第一篇：勞動保障局就業(yè)工作目標管理自查報告

在市人社局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局堅持把加強就業(yè)工作作為保增長、保民生、保穩(wěn)定的重要任務(wù)，以“優(yōu)化就業(yè)、服務(wù)民生”為出發(fā)點，加快建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)服務(wù)體系，強化公共就業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)，統(tǒng)籌做好失業(yè)下崗人員、城鎮(zhèn)新增勞動力以及返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)工作，積極推進就業(yè)再就業(yè)工作的深入開展?，F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下：

一、業(yè)務(wù)工作完成情況

（一）重點工作完成情況

1、年度就業(yè)再就業(yè)指標完成情況

新增就業(yè)情況。全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)33457人，其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)10878人，就業(yè)困難人員再就業(yè)2997人，分別占省指標28700人的117%、6800人的160%和1800人的167%，市指標30000人的112 %、7500人的145%和2300人的130%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.9%以內(nèi)，低于省指標4%以內(nèi)的0.1個百分點、市指標4.2%以內(nèi)的0.3個百分點。

小額貸款及培訓(xùn)情況。全市累計發(fā)放小額擔(dān)保貸款6406萬元，占省、市指標6200萬元的103%；新增創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2455人，占省指標2450人的100%、市指標人的123%；新增免費職業(yè)介紹12204人，占市指標10700人的114%；再就業(yè)培訓(xùn)5097，其中技能培訓(xùn)2081人，分別占市指標5000人的102%和人的104%；開展農(nóng)民工技能性培訓(xùn)16791人，占省、市指標14400人的117%。

轉(zhuǎn)移就業(yè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)平臺建設(shè)情況。全市16個街道、18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所、140個社區(qū)勞動保障工作站，形成了市、區(qū)縣、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)四級就業(yè)再就業(yè)服務(wù)體系。目前，劉橋、臨渙、南坪3鎮(zhèn)第一批返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園已基本建成，入駐企業(yè)16家，吸納就業(yè)621人；第二批6個返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園已動工；農(nóng)村新增轉(zhuǎn)移就業(yè)11000人，占省、市指標8000人的138%，轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模達到39.3萬人。

2、采取的主要措施

一是健全完善促進就業(yè)的政策體系。年初聯(lián)合目標辦印發(fā)了《關(guān)于下達全市就業(yè)工作分解目標任務(wù)的通知》，把就業(yè)目標任務(wù)層層分解下達，繼續(xù)將擴大和穩(wěn)定就業(yè)作為政府政績考核的重要指標，實行月報告，季調(diào)度，半年督查、年底考核，確保就業(yè)工作有序扎實推進。完善促進就業(yè)政策體系，市委、市政府出臺了《關(guān)于進一步做好促進就業(yè)工作的若干意見》（淮發(fā)[]6號）、《市推進城鄉(xiāng)就業(yè)和社會保障一體化工作方案》、《關(guān)于印發(fā)市創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市工作方案的通知》（淮政辦[]38號）等三個重要文件，各縣區(qū)和市有關(guān)部門認真落實省、市關(guān)于做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的一系列政策，制訂相關(guān)配套政策，政策促進就業(yè)的效應(yīng)進一步放大。

二是統(tǒng)籌做好重點人群就業(yè)服務(wù)工作。第一，在促進高校畢業(yè)生就業(yè)方面：市、縣區(qū)人力資源市場分別設(shè)立專門窗口，為高校畢業(yè)生提供政策咨詢、就業(yè)指導(dǎo)、崗位信息等免費服務(wù)，承諾“不挑不揀5個工作日推薦就業(yè)崗位”，實施一對一職業(yè)指導(dǎo)、重點推薦、限期安排上崗，通過舉辦高校畢業(yè)生專場招聘會、民營企業(yè)招聘周等大型招聘活動，積極為高校畢業(yè)生和用人單位牽線搭橋。第二，在促進農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面：聯(lián)合濉溪縣、相山區(qū)、杜集區(qū)深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了“返鄉(xiāng)農(nóng)民工與就業(yè)崗位對接周”專項招聘會，把就業(yè)崗位送到村民家門口。組織開展農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，共舉辦15個返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，培訓(xùn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工432人，已實現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)198人，帶動592人就業(yè)。第三，在幫扶困難就業(yè)人員就業(yè)方面：建立了就業(yè)困難群體臺帳，開通援助服務(wù)熱線電話，通過實施送援助進家庭、送政策進社區(qū)，社保補貼送到人、就業(yè)崗位送上門，幫扶248名“零就業(yè)家庭”成員實現(xiàn)了就業(yè)再就業(yè)。為迎接國慶60周年，開展“一進三送”就業(yè)援助月專項活動。各街道社區(qū)勞動保障工作機構(gòu)均設(shè)立了宣傳專欄，張貼促進各項優(yōu)惠政策及宣傳圖片。全市印發(fā)就業(yè)困難人員認定和管理知識問答宣傳資料5萬份。全年共消除零就業(yè)家庭131戶，幫助158名就業(yè)困難對象實現(xiàn)了就業(yè)再就業(yè)。

三是加強就業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)。今年以來，我市將靈活就業(yè)人員社保補貼、組織起來就業(yè)認定、困難就業(yè)群體就業(yè)幫扶等工作下移至社區(qū)，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)依托現(xiàn)代化的信息管理系統(tǒng)與市、縣區(qū)人力資源市場聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)了全市就業(yè)信息“一點登錄、多點查詢、資源共享”，發(fā)揮了小平臺、“大窗口”作用。年初，聯(lián)合工商、勞動保障監(jiān)察等部門清理整頓民辦職介機構(gòu)5家；新審批民辦職業(yè)介紹機構(gòu)1家，全市累計28家，職業(yè)介紹機構(gòu)從業(yè)人員全部參加了的職業(yè)指導(dǎo)員資格考試。在繼續(xù)完善城市街道社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)體系基礎(chǔ)上，按照“縣區(qū)有窗口、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有站所、村組有專人”的要求，著重加快農(nóng)村就業(yè)和社會保障工作平臺建設(shè)，率先在百善、五溝、渠溝、高岳、烈山五鎮(zhèn)和8個試點村建立了標準化就業(yè)和社會保障工作平臺，統(tǒng)一了標識、臺帳、制度，配備了辦公設(shè)施和專兼職人員。年初，為積極應(yīng)對金融危機影響，我市建立了市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級外出人員返鄉(xiāng)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)體系，在18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別設(shè)立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工監(jiān)測點，建立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工日報告制度和就業(yè)信息臺帳。市職業(yè)介紹中心積極組織專人深入全市企業(yè)進行用工情況調(diào)研，通過發(fā)放調(diào)查表、問卷表、召開座談會等方式開展了企業(yè)用工現(xiàn)場調(diào)研活動，共搜集用工信息1723條，推薦12034人次與用工企業(yè)對接。

四是充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應(yīng)。今年以來，我局著力在提高創(chuàng)業(yè)能力上下功夫。將創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)逐步向縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)基層延伸，培訓(xùn)對象擴大到城鎮(zhèn)新增勞動力、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大中專院校畢業(yè)生等人員，先后舉辦了下崗失業(yè)黨員、青年、大中專畢業(yè)生、農(nóng)民工、殘疾人等特色創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班。在優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)上求實效。市、縣區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)均建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，在人力資源市場設(shè)立創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口提供服務(wù)；建立了創(chuàng)業(yè)人員扶持檔案，做到家庭住址清、聯(lián)系方式清、技能優(yōu)勢清、發(fā)展項目清、經(jīng)營狀況清。在培育創(chuàng)業(yè)載體上出實招。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園，實行與城市創(chuàng)業(yè)園同樣的政策，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供場地支持。目前，第一批農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園，已建成廠房12600平方米，吸納16個項目入園創(chuàng)業(yè)。

五是著力抓好農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)工作。全面啟動了以返鄉(xiāng)農(nóng)民工為重點對象的“特別職業(yè)技能培訓(xùn)計劃”，將全年農(nóng)民工技能培訓(xùn)任務(wù)層層分解到縣區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并指導(dǎo)、督促全市農(nóng)民工定點培訓(xùn)機構(gòu)對返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展“訂單式”、“定向式”農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)。把農(nóng)民工技能培訓(xùn)、鑒定發(fā)證和轉(zhuǎn)移就業(yè)結(jié)合起來，實行“三個對接”：即任務(wù)分配與定點培訓(xùn)機構(gòu)對接；培訓(xùn)與技能鑒定對接；培訓(xùn)與就業(yè)對接，提高了農(nóng)民工培訓(xùn)就業(yè)質(zhì)量。狠抓轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，培育特色轉(zhuǎn)移就業(yè)品牌，加強與長三角、珠三角、閩東南勞務(wù)合作。

（二）共性目標完成情況

1、依法行政工作情況

今年以來，我局認真貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》，通過黨政紀條規(guī)和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，全局干部職工嚴格遵紀守法，愛崗敬業(yè)，依法行政，沒有發(fā)生違法、違紀、違規(guī)行為。認真落實上級領(lǐng)導(dǎo)交辦事項，對領(lǐng)導(dǎo)交辦的每一件事都認真對待，及時辦理，不拖延，不誤事，不敷衍。全局干部職工切實履行職責(zé)，堅持為民、便民，努力做好服務(wù)工作，并取得了顯著成效，人民群眾對我局工作較為滿意。

5、招商引資情況

招商引資市加友食品有限公司等4個項目共6690萬元，完成全年任務(wù)的558%，主要業(yè)務(wù)是銷售貨車及配件。

6、開拓創(chuàng)新情況

一是組織開展就業(yè)工作專題調(diào)研活動。制定了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作計劃，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，結(jié)合當(dāng)前就業(yè)形勢，確立了加強新形勢下勞動就業(yè)干部思想政治建設(shè)、公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)、抓好就業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)政策落實、創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)等多項調(diào)研課題，并抽調(diào)相關(guān)科室人員組成5個調(diào)研小組，到我省滁州市、來安縣和蚌埠市、五河縣及我市的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）、市縣區(qū)創(chuàng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園區(qū)深入調(diào)研，廣泛征求意見，通過扎實有效的工作，形成了促進就業(yè)工作、推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)機制建設(shè)、當(dāng)前我市農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況等6個調(diào)研報告，確保了承諾為民辦理的實事落到實處。

二是組織開展民情懇談活動。局長魏堅、局黨支部書記張京良率領(lǐng)全局副科以上干部深入全市街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）勞動保障工作機構(gòu)開展民情懇談，緊緊圍繞學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀提出要解決的工作創(chuàng)新、工作作風(fēng)、隊伍建設(shè)、幫助困難就業(yè)、辦好一批好事實事等方面以及市勞動保障局黨委提出的“四明確一承諾”的要求，廣泛征求基層群眾對勞動保障工作的意見和建議，進一步了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層勞動保障平臺建設(shè)的基本情況，找準學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展過程中存在的問題，切實做好在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)再就業(yè)上求突破，促進就業(yè)工作科學(xué)發(fā)展。

7、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況

今年以來，我局不斷加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，嚴格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定，自覺抵御各種腐朽思想的侵蝕。對因工作人員失職，使我局在依法行政、效能建設(shè)、清正廉潔、工作作風(fēng)和工作效率等方面被群眾投訴、舉報，經(jīng)調(diào)查屬實的，把科室負責(zé)人作為第一責(zé)任人，按有關(guān)規(guī)定給予處分，而當(dāng)事人是正式人員的將給予待崗1年處分、聘用人員解除聘用合同停止聘用。同時，為促進黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實處，加大對各項制度執(zhí)行情況的檢查力度，真正做到用制度管人，按規(guī)章辦事。一是堅持民主生活會制度和民主評議黨員干部制度，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正；二是堅持信訪制度，對于重要信訪，主要領(lǐng)導(dǎo)親自批閱、親自過問、親自處理；三是堅持戒勉談話制度，對群眾有反映或有苗頭問題的工作人員，由局主要領(lǐng)導(dǎo)和分分管領(lǐng)導(dǎo)及時進行戒勉談話；四是堅持領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉公示公開制度，保證領(lǐng)導(dǎo)干部接受群眾監(jiān)督；五是堅持廉潔自律考核制度，對領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨紀政紀情況定期考核；六是堅持重大事項集體決策和通報制度，增強工作的透明度。

8、計劃生育工作情況

我局切實加強領(lǐng)導(dǎo)，堅持一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制，確定一名科室負責(zé)人作為計生兼職工作人員，深入到街頭巷尾開展流動人口檢查，督促招用流動就業(yè)人口的用人單位主動攜帶就業(yè)人員的“婚育證明”到勞動保障部門辦證、驗證、建檔，及時將單位職工計劃生育信息及時向街道辦事處反饋。，我局全局職工嬰兒出生政策符合率100%，藥具有效率達100%，無一人違反計劃生育條例。

9、信訪工作情況

我局終于把“控制上訪案件，為穩(wěn)定大局服務(wù)”作為主要工作，認真貫徹落實《信訪條例》，堅持信訪工作月報制度，將全局每月接到的信訪案件辦理情況及時上到局信訪辦，全力做好信訪穩(wěn)定工作。暢通信訪投訴渠道，廣泛接受群眾投訴，及時化解矛盾，確保了無重大集體訪、越級上訪或執(zhí)法不公、履行職能不到位引發(fā)的上訪。同時，針對社區(qū)勞動保障協(xié)理員集體上訪事件，我及時進行協(xié)調(diào)與壓制，遏止了不良事態(tài)的發(fā)生。

10、社會治安及綜合治理工作情況

切實履行部門職能，將社會治安綜合治理工作擺上了重要位置，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，積極配合上級門開展社會治安工作，做到11樓辦公區(qū)、三樓就業(yè)服務(wù)大廳和勞動就業(yè)培訓(xùn)學(xué)校等都有滅火裝置。今年以來，全局未出現(xiàn)被盜、被搶和擾亂社會治安的現(xiàn)象。

二、面臨形勢及存在問題

（一）面臨形勢

制定實施了一系列穩(wěn)定和擴大就業(yè)的政策措施，大力落實各項就業(yè)政策措施，全市就業(yè)工作取得新成效，城鄉(xiāng)就業(yè)局勢基本保持穩(wěn)定。主要表現(xiàn)為：一是登記失業(yè)率控制在預(yù)定目標內(nèi)。，全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.9％，比城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.2％的年度控制目標低0.3個百分點。二是就業(yè)工作主要指標進展高于時序進度。，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)、就業(yè)困難人員再就業(yè)三項指標全部超額完成全年任務(wù)，其中：全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)33457人，完成全年30000任務(wù)的112％；下崗失業(yè)人員再就業(yè)10878人，完成全年7500萬任務(wù)的145％；就業(yè)困難人員再就業(yè)2997人，完成全年2300任務(wù)的130％。三是農(nóng)民工外出務(wù)工平穩(wěn)、有序，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)漸成氣候。春節(jié)前19.48萬名外出務(wù)工農(nóng)民返鄉(xiāng)，返鄉(xiāng)比例為51%；全市新增農(nóng)村勞動力新轉(zhuǎn)移就業(yè)11000人，轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模達到39.3萬人。

（二）存在問題

1、基層勞動保障工作基礎(chǔ)薄弱。目前，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障平臺建設(shè)滯后，行政村沒有建立勞動保障工作站，沒有配備專職人員，缺乏專項工作經(jīng)費，難以滿足農(nóng)村勞動者對就業(yè)培訓(xùn)的需求。

2、高校畢業(yè)生就業(yè)問題迫在眉睫。全市尚有不少應(yīng)屆高校畢業(yè)生面臨“畢業(yè)即失業(yè)”的困境，由于高校畢業(yè)生市場就業(yè)意識相對滯后、社會影響較大，家庭困難畢業(yè)生未就業(yè)帶來的問題更加突出，所以高校畢業(yè)生就業(yè)問題已經(jīng)成為社會各界關(guān)注的焦點。

3、農(nóng)民工和困難群體就業(yè)面臨新的困難。盡管絕大數(shù)返城農(nóng)民工已找到工作，但收入水平下降，工作狀況不穩(wěn)定的情況比較普遍，特別是在出口加工型企業(yè)、資源型企業(yè)以及中小企業(yè)的農(nóng)民工面臨失業(yè)的風(fēng)險很大。

四、工作目標及任務(wù)

（一）工作目標

全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位30600個，其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)7100人，困難群體再就業(yè)人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。新增轉(zhuǎn)移就業(yè)8000人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模達到40.1萬人。開展在職職工培訓(xùn)3萬人、再就業(yè)技能培訓(xùn)3000人、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2450人。

（二）工作任務(wù)

1、進一步加大政策落實力度。充分發(fā)揮市、縣區(qū)兩級就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，健全各級政府就業(yè)工作綜合評估考核體系，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、齊抓共管的工作機制。大力實施積極的就業(yè)政策，不斷擴大就業(yè)規(guī)模，提升就業(yè)質(zhì)量，穩(wěn)定勞動關(guān)系，確保把中央、省、市出臺的各項政策不折不扣地落到實處，落實到有就業(yè)愿望的人員身上。

2、切實抓好重點人群就業(yè)服務(wù)工作。一是實施高校畢業(yè)生就業(yè)推進計劃。加快建立高校畢業(yè)生就業(yè)工作的新機制，做好政策落實和就業(yè)服務(wù)工作，對回到原籍未就業(yè)的，做好跟蹤服務(wù)，保證底數(shù)清，幫扶到人。二是實施農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)計劃。堅持向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)、扶持就近就地就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)三結(jié)合，加強勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力就業(yè)。四是實施困難人員就業(yè)援助計劃。加強對困難人員和零就業(yè)家庭的就業(yè)援助，形成動態(tài)長效幫扶機制，大力開發(fā)公益性崗位，確保城市零就業(yè)家庭至少有一人就業(yè)。

第二篇：勞動保障局就業(yè)工作目標管理自查報告

勞動保障局就業(yè)工作目標管理自查報告

在市人社局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局堅持把加強就業(yè)工作作為保增長、保民生、保穩(wěn)定的重要任務(wù)，以“優(yōu)化就業(yè)、服務(wù)民生”為出發(fā)點，加快建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)服務(wù)體系，強化公共就業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)，統(tǒng)籌做好失業(yè)下崗人員、城鎮(zhèn)新增勞動力以及返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)工作，積極推進就業(yè)再就業(yè)工作的深入開展?，F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下：

一、業(yè)務(wù)工作完成情況

（一）重點工作完成情況

1、就業(yè)再就業(yè)指標完成情況

新增就業(yè)情況。全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)33457人，其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)10878人，就業(yè)困難人員再就業(yè)2997人，分別占省指標28700人的117%、6800人的160%和1800人的167%，市指標30000人的112 %、7500人的145%和2300人的130%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.9%以內(nèi)，低于省指標4%以內(nèi)的0.1個百分點、市指標4.2%以內(nèi)的0.3個百分點。

小額貸款及培訓(xùn)情況。全市累計發(fā)放小額擔(dān)保貸款6406萬元，占省、市指標6200萬元的103%；新增創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2455人，占省指標2450人的100%、市指標人的123%；新增免費職業(yè)介紹12204人，占市指標10700人的114%；再就業(yè)培訓(xùn)5097，其中技能培訓(xùn)XX人，分別占市指標5000人的102%和人的104%；開展農(nóng)民工技能性培訓(xùn)16791人，占省、市指標14400人的117%。

轉(zhuǎn)移就業(yè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)平臺建設(shè)情況。全市16個街道、18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動

保障事務(wù)所、140個社區(qū)勞動保障工作站，形成了市、區(qū)縣、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)四級就業(yè)再就業(yè)服務(wù)體系。目前，劉橋、臨渙、南坪3鎮(zhèn) 鄉(xiāng)農(nóng)民工與就業(yè)崗位對接周”專項招聘會，把就業(yè)崗位送到村民家門口。組織開展農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，共舉辦15個返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，培訓(xùn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工432人，已實現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)198人，帶動592人就業(yè)。對金融危機影響，我市建立了市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級外出人員返鄉(xiāng)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)體系，在18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別設(shè)立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工監(jiān)測點，建立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工日報告制度和就業(yè)信息臺帳。市職業(yè)介紹中心積極組織專人深入全市企業(yè)進行用工情況調(diào)研，通過發(fā)放調(diào)查表、問卷表、召開座談會等方式開展了企業(yè)用工現(xiàn)場調(diào)研活動，共搜集用工信息1723條，推薦1XX人次與用工企業(yè)對接。

四是充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應(yīng)。今年以來，我局著力在提高創(chuàng)業(yè)能力上下功夫。將創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)逐步向縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)基層延伸，培訓(xùn)對象擴大到城鎮(zhèn)新增勞動力、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大中專院校畢業(yè)生等人員，先后舉辦了下崗失業(yè)黨員、青年、大中專畢業(yè)生、農(nóng)民工、殘疾人等特色創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班。在優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)上求實效。市、縣區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)均建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，在人力資源市場設(shè)立創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口提供服務(wù)；建立了創(chuàng)業(yè)人員扶持檔案，做到家庭住址清、聯(lián)系方式清、技能優(yōu)勢清、發(fā)展項目清、經(jīng)營狀況清。在培育創(chuàng)業(yè)載體上出實招。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園，實行與城市創(chuàng)業(yè)園同樣的政策，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供場地支持。目前，對接，提高了農(nóng)民工培訓(xùn)就業(yè)質(zhì)量。狠抓轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，培育特色轉(zhuǎn)移就業(yè)品牌，加強與長三角、珠三角、閩東南勞務(wù)合作。

（二）共性目標完成情況

1、依法行政工作情況

今年以來，我局認真貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》，通過黨政紀條規(guī)和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，全局干部職工嚴格遵紀守法，愛崗敬業(yè)，依法行政，沒有發(fā)生違法、違紀、違規(guī)行為。認真落實上級領(lǐng)導(dǎo)交辦事項，對領(lǐng)導(dǎo)交辦的每一件事都認真對待，及時辦理，不拖延，不誤事，不敷衍。全局干部職工切實履行職責(zé)，堅持為民、便民，努力做好服務(wù)工作，并取得了顯著成效，人民群眾對我局工作較為滿意。

5、招商引資情況

招商引資市加友食品有限公司等4個項目共6690萬元，完成全年任務(wù)的558%，主要業(yè)務(wù)是銷售貨車及配件。

6、開拓創(chuàng)新情況

一是組織開展就業(yè)工作專題調(diào)研活動。制定了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作計劃，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，結(jié)合當(dāng)前就業(yè)形勢，確立了加強新形勢下勞動就業(yè)干部思想政治建設(shè)、公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)、抓好就業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)政策落實、創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)等多項調(diào)研課題，并抽調(diào)相關(guān)科室人員組成5個調(diào)研小組，到我省滁州市、來安縣和蚌埠市、五河縣及我市的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）、市縣區(qū)創(chuàng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園區(qū)深入調(diào)研，廣泛征求意見，通過扎實有效的工作，形成了促進就業(yè)工作、推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)機制建設(shè)、當(dāng)前我市農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況等6個調(diào)研報告，確保了承諾為民辦理的實事落到實處。

二是組織開展民情懇談活動。局長魏堅、局黨支部書記張京良率領(lǐng)全局副科以上干部深入全市街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）勞動保障工作機構(gòu)開展民情懇談，緊緊圍繞學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀提出要解決的工作創(chuàng)新、工作作風(fēng)、隊伍建設(shè)、幫助困難就業(yè)、辦好一批好事實事等方面以及市勞動保障局黨委提出的“四明確一承諾”的要求，廣泛征求基層群眾對勞動保障工作的意見和建議，進一步了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層勞動保障平臺建設(shè)的基本情況，找準學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展過程中存在的問題，切實做好在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)再就業(yè)上求突破，促進就業(yè)工作科學(xué)發(fā)展。

7、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況

今年以來，我局不斷加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，嚴格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定，自覺抵御各種腐朽思想的侵蝕。對因工作人員失職，使我局在依法行政、效能建設(shè)、清正廉潔、工作作風(fēng)和工作效率等方面被群眾投訴、舉報，經(jīng)調(diào)查屬實的，把科室負責(zé)人作為 四是堅持領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉公示公開制度，保證領(lǐng)導(dǎo)干部接受群眾監(jiān)督；五是堅持廉潔自律考核制度，對領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨紀政紀情況定期考核；六是堅持重大事項集體決策和通報制度，增強工作的透明度。

8、計劃生育工作情況

我局切實加強領(lǐng)導(dǎo)，堅持一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制，確定一名科室負責(zé)人作為計生兼職工作人員，深入到街頭巷尾開展流動人口檢查，督促招用流動就業(yè)人口的用人單位主動攜帶就業(yè)人員的“婚育證明”到勞動保障部門辦證、驗證、建檔，及時將單位職工計劃生育信息及時向街道辦事處反饋。，我局全局職工嬰兒出生政策符合率100%，藥具有效率達100%，無一人違反計劃生育條例。

9、信訪工(本文來源好)作情況

我局終于把“控制上訪案件，為穩(wěn)定大局服務(wù)”作為主要工作，認真貫徹落實《信訪條例》，堅持信訪工作月報制度，將全局每月接到的信訪案件辦理情況及時上到局信訪辦，全力做好信訪穩(wěn)定工作。暢通信訪投訴渠道，廣泛接受群眾投訴，及時化解矛盾，確保了無重大集體訪、越級上訪或執(zhí)法不公、履行職能不到位引發(fā)的上訪。同時，針對社區(qū)勞動保障協(xié)理員集體上訪事件，我及時進行協(xié)調(diào)與壓制，遏止了不良事態(tài)的發(fā)生。

10、社會治安及綜合治理工作情況

切實履行部門職能，將社會治安綜合治理工作擺上了重要位置，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，積極配合上級門開展社會治安工作，做到11樓辦公區(qū)、三樓就業(yè)服務(wù)大廳和勞動就業(yè)培訓(xùn)學(xué)校等都有滅火裝置。今年以來，全局未出現(xiàn)被盜、被搶和擾亂社會治安的現(xiàn)象。

二、面臨形勢及存在問題

（一）面臨形勢

制定實施了一系列穩(wěn)定和擴大就業(yè)的政策措施，大力落實各項就業(yè)政策措施，全市就業(yè)工作取得新成效，城鄉(xiāng)就業(yè)局勢基本保持穩(wěn)定。主要表現(xiàn)為：一是登記失業(yè)率控制在預(yù)定目標內(nèi)。，全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.9％，比城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.2％的控制目標低0.3個百分點。二是就業(yè)工作主要指標進展高于時序進度。，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)、就業(yè)困難人員再就業(yè)三項指標全部超額完成全年任務(wù)，其中：全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)33457人，完成全年30000任務(wù)的112％；下崗失業(yè)人員再就業(yè)10878人，完成全年7500萬任務(wù)的145％；就業(yè)困難人員再就業(yè)2997人，完成全年2300任務(wù)的130％。三是農(nóng)民工外出務(wù)工平穩(wěn)、有序，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)漸成氣候。春節(jié)前19.48萬名外出務(wù)工農(nóng)民返鄉(xiāng)，返鄉(xiāng)比例為51%；全市新增農(nóng)村勞動力新轉(zhuǎn)移就業(yè)11000人，轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模達到39.3萬人。

（二）存在問題

1、基層勞動保障工作基礎(chǔ)薄弱。目前，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障平臺建設(shè)滯后，行政村沒有建立勞動保障工作站，沒有配備專職人員，缺乏專項工作經(jīng)費，難以滿足農(nóng)村勞動者對就業(yè)培訓(xùn)的需求。

2、高校畢業(yè)生就業(yè)問題迫在眉睫。全市尚有不少應(yīng)屆高校畢業(yè)生面臨“畢業(yè)即失業(yè)”的困境，由于高校畢業(yè)生市場就業(yè)意識相對滯后、社會影響較大，家庭困難畢業(yè)生未就業(yè)帶來的問題更加突出，所以高校畢業(yè)生就業(yè)問題已經(jīng)成為社會各界關(guān)注的焦點。

3、農(nóng)民工和困難群體就業(yè)面臨新的困難。盡管絕大數(shù)返城農(nóng)民

工已找到工作，但收入水平下降，工作狀況不穩(wěn)定的情況比較普遍，特別是在出口加工型企業(yè)、資源型企業(yè)以及中小企業(yè)的農(nóng)民工面臨失業(yè)的風(fēng)險很大。

四、工作目標及任務(wù)

（一）工作目標

全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位30600個，其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)7100人，困難群體再就業(yè)人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。新增轉(zhuǎn)移就業(yè)8000人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模達到40.1萬人。開展在職職工培訓(xùn)3萬人、再就業(yè)技能培訓(xùn)3000人、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2450人。

（二）工作任務(wù)

1、進一步加大政策落實力度。充分發(fā)揮市、縣區(qū)兩級就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，健全各級政府就業(yè)工作綜合評估考核體系，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、齊抓共管的工作機制。大力實施積極的就業(yè)政策，不斷擴大就業(yè)規(guī)模，提升就業(yè)質(zhì)量，穩(wěn)定勞動關(guān)系，確保把中央、省、市出臺的各項政策不折不扣地落到實處，落實到有就業(yè)愿望的人員身上。

2、切實抓好重點人群就業(yè)服務(wù)工作。一是實施高校畢業(yè)生就業(yè)推進計劃。加快建立高校畢業(yè)生就業(yè)工作的新機制，做好政策落實和就業(yè)服務(wù)工作，對回到原籍未就業(yè)的，做好跟蹤服務(wù)，保證底數(shù)清，幫扶到人。二是實施農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)計劃。堅持向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)、扶持就近就地就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)三結(jié)合，加強勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力就業(yè)。四是實施困難人員就業(yè)援助計劃。加強對困難人員和零就業(yè)家庭的就業(yè)援助，形成動態(tài)長效幫

扶機制，大力開發(fā)公益性崗位，確保城市零就業(yè)家庭至少有一人就業(yè)。

16791人，占省、市指標14400人的117%。

轉(zhuǎn)移就業(yè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)平臺建設(shè)情況。全市16個街道、18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所、140個社區(qū)勞動保障工作站，形成了市、區(qū)縣、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)四級就業(yè)再就業(yè)服務(wù)體系。目前，劉橋、臨渙、南坪3鎮(zhèn) 聘活動，積極為高校畢業(yè)生和用人單位牽線搭橋。山五鎮(zhèn)和8個試點村建立了標準化就業(yè)和社會保障工作平臺，統(tǒng)一了標識、臺帳、制度，配備了辦公設(shè)施和專兼職人員。年初，為積

極應(yīng)對金融危機影響，我市建立了市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級外出人員返鄉(xiāng)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)體系，在18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別設(shè)立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工監(jiān)測點，建立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工日報告制度和就業(yè)信息臺帳。市職業(yè)介紹中心積極組織專人深入全市企業(yè)進行用工情況調(diào)研，通過發(fā)放調(diào)查表、問卷表、召開座談會等方式開展了企業(yè)用工現(xiàn)場調(diào)研活動，共搜集用工信息1723條，推薦1XX人次

與用工企業(yè)對接。

四是充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應(yīng)。今年以來，我局著力在提高創(chuàng)業(yè)能力上下功夫。將創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)逐步向縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)基層延伸，培訓(xùn)對象擴大到城鎮(zhèn)新增勞動力、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大中專院校畢業(yè)生等人員，先后舉辦了下崗失業(yè)黨員、青年、大中專畢業(yè)生、農(nóng)民工、殘疾人等特色創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班。在優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)上求實效。市、縣區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)均建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，在人力資源市場設(shè)立創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口提供服務(wù)；建立了創(chuàng)業(yè)人員扶持檔案，做到家庭住址清、聯(lián)系方式清、技能優(yōu)勢清、發(fā)展項目清、經(jīng)營狀況清。在培育創(chuàng)業(yè)載體上出實招。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園，實行與城市創(chuàng)業(yè)園同樣的政策，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供場地支持。目前，對返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展“訂單式”、“定向式”農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)。把農(nóng)民工技能培訓(xùn)、鑒定發(fā)證和轉(zhuǎn)移就業(yè)結(jié)合起來，實行“三個對接”：即任務(wù)分配與定點培訓(xùn)機構(gòu)對接；培訓(xùn)與技能鑒定對接；培訓(xùn)與就業(yè)對接，提高了農(nóng)民工培訓(xùn)就業(yè)質(zhì)量。狠抓轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，培育特色轉(zhuǎn)移就業(yè)品牌，加強與長三角、珠三角、閩東南勞務(wù)合作。

（二）共性目標完成情況

1、依法行政工作情況

今年以來，我局認真貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》，通過黨政紀條規(guī)和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，全局干部職工嚴格遵紀守法，愛崗敬業(yè)，依法行政，沒有發(fā)生違法、違紀、違規(guī)行為。認真落實上級領(lǐng)導(dǎo)交辦事項，對領(lǐng)導(dǎo)交辦的每一件事都認真對待，及時辦理，不拖延，不誤事，不敷衍。全局干部職工切實履行職責(zé)，堅持為民、便民，努力做好服務(wù)工作，并取得了顯著成效，人民群眾對我局工作較為滿意。

2、宣傳信息工作開展情況

今年以來，我局始終把信息宣傳工作放在重要位置，充分發(fā)揮“就業(yè)網(wǎng)”作用，搜集和發(fā)布就業(yè)信息，采取各項措施抓好落實。充分發(fā)揮“就業(yè)網(wǎng)”作用，搜集和發(fā)布就業(yè)信息。目前網(wǎng)站擁有76家網(wǎng)絡(luò)會員單位，今年以來，通過“就業(yè)網(wǎng)”舉辦網(wǎng)上招聘會2場次，發(fā)布招聘信息720條，提供5014個就業(yè)崗位。利用報刊、電臺、電視臺、網(wǎng)站等媒體，加大對就業(yè)信息、政策的宣傳力度，擴大效應(yīng)。，在省市級以上媒體刊登宣傳稿件223篇，其中中國勞動保障報7篇，中央人民廣播電臺刊用信息2篇，安徽日報2篇，安徽勞動保障雜志

16篇。

3、精神文明建設(shè)情況

一是環(huán)境衛(wèi)生進一步優(yōu)化。嚴格執(zhí)行《市就業(yè)服務(wù)大廳文明窗口服務(wù)標準》、《市勞動就業(yè)管理局衛(wèi)生環(huán)境標準》，并本著“誰主管誰負責(zé)的原則”嚴格責(zé)任檢查，要求11樓辦公區(qū)、三樓就業(yè)服務(wù)大廳和勞動就業(yè)培訓(xùn)學(xué)校每周都要進行一次大掃除，會議室衛(wèi)生做到會前會后掃，科室衛(wèi)生每天打掃一次，做到了地面清潔、門窗四壁凈、辦公設(shè)備整齊有序、科室有花草、公共環(huán)境有綠化。

二是積極推進政務(wù)公開，方便辦事群眾。為全面推進政務(wù)公開，促進全局勤政廉政建設(shè)，全面提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，我局以開展“規(guī)范服務(wù)提升年”為契機，制定就業(yè)局開展“規(guī)范服務(wù)提升年”活動實施意見，全面施行政務(wù)公開制度。導(dǎo)圖等。繞“五個深入、五個樹立”，以“科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧，促進就業(yè)”為主題的專題座談會。

5、招商引資情況

招商引資市加友食品有限公司等4個項目共6690萬元，完成全年任務(wù)的558%，主要業(yè)務(wù)是銷售貨車及配件。

6、開拓創(chuàng)新情況

一是組織開展就業(yè)工作專題調(diào)研活動。制定了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作計劃，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，結(jié)合當(dāng)前就業(yè)形勢，確立了加強新形勢下勞動就業(yè)干部思想政治建設(shè)、公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)、抓好就業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)政策落實、創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)等多項調(diào)研課題，并抽調(diào)相關(guān)科室人員組成5個調(diào)研小組，到我省滁州市、來安縣和蚌埠市、五河縣及我市的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）、市縣區(qū)創(chuàng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園區(qū)深入調(diào)研，廣泛征求意見，通過扎實有效的工作，形成了促進就業(yè)工作、推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)機制建設(shè)、當(dāng)前我市農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況等6個調(diào)研報告，確保了承諾為民辦理的實事落到實處。

二是組織開展民情懇談活動。局長魏堅、局黨支部書記張京良率領(lǐng)全局副科以上干部深入全市街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）勞動保障工作機構(gòu)開展民情懇談，緊緊圍繞學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀提出要解決的工作創(chuàng)新、工作作風(fēng)、隊伍建設(shè)、幫助困難就業(yè)、辦好一批好事實事等方面以及市勞動保障局黨委提出的“四明確一承諾”的要求，廣泛征求基層群眾對勞動保障工作的意見和建議，進一步了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層勞動保障平臺建設(shè)的基本情況，找準學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展過程中存在的問

題，切實做好在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)再就業(yè)上求突破，促進就業(yè)工作科學(xué)發(fā)展。

7、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況

今年以來，我局不斷加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，嚴格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定，自覺抵御各種腐朽思想的侵蝕。對因工作人員失職，使我局在依法行政、效能建設(shè)、清正廉潔、工作作風(fēng)和工作效率等方面被群眾投訴、舉報，經(jīng)調(diào)查屬實的，把科室負責(zé)人作為 生政策符合率100%，藥具有效率達100%，無一人違反計劃生育條例。

9、信訪工作情況

我局終于把“控制上訪案件，為穩(wěn)定大局服務(wù)”作為主要工作，認真貫徹落實《信訪條例》，堅持信訪工作月報制度，將全局每月接到的信訪案件辦理情況及時上到局信訪辦，全力做好信訪穩(wěn)定工作。暢通信訪投訴渠道，廣泛接受群眾投訴，及時化解矛盾，確保了無重大集體訪、越級上訪或執(zhí)法不公、履行職能不到位引發(fā)的上訪。同時，針對社區(qū)勞動保障協(xié)理員集體上訪事件，我及時進行協(xié)調(diào)與壓制，遏止了不良事態(tài)的發(fā)生。

10、社會治安及綜合治理工作情況

切實履行部門職能，將社會治安綜合治理工作擺上了重要位置，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，積極配合上級門開展社會治安工作，做到11樓辦公區(qū)、三樓就業(yè)服務(wù)大廳和勞動就業(yè)培訓(xùn)學(xué)校等都有滅火裝置。今年以來，全局未出現(xiàn)被盜、被搶和擾亂社會治安的現(xiàn)象。

二、面臨形勢及存在問題

（一）面臨形勢

制定實施了一系列穩(wěn)定和擴大就業(yè)的政策措施，大力落實各項就業(yè)政策措施，全市就業(yè)工作取得新成效，城鄉(xiāng)就業(yè)局勢基本保持穩(wěn)定。主要表現(xiàn)為：一是登記失業(yè)率控制在預(yù)定目標內(nèi)。，全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.9％，比城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.2％的控制目標低0.3個百分點。二是就業(yè)工作主要指標進展高于時序進度。，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)、就業(yè)困難人員再就業(yè)三項指標全部超額完成全年任務(wù)，其中：全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)33457人，完成全年30000任務(wù)的

112％；下崗失業(yè)人員再就業(yè)10878人，完成全年7500萬任務(wù)的145％；就業(yè)困難人員再就業(yè)2997人，完成全年2300任務(wù)的130％。三是農(nóng)民工外出務(wù)工平穩(wěn)、有序，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)漸成氣候。春節(jié)前19.48萬名外出務(wù)工農(nóng)民返鄉(xiāng)，返鄉(xiāng)比例為51%；全市新增農(nóng)村勞動力新轉(zhuǎn)移就業(yè)11000人，轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模達到39.3萬人。

（二）存在問題

1、基層勞動保障工作基礎(chǔ)薄弱。目前，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障平臺建設(shè)滯后，行政村沒有建立勞動保障工作站，沒有配備專職人員，缺乏專項工作經(jīng)費，難以滿足農(nóng)村勞動者對就業(yè)培訓(xùn)的需求。

2、高校畢業(yè)生就業(yè)問題迫在眉睫。全市尚有不少應(yīng)屆高校畢業(yè)生面臨“畢業(yè)即失業(yè)”的困境，由于高校畢業(yè)生市場就業(yè)意識相對滯后、社會影響較大，家庭困難畢業(yè)生未就業(yè)帶來的問題更加突出，所以高校畢業(yè)生就業(yè)問題已經(jīng)成為社會各界關(guān)注的焦點。

3、農(nóng)民工和困難群體就業(yè)面臨新的困難。盡管絕大數(shù)返城農(nóng)民工已找到工作，但收入水平下降，工作狀況不穩(wěn)定的情況比較普遍，特別是在出口加工型企業(yè)、資源型企業(yè)以及中小企業(yè)的農(nóng)民工面臨失業(yè)的風(fēng)險很大。

四、工作目標及任務(wù)

（一）工作目標

全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位30600個，其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)7100人，困難群體再就業(yè)人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。新增轉(zhuǎn)移就業(yè)8000人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模達到40.1萬人。開展在職職工培訓(xùn)3萬人、再就業(yè)技能培訓(xùn)3000人、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2450人。

（二）工作任務(wù)

1、進一步加大政策落實力度。充分發(fā)揮市、縣區(qū)兩級就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，健全各級政府就業(yè)工作綜合評估考核體系，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、齊抓共管的工作機制。大力實施積極的就業(yè)政策，不斷擴大就業(yè)規(guī)模，提升就業(yè)質(zhì)量，穩(wěn)定勞動關(guān)系，確保把中央、省、市出臺的各項政策不折不扣地落到實處，落實到有就業(yè)愿望的人員身上。

2、切實抓好重點人群就業(yè)服務(wù)工作。一是實施高校畢業(yè)生就業(yè)推進計劃。加快建立高校畢業(yè)生就業(yè)工作的新機制，做好政策落實和就業(yè)服務(wù)工作，對回到原籍未就業(yè)的，做好跟蹤服務(wù)，保證底數(shù)清，幫扶到人。二是實施農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)計劃。堅持向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)、扶持就近就地就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)三結(jié)合，加強勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力就業(yè)。四是實施困難人員就業(yè)援助計劃。加強對困難人員和零就業(yè)家庭的就業(yè)援助，形成動態(tài)長效幫扶機制，大力開發(fā)公益性崗位，確保城市零就業(yè)家庭至少有一人就業(yè)。

3、積極開展國家級創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作。加強市級創(chuàng)業(yè)園區(qū)管理服務(wù)工作，孵化入園企業(yè)壯大發(fā)展；加快農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè)進度，所有新建在建農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園，一季度全部達到企業(yè)入園、機器運轉(zhuǎn)的目標；力爭全年發(fā)放小額擔(dān)保貸款600萬元，建立創(chuàng)業(yè)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個、創(chuàng)業(yè)型社區(qū)30個、信用社區(qū)4個，健全完善組織領(lǐng)導(dǎo)、政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)和監(jiān)督考核五大體系；完善市、縣（區(qū)）創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家志愿團和創(chuàng)業(yè)項目庫建設(shè)，形成覆蓋市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）的四級創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。

4、夯實就業(yè)服務(wù)工作平臺。完善街道、社區(qū)基層平臺和服務(wù)功能，不斷加強對工作人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，樹立基層勞動保障良好服務(wù)形象。研究加強行政村勞動保障信息員隊伍建設(shè)的措施，全力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村就業(yè)和社會保障平臺建設(shè)，上半年全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障事務(wù)所建設(shè)達標，行政村均設(shè)立就業(yè)和社會保障信息員，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村就業(yè)和社會保障工作平臺實現(xiàn)與市、縣（區(qū)）聯(lián)網(wǎng)，構(gòu)建更為完備的就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

5、提高就業(yè)服務(wù)水平。進一步加大市、縣區(qū)人力資源公共服務(wù)機構(gòu)的人力、財力投入，加快人力資源無形市場兩級聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。指導(dǎo)縣區(qū)拓展公共就業(yè)服務(wù)功能，改進服務(wù)方式，把就業(yè)服務(wù)專項活動與重點人群相結(jié)合、與落實政策相結(jié)合、與績效考核相結(jié)合，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和效果。同時加強對職業(yè)中介機構(gòu)的管理和勞動力市場監(jiān)管，切實保障勞動者的各項合法權(quán)益，著力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的就業(yè)關(guān)系。

6、加快就業(yè)服務(wù)信息化建設(shè)。加強對全市就業(yè)工作的分析研究和指導(dǎo)，準確了解重點人群、重點行業(yè)的就業(yè)情況，定期發(fā)布就業(yè)供求信息，提高就業(yè)信息的利用率和成功率。推進就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，將全市勞動力資源數(shù)據(jù)錄入電腦系統(tǒng)，實行動態(tài)管理；同時將人力資源信息向街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）延伸，解決就業(yè)信息供求不對稱矛盾，實現(xiàn)供求雙方有效對接，充分發(fā)揮人力資源市場就業(yè)供求配置的基礎(chǔ)性作用。

市政府應(yīng)急辦：

今年以來，我局以及時妥善處理勞動保障突發(fā)事件，維護勞動者和用人單位合法權(quán)益，維護社會穩(wěn)定，以提高預(yù)防和處置突發(fā)公共事件的能力為重點，以強化層級負責(zé)的應(yīng)急管理責(zé)任制為抓手，局系統(tǒng)上下聯(lián)動，黨政齊抓共管，認真組織并開展了應(yīng)急管理工作，較好地落實了國務(wù)院《關(guān)于全面加強應(yīng)急管理工作的意見》、市政府《關(guān)于依法加強應(yīng)急管理工作的實施意見》和《ⅹⅹⅹ應(yīng)急管理工作考核辦法》?，F(xiàn)就工作情況匯報如下：

一、建立完善組織體系，認真落實層級負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制 一是根據(jù)勞動保障工作的實際情況，我局以主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接負責(zé)、相關(guān)科室和業(yè)務(wù)經(jīng)辦機構(gòu)共同處置原則，成立了應(yīng)急維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組主要負責(zé)對由于勞資糾紛等勞動保障事件引起的罷工、游行示威、堵塞交通、圍堵政府機關(guān)等突發(fā)事件及其他突發(fā)社會安全事件的情況分析，處置原則研究、處置方法和措施確定。并為了保證及時妥善處理勞動保障群體性突發(fā)事件，設(shè)立了3個調(diào)處群體性突發(fā)事件功能組，即現(xiàn)場調(diào)處組、綜合調(diào)處組、后勤保障組。現(xiàn)場調(diào)查組負責(zé)根據(jù)局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求，查明事件的狀況、原因、真相及發(fā)展趨勢，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門遏制事態(tài)蔓延，維護事發(fā)地的正常生產(chǎn)、生活秩序；綜合協(xié)調(diào)組工作任務(wù)負責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)各方面力量和資源趕赴現(xiàn)場實施調(diào)處，并組織宣傳和信息工作；后勤保障組負責(zé)與處置勞資糾紛及其他突發(fā)事件有關(guān)的車輛、資金和醫(yī)療保障。二是實行層級負責(zé)一票否決領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，將應(yīng)急管理

工作納入了對二級單位領(lǐng)導(dǎo)班子實績目標考核內(nèi)容。三是加強了

目標

監(jiān)控，建立臺帳，做到了年初有計劃、平時有監(jiān)控、年終有檢查，將

考評情況在局系統(tǒng)進行通報。

二、制定完善預(yù)案，加強預(yù)案體系建設(shè)

一方面，局系統(tǒng)結(jié)合工作實際，分別編制了相應(yīng)的應(yīng)急管理工作 預(yù)案，主要有《ⅹⅹⅹ勞動和社會保障局應(yīng)急維穩(wěn)工作預(yù)案》、《ⅹ

ⅹⅹ勞動保障局群體性事件應(yīng)急預(yù)案》、《ⅹⅹⅹ勞動保障系統(tǒng)開展

重信重訪問題專項工作方案》、《ⅹⅹⅹ就業(yè)服務(wù)局應(yīng)急維穩(wěn)工作預(yù)

案》、《ⅹⅹⅹ社會保險事業(yè)局應(yīng)急維穩(wěn)工作預(yù)案》等，預(yù)案基本要

素齊全，職責(zé)清晰，相對簡潔規(guī)范，可操作性強。另一方面完善預(yù)案動態(tài)管理。組織了消防工作實習(xí)演練，邀請消防支隊教官進

行現(xiàn)場演練和火災(zāi)自救常識的宣講，通過演練，提高了應(yīng)急處置的效

率和水平。

三、加強運行機制建設(shè)，全力做好應(yīng)急處置工作

為及時妥善處理勞動保障突發(fā)事件，維護勞動者和用人單位合法 權(quán)益，維護社會穩(wěn)定，一年來，我們緊密結(jié)合勞動保障工作，強化了

以下措施：

（一）超前防范,提前介入。按照重心下移, 層層落實責(zé)任制的 工作要求 ,我們注重將矛盾排查在萌芽階段 ,建立了與勞動保障工

作密切相關(guān)的單位完備的信訪隱患排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò), 抓住容易引發(fā)不

穩(wěn)定因素的苗頭問題,超前處置防范。根據(jù)日常接訪發(fā)現(xiàn)的苗頭性問

題和其他科室反饋的情況, 進行匯總分析后在全局通報,對發(fā)現(xiàn)的不

穩(wěn)定苗頭,根據(jù)工作責(zé)任由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門提前介入調(diào)處。

（二）圍繞中心,服務(wù)大局,及時參與并主導(dǎo)處理涉及勞動保障 方面的上訪問題。近年來,越級到中央、自治區(qū)上訪案件中,涉及企業(yè)

方面的問題所占比例較大,并呈逐步增長趨勢。這些問題中涉及養(yǎng)老

保險、醫(yī)療保險、補償安置、勞動合同糾紛、工資拖欠、生活費低等各個方面,與勞動保障行政部門職能聯(lián)系密切，我局一直配合上級領(lǐng)導(dǎo)部門和其他有關(guān)部門妥善處理了以上案件,在化解社會矛盾的同時積極發(fā)揮業(yè)務(wù)部門主管作用,對于屬于我局主管的信訪事項,總是及時靠前,講清政策,提供依據(jù),當(dāng)好參謀。

主要做法有：一是為民辦實事，不斷擴大社會保險覆蓋范圍。完善的社會保障體制是民心所向。今年，我市社會保險擴面工作繼續(xù)堅

持“突出重點、整體推進”的方針，在鞏固已有成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)把私營企業(yè)、建筑行業(yè)、個體從業(yè)人員和靈活就業(yè)人員作為擴面工作的重點，通過政策宣傳和教育引導(dǎo)，調(diào)動企業(yè)和個人參加社會保險的積極性，使之成為新的增長點，全市基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險及失業(yè)保險參保人數(shù)分別比去年增加了ⅹⅹⅹ人、ⅹⅹⅹ人、ⅹⅹⅹ人、ⅹⅹⅹ人、ⅹⅹⅹ人。實現(xiàn)了社會保險擴面工作的新突破。二是結(jié)合實際，切實解決遺留問。為了配合黃河水利樞紐工程建設(shè)，解決沿岸農(nóng)牧民養(yǎng)老保險問題。市政府下發(fā)了《關(guān)于ⅹⅹⅹ農(nóng)墾企業(yè)基本養(yǎng)老保險若干問題意見（暫行）的通知》（ⅹⅹⅹ政辦發(fā)（ⅹⅹⅹ）ⅹⅹⅹ號）文件。以上兩個實施意見已于今年8月1日開始實施，并受到社會群眾的廣泛關(guān)注。目前登記、審核、納入工作正在有序地進行。三是落實待遇調(diào)整政策，提高社會保險待遇水平。我們高度重視企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金待遇的調(diào)整工作，按照ⅹⅹⅹ自治區(qū)勞動保障廳、財政廳《關(guān)于ⅹⅹⅹ年調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的通知》（ⅹⅹⅹ勞社字[XX]1號）文件的要求，全市企業(yè)退休人員月人均增加養(yǎng)老金ⅹⅹⅹ元，月平均養(yǎng)老金達到ⅹⅹⅹ元，同比去年增加8.5%。繼續(xù)做好了我市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險政策調(diào)整的各項準備工作。7月1日起我市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險最高支付限額由現(xiàn)在的5萬元提高到7萬元?；踞t(yī)療保

險統(tǒng)籌基金起付標準以上至1萬元支付比例由85%提高到90%。同時取消職工基本醫(yī)療保險病種目錄，增加大病門診醫(yī)療特殊病種，大病門診醫(yī)療特殊病種在現(xiàn)有6個病種的基礎(chǔ)上增加到10種。待遇調(diào)整后，預(yù)計每年可減輕參保職工負擔(dān)近600萬元。四是提高基金保

障能力，確保社會保險待遇按時足額支付。針對各項社會保險基金支付規(guī)模日益擴大的新情況，我們建立和完善了基金的預(yù)警和監(jiān)控制度，積極通過財政補助、爭取上級轉(zhuǎn)移支付等方式籌措資金，確保了各項社會保險待遇的落實，今年各級財政用于居民醫(yī)療保險的補助金達ⅹⅹⅹ萬元。并著重加強了養(yǎng)老金的社會化發(fā)放管理，企業(yè)退休人員納入社區(qū)管理服務(wù)率達85%。勞動保障城域網(wǎng)建設(shè)覆蓋率達100%。五是勞動關(guān)系和維護職工的合法權(quán)益工作進一步加強。勞動保障監(jiān)察部門以宣傳貫徹《勞動合同法》、《勞動合同法實施條例》為契機，不斷加大執(zhí)法力度，全年主動監(jiān)察用人單位1210戶次，涉及勞動者13.5萬人，補簽勞動合同1.63萬份，免費發(fā)放工資記錄卡1.4萬冊；勞動保障年檢單位739戶，涉及勞動者6.2萬人；行政處罰用人單位11戶；受理勞動者投訴舉報案件181件，結(jié)案170件，按時結(jié)案率100%，舉報案件比去年同期下降了35%。為勞動者追索勞動報酬和社會保險待遇共計5355余萬元，其中農(nóng)民工1280余萬元。同時，對各類企業(yè)開展了企業(yè)誠信評價和勞動用工備案制度；勞動爭議處理工作依照《勞動爭議調(diào)解仲裁法》更加規(guī)范。全年依法立案ⅹⅹⅹ起，已審結(jié)ⅹⅹⅹ起，結(jié)案率為95%,按時結(jié)案率100%；切實做好信訪和維穩(wěn)工作。設(shè)立了信訪信息工作組和處理突發(fā)事件工作組，對信訪問題進行認真清理排查，隨時掌握重點問題涉及的重點人物動態(tài)，研究解決問題辦法，充分做好調(diào)處預(yù)案和各項準備工作，形成快速有效的化解機制，對來訪者反映的問題，由相關(guān)部門人員負責(zé)接待處理。在元旦、春節(jié)、“五一”、國慶特別是奧運會召開期間，印發(fā)了應(yīng)急工

作專門安排，局系統(tǒng)普遍建立了24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保了全國、自治區(qū)、市每次重大會議或重要活動期間沒出現(xiàn)重大集體上訪。全力做好應(yīng)急處置工進行了全面的信訪矛盾排查摸底，認真做好日常性群眾來信來訪工作，對困難群眾反映的訴求及時幫助解決，市領(lǐng)導(dǎo)批示件、信訪交辦件已全部按要求辦結(jié)。從解決群眾反映的難點、熱點問題入手，全年共接待群眾來訪960多人次，接待政策咨詢2500多人次，立案辦理信訪案件17件，有效制止了21起集體越級上訪事件。六是重視和加強社會治安綜合治理工作，全年沒有發(fā)生刑事案件和安全事故。認真辦理人大代表、政協(xié)委員提案、議案、建議共19件，召開了面復(fù)會，并積極落實，獲得代表、委員的好評。注重信息宣傳工作，將信息宣傳工作做為宣傳勞動保障政策的重要手段，及時、準確地報送、發(fā)布相關(guān)信息。今年共報送各類信息184期.在四川發(fā)生特大地震后，勞動保障系統(tǒng)黨員、干部紛紛捐款捐物，并繳納特殊黨費?？钗锟傆媰r值ⅹⅹⅹ萬元。通過采取以上措施，截至目前，我局無職工違紀、違法行為，同時因勞動保障和就業(yè)問題上訪的事件大幅度減少，為維護社會穩(wěn)定，建設(shè)和諧ⅹⅹⅹ發(fā)揮了積極作用。

業(yè)服務(wù)社會信用體系和再就業(yè)統(tǒng)計體系，推進了市場導(dǎo)向就業(yè)機制的形成，確保了全縣就業(yè)局勢的基本穩(wěn)定。XX至XX年，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位13710個，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.4以內(nèi)。

一、發(fā)展縣域經(jīng)濟促進就業(yè)再就業(yè)好范文出品

就業(yè)是民生之本。近年來，我縣以發(fā)展為 國家級重點項目5個，帶動就業(yè)4000人，僅XX年華新6號窯投產(chǎn)就一次性招工570人。先后建成投產(chǎn)了鴻駿鋁廠、遠東苧麻有限公司等一大批產(chǎn)值過千萬，利稅過百萬的規(guī)模工業(yè)，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)己達54家，生產(chǎn)啟動面達100。遠東二期、晨天化工二期等7個重點項目全面竣工投產(chǎn)，共完成投資2.3億元；華新二期、長陽蒙特錳業(yè)、遠東新區(qū)擴建等總投資9.4億元的15個重點項目相繼開工。據(jù)統(tǒng)計，三年間，規(guī)模工業(yè)為全縣新增就業(yè)崗位6200個。

三是發(fā)展 五是鼓勵能人創(chuàng)業(yè)安置勞動力。一方面引進外地能人，興辦規(guī)模企業(yè)。我縣通過大規(guī)模的招商引資，一大批企業(yè)落戶陽新。全縣共引進外地老板百余個，千萬以上規(guī)模企業(yè)12個，為陽新安置勞動力5000人。另一方面動員本地能人，回鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)。外出打工者中不乏一批市場意識比較超前，管理經(jīng)驗比較豐富，自有資本比較雄厚的佼佼者。我縣先后出臺種種優(yōu)惠政策，鼓勵他們回歸故里，就地創(chuàng)業(yè)，反哺家鄉(xiāng)，安置鄉(xiāng)親。全縣先后有XX名打工者回鄉(xiāng)創(chuàng)辦經(jīng)濟實體1680多個，安置6000名勞動力就地就業(yè)。

二、落實優(yōu)惠政策促進就業(yè)再就業(yè)

中發(fā)[XX]12號文件下發(fā)后，我縣及時召開了進一步促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作會議，成立了落實下崗失業(yè)人員再就業(yè)扶持政策領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺了《關(guān)于下崗失業(yè)人員發(fā)放工作的通知》、《陽新縣下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款實施意見》、《關(guān)于搭建社會保障工作平臺的通知》等一系列配套政策措施，大力推進就業(yè)再就業(yè)工作。

一是免費發(fā)放優(yōu)惠證。我縣按照中發(fā)[XX]12號文件精神，組織專班對具有勞動能力并有就業(yè)愿望的國有企業(yè)下崗職工、國

農(nóng)就業(yè)崗位補貼，并強化了對勞動者自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)項目的扶持。公共就業(yè)服務(wù)進一步得到加強。就業(yè)援助機制進一步得到完善，全年共幫助4000多戶“零就業(yè)家庭”至少一名家庭成員實現(xiàn)就業(yè)。對勞動者就業(yè)技能培訓(xùn)力度不斷加大，啟動校企合作的定向培訓(xùn)模式，全年共完成校企合作培養(yǎng)高技能人才5000多人，為4.01萬青年提供了職業(yè)見習(xí)崗位，職業(yè)技能培訓(xùn)人數(shù)達到36.52萬，本市高技能人才占技能勞動者的比重已提高到19%。

2.完善社會保障體系邁出新的步伐。**年**月，《**市社會保障“十一五”規(guī)劃》發(fā)布實施，社會保障事業(yè)加快發(fā)展。社會保障覆蓋面進一步擴大，列入市政府實事項目的來滬從業(yè)人員綜合保險參保人數(shù)達到333.6萬，比XX年底增加54.6萬。按照國家的總體要求和市政府的工作部署，對“城保”、“鎮(zhèn)?！?、“農(nóng)?！蓖诵萑藛T普遍地增加了養(yǎng)老金，并提高了失業(yè)保險、工傷保險待遇標準?！俺潜！弊鰧崅€人賬戶工作進一步得到推進，調(diào)整城鎮(zhèn)企業(yè)退休人員養(yǎng)老金計發(fā)辦法的工作平穩(wěn)有序地實施。市政府還發(fā)布了《關(guān)于完善本市農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的通知》，完善“農(nóng)?！惫ぷ髡絾印?/p>

3.發(fā)展和諧勞動關(guān)系取得新的成效。《**市發(fā)展和諧勞動關(guān)系三年行動計劃（**年-**年）》開始實施，發(fā)展和諧勞動關(guān)系工作全面推進。貫徹實施《勞動合同法》的準備工作有序開展，宣傳力度進一步加大，加強對企業(yè)用工行為的規(guī)范和指導(dǎo)，**年底全市勞動合同簽訂率超過90%。加強對企業(yè)工資分配的指導(dǎo)，完善企業(yè)工資增長指導(dǎo)線，發(fā)布勞動力市場工資指導(dǎo)價位和行業(yè)人工成本信息，促進企業(yè)建立普通職工工資正常增長機制。調(diào)整最低工資標準，切實提高低收入職工

的工資水平。同時，還加大了工資集體協(xié)商推進力度，進一步擴大覆蓋面。強化勞動保障監(jiān)察，去年，本市勞動保障監(jiān)察部門共受理舉報投訴2.4萬件，檢查用人單位4萬戶，追繳欠薪欠保金額5.4億元，涉及勞動者75萬人次。健全勞動爭議仲裁體制，在浦東新區(qū)、閔行區(qū)、嘉定區(qū)建立了實體化的勞動爭議仲裁院。妥善處理勞動爭議，全市勞動爭議仲裁機構(gòu)全年受理案件2.95萬件，涉及勞動者3.98萬人，處理結(jié)案2.75萬件，協(xié)調(diào)調(diào)解率達到66%。

4.加強社?；鸨O(jiān)管開創(chuàng)新的局面。按照中央工作組和市委、市政府的要求，我們對社保資金案所暴露出來的問題進行了全面的反思和深刻的剖析，以建立長效監(jiān)管機制為目標，以完善體制機制為抓手，開展了切實整改。嚴格按照國家的規(guī)定制定了《**市社會保險基金財務(wù)管理辦法》，經(jīng)市政府批準從**年1月1日起正式實施，將本市各類基本社會保險基金全部納入了財政專戶，實行收支兩條線管理。按照勞動保障部和市政府關(guān)于建立企業(yè)年金規(guī)范管理運營機制的要求，完成了原由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)管理的企業(yè)年金整體移交給具備資格的機構(gòu)管理運行。從強化社保基金預(yù)算管理、實施內(nèi)審制度等方面著手，加強了資金使用的內(nèi)部控制。按照市委、市政府的要求，積極籌建市社會保障監(jiān)督委員會，逐步地形成由行政監(jiān)督、專門監(jiān)督、社會監(jiān)督相結(jié)合的社?；鸨O(jiān)督機制。

5.抓好勞動保障公共服務(wù)呈現(xiàn)新的面貌。加強全系統(tǒng)職工的責(zé)任意識和服務(wù)意識，改進服務(wù)方式，提高辦事效率，本市公共就業(yè)服務(wù)、社保經(jīng)辦服務(wù)以及電話咨詢服務(wù)質(zhì)量不斷提升。依托本市勞動保障服務(wù)網(wǎng)，在互聯(lián)網(wǎng)上開通了“人民群眾評議本市勞動保障工作”平臺，定期開展“局長在線”活動，將本市勞動保障部門履行的行政管理和公共服務(wù)情況向全社會公開展示，全面接受社會各方的評議和監(jiān)督。堅持建設(shè)與督查并重的原則，深入推進政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。**年，全市勞動保障系統(tǒng)在市政風(fēng)行風(fēng)測評中的8項基本內(nèi)容的總評分在11個被測評的綜合管理類部門中排位 補貼政策，擴大受益范圍。拓展社區(qū)服務(wù)等領(lǐng)域靈活就業(yè)的渠道，支持就業(yè)困難人員以更加靈活的方式實現(xiàn)自謀職業(yè)。按照國家規(guī)定，將社會保險費補貼政策擴大到商貿(mào)、服務(wù)型等招用就業(yè)困難人員的各類企業(yè)。

3.提升公共就業(yè)服務(wù)水平，完善失業(yè)預(yù)警機制。堅持以人為本，有針對性地為勞動者提供職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹和職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)，健全網(wǎng)上公共就業(yè)服務(wù)功能，完善用工登記備案管理制度。健全全市市、區(qū)縣、街鎮(zhèn)、居委（村委）四級就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。形成地區(qū)人力資源狀況的分析體系，加強失業(yè)狀況動態(tài)監(jiān)控，完善失業(yè)預(yù)警機制。加強和改進對農(nóng)民工的就業(yè)服務(wù),逐步形成以公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)為主導(dǎo)、社區(qū)就業(yè)服務(wù)網(wǎng)點為基礎(chǔ)、社會職業(yè)中介為補充的農(nóng)民工全方位就業(yè)服務(wù)體系。

4.著力完善多層次、全方位的就業(yè)援助體系。完善就業(yè)援助機制，多形式、多渠道幫助就業(yè)困難群眾就業(yè)。結(jié)合創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”活動，及時對就業(yè)困難人員進行就業(yè)托底，并適當(dāng)提高公益性崗位從業(yè)人員收入標準。對“零就業(yè)家庭”實行“出現(xiàn)一戶、認定一戶、援助一戶”的動態(tài)管理機制。對農(nóng)村低收入農(nóng)戶家庭人員就業(yè)后實施就業(yè)專項補貼，幫助其家庭中在勞動年齡段內(nèi)且有勞動能力的勞動者實現(xiàn)非農(nóng)就業(yè)，增加工資性收入。加大對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)移人員的就業(yè)援助力度。

5.切實加大提升勞動者技能素質(zhì)工作的力度。在本市職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)中分產(chǎn)業(yè)類別開展試點，探索建立一批“職業(yè)技能培訓(xùn)示范項目（基地）”，充分調(diào)動和整合全社會職業(yè)技能培訓(xùn)資源。全面推進校

企合作、職業(yè)見習(xí)、公共實訓(xùn)等多形式的職業(yè)技能培訓(xùn)，通過校企合作完成定向培養(yǎng)2萬人的目標，繼續(xù)組織3萬名青年參加職業(yè)見習(xí)，加大對本市農(nóng)村富余勞動力和來滬農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn)力度。大力推進多層次職業(yè)技能競賽，促進優(yōu)秀技能人才脫穎而出。加強企業(yè)內(nèi)高技能人才培養(yǎng)和評價工作，積極開展企業(yè)“高師帶徒”活動。完善職業(yè)技能補貼培訓(xùn)機制，規(guī)范補貼培訓(xùn)的運作管理。研究健全對高技能人才的激勵政策。

（二）進一步完善社會保障體系

按照《**市社會保障“十一五”規(guī)劃》明確的目標，堅持“保基本、廣覆蓋、分層次、可持續(xù)”，不斷健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。

1.著力完善本市各項社會保險制度。按照國家要求，進一步完善城鎮(zhèn)企業(yè)基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移銜接辦法，深化研究事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革試點方案。完善“鎮(zhèn)保”制度，堅持土地換保障原則，主要解決離土農(nóng)民的保障問題，建立“鎮(zhèn)保”個人繳費機制。大力推進將“農(nóng)保”統(tǒng)籌層次由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提高到區(qū)縣，建立區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級財政共同投入機制，形成“農(nóng)保”養(yǎng)老金穩(wěn)定增長機制。在浦東新區(qū)和松江區(qū)開展完善“農(nóng)保”的試點。完善生育保險和工傷保險制度。根據(jù)國家的總體部署，研究完善“綜保”制度。制定規(guī)范本市企業(yè)年金制度發(fā)展的有關(guān)政策，擴大本市企業(yè)年金覆蓋面。

2.著力擴大各類基本社會保障覆蓋面。確保完成將本市10萬名農(nóng)民納入本市養(yǎng)老保障體系工作的市政府實事項目。將來滬從業(yè)人員綜合保險覆蓋面擴大到360萬人。研究將更多的城鎮(zhèn)無保障老人納入

保障范圍，探索建立本市城鎮(zhèn)老年居民基本養(yǎng)老保障制度。

3.著力提高本市社會保障待遇水平。按照國家要求，啟動新一輪企業(yè)退休人員養(yǎng)老金“三年連調(diào)”計劃，統(tǒng)籌做好對本市“城保”、“鎮(zhèn)?！?、“農(nóng)?！蓖诵萑藛T增加養(yǎng)老金工作。適時調(diào)整本市失業(yè)保險金標準、工傷保險待遇標準、城鎮(zhèn)高齡納保老人養(yǎng)老保障水平、支援外地建設(shè)退休（退職）回滬定居人員幫困補助標準、非因工死亡職工遺屬生活困難補助標準等有關(guān)社會保障待遇標準，逐步提高社會保障待遇水平。

4.著力加強本市社?；鹫魇蘸捅O(jiān)管。建立健全與市有關(guān)部門對單位注冊登記信息溝通比對的機制。加強社?；鹫骼U稽核和專項審計。建立向各區(qū)縣通報區(qū)域內(nèi)參保企業(yè)欠繳社會保險費等情況的函告制度，發(fā)揮各區(qū)縣在督促、推動社會保險費征繳上的重要作用。貫徹執(zhí)行國家和本市各項社?；鸨O(jiān)管制度，確保本市社?；鸸芾硎褂煤戏ê弦?guī)。探索構(gòu)建社?；鹁W(wǎng)上實時監(jiān)管平臺，確保各項社保基金的安全運行。研究制定加強“農(nóng)?！被鸸芾淼闹笇?dǎo)性意見，會同財政部門完善“農(nóng)保”基金財務(wù)管理制度。

（三）建立健全發(fā)展和諧勞動關(guān)系長效機制

認真貫徹《勞動合同法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》，全面落實《**市發(fā)展和諧勞動關(guān)系三年行動計劃（**年—**年）》各項分工作目標和任務(wù)。

1.采取有效措施規(guī)范和協(xié)調(diào)勞動關(guān)系。全面貫徹實施《勞動合同法》，加強對企業(yè)勞動合同的指導(dǎo)和監(jiān)管。開展《**市勞動合同條例》修改的立法調(diào)研。貫徹實施《**市集體合同條例》，開展區(qū)域性、行

業(yè)性集體合同調(diào)研工作。全面推進創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)與和諧工業(yè)園區(qū)活動。健全市、區(qū)縣兩級勞動關(guān)系三方協(xié)商機制。建立并推行勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員制度。

2.加強企業(yè)工資收入分配指導(dǎo)。適時調(diào)整最低工資標準，提高低收入職工的收入水平。進一步完善企業(yè)工資增長指導(dǎo)線，加強行業(yè)性工資指導(dǎo)價位的發(fā)布工作，探索發(fā)布高技能人才工資指導(dǎo)價位。繼續(xù)擴大工資集體協(xié)商的覆蓋面，著力提高工資集體協(xié)商的實效性。推進企業(yè)工資收入分配情況行政函告工作，督促企業(yè)建立普通職工工資正常增長機制和支付保障機制。

3.不斷加大勞動力市場監(jiān)管力度。根據(jù)國家勞動保障部的部署和要求，認真組織開展“勞動保障監(jiān)察執(zhí)法年”活動。以貫徹實施《勞動合同法》和《就業(yè)促進法》為重點，組織開展專項檢查。進一步完善“網(wǎng)格化”和“網(wǎng)絡(luò)化”監(jiān)察，啟用勞動保障監(jiān)察監(jiān)督管理平臺，提高主動監(jiān)管比重。大力推進勞動保障誠信體系建設(shè)，實施分類監(jiān)管。

4.進一步理順勞動爭議處理體制機制。貫徹實施《勞動爭議調(diào)解仲裁法》，依法穩(wěn)妥處理勞動爭議。推進仲裁機構(gòu)實體化建設(shè)，年內(nèi)全面建立市、區(qū)縣勞動爭議仲裁院。調(diào)整市、區(qū)縣仲裁委員會的管轄分工，發(fā)揮區(qū)縣在勞動爭議處理中的主導(dǎo)作用。加強仲裁員隊伍建設(shè)。推動仲裁前地區(qū)勞動爭議調(diào)解工作，形成糾紛調(diào)解和爭議仲裁有機銜接和良性互動。

（四）優(yōu)化勞動保障管理服務(wù)

以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，按照建設(shè)公開透明政府和服務(wù)政府的要求，進一步提高本市勞動保障部門社會管理和公共服務(wù)水平。

1.大力推進勞動保障陽光政務(wù)。按照國家勞動保障部的總體要求和市政府的部署，研究本市貫徹落實建立社會保險信息披露制度的辦法。要依托勞動保障網(wǎng)站，在更大范圍、更深層次做好本市勞動保障系統(tǒng)政務(wù)公開工作，依法、全面、及時地向社會公開與群眾利益密切相關(guān)的政務(wù)信息，完善各類公開辦事制度。要進一步暢通勞動保障網(wǎng)站等公開渠道，充分整合資源，創(chuàng)新工作模式，向公眾提供集查閱、咨詢、辦理、評價為一體的一門式網(wǎng)上服務(wù)。

2.深化行政審批制度改革。按照市政府部署，進一步清理和規(guī)范行政審批事項，切實取消不必要、不合理的審批項目，全面清理行政性收費項目。對確需保留的行政審批事項，要依法優(yōu)化和規(guī)范審批程序，提高審批透明度和審批效率，更好地為企業(yè)服務(wù)，為群眾辦事。

3.提升本市勞動保障公共服務(wù)質(zhì)量。加強勞動保障窗口單位規(guī)范化建設(shè)，不斷提升本市勞動保障各項服務(wù)的質(zhì)量和效能。進一步完善和落實政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長效機制，深化全市勞動保障系統(tǒng)窗口單位規(guī)范服務(wù)達標活動，不斷完善監(jiān)督考核機制，堅持政風(fēng)行風(fēng)督查，重點針對人民群眾反映比較集中的問題，切實落實整改措施，進一步提高滿意度。

4.不斷提高化解矛盾的能力和水平。切實加強勞動保障信訪工作，拓寬和暢通社情民意表達渠道，依法、及時、合理地處理人民群眾的訴求。充分發(fā)揮區(qū)縣、街鎮(zhèn)和勞動保障基層工作隊伍在化解矛盾方面的積極性和優(yōu)勢，健全“信、電、網(wǎng)、訪”一體化機制，將矛盾和糾紛化解在

勞動保障局長-述職報告

今年以來，在市委、市政府、市紀委的領(lǐng)導(dǎo)下，認真學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，牢記“兩個務(wù)必”，堅持勤政、為民、清廉的原則，管好自己、帶好隊伍、強化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，從抓自律、抓制度、抓源頭入手，把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于整個勞動保障的各項工作之中，為勞動保障事業(yè)的健康發(fā)展提供了堅強的政治保證?，F(xiàn)將個人廉潔自律、廉潔從政和履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)情況報告如下：

一、嚴于律己，率先垂范

幾年來，認真執(zhí)行《廉政準則》，嚴格遵守“四大紀律、八項要求”，按照胡錦濤總書記“為民、務(wù)實、清廉”的要求，嚴格要求自己，在干部選拔中對自己把好關(guān)，在資金審批上嚴把審批權(quán)限關(guān)，在評先評優(yōu)上堅持公開透明。認真堅持民主集中制原則，做到遇事同班子成員商量，注意調(diào)動班子成員的積極性、創(chuàng)造性，維護班子團結(jié)，嚴格執(zhí)行重大問題、重大項目、重大事項集體研究制度。認真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅持定期輪崗、競爭上崗制度，遵守廉潔自律各項規(guī)定，并自覺接受監(jiān)督，勤奮敬業(yè)，做到了廉政勤政。沒有送錢收錢、跑官要官、賭博及打著領(lǐng)導(dǎo)旗號辦私事問題；沒有利用職權(quán)違反規(guī)定干預(yù)和插手建設(shè)工程招標投標、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、房地產(chǎn) 經(jīng)營等市場經(jīng)濟活動為個人和親友謀取私利問題；沒有利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和影響經(jīng)商辦企業(yè)及進行有償中介活動行為；沒有違反組織原則和干部人事紀律問題；沒有以參觀考察為名公款出國（境）旅游或到省外旅游問題；沒有借婚喪之機斂財或借慶典收斂禮金、發(fā)紀念品問題；愛人是國家公職人員，孩子上學(xué)，不存在愛人和

子女違反從業(yè)規(guī)定問題；沒有允許工作人員打著自己的旗號辦私事問題。

二、抓源頭，抓制度，促進廉政勤政

作為部門主要負責(zé)人和黨風(fēng)廉政建設(shè) 升為機關(guān)文化理念，形成職工的自覺行動。

對行使權(quán)力的人加強管理。嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，制定了《干部管理辦法》、《競爭上崗辦法》和交流輪崗制度，統(tǒng)一了干部使用標準。近年來，提拔科級干部*名，競爭上崗副科級干部*名，交流輪崗*名，并對新上崗人員進行了廉政談話。所調(diào)整干部，全部按《干部任用條例》規(guī)定程序執(zhí)行，沒有“個人說了算”和“暗箱操作”現(xiàn)象，既控制了不廉潔行為的發(fā)生，又有利于對干部的培養(yǎng)和保護。今年又對科級班子及科級干部進行考核，為下步干部調(diào)整提供了依據(jù)。

完善了財務(wù)管理制度。制定了《承德市勞動和社會保障局財務(wù)管理制度》，明確了各項資金的審批程序、審批權(quán)限，各項經(jīng)費支出在*萬元以上的由主管局長審核、局長審批；同時規(guī)定了再就業(yè)資金、社會保險基金使用的審批權(quán)限。去年對全額事業(yè)單位財務(wù)帳戶、財務(wù)印鑒實行了統(tǒng)管，今年取消局屬所有單位財務(wù)帳戶，納入局統(tǒng)一管理，實行了全局財務(wù)集中支付。

實行政府競標采購制度。成立了采購監(jiān)督管理小組，對大宗費用支出實施統(tǒng)一采購和監(jiān)管。規(guī)定普通辦公用品的采購、印刷、會議及招待的定點、車輛維修均由采購小組進行議標定點，對于支出較大的裝修工程、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)通過市政府采購中心實行公開招標確定。去年勞動力市場一站式大廳的改造、失業(yè)保險服務(wù)大廳改造、勞動保障系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的“金保工程”，均采取了招標方法，節(jié)約開支近*萬元；今年的社會保險大廳改造、局會議室改造節(jié)約開支近*萬元。

加大內(nèi)部審計力度。制定了《內(nèi)部審計工作規(guī)定》，明確了審計

工作內(nèi)容、權(quán)限、工作程序、審計人員職責(zé)和責(zé)任追究等內(nèi)容，對所屬單位實行半年審查一次，年終全面審計。今年 *月份對全局財務(wù)運行和“三費”開支情況進行了審計，進一步規(guī)范了財務(wù)行為。我局每年的社保資金流量達*個多億，都是職工群眾的“養(yǎng)命錢”，今年特別加大了社保資金監(jiān)管力度，成立了社?；鸨O(jiān)督委員會，*月份又對系統(tǒng)基金運行情況進行了抽查，進一步規(guī)范管理，確?；鸢踩捅Ｖ翟鲋怠?/p>

建立目標責(zé)任制，完善獎勵辦法。每年初都與各單位簽定包括黨風(fēng)廉政建設(shè)在內(nèi)的目標責(zé)任書，年

嚴格執(zhí)行重大問題、重大項目、重大事項集體研究制度。認真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅持定期輪崗、競爭上崗制度，遵守廉潔自律各項規(guī)定，并自覺接受監(jiān)督，勤奮敬業(yè)，做到了廉政勤政。沒有送錢收錢、跑官要官、賭博及打著領(lǐng)導(dǎo)旗號辦私事問題；沒有利用職權(quán)違反規(guī)定干預(yù)和插手建設(shè)工程招標投標、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、房地產(chǎn)經(jīng)營等市場經(jīng)濟活動為個人和親友謀取私利問題；沒有利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和影響經(jīng)商辦企業(yè)及進行有償中介活動行為；沒有違反組織原則和干部人事紀律問題；沒有以參觀考察為名公款出國（境）旅游或到省外旅游問題；沒有借婚喪之機斂財或借慶典收斂禮金、發(fā)紀念品問題；愛人是國家公職人員，孩子上學(xué)，不存在愛人和子女違反從業(yè)規(guī)定問題；沒有允許工作人員打著自己的旗號辦私事問題。

二、抓源頭，抓制度，促進廉政勤政

作為部門主要負責(zé)人和黨風(fēng)廉政建設(shè) 安排。今年在月日、月日的全局職工大會和系統(tǒng)工作會上，分別對黨風(fēng)廉政建設(shè)進行了總體部署，下發(fā)了《年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點》，并進行了責(zé)任分解，簽訂了目標責(zé)任書。三是實行責(zé)任追究制。對未完成責(zé)任目標的以及群眾反映強烈的不正之風(fēng)、發(fā)生違規(guī)違紀行為的，追究當(dāng)事人、單位負責(zé)人的責(zé)任，并在年終考核中實行一票否決。

（二）完善各項制度，加大源頭治理力度。幾年來，堅持用制度管人，用制度管事，用制度管好權(quán)和錢，通過建立完善規(guī)章制度，做到了職工有行為規(guī)范，工作有制度規(guī)范，運轉(zhuǎn)有程序規(guī)范，并將其上升為機關(guān)文化理念，形成職工的自覺行動。、對行使權(quán)力的人加強管理。嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，制定了《干部管理辦法》、《競爭上崗辦法》和交流輪崗制度，統(tǒng)一了干部使用標準。近年來，提拔科級干部名，競爭上崗副科級干部名，交流輪崗名，并對新上崗人員進行了廉政談話。所調(diào)整干部，全部按《干部任用條例》規(guī)定程序執(zhí)行，沒有“個人說了算”和“暗箱操作”現(xiàn)象，既控制了不廉潔行為的發(fā)生，又有利于對干部的培養(yǎng)和保護。今年又對科級班子及科級干部進行考核，為下步干部調(diào)整提供了依據(jù)。、完善了財務(wù)管理制度。制定了《承德市勞動和社會保障局財務(wù)管理制度》，明確了各項資金的審批程序、審批權(quán)限，各項經(jīng)費支出在萬元以上的由主管局長審核、局長審批；同時規(guī)定了再就業(yè)資金、社會保險基金使用的審批權(quán)限。去年對全額事業(yè)單位財務(wù)帳戶、財務(wù)印鑒實行了統(tǒng)管，今年取消局屬所有單位財務(wù)帳戶，納入局統(tǒng)一管理，實行了全局財務(wù)集中支付。、實行政府競標采購制度。成立了采購監(jiān)督管理小組，對大宗費用支出實施統(tǒng)一采購和監(jiān)管。規(guī)定普通辦公用品的采購、印刷、會議及招待的定點、車輛維修均由采購小組進行議標定點，對于支出較大的裝修工程、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)通過市政府采購中心實行公開招標確定。去年勞動力市場一站式大廳的改造、失業(yè)保險服務(wù)大廳改造、勞動保障系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的“金保工程”，均采取了招標方法，節(jié)約開支近萬元；今年的社會保險大廳改造、局會議室改造節(jié)約開支近萬元。、加大內(nèi)部審計力度。制定了《內(nèi)部審計工作規(guī)定》，明確了審計工作內(nèi)容、權(quán)限、工作程

三年多來，在縣人常委會的監(jiān)督和支持下，我在依法行政和貫徹執(zhí)行《勞動法》、《社會保險費征繳暫行條例》等法律法規(guī)和政策方面，做了一系列工作。一是提高依法行政的綜合素質(zhì)。上任之初，我千方百計擠時間系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了勞動和社會保障工作相關(guān)的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識，在注重提高系統(tǒng)內(nèi)職工政策法規(guī)和專業(yè)知識水平的同時，我本人和職工一道，積極參加省市的各種培訓(xùn)，使自己盡快進入工作角色，成為內(nèi)行；二是建立依法行政的長效機制，我著重抓了建立辦事程序的公開、規(guī)范、監(jiān)督三個環(huán)節(jié)的工作，實行“政策公開”、“服務(wù)掛牌”和“承諾上墻”，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，健全執(zhí)法監(jiān)督；三是加強依法行政的執(zhí)法力度，確保群眾的合法權(quán)益得到有效維護。

二、強化管理，廉潔從政，樹立勞動保障部門新形象

三年來，我時刻牢記自己的權(quán)力是人民給予的，時刻警醒自己要處處作好表率。在加強廉政建設(shè)上，要求家做到的，我首先做到，要求家不做的，我首先不做。在領(lǐng)導(dǎo)班子中堅持民主集中制原則，局里的事都要經(jīng)過局黨組會討論決定，做到事前通氣,事中通氣,來不及通氣的事后必須通氣。我與班子成員一道，自覺圍繞縣委政府的中心工作，做到了合心、合手、合力，增強了黨組一班人的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

在內(nèi)部管理上，狠抓局機關(guān)機構(gòu)人事、內(nèi)部管理、業(yè)務(wù)流程三改革，全面建立了政務(wù)公示制、首問負責(zé)制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制、領(lǐng)導(dǎo)值班制；嚴格實行“目標細化、指標量化、績效掛鉤、逗硬考核”管理制度，方便了職工群眾，增加了工作透明度。

在開展保先教育中，我從政治思想、精神面貌、能力水平、廉潔自律、勤政為民等五個方面對黨員干部職工的工作、思想、作風(fēng)進行

了一次全面的教育和整頓，進一步強化了內(nèi)部管理，全局職工局意識、責(zé)任意識、服務(wù)觀念、發(fā)展理念不斷增強。

通過一系列措施，全體職工在工作上講效率、創(chuàng)一流的人多了，辦事圖輕松、應(yīng)付的人少了；講奉獻、愛事業(yè)的人多了，得過且過，混日子的人少了；機關(guān)面貌煥然一新。

三、忠于職守，真抓實干，全面推進勞動保障工作

針對勞動保障工作中出現(xiàn)的許多新情況、新問題，我懷著強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，以只爭朝夕的精神，帶領(lǐng)全局職工應(yīng)對挑戰(zhàn)，與時俱進，艱苦奮斗，真抓實干，較好地完成了勞動保障各項目標任務(wù)。

1、抓征繳，保發(fā)放，構(gòu)筑社?！伴L城”

社會保障，關(guān)系著國計民生，是社會穩(wěn)定的基石。我縣從XX年起對企業(yè)離退休人員實行社會化管理發(fā)放，全縣有6000余名離退休企業(yè)職工，年發(fā)放養(yǎng)老金已達4800萬元，全縣參保企業(yè)114家，有繳費能力的僅有39家，每年養(yǎng)老金缺口高達XX多萬元，形勢嚴峻。XX年3月我任勞動保障局局長時，正是我縣養(yǎng)老保險最困難的時候。上任后，我數(shù)次和班子成員一道深入企業(yè)了解情況，搞調(diào)查研究。通過一系列的有效舉措，扭轉(zhuǎn)了困難局面，社會化發(fā)放保證了按時、足額，為職工解了難，替政府分了憂。

三年來，我縣五社會保險參保人數(shù)達到101575人，其中擴面人數(shù)達到8300人；養(yǎng)老保險參保人數(shù)61810人（含農(nóng)保），失業(yè)保險參保人數(shù)8403人，醫(yī)療保險參保人數(shù)15742人，工傷保險參保人數(shù)7820人，生育保險參保人數(shù)7800人。五社會保險費征收總額達到1XX萬元，其中：征收養(yǎng)老保險費8643萬元，XX年征繳的養(yǎng)老保險費是

XX年征收額的5倍；征收失業(yè)保險費435萬元，征收醫(yī)療保險費2717萬元，征收工傷保險費167萬元、生育保險費110萬元。共發(fā)放各種社會保險待遇16130萬元，其中：發(fā)放基本養(yǎng)老金12833萬元，發(fā)放失業(yè)保險金485萬元，支付基本醫(yī)療保險待遇2620萬元，支付工傷保險待遇121萬元，核發(fā)生育保險待遇71萬元，真正實現(xiàn)了“兩個確?！薄?/p>

2、抓就業(yè)，促發(fā)展，力開拓民生之路

就業(yè)是民生之本，關(guān)系著改革、發(fā)展與穩(wěn)定。我立足縣情實際，狠抓社區(qū)勞動保障平臺建設(shè)，成立了36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所，11個社區(qū)勞動保障服務(wù)站；在此基礎(chǔ)上，加了我縣勞動力市場建設(shè)，積極拓展了就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)基地。

三年來，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)5870人，幫助持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的下崗失業(yè)人員再就業(yè)3372人，幫助“4050”等齡就業(yè)困難對象再就業(yè)1605人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)。為各類下崗失業(yè)人員提供免費職業(yè)介紹3645人，介紹成功2517人，成功率達到70%，直接組織勞務(wù)輸出4670人。培訓(xùn)下崗失業(yè)人員、失地農(nóng)民、農(nóng)民工3125人，培訓(xùn)后再就業(yè)率達到70%，創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)237人；再就業(yè)優(yōu)惠扶持政策全面落實。

3、抓監(jiān)察，促維權(quán)，為勞動者撐起“保護傘”

三年來，我們切實從構(gòu)建和諧社會和維護社會穩(wěn)定的高度出發(fā)，在妥善處理勞動關(guān)系、落實企業(yè)改制、破產(chǎn)職工安置政策、接續(xù)社會保險關(guān)系、維護勞動者合法權(quán)益等方面進一步加工作力度。工資集體協(xié)商工作穩(wěn)步推行，企業(yè)勞動簽定率達到90%；為保證用人雙方的合

法權(quán)益，在縣委政府的支持下，建立了鹽亭縣勞動保障監(jiān)察隊，組織職工開展了以規(guī)范勞動關(guān)系、規(guī)范社會保險關(guān)系、規(guī)范勞動力市場秩序為重點，以專項檢查、日常巡查、舉報專查為形式的勞動保障監(jiān)察工作，先后組織勞動保障年檢和各種專項檢查10余次，補繳社會保險185萬元，補發(fā)職工工資10余萬元。群眾舉報案件處理結(jié)案率達92%，勞動仲裁案件處理結(jié)案率達90%。

4、抓信訪，促穩(wěn)定，為老百姓排憂解難

為切實維護社會穩(wěn)定，化解矛盾，上為縣委、政府分憂，下為基層群眾解愁，我們專門成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面推行“首問責(zé)任制”。三年來，我們共及時、妥善處理突出信訪案件27件，處理群眾來信275件，接待來訪群眾萬余人次。同時，我們認真按照縣委、縣政府的安排部署，積極做好了機構(gòu)人事制度改革分流人員進社保的資金預(yù)測、人員接收、養(yǎng)老金發(fā)放等工作，全面完成了衛(wèi)生、交通、糧食三系統(tǒng)分流人員進社保工作。

5、抓宣傳，提認識，營造勞動保障社會氛圍

三年來，我們?nèi)嫦到y(tǒng)地宣傳了《勞動法》、《社會保險費征繳暫行條例》、《勞動保障監(jiān)察條例》、《失業(yè)保險條例》、《工傷保險條例》等勞動保障法律法規(guī)，通過開展媒體宣傳、文藝演出、電影晚會，全方位、多形式宣傳了勞動保障法規(guī)政策，基本達到了“提升勞動保障社會知曉度和公認度、積極營造勞動保障良好社會氛圍”的目的。共開展電視宣傳12期，廣播宣傳100余條，懸掛宣傳標語100余幅，制作發(fā)布立體燈箱廣告260個，舉辦勞動保障專題電影晚會23場，

第三篇：勞動保障局就業(yè)工作目標管理自查報告

就業(yè)工作目標管理自我考核報告，在市人社局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局堅持把加強就業(yè)工作作為保增長、保民生、保穩(wěn)定的重要任務(wù)，以“優(yōu)化就業(yè)、服務(wù)民生”為出發(fā)點，加快建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)服務(wù)體系，強化公共就業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)，統(tǒng)籌做好失業(yè)下崗人員、城鎮(zhèn)新增勞動力以及返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)工作，積極推進就業(yè)再就業(yè)工作的深入開展?，F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯

報如下：

一、業(yè)務(wù)工作完成情況

（一）重點工作完成情況

1、就業(yè)再就業(yè)指標完成情況

新增就業(yè)情況。全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)33457人，其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)10878人，就業(yè)困難人員再就業(yè)2997人，分別占省指標28700人的117%、6800人的160%和1800人的167%，市指標30000人的112 %、7500人的145%和2300人的130%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.9%以內(nèi)，低于省指標4%以內(nèi)的0.1個百分點、市指標4.2%以內(nèi)的0.3個百分點。

小額貸款及培訓(xùn)情況。全市累計發(fā)放小額擔(dān)保貸款6406萬元，占省、市指標6200萬元的103%；新增創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2455人，占省指標2450人的100%、市指標人的123%；新增免費職業(yè)介紹12204人，占市指標10700人的114%；再就業(yè)培訓(xùn)5097，其中技能培訓(xùn)2081人，分別占市指標5000人的102%和人的104%；開展農(nóng)民工技能性培訓(xùn)16791人，占省、市指標14400人的117%。

轉(zhuǎn)移就業(yè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)平臺建設(shè)情況。全市16個街道、18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所、140個社區(qū)勞動保障工作站，形成了市、區(qū)縣、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)四級就業(yè)再就業(yè)服務(wù)體系。目前，劉橋、臨渙、南坪3鎮(zhèn)第一批返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園已基本建成，入駐企業(yè)16家，吸納就業(yè)621人；第二批6個返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園已動工；農(nóng)村新增轉(zhuǎn)移就業(yè)11000人，占省、市指標8000人的138%，轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模達到39.3萬人。

2、采取的主要措施

一是健全完善促進就業(yè)的政策體系。年初聯(lián)合目標辦印發(fā)了《關(guān)于下達全市就業(yè)工作分解目標任務(wù)的通知》，把就業(yè)目標任務(wù)層層分解下達，繼續(xù)將擴大和穩(wěn)定就業(yè)作為政府政績考核的重要指標，實行月報告，季調(diào)度，半年督查、年底考核，確保就業(yè)工作有序扎實推進。完善促進就業(yè)政策體系，市委、市政府出臺了《關(guān)于進一步做好促進就業(yè)工作的若干意見》（淮發(fā)[]6號）、《市推進城鄉(xiāng)就業(yè)和社會保障一體化工作方案》、《關(guān)于印發(fā)市創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市工作方案的通知》（淮政辦[]38號）等三個重要文件，各縣區(qū)和市有關(guān)部門認真落實省、市關(guān)于做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的一系列政策，制訂相關(guān)配套政策，政策促進就業(yè)的效應(yīng)進一步放大。

二是統(tǒng)籌做好重點人群就業(yè)服務(wù)工作。第一，在促進高校畢業(yè)生就業(yè)方面：市、縣區(qū)人力資源市場分別設(shè)立專門窗口，為高校畢業(yè)生提供政策咨詢、就業(yè)指導(dǎo)、崗位信息等免費服務(wù)，承諾“不挑不揀5個工作日推薦就業(yè)崗位”，實施一對一職業(yè)指導(dǎo)、重點推薦、限期安排上崗，通過舉辦高校畢業(yè)生專場招聘會、民營企業(yè)招聘周等大型招聘活動，積極為高校畢業(yè)生和用人單位牽線搭橋。第二，在促進農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面：聯(lián)合濉溪縣、相山區(qū)、杜集區(qū)深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了“返鄉(xiāng)農(nóng)民工與就業(yè)崗位對接周”專項招聘會，把就業(yè)崗位送到村民家門口。組織開展農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，共舉辦15個返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，培訓(xùn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工432人，已實現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)198人，帶動592人就業(yè)。第三，在幫扶困難就業(yè)人員就業(yè)方面：建立了就業(yè)困難群體臺帳，開通援助服務(wù)熱線電話，通過實施送援助進家庭、送政策進社區(qū)，社保補貼送到人、就業(yè)崗位送上門，幫扶248名“零就業(yè)家庭”成員實現(xiàn)了就業(yè)再就業(yè)。為迎接國慶60周年，開展“一進三送”就業(yè)援助月專項活動。各街道社區(qū)勞動保障工作機構(gòu)均設(shè)立了宣傳專欄，張貼促進各項優(yōu)惠政策及宣傳圖片。全市印發(fā)就業(yè)困難人員認定和管理知識問答宣傳資料5萬份。全年共消除零就業(yè)家庭131戶，幫助158名就業(yè)困難對象實現(xiàn)了就業(yè)再就業(yè)。

三是加強就業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)。今年以來，我市將靈活就業(yè)人員社保補貼、組織起來就業(yè)認定、困難就業(yè)群體就業(yè)幫扶等工作下移至社區(qū)，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)依托現(xiàn)代化的信息管理系統(tǒng)與市、縣區(qū)人力資源市場聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)了全市就業(yè)信息“一點登錄、多點查詢、資源共享”，發(fā)揮了小平臺、“大窗口”作用。年初，聯(lián)合工商、勞動保障監(jiān)察等部門清理整頓民辦職介機構(gòu)5家；新審批民辦職業(yè)介紹機構(gòu)1家，全市累計28家，職業(yè)介紹機構(gòu)從業(yè)人員全部參加了的職業(yè)指導(dǎo)員資格考試。在繼續(xù)完善城市街道社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)體系基礎(chǔ)上，按照“縣區(qū)有窗口、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有站所、村組有專人”的要求，著重加快農(nóng)村就業(yè)和社會保障工作平臺建設(shè)，率先在百善、五溝、渠溝、高岳、烈山五鎮(zhèn)和8個試點村建立了標準化就業(yè)和社會保障工作平臺，統(tǒng)一了標識、臺帳、制度，配備了辦公設(shè)施和專兼職人員。年初，為積

極應(yīng)對金融危機影響，我市建立了市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級外出人員返鄉(xiāng)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)體系，在18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別設(shè)立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工監(jiān)測點，建立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工日報告制度和就業(yè)信息臺帳。市職業(yè)介紹中心積極組織專人深入全市企業(yè)進行用工情況調(diào)研，通過發(fā)放調(diào)查表、問卷表、召開座談會等方式開展了企業(yè)用工現(xiàn)場調(diào)研活動，共搜集用工信息1723條，推薦12034人次

與用工企業(yè)對接。

四是充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應(yīng)。今年以來，我局著力在提高創(chuàng)業(yè)能力上下功夫。將創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)逐步向縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)基層延伸，培訓(xùn)對象擴大到城鎮(zhèn)新增勞動力、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大中專院校畢業(yè)生等人員，先后舉辦了下崗失業(yè)黨員、青年、大中專畢業(yè)生、農(nóng)民工、殘疾人等特色創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班。在優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)上求實效。市、縣區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)均建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，在人力資源市場設(shè)立創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口提供服務(wù)；建立了創(chuàng)業(yè)人員扶持檔案，做到家庭住址清、聯(lián)系方式清、技能優(yōu)勢清、發(fā)展項目清、經(jīng)營狀況清。在培育創(chuàng)業(yè)載體上出實招。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園，實行與城市創(chuàng)業(yè)園同樣的政策，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供場地支持。目前，第一批農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園，已建成廠房12600平方米，吸納16個項目入園創(chuàng)業(yè)。

五是著力抓好農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)工作。全面啟動了以返鄉(xiāng)農(nóng)民工為重點對象的“特別職業(yè)技能培訓(xùn)計劃”，將全年農(nóng)民工技能培訓(xùn)任務(wù)層層分解到縣區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并指導(dǎo)、督促全市農(nóng)民工定點培訓(xùn)機構(gòu)對返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展“訂單式”、“定向式”農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)。把農(nóng)民工技能培訓(xùn)、鑒定發(fā)證和轉(zhuǎn)移就業(yè)結(jié)合起來，實行“三個對接”：即任務(wù)分配與定點培訓(xùn)機構(gòu)對接；培訓(xùn)與技能鑒定對接；培訓(xùn)與就業(yè)對接，提高了農(nóng)民工培訓(xùn)就業(yè)質(zhì)量。狠抓轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，培育特色轉(zhuǎn)移就業(yè)品牌，加強與長三角、珠三角、閩東南勞務(wù)合作。

（二）共性目標完成情況

1、依法行政工作情況

今年以來，我局認真貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》，通過黨政紀條規(guī)和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，全局干部職工嚴格遵紀守法，愛崗敬業(yè)，依法行政，沒有發(fā)生違法、違紀、違規(guī)行為。認真落實上級領(lǐng)導(dǎo)交辦事項，對領(lǐng)導(dǎo)交辦的每一件事都認真對待，及時辦理，不拖延，不誤事，不敷衍。全局干部職工切實履行職責(zé)，堅持為民、便民，努力做好服務(wù)工作，并取得了顯著成效，人民群眾對我局工作較為滿意。

2、宣傳信息工作開展情況

今年以來，我局始終把信息宣傳工作放在重要位置，充分發(fā)揮“就業(yè)網(wǎng)”作用，搜集和發(fā)布就業(yè)信息，采取各項措施抓好落實。充分發(fā)揮“就業(yè)網(wǎng)”作用，搜集和發(fā)布就業(yè)信息。目前網(wǎng)站擁有76家網(wǎng)絡(luò)會員單位，今年以來，通過“就業(yè)網(wǎng)”舉辦網(wǎng)上招聘會2場次，發(fā)布招聘信息720條，提供5014個就業(yè)崗位。利用報刊、電臺、電視臺、網(wǎng)站等媒體，加大對就業(yè)信息、政策的宣傳力度，擴大效應(yīng)。，在省市級以上媒體刊登宣傳稿件223篇，其中中國勞動保障報7篇，中央人民廣播電臺刊用信息2篇，安徽日報2篇，安徽勞動保障雜志16篇。

3、精神文明建設(shè)情況

一是環(huán)境衛(wèi)生進一步優(yōu)化。嚴格執(zhí)行《市就業(yè)服務(wù)大廳文明窗口服務(wù)標準》、《市勞動就業(yè)管理局衛(wèi)生環(huán)境標準》，并本著“誰主管誰負責(zé)的原則”嚴格責(zé)任檢查，要求11樓辦公區(qū)、三樓就業(yè)服務(wù)大廳和勞動就業(yè)培訓(xùn)學(xué)校每周都要進行一次大掃除，會議室衛(wèi)生做到會前會后掃，科室衛(wèi)生每天打掃一次，做到了地面清潔、門窗四壁凈、辦公設(shè)備整齊有序、科室有花草、公共環(huán)境有綠化。

二是積極推進政務(wù)公開，方便辦事群眾。為全面推進政務(wù)公開，促進全局勤政廉政建設(shè)，全面提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，我局以開展“規(guī)范服務(wù)提升年”為契機，制定就業(yè)局開展“規(guī)范服務(wù)提升年”活動實施意見，全面施行政務(wù)公開制度。第一，大力推進電子政務(wù)和就業(yè)服務(wù)信息化建設(shè)。不斷加強就業(yè)網(wǎng)站建設(shè)，創(chuàng)新網(wǎng)站版面、完善網(wǎng)站模塊、更新網(wǎng)站內(nèi)容，實現(xiàn)政務(wù)信息網(wǎng)上公開，全面推進就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。進一步加強電子政務(wù)建設(shè)，從各科室、單位抽出一名工作人員負責(zé)本科室公文電子處理的工作人員進行各項業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)，全面實現(xiàn)全系統(tǒng)內(nèi)部公文電子處理和交換。第二，擴大了公開范圍。全面推進辦事公開制度，通過就業(yè)網(wǎng)站和在11樓辦公區(qū)、三樓就業(yè)服務(wù)大廳、勞動就業(yè)培訓(xùn)學(xué)校設(shè)立辦事公開欄，主動向社會公開職責(zé)范圍、工作程序、審批事項、辦理條件、辦理時限、監(jiān)督方式等主要內(nèi)容。全面公開用工登記、職業(yè)介紹、組織起來就業(yè)、養(yǎng)老保險補貼、小額擔(dān)保代款等公共服務(wù)審批項目的辦事條件、辦事流程、辦事地點、辦事依據(jù)、責(zé)任人、完成時限、服務(wù)承諾以及辦事流程引導(dǎo)圖等。第三，暢通了公開渠道。通過開通局長網(wǎng)上信箱，設(shè)立投訴受理電話，在就業(yè)服務(wù)大廳及基層勞動保障工作平臺開設(shè)民意反饋專門信箱和就業(yè)服務(wù)聯(lián)系卡等形式，廣泛收集社會公眾對就業(yè)工作的意見、建議及人民群眾最關(guān)注的熱點、難點問題。

4、思想教育工作情況

為切實提高全局干部職工的思想政治覺悟、政治理論水平和工作能力，我局高度重視干部職工學(xué)習(xí)教育工作，緊緊圍繞就業(yè)工作實際，創(chuàng)新開展“六個一”活動。一是舉辦了一次大討論。樹立了發(fā)展信心，看到了與科學(xué)發(fā)展不相適應(yīng)的問題和不足，增強了對開展政風(fēng)行建設(shè)的意義的理解與掌握。二是參加了一次專題輔導(dǎo)。通過專題輔導(dǎo)，大家的思想認識得到了進一步提高，從思想認識上，大家認識到在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀是當(dāng)前全黨一項重大而緊迫的政治任務(wù)，積極推進政風(fēng)行建設(shè)深入開展。三是開設(shè)了一個學(xué)習(xí)專欄。在“就業(yè)網(wǎng)”上開設(shè)了“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀專欄”，并及時把有關(guān)科學(xué)發(fā)展觀的領(lǐng)導(dǎo)講話、學(xué)習(xí)文獻、個人心得體會文章作為學(xué)習(xí)交流資料上傳到專欄上，在廣泛宣傳的同時也方便干部職工學(xué)習(xí)。四是組織了一次學(xué)習(xí)交流。通過交流，互相啟發(fā)、共同提高，全體黨員干部普遍感到收獲很多，受益匪淺，效果比較好，進一步將我局學(xué)習(xí)實踐活動引向深入。五是組織了一次參觀活動。組織全體正式職工赴享有“中國改革第一村”和“中國農(nóng)村改革發(fā)源地”之稱的鳳陽縣小崗村學(xué)習(xí)參觀。通過這次科學(xué)發(fā)展觀主題教育，全體職工更加明確了農(nóng)村改革歷程，感受到了我國改革開放30年的成果，堅定了改革開放的信念，拓寬了改革發(fā)展的視野。六是組織了一次專題座談會。重點圍繞“五個深入、五個樹立”，以“科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧，促進就業(yè)”為主題的專題座談會。

5、招商引資情況

招商引資市加友食品有限公司等4個項目共6690萬元，完成全年任務(wù)的558%，主要業(yè)務(wù)是銷售貨車及配件。

6、開拓創(chuàng)新情況

一是組織開展就業(yè)工作專題調(diào)研活動。制定了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作計劃，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，結(jié)合當(dāng)前就業(yè)形勢，確立了加強新形勢下勞動就業(yè)干部思想政治建設(shè)、公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)、抓好就業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)政策落實、創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)等多項調(diào)研課題，并抽調(diào)相關(guān)科室人員組成5個調(diào)研小組，到我省滁州市、來安縣和蚌埠市、五河縣及我市的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）、市縣區(qū)創(chuàng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園區(qū)深入調(diào)研，廣泛征求意見，通過扎實有效的工作，形成了促進就業(yè)工作、推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)機制建設(shè)、當(dāng)前我市農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況等6個調(diào)研報告，確保了承諾為民辦理的實事落到實處。

二是組織開展民情懇談活動。局長魏堅、局黨支部書記張京良率領(lǐng)全局副科以上干部深入全市街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）勞動保障工作機構(gòu)開展民情懇談，緊緊圍繞學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀提出要解決的工作創(chuàng)新、工作作風(fēng)、隊伍建設(shè)、幫助困難就業(yè)、辦好一批好事實事等方面以及市勞動保障局黨委提出的“四明確一承諾”的要求，廣泛征求基層群眾對勞動保障工作的意見和建議，進一步了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層勞動保障平臺建設(shè)的基本情況，找準學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展過程中存在的問題，切實做好在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)再就業(yè)上求突破，促進就業(yè)工作科學(xué)發(fā)展。

7、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況

今年以來，我局不斷加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，嚴格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定，自覺抵御各種腐朽思想的侵蝕。對因工作人員失職，使我局在依法行政、效能建設(shè)、清正廉潔、工作作風(fēng)和工作效率等方面被群眾投訴、舉報，經(jīng)調(diào)查屬實的，把科室負責(zé)人作為第一責(zé)任人，按有關(guān)規(guī)定給予處分，而當(dāng)事人是正式人員的將給予待崗1年處分、聘用人員解除聘用合同停止聘用。同時，為促進黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實處，加大對各項制度執(zhí)行情況的檢查力度，真正做到用制度管人，按規(guī)章辦事。一是堅持民主生活會制度和民主評議黨員干部制度，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正；二是堅持信訪制度，對于重要信訪，主要領(lǐng)導(dǎo)親自批閱、親自過問、親自處理；三是堅持戒勉談話制度，對群眾有反映或有苗頭問題的工作人員，由局主要領(lǐng)導(dǎo)和分分管領(lǐng)導(dǎo)及時進行戒勉談話；四是堅持領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉公示公開制度，保證領(lǐng)導(dǎo)干部接受群眾監(jiān)督；五是堅持廉潔自律考核制度，對領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨紀政紀情況定期考核；六是堅持重大事項集體決策和通報制度，增強工作的透明度。

8、計劃生育工作情況

我局切實加強領(lǐng)導(dǎo)，堅持一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制，確定一名科室負責(zé)人作為計生兼職工作人員，深入到街頭巷尾開展流動人口檢查，督促招用流動就業(yè)人口的用人單位主動攜帶就業(yè)人員的“婚育證明”到勞動保障部門辦證、驗證、建檔，及時將單位職工計劃生育信息及時向街道辦事處反饋。，我局全局職工嬰兒出生政策符合率100%，藥具有效率達100%，無一人違反計劃生育條例。

9、信訪工作情況

我局終于把“控制上訪案件，為穩(wěn)定大局服務(wù)”作為主要工作，認真貫徹落實《信訪條例》，堅持信訪工作月報制度，將全局每月接到的信訪案件辦理情況及時上到局信訪辦，全力做好信訪穩(wěn)定工作。暢通信訪投訴渠道，廣泛接受群眾投訴，及時化解矛盾，確保了無重大集體訪、越級上訪或執(zhí)法不公、履行職能不到位引發(fā)的上訪。同時，針對社區(qū)勞動保障協(xié)理員集體上訪事件，我及時進行協(xié)調(diào)與壓制，遏止了不良事態(tài)的發(fā)生。

10、社會治安及綜合治理工作情況

切實履行部門職能，將社會治安綜合治理工作擺上了重要位置，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，積極配合上級門開展社會治安工作，做到11樓辦公區(qū)、三樓就業(yè)服務(wù)大廳和勞動就業(yè)培訓(xùn)學(xué)校等都有滅火裝置。今年以來，全局未出現(xiàn)被盜、被搶和擾亂社會治安的現(xiàn)象。

二、面臨形勢及存在問題

（一）面臨形勢

制定實施了一系列穩(wěn)定和擴大就業(yè)的政策措施，大力落實各項就業(yè)政策措施，全市就業(yè)工作取得新成效，城鄉(xiāng)就業(yè)局勢基本保持穩(wěn)定。主要表現(xiàn)為：一是登記失業(yè)率控制在預(yù)定目標內(nèi)。，全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.9％，比城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.2％的控制目標低0.3個百分點。二是就業(yè)工作主要指標進展高于時序進度。，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)、就業(yè)困難人員再就業(yè)三項指標全部超額完成全年任務(wù)，其中：全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)33457人，完成全年30000任務(wù)的112％；下崗失業(yè)人員再就業(yè)10878人，完成全年7500萬任務(wù)的145％；就業(yè)困難人員再就業(yè)2997人，完成全年2300任務(wù)的130％。三是農(nóng)民工外出務(wù)工平穩(wěn)、有序，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)漸成氣候。春節(jié)前19.48萬名外出務(wù)工農(nóng)民返鄉(xiāng)，返鄉(xiāng)比例為51%；全市新增農(nóng)村勞動力新轉(zhuǎn)移就業(yè)11000人，轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模達到39.3萬人。

（二）存在問題

1、基層勞動保障工作基礎(chǔ)薄弱。目前，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障平臺建設(shè)滯后，行政村沒有建立勞動保障工作站，沒有配備專職人員，缺乏專項工作經(jīng)費，難以滿足農(nóng)村勞動者對就業(yè)培訓(xùn)的需求。

2、高校畢業(yè)生就業(yè)問題迫在眉睫。全市尚有不少應(yīng)屆高校畢業(yè)生面臨“畢業(yè)即失業(yè)”的困境，由于高校畢業(yè)生市場就業(yè)意識相對滯后、社會影響較大，家庭困難畢業(yè)生未就業(yè)帶來的問題更加突出，所以高校畢業(yè)生就業(yè)問題已經(jīng)成為社會各界關(guān)注的焦點。

3、農(nóng)民工和困難群體就業(yè)面臨新的困難。盡管絕大數(shù)返城農(nóng)民工已找到工作，但收入水平下降，工作狀況不穩(wěn)定的情況比較普遍，特別是在出口加工型企業(yè)、資源型企業(yè)以及中小企業(yè)的農(nóng)民工面臨失業(yè)的風(fēng)險很大。

四、工作目標及任務(wù)

（一）工作目標

全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位30600個，其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)7100人，困難群體再就業(yè)人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。新增轉(zhuǎn)移就業(yè)8000人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模達到40.1萬人。開展在職職工培訓(xùn)3萬人、再就業(yè)技能培訓(xùn)3000人、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2450人。

（二）工作任務(wù)

1、進一步加大政策落實力度。充分發(fā)揮市、縣區(qū)兩級就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，健全各級政府就業(yè)工作綜合評估考核體系，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、齊抓共管的工作機制。大力實施積極的就業(yè)政策，不斷擴大就業(yè)規(guī)模，提升就業(yè)質(zhì)量，穩(wěn)定勞動關(guān)系，確保把中央、省、市出臺的各項政策不折不扣地落到實處，落實到有就業(yè)愿望的人員身上。

2、切實抓好重點人群就業(yè)服務(wù)工作。一是實施高校畢業(yè)生就業(yè)推進計劃。加快建立高校畢業(yè)生就業(yè)工作的新機制，做好政策落實和就業(yè)服務(wù)工作，對回到原籍未就業(yè)的，做好跟蹤服務(wù)，保證底數(shù)清，幫扶到人。二是實施農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)計劃。堅持向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)、扶持就近就地就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)三結(jié)合，加強勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力就業(yè)。四是實施困難人員就業(yè)援助計劃。加強對困難人員和零就業(yè)家庭的就業(yè)援助，形成動態(tài)長效幫扶機制，大力開發(fā)公益性崗位，確保城市零就業(yè)家庭至少有一人就業(yè)。

3、積極開展國家級創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作。加強市級創(chuàng)業(yè)園區(qū)管理服務(wù)工作，孵化入園企業(yè)壯大發(fā)展；加快農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè)進度，所有新建在建農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園，一季度全部達到企業(yè)入園、機器運轉(zhuǎn)的目標；力爭全年發(fā)放小額擔(dān)保貸款600萬元，建立創(chuàng)業(yè)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個、創(chuàng)業(yè)型社區(qū)30個、信用社區(qū)4個，健全完善組織領(lǐng)導(dǎo)、政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)和監(jiān)督考核五大體系；完善市、縣（區(qū)）創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家志愿團和創(chuàng)業(yè)項目庫建設(shè)，形成覆蓋市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）的四級創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。

4、夯實就業(yè)服務(wù)工作平臺。完善街道、社區(qū)基層平臺和服務(wù)功能，不斷加強對工作人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，樹立基層勞動保障良好服務(wù)形象。研究加強行政村勞動保障信息員隊伍建設(shè)的措施，全力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村就業(yè)和社會保障平臺建設(shè)，上半年全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障事務(wù)所建設(shè)達標，行政村均設(shè)立就業(yè)和社會保障信息員，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村就業(yè)和社會保障工作平臺實現(xiàn)與市、縣（區(qū)）聯(lián)網(wǎng)，構(gòu)建更為完備的就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

5、提高就業(yè)服務(wù)水平。進一步加大市、縣區(qū)人力資源公共服務(wù)機構(gòu)的人力、財力投入，加快人力資源無形市場兩級聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。指導(dǎo)縣區(qū)拓展公共就業(yè)服務(wù)功能，改進服務(wù)方式，把就業(yè)服務(wù)專項活動與重點人群相結(jié)合、與落實政策相結(jié)合、與績效考核相結(jié)合，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和效果。同時加強對職業(yè)中介機構(gòu)的管理和勞動力市場監(jiān)管，切實保障勞動者的各項合法權(quán)益，著力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的就業(yè)關(guān)系。

6、加快就業(yè)服務(wù)信息化建設(shè)。加強對全市就業(yè)工作的分析研究和指導(dǎo)，準確了解重點人群、重點行業(yè)的就業(yè)情況，定期發(fā)布就業(yè)供求信息，提高就業(yè)信息的利用率和成功率。推進就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，將全市勞動力資源數(shù)據(jù)錄入電腦系統(tǒng)，實行動態(tài)管理；同時將人力資源信息向街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）延伸，解決就業(yè)信息供求不對稱矛盾，實現(xiàn)供求雙方有效對接，充分發(fā)揮人力資源市場就業(yè)供求配置的基礎(chǔ)性作用。

第四篇：人事勞動和社會保障局就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作情況匯報

一、省、市全民創(chuàng)業(yè)工作電視電話會議精神

省全民創(chuàng)業(yè)工作電視電話會議于2010年11月27日在市政大廈12樓會議室召開，會議主要精神有以下幾點：一是鄭州市、許昌市、信陽市就推動全民創(chuàng)業(yè)工作作了典型發(fā)言；二是常務(wù)副省長李克講了2點具體意見。第一點就是準確把握形勢、進一步增強做好全民創(chuàng)業(yè)工作的使命感和責(zé)任感。指出了當(dāng)前受金融危機影響，就業(yè)形勢嚴峻，特別是崗位流失增多、失業(yè)增加、用工需求減少、新增就業(yè)崗位難度加大，農(nóng)民工回流等現(xiàn)象，要求必須引起各級的高度重視；第2點是突出重點，大力開展全民創(chuàng)業(yè)。①建立全民創(chuàng)業(yè)信用擔(dān)保體系。②積極發(fā)展融資機構(gòu)，要及時掌握失業(yè)情況，防止大批失業(yè)現(xiàn)象在部分行業(yè)集中爆發(fā)。教育、勞動人事部門要積極做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，實施高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提供小額擔(dān)保貸款。三是省委副書記陳全國作了重要講話。陳書記講了四個方面問題。第一點就是要明確創(chuàng)業(yè)概念，即創(chuàng)辦事業(yè)、創(chuàng)辦基業(yè)。第2點是解決2個問題：①認識問題，要求要從落實科學(xué)發(fā)展觀高度來認識全民創(chuàng)業(yè)的重大意義。②責(zé)任問題，要求在落實全民創(chuàng)業(yè)工作上增強責(zé)任意識。第3點是抓住四個環(huán)節(jié)，第1個環(huán)節(jié)要抓住創(chuàng)業(yè)者主體即大中專畢業(yè)生、回鄉(xiāng)農(nóng)民工、復(fù)轉(zhuǎn)退伍軍人、留學(xué)回國人員、國內(nèi)境外來豫投資人員等；第2個環(huán)節(jié)是區(qū)分領(lǐng)域，即現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、物流業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等；第3個環(huán)節(jié)是發(fā)揮個體企業(yè)、中小企業(yè)、重點企業(yè)3個優(yōu)勢；第4個環(huán)節(jié)搭建產(chǎn)業(yè)平臺、融資平臺、培訓(xùn)平臺、服務(wù)平臺、輿論平臺、黨建平臺。第4點是營造好一個環(huán)境，即各行各業(yè)都要為全民創(chuàng)業(yè)營造好的環(huán)境。

省電視電話會議后，市委副書記馮昕講了話。一是認清形勢，提高對全民創(chuàng)業(yè)工作重大意義的認識；二是多策并舉開展好全民創(chuàng)業(yè)工作；三是明確任務(wù)，全面落實。完善配套政策，不等不靠制訂具體措施，并注意做好新政策的對接工作。2010年元月底之前各縣、市（區(qū)）要出臺全民創(chuàng)業(yè)具體政策；四是加強領(lǐng)導(dǎo)，形成支持全民創(chuàng)業(yè)的合力，要廣泛宣傳發(fā)動，抓好政策落實，強化監(jiān)督檢查。要求各單位于12月5日前將會議貫徹情況報市勞動和社會保障局。

二、區(qū)人事勞動和社會保障局就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作開展情況

今年以來，我局結(jié)合“三新大討論”及“改革創(chuàng)新年”活動，開展“全員創(chuàng)新、崗位創(chuàng)新”，較好地走出了一條就業(yè)創(chuàng)業(yè)的路子，受到了市委主要領(lǐng)導(dǎo)的好評，并得到了上級勞動保障部門的肯定，多家媒體也給予了報道。

一是創(chuàng)建就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。區(qū)成立了就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，在各鎮(zhèn)、街道、管委會成立就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)所，在社區(qū)成立就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站。使下崗失業(yè)人員、城鎮(zhèn)復(fù)原轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、高等院校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)登記的失業(yè)人員、外出務(wù)工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員等“五類”服務(wù)對象，不出就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)，就能享受到再就業(yè)優(yōu)惠證辦理、小額擔(dān)保貸款、免費技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)申請、免費職業(yè)介紹、免費用工和求職信息發(fā)布、社保補貼發(fā)放、“4050”人員崗位補貼發(fā)放等“一條龍”、“一站式”服務(wù)。

二是創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)團。為及時對創(chuàng)業(yè)者提供切實有效的幫助和指導(dǎo)，于今年成立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)團，將轄區(qū)部分學(xué)者型領(lǐng)導(dǎo)干部、業(yè)務(wù)部門“行家能手”、優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才、企業(yè)成功人士吸納進創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)團，向有創(chuàng)業(yè)愿望，有創(chuàng)業(yè)條件的創(chuàng)業(yè)者講授相關(guān)法規(guī)政策，介紹創(chuàng)業(yè)相關(guān)知識，提供項目開發(fā)、開業(yè)指導(dǎo)，幫助進行市場分析，傳授創(chuàng)辦、經(jīng)營企業(yè)經(jīng)驗，從而實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)團與創(chuàng)業(yè)者的良性互動，最大程度地提高了創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)成功率和穩(wěn)定經(jīng)營率。

三是創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)者互助組。為增強創(chuàng)業(yè)者的綜合實力，各社區(qū)分別成立了創(chuàng)業(yè)者互助組，互助組成員之間實行信息資源共享，流動資金相互拆借，經(jīng)營商品相互調(diào)配，倉儲設(shè)備相互借用等互助服務(wù)。

四是建立創(chuàng)業(yè)項目儲備庫。針對部分想創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè)人員市場信息閉塞、篩選創(chuàng)業(yè)項目困難的問題，于今年初創(chuàng)建了創(chuàng)業(yè)項目儲備庫，組織有關(guān)專業(yè)人員成立項目評審組，對所有征集到的項目進行可行性調(diào)查，經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、環(huán)保效益、社會效益評估，并做出前瞻性的市場前景和風(fēng)險預(yù)測。目前，我區(qū)創(chuàng)業(yè)項目庫已征集創(chuàng)業(yè)項目86個，涉及特色種植、特色養(yǎng)殖、特色餐飲、食品加工、家電維修等行業(yè)。創(chuàng)業(yè)項目庫建好后，通過召開推介會、發(fā)放推介函、在區(qū)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)上發(fā)布、在區(qū)人力資源市場設(shè)立大型電子展屏滾動播放等方式免費推介創(chuàng)業(yè)項目，并在區(qū)、鎮(zhèn)（街道）服務(wù)大廳專設(shè)窗口接受項目咨詢。今年以來，我區(qū)共接受創(chuàng)業(yè)項目咨詢2200人次，通過從創(chuàng)業(yè)項目庫中挑選項目成功創(chuàng)業(yè)的有126人，創(chuàng)業(yè)成功率達90%，帶動380余人就業(yè)。

五是打造就業(yè)創(chuàng)業(yè)知識和技能培訓(xùn)平臺。為給有創(chuàng)業(yè)愿望、有創(chuàng)業(yè)能力、有創(chuàng)業(yè)基本條件的人員充“電”輸“氧”。我局成立了人力資源訓(xùn)練中心，并有效整合利用市一技校、二技校、昌榮職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校等培訓(xùn)資源，積極開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。為加大創(chuàng)業(yè)知識向創(chuàng)業(yè)技能轉(zhuǎn)化力度，讓政府、培訓(xùn)機構(gòu)、銀行、借款創(chuàng)業(yè)者均能將實現(xiàn)多贏，結(jié)合再就業(yè)小額貸款發(fā)放，我們創(chuàng)立了“培訓(xùn)加貸款”模式，分步驟對借款人開展人員管理、成本控制、企業(yè)運作等方面的知識培訓(xùn)，指導(dǎo)借款人開展市場調(diào)查，制定創(chuàng)業(yè)計劃書。今年以來，共對203名借款人進行了貸款前創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

六是創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)孵化園。XX年年11月在西市場街道武莊市場設(shè)立了下崗職工創(chuàng)業(yè)孵化園，攤位費、衛(wèi)生費由政府買單，地稅、國稅免交，優(yōu)先享受再就業(yè)小額貸款等優(yōu)惠政策，從而使想創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè)、信譽度高的下崗職工實現(xiàn)了 “無負擔(dān)”、“零風(fēng)險”創(chuàng)業(yè)，為他們進行“二次創(chuàng)業(yè)”提供了免費“試驗田”。

七是創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)者信用體系。針對過去存在的再就業(yè)小額貸款自覺主動還款難、上門催款的工作人員遭打罵、部分公務(wù)員害怕?lián)?、不良逾期貸款金額過大、勞動保障工作人員的工作量超負荷、計劃外經(jīng)費的支出過大等問題。創(chuàng)建小額貸款信用評估機制。建立了個人信用檔案。開展了信用社區(qū)創(chuàng)建活動。并結(jié)合小額貸款發(fā)放，加強對借款人的誠信培訓(xùn)和法制教育，幫助下崗失業(yè)人員建立個人信用意識，使每個創(chuàng)業(yè)者貸款后增加了誠信度和責(zé)任感。近年以來，累計發(fā)放小額擔(dān)保貸款1138筆2585萬元，累計應(yīng)回收942筆1709.7萬元，已回收941筆1707.7萬元，回收率達到99.9%,逾期12戶16.7萬元，目前已回收11戶16萬元。

下一步我們將采取以下措施，進一步推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。一是充分發(fā)揮就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心作用，使有就業(yè)愿望的創(chuàng)業(yè)者不出服務(wù)中心就能享受到 “一條龍”、“一站式”服務(wù)。二是繼續(xù)發(fā)揮創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)團、創(chuàng)業(yè)者協(xié)會和創(chuàng)業(yè)者互助組作用，進一步提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)成功率。三是進一步完善創(chuàng)業(yè)項目儲備庫。積極引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)人員挑選創(chuàng)業(yè)項目、降低投資風(fēng)險、提高創(chuàng)業(yè)成功率。四是繼續(xù)打造就業(yè)創(chuàng)業(yè)知識和技能培訓(xùn)平臺，大力開展就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，為返鄉(xiāng)民工就地就業(yè)和創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)。五是充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)孵化園的輻射作用，為已經(jīng)具有資金和技術(shù)的返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)提供必備條件。六是采取相應(yīng)措施應(yīng)對外出民工返鄉(xiāng)潮。

1、開展全面普查。對返鄉(xiāng)民工的基本情況逐人登記，以鎮(zhèn)、街道、管委會為單位進行登記造冊，爾后輸入?yún)^(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心微機。

2、開辦座談會。在鎮(zhèn)、街道、管委會舉辦返鄉(xiāng)民工座談會，征求和聽取他們對就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面的意見和建議。

3、開通返鄉(xiāng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)綠色通道，讓他們在挑選就業(yè)崗位、篩選創(chuàng)業(yè)項目、享受小額擔(dān)保貸款、接收就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等方面坐上直通車。

第五篇：勞動保障局擴大社會就業(yè)工作計劃

一、關(guān)于**年本市勞動保障工作情況簡要回顧

1.促進就業(yè)取得新的進展。通過深入實施積極的就業(yè)政策，**年全市新增就業(yè)崗位70.3萬（其中非農(nóng)就業(yè)崗位15.1萬），**年底，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)為26.78萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率下降到4.3%以內(nèi)。出臺了鼓勵自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)的政策，對大齡失業(yè)人員實施了就業(yè)崗位補貼和社會保險費補貼，對本市郊區(qū)農(nóng)村富余勞動力實施了跨區(qū)非農(nóng)就業(yè)崗位補貼，并強化了對勞動者自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)項目的扶持。公共就業(yè)服務(wù)進一步得到加強。就業(yè)援助機制進一步得到完善，全年共幫助4000多戶“零就業(yè)家庭”至少一名家庭成員實現(xiàn)就業(yè)。對勞動者就業(yè)技能培訓(xùn)力度不斷加大，啟動校企合作的定向培訓(xùn)模式，全年共完成校企合作培養(yǎng)高技能人才5000多人，為4.01萬青年提供了職業(yè)見習(xí)崗位，職業(yè)技能培訓(xùn)人數(shù)達到36.52萬，本市高技能人才占技能勞動者的比重已提高到19%。

2.完善社會保障體系邁出新的步伐。**年**月，《**市社會保障“十一五”規(guī)劃》發(fā)布實施，社會保障事業(yè)加快發(fā)展。社會保障覆蓋面進一步擴大，列入市政府實事項目的來滬從業(yè)人員綜合保險參保人數(shù)達到333.6萬，比2006年底增加54.6萬。按照國家的總體要求和市政府的工作部署，對“城?！薄ⅰ版?zhèn)?！?、“農(nóng)保”退休人員普遍地增加了養(yǎng)老金，并提高了失業(yè)保險、工傷保險待遇標準?！俺潜！弊鰧崅€人賬戶工作進一步得到推進，調(diào)整城鎮(zhèn)企業(yè)退休人員養(yǎng)老金計發(fā)辦法的工作平穩(wěn)有序地實施。市政府還發(fā)布了《關(guān)于完善本市農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的通知》，完善“農(nóng)保”工作正式啟動。

3.發(fā)展和諧勞動關(guān)系取得新的成效?！?*市發(fā)展和諧勞動關(guān)系三年行動計劃（**年-**年）》開始實施，發(fā)展和諧勞動關(guān)系工作全面推進。貫徹實施《勞動合同法》的準備工作有序開展，宣傳力度進一步加大，加強對企業(yè)用工行為的規(guī)范和指導(dǎo)，**年底全市勞動合同簽訂率超過90%。加強對企業(yè)工資分配的指導(dǎo)，完善企業(yè)工資增長指導(dǎo)線，發(fā)布勞動力市場工資指導(dǎo)價位和行業(yè)人工成本信息，促進企業(yè)建立普通職工工資正常增長機制。調(diào)整最低工資標準，切實提高低收入職工的工資水平。同時，還加大了工資集體協(xié)商推進力度，進一步擴大覆蓋面。強化勞動保障監(jiān)察，去年，本市勞動保障監(jiān)察部門共受理舉報投訴2.4萬件，檢查用人單位4萬戶，追繳欠薪欠保金額5.4億元，涉及勞動者75萬人次。健全勞動爭議仲裁體制，在浦東新區(qū)、閔行區(qū)、嘉定區(qū)建立了實體化的勞動爭議仲裁院。妥善處理勞動爭議，全市勞動爭議仲裁機構(gòu)全年受理案件2.95萬件，涉及勞動者3.98萬人，處理結(jié)案2.75萬件，協(xié)調(diào)調(diào)解率達到66%。

4.加強社?；鸨O(jiān)管開創(chuàng)新的局面。按照中央工作組和市委、市政府的要求，我們對社保資金案所暴露出來的問題進行了全面的反思和深刻的剖析，以建立長效監(jiān)管機制為目標，以完善體制機制為抓手，開展了切實整改。嚴格按照國家的規(guī)定制定了《**市社會保險基金財務(wù)管理辦法》，經(jīng)市政府批準從**年1月1日起正式實施，將本市各類基本社會保險基金全部納入了財政專戶，實行收支兩條線管理。按照勞動保障部和市政府關(guān)于建立企業(yè)年金規(guī)范管理運營機制的要求，完成了原由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)管理的企業(yè)年金整體移交給具備資格的機構(gòu)管理運行。從強化社?；痤A(yù)算管理、實施內(nèi)審制度等方面著手，加強了資金使用的內(nèi)部控制。按照市委、市政府的要求，積極籌建市社會保障監(jiān)督委員會，逐步地形成由行政監(jiān)督、專門監(jiān)督、社會監(jiān)督相結(jié)合的社?；鸨O(jiān)督機制。

5.抓好勞動保障公共服務(wù)呈現(xiàn)新的面貌。加強全系統(tǒng)職工的責(zé)任意識和服務(wù)意識，改進服務(wù)方式，提高辦事效率，本市公共就業(yè)服務(wù)、社保經(jīng)辦服務(wù)以及電話咨詢服務(wù)質(zhì)量不斷提升。依托本市勞動保障服務(wù)網(wǎng)，在互聯(lián)網(wǎng)上開通了“人民群眾評議本市勞動保障工作”平臺，定期開展“局長在線”活動，將本市勞動保障部門履行的行政管理和公共服務(wù)情況向全社會公開展示，全面接受社會各方的評議和監(jiān)督。堅持建設(shè)與督查并重的原則，深入推進政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。**年，全市勞動保障系統(tǒng)在市政風(fēng)行風(fēng)測評中的8項基本內(nèi)容的總評分在11個被測評的綜合管理類部門中排位第二，比去年上升了兩位。

二、關(guān)于**年本市勞動保障工作的主要任務(wù)

（一）積極擴大社會就業(yè)

**年，本市促進就業(yè)工作的目標是：全年新增50萬個就業(yè)崗位，其中農(nóng)村富余勞動力非農(nóng)就業(yè)10萬個；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)；加強職業(yè)技能培訓(xùn)和高技能人才培養(yǎng)，全年完成職業(yè)技能培訓(xùn)40萬人，力爭到年末使本市高技能人才占技能勞動者的比重提高到21%。

為此，要全面貫徹落實《就業(yè)促進法》，深化積極的就業(yè)政策，在進一步緩解就業(yè)總量性矛盾的同時，重點在扶持創(chuàng)業(yè)和解決就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾上加大工作力度，采取有針對性的措施，確保完成市政府下達的促進就業(yè)各項目標任務(wù)。

1.不斷健全以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的政策和工作體系。制定實施本市鼓勵和扶持創(chuàng)業(yè)三年行動計劃，建立鼓勵扶持創(chuàng)業(yè)的長效機制，加強對吸納就業(yè)容量較大的中小企業(yè)及青年創(chuàng)業(yè)的扶持力度。建立面向全社會、開放式的創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)平臺，強化創(chuàng)業(yè)服務(wù)，讓有志于創(chuàng)業(yè)的勞動者方便創(chuàng)業(yè)、成功創(chuàng)業(yè)。

2.進一步完善促進就業(yè)的扶持政策。研究完善對本市大齡失業(yè)人員和大齡協(xié)保人員等就業(yè)困難人員實施就業(yè)崗位補貼和社會保險費補貼政策，擴大受益范圍。拓展社區(qū)服務(wù)等領(lǐng)域靈活就業(yè)的渠道，支持就業(yè)困難人員以更加靈活的方式實現(xiàn)自謀職業(yè)。按照國家規(guī)定，將社會保險費補貼政策擴大到商貿(mào)、服務(wù)型等招用就業(yè)困難人員的各類企業(yè)。

3.提升公共就業(yè)服務(wù)水平，完善失業(yè)預(yù)警機制。堅持以人為本，有針對性地為勞動者提供職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹和職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)，健全網(wǎng)上公共就業(yè)服務(wù)功能，完善用工登記備案管理制度。健全全市市、區(qū)縣、街鎮(zhèn)、居委（村委）四級就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。形成地區(qū)人力資源狀況的分析體系，加強失業(yè)狀況動態(tài)監(jiān)控，完善失業(yè)預(yù)警機制。加強和改進對農(nóng)民工的就業(yè)服務(wù),逐步形成以公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)為主導(dǎo)、社區(qū)就業(yè)服務(wù)網(wǎng)點為基礎(chǔ)、社會職業(yè)中介為補充的農(nóng)民工全方位就業(yè)服務(wù)體系。

4.著力完善多層次、全方位的就業(yè)援助體系。完善就業(yè)援助機制，多形式、多渠道幫助就業(yè)困難群眾就業(yè)。結(jié)合創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”活動，及時對就業(yè)困難人員進行就業(yè)托底，并適當(dāng)提高公益性崗位從業(yè)人員收入標準。對“零就業(yè)家庭”實行“出現(xiàn)一戶、認定一戶、援助一戶”的動態(tài)管理機制。對農(nóng)村低收入農(nóng)戶家庭人員就業(yè)后實施就業(yè)專項補貼，幫助其家庭中在勞動年齡段內(nèi)且有勞動能力的勞動者實現(xiàn)非農(nóng)就業(yè)，增加工資性收入。加大對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)移人員的就業(yè)援助力度。

5.切實加大提升勞動者技能素質(zhì)工作的力度。在本市職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)中分產(chǎn)業(yè)類別開展試點，探索建立一批“職業(yè)技能培訓(xùn)示范項目（基地）”，充分調(diào)動和整合全社會職業(yè)技能培訓(xùn)資源。全面推進校企合作、職業(yè)見習(xí)、公共實訓(xùn)等多形式的職業(yè)技能培訓(xùn)，通過校企合作完成定向培養(yǎng)2萬人的目標，繼續(xù)組織3萬名青年參加職業(yè)見習(xí)，加大對本市農(nóng)村富余勞動力和來滬農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn)力度。大力推進多層次職業(yè)技能競賽，促進優(yōu)秀技能人才脫穎而出。加強企業(yè)內(nèi)高技能人才培養(yǎng)和評價工作，積極開展企業(yè)“高師帶徒”活動。完善職業(yè)技能補貼培訓(xùn)機制，規(guī)范補貼培訓(xùn)的運作管理。研究健全對高技能人才的激勵政策。

（二）進一步完善社會保障體系

按照《**市社會保障“十一五”規(guī)劃》明確的目標，堅持“?；?、廣覆蓋、分層次、可持續(xù)”，不斷健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。

1.著力完善本市各項社會保險制度。按照國家要求，進一步完善城鎮(zhèn)企業(yè)基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移銜接辦法，深化研究事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革試點方案。完善“鎮(zhèn)?！敝贫龋瑘猿滞恋負Q保障原則，主要解決離土農(nóng)民的保障問題，建立“鎮(zhèn)?！眰€人繳費機制。大力推進將“農(nóng)?！苯y(tǒng)籌層次由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提高到區(qū)縣，建立區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級財政共同投入機制，形成“農(nóng)保”養(yǎng)老金穩(wěn)定增長機制。在浦東新區(qū)和松江區(qū)開展完善“農(nóng)?！钡脑圏c。完善生育保險和工傷保險制度。根據(jù)國家的總體部署，研究完善“綜?！敝贫取Ｖ贫ㄒ?guī)范本市企業(yè)年金制度發(fā)展的有關(guān)政策，擴大本市企業(yè)年金覆蓋面。

2.著力擴大各類基本社會保障覆蓋面。確保完成將本市10萬名農(nóng)民納入本市養(yǎng)老保障體系工作的市政府實事項目。將來滬從業(yè)人員綜合保險覆蓋面擴大到360萬人。研究將更多的城鎮(zhèn)無保障老人納入保障范圍，探索建立本市城鎮(zhèn)老年居民基本養(yǎng)老保障制度。

3.著力提高本市社會保障待遇水平。按照國家要求，啟動新一輪企業(yè)退休人員養(yǎng)老金“三年連調(diào)”計劃，統(tǒng)籌做好對本市“城保”、“鎮(zhèn)?！?、“農(nóng)?！蓖诵萑藛T增加養(yǎng)老金工作。適時調(diào)整本市失業(yè)保險金標準、工傷保險待遇標準、城鎮(zhèn)高齡納保老人養(yǎng)老保障水平、支援外地建設(shè)退休（退職）回滬定居人員幫困補助標準、非因工死亡職工遺屬生活困難補助標準等有關(guān)社會保障待遇標準，逐步提高社會保障待遇水平。

4.著力加強本市社?；鹫魇蘸捅O(jiān)管。建立健全與市有關(guān)部門對單位注冊登記信息溝通比對的機制。加強社?；鹫骼U稽核和專項審計。建立向各區(qū)縣通報區(qū)域內(nèi)參保企業(yè)欠繳社會保險費等情況的函告制度，發(fā)揮各區(qū)縣在督促、推動社會保險費征繳上的重要作用。貫徹執(zhí)行國家和本市各項社?；鸨O(jiān)管制度，確保本市社?；鸸芾硎褂煤戏ê弦?guī)。探索構(gòu)建社?；鹁W(wǎng)上實時監(jiān)管平臺，確保各項社?；鸬陌踩\行。研究制定加強“農(nóng)保”基金管理的指導(dǎo)性意見，會同財政部門完善“農(nóng)?！被鹭攧?wù)管理制度。

（三）建立健全發(fā)展和諧勞動關(guān)系長效機制

認真貫徹《勞動合同法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》，全面落實《**市發(fā)展和諧勞動關(guān)系三年行動計劃（**年—**年）》各項分工作目標和任務(wù)。

1.采取有效措施規(guī)范和協(xié)調(diào)勞動關(guān)系。全面貫徹實施《勞動合同法》，加強對企業(yè)勞動合同的指導(dǎo)和監(jiān)管。開展《**市勞動合同條例》修改的立法調(diào)研。貫徹實施《**市集體合同條例》，開展區(qū)域性、行業(yè)性集體合同調(diào)研工作。全面推進創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)與和諧工業(yè)園區(qū)活動。健全市、區(qū)縣兩級勞動關(guān)系三方協(xié)商機制。建立并推行勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員制度。

2.加強企業(yè)工資收入分配指導(dǎo)。適時調(diào)整最低工資標準，提高低收入職工的收入水平。進一步完善企業(yè)工資增長指導(dǎo)線，加強行業(yè)性工資指導(dǎo)價位的發(fā)布工作，探索發(fā)布高技能人才工資指導(dǎo)價位。繼續(xù)擴大工資集體協(xié)商的覆蓋面，著力提高工資集體協(xié)商的實效性。推進企業(yè)工資收入分配情況行政函告工作，督促企業(yè)建立普通職工工資正常增長機制和支付保障機制。

3.不斷加大勞動力市場監(jiān)管力度。根據(jù)國家勞動保障部的部署和要求，認真組織開展“勞動保障監(jiān)察執(zhí)法年”活動。以貫徹實施《勞動合同法》和《就業(yè)促進法》為重點，組織開展專項檢查。進一步完善“網(wǎng)格化”和“網(wǎng)絡(luò)化”監(jiān)察，啟用勞動保障監(jiān)察監(jiān)督管理平臺，提高主動監(jiān)管比重。大力推進勞動保障誠信體系建設(shè)，實施分類監(jiān)管。

4.進一步理順勞動爭議處理體制機制。貫徹實施《勞動爭議調(diào)解仲裁法》，依法穩(wěn)妥處理勞動爭議。推進仲裁機構(gòu)實體化建設(shè)，年內(nèi)全面建立市、區(qū)縣勞動爭議仲裁院。調(diào)整市、區(qū)縣仲裁委員會的管轄分工，發(fā)揮區(qū)縣在勞動爭議處理中的主導(dǎo)作用。加強仲裁員隊伍建設(shè)。推動仲裁前地區(qū)勞動爭議調(diào)解工作，形成糾紛調(diào)解和爭議仲裁有機銜接和良性互動。

（四）優(yōu)化勞動保障管理服務(wù)

以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，按照建設(shè)公開透明政府和服務(wù)政府的要求，進一步提高本市勞動保障部門社會管理和公共服務(wù)水平。

1.大力推進勞動保障陽光政務(wù)。按照國家勞動保障部的總體要求和市政府的部署，研究本市貫徹落實建立社會保險信息披露制度的辦法。要依托勞動保障網(wǎng)站，在更大范圍、更深層次做好本市勞動保障系統(tǒng)政務(wù)公開工作，依法、全面、及時地向社會公開與群眾利益密切相關(guān)的政務(wù)信息，完善各類公開辦事制度。要進一步暢通勞動保障網(wǎng)站等公開渠道，充分整合資源，創(chuàng)新工作模式，向公眾提供集查閱、咨詢、辦理、評價為一體的一門式網(wǎng)上服務(wù)。

2.深化行政審批制度改革。按照市政府部署，進一步清理和規(guī)范行政審批事項，切實取消不必要、不合理的審批項目，全面清理行政性收費項目。對確需保留的行政審批事項，要依法優(yōu)化和規(guī)范審批程序，提高審批透明度和審批效率，更好地為企業(yè)服務(wù)，為群眾辦事。

3.提升本市勞動保障公共服務(wù)質(zhì)量。加強勞動保障窗口單位規(guī)范化建設(shè)，不斷提升本市勞動保障各項服務(wù)的質(zhì)量和效能。進一步完善和落實政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長效機制，深化全市勞動保障系統(tǒng)窗口單位規(guī)范服務(wù)達標活動，不斷完善監(jiān)督考核機制，堅持政風(fēng)行風(fēng)督查，重點針對人民群眾反映比較集中的問題，切實落實整改措施，進一步提高滿意度。

4.不斷提高化解矛盾的能力和水平。切實加強勞動保障信訪工作，拓寬和暢通社情民意表達渠道，依法、及時、合理地處理人民群眾的訴求。充分發(fā)揮區(qū)縣、街鎮(zhèn)和勞動保障基層工作隊伍在化解矛盾方面的積極性和優(yōu)勢，健全“信、電、網(wǎng)、訪”一體化機制，將矛盾和糾紛化解在第一時間、解決在萌芽狀態(tài)。探索建立地區(qū)勞動關(guān)系預(yù)警機制，將各種可能導(dǎo)致勞動關(guān)系不穩(wěn)定的因素納入可控范圍。