第一篇：尹蔚民部長在全國人力資源社會保障工作會議上的報告(摘要)文庫（推薦）

尹蔚民部長在全國人力資源社會保障工作會議上的報告（摘要）

來源：濱州就業(yè)網 作者：管理員 發(fā)布時間：2009-03-0

22009年人力資源社會保障工作的總體要求是：認真貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照黨中央、國務院的決策部署，積極應對國際金融危機帶來的嚴峻挑戰(zhàn)，圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定的目標，以保持就業(yè)局勢穩(wěn)定為中心，把擴大就業(yè)擺在更加突出的重要位置，加快推進社會保障制度建設，深化人事制度改革，完善工資收入分配制度，大力加強人才隊伍建設，切實維護勞動者合法權益，堅定信心，迎難而上，舉全系統(tǒng)之力，打好攻堅戰(zhàn)，堅決完成各項人力資源社會保障工作目標任務，以優(yōu)異的成績迎接新中國成立60周年。

攻艱克難 開拓創(chuàng)新2008年各項工作取得重大進展

2008年，各級人力資源社會保障部門緊緊圍繞黨和國家工作大局，奮力拼搏，開拓進取，各項工作取得了新的重大進展。總結起來，有以下5個特點：

一、堅持服務大局，行動快措施實，在積極應對挑戰(zhàn)中發(fā)揮重要作用。一是積極應對南方雨雪冰凍災害，妥善解決了因災害引發(fā)的大規(guī)模農民工滯留問題，確保了養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。二是積極應對汶川特大地震災害，大力組織實施對口就業(yè)援助，共幫助災區(qū)實現(xiàn)本地就業(yè)105.6萬人，異地轉移就業(yè)25.7萬人；積極建議動用全國社保基金專項補助四川災區(qū)工傷保險基金缺口，確保了社會保險待遇發(fā)放。三是積極應對國際金融危機帶來的嚴峻挑戰(zhàn)，及時制定了應對當前經濟形勢做好人力資源社會保障有關工作的10項措施；會同有關部門研究制定了減輕企業(yè)負擔、穩(wěn)定就業(yè)局勢的5項措施、促進高校畢業(yè)生就業(yè)的8項措施、做好當前農民工工作的6項措施、做好當前就業(yè)工作的26項措施和穩(wěn)定勞動關系的指導意見。

二、堅持統(tǒng)籌兼顧，突出工作重點，各項主要工作任務圓滿完成。一是就業(yè)再就業(yè)各項目標任務超額完成。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1113萬人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)500萬人，就業(yè)困難人員就業(yè)143萬人，組織3.4萬名大學生從事 “三支一扶”工作。二是社會保險覆蓋范圍不斷擴大，參保人數(shù)、基金收入均保持較快增長。截至去年底，全國參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險的人數(shù)分別達到2.19億人、3.17億人、1.24億人、1.38億人和9181萬人，都超額完成年度目標任務；5項社會保險基金收入達到13808億元，比上年增長27.7%。三是人事人才工作取得新的成績。四是工資收入分配工作取得積極進展。五是勞動者合法權益得到有效維護。六是圓滿完成一系列評選表彰工作。

三、堅持以人為本，著力保障民生，一些關系群眾切身利益的突出問題得到解決。一是繼續(xù)實施對零就業(yè)家庭的動態(tài)援助。二是進一步提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平。順利完成2008年和2009年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的調整工作并確保按時足額發(fā)放。三是國有企業(yè)工資歷史拖欠問題基本解決，完成了剩余工資歷史拖欠348.59億元的清欠任務。四是解決國有企業(yè)退休人員醫(yī)療保障問題取得新突破，基本解決了地方政策性關閉破產國有企業(yè)退休人員的醫(yī)療保障問題。

四、堅持改革創(chuàng)新，積極推進試點，制度建設得到進一步加強。一是社會保險制度改革試點穩(wěn)步推進。繼續(xù)擴大做實養(yǎng)老保險個人賬戶試點；19個省份和新疆生產建設兵團建立了基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌制度；城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點范圍擴大到317個試點城市，參保人數(shù)突破1億人并將在校大學生納入試點范圍。二是公務員制度進一步完善。三是人事制度

改革取得積極進展。四是專業(yè)技術人員管理和職業(yè)能力建設進一步加強。

五、堅持體制創(chuàng)新，加強基礎建設，新部運行機制開始發(fā)揮作用。一是新部組建工作順利完成?；緦崿F(xiàn)了原人事、勞動保障兩部職能的有機統(tǒng)一和徹底整合。二是進一步健全部門協(xié)調機制。充分發(fā)揮就業(yè)、社會保險、農民工、人事人才、軍轉干部安置、勞動關系等工作協(xié)調機制的作用。三是基礎工作進一步加強。

解放思想 改革創(chuàng)新把握新時期工作的形勢和任務

當前，我國正處于經濟體制轉軌和社會轉型的關鍵時期，我們要以實現(xiàn)黨的十七大確定的奮斗目標和建立大部門體制為新的起點，順應新的期待，抓住新的機遇，迎接新的挑戰(zhàn)，繼續(xù)解放思想，堅持改革創(chuàng)新，切實履行職責，推動人力資源社會保障事業(yè)科學發(fā)展，為實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標作出新的更大貢獻。

一、必須積極實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，努力實現(xiàn)社會就業(yè)更加充分的目標。就業(yè)是民生之本。實現(xiàn)社會就業(yè)更加充分是經濟發(fā)展和社會進步的重要標準，是實現(xiàn)全面建設小康社會的重要目標。在今后一個較長的時期，我國都將面臨著轉軌就業(yè)、青年就業(yè)和農村勞動力轉移就業(yè)同時出現(xiàn)、相互交織的局面，就業(yè)問題之復雜、就業(yè)任務之艱巨是世界上任何國家都未有過的。按照黨的十七大和十七屆三中全會提出的要求，必須把擴大就業(yè)擺在經濟社會發(fā)展更加突出的重要位置，作為經濟社會發(fā)展和經濟結構調整的重要內容，實現(xiàn)經濟增長與擴大就業(yè)的良性互動；必須實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，深入貫徹《就業(yè)促進法》，堅持勞動者自主擇業(yè)、市場調節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)的方針，不斷強化政府的職責，建立和完善更加積極的政策體系，堅持推進結構升級和扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)相協(xié)調，加強就業(yè)政策與貨幣、財政、產業(yè)政策的協(xié)調；必須注重發(fā)揮市場機制對人力資源配置的基礎性作用，加快建設統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場，進一步打破城鄉(xiāng)分割、身份分割和地區(qū)分割；必須加強公共就業(yè)服務，健全服務體系，完善服務職能、場所和手段，搞好城鄉(xiāng)基層人力資源和社會保障平臺建設，落實財政保障，切實提高為勞動者服務的質量和效率；必須加強人力資源開發(fā)，推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，實施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，擴展有就業(yè)優(yōu)勢的領域，調控降低失業(yè)風險。通過我們的扎實工作，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)機會更加均等、就業(yè)結構更加優(yōu)化、就業(yè)環(huán)境更加寬松、就業(yè)保障更加健全、就業(yè)崗位更加穩(wěn)定的目標。

二、必須加快完善各項社會保險制度，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。社會保障是社會安定的重要保證，是社會主義市場經濟體制的重要支柱，是體現(xiàn)以人為本、實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享的一項重要制度安排。按照黨的十七大提出的目標要求，我們必須堅持廣覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)的指導方針，著力于健全社會保障制度體系，解決制度缺失問題，盡快將城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險制度覆蓋到全體居民。通過不斷推進社會保障制度建設，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，不斷提高社會保障的公平性，增強制度發(fā)展的可持續(xù)性。

三、必須深化工資收入分配制度改革，推動形成合理有序的收入分配格局。機關和企事業(yè)單位工資收入分配在社會收入分配格局中起著重要的導向作用，合理的收入分配制度是社會公平的重要體現(xiàn)。當前，工資收入分配領域存在的突出問題是分配機制不健全、分配秩序不規(guī)

范，地區(qū)、行業(yè)之間收入差距過大。按照黨的十七大提出的要求，我們必須正確處理好公平和效率的關系，通過不斷深化工資收入分配制度改革，逐步建立起秩序規(guī)范、激發(fā)活力、注重公平、監(jiān)管有力的工資制度，推動形成合理有序的收入分配格局。

四、必須推進人事制度改革，創(chuàng)新和健全人事管理的體制機制。深化人事制度改革是建設高素質的公務員隊伍和人才隊伍的重要保證，是政治體制改革的重要內容。要按照黨的十七大提出的要求，通過不斷深化人事制度改革，努力建立與社會主義市場經濟體制相適應的充滿生機與活力的人事管理制度。

五、必須更好實施人才強國戰(zhàn)略，為全面建設小康社會提供有力的人才保障。人才是強國之本，國家的競爭力說到底取決于人才的競爭力。我國是人力資源大國，但還不是人力資源強國，勞動力總體素質不高，人才的總量不足，隊伍結構不合理，創(chuàng)新能力不強，特別是現(xiàn)代化建設急需的高層次、高技能和復合型人才短缺。要按照黨的十七大提出的要求，通過加強各類人才隊伍建設，完善人才培養(yǎng)、吸引、使用的工作機制，努力做到各得其所、用當其時、才盡其用，激發(fā)各類人才的活力和熱情。

六、必須努力發(fā)展和諧勞動關系，為建立社會主義和諧社會奠定堅實基礎。勞動關系是現(xiàn)代社會最基本的一種社會關系，勞動關系和諧是社會和諧的重要基礎。當前，我國勞動關系協(xié)調機制的作用尚未得到充分發(fā)揮，部分企業(yè)損害職工合法權益的現(xiàn)象時有發(fā)生，勞動爭議調解仲裁機構實體化建設滯后，勞動監(jiān)察隊伍人員不足的問題日益突出。隨著我國市場化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的深入發(fā)展，勞動關系將進一步多樣化、復雜化，發(fā)展和諧勞動關系的任務十分艱巨。按照黨的十七大提出的要求，通過我們的努力工作，逐步建立起規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的社會主義新型勞動關系。

堅定信心 狠抓落實確保完成今年工作的各項目標任務

今年是新世紀以來我國經濟發(fā)展最為困難的一年，也是人力資源社會保障工作面臨嚴峻挑戰(zhàn)的一年。對此，我們一定要有清醒的認識和充分的估計，做好應對各種最困難最復雜局面的準備，把思想和行動統(tǒng)一到中央對經濟形勢的科學分析和正確判斷上來，統(tǒng)一到中央的決策部署上來，變壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機遇，以更加堅定的信心、更加強烈的責任感和更加扎實的工作，切實做好全年的各項工作，為保持我國經濟平穩(wěn)較快發(fā)展和維護社會穩(wěn)定作出積極貢獻。

一、實施更加積極的就業(yè)政策，全力確保就業(yè)局勢穩(wěn)定。一是緊密結合擴大內需，更多拉動就業(yè)。發(fā)揮政府投資和重大項目帶動就業(yè)的作用。鼓勵支持勞動密集型產業(yè)特別是中小企業(yè)和服務業(yè)的發(fā)展。二是幫扶企業(yè)克服困難，努力穩(wěn)定就業(yè)。落實緩繳五項社會保險費，降低四項社會保險費費率，落實社會保險補貼、崗位補貼、職業(yè)培訓補貼，通過保企業(yè)來保崗位。三是加大政策扶持力度，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)。通過組織創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)培訓提高勞動者創(chuàng)業(yè)能力，創(chuàng)造良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境。四是針對重點人群，統(tǒng)籌安排就業(yè)。切實把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在當前就業(yè)工作的首位，強化對大學生的就業(yè)服務指導、就業(yè)見習及就業(yè)援助三項舉措。注重從五方面做好農民工就業(yè)工作，結合春風行動搞好輸出輸入對接；結合實施減輕企業(yè)負擔的措施，穩(wěn)定農民工就業(yè)崗位；結合城鄉(xiāng)基礎設施建設和新農村建設項目，促進就近就地就業(yè)；結合當?shù)貎?yōu)勢產業(yè)和特色經濟，鼓勵農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；結合清理整頓人力資源市場，保障農民工合法權益。著力做好城鎮(zhèn)失業(yè)人員特別是就業(yè)困難人員再就業(yè)工作，大力開發(fā)公益

性崗位，提高崗位補貼和社會保險補貼標準。五是實施特別職業(yè)培訓計劃，為困難企業(yè)職工提供技能提升培訓和轉崗轉業(yè)培訓，為農民工提供實用技能培訓，為失業(yè)人員提供再就業(yè)培訓，為新成長勞動力提供勞動預備制培訓，為退役士兵提供免費職業(yè)培訓。六是加強公共就業(yè)服務，改善就業(yè)環(huán)境。七是建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場。研究起草《人力資源市場條例》，整合人才市場和勞動力市場，制定人力資源市場發(fā)展規(guī)劃。

二、加快完善各項社會保險制度，認真落實各項社會保險政策。一是繼續(xù)加大社會保險擴面征繳力度。進一步加大擴面征繳力度，切實做到應收盡收，有條件的統(tǒng)籌地區(qū)可適當提高待遇標準。二是進一步加強制度建設。配合全國人大常委會搞好 《社會保險法（草案）》的審議修改工作，爭取《工傷保險條例》修正案早日出臺；抓緊制定實施 《農民工養(yǎng)老保險辦法》和 《基本養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)辦法》；全面推進城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度，制定方便參保人員異地就醫(yī)的管理及結算辦法；養(yǎng)老保險今年底要在全國基本建立省級統(tǒng)籌制度，醫(yī)療保險、工傷保險要加快實現(xiàn)地市級統(tǒng)籌。三是積極穩(wěn)妥地推進各項試點工作。四是進一步解決歷史遺留問題。五是加強基金監(jiān)管和經辦能力建設。繼續(xù)開展社會保險基金專項治理工作，全面加強社會保險經辦管理的 “規(guī)范化、信息化、專業(yè)化”建設，建設好養(yǎng)老保險信息查詢及跨地區(qū)轉移接續(xù)管理系統(tǒng)，加快社會保障服務中心和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)勞動保障工作平臺建設，推進企業(yè)退休人員社會化管理。

三、推進機關事業(yè)單位工資收入分配制度改革，加強對企業(yè)工資收入分配的宏觀指導和監(jiān)管。一是完善公務員工資制度。二是進一步完善事業(yè)單位收入分配制度。三是切實做好企業(yè)工資分配工作。指導企業(yè)建立職工工資隨經濟效益協(xié)商調整的機制；研究改革國有企業(yè)工資總額管理辦法，規(guī)范國有企業(yè)負責人薪酬管理；進一步完善工資支付監(jiān)控制度和工資保證金制度。

四、加強公務員制度建設，提高公務員隊伍整體素質。一是在制度完善上下功夫。要認真落實 《公務員法》，加快完善各項基本規(guī)章制度，抓緊制定出臺公務員辭職、辭退和違反《公務員法》責任追究等規(guī)定，積極推動國家勛章和榮譽稱號立法工作，建立和完善國家榮譽制度。二是在解決重點問題上下功夫。深化公務員分類管理試點，繼續(xù)推進依法考錄、科學考錄和公平考錄，加大從基層考錄公務員到黨政機關工作，健全公務員任用和退出機制。三是在隊伍建設上下功夫。要以能力建設和作風建設為重點，切實抓好初任培訓、任職培訓、專門業(yè)務培訓、在職培訓和公務員對口培訓。

五、大力加強人才隊伍建設，深化事業(yè)單位人事制度改革。一是加強高層次人才隊伍建設。認真落實國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃，研究制定專業(yè)技術人才發(fā)展專項規(guī)劃。二是加強職業(yè)培訓和技能人才隊伍建設。加快建立面向全體勞動者的職業(yè)教育培訓制度。深化技工院校改革，擴大招生規(guī)模，強化校企合作，推進課程改革。規(guī)范職業(yè)技能鑒定管理，加強高技能人才隊伍建設和農村實用人才隊伍建設。推動 《職業(yè)技能培訓與鑒定條例》盡快出臺。三是深化職稱制度改革，規(guī)范職業(yè)資格管理。四是深化事業(yè)單位人事制度改革。力爭盡早出臺 《事業(yè)單位人事管理暫行條例》。全面推行聘用制度，爭取年內基本完成聘用制度推行工作，完善公開招聘制度。

六、加大勞動關系協(xié)調和勞動者權益保障力度，全面推進農民工工作。一是認真貫徹《勞動合同法》和勞動合同法實施條例。繼續(xù)開展 “春暖行動”，推廣簡易勞動合同文本。進一步規(guī)范勞務派遣用工行為，加強對企業(yè)經濟性裁員的指導和管理。積極推動勞動用工備案制度建設。完善特殊工時管理辦法。進一步加強協(xié)調勞動關系三方機制建設。二是進一步貫徹

落實 《勞動爭議調解仲裁法》。逐步形成企業(yè)調解、基層調解、社會調解的網絡體系。認真貫徹執(zhí)行 《勞動人事仲裁辦案規(guī)則》，做好勞動爭議案件和人事爭議案件受理的銜接工作。推進辦案機構實體化建設，提高調解仲裁隊伍素質。三是加大勞動監(jiān)察力度。加強難點問題的日常檢查、熱點問題的專項檢查和法律實施的重點檢查，及時妥善處理重大案件尤其是群體性案件，組織開展好清理整頓人力資源市場秩序等專項行動。在全國60個城市開展勞動保障監(jiān)察網格化、網絡化管理工作試點。推動監(jiān)察機構標準化建設，充實監(jiān)察執(zhí)法力量。四是切實做好農民工工作。實施好國務院農民工工作聯(lián)席會議確定的 “2009年維護農民工權益10項行動計劃”。

七、認真做好軍轉工作，確保各項任務落實。一是安置好計劃分配軍轉干部，拓寬安置渠道，挖掘安置潛力，改進安置辦法，規(guī)范安置程序。二是深入推進軍轉干部自主擇業(yè)工作。進一步完善自主擇業(yè)相關政策，加大協(xié)助就業(yè)創(chuàng)業(yè)力度，拓寬自主擇業(yè)軍轉干部就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道，加強管理服務機構建設。三是大力推進軍轉干部教育培訓工作，拓寬培訓渠道，充實培訓內容，改進培訓辦法，提高培訓質量。

八、加大引進國外智力工作力度，在引進高層次和緊缺人才方面取得突破。一是積極參與實施 “千人計劃”。按照中央人才工作協(xié)調小組的部署和要求，廣泛采集人才信息，整合信息資源，建立健全服務機制，不斷增強引進海外高層次人才的針對性和時效性。二是大力引進國際金融等重要領域的國內緊缺人才，為應對危機提供有力的人才保障。三是進一步提高出國（境）培訓的質量。四是創(chuàng)新引智工作的機制體制。爭取 《外國專家來華工作條例》盡早出臺。

提高素質 從嚴管理切實加強系統(tǒng)自身建設

新的起點、新的形勢、新的任務對我們系統(tǒng)的自身建設提出了新的更高要求，我們必須高度重視加強自身建設，努力建設一支黨性強、作風好、業(yè)務精的干部隊伍，切實打牢我們事業(yè)長遠發(fā)展的基礎。

一、加強政治思想建設，增強大局意識和責任意識。人力資源社會保障工作直接關系人民群眾切身利益和改革發(fā)展穩(wěn)定大局，政治性、政策性、綜合性、群眾性都很強，領導關心、社會關注、群眾關切。要運用好學習實踐科學發(fā)展觀的成果，進一步樹立政治意識、大局意識和責任意識，增強做好工作的責任感和使命感，切實把學習實踐活動的成果轉化為實際工作的成效。我們要牢牢樹立群眾利益無小事的意識，決不能因為我們的政策失當和管理疏漏而損害群眾利益或引發(fā)不穩(wěn)定事件，影響新部門的良好形象，以對黨和人民高度負責的精神完成好我們的每一項工作。

二、加強對機構改革的領導，確保機構改革工作順利推進。組建人力資源社會保障部門，是中央探索實行職能有機統(tǒng)一的大部門體制的重要舉措，是深化行政管理體制改革的客觀要求。目前，省級政府機構改革正在進行，原人事、勞動保障和編制部門進行重新調整組合。我們要通過機構改革，努力實現(xiàn)思想上形成共識、工作上形成合力、制度上形成統(tǒng)一、文化上形成風格，為人力資源社會保障事業(yè)的健康發(fā)展奠定堅實的組織基礎。

三、加強能力建設，努力提高干部隊伍的綜合素質。干部隊伍素質是推動事業(yè)健康發(fā)展的重要基礎和根本保證，加強能力建設是提高干部隊伍素質的重要途徑。我們全系統(tǒng)的干部

職工都要適應新部門工作的需要，切實增強提高自身能力的緊迫感，自我加壓，主動學習，勤于思考，盡快熟悉全面業(yè)務，努力完善知識結構，一般干部對本職工作要做到應知應會，處級干部要成為行家里手，廳局級干部要成為專家權威。

四、加強基礎建設，進一步提高公共管理和服務水平。加強基礎建設是提高工作效能、順利推進各項工作的重要保證。各級人力資源社會保障部門都要以機構改革為契機，切實把工作基礎打牢。通過加強基礎建設，進一步提升我們的政策執(zhí)行能力、監(jiān)督檢查能力和公共服務能力。

五、加強黨風廉政建設，樹立人力資源社會保障部門的良好形象。黨風廉政建設是推動科學發(fā)展、促進社會和諧的政治保障。要繼續(xù)深化優(yōu)質服務窗口創(chuàng)建活動，在全系統(tǒng)的公共服務窗口單位探索建立社會評價與監(jiān)督機制，不斷提高服務質量和效率，把人力資源社會保障部門建成讓黨和政府放心、讓人民群眾滿意的部門。

第二篇：尹蔚民：人力資源社會保障形勢任務講話稿

人力資源社會保障形勢任務 暨怎樣當好縣人力資源社會保障局長

尹蔚民

二〇一一年四月十九日

舉辦縣級人社局長培訓班，用3年時間把全國縣級人社局長輪訓一遍，是部黨組認真研究后決定的?；谶@樣兩個方面的考慮：一是從縣級人社部門所處的地位和作用考慮的。古人說：郡縣治則天下安?？h級人社部門在整個人力資源社會保障工作體系中處于舉足輕重的基礎地位，是整個工作鏈條中的關鍵環(huán)節(jié)。我們的各項政策措施能不能真正落實到位，人民群眾對我們的工作到底滿意不滿意，縣級人社部門起著至關重要的作用。所以，你們的工作水平在一定程度上影響和決定著整個系統(tǒng)的整體水平。二是從機構改革后的現(xiàn)實情況考慮的。目前，縣級機構改革基本完成，縣級人社局中有一些人事和勞動部門沒有分開過，但更多的是按照大部門體制改革的要求重新組建的。如何形成有機的融合、形成推動工作的合力，需要加強指導。在座的局長有一些是新調任到人社系統(tǒng)的，對業(yè)務工作也有個熟悉的過程，也需要加強學習和交流?？傊?，通過辦培訓班把縣級人社局長輪訓一遍，對于扎實推進人力資源社會保障工作，全面完成“十二五”時期各項目標任務，提高全系統(tǒng)的執(zhí)行力和公信力具有重要意義。

下面，我講三個方面的問題。

一、認清形勢，增強責任感和使命感

認清形勢，對于統(tǒng)一思想認識、找準工作定位、明確工作方向具有十分重要的作用，是我們做好一切工作的前提和基礎。認清形勢，要求我們必須把人力資源社會保障工作放在黨和國家工作大局中去思考、去定位。只有這樣，才能胸懷全局，進一步增強大局意識、責任意識和憂患意識，自覺地在思想上、行動上與黨中央國務院保持高度一致；才能做到視野開闊、心胸開闊、眼界開闊，立足本職創(chuàng)造性地開展工作；才能統(tǒng)一思想認識，形成推動工作的合力。

（一）我們所處的歷史方位

中央對形勢的基本判斷是，“十二五”時期是全面建設小康社會的關鍵時期，是改革開放、加快轉變經濟發(fā)展方式的攻堅時期，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。

人力資源社會保障工作所面臨的形勢和發(fā)展趨勢，同國家的大形勢和發(fā)展趨勢是緊密相連的?！笆濉睍r期，我們既面臨嚴峻的挑戰(zhàn)，又面臨難得的發(fā)展機遇，機遇大于挑戰(zhàn)。

（二）人力資源社會保障工作面臨的機遇

一是更加注重以人為本，更加注重民生；二是社會各方面對人力資源社會保障工作高度關注和期待；三是物質基礎更加豐

厚；四是工作基礎更加堅實。

（三）人力資源社會保障工作面臨的挑戰(zhàn)

“十二五”時期我們面臨的挑戰(zhàn)是，人力資源社會保障工作的發(fā)展與人民群眾日益增長的需求不相適應。換句話說，也就是對我們工作提出了更高的要求。我們概括為“七個更高”的要求，即經濟結構戰(zhàn)略性調整對促進就業(yè)提出新的更高要求；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展對健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系提出新的更高要求；加快建設人才強國對加強人才隊伍建設提出新的更高要求；推進行政體制改革對深化人事制度改革提出新的更高要求；促進社會公平正義對深化工資收入分配制度改革提出新的更高要求；維護社會和諧穩(wěn)定對構建和諧勞動關系提出新的更高要求；推進基本公共服務均等化對加強人力資源社會保障公共服務體系建設提出新的更高要求。

二、明確任務，精心謀劃工作發(fā)展

新部組建以后，依據我們部門的職能職責，經過部黨組認真研究，我們確定了“民生為本，人才優(yōu)先”的工作主線和六個方面的工作板塊或者說工作格局，這條工作主線和工作格局，涵蓋了我們工作的兩大領域，貫穿各個環(huán)節(jié)，得到了全系統(tǒng)的高度認可。目前，“十二五”時期我們各項工作目標和任務已經確定，我們要以“民生為本，人才優(yōu)先”作為工作主線，正確把握各項

重點工作的著力點和關鍵環(huán)節(jié)，集中精力加以推動和落實。

（一）就業(yè)

“十二五”時期的目標任務是，五年內城鎮(zhèn)新增就業(yè)4500萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內，年均轉移農業(yè)勞動力800萬人。

工作著力點：一是實施更加積極的就業(yè)政策；二是促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)；三是做好重點群體就業(yè)工作；四是加強職業(yè)技能培訓；五是加強就業(yè)服務。

（二）社會保障

“十二五”時期的目標任務是，要實現(xiàn)城鎮(zhèn)職工基礎養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌。城鎮(zhèn)參加基本養(yǎng)老保險人數(shù)新增1億人，達到3.57億人。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老金穩(wěn)定增長，城鎮(zhèn)60歲以上非就業(yè)居民享受基礎養(yǎng)老金待遇。新型農村社會養(yǎng)老保險實現(xiàn)制度全覆蓋，提高基礎養(yǎng)老金水平。城鄉(xiāng)三項基本醫(yī)療保險參保率提高3個百分點，政策范圍內的醫(yī)?；鹬Ц端教岣叩?0%以上。全國統(tǒng)一的社會保障卡發(fā)放數(shù)量達到8億張，覆蓋60%人口。

工作著力點：一是加快完善社會保障制度；二是逐步擴大社會保險覆蓋范圍；三是逐步提高社會保障標準；四是不斷提高社會保障管理服務水平。

（三）人才隊伍建設

“十二五”時期的目標任務是，造就宏大的高素質人才隊伍，全國人才資源總量達到15625萬人，其中專業(yè)技術人才總量達到6800萬人左右，高技能人才總量達到3400萬人。高、中、初級專業(yè)技術人才比例為10:38:52，從事研究開發(fā)的科學家和工程師達到200萬人年，每萬勞動力中研發(fā)人員達到33人年。

工作著力點：一是積極發(fā)揮政府人才工作綜合管理部門職能作用；二是以高層次和高技能人才為重點，加強各類人才隊伍建設；三是以職稱制度和職業(yè)資格制度改革為重點，建立健全人才工作機制體制；四是改進人才培養(yǎng)管理方式，實施海外高層次人才引進、專業(yè)技術人才知識更新、國家高技能人才振興等12項重大人才工程。

（四）人事制度改革

“十二五”時期的目標任務是，公務員法配套法規(guī)體系和管理機制更加健全，科學分類制度基本形成，公務員隊伍整體素質和能力全面提升。建立權責清晰、分類科學、機制靈活、監(jiān)管有力并符合各類事業(yè)單位特點的人事管理制度。軍隊轉業(yè)干部得到妥善安臵，軍轉安臵工作機制進一步健全，中國特色退役軍官安臵制度逐步形成。

工作著力點：一是完善公務員制度；二是加強公務員隊伍建設；三是加快事業(yè)單位人事制度改革；四是切實做好軍轉安臵工

作。

（五）工資收入分配制度改革

“十二五”時期的目標任務是，加快形成合理有序的工資收入分配格局。符合機關、事業(yè)單位和企業(yè)不同特點的工資收入分配制度進一步完善，企業(yè)工資正常增長機制和支付保障機制逐步健全，機關、事業(yè)單位工資水平決定和調整機制不斷完善。城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資年均實際增長10%以上。最低工資標準年均增長13%以上，絕大多數(shù)地區(qū)最低工資標準達到當?shù)爻擎?zhèn)從業(yè)人員平均工資的40%以上。

工作著力點：一是完善公務員工資制度；二是深化事業(yè)單位收入分配制度改革；三是完善企業(yè)工資收入分配制度。

（六）勞動關系

“十二五”時期的目標任務是，各類企業(yè)全面實施勞動合同制度，集體協(xié)商和集體合同制度普遍建立。中國特色的協(xié)調勞動關系三方機制進一步健全。勞動標準體系更加健全。勞動人事爭議案件得到及時有效處理。勞動保障監(jiān)察執(zhí)法體系更加完善，以網格化、網絡化管理的預防預警機制基本建立，勞動者權益得到有效維護。企業(yè)勞動合同簽訂率達到90%，企業(yè)集體合同簽訂率達到80%，勞動人事爭議仲裁結案率達到90%。

工作著力點：一是加強農民工權益維護工作；二是加強勞動

關系協(xié)調機制建設；三是加強勞動人事爭議調解仲裁工作；四是加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法工作。

三、履行職責，切實當好“一把手”

從部里機構改革三年來的實踐看，新機構能不能徹底融合，工作能不能落實到位，關鍵在領導班子，關鍵在“一把手”。各位局長是實現(xiàn)新機構徹底融合、貫徹落實各項政策措施、完成各項目標任務的第一責任人，是單位的領導核心和主心骨，擔子重、責任大。你們的思想境界高不高、工作能力強不強、工作作風實不實，對事業(yè)發(fā)展起著至關重要的作用?？h級人社局長必須樹立政治意識、責任意識，勇于負責，敢于擔當，把思想統(tǒng)一到干事業(yè)上，把精力集中到做實事上，把功夫下到抓落實上，創(chuàng)造性地推動本地區(qū)人力資源社會保障工作。

（一）要牢固樹立政治意識、責任意識

“一把手”在一個單位中起著定方向的作用，必須具有高度的政治責任感和政治敏銳性，與黨中央保持高度一致。一是善于把握大局，站在全局高度來想問題、謀思路、干事業(yè)；二是善于謀劃布局，增強工作的主動性和科學性；三是堅持實事求是，一切從實際出發(fā)，一切從縣情出發(fā)。

（二）要善于改革創(chuàng)新、抓好落實

縣級人社部門作為我們系統(tǒng)的堅實基礎，一方面要銳意改

革，積累經驗；另一方面要把各項工作任務落到實處。兩個方面都很重要，缺一不可。一是要增強改革創(chuàng)新的意識，勇于探索、勇于實踐，在結合上下功夫；二是要狠抓工作落實，做到“四個明確”，并加強督促檢查；三是要注重總結基層創(chuàng)造的好的做法、好的經驗，用典型引路，推動工作開展。

（三）要切實抓好班子、形成合力

任何一個單位，要形成一個有創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的集體，“一把手”都必須把抓班子放在首位。一是不搞家長制、一言堂；二是多溝通、多談心；三是不攬權，多發(fā)揮副手作用；四是加強制度建設，靠制度管人、管事，形成規(guī)范有序的運行機制。

（四）要率先垂范、以身作則

作為“一把手”，要靠自己的人品和能力使人信服。一是要有強烈的事業(yè)心，把工作作為事業(yè)來追求；二是要敢于堅持原則，勇于承擔責任；三是要精通業(yè)務，成為本領域的行家里手乃至專家權威；四是要有修養(yǎng)，增強自己的吸引力、凝聚力和感召力；五是要無私利，堅持廉潔從政。

最后，希望大家把握這次學習機會，認真學習，充分交流，有所收獲。祝大家學習期間身體健康，心情愉快！

第三篇：羅局長在全市人力資源和社會保障工作會議上的講話(摘要)

奮發(fā)有為 科學創(chuàng)新

全力推進人力資源社會保障事業(yè)再上新臺階

——在全市人力資源和社會保障工作會議上的講話（摘要）

羅宗光

這次會議的主要任務是，認真貫徹落實全國、全區(qū)人力資源和社會保障工作會議與全區(qū)、全市經濟工作會議部署，總結2011年工作，安排部署今年工作。下面，我講三個問題。

一、2011年人力資源和社會保障工作成績顯著 在過去的一年，全市各級人力資源和社會保障部門深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府和區(qū)人社廳的部署要求，堅持民生為本、人才優(yōu)先為主線，以人才工作、就業(yè)再就業(yè)和社會保障為重點，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力推進社會保障體系、社會就業(yè)、人才管理機制、人事制度改革、和諧勞動關系和自身建設等各項人社工作取得新成績、新發(fā)展，為玉林市的經濟社會發(fā)展提供了堅實的人才支撐和社會保障。

（一）五大舉措，促進城鄉(xiāng)就業(yè)穩(wěn)定增長

全市城鄉(xiāng)就業(yè)工作取得了較好成績。一是積極開展就業(yè)服務活動。二是重點群體就業(yè)工作取得新成績。三是加大創(chuàng)業(yè)扶持力度。四是大力開展職業(yè)技能培訓。五是加強人才市場建設，切實為企業(yè)和求職人員服務。

（二）九個強化，力促社會保障事業(yè)的健康發(fā)展

部安置及企業(yè)軍轉干部解困維穩(wěn)工作。

（五）公正嚴格執(zhí)法，促進社會勞動關系保持和諧穩(wěn)定 一是勞動合同簽訂工作得到全力推進。二是勞動保障監(jiān)察執(zhí)法進一步加強。三是勞動人事爭議案件得到穩(wěn)妥處理。四是創(chuàng)新建立勞動人事爭議調處“一站式”服務平臺。在全區(qū)首家成立市、縣（市、區(qū)）勞動人事爭議調處中心，形成了“四位一體”、“五調聯(lián)動”的調處“一站式”服務和檢察監(jiān)督工作新機制，得到了自治區(qū)有關部門的充分肯定。五是信訪維穩(wěn)工作扎實有效。

（六）強化服務，推進干部隊伍自身建設不斷加強

二、奮發(fā)有為，科學創(chuàng)新，全力推進2012年我市人力資源社會保障事業(yè)再上新臺階

2012年全市人力資源社會保障工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊扣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、創(chuàng)建 “六個示范”的戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞穩(wěn)增長、惠民生、保穩(wěn)定及“實體經濟年”、“全民創(chuàng)業(yè)年”、“績效提升年”工作大局，堅持“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線，深入實施更加積極的就業(yè)政策，扎實推進覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系向縱深拓展，大力加強專業(yè)技術人才和技能人才隊伍建設，進一步加大引智引才工作力度，切實加快人事制度改革步伐，全面加強公務員隊伍建設，深入推進工資收入分配制度改革，積極構建和諧勞動關系，奮發(fā)有為，科學創(chuàng)新，全力推進我市人力資源社會保障事業(yè)再上新臺階，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。

務。繼續(xù)做好失業(yè)動態(tài)監(jiān)測試點工作。

（二）進一步完善社會保障體系，扎實推進社會保障制度向縱深拓展。一是繼續(xù)擴大社會保險覆蓋范圍。以非公經濟組織、農民工和靈活就業(yè)人員為重點，擴大各項社會保險覆蓋范圍，實現(xiàn)全市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度的全覆蓋。全面完成2012年城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、新型農村社會養(yǎng)老保險參保人數(shù)的目標任務。重點解決困難企業(yè)職工和具有國有工齡未參加醫(yī)保的人群納入基本醫(yī)療保險、原民辦教師代課人員參加養(yǎng)老保險和未參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的集體企業(yè)及其職工離退休人員的參保補繳三大歷史遺留問題。二是確保新農保按時足額發(fā)放，提高參保率。按照自治區(qū)的決定，從今年1月1日起全區(qū)新農保工作要比全國部署提前半年實現(xiàn)制度全覆蓋。我市作為全區(qū)新農保工作的試點城市，1月福綿管理區(qū)啟動后已實現(xiàn)制度全覆蓋。因此，今年的任務是做好檢查指導工作，提高參保率，確保按時足額發(fā)放，做到不留任何死角，使這項制度真正惠及全市人民。三是繼續(xù)完善社會保障制度。探索研究玉林城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險和新農保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新農合制度銜接辦法。做好各項基礎工作，為2012年實現(xiàn)失業(yè)保險自治區(qū)級統(tǒng)籌做好充分準備，繼續(xù)完善工傷保險制度，按照自治區(qū)統(tǒng)一部署推進我市機關和參公事業(yè)單位工作人員參加工傷保險工作。醫(yī)療保險工作重點從擴大覆蓋面為主轉向著力提升運行質量。四是繼續(xù)提高各項社會保險待遇水平。提高退休人員基本養(yǎng)老金水平，努力縮小不同參保人群間的待遇差別。提高醫(yī)療保險待遇水平，居民醫(yī)保政策范圍內住院醫(yī)療費用支付比例普遍達到70%，統(tǒng)籌

動，繼續(xù)加強人才小高地建設；按照自治區(qū)要求，認真編制好《玉林市六支人才隊伍建設規(guī)劃》；深化職稱制度改革，加快推進職稱評審與以崗位設置為主要內容的事業(yè)單位人事制度改革的銜接，改進評價方法，創(chuàng)新人才流動機制。二是加強技能人才隊伍建設。做好全市中長期高技能人才發(fā)展規(guī)劃的實施工作，加快高技能人才培養(yǎng)，組織開展“玉林市首席技師”選拔管理工作，年內評出10名“玉林市首席技師”；定期舉辦技能大賽，培養(yǎng)一批玉林本土的大師級技能人才；推進技工學校改革發(fā)展，深入推動校企合作；改革技能人才、特殊人才的評價標準，在全社會營造重視技能人才的氛圍。三是加大高端人才智力的引進和培養(yǎng)力度。圍繞重點產業(yè)、重點企業(yè)、重點項目開展國內外引智引才工作，精心準備，組織用人單位赴外地高校舉辦玉林市急需緊缺人才招聘會，支持重點行業(yè)企業(yè)的發(fā)展；圍繞大局、找準主題適時舉辦博士專家聯(lián)誼問計活動；依托清華科技園玉林分園等高新技術產業(yè)園區(qū)，探索創(chuàng)建玉林“人才特區(qū)”，吸引區(qū)內外人才到園區(qū)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

（四）進一步完善公務員制度，加快事業(yè)單位人事制度改革。一是繼續(xù)完善公務員制度。完善公務員法各項配套法規(guī)和政策，努力推進公務員分類管理和聘任制公務員制度建設。加強公務員考錄工作規(guī)范化、科學化建設，認真研究基層公務員考錄特點，加強基層公務員隊伍建設。繼續(xù)改進和完善公務員考核和日?？己藱C制，推進行政機關競爭上崗工作制度，配合做好公開遴選試點工作。繼續(xù)做好規(guī)范評比達標活動的管理工作。二是加快事業(yè)單位人事制度改革步伐。全面建立人員聘用制度和崗位管理制度，加大聘用制度推行力度，實行

權益。一是加強農民工權益維護工作。繼續(xù)加強農民工勞動合同簽訂、技能培訓、工資支付、參加社會保險、依法維權等各項權益保護工作。與農民工聯(lián)席會議成員單位一起研究解決農民工進城落戶面臨的就業(yè)、戶籍、教育、醫(yī)療、住房等一攬子問題。二是加強勞動關系工作。全面推行勞動合同制度和勞動用工備案制度，著力推動中小企業(yè)和非公企業(yè)落實勞動合同制度，實施集體合同制度“彩虹計劃”，進一步解決勞動合同短期化和勞務派遣用工不規(guī)范問題。加強勞動關系三方機制組織建設，推進勞動關系和諧企業(yè)與工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建活動向街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)延伸。三是加強勞動人事爭議調解仲裁工作。加強基層勞動人事爭議調解組織建設和仲裁院實體化建設，各縣（市、區(qū)）今年要設立仲裁院，力爭人員、經費、辦公場所三到位。堅持“調裁結合、以調為主”原則，進一步完善各縣（市、區(qū)）勞動人事調處中心建設，實現(xiàn)勞動人事爭議“一個平臺全程受理、無縫對接高效服務、透明公正和諧解決”的目標。加強仲裁隊伍專業(yè)化建設，提高辦案效能。四是加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法工作。加大對侵害勞動者違法行為的打擊力度，有針對性地開展清理整頓人力資源市場秩序、勞動用工與社會保險以及農民工工資支付等專項執(zhí)法檢查。開展以“網格化”“網絡化”為主要內容的勞動保障監(jiān)察“兩網化”建設試點工作，提高執(zhí)法效率。加強監(jiān)察執(zhí)法能力建設，著力解決監(jiān)察人員不足、經費保障困難、執(zhí)法裝備和服務設施較差等問題。

三、真抓實干，奮勇爭先，科學把握人力資源和社會保障事業(yè)的新方法新要求

（一）努力把握科學原則和方法，提高工作成效。一是把

明確工作責任人，建立有效的檢查監(jiān)督機制，使每一項工作都做到有部署、有檢查、有落實。從嚴要求就是要嚴明紀律、嚴格管理、從嚴治局。只有紀律嚴明、管理嚴格、依法行政、從嚴治局，才能增強干部隊伍的戰(zhàn)斗力，才能保證事業(yè)的蓬勃發(fā)展，才能展示新時期人社干部的新面貌。狠抓落實就是要求每一位人社干部都要有認真實干和“抓鐵有痕，踏石留印”的工作作風。對待事業(yè)要有更高的工作標準，更實的工作作風，更好的工作質量；在工作上要善于抓規(guī)律，在制度政策和工作流程上要抓規(guī)范，在對外窗口上要抓好服務，在事業(yè)上要有極強的責任心和榮譽感。要用我們的辛勤和汗水，用我們最好的服務、最實的作風和最高的效率使國家的惠民政策真正造福于玉林675萬人民！同時，要加強溝通協(xié)調，積極向黨委、政府匯報工作，爭取支持，要加強與各有關部門溝通協(xié)調，共同推進我市人力資源和社會保障事業(yè)的發(fā)展。

（二）加強新聞宣傳和輿情引導，營造良好發(fā)展環(huán)境。人力資源社會保障工作涉及老百姓切身利益，社會關注度高，熱點問題多。我們要適應新的形勢，主動加強宣傳和輿情引導工作。要采取豐富多彩和群眾喜聞樂見的方式宣傳人力資源社會保障方針政策。要建立健全新聞發(fā)布制度，及時發(fā)布權威信息，宣講政策，解答社會關注的熱點問題。要加強輿情收集，凡出臺重大政策和改革措施，都要有輿情工作預案，及時應對，釋疑解惑。要加強信息員隊伍建設，加強信息報送和研判工作，及時準確報送工作動態(tài)，為領導機關了解工作實情和科學決策提供依據。要加強政務公開，加強人力資源和社會保障網絡信息平臺建設，辦好對外服務窗口，提高辦事效能。要做好信訪

1造良好的干事創(chuàng)業(yè)平臺，建立完善干部選拔制度，使優(yōu)秀年輕干部脫穎而出。發(fā)揮黨組織和工青婦組織作用，開展豐富多彩的文體活動，努力營造團結和諧的氛圍和融洽的關系，全力打造一支奮發(fā)向上、充滿激情和活力的人社干部隊伍。

第四篇：在全區(qū)人力資源和社會保障工作會議上的講話（摘要）

一、提高認識，切實增強做好人力資源和社會保障工作的責任感和緊迫感

（一）做好人力資源和社會保障工作，是加快區(qū)域性中心城市建設的需要。為加快推進區(qū)域性中心城市建設，躋身全市區(qū)縣20強，區(qū)委、區(qū)政府確立了今后一個時期經濟社會發(fā)展“12345”總體思路和目標，要實現(xiàn)這些目標，關鍵在于建設一支數(shù)量充足、結構合理、素質優(yōu)良的各

類人才隊伍，關鍵在于營造一個有利于發(fā)展的社會環(huán)境。近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，全區(qū)上下以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬，狠抓城鄉(xiāng)就業(yè)工作、不斷擴大社會保障覆蓋面，積極維護和諧有序的勞動關系，不斷加強人才開發(fā)，努力深化人事制度改革，各項工作取得了明顯成效。但我區(qū)人力資源和社會保障工作還不完全適應經濟社會發(fā)展的需要，與老百姓的迫切愿望和要求存在一定差距。主要表現(xiàn)在人才數(shù)量不足，結構不優(yōu)，建設、規(guī)劃、教育、衛(wèi)生等領域專門人才缺乏；勞動力整體素質不高，產業(yè)發(fā)展不充分，就業(yè)容量有限，城鄉(xiāng)就業(yè)難的問題沒有得到根本解決；人力資源和社會保障體制機制不完善，就業(yè)公共服務設施薄弱，就業(yè)服務水平不高。做好人力資源和社會保障工作，讓各類優(yōu)秀的人才脫穎而出，讓各種創(chuàng)新的活力競相迸發(fā)，讓人人享有社會保障，將為我區(qū)提速發(fā)展和區(qū)域性中心城市的建設提供強勁動力。

（二）做好人力資源和社會保障工作，是促進社會和諧穩(wěn)定的需要。隨著經濟社會的發(fā)展,各個領域不協(xié)調、不平衡的矛盾越來越突出,勞動關系也越來越復雜,特別是《勞動合同法》出臺之后,企業(yè)經營者與勞動者之間的矛盾和糾紛更加復雜化、經?；?也更加尖銳化。目前,我區(qū)勞動關系方面也存在一些不和諧因素，主要反映在勞動合同簽訂和履行的質量不高;拖欠、克扣職工工資,特別是拖欠農民工工資的現(xiàn)象時有發(fā)生;勞動爭議仲裁案件呈復雜化趨勢。在這個背景下,人力資源和社會保障工作責任重大，必須依法維權，統(tǒng)籌協(xié)調，有效推(來源：公務員在線 http://004km.cn）動勞動關系雙方保持和諧狀態(tài),積極推進相互依存、和諧共處新型勞動關系的建立和發(fā)展。

（三）做好人力資源和社會保障工作，是著力改善民生的需要。就業(yè)是民生之基，保障是民生之本，解決民生問題，確保人民群眾的基本生活需求，關鍵是建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會保障體系。為此，我們必須盡快建立以社會保險為基礎,以城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險為重點的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障體系；要全面深入落實各項就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，開發(fā)就業(yè)崗位，拓展就業(yè)渠道，不斷滿足人民群眾的就業(yè)需求，實現(xiàn)勞動者充分就業(yè)，從根本上改善民生。

二、加強領導，不斷提高人力資源和社會保障工作的能力和水平

（一）加強組織領導，落實工作責任。今年是政府機構改革的第一年，人力資源和社會保障工作任務繁重，涉及穩(wěn)定擴大就業(yè)、完善社會保障體系、維護勞動者權益、深化人事制度和收入分配制度改革、清退公務員養(yǎng)老保險金等工作，各級各相關部門要高度重視，切實加強組織領導，明確目標任務，落實工作責任。黨政主要負責人要將此項民生工程拿在手上親自抓、負總責，把人力資源社會保障工作與其它工作同部署、同檢查、同落實。同時要根據機構改革工作要求，理順工作關系，加強統(tǒng)籌，整合力量，配好人員，結合實際建好基層工作平臺，把城鄉(xiāng)就業(yè)、勞務經濟、居民養(yǎng)老、合作醫(yī)療等具體工作規(guī)范在一個機構，進一步明確分管領導，落實專職工作人員，確保人力社保工作不脫節(jié)。區(qū)人力社保部門要深入一線，加強調研，靠前指導，強化檢查，狠抓落實，做到工作有人做、責任有人擔、政策能落實、措施有保障。

（二）加強部門協(xié)作，形成合力攻堅。做好人力資源和社會保障工作，需要各方面力量的協(xié)作配合。區(qū)人力社保部門要充分發(fā)揮部門聯(lián)席會議制度的作用，不斷強化協(xié)同推動工作落實的運作機制。要進一步對城鄉(xiāng)就業(yè)、勞務經濟、醫(yī)療保險、人力社保網絡等工作進行深入調研，掌握第一手資料，搞好分析研究，制定工作方案，創(chuàng)新工作方法，真正用好用活政策，讓群眾享受更充分的實惠；地稅部門要繼續(xù)加大企業(yè)職工養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷和生育保險的擴面征繳力度，力爭在參保人數(shù)和基金征繳上有更大的突破；金融部門要研究措施，降低門檻，精簡程序，延伸服務，加大小額擔保貸款的發(fā)放，加強新一輪就業(yè)扶持政策的落實；公安部門要做好人口戶籍管理工作，組織抓好戶籍人口清理，準確提供人員信息資料；國土部門要嚴格執(zhí)行政府征地拆遷有關政策規(guī)定，對征地農民，堅持先保后征，即征即保的工作機制；民政部門要繼續(xù)做好城鎮(zhèn)“三無”人員、農村“五保戶”、重點優(yōu)撫對象、城鎮(zhèn)居民中的“低?！睂ο?、重度（一、二級）殘疾人參加合作

醫(yī)療的資金補助；各工會組織要積極引導和鼓勵職工關心企業(yè)的生存與發(fā)展，與企業(yè)同舟共濟，共克時艱，共謀發(fā)展；各企業(yè)要自覺遵守人力資源和社會保障法律法規(guī)，守法經營，自覺維護勞動者合法權益。

（三）轉變工作作風，提供優(yōu)質服務。人力資源和社會保障工作的好壞，直接關系到黨和政府在人民心中的形象，關系到黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)

和人力社保部門要切實加強思想作風建設，積極開展“優(yōu)質服務窗口”創(chuàng)建活動，努力為群眾把好事辦好、實事辦實；要進一步加強調查研究，針對當前的突出問題，及時提出更具針對性、有效性的政策措施，扎扎實實落實到位。

（四）加強督查檢查，嚴格目標考核。剛才，各街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)和相關部門、單位與區(qū)政府簽訂了目標責任書，大家要認真抓好落實；區(qū)委督導巡查辦、區(qū)政府督查室要會同人力社保局加強對城鄉(xiāng)就業(yè)、勞務經濟、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和合作醫(yī)療保險工作的督查，按季度通報情況，表彰先進，鞭策后進，推進全年目標任務圓滿完成；區(qū)委、區(qū)政府將把人力資源和社會保障工作納入對各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)的考核內容，嚴格考核獎懲，對工作成績突出的單位將給予表彰獎勵，對沒有完成工作任務的單位要予以通報批評，并嚴肅追究主要負責人和相關責任人員的責任。

第五篇：在全縣人力資源和社會保障工作會議上的講話

在全縣人力資源和社會保障工作會議上的講話

同志們：

剛才，××同志宣讀了×××常務副縣長對全縣人社工作的批示，肯定了過去一年我縣的人社工作，并對2022年的工作提出了明確要求，我們要按照曾常務的要求，抓好貫徹落實。會議對2021全縣“民生工程”就業(yè)和社會保障工作組織實施先進單位、人力資源和社會保障服務工作先進單位、“民生工程”就業(yè)和社會保障工作先進個人進行了表彰，我代表局黨組，向受到表彰的單位和個人表示熱烈祝賀！××同志對人社系統(tǒng)黨風廉政建設工作進行了總結和部署，縣紀委監(jiān)委第四派駐紀檢組組長×××對全系統(tǒng)黨風廉政建設工作作了要求，都講得很全面，我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，我講三點意見：

一、2021年工作回顧

過去的一年，是極不平凡、極為不易的一年。在縣委縣政府的正確領導和上級人社部門的精心指導下，全縣人社系統(tǒng)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實習近平總書記視察xx重要講話精神，凝心聚力、真抓實干，統(tǒng)籌推進疫情防控和人社工作，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿?，圓滿完成了全年各項目標任務，為全縣經濟社會發(fā)展做出了應有的貢獻。

（一）過去的一年，我們全力以赴做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作

一方面我們全力以赴保就業(yè)。積極拓寬高校畢業(yè)生、退役軍人、就業(yè)困難人員就業(yè)渠道，全力服務重點群體就業(yè)。持續(xù)開展職業(yè)技能提升行動，提前超額完成2021年的職業(yè)技能提升行動目標任務。大力推進創(chuàng)業(yè)孵化基地建設，落實幫扶政策，成功創(chuàng)建了一個省級創(chuàng)業(yè)孵化基地和一個市級創(chuàng)業(yè)孵化基地。精心搭建了線上線下用工平臺，線上開展了“網上招聘會”和“網絡招工月”等活動，線下組織好了每月的招聘會和春風行動、金秋招聘月、送崗下鄉(xiāng)等現(xiàn)場招聘活動。另一方面我們盡心竭力保市場主體。援企穩(wěn)崗政策，穩(wěn)崗返還、技能提升等各項獎補資金均落實到位。建立了24小時重點企業(yè)用工調度保障機制，實時掌握并及時推送企業(yè)用工需求和勞動力就業(yè)需求，全力服務企業(yè)用工。積極引進xx民益人力資源有限公司，并組織寧夏、河南等人力資源服務公司在我縣開展上門勞務合作，組織安保泰、緣生藥業(yè)、杰浩等企業(yè)參加省、市在深圳、南昌等地舉辦的引才系列交流活動，解決企業(yè)急需緊缺技工難題。2021年，園區(qū)招工形勢好于往年。全年實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)××××人，就業(yè)困難人員就業(yè)×××人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在×××％，零就業(yè)家庭繼續(xù)保持動態(tài)清零，新增轉移農村勞動力××××人，企業(yè)職工崗位技能培訓××××人，創(chuàng)業(yè)培訓××××人，失業(yè)保險參?！痢痢痢寥耍l(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款×××億元，圓滿完成了全年各項目標任務。

（二）過去的一年，我們全心全意做好社會保障服務

全縣社會保險累計參?！痢寥f人次，收繳保費×××億元，發(fā)放各項養(yǎng)老保險待遇×××億元，資金滾存結余×××億元，其中城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險基金為省級統(tǒng)籌，工傷保險基金為市級統(tǒng)籌。深入實施全民參保計劃，以工業(yè)園企業(yè)為重點，開展了走訪、宣傳活動，今年全縣新增職工參加養(yǎng)老保險×××人。社?？ㄐ略霭l(fā)行××××張，總發(fā)行量已達×××萬張。持續(xù)實施助保貸款擴圍行動，全年辦理助保貸款×批××人次，發(fā)放金額×××萬元。嚴格落實被征地農民參加基本養(yǎng)老保險繳費補貼政策，共有××××名被征地農民繳交了當年的養(yǎng)老保險費。進一步擴大工傷保險統(tǒng)籌覆蓋面，全年認定工傷×××起，為×××人次支付工傷保險待遇×××萬元。全面落實了降費減負、階段性減免社會保險費和政府代繳政策。準確穩(wěn)妥發(fā)放退休人員職業(yè)年金。完成了工傷保險內部控制專項檢查，建立了社?；鸨O(jiān)管長效機制，加大了違規(guī)領取養(yǎng)老金追繳力度，保障了社會保險基金安全穩(wěn)定運行。全力推進社保業(yè)務網上辦，繼續(xù)推進“xx人社”手機APP認證。持續(xù)推進“放管服”改革，全面梳理社保服務事項和經辦流程，積極推行告知承諾制，大力精簡各類辦事證明材料，實現(xiàn)群眾辦事“一次辦”，業(yè)務服務水平穩(wěn)步提升。

（三）過去的一年，我們努力擴大全縣人才隊伍

持續(xù)加大基層工作人員招聘力度，2021年招聘事業(yè)單位工作人員××人，“三定向”培養(yǎng)計劃××人，“三支一扶”招募××人，教育、衛(wèi)生專業(yè)技術人員××人，高層次人才引進××人。我們還通過走進高校招聘人才、“走出去”引進人才等新方式，促成多名應屆畢業(yè)生、沿海高精尖人才與企業(yè)達成就業(yè)意向。積極推薦人才項目，全年申報正高級資格×人、高級資格××人、中級資格××人，認定初級資格××人，聘任專業(yè)技術職務×××人。推薦×××、××等四人申報省政府特殊津貼，其中×××被批準享受2021年省政府特殊津貼。毛小菊手工茶制作技能大師工作室獲批2021宜春市技能大師工作室。進一步規(guī)范津貼補貼和各項獎金福利發(fā)放，落實義務教育教師工資待遇。進一步完善人才服務管理，做好了全縣各級各類公辦學校、教育行政部門事業(yè)單位專業(yè)技術崗位核定工作。

（四）過去的一年，我們妥善處理勞動關系

積極開展了保障農民工工資支付、農民工實名制監(jiān)管、各項專項執(zhí)法檢查等工作，收取企業(yè)繳納的農民工工資保證金××××萬元，退付農民工工資保證金×××萬元，保證金累計結余××××萬元。全年累計接待群眾咨詢舉報投訴××起，涉及人員×××人次，為勞動者落實工資待遇×××萬元。受理調處欠薪信訪×××起，為×××名職工解決被拖欠工資×××萬元。加大仲裁調解力度，推行案前調解機制，提升辦案效率，充分發(fā)揮調解在勞動人事爭議案件中的作用，今年以來，收到勞動仲裁申請××起，立案受理××起，調解結案×起，裁決結案×起，時效內結案率100％，共計為××名勞動者維護各項待遇××萬元。

（五）過去的一年，我們盡心助力全縣疫情防控大局

面臨去年8月份新冠肺炎疫情反復，全系統(tǒng)上下堅決貫徹習近平總書記重要指示精神，堅決服從上級統(tǒng)一部署，認真履職，積極落實疫情防控各項工作措施，切實做好疫情防控各項工作。圓滿完成了“清湖小區(qū)”、“公路段宿舍”、“二中廉租房”“人社局職工宿舍區(qū)”卡點值守任務，開展了清湖小區(qū)住戶排查，重點人員體溫監(jiān)測等工作。及時印發(fā)有關勞動用工、重點企業(yè)用工調度、雙職工家庭子女陪護、外出務工返鄉(xiāng)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)、企業(yè)復工復產穩(wěn)就業(yè)等多個政策文件，持續(xù)做好企業(yè)與求職者對接招聘，助力企業(yè)復工復產。積極落實上級政策，為企業(yè)撥付“減、降、免、緩、補、返”等各項優(yōu)惠政策補貼××××萬元。及時調整工作措施，推進人社業(yè)務網上辦，確保了人社業(yè)務經辦安全、有序開展。

（六）過去的一年，我們狠抓就業(yè)扶貧出實效

堅決貫徹落實上級關于做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策部署，圍繞實現(xiàn)“一人就業(yè)、全家脫貧”的目標，通過“六個一批”的舉措（扶貧產業(yè)項目承接一批、扶貧車間園區(qū)企業(yè)吸納一批、協(xié)助外出復工返崗一批、扶持自主創(chuàng)業(yè)一批、引進中介機構推介一批、政府兜底安置一批），幫助全縣貧困勞動力實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。全縣建檔立卡農村貧困勞動力××××人，已實現(xiàn)就業(yè)××××人，就業(yè)率為×××％。

過去的一年，面對錯綜復雜的形勢和艱巨繁重的工作任務，全縣人社干部職工堅持以人民為中心，主動適應新常態(tài)，團結務實，開拓創(chuàng)新，攻堅克難，圓滿完成各項目標任務，在全市人力資源和社會保障工作綜合考評中，我縣取得了第一名的驕人成績，縣社保局獲得了“全市社會保險工作先進單位”，省人社廳還給我縣發(fā)來感謝信，對我縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作給予了充分肯定。同時，在全縣高質量發(fā)展考核中，我局再次有望進入先進行列。這些矚目的成績，離不開縣委、縣政府正確領導和上級人社部門的精心指導，離不開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、各有關部門和社會各界的大力支持配合，離不開全系統(tǒng)干部職工的實干擔當和辛勤汗水。借此機會，我代表縣人社局向關心、支持、配合人社事業(yè)發(fā)展的各級領導和同志們，表示衷心的感謝。

同時，我們也清醒地看到，人社工作還面臨不少矛盾、困難和問題。如園區(qū)企業(yè)職工養(yǎng)老保險參保率偏低；鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層服務平臺建設有待加強；全縣高技能人才總量偏少，技能人才引進的力度不大等。這些問題需要我們在今后的工作中著力加以改進和解決。

二、2022年工作任務

2022年是黨的二十大召開之年，是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標奮進的重要一年，是新時代新征程中具有特殊重要性的一年。做好今年的工作意義重大。總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨的十九大及十九屆歷次全會和省、市、縣黨代會精神，以及省、市人社工作會議精神，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，堅持穩(wěn)中求進的工作總基調，聚焦高質量發(fā)展主題，以“穩(wěn)就業(yè)、保民生”為重點，扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六?！比蝿?，整體推進人事人才、勞動關系、營商環(huán)境、公共服務和疫情防控等工作，深化行風建設，強化信息化支持，防范化解重大風險挑戰(zhàn)，努力在危機中育新機、于變局中開新局，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

（一）實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè)。

堅持把穩(wěn)就業(yè)作為第一位的工作和頭等大事，落實和完善就業(yè)優(yōu)先政策，持續(xù)筑牢穩(wěn)的基礎、守住保的底線。確保全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)××××人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款×××億元，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在××％以內。扎實推進市政府民生實事“高質量充分就業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）創(chuàng)建”項目實施。持續(xù)推進重點群體就業(yè)，實施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進計劃、青年見習計劃和“三支一扶”招募計劃，促進高校畢業(yè)生就業(yè)。暢通農民工就業(yè)渠道，加強跨區(qū)域勞務協(xié)作，強化跟蹤對接服務，積極引導農民工有序外出就業(yè)、就地就近就業(yè)和返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。全面落實援企穩(wěn)崗政策，落實創(chuàng)業(yè)扶持政策，大力開展職業(yè)技能培訓，健全完善公益性崗位管理體系，積極開發(fā)就業(yè)崗位，吸納更多返鄉(xiāng)農民工就業(yè)。持續(xù)開展就業(yè)援助活動，通過組織專場招聘會、發(fā)放失業(yè)保險金和失業(yè)補助金、社保補貼、公益性崗位補貼、開展職業(yè)培訓等舉措，促進就業(yè)困難人員就業(yè)。加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策、一次性創(chuàng)業(yè)補貼的實施力度。加強職業(yè)培訓基礎能力建設，支持各類企業(yè)和技工院校深化產教融合、校企合作。積極推進康養(yǎng)職業(yè)技能培訓計劃、“互聯(lián)網＋職業(yè)技能培訓”計劃。積極做好就業(yè)重點群體職業(yè)培訓，全面推行企業(yè)新型學徒制。持續(xù)發(fā)揮好創(chuàng)業(yè)孵化基地孵化效應。深化基層平臺建設，為勞動者提供職業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)指導、就業(yè)培訓、信息咨詢等服務，推動線下實體網點服務與線上互聯(lián)網服務深度融合，實現(xiàn)就業(yè)服務“八統(tǒng)一”和“一網通辦”，提升服務水平。

（二）完善社會保障體系，全面提升社會保障服務水平。

健全社會保險制度體系，按要求積極推進社會保障制度改革，落實好企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金省級統(tǒng)收統(tǒng)支制度，做好實施企業(yè)職工養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌制度改革的對接準備工作。規(guī)范機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險繳費基數(shù)和待遇平穩(wěn)銜接政策，推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度平穩(wěn)運行。繼續(xù)實施全民參保計劃，建立全民參保登記動態(tài)清零機制，聚焦貧困人口、靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員等重點人群和園區(qū)企業(yè)有針對性地開展擴面工作，提高園區(qū)企業(yè)職工的參保率，保持企業(yè)用工穩(wěn)定，鼓勵和引導未參保人員早參保、長繳費，并列入2022年鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生工程考核項目。推動中小企業(yè)、私營企業(yè)和農民工等參加失業(yè)保險。繼續(xù)落實助保貸款工作，擴大助保對象年齡和適用范圍。進一步規(guī)范基金收支管理，開展基金精算分析，建立基金績效考核激勵約束機制，按要求設立社?；鹗杖搿⒅С鰞蓚€專戶，加強社?；鸨O(jiān)管。長年開展對離退休人員領取養(yǎng)老金進行資格認證，加大違規(guī)領取養(yǎng)老金追繳力度。繼續(xù)推進社會保險業(yè)務在xx人社一體化綜合信息系統(tǒng)、“贛服通”、“xx人社”APP等平臺上的運用，實現(xiàn)單位經辦事項網上辦、個人業(yè)務“掌上辦”，切實提高社保業(yè)務辦理水平和辦事效率。

（三）圍繞人才強縣戰(zhàn)略，加強人才隊伍建設。

加大人才引進力度，積極申報并切實做好事業(yè)單位人員招聘工作。研究出臺促進勞動力和人才社會性流動體制機制改革的實施意見，暢通人才跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制流動渠道。積極做好專業(yè)技術人員職稱申報、職務聘任和專業(yè)技術人員職稱申報、考核認定工作。做好全縣專業(yè)技術人員公需科目繼續(xù)教育工作。積極開展省政府特殊津貼、百千萬人才工程推薦、省市技能大師工作室、xx省博士后科研工作站、“宜春工匠”、“贛鄱工匠”和xx省“能工巧匠”等各種人才項目申報工作。進一步健全和完善以企業(yè)行業(yè)為主體，學校教育與企業(yè)培養(yǎng)相互結合的高技能人才培養(yǎng)體系。

（四）推進事業(yè)單位人事制度改革。

做好人事管理工作堅持規(guī)范程序、分類指導、分級管理，探索符合不同行業(yè)、專業(yè)和崗位類型特點的競聘、考核辦法。加大事業(yè)單位崗位設置管理工作力度，落實事業(yè)單位管理崗位職員等級晉升工作，調整事業(yè)單位崗位結構比例。積極做好事業(yè)單位改革的崗位設置調整、社保轉移接續(xù)、涉改人員待遇保障等工作。

（五）維護勞動者合法權益，努力構建和諧勞動關系。

推進實施“和諧同行”能力提升三年行動計劃，推動落實三年行動計劃實施方案。組織動員企業(yè)積極參加第二屆模范勞動關系和諧單位評選表彰。進一步完善勞動關系三方協(xié)調機制，全面落實勞動合同制度和勞動用工備案制度。充分發(fā)揮勞動監(jiān)察投訴熱線作用，暢通投訴舉報渠道，積極開展清理整頓人力資源市場秩序、用人單位遵守勞動用工和社會保險法律法規(guī)情況。全力做好治欠保支工作，做好農民工工資實名制監(jiān)管，扎實開展根治欠薪工作。深化勞動保障守法誠信制度建設，規(guī)范勞動保障違法行為社會公布、欠薪“黑名單”管理。完善“雙隨機、一公開”監(jiān)管，加大農民工工資支付、人力資源市場秩序、勞動用工等重點領域的監(jiān)察執(zhí)法力度，落實農民工與城鎮(zhèn)職工享受同工同酬的權利。積極做好工傷認定工作，及時進行調查核實。繼續(xù)把握“重調解、慎裁決”辦案原則，認真貫徹實施勞動仲裁法律法規(guī)，持續(xù)推廣運用“智慧仲裁”辦案系統(tǒng)，繼續(xù)加強基層調解組織建設，加大勞動人事爭議調處力度，充分發(fā)揮仲裁在勞動人事爭議案件中的調解作用。

（六）提高工作效率，全力做好各項綜合基礎性工作。

健全就業(yè)扶貧政策與鄉(xiāng)村振興銜接長效機制，精心謀劃并實施好鄉(xiāng)村振興發(fā)展舉措，持續(xù)做好組織勞務輸出、扶貧車間吸納就業(yè)等工作，統(tǒng)籌用好公益性崗位，精準實施就業(yè)援助。持續(xù)提升人社業(yè)務經辦能力，推進“一次不跑”“打包快跑”和“一鏈辦”等服務新模式，全面開展線上線下人社政務服務“好差評”，積極開展崗位技能練兵和業(yè)務培訓，不斷提升人社公共服務水平和質量。持續(xù)完善公共服務體系建設。全面推廣應用一體化綜合信息系統(tǒng)，大力推進“一窗受理”綜合窗口，積極做好第三代社會保障卡發(fā)放和電子社?？ê灠l(fā)工作，廣泛推廣“一卡通”應用。

三、做好2022年人社工作有關要求

我們要緊緊圍繞2022年工作目標，切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委縣政府的決策部署上來，持續(xù)改進作風、強化工作措施，全力以赴做好人社領域各項工作。

一要始終把政治建設擺在首位。堅持以政治建設為統(tǒng)領，全面加強黨的建設和干部隊伍建設，不斷夯實人社事業(yè)行穩(wěn)致遠的基礎。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。始終站穩(wěn)正確的政治立場，增強政治自覺，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。要精心組織開展好迎接學習宣傳貫徹黨的二十大系列活動，引導黨員干部堅守初心使命，積極擔當作為。并鞏固深化黨史學習教育成果，全面提高機關黨建工作質量。

二要不斷提升干事創(chuàng)業(yè)本領。要保持本領恐慌的緊迫感和危機感，落實習近平總書記關于提高“七種能力”和增強“八種本領”的要求，持續(xù)學習、系統(tǒng)學習，不斷掌握新知識、開拓新視野，切實增強把握大局、運用政策、分析研究、統(tǒng)籌謀劃、改革創(chuàng)新等方面的能力，使思想和行動跟緊黨中央要求、跟緊時代潮流、跟緊事業(yè)發(fā)展需要。

三要馳而不息改進工作作風。持續(xù)加強作風建設，堅決反對形式主義、官僚主義，馳而不息整治“怕慢假庸散”作風頑疾，要牢固樹立強烈的爭先創(chuàng)優(yōu)意識，以永不懈怠的精神和一往無前的奮斗姿態(tài)抓執(zhí)行抓落實，努力打造一支政治過硬、能打硬仗、作風優(yōu)良的人社干部隊伍，不斷推動靖安人社工作高質量發(fā)展。

四要加強黨風廉政建設。堅定不移地推進全面從嚴治黨，堅決扛起管黨治黨主體責任，落實“一崗雙責”，將黨風廉政建設與業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。加大對就業(yè)資金、社?；?、人事考試等重點崗位和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，堅決糾正和查處損害群眾利益的行為，嚴厲懲處群眾身邊的腐敗行為。要嚴格落實黨風廉政建設各項規(guī)章制度，在防范化解人社領域重大風險挑戰(zhàn)上持續(xù)用力，強化廉政防控舉措，加強警示教育，全系統(tǒng)干部要把好用權“方向盤”，系好廉潔“安全帶”，抓早抓小，防微杜漸，做到知敬畏、存戒懼、守底線。全面落實市委以案促改、以案促建、以案促治的要求，努力打造政治清明、黨風清淳、干部清正的清廉人社。

同志們，夢想在前，使命催征，我們要緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委縣政府的堅強領導下，堅定信念、振奮精神，持續(xù)推進全縣人力資源和社會保障工作再創(chuàng)輝煌，以優(yōu)異成績向黨的二十大獻禮！謝謝大家！