常委會(huì)要認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委的各項(xiàng)決策部署，在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹實(shí)施監(jiān)督法，依法履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，不斷提高法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的實(shí)效，堅(jiān)持好、完善好人民代表大會(huì)制度，充分發(fā)揮人大作為地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督法的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到監(jiān)督法的正確實(shí)施上來(lái)。緊密結(jié)合工作實(shí)踐，進(jìn)一步建立健全監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)把監(jiān)督法的有關(guān)規(guī)定落實(shí)到具體監(jiān)督工作中去，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作。通過(guò)《嶗山人大》、嶗山人大網(wǎng)站等形式，及時(shí)向代表通報(bào)、向社會(huì)公布重要監(jiān)督工作情況，提高人大監(jiān)督工作的透明度。抓好各項(xiàng)視察、檢查、審議意見(jiàn)落實(shí)情況的督促檢查，進(jìn)一步提高監(jiān)督工作實(shí)效。建立健全計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況審查辦法，對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行備案審查，促進(jìn)依法行政和公正司法，積極推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、聽(tīng)取和審議政府、“兩院”專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告

聽(tīng)取和審議人民政府、人民法院和人民檢察院專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告是人大監(jiān)督的主要形式。區(qū)人大常委會(huì)要圍繞關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問(wèn)題，根據(jù)監(jiān)督法規(guī)定的各條途徑，選準(zhǔn)、選精、選好議題，有計(jì)劃有重點(diǎn)地安排聽(tīng)取和審議政府、“兩院”專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告，及時(shí)提出審議意見(jiàn)，交政府、“兩院”研究處理。今年，計(jì)劃召開(kāi)常委會(huì)會(huì)議6次，對(duì)本屆人大形成的議案（區(qū)醫(yī)院規(guī)劃建設(shè)等）進(jìn)行督察，聽(tīng)取和審議農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)情況、生態(tài)區(qū)建設(shè)情況等10余項(xiàng)工作報(bào)告。在主任辦公會(huì)上，重點(diǎn)聽(tīng)取關(guān)于區(qū)醫(yī)院運(yùn)營(yíng)籌備情況、全區(qū)科技工作規(guī)劃發(fā)展情況等工作報(bào)告。在聽(tīng)取和審議工作報(bào)告前，人大機(jī)關(guān)各部門(mén)要根據(jù)實(shí)際情況，組織常委會(huì)組成人員和人大代表開(kāi)展視察或?qū)ｎ}調(diào)研，并對(duì)預(yù)提交常委會(huì)審議的工作報(bào)告提前審核把關(guān)，以全面正確掌握情況，提高常委會(huì)審議的質(zhì)量和水平。要建立健全審議工作報(bào)告和落實(shí)審議意見(jiàn)等方面的工作制度，抓好審議意見(jiàn)的跟蹤督辦，及時(shí)對(duì)反饋和落實(shí)情況進(jìn)行研究布置，進(jìn)一步提高監(jiān)督工作實(shí)效。

三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督

加強(qiáng)對(duì)2007年財(cái)政決算、2008年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及2008年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的審查，在審查時(shí)要抓住監(jiān)督法規(guī)定的重點(diǎn)內(nèi)容，突出對(duì)全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行中涉及的重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)督，創(chuàng)新監(jiān)督形式，加大審查力度。今年，特別要針對(duì)全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算調(diào)整情況，部門(mén)預(yù)算及執(zhí)行情況，全區(qū)財(cái)力項(xiàng)目資金安排使用情況和政府投資項(xiàng)目完成情況等，認(rèn)真開(kāi)展視察、調(diào)研和審議，著力提高財(cái)力資金的使用效益，促進(jìn)我區(qū)重點(diǎn)財(cái)力投資項(xiàng)目建設(shè)。要認(rèn)真聽(tīng)取和審議區(qū)政府關(guān)于2006預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告，按規(guī)定把計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況和審計(jì)工作報(bào)告的審議意見(jiàn)，交區(qū)政府研究處理。要及時(shí)聽(tīng)取2006本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)查出問(wèn)題整改結(jié)果報(bào)告，督促有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)整改，堅(jiān)決糾正審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，充分發(fā)揮好審計(jì)監(jiān)督的作用。

四、組織開(kāi)展執(zhí)法檢查，推進(jìn)依法治區(qū)

執(zhí)法檢查是把工作監(jiān)督和法律監(jiān)督結(jié)合起來(lái)的一種行之有效的監(jiān)督形式。要以創(chuàng)建“平安嶗山”為目標(biāo)，積極組織開(kāi)展執(zhí)法檢查，促進(jìn)依法行政和公正司法，為全區(qū)發(fā)展?fàn)I造良好的法制環(huán)境。堅(jiān)持常委會(huì)集體學(xué)法制度，制定常委會(huì)學(xué)法計(jì)劃，全年重點(diǎn)學(xué)習(xí)物權(quán)法、全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法、地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法等法律法規(guī)。進(jìn)一步加強(qiáng)民主法制宣傳教育，對(duì)全區(qū)開(kāi)展“五五”普法工作進(jìn)行檢查，努力提高干部群眾的法律意識(shí)和執(zhí)法部門(mén)、執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。要制定執(zhí)法檢查計(jì)劃，組織成立執(zhí)法檢查組，對(duì)義務(wù)教育法、宗教事務(wù)管理?xiàng)l例等法律法規(guī)實(shí)施情況進(jìn)行檢查。定期聽(tīng)取或?qū)徸h區(qū)人民法院、人民檢察院、公安分局工作匯報(bào)，組織常委會(huì)組成人員和代表旁聽(tīng)法院庭審、檢察院出庭支持公訴情況，促使司法機(jī)關(guān)規(guī)范執(zhí)法行為，提高辦案質(zhì)量，為加快我區(qū)發(fā)展?fàn)I造更好的法制環(huán)境。高度重視群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，進(jìn)一步健全信訪工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)信訪工作動(dòng)態(tài)的綜合分析，使人大信訪與開(kāi)展執(zhí)法檢查有機(jī)結(jié)合，努力化解社會(huì)不和諧因素，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮積極作用。

五、加強(qiáng)代表工作，發(fā)揮好代表作用

高度重視代表工作，不斷優(yōu)化代表履職環(huán)境，支持、保障代表依法執(zhí)行職務(wù)。加強(qiáng)對(duì)各代表組活動(dòng)的指導(dǎo)，及時(shí)檢查督促代表工作，增強(qiáng)代表活動(dòng)的針對(duì)性、計(jì)劃性。加強(qiáng)代表學(xué)習(xí)，繼續(xù)為代表征訂《人民權(quán)利報(bào)》等學(xué)習(xí)刊物，送發(fā)《嶗山人大》、常委會(huì)會(huì)刊等區(qū)人大內(nèi)部資料，組織開(kāi)好區(qū)人大、政府和“兩院”半年工作報(bào)告會(huì)，及時(shí)為代表知情知政提供信息，不斷提高代表素質(zhì)和履職水平。進(jìn)一步完善和落實(shí)代表工作制度，豐富代表活動(dòng)內(nèi)容，提高活動(dòng)實(shí)效。堅(jiān)持邀請(qǐng)代表列席常委會(huì)會(huì)議，參加常委會(huì)組織的各項(xiàng)視察檢查活動(dòng)，努力擴(kuò)大代表的有序參與，發(fā)揮好人大代表的主體作用。加大代表建議和意見(jiàn)辦理工作的督促檢查力度，及時(shí)組織對(duì)辦理情況進(jìn)行督察，對(duì)重點(diǎn)建議督辦常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)要分組通過(guò)走訪調(diào)查、實(shí)地視察、召開(kāi)座談會(huì)等方式抓好落實(shí)，提高代表的滿意度。進(jìn)一步完善議案和代表建議提出審查機(jī)制，積極探索督辦工作的新思路和新措施，不斷提高辦理工作質(zhì)量和水平。要進(jìn)一步做好駐區(qū)市人大代表的服務(wù)工作，組織搞好市人大嶗山代表組視察濱海大道嶗山段配套設(shè)施建設(shè)情況等代表活動(dòng)，充分發(fā)揮駐區(qū)市人大代表的作用。堅(jiān)持黨管干部和人大依法任免干部相統(tǒng)一的原則，按照干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞囊?，依法行使人事任免?quán)。

六、加強(qiáng)對(duì)街道人大工作辦公室和區(qū)直代表聯(lián)絡(luò)組的指導(dǎo)

進(jìn)一步密切與各街道人大工作辦公室和區(qū)直代表聯(lián)絡(luò)組的聯(lián)系，經(jīng)常溝通，及時(shí)協(xié)調(diào)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。在年初、年中和年底，分別召開(kāi)人大工作座談會(huì)，定期對(duì)全區(qū)人大工作進(jìn)行總結(jié)、研究和部署。根據(jù)工作需要，適時(shí)召開(kāi)主任擴(kuò)大會(huì)議或黨組會(huì)議，安排人大機(jī)關(guān)各部門(mén)負(fù)責(zé)人、各街道人大工作辦公室主任、區(qū)直代表聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)人列席，尤其要在聽(tīng)取區(qū)政府及其部門(mén)、法院和檢察院工作報(bào)告，研究人大工作重要事項(xiàng)時(shí)參加會(huì)議。要加強(qiáng)各街道人大辦公室、區(qū)直代表聯(lián)絡(luò)組的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，為提高干部素質(zhì)、增強(qiáng)工作能力創(chuàng)造條件，促進(jìn)街道人大工作扎實(shí)開(kāi)展。

七、認(rèn)真做好人大換屆選舉工作，開(kāi)好區(qū)十六屆人大一次會(huì)議

今年，按照上級(jí)統(tǒng)一部署，我區(qū)將進(jìn)行人大換屆選舉。這次人大換屆是全區(qū)人民政治生活中的一件大事，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的一次重要實(shí)踐。在換屆選舉工作中，要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法進(jìn)行。要根據(jù)區(qū)委意見(jiàn)制定詳細(xì)的換屆選舉工作方案，精心組織，周密籌備，提前抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)、宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)研摸底、選民登記等各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，組織好區(qū)十六屆人大代表的換屆選舉。要認(rèn)真做好區(qū)十六屆人大一次會(huì)議的組織籌備工作，組織人大代表開(kāi)展會(huì)前視察，審議好各項(xiàng)工作報(bào)告，搞好新一屆國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的換屆選舉，確保圓滿完成大會(huì)的各項(xiàng)議程。

八、加強(qiáng)自身建設(shè)，提高工作水平

面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，要堅(jiān)持不懈抓好人大常委會(huì)自身建設(shè)和機(jī)關(guān)建設(shè)，使人大各項(xiàng)工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。常委會(huì)組成人員要加強(qiáng)對(duì)黨的方針、政策、理論和人大知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)黨的意識(shí)、大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，提高思想理論水平和審議決策能力。堅(jiān)持民主集中制原則，集體討論決定重大事項(xiàng)，嚴(yán)格按照法定程序作出決議決定。密切聯(lián)系人民群眾和人大代表，經(jīng)常深入基層調(diào)研，傾聽(tīng)民聲，了解民情，集中民智，積極促進(jìn)政府工作難點(diǎn)和群眾關(guān)心熱點(diǎn)問(wèn)題的解決。加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)，努力打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，不斷提高素質(zhì)，增長(zhǎng)才干，為常委會(huì)依法行使職權(quán)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，當(dāng)好參謀助手。進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)品牌創(chuàng)建活動(dòng)，努力樹(shù)立“勤政、務(wù)實(shí)、高效、廉潔、文明”的機(jī)關(guān)形象。加強(qiáng)人大宣傳工作，采取多種宣傳渠道和形式，使人大宣傳更加貼近社會(huì)、貼近群眾、貼近實(shí)際。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)考核工作，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨支部和工會(huì)的作用，努力提高工作績(jī)效。加強(qiáng)與政府有關(guān)部門(mén)、法院、檢察院和兄弟人大常委會(huì)的聯(lián)系溝通，積極開(kāi)展對(duì)外交流交往，學(xué)習(xí)借鑒外地人大先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷推進(jìn)工作創(chuàng)新和制度建設(shè)，提高人大常委會(huì)工作質(zhì)量和水平。

附：青島市嶗山區(qū)人大常委會(huì)2008年主要工作安排

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第五篇：區(qū)人大常委會(huì)要點(diǎn)

溪湖區(qū)人大常委會(huì)2005年工作要點(diǎn)

2005年是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面實(shí)現(xiàn)我區(qū)“十五”計(jì)劃目標(biāo)的關(guān)鍵之年。在新的一年里，常委會(huì)要在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)精神，按照區(qū)委工作部署，從實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的法制化出發(fā)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán)，圍繞中心，突出重點(diǎn)，講求實(shí)效，改進(jìn)代表工作，強(qiáng)化法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，促進(jìn)“四大發(fā)展戰(zhàn)略”的實(shí)施，堅(jiān)持以大力發(fā)展社會(huì)主義民主，健全社會(huì)主義法制，切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益為己任，努力推進(jìn)溪湖老工業(yè)區(qū)調(diào)整改造和全面振興。

一、以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，進(jìn)一步依法審議決定重大事項(xiàng)

常委會(huì)要充分把握振興東北老工業(yè)基地的有利契機(jī)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展等重點(diǎn)工作，充分行使憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)。常委會(huì)要認(rèn)真聽(tīng)取并審議區(qū)政府關(guān)于企業(yè)改制運(yùn)行情況的報(bào)告，促進(jìn)企業(yè)加快轉(zhuǎn)制步伐，提高轉(zhuǎn)制企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量，加速老工業(yè)區(qū)的調(diào)整改造進(jìn)程；要組織代表視察區(qū)政府關(guān)于“四大發(fā)展戰(zhàn)略”貫徹執(zhí)行情況，促進(jìn)“四大發(fā)展戰(zhàn)略”的進(jìn)一步落實(shí)；要認(rèn)真開(kāi)展稅法調(diào)查，以進(jìn)一步增強(qiáng)全區(qū)依法納稅和依法征稅的意識(shí)，使稅收工作做到應(yīng)收盡收；要認(rèn)真調(diào)研區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制運(yùn)行情況，促進(jìn)財(cái)政體制深化改革，使財(cái)政更加適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。另外，常委會(huì)還要聽(tīng)取并審議2005年上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況報(bào)告，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況監(jiān)督，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展；聽(tīng)取并審議2004年財(cái)政決算情況的報(bào)告和財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì)報(bào)告，強(qiáng)化對(duì)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督，提高財(cái)政資金使用效率。

二、圍繞依法治區(qū)方略，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督工作

常委會(huì)要認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán)，促進(jìn)我區(qū)依法治區(qū)工作的不斷深入。要有重點(diǎn)的開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督工作，督促執(zhí)法機(jī)關(guān)認(rèn)真履行法定職責(zé)，嚴(yán)格依法辦事。常委會(huì)要聽(tīng)取并審議區(qū)政府關(guān)于《溪湖區(qū)實(shí)施四·五普法和依法治區(qū)工作情況及五·五普法規(guī)劃的報(bào)告》，促進(jìn)四·五普法和依法治區(qū)工作的進(jìn)一步開(kāi)展，推進(jìn)我區(qū)建設(shè)法制城區(qū)的進(jìn)程；聽(tīng)取并審議區(qū)政府關(guān)于《溪湖區(qū)第六屆社區(qū)居民委員會(huì)換屆選舉工作情況的報(bào)告》，促進(jìn)《中華人民共和國(guó)居民委員會(huì)組織法》的進(jìn)一步落實(shí)，確保社區(qū)發(fā)展與基層穩(wěn)定。聽(tīng)取并審議區(qū)政府貫徹落實(shí)《遼寧省檔案管理?xiàng)l例》情況的報(bào)告，以推進(jìn)我區(qū)檔案工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。在堅(jiān)持黨管干部的原則下，根據(jù)“一府兩院”提請(qǐng)，對(duì)擬任職人員進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查、了解、考核，使常委會(huì)組成人員對(duì)被擬任職人員有一個(gè)客觀、公正、全面了解，根據(jù)被擬任人員的德、能、勤、績(jī)、廉綜合表現(xiàn)，依法任命“一府兩院”干部，認(rèn)真行使干部的任免權(quán)。同時(shí)常委會(huì)要進(jìn)一步做好人民群眾來(lái)信來(lái)訪的督辦工作，加強(qiáng)社會(huì)治安和綜合治理工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

三、圍繞代表履行職責(zé)，進(jìn)一步改進(jìn)和完善代表工作

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人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，肩負(fù)參與行使國(guó)家權(quán)力的重任。常委會(huì)要按照《代表法》的要求，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作，支持代表依法執(zhí)行職務(wù)，維護(hù)代表合法權(quán)益。要統(tǒng)籌安排好各代表團(tuán)活動(dòng)計(jì)劃，組織代表搞好“三察（查）”活動(dòng)，充分發(fā)揮代表的作用。要完善為代表服務(wù)的基礎(chǔ)工作，健全代表意見(jiàn)和建議反饋制度，及時(shí)把代表提出的意見(jiàn)和建議反映出來(lái)，提高人大代表建議質(zhì)量，促進(jìn)人大代表參與管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的積極性。今年，常委會(huì)還將對(duì)《遼寧省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)體育法〉若干規(guī)定》、《遼寧省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《遼寧省母嬰保健條例》等法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，促進(jìn)文化、體育、衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。另外，常委會(huì)視察社區(qū)警務(wù)工作開(kāi)展情況，促進(jìn)政府加強(qiáng)社區(qū)治安穩(wěn)定建設(shè)；結(jié)合春耕備耕檢查，督促有關(guān)方面嚴(yán)肅查處出售假種子、假農(nóng)藥、假化肥等坑害農(nóng)民行為，保護(hù)農(nóng)民群眾合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村法制建設(shè)。

在總結(jié)以往評(píng)議工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，常委會(huì)繼續(xù)堅(jiān)持評(píng)議工作制度，加強(qiáng)對(duì)依法選舉和任命干部的人事監(jiān)督和工作監(jiān)督，完善對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制，增強(qiáng)國(guó)家工作人員嚴(yán)格依法履行職責(zé)的主動(dòng)性和自覺(jué)性。今年7-8月份常委會(huì)將組織部分代表廣泛深入地開(kāi)展調(diào)查，為評(píng)議提供客觀準(zhǔn)確的依據(jù)。9-10月份召開(kāi)常委會(huì)，對(duì)財(cái)政局、衛(wèi)生局、教育局及其班子成員工作進(jìn)行評(píng)議。

四、圍繞提高工作水平，進(jìn)一步加強(qiáng)常委全自身建設(shè)

常委會(huì)要把加強(qiáng)自身建設(shè)作為提高監(jiān)督質(zhì)量和工作水平的基礎(chǔ)工作來(lái)抓，樹(shù)立“立黨為公、執(zhí)政為民”思想，切實(shí)加強(qiáng)常委會(huì)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，密切同人大代表和人民群眾的聯(lián)系，使常委會(huì)組成人員和機(jī)關(guān)工作人員不斷適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。要把提高思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力放在重要位置，繼續(xù)完善工作制度和學(xué)習(xí)制度，組織常委會(huì)組成人員和機(jī)關(guān)工作人員，深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。學(xué)習(xí)憲法、法律知識(shí)和人大理論知識(shí)，堅(jiān)持“突出重點(diǎn)，注重實(shí)效”的原則，深入實(shí)際搞好調(diào)查研究，保證常委會(huì)做出的決議、決定和提出的審議意見(jiàn)，力求有針對(duì)性和可操作性，以提高人大常委會(huì)的工作能力和工作水平。

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