第一篇：關(guān)于團(tuán)組織在服務(wù)農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)落實(shí)情況的調(diào)研

關(guān)于團(tuán)組織在服務(wù)農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)落實(shí)情況的調(diào)研

為及時(shí)了解基層團(tuán)組織在服務(wù)農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的落實(shí)情況，推動(dòng)廣大農(nóng)村

青年多方面、多層次積極就業(yè)創(chuàng)業(yè)，激勵(lì)基層團(tuán)組織根據(jù)團(tuán)中央的宗旨為服務(wù)農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)做出幫扶等政策的支持，提高當(dāng)代農(nóng)村青年對(duì)黨和國(guó)家、團(tuán)中央在就業(yè)創(chuàng)業(yè)上的惠民政策的關(guān)注度，全面從惠民政策中獲取有利信息，使各基層團(tuán)組織及廣大農(nóng)村青年緊密跟黨走，使廣大農(nóng)村青年真正獲利，我們理學(xué)院暑期社會(huì)實(shí)踐隊(duì)開(kāi)展了此次調(diào)研活動(dòng)，以統(tǒng)計(jì)基層團(tuán)組織在服務(wù)農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的落實(shí)情況。本次調(diào)研活動(dòng)采取不記名形式，將耽誤大家兩分鐘的時(shí)間，希望大家如實(shí)填寫，謝謝大家的配合！

地區(qū)＿＿＿＿年齡＿＿＿＿性別＿＿＿＿學(xué)歷＿＿＿＿

1.您對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的看法是（）

A.非常贊成自主創(chuàng)業(yè)B.希望政府引導(dǎo)就業(yè)創(chuàng)業(yè)C.自主創(chuàng)業(yè)希望不大，只能選擇傳統(tǒng)性就業(yè)形式D.就業(yè)形勢(shì)被動(dòng)，不可能創(chuàng)業(yè)E.其他_________________

2.您覺(jué)得農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)面臨的困難與問(wèn)題（）（多選）

A.落后的傳統(tǒng)觀念B.就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境C.教育程度與能力素養(yǎng)D.就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道較少E.缺少資金與技術(shù)支持F.信息來(lái)源不足 G.經(jīng)驗(yàn)不足H.面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的心理承受能力不足I.其他_______________________________

3.您覺(jué)得農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)最重要的因素是（）

A.豐富的專業(yè)技能B.足夠的就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道C.資金與技術(shù)支持D.及時(shí)有效的信息來(lái)源E.良好的就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境F.其他___________________________

4.您的主要就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息來(lái)源是（）

A.政府部門B.新聞、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體C.親戚、朋友推薦D.其他___________

5.您的就業(yè)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃（）

A.自主創(chuàng)業(yè)，開(kāi)辦工廠B.在政府引導(dǎo)下與幫扶支持下就業(yè)創(chuàng)C.進(jìn)入城市打工

D.暫留家中務(wù)農(nóng)，還沒(méi)有相關(guān)計(jì)劃E.其他_______________________________

6.您對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的預(yù)期目標(biāo)是（）

A.小型企業(yè)入手，逐漸辦大B.進(jìn)入城市找到好單位獲取高額工資C.在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)打工積累成本為以后創(chuàng)業(yè)做準(zhǔn)備D.其他________________________ E.還未想好

7.您了解團(tuán)中央實(shí)施的農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶政策的途徑（）

A.政府部門宣傳B.通過(guò)親朋好友了解C.報(bào)刊雜志、電視網(wǎng)絡(luò)等媒體

D.其他方式____________________E.根本不知道

8.您了解的團(tuán)中央實(shí)施的農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶政策有哪些（）（多選）

A.開(kāi)展各類培訓(xùn)：青春建功新農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目B.發(fā)放小額貸款C.建立青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地 D.及時(shí)為青年提供政策信息、培訓(xùn)信息、崗位信息和融資信息服務(wù) E.農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍人才培養(yǎng) F.開(kāi)展“促進(jìn)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)――上海種都項(xiàng)目”G.支持青年領(lǐng)辦合作組織H.其他________________________ I.不了解

9.您對(duì)團(tuán)中央實(shí)施的農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶政策的看法（）

A.很實(shí)在，確實(shí)幫助農(nóng)村青年實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)B.政策有局限性，惠民力度不大

C.沒(méi)有普及所有農(nóng)村青年，只對(duì)部分農(nóng)村青年有利 D.沒(méi)有實(shí)用性，起不了作用

10.您目前是否已經(jīng)從團(tuán)中央的幫扶政策中獲利（）

A.已經(jīng)獲利，在政府幫扶下獲得資金支持，自主創(chuàng)業(yè)B.一定程度上獲利，在政

府幫扶下就業(yè)C.從政府幫扶政策中獲取了就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息、技能培訓(xùn)等幫助

D.還未從中獲利

11.您將如何結(jié)合團(tuán)中央的幫扶政策進(jìn)行就業(yè)創(chuàng)業(yè)（）（多選）

A.參加各類技能培訓(xùn)，以更新的知識(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)B.申請(qǐng)小額貸款進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)，開(kāi)辦企業(yè)C.區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地實(shí)習(xí)，獲取實(shí)際經(jīng)驗(yàn)后就業(yè)創(chuàng)業(yè)

D.加入青年領(lǐng)辦合作組織等項(xiàng)目E.其他____________________________

12.您如何面對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)中可能出現(xiàn)的失?。ǎ?/p>

A.放棄B.尋求政府幫助C.重拾信心努力集資，進(jìn)行第二次就業(yè)創(chuàng)業(yè)

D.分析原因，參加培訓(xùn)、實(shí)習(xí)，增強(qiáng)自身能力，積累經(jīng)驗(yàn)E.等待時(shí)機(jī) 13.您對(duì)國(guó)家出臺(tái)的扶持農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策、法規(guī)（）（多選）

A.經(jīng)常關(guān)注，很清楚B.偶爾關(guān)注，比較清楚

C.不太主動(dòng)去了解，知道一點(diǎn)D.一點(diǎn)也不關(guān)注，毫不知情

14.如果自主創(chuàng)業(yè)，大概多少資金投入是您能夠承受的？

A.1萬(wàn)元以內(nèi)B.2萬(wàn)元以內(nèi)C.5萬(wàn)元以內(nèi)D.無(wú)所謂視項(xiàng)目情況而定E.其它____ 15.您準(zhǔn)備籌措創(chuàng)業(yè)資金的途徑是（）（多選）

A.向政府部門申請(qǐng)資金B(yǎng).銀行貸款C.吸引風(fēng)險(xiǎn)投資D.父母支持E.向親朋好友借錢F.自己積累G.私人借款 H.其它_________________________

16.如果就業(yè)創(chuàng)業(yè)，那么您會(huì)選擇哪個(gè)領(lǐng)域？

A.種植業(yè)B.養(yǎng)殖業(yè)C.農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)D.服務(wù)業(yè)E.自己感興趣的領(lǐng)域F.與自身知識(shí)經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合的領(lǐng)域G.軟件、網(wǎng)絡(luò)等高科技行業(yè)H.啟動(dòng)資金少、容易發(fā)展且風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較低的行業(yè)I.其它____________________________

17.影響您選擇就業(yè)創(chuàng)業(yè)地點(diǎn)的主要原因有（）（多選并排序）

A.發(fā)展?jié)摿.城市建設(shè)C.人文因素D.市場(chǎng)環(huán)境E.政策環(huán)境F.創(chuàng)業(yè)氛圍G.行業(yè)因素H.勞動(dòng)力I.其它_____________________________

18.您認(rèn)為就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育的好方法是：（）（多選并排序）

A.請(qǐng)成功人士講授經(jīng)驗(yàn)B.到創(chuàng)業(yè)成功企業(yè)實(shí)地參觀考察 C.請(qǐng)專家講授理論

D.參加就業(yè)創(chuàng)業(yè)俱樂(lè)部E.宣傳成功創(chuàng)業(yè)人士的經(jīng)驗(yàn)F.參加就業(yè)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競(jìng)賽G.親身實(shí)踐H.其他_________________________________________

19.您是否會(huì)向周圍人宣傳政府對(duì)農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的幫扶政策（）

A.經(jīng)常會(huì)B.有時(shí)會(huì)C.偶爾會(huì)D.從不會(huì)

20.您對(duì)團(tuán)中央服務(wù)農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的幫扶政策落實(shí)情況的評(píng)價(jià)（）

A.政府有效的實(shí)施了農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的幫扶政策，全方面深入農(nóng)村提供幫助

B.部分政策落實(shí)，尚未完全實(shí)施各類幫扶項(xiàng)目C.幫扶政策沒(méi)有得到良好的落實(shí)，只停留在理論階段D.其他______________________________________________

21.您從團(tuán)中央服務(wù)農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的幫扶政策中感受到了（）

A.國(guó)家越來(lái)越重視農(nóng)村建設(shè)與民生問(wèn)題，有助于和諧社會(huì)的發(fā)展B.國(guó)家為農(nóng)民過(guò)上小康生活切實(shí)提供了很大幫助C團(tuán)中央的惠民政策設(shè)想較好，但實(shí)際應(yīng)用上還有欠缺D.惠民政策力度過(guò)小，不能真正起到幫助農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的作用 E.___________________________________________________________________

22.您覺(jué)得團(tuán)中央服務(wù)農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策哪一項(xiàng)最有效（）

A.開(kāi)展各類培訓(xùn)B.發(fā)放小額貸款C.建立青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地D.及時(shí)提供有效信息E.農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)F.開(kāi)展各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目G.支持青年領(lǐng)辦合作組織

23.您對(duì)團(tuán)中央服務(wù)農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)政策的建議（）

A.希望能將幫扶力度擴(kuò)大，貸款數(shù)額增加B.更注重對(duì)農(nóng)村青年各方面能力的培養(yǎng)C.更注重改變農(nóng)村整體環(huán)境等方面D.多提供就業(yè)渠道 E.其他_____________

24.您對(duì)團(tuán)中央服務(wù)農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)政策的前景持有的態(tài)度（）

A.有效的幫助了廣大農(nóng)村青年，前景光明B.幫助力度有局限性，但仍然有良好的實(shí)施效果，能更好的發(fā)展C.局限性過(guò)大，發(fā)展前景不容樂(lè)觀D.不清楚

25.您對(duì)團(tuán)中央服務(wù)農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)政策的整體評(píng)價(jià)和建議

__________________________________________________________________________________________________________________________________________

再次感謝您對(duì)我們調(diào)研的支持，為確保信息的完整性與真實(shí)性，再次耽誤您一點(diǎn)時(shí)間對(duì)問(wèn)卷進(jìn)行檢查，以防錯(cuò)填，漏填，謝謝合作！

武漢理工大學(xué)

理學(xué)院暑期社會(huì)實(shí)踐隊(duì)

2011年6月28日

第二篇：服務(wù)農(nóng)村青年就業(yè)工作調(diào)研

服務(wù)農(nóng)村青年就業(yè)工作調(diào)研

青年就業(yè)，一直為黨和政府以及社會(huì)各界的普遍關(guān)注。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、改革不斷深化的大背景下，青年就業(yè)的環(huán)境、條件、愿望和職業(yè)選擇等都發(fā)生了深刻的變化。如何認(rèn)識(shí)這些變化，為青年就業(yè)創(chuàng)造良好的條件，是需要我們面對(duì)的迫切問(wèn)題。特別是近年來(lái)，我國(guó)青年的就業(yè)形勢(shì)不斷嚴(yán)峻，解決青年的就業(yè)困難與失業(yè)危機(jī)刻不容緩。因此對(duì)農(nóng)村青年就業(yè)情況進(jìn)行一次全面的調(diào)查，分析當(dāng)前農(nóng)村青年就業(yè)狀態(tài)的變化，對(duì)于我們更好地把握和做好農(nóng)村青年就業(yè)工作無(wú)疑是很有必要的。

一、農(nóng)村青年勞動(dòng)力就業(yè)現(xiàn)狀分析

截至到目前為止的統(tǒng)計(jì)，我鎮(zhèn)現(xiàn)有青年勞動(dòng)力3012人，其中男1751人，女1261人。已就業(yè)青年勞動(dòng)力2925人，占青年勞動(dòng)力總數(shù)的97.1%，富余勞動(dòng)力87人，占青年勞動(dòng)力總數(shù)的2.9%。當(dāng)前我鎮(zhèn)青年勞動(dòng)力就業(yè)情況主要顯現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)。

（一）青年勞動(dòng)力穩(wěn)步向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，就業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理

2011年，我鎮(zhèn)從事一、二、三產(chǎn)業(yè)的青年勞動(dòng)力分別占16.8%、45%和34%，分別比2008年下降8.1百分點(diǎn)和增加4.8和3.3個(gè)百分點(diǎn)，即全鎮(zhèn)的青年勞動(dòng)力（包括新增勞動(dòng)力和富余勞動(dòng)力）向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移1505人，其中向第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移850人，向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移655人，呈現(xiàn)較好的就業(yè)轉(zhuǎn)移態(tài)勢(shì)。

（二）產(chǎn)業(yè)內(nèi)部就業(yè)勞動(dòng)力素質(zhì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，但分布不均

根據(jù)調(diào)查分析，我鎮(zhèn)的青年就業(yè)勞動(dòng)力素質(zhì)分布呈現(xiàn)兩大特點(diǎn)。一是同一產(chǎn)業(yè)中文化素質(zhì)結(jié)構(gòu)基本穩(wěn)定，二是相對(duì)高素質(zhì)勞動(dòng)力越來(lái)越集中于非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。2011年非農(nóng)產(chǎn)業(yè)中，高中以上文化程度勞動(dòng)力占所有就業(yè)勞動(dòng)力的比例為78.8%，比2008年的73.2%上升了5.6%，而從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高中以上文化程度勞動(dòng)力比例則由17.9%下降至15%，下降了2.9個(gè)百分點(diǎn)。其原因在于新增高素質(zhì)勞動(dòng)力基本上就業(yè)于非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，一產(chǎn)從業(yè)人員中文化素質(zhì)較高的也逐步向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的高素質(zhì)勞動(dòng)力越來(lái)越多。

（三）收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)勞均收入明顯高于農(nóng)業(yè)

近幾年，依靠工資性收入的增長(zhǎng)推動(dòng)了近幾年人們收入的連續(xù)快速增長(zhǎng)，其主要來(lái)源是工業(yè)企業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，特別是三產(chǎn)收入已在收入結(jié)構(gòu)中占據(jù)重要比重。

二、農(nóng)村青年勞動(dòng)力就業(yè)存在的問(wèn)題及原因分析

搞好青年就業(yè)的調(diào)查工作，可以更好的為李遂地區(qū)的青年人服務(wù)。在這段時(shí)間里，我采用向鎮(zhèn)社保所、村級(jí)就業(yè)服務(wù)站咨詢及電話調(diào)查的方式對(duì)全鎮(zhèn)94名待業(yè)青年和近百名在崗青年進(jìn)行了調(diào)研，得出的結(jié)論是：

（一）勞動(dòng)力自身?xiàng)l件與擇業(yè)觀念存在著背離現(xiàn)象

相當(dāng)一部分青年勞動(dòng)力擇業(yè)期望值較高，對(duì)苦、臟、累的崗位不屑一顧，特別是初高中剛畢業(yè)的年青人，就業(yè)選擇眼高手低，對(duì)工種、收入要求苛刻，很難適應(yīng)企業(yè)用人的雙向選擇。同時(shí)，自主創(chuàng)業(yè)積極性不高，戀家依賴思想嚴(yán)重，缺乏敢闖敢試精神。許多勞動(dòng)力寧愿在家無(wú)事可干，也不愿到外出務(wù)工就業(yè)，存在“小富即安”，甚至“無(wú)富也安”思想。

（二）勞動(dòng)力綜合素質(zhì)不高，就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力較弱

從總的就業(yè)勞動(dòng)力情況看，勞動(dòng)力文化水平偏低，現(xiàn)有從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的初中以下文化程度的勞動(dòng)力為12%，高中及同等只占1%，且大多缺乏技能，相應(yīng)增加了轉(zhuǎn)移就業(yè)的難度。

（三）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不完善，勞動(dòng)力就業(yè)的穩(wěn)定性差

我鎮(zhèn)第二產(chǎn)業(yè)總量不高，企業(yè)規(guī)模不大，服裝業(yè)以吸納中青年婦女為主。企業(yè)為了追求利益最大化，大量雇用外地廉價(jià)農(nóng)民工，給本地農(nóng)民失去轉(zhuǎn)移就業(yè)增加了壓力。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分，特別是旅游業(yè)正處于發(fā)展初期，作用尚未完全顯現(xiàn)，就業(yè)渠道狹窄，尚難大量吸收青年富余勞動(dòng)力。因此造成了青年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移困難。尤其是當(dāng)前從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的青年勞動(dòng)力全年實(shí)際生產(chǎn)、工作時(shí)間是不充分的，多到5-6個(gè)月，少則2-3個(gè)月，處于隱性失業(yè)狀態(tài)。隨著李遂城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快推進(jìn)，這些半失業(yè)、隱性失業(yè)狀態(tài)會(huì)迅速變?yōu)槭I(yè)狀態(tài)。

三、促進(jìn)農(nóng)村青年勞動(dòng)力就業(yè)的幾點(diǎn)思考

通過(guò)以上對(duì)農(nóng)村青年勞動(dòng)力就業(yè)存在問(wèn)題的分析后，我又對(duì)如何促進(jìn)農(nóng)村青年勞動(dòng)力就業(yè)進(jìn)行了以下幾點(diǎn)思考：

（一）把握形勢(shì)變化，開(kāi)闊青年就業(yè)視野

由“要致富，先修路”這就話，影射到青年就業(yè)，那就是：要想找到一條致富路，首先要有開(kāi)放的思想、創(chuàng)新的思維?？b密但不保守，全方位思考但不瞻前顧后、裹足不前。要善于運(yùn)用各方面的條件和抓住身邊的每一個(gè)機(jī)遇。**同其他地區(qū)相比，這里擁有地理、政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面的優(yōu)勢(shì)。這些優(yōu)勢(shì)直接拉動(dòng)著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，創(chuàng)造就業(yè)崗位，提供創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。

1、利用地理優(yōu)勢(shì)，拉動(dòng)青年就業(yè)。**區(qū)位于首都東北部，距市中心約30公里，又有101國(guó)道、機(jī)場(chǎng)高速路、京承高速公路、京平高速公路、六環(huán)路、順平路、順通路以及規(guī)劃中的輕軌通達(dá)**。這樣優(yōu)越的地理位置，無(wú)疑為青年走出去工作提供了便捷的交通。

2、利用經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，保障青年就業(yè)。今天的**區(qū)已形成較為完善的工業(yè)化發(fā)展體系，形成了基地化、規(guī)?；⑻厣?、資本拉動(dòng)和外資帶動(dòng)的顯著特征，以空港工業(yè)區(qū)、天竺出口加工區(qū)為核心的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群落；以林河工業(yè)區(qū)和北京汽車生產(chǎn)基地為核心的現(xiàn)代制造業(yè)產(chǎn)業(yè)群落；以空港物流基地為代表的現(xiàn)在服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)群落，以燕京、匯源、牽手為代表的都市型食品飲料產(chǎn)業(yè)群落；以順鑫農(nóng)業(yè)、三高農(nóng)業(yè)示范基地為代表的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)群落的五大產(chǎn)業(yè)群落成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的主要拉動(dòng)力。這么多在家門口的企業(yè)，無(wú)疑為廣大青年提供了一個(gè)巨大的就業(yè)市場(chǎng)。

3、利用機(jī)遇優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大青年就業(yè)。**提出“打造臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，建設(shè)世界空港城”的目標(biāo)，無(wú)疑將更加推動(dòng)**基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，那么也就又增加了青年的就業(yè)機(jī)會(huì)。

4、利用政策優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)青年就業(yè)。**區(qū)人民政府對(duì)農(nóng)村青年上崗就業(yè)、增收致富工作大力支持，大力推出各種政策、舉辦各種活動(dòng)以激勵(lì)廣大群眾特別是青年人正確擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。比如**區(qū)曾出臺(tái)調(diào)整和完善就業(yè)扶持的新政策，規(guī)定每年由政府再就業(yè)資金中安排一定數(shù)額的獎(jiǎng)勵(lì)資金，用于鼓勵(lì)市、區(qū)級(jí)工業(yè)園區(qū)企業(yè)招收本區(qū)新生勞動(dòng)力就業(yè)。這些政策的出臺(tái)無(wú)疑將促進(jìn)企業(yè)招工的力度，從而擴(kuò)大青年就業(yè)的數(shù)量。

（二）加大宣傳力度，轉(zhuǎn)變青年就業(yè)觀念

調(diào)查結(jié)果顯示：一半以上的青年都懷有“等靠要”的想法，不敢亦或不愿獨(dú)立的走向市場(chǎng)。當(dāng)前，全區(qū)都在加速推進(jìn)工業(yè)化、城市化進(jìn)程，作為這個(gè)地區(qū)的青年不進(jìn)則退，如果還安于現(xiàn)狀、貪圖享樂(lè)，那么就會(huì)被社會(huì)淘汰，就會(huì)永遠(yuǎn)的貧窮下去，成為社會(huì)的負(fù)擔(dān)。就業(yè)是民生之本，是農(nóng)村青年奔向富裕的重要途徑，因此針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村青年陳舊的就業(yè)觀念，我們要宣傳教育引導(dǎo)農(nóng)村青年“面向市場(chǎng)、進(jìn)入市場(chǎng)、利用市場(chǎng)”，把自己放到二三產(chǎn)業(yè)的熔爐里歷練。同時(shí)利用鎮(zhèn)村廣播、集市宣傳、板報(bào)宣傳等形勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)典型的宣傳力度，教育引導(dǎo)農(nóng)村青年轉(zhuǎn)變等靠要思想，樹(shù)立自主擇業(yè)，競(jìng)爭(zhēng)擇業(yè)，勇于創(chuàng)業(yè)的觀念。充分發(fā)揮青年就業(yè)帶頭人的模范帶頭作用，以他們的親身經(jīng)歷宣傳勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是青年增收致富、就業(yè)發(fā)展的途徑。

（三）引導(dǎo)自主學(xué)習(xí)，提高青年技能本領(lǐng)

社會(huì)上不是沒(méi)有空缺的崗位，而是我們的農(nóng)村青年能否勝任這些崗位。據(jù)調(diào)查顯示，目前最緊缺的人才就是技術(shù)性人才，最需要工人的崗位就是技術(shù)性崗位，而農(nóng)村青年30%-40%的人沒(méi)有技能。農(nóng)村青年首先要學(xué)會(huì)一技之長(zhǎng)。現(xiàn)在各地區(qū)都比較注重職業(yè)技能培養(yǎng)，**就有幾個(gè)職業(yè)學(xué)校，而且李遂也有一個(gè)外語(yǔ)培訓(xùn)學(xué)校，廣大青年應(yīng)該充分利用這些機(jī)會(huì)，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，尤其要注重專業(yè)技能的培訓(xùn)。農(nóng)村青年就業(yè)，基本的技術(shù)是汽車駕駛、計(jì)算機(jī)操作、電氣焊工、汽車維修、叉車等。要引導(dǎo)廣大青年意識(shí)到知識(shí)也是一種財(cái)富。要用知識(shí)來(lái)武裝自己，把學(xué)習(xí)知識(shí)的過(guò)程當(dāng)作是一個(gè)投資的過(guò)程，運(yùn)用知識(shí)找到工作，把知識(shí)運(yùn)用到工作中的過(guò)程就是收獲的成果。

（四）革新培訓(xùn)模式，提高青年就業(yè)數(shù)量

為確保學(xué)有所用，真正促進(jìn)青年勞動(dòng)力就業(yè)，要把培訓(xùn)與市場(chǎng)需求相結(jié)合，切實(shí)做到以需定培，實(shí)行“訂單式”、“定向型”、“輸出型”培訓(xùn)，把就業(yè)崗位采集與職業(yè)培訓(xùn)所結(jié)合起來(lái)，全面實(shí)行職業(yè)資格證書制度，提高勞動(dòng)力的就業(yè)能力，確保培訓(xùn)效果。還應(yīng)聯(lián)系一些企業(yè)，與他們建立“一助一”工程，企業(yè)把他們的人才需求告訴我們，我們幫助他們推薦本鎮(zhèn)未就業(yè)青年中的優(yōu)秀青年，從而達(dá)到推薦的人是可以干的好、用的住的效果。

總之，我們要利用各種能提高農(nóng)村青年就業(yè)的辦法，使農(nóng)村青年能夠上崗就業(yè)、增收致富。同時(shí)要引導(dǎo)廣大青年應(yīng)該在客觀分析實(shí)際情況的前提下找到一條適合自己的致富路。當(dāng)然最讓人擔(dān)心還是青年們是否能夠克服“等靠要”的思想，是否能夠吃苦耐勞，自強(qiáng)拼搏，敢闖市場(chǎng)，在創(chuàng)業(yè)中實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，在創(chuàng)業(yè)中奔向富裕，是夠能夠用自己的智慧和勤勞的雙手創(chuàng)造美好的生活，做就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的先行者。如果能做到這些，我們就堅(jiān)信廣大青年一定能夠找到一條上崗就業(yè)增收致富的有效途徑！

第三篇：農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案

農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案

為深入貫徹群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)精神，xx縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局五措并舉促進(jìn)農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

一是政策保障就業(yè)創(chuàng)業(yè)。利用故城縣用工優(yōu)惠政策，明確了進(jìn)城務(wù)工人員城鎮(zhèn)居民享受同等的就業(yè)、培訓(xùn)、職業(yè)介紹等待遇，進(jìn)一步促進(jìn)了城鄉(xiāng)一體就業(yè)建設(shè)。

二是經(jīng)濟(jì)扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)。充分釋放小額擔(dān)保貸款促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的倍增效力，并探索與經(jīng)辦銀行合署辦公、由經(jīng)辦銀行派駐工作人員到人社局聯(lián)合會(huì)審的方式，減少經(jīng)辦環(huán)節(jié)，壓縮辦理時(shí)間。

三是載體支撐就業(yè)創(chuàng)業(yè)。全縣建成2家皮毛養(yǎng)殖基地，均為農(nóng)村創(chuàng)業(yè)孵化基地，在為農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)人員提供項(xiàng)目支持、技術(shù)指導(dǎo)。

四是培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。針對(duì)年輕農(nóng)村富余勞動(dòng)力開(kāi)展市場(chǎng)前景好的產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)，其中邀請(qǐng)肅寧先進(jìn)養(yǎng)殖開(kāi)展養(yǎng)殖培訓(xùn)，保障他們能夠進(jìn)入市場(chǎng)、站穩(wěn)市場(chǎng)、有所作為。

五是信息引導(dǎo)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。大力宣傳小額貸款、一次性創(chuàng)業(yè)和一次性崗位開(kāi)發(fā)補(bǔ)貼、房租補(bǔ)貼以及稅費(fèi)減免等創(chuàng)業(yè)扶持政策，實(shí)時(shí)提供創(chuàng)業(yè)信息，激勵(lì)更多的農(nóng)村青年加入到創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍中。

第四篇：淺談如何推進(jìn)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)

關(guān)于“如何推進(jìn)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)”的調(diào)研報(bào)告

雞黍鎮(zhèn)團(tuán)委 王汝將

目前，隨著社會(huì)的發(fā)展，我鎮(zhèn)農(nóng)村青年勞動(dòng)力觀念有所轉(zhuǎn)變，整體素質(zhì)有所提高，農(nóng)村富余勞動(dòng)力尤其是農(nóng)村青年紛紛向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，這種現(xiàn)象是全國(guó)各地工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的普遍趨勢(shì)，也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然要求。創(chuàng)業(yè)致富是當(dāng)今時(shí)代的主題，相對(duì)來(lái)講農(nóng)村青年勢(shì)單力薄，幫助、扶持農(nóng)村青年自主創(chuàng)業(yè)是適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村青年發(fā)展的必然要求，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，是我們當(dāng)前農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。

一、我鎮(zhèn)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的基本現(xiàn)狀。

我鎮(zhèn)有69個(gè)行政村，總?cè)丝?.2萬(wàn)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，常在在外務(wù)工的農(nóng)村青年大約有

左右，這些農(nóng)村青年分別涉及到保安、建筑、家政、餐飲等各個(gè)領(lǐng)域，近期，受金融危機(jī)的影響，外出務(wù)工人員提前返鄉(xiāng)人數(shù)增多，這種就業(yè)方式局限于短期工、季節(jié)工模式，主要表現(xiàn)為流動(dòng)性大、就業(yè)面窄、技能水平低等特點(diǎn)。農(nóng)村青年在外務(wù)工真正實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)的很少，獲得的收益也是不容樂(lè)觀。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施滯后，農(nóng)民收入水平低，城鄉(xiāng)二元化結(jié)構(gòu)突出，阻礙了我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，廣大農(nóng)村青年迫切需要加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，改變落后面貌，提高生活水平。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高，農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)問(wèn)題令人擔(dān)憂。

二、我鎮(zhèn)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作中存在的困難和問(wèn)題。

1、促進(jìn)、扶持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的機(jī)制相對(duì)不完善。目前，我們還沒(méi)有把農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作提高到一定的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)大多自發(fā)組織，形式單一，沒(méi)有形成統(tǒng)一步調(diào)，沒(méi)有大的規(guī)模。

2、農(nóng)村青年自身文化素質(zhì)普遍較低。

農(nóng)村待業(yè)青年大多初中以下文化程度，就業(yè)群體學(xué)歷、技能較低，隨著科技不斷進(jìn)步，產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，用工單位對(duì)就業(yè)人員的知識(shí)、技術(shù)水平要求不斷提高，沒(méi)有相應(yīng)的文化水平、技術(shù)能力就無(wú)法開(kāi)展工作，因此，農(nóng)村青年自身的總體素質(zhì)不高，在一定程度上制約了青年主動(dòng)創(chuàng)業(yè)能力和適應(yīng)市場(chǎng)能力的發(fā)揮，很難實(shí)現(xiàn)跨行業(yè)、跨區(qū)域就業(yè)，造成農(nóng)村青年就業(yè)與創(chuàng)業(yè)難度增加。

3、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)觀念落后保守。

傳統(tǒng)的陳舊的觀念影響了農(nóng)村青年的創(chuàng)業(yè)就業(yè)，“不思進(jìn)取”“滿足溫飽”的思想占據(jù)了他們的頭腦，很多青年寧肯在家待業(yè)，也不愿出來(lái)參加培訓(xùn)，農(nóng)村青年普遍缺乏創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主動(dòng)性。還有些青年對(duì)自己的收入期望值過(guò)高，不愿從事體力勞動(dòng)，怕苦怕累，而自身卻不具備任何技能，缺乏創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力。

4、部分有創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)村青年缺乏資金支持、技術(shù)支持。

資金問(wèn)題仍然是農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)的“瓶頸”問(wèn)題，小額貸款問(wèn)題并沒(méi)有得到積極地貫徹落實(shí)，只限于書面形式，未落到實(shí)處，資金和技術(shù)匱乏是農(nóng)村青年自主創(chuàng)業(yè)的最大難題。

三、制約我鎮(zhèn)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的各方面因素。

1、主觀因素的影響。

當(dāng)今社會(huì)，科技不斷進(jìn)步，社會(huì)飛速發(fā)展，農(nóng)村青年勞動(dòng)力總體素質(zhì)偏低，嚴(yán)重影響了他們就業(yè)范圍的拓展和前途命運(yùn)的改變。第一，農(nóng)村青年思想觀念沒(méi)有真正解放。受城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)及計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的長(zhǎng)期制約以及其他歷史遺留問(wèn)題的影響，再加上他們自身就業(yè)觀念落后，他們中的部分人抱 有“小富即安、不思進(jìn)取”的思想，認(rèn)為在農(nóng)村“只需溫飽”就行了，表現(xiàn)出等、靠、要的心理，他們選擇遵循守舊、墨守陳規(guī)、按部就班的路子，往往表現(xiàn)出易于滿足現(xiàn)狀，缺乏改變現(xiàn)狀的愿望和勇氣。第二，農(nóng)村青年文化素質(zhì)普遍較低。據(jù)調(diào)查，農(nóng)村青年中，多數(shù)為初中及以下文化程度，文化程度低勢(shì)必不能適應(yīng)科技高速當(dāng)達(dá)的企業(yè)，嚴(yán)重限制了他們就業(yè)創(chuàng)業(yè)的空間和范圍，于是他們往往經(jīng)較集中單一地分布在一些體力消耗大、收入較低的行業(yè)領(lǐng)域。第三，農(nóng)村青年沒(méi)有積極參加各種技術(shù)培訓(xùn)。俗話說(shuō)得好，“藝多不壓身”，而現(xiàn)實(shí)情況是，據(jù)調(diào)查，大多數(shù)農(nóng)村青年從未參加過(guò)任何技術(shù)培訓(xùn)，由于缺少技術(shù)能力，面對(duì)城市日新月異的變化和經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，一部分綜合素質(zhì)相對(duì)較低的農(nóng)村青年顯得無(wú)能為力，于是他們往往只能選擇一些笨重、收入低的體力勞動(dòng)。

2、社會(huì)大環(huán)境客觀因素的影響。

第一，對(duì)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的優(yōu)惠政策實(shí)行的力度不夠。盡管政府對(duì)農(nóng)村青年群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)出臺(tái)了一些相應(yīng)的幫扶、扶持政策，可是政策有了，關(guān)健在于落實(shí)實(shí)施，但由于農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作尚在推進(jìn)階段，社會(huì)對(duì)農(nóng)村青年的素質(zhì)還缺乏一定的認(rèn)識(shí)，在實(shí)施上述政策的過(guò)程中，宣傳力度不夠，落實(shí)不到位，往往處于被動(dòng)狀態(tài)。第二，對(duì)農(nóng)村青年專業(yè)技能培訓(xùn)浮于表面。由于缺乏一定的財(cái)政補(bǔ)貼和政策扶持力度，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)往往不能承擔(dān)過(guò)大的資金壓力，從而造成只能開(kāi)辦短期的職業(yè)技能培訓(xùn)，無(wú)法大規(guī)模開(kāi)展長(zhǎng)期專業(yè)技能培訓(xùn)，造成農(nóng)村青年專業(yè)技能培訓(xùn)浮于表面，學(xué)不到精深的專業(yè)技能。第三，創(chuàng)業(yè)成本較高。農(nóng)村青年大多數(shù)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差，所以創(chuàng)業(yè)只能“白手起家”，由于沒(méi)有資產(chǎn)作為抵押，最多只能從銀行貸到3萬(wàn)元以內(nèi)的誠(chéng)信貸款，通過(guò)從民 間借貸也很難籌集較多資金，而即便籌足了資金，一旦創(chuàng)業(yè)失敗就將背上巨額的債務(wù)，所以面對(duì)這樣的高風(fēng)險(xiǎn)，絕大部分農(nóng)村青年選擇了外出務(wù)工。

四、促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的措施方法。勞動(dòng)者是生產(chǎn)力的第一要素，面對(duì)新形勢(shì)，我們必須搶抓機(jī)遇，強(qiáng)化措施，努力為農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)營(yíng)造良好的環(huán)境，穩(wěn)定已經(jīng)在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè)的青年，積極吸引農(nóng)村青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，以就業(yè)促發(fā)展。

1、擴(kuò)大宣傳引導(dǎo)，更新農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)觀念。引導(dǎo)教育青年轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，增強(qiáng)自主創(chuàng)業(yè)意識(shí)。一方面，引導(dǎo)農(nóng)村青年不斷解放思想、更新觀念，摒棄陳舊的觀念，要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，不斷發(fā)展。另一方面，加強(qiáng)宣傳教育，創(chuàng)造全社會(huì)支持關(guān)注農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的良好社會(huì)氣氛，形成一個(gè)全社會(huì)都來(lái)支持關(guān)注農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的濃厚氛圍。我們可以聯(lián)合勞動(dòng)、工商等單位開(kāi)展農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)論壇，論壇圍繞我鎮(zhèn)農(nóng)村青年關(guān)注的創(chuàng)業(yè)就業(yè)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，結(jié)合雞黍經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，通過(guò)專題演講、主題對(duì)話等形式，構(gòu)建一個(gè)創(chuàng)業(yè)青年聯(lián)誼互動(dòng)的新平臺(tái)，向農(nóng)村青年傳播科學(xué)創(chuàng)業(yè)和正確就業(yè)的理念，更新青年創(chuàng)業(yè)理念，激活青年創(chuàng)業(yè)思路。我們雞黍鎮(zhèn)團(tuán)委于今年五月份組織部分青年企業(yè)家召開(kāi)了“雞黍鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)發(fā)展暨迎五四青年企業(yè)家座談會(huì)”，座談會(huì)上氣氛非?；钴S，青年企業(yè)家們各抒己見(jiàn)，相互交流各自企業(yè)中遇到的難題及解決的辦法，在招商引資、青年創(chuàng)業(yè)方面也提出了他們各自獨(dú)特的見(jiàn)解，積極地為雞黍鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展建言獻(xiàn)策，座談會(huì)為青年企業(yè)家提供了一個(gè)交流學(xué)習(xí)的平臺(tái)，同時(shí)也為農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)起到了積極帶頭示范作用。

2、加強(qiáng)基礎(chǔ)教育，增強(qiáng)農(nóng)村青年綜合素質(zhì)。農(nóng)村青年 創(chuàng)業(yè)就業(yè)困難，根本的原因在于整體素質(zhì)偏低，加強(qiáng)基礎(chǔ)教育是打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的治本之策。要嚴(yán)格執(zhí)行并保障九年制義務(wù)教育，多聯(lián)系各類職業(yè)技術(shù)學(xué)校在農(nóng)村招生，有計(jì)劃地安排農(nóng)村青年進(jìn)高校定向培養(yǎng)；要穩(wěn)定農(nóng)村教育師資力量，不斷提高農(nóng)村教師的整體素質(zhì)，要增加農(nóng)村教育方面的財(cái)政投入，加大村級(jí)小學(xué)建設(shè)力度，提高對(duì)農(nóng)村特困家庭的青少年就學(xué)學(xué)費(fèi)減免的廣度和幅度，多途徑增設(shè)獎(jiǎng)學(xué)金。

3、強(qiáng)化技能培訓(xùn)，提高農(nóng)村青年就業(yè)水平。

加強(qiáng)技能培訓(xùn)是解決當(dāng)前農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)困難的最有效手段。首先，要努力擴(kuò)大農(nóng)村青年技能培訓(xùn)的深度廣度，針對(duì)當(dāng)前我鎮(zhèn)農(nóng)村青年技能培訓(xùn)浮于表面這一問(wèn)題，政府應(yīng)加大對(duì)培訓(xùn)單位的資金支持，加強(qiáng)培訓(xùn)的宣傳力度，提高培訓(xùn)的實(shí)用性，擴(kuò)大訂單式培訓(xùn)的比例，以技術(shù)和崗位來(lái)提高農(nóng)村青年參與培訓(xùn)的積極性，力爭(zhēng)使絕大多數(shù)的農(nóng)村青年都學(xué)到一項(xiàng)謀生技能；其次，要整合社會(huì)資源，多渠道開(kāi)展培訓(xùn)工作。要利用現(xiàn)有的職業(yè)技術(shù)學(xué)校，開(kāi)展各類培訓(xùn)活動(dòng)，通過(guò)“貼近市場(chǎng)、貼近企業(yè)、貼近實(shí)際、貼近農(nóng)民”的培訓(xùn)，使我鎮(zhèn)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)由“苦力型”向“技能型”轉(zhuǎn)變，多渠道、多形式、多層次培訓(xùn)農(nóng)村青年；再次，應(yīng)邀請(qǐng)社會(huì)各類專業(yè)人員組建青年創(chuàng)業(yè)專家顧問(wèn)團(tuán)，設(shè)立免費(fèi)咨詢機(jī)構(gòu)，廣泛開(kāi)展送科技下鄉(xiāng)、結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，為農(nóng)村青年解決創(chuàng)業(yè)過(guò)程中遇到的各類技術(shù)問(wèn)題，普及各類農(nóng)業(yè)科技知識(shí)，利用農(nóng)閑時(shí)間，深入農(nóng)戶或集中到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，針對(duì)農(nóng)村青年的實(shí)際需求開(kāi)展技能培訓(xùn)。

4、建立扶持體系，優(yōu)化農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)環(huán)境。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)主要是技術(shù)、資金、市場(chǎng)三個(gè)要素，而資金問(wèn)題是制約農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)的首要問(wèn)題。我們縣也在積極實(shí)施“青春創(chuàng)業(yè) 小老板”行動(dòng)，為農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年提供小額貸款，但具體操作起來(lái)還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，我們要繼續(xù)完善小額貸款政策，在貸款手續(xù)、資金額度、貸款利率方面給予優(yōu)惠，積極扶持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)。我們也可成立農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)園，在政策、稅收等方面給予優(yōu)惠。

5、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大農(nóng)村青年就業(yè)范圍。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越快，提供的就業(yè)崗位就越多，在當(dāng)前的形勢(shì)下，我縣應(yīng)堅(jiān)定不移地實(shí)施“城市化和工業(yè)化雙輪驅(qū)動(dòng)”，積極開(kāi)展招商引資，努力爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，為農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供基地，加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工、機(jī)械制造業(yè)、手工制作業(yè)，整合資源，打造品牌，以高水平的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)村青年的自主創(chuàng)業(yè)。

6、完善信息渠道，提高農(nóng)村青年就業(yè)率。

青年社會(huì)團(tuán)體、勞動(dòng)就業(yè)部門齊抓共管，形成合力，及時(shí)掌握用工信息、科技信息和其它政策信息，廣泛征集企業(yè)用工信息，除在固定宣傳欄發(fā)布信息外，廣泛覆蓋電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等青年喜聞樂(lè)見(jiàn)的傳播方式，提高信息的知曉率，減少因信息不暢而帶來(lái)的創(chuàng)業(yè)就業(yè)困難，為農(nóng)村青年企業(yè)就業(yè)提供準(zhǔn)確可靠的信息服務(wù)。

第五篇：青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)專題調(diào)研報(bào)告

青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)專題調(diào)研報(bào)告

政協(xié)委員 孫彥林

就業(yè)是民生之本,創(chuàng)業(yè)是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力。以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)是解決就業(yè)問(wèn)題的一個(gè)重大方針，促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)必將為經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展提供不竭動(dòng)力。目前就業(yè)創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為青年最具體、最現(xiàn)實(shí)、最迫切的需求，特別是2009年以來(lái)，在世界金融危機(jī)的背景下，青年就業(yè)形勢(shì)更加嚴(yán)峻。尤其是在我縣近年來(lái)大中專學(xué)校畢業(yè)生約1000余人，單靠政府支助式分配已顯得捉襟見(jiàn)肘，再加上農(nóng)村青年大量涌入縣城，不僅給社會(huì)管理帶來(lái)難度，且社會(huì)負(fù)擔(dān)日趨加重，為此團(tuán)縣委近半年來(lái)深入全縣，開(kāi)展了“青年創(chuàng)業(yè)、就業(yè)問(wèn)題”專題調(diào)研。調(diào)研情況如下：

一、存在的困難及問(wèn)題

1.新增勞動(dòng)力和失業(yè)人員的增加，加大了青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)壓力。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新致使行業(yè)性失業(yè)人員數(shù)量增加；煤礦改制重組、小企業(yè)破產(chǎn)勞動(dòng)合同終止造成大量青年工人失業(yè)或待崗；大量的農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)領(lǐng)域快速轉(zhuǎn)移。失業(yè)人員、城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力、大中專畢業(yè)生、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力四方面相互交織，給本來(lái)就十分困難的青年就業(yè)和創(chuàng)業(yè)工作雪上加霜。

2.文化交流水平低、技能素質(zhì)不高，影響青年創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。在農(nóng)村外出務(wù)工的青年中，有一定職業(yè)技能特長(zhǎng)的屬極少數(shù)，所謂的技術(shù)大多數(shù)是一些較為普通的木工、砌磚等，基本沒(méi)有技術(shù)含量高的人。

在失業(yè)和待業(yè)青年中普遍存在著文化程度不高，勞動(dòng)技能欠缺，適應(yīng)能力不強(qiáng)，就業(yè)信息不靈、就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力偏低等現(xiàn)象，制約和影響著青年就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而增加了青年跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨地區(qū)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的難度。

3.觀念陳舊落后影響青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)工作。調(diào)查表明，在農(nóng)村，一些青年由于戀鄉(xiāng)不愿離開(kāi)本土，有些家長(zhǎng)對(duì)子女外出打工不放心。另外在職業(yè)的選擇上存在偏見(jiàn)，認(rèn)為從事餐飲、賓館、家政等服務(wù)行業(yè)低人一等，有損形象，不愿意從事服務(wù)行業(yè)工作。失業(yè)職工、待業(yè)青年受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)就業(yè)觀念的影響，在就業(yè)、創(chuàng)業(yè)問(wèn)題上存在依靠政府、企業(yè)的依賴性心理。一部分青年一心想找長(zhǎng)期穩(wěn)定的工作崗位，對(duì)臨時(shí)性、階段性、彈性就業(yè)不認(rèn)可，一些青年對(duì)工作環(huán)境、福利待遇期望高，挑肥揀瘦，從而在就業(yè)過(guò)程中喪失良機(jī)。同時(shí)還存在創(chuàng)業(yè)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)自主創(chuàng)業(yè)缺乏自信等問(wèn)題。

4.相關(guān)政策不到位、資金不足，使服務(wù)青年就業(yè)工作缺乏長(zhǎng)效機(jī)制。雖然團(tuán)縣委和信用聯(lián)社、郵政銀行實(shí)施了農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項(xiàng)目，但這一項(xiàng)目在運(yùn)作過(guò)程中存在一些弊端，不能滿足青年創(chuàng)業(yè)資金的需求。主要表現(xiàn)在兩方面，⑴.青年“貸款難”。主要原因是：一是無(wú)物抵押。按照國(guó)家有關(guān)金融政策，金融機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款要求借款人提供抵、質(zhì)押物擔(dān)保，而初創(chuàng)企業(yè)往往剛剛起步，大量資金用于企業(yè)的設(shè)備購(gòu)置、正常運(yùn)行等方面，已經(jīng)沒(méi)有可做抵押的財(cái)產(chǎn)，而企業(yè)用房一般是租用方式，不能作為抵押物進(jìn)行貸款，用車等抵押物由于折舊等因素質(zhì)押額極低。二是無(wú)人擔(dān)保。在“無(wú)物抵押”和信用體系

不健全的情況下，青年企業(yè)貸款只能請(qǐng)人擔(dān)保，青年靠個(gè)人力量尋找且符合金融機(jī)構(gòu)要求的擔(dān)保人比較少，即使找到了擔(dān)保人，也要繳納“好處費(fèi)”，增加了創(chuàng)業(yè)青年的負(fù)擔(dān)。⑵.金融機(jī)構(gòu)“放貸難”。這是因?yàn)椋阂皇欠刨J成本高。青年企業(yè)貸款多數(shù)是小額貸款，面廣量大，分散性強(qiáng)。每一筆貸款，金融機(jī)構(gòu)都必須進(jìn)行前期信用調(diào)查、市場(chǎng)調(diào)查、用款監(jiān)督、催促還款，信貸成本較高。二是抵押物不便。金融機(jī)構(gòu)不愿接受青年創(chuàng)業(yè)者提供的諸如沒(méi)有房產(chǎn)證的房屋、小企業(yè)廠房設(shè)施、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、私人用車等抵押品，而且即使接受了，抵押額度也很低。三是初創(chuàng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大。初創(chuàng)企業(yè)的成果率很低，既有自然風(fēng)險(xiǎn)，也有市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，金融機(jī)構(gòu)放貸面臨青年初創(chuàng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自然風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、貸款戶信用風(fēng)險(xiǎn)等諸多風(fēng)險(xiǎn)因素，放貸謹(jǐn)慎。

二、促進(jìn)青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)工作的對(duì)策

1.政府扶持，優(yōu)化青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。一是幫助青年更好地了解政策。可以將各級(jí)政府推出的一些諸如減免稅收、就業(yè)援助、社會(huì)保障等方面的政策，通過(guò)網(wǎng)站、公告等形式告知青年；二是幫助青年更好地運(yùn)用政策。通過(guò)舉辦創(chuàng)業(yè)形式分析會(huì)、報(bào)告會(huì)、政策講解課等形式，幫助青年理解政策、運(yùn)用政策；三是積極幫助青年?duì)幦≌?。針?duì)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的某些空白和缺位，聯(lián)合有關(guān)部門制定并出臺(tái)區(qū)域性的相關(guān)政策，進(jìn)一步優(yōu)化青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

2.完善培訓(xùn)體系，提升青年綜合素質(zhì)。一是針對(duì)思想觀念保守、創(chuàng)業(yè)意識(shí)不強(qiáng)的青年，通過(guò)舉辦創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)講座、創(chuàng)業(yè)典型報(bào)告會(huì)等形式，引導(dǎo)青年轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)；二是針對(duì)有創(chuàng)業(yè)意識(shí)、但缺乏創(chuàng)業(yè)能力的青年開(kāi)展系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和技能培訓(xùn)，完善各級(jí)青年創(chuàng)業(yè)夜校的建設(shè)；三是針對(duì)在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中缺少經(jīng)驗(yàn)的青年，為其配備了創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，進(jìn)行“一對(duì)一”創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)。

3.政府可以選擇性地在有條件的企業(yè)建立 “青年見(jiàn)習(xí)基地”或“創(chuàng)業(yè)孵化基地”，讓青年熟練技能，掌握一些日常工作中的法律問(wèn)題、資金問(wèn)題、達(dá)理、代理等問(wèn)題。這一措施目的主要是可以降低青年創(chuàng)業(yè)成本，減少青年創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，“孵化”更多創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，激發(fā)起更多青年的創(chuàng)業(yè)決心。

4.財(cái)政支持，降低青年創(chuàng)業(yè)門檻。緩解青年創(chuàng)業(yè)的資金“瓶頸”問(wèn)題，建立“青年創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金”，制定小額貸款“綠色通道”實(shí)施辦法，對(duì)于可行項(xiàng)目給予不同額度的貸款，推進(jìn)小額信貸幫扶工作。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)有條件的青年大力發(fā)展有市場(chǎng)、有效益、就業(yè)容量大的勞動(dòng)密集型微型企業(yè)；幫助開(kāi)拓市場(chǎng)，積極引導(dǎo)區(qū)內(nèi)市場(chǎng)消費(fèi)青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供的產(chǎn)品和服務(wù)；房租和房屋裝修補(bǔ)貼，為在青年見(jiàn)習(xí)或創(chuàng)業(yè)孵化的青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)給予一定比例的補(bǔ)助；積極爭(zhēng)取工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、城建等部門的支持，簡(jiǎn)化行政審批手續(xù)、免收行政事業(yè)性費(fèi)用、減免稅費(fèi)等優(yōu)惠政策。