第一篇：調(diào)查一個村委會或居委會的民主政治建設(shè)現(xiàn)狀

調(diào)查一個村委會或居委會的民主政治建設(shè)現(xiàn)狀-----調(diào)查問卷

一、選擇題

1．您的性別是

A.男B.女

2．您的年齡段是

A.18~28歲B.29~35歲C.36~50歲D.50歲以上

3．您參加過社區(qū)居委會基層民主選舉嗎?

A參加過B沒有參加過

4．假如您沒有參加過，那您是否想過要參加呢？

A.想過B.沒想過C.根本不知道自己可以參加

5．社區(qū)居委會是否對基層選舉進(jìn)行宣傳？

A是B否

6．社區(qū)居委會選舉候選人是怎樣產(chǎn)生的？

A領(lǐng)導(dǎo)指派B自愿報(bào)名C民主推薦D民主選舉 7． 您認(rèn)為當(dāng)前基層選舉主要還存在什么問題？

A.領(lǐng)導(dǎo)意志B宗族勢力C不夠民主D政府行為，缺乏自治

8．居委會一個月開多少次例會？

A從來沒有B一次C 兩次D三次E四次

9．居委會是否定期向居民匯報(bào)工作情況?

A是B否

10．對于有關(guān)社區(qū)居民利益的民生事件，是否會先向社區(qū)居民征求意見后再做出抉擇？

A.會B.有些會有些不會C.不會

11．您認(rèn)為您所在的居委會民主意識如何？

A非常不好B較不好C 一般D較好E非常好

12．您認(rèn)為貴社區(qū)居民對于自我管理的參與度如何？

A非常不好B較不好C 一般D較好E非常好

13．您認(rèn)為貴社區(qū)居民對于居委會滿意度如何？

A.非常滿意B.較滿意C.一般D.較不滿意E.非常不滿意

14．居委會實(shí)行新政策或處理較大事務(wù)上是否咨詢居民的意見？A有B沒有

15．居民通常從什么途徑了解居委會的日常工作？

A居委會定期公開B聽別人說C從來不知道D其他

16．您認(rèn)為社區(qū)基層自治組織要實(shí)現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù)的自治 目標(biāo)特別重要的途徑是什么?

A民主選舉B民主決策C民主管理D 民主監(jiān)督

二、簡答題

1、對于提高居民的民主意識您會有什么舉措？

2、怎樣更好地做好民主建設(shè)工作？

第二篇：關(guān)于村委會民主政治建設(shè)現(xiàn)狀的調(diào)查問卷

關(guān)于村委會民主政治建設(shè)現(xiàn)狀的調(diào)查問卷

1.當(dāng)前中國基層民主那一種做得最好

A．村民自治B.黨內(nèi)基層民主C.社區(qū)自治D.鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主

2.對于推行民主的主要困難是什么

A.現(xiàn)行政治體制限制

B傳統(tǒng)人治文化的負(fù)面影響

C.經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制約

D.民主政治意識不強(qiáng)

3.您認(rèn)為誰是基層民主創(chuàng)新的主體

A.各級黨委政府

B.基層群眾

C.各級政黨領(lǐng)導(dǎo)人

4.在過去的農(nóng)村選舉中選民重視哪些條件

A.能帶頭領(lǐng)導(dǎo)大家致富

B.人品好，不貪污

C.敢?guī)П泶迕裾f話

D.無所謂，誰當(dāng)都一樣

5.您認(rèn)為目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是否應(yīng)該由群眾直接選舉

A.應(yīng)該B.應(yīng)該，但條件不成熟C.不應(yīng)該

6.您認(rèn)為當(dāng)前應(yīng)當(dāng)如何健全和完善黨內(nèi)選舉制度

A.應(yīng)改革和完善候選人提名制度

B.應(yīng)改革和完善差額選舉制度

C.應(yīng)實(shí)行黨內(nèi)競選制度

D.應(yīng)該進(jìn)黨代表產(chǎn)生制度

7.對于村委會與村黨支部的關(guān)系

A.十分融洽

B.表面上友好

C.不融洽，各說各的8.對于村務(wù)的公開程度

A.有事都會公開，透明度高

B.怕監(jiān)督，不敢公開

C.公開項(xiàng)目不細(xì)化，只是籠統(tǒng)公開

9.您很認(rèn)真的行使農(nóng)村基層民主選舉這項(xiàng)權(quán)利嗎

A.很重視B.比較重視C.一般D.與我無關(guān)

10.您認(rèn)為村委民主選舉是否重要

A.重要，基層民主是居民實(shí)現(xiàn)自治直接參與民主的方式與途徑

B.重要，基層民主是社會主義民主的重要部分

C不重要，都是走形式而已，沒有實(shí)際作用

問題：

1.您認(rèn)為應(yīng)該如何改善村委民主政治制度？

2.您認(rèn)為民主選舉的主要問題和難度是什么？

3.對于加強(qiáng)人民民主意識你認(rèn)為應(yīng)該采取什么措施？

第三篇：居委會或村委會證明

居住證明

茲有

，身份證號，自

年

月

日至今一直居住在我單位轄區(qū)，具體居住地址為。

特此證明 年

月

日

第四篇：農(nóng)村基層民主政治建設(shè)情況的調(diào)查

**市現(xiàn)有44325個村委會，44.9萬個村民小組。我省加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，可追溯到20世紀(jì)80年代后期。1987年11月24日，《中華人民共和國村民委員會組織法（試行）》（以下簡稱《村組法》）誕生。從那時起，貫徹實(shí)施《村組法》、加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)就提到了省委、省政府的議事日程。近20年來特別是近些年來，隨著《湖南村民委員會選舉辦法》（1996年頒布、2000年修訂）《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》兩部重要地方法規(guī)的頒布實(shí)施，結(jié)合貫徹中央和省委、省政府一系列相關(guān)文件精神，我省農(nóng)村基層民主政治建設(shè)獲得了長足發(fā)展，取得了重大成就，受到了中央領(lǐng)導(dǎo)同志、全國人大內(nèi)司委、民政部的充分肯定，許多工作如選舉、村務(wù)公開等走在了全國的前列，同時也得到了全省農(nóng)村居民的廣泛認(rèn)可和贊許。2004年12月，開福區(qū)在全國村務(wù)公開民主管理工作經(jīng)驗(yàn)交流會上介紹了經(jīng)驗(yàn)，中央書記處書記何勇同志給予了高度評價。

基本成就

農(nóng)村基層民主政治建設(shè)作為上層建筑，涵蓋了除農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)之外的全部內(nèi)容。我省在如下幾個方面是很突出的。

（一）民主選舉，村委會選舉實(shí)現(xiàn)了由“指定”到“海選”的跨越。

選舉制度是民主政治制度的核心。建立什么樣的選舉制度，由什么人以何種方式選舉領(lǐng)導(dǎo)人，決定著基層民主政治建設(shè)的基本走向。我省1984年建立村委會。村委會選舉自1990年到2005年，共進(jìn)行了6次。這6次選舉，一次比一次民主，一次比一次規(guī)范。1990年第一次選舉，是由領(lǐng)導(dǎo)人和選舉機(jī)構(gòu)“指定’，候選人；1993年，第二次換屆選舉，采取由組織提名和村民聯(lián)名提名候選人的方式；自1996年第三次換屆選舉起，我省村委會換屆實(shí)現(xiàn)了由省政府統(tǒng)一部署，統(tǒng)一換屆選舉時間，大力推行直選（即海選），到2002年第五次和2005年第六次村委會換屆選舉，全面實(shí)現(xiàn)了“海選”，即由選民一人一票直接提名候選人。這是一個歷史性的進(jìn)步。并且，選舉程序更加規(guī)范，如全面實(shí)行差額選舉、嚴(yán)格控制流動票箱和委托投票、實(shí)行秘密劃票、全面開展競選等。民主選舉在我省真正變成了現(xiàn)實(shí)。第六次村委會換屆選舉后，全省村支兩委干部共22.3萬人，較上屆減少了11萬人。在22.3萬名村干部中，50歲以下的占72；高中（中專）以上的占75％，其中大專以上學(xué)歷的達(dá)5以上；書記、主任“一肩挑”的占62。通過民主選舉，一大批事業(yè)心強(qiáng)、有經(jīng)營致富能力、作風(fēng)過硬的“能人”被選進(jìn)了村級領(lǐng)導(dǎo)班子，隊(duì)伍整體素質(zhì)大為提升。在第六次村委會換屆選舉中，我省有一突出的亮點(diǎn)，這就是2004年5月30日在開福區(qū)湘粵村進(jìn)行了村委會換屆選舉的電視直播，在全國首開先河，得到了上至中央下至百姓的好評。

（二）民主決策，建立健全了以村民會議或村民代表會議為主體的議事決策制度。

1995年，我省召開了全省村委會建設(shè)工作會議，提出建立村民代表會議制度，此后幾年，我們逐步總結(jié)推廣各試點(diǎn)縣的經(jīng)驗(yàn)，對村民代表的推選和產(chǎn)生、需要村民會議或村民代表會議討論決定的事項(xiàng)、召開村民代表會議的程序等進(jìn)行了規(guī)定，對村務(wù)決策提出了“四符合”的要求，即符合群眾意愿、符合本村實(shí)際、符合政策法規(guī)、符合長遠(yuǎn)規(guī)劃。農(nóng)村費(fèi)稅改革后，我省著重以“一事一議”為重點(diǎn)，致力于規(guī)范村務(wù)重大事項(xiàng)決策程序；著力增強(qiáng)村務(wù)決策的民主性；著力增強(qiáng)村民的主體地位和民主權(quán)利；著力消除村委會工作中存在的行政化弊端，消除那些以村民覺悟低、文化水平低為借口，排斥群眾參與村級重大事務(wù)決策的做法。2004年7月份起，根據(jù)省委、省政府的指示，我廳在瀏陽市、芙蓉區(qū)進(jìn)行了深化農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的試點(diǎn)，試點(diǎn)歷時1年，取得了圓滿的成功。通過建立兩委聯(lián)席會議制度、建立村民代表聯(lián)系農(nóng)戶制度、完善重大事項(xiàng)議事制度，對完善民主決策機(jī)制、村民自治作了有益的探索。目前，我省已有95以上的村建立了村民代表會議制度，村民自治邁上了一個新臺階。

（三）民主管理，建立健全了以村規(guī)民約和村民自治章程為主體的民主管理制度。

在推進(jìn)村級民主管理過程中，我省致力于加強(qiáng)農(nóng)村的法制宣傳，增強(qiáng)農(nóng)村千部群眾的法制觀念，學(xué)法、知法、守法，把村規(guī)民約、村民自治章程置于法律的保護(hù)和規(guī)范之中。從各地情況看，現(xiàn)行村規(guī)民約和村民自治章程的內(nèi)容十分廣泛，基本上囊括了村民自治和村務(wù)管理的各個方面。有些村民自治理章程還增加了社會福利、社會保障、農(nóng)業(yè)科技教育、國防教育、法律知識教育等方面的內(nèi)容。這些年來，我省各級民政部門在指導(dǎo)村民制定村民自治章程和村規(guī)民約的工作中，注重把好三關(guān)：一是法律關(guān)。必須符合憲法及其他法律法規(guī)和國家政策，不得有違反法律、法規(guī)和政策的內(nèi)容；二是程序關(guān)。必須由全體村民參與制定，不得由少數(shù)人說了算。三是實(shí)用關(guān)。必須符合本村的實(shí)際，突出自己的特點(diǎn)，可操作性強(qiáng)。目前，全省99的村制定了

第五篇：五河縣基層民主政治建設(shè)的調(diào)查

五河縣基層民主政治建設(shè)的調(diào)查

我國是一個農(nóng)業(yè)人口占多數(shù)的國家。擴(kuò)大農(nóng)村基層民主，實(shí)行村民自治，是黨領(lǐng)導(dǎo)億萬農(nóng)民建設(shè)中國特色社會主義民主政治的偉大創(chuàng)造，是社會主義民主在當(dāng)代中國最廣泛的實(shí)踐。在這場規(guī)模空前的民主實(shí)踐中，以“屈臺模式”為代表的xx省五河縣基層民主政治建設(shè)頗具特色、富有成效，被國家民政部命名為“全國村民自治模范縣”

。江澤民同志1998年9月在五河縣調(diào)研時曾給予高度評價：這就是具有中國特色的社會主義民主，并明確要求這樣的好典型應(yīng)該加以總結(jié)推廣。

農(nóng)村基層民主政治建設(shè)重在精心組織、加強(qiáng)引導(dǎo)，貴在規(guī)范化、具體化

近年來，xx省五河縣針對農(nóng)村不斷出現(xiàn)的新情況、新問題，在已推行的村務(wù)公開、民主管理制度的基礎(chǔ)上，按照“規(guī)范、實(shí)效、拓展、創(chuàng)新、滿意”的原則，逐步深入推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，走出了一條由村民自治到村民減負(fù)、再到村民致富的路子。其主要做法是：

精心組織引導(dǎo)，保障群眾選舉權(quán)。民主選舉是廣大群眾直接行使民主權(quán)利的集中體現(xiàn)，也最為廣大群眾所關(guān)注。鄧小平同志曾指出：“不管黨也好，政也好，根本的問題是選舉。”近年來，五河縣在全縣村委會換屆選舉過程中，嚴(yán)格按照《村民委員會組織法》的要求，堅(jiān)持公開、公平、公正原則，由村民按期進(jìn)行直接選舉，真正把群眾擁護(hù)的思想好、作風(fēng)正、有文化、有本領(lǐng)、真心實(shí)意為群眾辦事的人選進(jìn)村委會?？h、鄉(xiāng)、村三級黨組織高度重視、精心組織，廣大農(nóng)民參選率達(dá)90％以上。在抓好村委會換屆選舉的同時，針對全縣村組干部對社會主義市場經(jīng)濟(jì)新形勢不適應(yīng)、帶領(lǐng)群眾致富能力不強(qiáng)等問題，按照德才兼?zhèn)?、?yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)的原則，通過縣直機(jī)關(guān)派一批、事業(yè)單位選一批、公開招考錄用一批、現(xiàn)任村黨支部書記考核保留一批的“四個一批”選人渠道，采取組織推薦、黨員推薦、群眾推薦和干部選村、群眾選干部、黨員選舉的“三推三選”辦法，選舉村黨支部書記。

緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，保障群眾管理權(quán)。要真正實(shí)現(xiàn)群眾“自我管理、自我教育、自我服務(wù)”的目標(biāo)，必須在民主管理的形式和內(nèi)容兩方面積極進(jìn)行探索和創(chuàng)新。為此，五河縣主要抓好村級民主管財(cái)、民主管事、民主管人這三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。民主管財(cái)，重點(diǎn)是建立村會計(jì)委派制，村級只設(shè)代辦員，實(shí)行村賬鄉(xiāng)管、鄉(xiāng)做村用。村級的每筆開支都由村民主理財(cái)小組審核把關(guān)，村委會主任根據(jù)民主理財(cái)小組的審核意見簽批，每月2日鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中做賬，村財(cái)務(wù)代辦員將票據(jù)送委派會計(jì)處核報(bào)。民主管事，重點(diǎn)是對村級資產(chǎn)管理、事務(wù)管理實(shí)行“一事一策”和“一事一管”。民主管人，重點(diǎn)是組織村民制定切實(shí)可行的村規(guī)民約，規(guī)范和約束村干部、村民的行為。每年年終，組織黨員、村民代表和部分群眾對村兩委及其成員的工作進(jìn)行民主評議，對不勝任、不廉潔的村干部，按照組織程序予以調(diào)整。同時，對村民遵紀(jì)守法、執(zhí)行政策等方面的情況也進(jìn)行評議，并記入個人檔案，作為入黨、參軍、組織勞務(wù)輸出的參考依據(jù)。

拓展公開范圍，保障群眾監(jiān)督權(quán)。在鞏固村務(wù)公開的基礎(chǔ)上，不失時機(jī)地拓展公開范圍，相繼推行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直機(jī)關(guān)政務(wù)公開、廠務(wù)公開等制度，初步形成了以村組公開為基礎(chǔ)、縣直機(jī)關(guān)政務(wù)公開為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開為紐帶、基層站所公開為補(bǔ)充的縣、鄉(xiāng)、村、組四級公開網(wǎng)絡(luò)。

在公開內(nèi)容上，由側(cè)重財(cái)務(wù)公開向工作動態(tài)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展公開延伸。按照“抓公開，促工作，促發(fā)展”的基本思路，各單位公開欄設(shè)置了“工作動態(tài)”欄目，定期公開中心工作任務(wù)的完成和職責(zé)履行情況，對重點(diǎn)工作，還將責(zé)任人、工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時限公開。特別要求縣、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)將領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層的時間和辦實(shí)事、解決實(shí)際問題的情況公開，接受社會監(jiān)督，有效地促進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

當(dāng)場解答。

在公開環(huán)節(jié)上，由事后公開向事前、事中公開延伸。把公開的“關(guān)口”前移，在全縣全面推行預(yù)公開制度，即在決定或辦理與群眾利益密切相關(guān)的重要事項(xiàng)時，預(yù)先將方案公布，在聽取群眾意見的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)整、修正后，再予以正式公布。

在公開監(jiān)督上，聘請部分離退休老干部、人大代表、政協(xié)委員和社會各界群眾代表為監(jiān)督員，成立公開監(jiān)督組織，采取問卷調(diào)查、民主聽證質(zhì)詢會、群眾座談會等形式，對村務(wù)公開進(jìn)行評議，對公開的內(nèi)容和效果進(jìn)行監(jiān)督檢查。同時，充分發(fā)揮舉報(bào)電話和人民來信等的監(jiān)督作用，指定專門人員負(fù)責(zé)辦理群眾對公開工作的意見、建議和群眾對違規(guī)、違法行為舉報(bào)的查處。

農(nóng)村基層民主政治建設(shè)極大地調(diào)動了干部群眾的積極性，形成了黨員干部群眾同心、改革發(fā)展穩(wěn)定相長的新局面

五河縣的實(shí)踐證明，深入扎實(shí)的基層民主政治建設(shè)，是親民為民之舉、安民富民之道，極大地調(diào)動了廣大農(nóng)民群眾的積極性、創(chuàng)造性，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步。

廣大農(nóng)民的積極參與，使政治文明建設(shè)有了穩(wěn)固的基礎(chǔ)。在我國，沒有農(nóng)民的民主，就沒有社會主義民主；只有當(dāng)億萬農(nóng)民積極投身于民主實(shí)踐，社會主義政治文明建設(shè)才能順利推進(jìn)。五河縣的農(nóng)民依法民主選舉村委會、村里重要的事情必須經(jīng)村民代表會議決定、建設(shè)縣鄉(xiāng)村組四級公開網(wǎng)絡(luò)等行之有效的做法，增強(qiáng)了農(nóng)民的民主意識，農(nóng)民參與民主活動的積極性空前高漲。使廣大農(nóng)民在這種生動的民主實(shí)踐中受到了鍛煉和洗禮，民主的素質(zhì)在提高，民主的要求在增長，民主的實(shí)踐在深入，社會主義政治文明建設(shè)在扎扎實(shí)實(shí)地向前推進(jìn)。

農(nóng)民群眾自主性的充分發(fā)揮，使農(nóng)村全面小康建設(shè)獲得了不竭動力。五河縣健全村民自治組織和民主管理制度，建立全方位公開辦事機(jī)制，把農(nóng)民當(dāng)家作主的權(quán)利落到了實(shí)處，體現(xiàn)了民意，集中了民智，激發(fā)了民力，最大限度地調(diào)動了最大多數(shù)人的積極性、主動性和創(chuàng)造性。五河縣的經(jīng)驗(yàn)表明：民主有助于安定，更能鼓勁；民主能出凝聚力，更出生產(chǎn)力。

農(nóng)村工作方式的轉(zhuǎn)變，使干群關(guān)系得到了根本改善。在建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的過程中，隨著經(jīng)濟(jì)形式多樣化、利益關(guān)系多元化的發(fā)展，農(nóng)村各種矛盾和問題愈益凸顯。五河縣實(shí)行村民自治，讓“權(quán)力在陽光下運(yùn)作”，村民從村務(wù)的旁觀者、上訪者變成了決策者、管理者和監(jiān)督者。這種民主化的工作方式，使各種矛盾和問題迎刃而解，干群關(guān)系得到根本改善，全縣呈現(xiàn)一片政通人和、百業(yè)俱興的氣象。

農(nóng)村干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，使同心協(xié)力謀發(fā)展正在成為自覺行動。實(shí)行村民自治，推行村務(wù)公開等制度，擴(kuò)大了廣大農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使他們了解到村干部在干什么、將要怎么干。村干部由村民選舉產(chǎn)生、必須向村民負(fù)責(zé)的制度，也強(qiáng)化了村干部的服務(wù)意識，促進(jìn)了干部工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變：村干部積極為村民服務(wù)的多了，不思進(jìn)取、混日子的少了；作風(fēng)民主、辦事公道的多了，獨(dú)斷專行、欺負(fù)群眾的少了；清正廉潔、遵紀(jì)守法的多了，利用公款吃喝的少了。村民自治不僅架起了干群之間的連心橋，而且激發(fā)了同心協(xié)力謀發(fā)展的干勁。

農(nóng)村基層民主政治建設(shè)是一個不斷探索的實(shí)踐過程，必須堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，在鞏固中提高，在創(chuàng)新中前進(jìn)

加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，不是一時一地的即興之作，不是淺嘗輒止的應(yīng)景之舉，而是我們黨順應(yīng)時代發(fā)展的要求，代表廣大人民群眾的意志和利益，體現(xiàn)社會主義民主的廣泛性、真實(shí)性的必然選擇。在實(shí)踐中，應(yīng)當(dāng)正確認(rèn)識和處理以下五個方面的關(guān)系：

正確認(rèn)識和處理堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主與依法治國的關(guān)系。黨的十六大提出，發(fā)展社會主義民主，最根本的是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一。這是農(nóng)村基層民主政治建設(shè)必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。對照來看，目前農(nóng)村基層民主政治建設(shè)中的確存在著一些思想認(rèn)識問題：有的村黨支部擔(dān)心隨著村民自治進(jìn)程的加快，會動搖黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位；有的村委會誤把“自治”當(dāng)成無條件的“自由”、“獨(dú)立”，把對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)對立起來；有的農(nóng)民錯把當(dāng)家作主等同于“人人作主”、“必須由我作主”；等等。這些問題都直接影響著基層民主政治建設(shè)的健康發(fā)展。因此，必須把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為一根紅線貫穿于農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的各個領(lǐng)域、各個方面和各個環(huán)節(jié)，自始至終不動搖；把人民當(dāng)家作主作為推進(jìn)基層民主政治建設(shè)的本質(zhì)和核心，不斷維護(hù)和發(fā)展農(nóng)民的民主權(quán)利；把依法治國作為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略和推進(jìn)基層民主政治建設(shè)的重要目標(biāo)，認(rèn)真加以貫徹落實(shí)。

正確認(rèn)識和處理農(nóng)村基層民主政治建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系。一方面，加快發(fā)展生產(chǎn)力是農(nóng)村工作的中心，一切改革都要有利于加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的活力，堅(jiān)持用經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)績來檢驗(yàn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的成效。偏離經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，民主政治建設(shè)就會流為“空頭政治”。另一方面，民主政治建設(shè)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的保證，能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)建設(shè)提供正確的政治方向和強(qiáng)大的精神動力、智力支持。應(yīng)當(dāng)把加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)作為從根本上解決“三農(nóng)”問題的一個重要突破口。

正確認(rèn)識和處理推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)工作力度與現(xiàn)實(shí)可承受程度的關(guān)系。馬克思曾經(jīng)說過：“權(quán)利決不能超出社會的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及由經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)所制約的社會的文化發(fā)展?！泵裰鞯陌l(fā)展是一個漸進(jìn)的過程，受到經(jīng)濟(jì)條件、社會環(huán)境和人的思想文化水平等多種因素的制約。農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，必須堅(jiān)持循序漸進(jìn)的原則。我們應(yīng)當(dāng)正視我國經(jīng)濟(jì)文化欠發(fā)達(dá)且不平衡、人口眾多且文化素質(zhì)偏低的現(xiàn)實(shí)，既要防止和克服順其自然、無所作為的傾向，也要反對脫離我國實(shí)際、盲目照搬西方模式的錯誤主張和做法，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，積極推進(jìn)、穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)村基層民主政治。

正確認(rèn)識和處理恪守程序與創(chuàng)新制度的關(guān)系。民主政治的一個重要法則，就是遵循程序原則，即民主權(quán)利的行使必須有法定的、可遵循的程序和規(guī)則。法定程序一旦確定下來，就不能輕易改變。一方面，農(nóng)村基層民主政治建設(shè)中已經(jīng)形成的符合規(guī)律性要求的做法和制度，要堅(jiān)持下去，恪守民主程序，規(guī)范民主行為；另一方面，從實(shí)際情況看，目前的制度建設(shè)仍然是一個薄弱環(huán)節(jié)，必須以法律法規(guī)和政策為依據(jù)，以實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效為原則，以群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題為重點(diǎn)，加大制度創(chuàng)新的力度，建立健全各項(xiàng)配套制度。通過制度創(chuàng)新，重點(diǎn)建立健全村黨支部、村委會、村民代表會議等村級組織履行職責(zé)的制度體系，建立以民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督為主要內(nèi)容的村級民主管理制度體系，建立以村級工作運(yùn)作規(guī)范為基本內(nèi)容的村務(wù)公開制度體系，加快農(nóng)村基層民主政治建設(shè)向程序化、制度化、規(guī)范化方向發(fā)展。

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正確認(rèn)識和處理尊重群眾意愿與注重提升素質(zhì)的關(guān)系。加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，干部是關(guān)鍵，群眾是主體。目前，不少基層干部民主法制觀念還不夠強(qiáng)，農(nóng)民群眾的民主意識和民主素質(zhì)還不夠高，這直接影響著基層民主政治建設(shè)的質(zhì)量和效果。在基層民主政治建設(shè)實(shí)踐中，既要注重規(guī)范干部行為，又要注重提高群眾素質(zhì)，善于在廣泛動員中加強(qiáng)引導(dǎo)，在親身參與中加強(qiáng)教育。要采取生動活潑、群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳《村民委員會組織法》等村民自治的法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，幫助農(nóng)村干部群眾學(xué)會正確運(yùn)用法律賦予的民主權(quán)利，履行好自己應(yīng)盡的義務(wù)，推動農(nóng)村基層民主政治建設(shè)健康發(fā)展。本文章共2頁，當(dāng)前在第2頁

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