第一篇:xx縣關(guān)于招工難就業(yè)難問題的調(diào)研報告
**縣關(guān)于“招工難”與“就業(yè)難”
調(diào)研報告
一、總體情況。
**縣委、縣政府在援疆領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下,始終高度重視就業(yè)問題,把就業(yè)擺在發(fā)展社會經(jīng)濟(jì)的優(yōu)先位臵加以落實。通過大力發(fā)展招商引資事業(yè),企業(yè)吸納就業(yè)的容量不斷加大;通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,就業(yè)方向逐步呈多元化發(fā)展;通過強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)工作,各類失業(yè)人員的就業(yè)技能不斷提高;通過城鄉(xiāng)一體化和小城鎮(zhèn)建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn),粗放型就業(yè)需求不斷擴(kuò)大;通過全面落實公益性崗位開發(fā)、小額擔(dān)保貸款等就業(yè)優(yōu)惠政策,對創(chuàng)業(yè)的政策幫扶體系日趨完善。2010年,全縣個體工商戶6000 余家,從業(yè)人員近8500人,各類工商企業(yè)850余戶,從業(yè)人員近1.8萬人,其中私營企業(yè)337戶,從業(yè)人員5000余人。城鎮(zhèn)從事靈活就業(yè)及長期失業(yè)人員約4000余人。通過抽樣調(diào)查企業(yè)用工缺口率達(dá)20%-30%。
雖然我縣就業(yè)情況在不斷向好的方向發(fā)展,但仍有一些突出問題長期存在并需要引起高度重視?!罢泄るy”與“就業(yè)難” 矛盾頻亮紅燈,以致影響到企業(yè)的開工,影響了經(jīng)濟(jì)社會的正常發(fā)展。一面是“就業(yè)難”,一部分人找不到工作;一面是“招工難”,企業(yè)找不到勞動力,針對這些問題,通過我縣人事勞動和社會保障局專門組織相關(guān)人員對**縣**實業(yè)、**鋼構(gòu)、****生產(chǎn)基地、***食品廠、****火腿腸等企業(yè)進(jìn)行了走訪、調(diào)查。
具體調(diào)研情況如下:
二、矛盾原因分析。
1、當(dāng)?shù)仄髽I(yè)工人大多來源于當(dāng)?shù)鼐徒r(nóng)民,在春耕生產(chǎn)、夏收、秋收時忙于農(nóng)事,在農(nóng)閑時出來打工,企業(yè)用工不穩(wěn)定。企業(yè)生產(chǎn)受農(nóng)耕時節(jié)的影響很大。
2、新疆特定的氣候原因,農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)用工受季節(jié)影響,如我縣**實業(yè),****生產(chǎn)基地,在農(nóng)產(chǎn)品收獲季節(jié)時企業(yè)原料的供應(yīng)充足時生產(chǎn),而原料沒有時工人就不能務(wù)工,季節(jié)性生產(chǎn)給務(wù)工者沒有長期工資的保證。
3、我縣是少數(shù)民族比例較大,整體文化水平偏低、缺乏就業(yè)技能,導(dǎo)致自主擇業(yè)和自謀職業(yè)的能力較差;隨著物價的上漲和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,少數(shù)民族的就業(yè)觀念也相應(yīng)的有所改變,但民族特色及民族人創(chuàng)辦的企業(yè)數(shù)量太少,對吸納少數(shù)民族就業(yè)造成很大的限制;相當(dāng)一部分少數(shù)民族“等、靠、要”和安于現(xiàn)狀的思想還在很大范圍內(nèi)長期存在,只知溫飽、不求小康,思想不夠解放、缺乏進(jìn)取心,就業(yè)觀念還有待轉(zhuǎn)變;
4、青壯年工人少。當(dāng)前,我縣大多數(shù)農(nóng)村富余勞動力尤其是青壯年有一技之長不愿留在家門口打工,造成企業(yè)不好招工,很難招到合適工人。大中專畢業(yè)生不愿意從事普工,“又苦又累,收入也高不了多少?!睂幵笍氖路?wù)業(yè)和商業(yè)工作。造成企業(yè)招收技術(shù)工,管理人員的缺口。通過調(diào)查企業(yè)都存在缺少技術(shù)工。
5、是農(nóng)民工普遍存在“四偏現(xiàn)象”。即:文化素質(zhì)偏低、年齡偏大、職業(yè)技能偏差、對工資待遇要求偏高。并且大多數(shù)農(nóng)民工要求的工資待遇與實際的工作待遇差距較大。
6是技能培訓(xùn)亟需加強(qiáng)。不少農(nóng)民工的專業(yè)技能有一定的局限性,成為了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)和行業(yè)的“新手”,從而增強(qiáng)了就業(yè)難度。雖然近年加大技能培訓(xùn),旦培訓(xùn)的要求遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到企業(yè)所要求的水平,企業(yè)需花大量資本二次培訓(xùn),缺乏技術(shù)工人,使企業(yè)用人成了瓶頸問題,在基層單位受培訓(xùn)場地、設(shè)備、師資等方面條件的限制,無法開展大規(guī)模的技能、素質(zhì)等各類培訓(xùn),因此,在全面提高農(nóng)民工綜合素質(zhì)方面,進(jìn)程緩慢。
三、應(yīng)對企業(yè)勞動力短缺,務(wù)工者就業(yè)困難的建議。
1、用人單位不能“等、靠、要”,要主動出擊,改革招工辦法,主動與對口的職業(yè)技術(shù)院校和勞務(wù)市場掛鉤,到勞動力相對較充裕的當(dāng)?shù)刂苓叡鴪F(tuán)、社區(qū)開辟市場,簽訂勞務(wù)輸出協(xié)議。這種通過正規(guī)渠道招來的員工,隊伍相對較穩(wěn)定。同時,大力推進(jìn)就業(yè)困難群體專項援助活動,實行專項幫扶和“一對一”的服務(wù),幫助他們盡快就業(yè)。要鼓勵中小企業(yè)積極吸納高校畢業(yè)生,高校畢業(yè)生要降低就業(yè)門檻,到一線企業(yè)、到中小企業(yè)去施展才華。
2、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、勞動密集型企業(yè)要加快創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐。創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展是當(dāng)今社會發(fā)展的主流,是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然途徑。清水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),一批業(yè)主、老板早已完成原始積累,企業(yè)必須進(jìn)行技術(shù)改造、技術(shù)革新,引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備,融入現(xiàn)代化生產(chǎn)手段,讓產(chǎn)品升級換代,加快員工業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高技術(shù)素質(zhì),減少用工量,提升產(chǎn)品檔次。只有企業(yè)健康發(fā)展了,才能保住大批求職者的“飯碗”。
3、用人舍得花成本,在穩(wěn)定隊伍上下功夫。眼下企業(yè)招工難,原因是多方面的,其中也有企業(yè)自身的因素。企業(yè)對他們?nèi)狈ξ?,缺乏人文關(guān)懷,自然就留不住人。要象霍城農(nóng)夫果園生產(chǎn)基地,對工人搞好福利待遇,在生活和假期給予人文關(guān)懷,不僅為她們交納“三金”,又為她們創(chuàng)造良好的工作、生活環(huán)境,職工把企業(yè)當(dāng)作一個溫馨的大家庭,當(dāng)作抵御風(fēng)險的保護(hù)傘,90%舍不得離開。企業(yè)舍得花成本,方能留得住人,留得住人的企業(yè)才能形成欣欣向榮的發(fā)展局面。
4、加強(qiáng)勞動力市場有序管理。一是依法實施勞動監(jiān)察,規(guī)范企業(yè)用工行為。要完善用人單位勞動保障守法的誠信等級評價制度,探索建立和諧勞資關(guān)系信息分析測評系統(tǒng),深入推行勞動保障監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)化和網(wǎng)絡(luò)化管理工作,實現(xiàn)對用人單位用工情況和維權(quán)的實時監(jiān)控和動態(tài)管理。二是著力構(gòu)建以縣人事勞動和社會保障部門為龍頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)人保平臺
為依托,村(社區(qū))勞動保障網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的城鄉(xiāng)一體化三級社會保障服務(wù)體系,將服務(wù)網(wǎng)絡(luò)從縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)延伸至村、社區(qū),對全縣勞動力實現(xiàn)“零距離”服務(wù),努力實現(xiàn)“就業(yè)求職、政策咨詢、技能培訓(xùn)、職工維權(quán)不出村”。
5、指導(dǎo)城鎮(zhèn)失業(yè)者積極自主創(chuàng)業(yè),對有創(chuàng)業(yè)愿望,且有一定的經(jīng)驗的、掌握了一定信息的居民要求創(chuàng)業(yè)的,組織他們參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),并給予小額擔(dān)保貸款支持及各項稅費(fèi)優(yōu)惠政策扶持。并要充分利用各種優(yōu)惠政策,吸引農(nóng)民工積極就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。
6、加大培訓(xùn),提高勞動者技能水平和擇業(yè)能力。首先落實助學(xué)優(yōu)惠政策,依托技工學(xué)校和各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),大力開展年輕農(nóng)民工、剩余勞動力的技能培訓(xùn),加大培訓(xùn)投入,擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模,延長培訓(xùn)期限,進(jìn)一步提高勞動者就業(yè)、再就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。其次轉(zhuǎn)變培訓(xùn)方式。由集中培訓(xùn)向多形式培訓(xùn)轉(zhuǎn)變,采取集中培訓(xùn)、訂單式培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)等相結(jié)合的辦法,擴(kuò)大就業(yè)的門路。再次調(diào)整培訓(xùn)時間。為緩解我縣農(nóng)民工就業(yè)難的問題,培訓(xùn)工作已提前到春節(jié)前后進(jìn)行。并在解決城鄉(xiāng)勞動力參加職業(yè)技能理論培訓(xùn)后,要提高工種實際操作技能,提高培訓(xùn)就業(yè)率,滿足用人單位相關(guān)工種要求。
***縣勞動就業(yè)局
二0一一年二月
第二篇:招工難VS就業(yè)難
招工難VS就業(yè)難
——關(guān)于十一屆全國人大四次會議熱點問題的討論
作為即將進(jìn)入社會的我們來說,就業(yè)成為了我們不得不關(guān)注的問題之一,在3月召開的十一屆全國人大四次會議上,就業(yè)問題也成為了大家爭相討論的熱點問題。在3月8日舉行的主題為“就業(yè)和社會保障體系建設(shè)”記者會上,人力資源和社會保障部部長尹蔚民提出了我國目前就業(yè)形勢的矛盾很突出,就業(yè)難的同時還存在著招工難的問題。在此我對這一問題作簡要分析:
一、就業(yè)難和招工難的現(xiàn)狀
據(jù)可靠數(shù)據(jù),我國2010年應(yīng)屆畢業(yè)生規(guī)模已達(dá)到本世紀(jì)初的6倍,2011年高校畢業(yè)生人數(shù)為660萬人,“十二五”時期應(yīng)屆畢業(yè)生年平均規(guī)模將達(dá)到近700萬人,就僅從今年城鎮(zhèn)的就業(yè)情況來看,大概需要安排的城鎮(zhèn)勞動力有2400萬人左右,其中高校、技校畢業(yè)學(xué)生和初中高中畢業(yè)以后不再升學(xué)的學(xué)生,加起來就近1400萬人,從這些數(shù)據(jù)我們不難看出就業(yè)形勢嚴(yán)峻已經(jīng)是個不爭的事實,但就在眾多學(xué)生大喊“就業(yè)難”的同時,沿海地區(qū)代工企業(yè)卻頻頻傳出“招工難”的消息,“招工難”主要集中在東部沿海勞動密集型的制造業(yè)和服務(wù)業(yè),但是有向中西部地區(qū)蔓延的趨勢,不及時采取相應(yīng)措施遏制這一趨勢的發(fā)展,后果也將不堪設(shè)想。這“兩難”使我們經(jīng)常看到這樣的情況:當(dāng)沿海企業(yè)紛紛去西部招工,卻始終招不到人時,大批應(yīng)屆大學(xué)生、研究生正在懷揣印制精美的簡歷,直奔北京、上海等中心城市的人才招聘會,卻始終一職難求。
二、同時出現(xiàn)就業(yè)難和招工難的原因
大學(xué)生就業(yè)難的情況這幾年都尤為突出,但即便如此,大學(xué)生還是寧愿失業(yè),也不會去類似于東莞的毛紡廠中做一般工人,因為他們需要的是工作環(huán)境好、能展示才能的白領(lǐng)工作崗位,這也就造成了沿海地區(qū)出現(xiàn)“招工難”的問題,這“兩難”看似很矛盾,但其實它們是有聯(lián)系緊密的因果關(guān)系的。許多大學(xué)生認(rèn)為自己受過高等教育,第一份工作就應(yīng)該是一份體面的高薪酬工作,認(rèn)為如果屈就一些薪酬、待遇比較低的工作還不如不就業(yè)。但是從近年公務(wù)員制度的改革我們也能看出,現(xiàn)在一紙文憑已經(jīng)不足以作為找工作的敲門磚,現(xiàn)在更重視的是工作經(jīng)驗,是所掌握的技術(shù)。如果你沒有一技之長,或者說沒有真才實學(xué),你的學(xué)歷再高,招工單位也沒有招你的必要啊,同樣的工作一個高中畢業(yè)生去了就能直接上崗工作,那么試問招工單位為什么要招一個什么都不會,還需要上崗培訓(xùn)的大學(xué)生呢?但就在意識到這些問題之后,大學(xué)生卻還是始終不愿放下自己的“架子”,因此導(dǎo)致了招工難情況的出現(xiàn)。但從我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來說,我國的大部分企業(yè)仍然集中于勞動密集型模式,這個事實在短期內(nèi)也是不會有太大改變的,可供大學(xué)畢業(yè)生高層次人才選擇的企業(yè)數(shù)量和崗位與每年畢業(yè)生人數(shù)相比,還是相距甚遠(yuǎn)的。也許你也曾看到過“農(nóng)民工月薪過萬,大學(xué)生無薪實習(xí)”的報道,可真正“過萬”的農(nóng)民工卻一定是懂技術(shù)、會應(yīng)用的高級技工,絕不是一般的只會出賣力氣的普通農(nóng)民工。同理,對于大學(xué)生來說,就業(yè)不是問題,尤其是重點名牌大學(xué)的本科、研究生,問題在于選擇怎樣的職業(yè)就業(yè),是否與自我能力相匹配。
三、關(guān)于解決“就業(yè)難”問題的建議
多年的“就業(yè)難”問題使得未就業(yè)的學(xué)生的數(shù)量越來越多,這無疑是在增加解決這一問題的難度,因此,這一問題的解決已迫在眉睫。人才的未利用不僅不利于人才的優(yōu)化配置,還不利于人才的流動,甚至可能影響社會的和諧發(fā)展,因此,應(yīng)理性地分析原因,找出科學(xué)的應(yīng)對政策。
(一)廣開就業(yè)渠道,提高畢業(yè)生就業(yè)率
現(xiàn)在大學(xué)生的就業(yè)方向還是比較單一的,大多數(shù)大學(xué)生看準(zhǔn)的還是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市的高薪工作。對此,我們應(yīng)該積極引導(dǎo)廣大學(xué)生改變其就業(yè)觀念,拓寬就業(yè)面。要大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),進(jìn)一步拓展高校畢業(yè)生面向農(nóng)村、基層就業(yè)的渠道,引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向農(nóng)村、基層、邊遠(yuǎn)地區(qū)就業(yè),不僅能夠緩解畢業(yè)生的就業(yè)壓力、實現(xiàn)均衡就業(yè),而且能夠促進(jìn)城鄉(xiāng)和區(qū)域間協(xié)調(diào)發(fā)展;大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),特別是社區(qū)服務(wù)業(yè),能夠提供更多的就業(yè)機(jī)會;大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),重點扶持中小企業(yè),使民營企業(yè)成為吸納畢業(yè)生的主要力量;還要積極鼓勵自謀職業(yè)。
(二)加強(qiáng)思想政治教育工作,強(qiáng)化全程就業(yè)指導(dǎo),培養(yǎng)青年人創(chuàng)業(yè)精神 重視和加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育工作是一件刻不容緩的工作。高校應(yīng)加強(qiáng)對學(xué)生擇業(yè)觀教育、職業(yè)生涯規(guī)劃教育、全程就業(yè)指導(dǎo)教育,遏制“職業(yè)貴賤之分”的思想,使各職業(yè)處于一個平等地位,而不是個別職位的優(yōu)勢地位或強(qiáng)勢地位,應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)大學(xué)生樹立新的就業(yè)觀,鼓勵和引導(dǎo)學(xué)生選擇適合自己的、最能體現(xiàn)自己人生價值的職業(yè)。其次,加強(qiáng)大學(xué)生思想教育,幫助其摒棄功利主義價值取向,樹立正確的價值觀、人生觀和世界觀,引導(dǎo)大批大學(xué)生到國家、社會最需要的地方去工作。然后,高校在注重理論教育的同時,更要為學(xué)生提供更多的實踐機(jī)會,讓學(xué)生走出去,讓學(xué)生在沒有畢業(yè)之前能夠了解各個職業(yè)的情況,為以后的擇業(yè)提供參考。最后,高校還應(yīng)該大力培養(yǎng)學(xué)生的自主創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)精神和意識。培養(yǎng)“自主創(chuàng)新能力”,建立“自主創(chuàng)新的激勵機(jī)制”。政府和高校應(yīng)當(dāng)給予社會更多的空間去創(chuàng)業(yè),從政策上、資金上給予支持,積極培養(yǎng)良好的環(huán)境條件。
(三)大學(xué)生應(yīng)擺正就業(yè)心態(tài),根據(jù)自身條件擇業(yè)
大學(xué)畢業(yè)生應(yīng)該根據(jù)自己的性格、能力、特長、愛好等自身條件進(jìn)行職業(yè)規(guī)劃和選擇適合自己的職業(yè),而不是盲目的跟風(fēng),或者盲目的“向錢看,向權(quán)看”。要有清晰的職業(yè)目標(biāo)和準(zhǔn)確的職業(yè)定位,了解職業(yè)的準(zhǔn)入條件、核心的知識結(jié)構(gòu)、必備的能力積累,選擇合適可行的職業(yè)發(fā)展路徑,了解目前有效的求職渠道。就業(yè)的路很多,大學(xué)生一定要擺正心態(tài)。在校大學(xué)生應(yīng)更多地把自己的精力放在學(xué)習(xí)上,只要掌握過硬的專業(yè)技能,加強(qiáng)綜合素質(zhì)培養(yǎng),尤其是注重創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng),不斷增加自己適應(yīng)社會、適應(yīng)環(huán)境的能力,就不用擔(dān)心找不到工作。只要能發(fā)揮自己的知識和專長,學(xué)有所用,每個職業(yè)都是最好的出路,都你那個有一番作為,干出一番成績。
四、關(guān)于解決“招工難”問題的建議
第一,加強(qiáng)信息的引導(dǎo),及時掌握勞動力供求變化信息,特別要加強(qiáng)輸入地和輸出地的直接對接。對人員緊缺的職位及時了解與掌握,以便能更快、更好地選取相應(yīng)的人員擔(dān)任這份工作。同時還能及時地遏制“招工難”現(xiàn)象從沿海地區(qū)向中西部地區(qū)蔓延的趨勢。
第二,要加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)。無論是農(nóng)民工還是大學(xué)生,只要是需要就業(yè)上崗的人員就應(yīng)該對其進(jìn)行必要的職業(yè)培訓(xùn),這樣才能在上崗后更好地、更高效率地完成所交與的工作任務(wù)。為此前不久國務(wù)院專門召開了加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)的電視電話會議,對這方面提出了一系列的措施和要求。
第三,要引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步改進(jìn)用工環(huán)境,特別是在薪酬待遇、勞動條件、勞
動合同以及人文關(guān)懷等方面采取措施。到工作當(dāng)中使得每個人的生活都得到很好的保障,以便更好地投入到工作當(dāng)中去,同時還能減少人們對一些崗位的歧視現(xiàn)象。
隨著這些措施的實施,我相信“招工難”的問題一定會有一個比較明顯的改進(jìn)。
五、總結(jié)
當(dāng)代大學(xué)生既然已經(jīng)意識到“就業(yè)難”這個問題,就應(yīng)當(dāng)有意識的去解決問題,對于就業(yè)和擇業(yè)要務(wù)實。外部因素我們無法改變,所以只能從自身出發(fā),加強(qiáng)自我學(xué)習(xí),學(xué)會自我提升與修煉,在努力學(xué)好理論知識以外,獲取一技之長,打造企業(yè)用人時最看重的專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng),成為某一領(lǐng)域的專項人才,更是需要在求職、就業(yè)之前做足準(zhǔn)備。
而企業(yè)在意識到“招工難”這個問題之后也應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的措施,改善相應(yīng)的工作環(huán)境和薪酬待遇,以便更好地吸引前來應(yīng)聘的人員。使得企業(yè)解決了招工難的問題,同時還能減少應(yīng)聘人員的一些顧慮與擔(dān)憂,達(dá)到雙贏。
總之,對于“招工難”和“就業(yè)難”這兩種問題,除國家給予必要的調(diào)控外,只能依靠農(nóng)民工和大學(xué)生降低自身要求與提高自身素質(zhì)、技能來緩解“荒”和“難”帶來的壓力了。
第三篇:某市解決就業(yè)難問題調(diào)研報告
近年來,**市堅持“以人為本”、“就業(yè)是民生之本”的理念,立足本地實際,確立了“產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ),搭建平臺為載體,完善機(jī)制為關(guān)鍵,促進(jìn)就業(yè)為目標(biāo),致富群眾為根本”的就業(yè)工作思路,提出了三年建成“充分就業(yè)市”的奮斗目標(biāo),出臺了《關(guān)于促進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)的實施意見》和工作方案,城鄉(xiāng)充分就業(yè)工作正扎實開展。今年1—10月,全市規(guī)模轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力65186人,完成目標(biāo)的118.5%;全市農(nóng)村從事二、三產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的法定勞動力達(dá)15萬人,占全市農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)勞動力的55.6%;失地農(nóng)民實現(xiàn)就業(yè)13704人,就業(yè)率達(dá)84.4%;今年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員5229人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.6%,比上年同期降低0.7個百分點,城鄉(xiāng)就業(yè)呈良好態(tài)勢。[xiexiebang.com文章-http://004km.cn 找范文,到xiexiebang.com]
一、構(gòu)建兩大網(wǎng)絡(luò),完善就業(yè)市場體系
一是建立起四級勞動保障和就業(yè)組織網(wǎng)絡(luò)。在全市19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了勞動保障所(站),配備專職工作人員,在全市212個村(社區(qū))設(shè)立了勞動保障工作協(xié)辦員297人(村會計兼任),在農(nóng)村設(shè)立了信息員2138人(組長兼任),對134名勞動保障專(兼)職人員進(jìn)行了多次業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),考試合格后持證上崗,形成了規(guī)范的市、鎮(zhèn)、村(社區(qū))、組四級勞動保障組織網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)隊伍,保證了勞動力就業(yè)工作有序、深入開展。如蒲陽、向峨等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城郊村(社區(qū))16名專職勞動保障協(xié)辦員對農(nóng)民集中居住新區(qū)住戶統(tǒng)一進(jìn)行失業(yè)登記,集中辦理失業(yè)證和再就業(yè)優(yōu)惠證,定期開展“送崗位、送培訓(xùn)、送政策”的三送活動,鼓勵和扶持了自主創(chuàng)業(yè)、再就業(yè)、再創(chuàng)業(yè)人員200多人。
二是建立了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)。**市把搭建公平、公正、公開競爭,城鄉(xiāng)就業(yè)同工同酬的就業(yè)市場作為城鄉(xiāng)就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的核心內(nèi)容。在城區(qū),依托人事、勞動部門設(shè)立了人力資源市場;在農(nóng)村,依據(jù)勞動力區(qū)域分布特點,分別設(shè)立了蒲陽、青城山人力資源分場,及時發(fā)布用工求職信息,實現(xiàn)供需雙方零距離接觸。今年,我市把人力資源的現(xiàn)場招聘會開到了村組,在勞動力資源相對豐富的蒲陽鎮(zhèn)、聚源鎮(zhèn)、青城山鎮(zhèn)召開了三次勞動力招聘會,60多個用人單位和5000余名求職者面對面交流,當(dāng)場達(dá)成用工協(xié)議1250個,做到了用人單位放心、求職農(nóng)民滿意。
二、創(chuàng)新三項舉措,完善就業(yè)制度體系
一是在農(nóng)民集中居住區(qū)建立促進(jìn)就業(yè)配套規(guī)劃制度。農(nóng)民集中居住區(qū)選點規(guī)劃建設(shè)時,把是否有利于發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、有利于社區(qū)公共服務(wù)、有利于勞動就業(yè)機(jī)會的增加作為規(guī)劃選址的前提條件。奎光小區(qū)、江安小區(qū)、觀風(fēng)小區(qū)、幸福小區(qū)、青城人家、濱河小區(qū)、蘭花新村等農(nóng)民集中居住區(qū)都是選擇在經(jīng)濟(jì)和商業(yè)環(huán)境最好的地段,大大增加了集中居家農(nóng)民就業(yè)機(jī)會,形成了各具特色的建材、商業(yè)、休閑旅游一條街,解決了農(nóng)民集中居住后的生計問題。
二是建立了就業(yè)協(xié)作制度。在大力提倡和鼓勵靈活就業(yè)、家庭創(chuàng)業(yè)的同時,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)建立了定期召開相關(guān)單位就業(yè)聯(lián)席會的就業(yè)協(xié)作制度,及時協(xié)調(diào)解決就業(yè)問題。龍?zhí)渡鐓^(qū)定期邀請民政、公安、工商、稅務(wù)、勞動社保等部門和社區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、單位召開聯(lián)席會,相互通報勞動力供求信息,通報幫助就業(yè)的備案情況和勞動就業(yè)工作情況,及時開展就業(yè)服務(wù),有效化解矛盾。建立就業(yè)協(xié)作制度以來,該社區(qū)勞資糾紛、安全問題降低了50%,就業(yè)率增加了20%。
三是建立了項目服務(wù)“三進(jìn)”工作制度。**按照“哪里有項目哪里就有勞動保障服務(wù)”的工作思路,以“三進(jìn)”工作制度全程跟蹤服務(wù)企業(yè),鼓勵和支持本市企業(yè)吸納和招用本地勞動力。項目引進(jìn)時“跟進(jìn)”。如灌口鎮(zhèn)靈巖山溫泉開發(fā)項目,在引進(jìn)之初,就與業(yè)主達(dá)成了“項目首期落成解決300個本地勞動力就業(yè),中期解決800個勞動力,遠(yuǎn)期解決1000個勞動力”的就業(yè)協(xié)議;民興紡織有限公司紡紗項目業(yè)主與胥家鎮(zhèn)達(dá)成優(yōu)先錄用本地勞動力就業(yè)協(xié)定,企業(yè)投產(chǎn)后招收了該鎮(zhèn)和周邊村社240多個勞動力進(jìn)廠務(wù)工。項目開工時“貼近”。雙良集團(tuán)恒創(chuàng)特種纖維、錫成紙業(yè)、硬硼硅玻璃等項目開工建設(shè)之初,市勞動社保部門就深入企業(yè)掌握用工信息,按照企業(yè)用工要求,對口培訓(xùn)勞動力,培訓(xùn)結(jié)束后現(xiàn)場招聘。雙良集團(tuán)用工達(dá)500多人,錫成紙業(yè)吸納下崗工人320多人就業(yè)。項目竣工時“親近”。市勞動就業(yè)部門與項目業(yè)主建立了互通信息的工作機(jī)制,對市域項目進(jìn)展與用工了如指掌。鑫威光電項目竣工試運(yùn)時,勞動就業(yè)部門就主動配合業(yè)主組織培訓(xùn)了1100多名本地農(nóng)民工進(jìn)廠就業(yè)。同時,還指導(dǎo)和支持企業(yè)周邊有條件的農(nóng)民興辦了10余家餐飲零售店為企業(yè)提供服務(wù),達(dá)到了企業(yè)、群眾、政府“三滿意”的多重效果。在“三進(jìn)”工作制度中,堅持“三到”服務(wù):“培訓(xùn)到村、宣傳到戶、崗位到人”,提升了勞動力就地轉(zhuǎn)移能力,拓展了項目招用本地員工的空間。僅今年本地企業(yè)就提供就業(yè)崗位2451個,吸納農(nóng)村勞動力1869人,大大緩解了就業(yè)壓力。
三、落實四項政策,完善資金管理體系
一是落實就業(yè)優(yōu)惠扶持政策。今年,市財政加大投入,劃撥再就業(yè)匹配資金171萬元,主要用于農(nóng)村勞動力、再就業(yè)和SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼109萬元;發(fā)放職業(yè)介紹服務(wù)補(bǔ)貼、青年職業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼、就業(yè)困難人員補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼等各類補(bǔ)貼52萬元;實行自主創(chuàng)業(yè)貸款優(yōu)惠政策、靈活就業(yè)優(yōu)惠政策和促進(jìn)再就業(yè)重點企業(yè)扶持優(yōu)惠政策,推薦小額貸款擔(dān)保
服務(wù)部”,開辦書報亭、小食品、小百貨生產(chǎn)和配送點,鼓勵就業(yè)困難人員就地就業(yè),目前已經(jīng)安置就業(yè)人員450人,預(yù)計2007年將達(dá)到1000人。同時,在社區(qū)還開辟了自行車修理、日用品織補(bǔ)等經(jīng)營場所,鼓勵城鎮(zhèn)失業(yè)人員從事非全日制、臨時性、季節(jié)性的工作。今年以來,全市自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和有組織就業(yè)的城鎮(zhèn)失業(yè)人員達(dá)2600余人。二是大力發(fā)展社區(qū)就業(yè)實體,吸納城鎮(zhèn)失業(yè)人員。截至目前,全市共有社區(qū)就業(yè)實體80家,吸納安置城鎮(zhèn)失業(yè)人員650人。三是大力發(fā)展社區(qū)就業(yè)服務(wù)組織,組織城鎮(zhèn)勞動力外出就業(yè)。今年,全市在21個社區(qū)成立了社區(qū)服務(wù)站(社),根據(jù)用工單位需求,采取簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議的方式,發(fā)展社區(qū)勞務(wù)派遣。
第四篇:某市解決就業(yè)難問題調(diào)研報告
近年來,**市堅持“以人為本”、“就業(yè)是民生之本”的理念,立足本地實際,確立了“產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ),搭建平臺為載體,完善機(jī)制為關(guān)鍵,促進(jìn)就業(yè)為目標(biāo),致富群眾為根本”的就業(yè)工作思路,提出了三年建成“充分就業(yè)市”的奮斗目標(biāo),出臺了《關(guān)于促進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)的實施意見》和工作方案,城鄉(xiāng)充分就業(yè)工作正扎實開展。今年1—10月,全市規(guī)模轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余
勞動力65186人,完成目標(biāo)的118.5%;全市農(nóng)村從事二、三產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的法定勞動力達(dá)15萬人,占全市農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)勞動力的55.6%;失地農(nóng)民實現(xiàn)就業(yè)13704人,就業(yè)率達(dá)84.4;今年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員5229人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.6%,比上年同期降低0.7個百分點,城鄉(xiāng)就業(yè)呈良好態(tài)勢。
一、構(gòu)建兩大網(wǎng)絡(luò),完善就業(yè)市場體系
一是建立起四級勞動保障和就業(yè)組織網(wǎng)絡(luò)。在全市19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了勞動保障所(站),配備專職工作人員,在全市212個村(社區(qū))設(shè)立了勞動保障工作協(xié)辦員297人(村會計兼任),在農(nóng)村設(shè)立了信息員2138人(組長兼任),對134名勞動保障專(兼)職人員進(jìn)行了多次業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),考試合格后持證上崗,形成了規(guī)范的市、鎮(zhèn)、村(社區(qū))、組四級勞動保障組織網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)隊伍,保證了勞動力就業(yè)工作有序、深入開展。如蒲陽、向峨等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城郊村(社區(qū))16名專職勞動保障協(xié)辦員對農(nóng)民集中居住新區(qū)住戶統(tǒng)一進(jìn)行失業(yè)登記,集中辦理失業(yè)證和再就業(yè)優(yōu)惠證,定期開展“送崗位、送培訓(xùn)、送政策”的三送活動,鼓勵和扶持了自主創(chuàng)業(yè)、再就業(yè)、再創(chuàng)業(yè)人員200多人。
二是建立了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)。**市把搭建公平、公正、公開競爭,城鄉(xiāng)就業(yè)同工同酬的就業(yè)市場作為城鄉(xiāng)就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的核心內(nèi)容。在城區(qū),依托人事、勞動部門設(shè)立了人力資源市場;在農(nóng)村,依據(jù)勞動力區(qū)域分布特點,分別設(shè)立了蒲陽、青城山人力資源分場,及時發(fā)布用工求職信息,實現(xiàn)供需雙方零距離接觸。今年,我市把人力資源的現(xiàn)場招聘會開到了村組,在勞動力資源相對豐富的蒲陽鎮(zhèn)、聚源鎮(zhèn)、青城山鎮(zhèn)召開了三次勞動力招聘會,60多個用人單位和5000余名求職者面對面交流,當(dāng)場達(dá)成用工協(xié)議1250個,做到了用人單位放心、求職農(nóng)民滿意。
二、創(chuàng)新三項舉措,完善就業(yè)制度體系
一是在農(nóng)民集中居住區(qū)建立促進(jìn)就業(yè)配套規(guī)劃制度。農(nóng)民集中居住區(qū)選點規(guī)劃建設(shè)時,把是否有利于發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、有利于社區(qū)公共服務(wù)、有利于勞動就業(yè)機(jī)會的增加作為規(guī)劃選址的前提條件??庑^(qū)、江安小區(qū)、觀風(fēng)小區(qū)、幸福小區(qū)、青城人家、濱河小區(qū)、蘭花新村等農(nóng)民集中居住區(qū)都是選擇在經(jīng)濟(jì)和商業(yè)環(huán)境最好的地段,大大增加了集中居家農(nóng)民就業(yè)機(jī)會,形成了各具特色的建材、商業(yè)、休閑旅游一條街,解決了農(nóng)民集中居住后的生計問題。
二是建立了就業(yè)協(xié)作制度。在大力提倡和鼓勵靈活就業(yè)、家庭創(chuàng)業(yè)的同時,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)建立了定期召開相關(guān)單位就業(yè)聯(lián)席會的就業(yè)協(xié)作制度,及時協(xié)調(diào)解決就業(yè)問題。龍?zhí)渡鐓^(qū)定期邀請民政、公安、工商、稅務(wù)、勞動社保等部門和社區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、單位召開聯(lián)席會,相互通報勞動力供求信息,通報幫助就業(yè)的備案情況和勞動就業(yè)工作情況,及時開展就業(yè)服務(wù),有效化解矛盾。建立就業(yè)協(xié)作制度以來,該社區(qū)勞資糾紛、安全問題降低了50%,就業(yè)率增加了20%。
三是建立了項目服務(wù)“三進(jìn)”工作制度。**按照“哪里有項目哪里就有勞動保障服務(wù)”的工作思路,以“三進(jìn)”工作制度全程跟蹤服務(wù)企業(yè),鼓勵和支持本市企業(yè)吸納和招用本地勞動力。項目引進(jìn)時“跟進(jìn)”。如灌口鎮(zhèn)靈巖山溫泉開發(fā)項目,在引進(jìn)之初,就與業(yè)主達(dá)成了“項目首期落成解決300個本地勞動力就業(yè),中期解決800個勞動力,遠(yuǎn)期解決1000個勞動力”的就業(yè)協(xié)議;民興紡織有限公司紡紗項目業(yè)主與胥家鎮(zhèn)達(dá)成優(yōu)先錄用本地勞動力就業(yè)協(xié)定,企業(yè)投產(chǎn)后招收了該鎮(zhèn)和周邊村社240多個勞動力進(jìn)廠務(wù)工。項目開工時“貼近”。雙良集團(tuán)恒創(chuàng)特種纖維、錫成紙業(yè)、硬硼硅玻璃等項目開工建設(shè)之初,市勞動社保部門就深入企業(yè)掌握用工信息,按照企業(yè)用工要求,對口培訓(xùn)勞動力,培訓(xùn)結(jié)束后現(xiàn)場招聘。雙良集團(tuán)用工達(dá)500多人,錫成紙業(yè)吸納下崗工人320多人就業(yè)。項目竣工時“親近”。市勞動就業(yè)部門與項目業(yè)主建立了互通信息的工作機(jī)制,對市域項目進(jìn)展與用工了如指掌。鑫威光電項目竣工試運(yùn)時,勞動就業(yè)部門就主動配合業(yè)主組織培訓(xùn)了1100多名本地農(nóng)民工進(jìn)廠就業(yè)。同時,還指導(dǎo)和支持企業(yè)周邊有條件的農(nóng)民興辦了10余家餐飲零售店為企業(yè)提供服務(wù),達(dá)到了企業(yè)、群眾、政府“三滿意”的多重效果。在“三進(jìn)”工作制度中,堅持“三到”服務(wù):“培訓(xùn)到村、宣傳到戶、崗位到人”,提升了勞動力就地轉(zhuǎn)移能力,拓展了項目招用本地員工的空間。僅今年本地企業(yè)就提供就業(yè)崗位2451個,吸納農(nóng)村勞動力1869人,大大緩解了就業(yè)壓力。
三、落實四項政策,完善資金管理體系
一是落實就業(yè)優(yōu)惠扶持政策。今年,市財
政加大投入,劃撥再就業(yè)匹配資金171萬元,主要用于農(nóng)村勞動力、再就業(yè)和SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼109萬元;發(fā)放職業(yè)介紹服務(wù)補(bǔ)貼、青年職業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼、就業(yè)困難人員補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼等各類補(bǔ)貼52萬元;實行自主創(chuàng)業(yè)貸款優(yōu)惠政策、靈活就業(yè)優(yōu)惠政策和促進(jìn)再就業(yè)重點企業(yè)扶持優(yōu)惠政策,推薦小額貸款擔(dān)保25人,貸款額達(dá)40萬元,創(chuàng)辦個體私營企業(yè)25個,吸納從業(yè)人員121人;支持自謀職業(yè)人員興辦社區(qū)服務(wù)實體80余家,吸納安置就業(yè)人員650多名;支持促進(jìn)再就業(yè)重點企業(yè)26家,安置城鄉(xiāng)從業(yè)人員630名;推薦靈活就業(yè)人員享受社保103戶。
二是設(shè)立了城鄉(xiāng)勞動力培訓(xùn)和技能鑒定專項資金。建立了財政專項補(bǔ)助資金為主的城鄉(xiāng)勞動力培訓(xùn)和技能鑒定專項補(bǔ)貼制度,落實農(nóng)村勞動力培訓(xùn)補(bǔ)貼資金200萬元,技能鑒定補(bǔ)貼資金45萬元,對通過技能培訓(xùn)并取得職業(yè)資格證書的城鄉(xiāng)勞動力給予技能鑒定費(fèi)用補(bǔ)貼,提高了被培訓(xùn)人員參與技能鑒定的主動性。1—10月,全市共免費(fèi)組織實施農(nóng)村勞動力引導(dǎo)性培訓(xùn)28981人,實用技術(shù)培訓(xùn)31780人次,為考取技能鑒定書的4300人實行考證費(fèi)用補(bǔ)貼。
三是完善專項資金管理制度。引導(dǎo)性培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定資金等均由市勞動就業(yè)部門負(fù)責(zé)審核并簽署意見后由市財政局統(tǒng)一核撥,保證了勞動培訓(xùn)資金安全正確使用。
四是建立了就業(yè)援助公益性專戶。目前已籌集資金近2萬元,將對年齡較大的下崗失業(yè)人員和失地?zé)o業(yè)農(nóng)民以及“零就業(yè)”、“單親家庭”未就業(yè)人員、殘疾人員等給予就業(yè)前生活補(bǔ)助和醫(yī)療補(bǔ)助。
四、抓實五個環(huán)節(jié),完善就業(yè)培訓(xùn)體系
一是夯實培訓(xùn)基地。今年,全市投入資金109萬元,建立和完善了勞動力就業(yè)培訓(xùn)中心,配備了教學(xué)軟硬件設(shè)施。利用市域大專院校、職業(yè)高中、成人學(xué)校、工廠技校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民學(xué)校等教育資源,建立了34個勞動力就業(yè)培訓(xùn)學(xué)校,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)教育資源整合與充分利用。目前,正積極爭取建立團(tuán)中央在四川的青年創(chuàng)業(yè)點。
二是健全培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建了市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、企業(yè)4級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò):組建了由300多名在校教師、拔尖人才、專業(yè)人員組成的城鄉(xiāng)勞動力培訓(xùn)師資庫和專門的教學(xué)管理人員;依托成人學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了勞動力就業(yè)培訓(xùn)點;在市域大專院校、職業(yè)高中開設(shè)了旅游飯店管理、獼猴桃種植、水產(chǎn)品飼養(yǎng)等農(nóng)村勞動力就業(yè)培訓(xùn)專業(yè);在寧江集團(tuán)、雙良集團(tuán)、紫坪鋪公司等企業(yè)舉辦了飯店服務(wù)、計算機(jī)操作、紡織、數(shù)控機(jī)床操作等多層次、多形式的技能培訓(xùn)班,形成了“三方聯(lián)動”(鎮(zhèn)校聯(lián)動、廠鎮(zhèn)聯(lián)動、校企聯(lián)動)的培訓(xùn)格局,提高了就業(yè)人員勞動技能和就業(yè)擇業(yè)能力。
三是創(chuàng)新培訓(xùn)方式。采取“三結(jié)合”(與素質(zhì)教育、市場需求、區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色相結(jié)合)的培訓(xùn)方式,開辦了短訓(xùn)班、夜校班,通過法律常識、就業(yè)政策、社會保障、職業(yè)道德、創(chuàng)新意識、現(xiàn)代文明意識等方面的培訓(xùn),提高勞動力綜合素質(zhì);通過“四單”(根據(jù)企業(yè)“訂單”,制定培訓(xùn)“菜單”,失地農(nóng)民自己“點單”,實行培訓(xùn)“免單”)服務(wù),提高培訓(xùn)針對性和實效性,培訓(xùn)人員就業(yè)率達(dá)70以上。
四是豐富培訓(xùn)內(nèi)容。結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點,**市側(cè)重旅游、建筑、花卉、果木種植及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn),形成了技能培訓(xùn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、充分就業(yè)三方良性互動。目前,全市從事以旅游為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員就達(dá)7.6萬人,從事花卉苗木、獼猴桃、中藥材、食用竹、茶葉、養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的技能型勞動者達(dá)4萬余人。同時,結(jié)合勞動力輸出,大力開展定單培訓(xùn),著力打造**勞務(wù)輸出品牌。青島天祿大酒店320個職工中280人來自**,廣州食品藥品監(jiān)督管理局培訓(xùn)中心首批聘用180名員工中有160人來自**。該市還針對在機(jī)械制造、軟件、食品、環(huán)保型材料等主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),增加了鉗工、車工、計算機(jī)操作等技能培訓(xùn)內(nèi)容,促進(jìn)了一般勞動力向?qū)I(yè)型、復(fù)合型人才轉(zhuǎn)變,提高了勞動力在就業(yè)市場中的競爭能力。
五是注重培訓(xùn)效果。今年,全市完成農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)6320人,獲取職業(yè)資格證的3500人中實現(xiàn)就業(yè)3400人,就業(yè)率達(dá)97%。SYB(小老板創(chuàng)業(yè)培訓(xùn))355人中,實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)350人,新增就業(yè)崗位1800個。中興鎮(zhèn)橫山村農(nóng)民李建奎,通過SYB培訓(xùn)自主創(chuàng)業(yè),辦起了鳳凰機(jī)械廠,吸納就業(yè)人員60余人,按國際標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)“氣動鏟”和機(jī)械加工配件,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷美國,年銷售收入達(dá)200余萬元,上繳稅收10余萬元,實現(xiàn)了“失業(yè)—就業(yè)—創(chuàng)業(yè)”的跨越。
五、打通“三條管道”,完善勞動力規(guī)模轉(zhuǎn)移體系
**市著力開辟勞務(wù)輸出新渠道,采取“三個對接”,即與市外勞動就業(yè)部門政府對接、與市外企業(yè)直通對接、與市外職介機(jī)構(gòu)民間對接的辦法,打通勞務(wù)輸出“三條管道”,大力開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和規(guī)模輸出,在“外出打工、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”的雙向就業(yè)模式上邁出了堅實的一步。一是在北京、上海、大連、深圳、珠海、溫州、昆山、西藏等地建立對外勞務(wù)輸出聯(lián)絡(luò)點,直接聯(lián)系當(dāng)?shù)貏趧泳蜆I(yè)部門、職介機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位,及時、準(zhǔn)確提供崗位供求信息,推進(jìn)農(nóng)村失地勞動力轉(zhuǎn)移輸出。二是與北京森科瑞工貿(mào)公司、廣東貝克精加工有限公司、江蘇榮華紡織有限公司、深圳艾美訊等企業(yè)直接聯(lián)系,規(guī)模輸出農(nóng)村勞動力1195人。三是通過市外職介機(jī)構(gòu)等中介組織,向馬其頓、格魯吉亞、伊朗、老撾、阿聯(lián)酋輸出水電安裝工和建筑工人750人次。今年以來,全市規(guī)模轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力6.5萬人,實現(xiàn)勞務(wù)收入3.5億元,有效地實現(xiàn)了勞動力規(guī)模轉(zhuǎn)移和農(nóng)民增收致富。
六、夯實三個載體,完善社區(qū)靈活就業(yè)體系
**市積極鼓勵和支持家庭創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè),深入開展創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”活動,不斷夯實社區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)三個載體,完善社區(qū)靈活就業(yè)體系。一是建設(shè)“社區(qū)就業(yè)風(fēng)景線”,扶持城鎮(zhèn)失業(yè)人員靈活就業(yè)。全市在社區(qū)居民集中居住區(qū)設(shè)立了39個“社區(qū)就業(yè)服務(wù)部”,開辦書報亭、小食品、小百貨生產(chǎn)和配送點,鼓勵就業(yè)困難人員就地就業(yè),目前已經(jīng)安置就業(yè)人員450人,預(yù)計2007年將達(dá)到1000人。同時,在社區(qū)還開辟了自行車修理、日用品織補(bǔ)等經(jīng)營場所,鼓勵城鎮(zhèn)失業(yè)人員從事非全日制、臨時性、季節(jié)性的工作。今年以來,全市自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和有組織就業(yè)的城鎮(zhèn)失業(yè)人員達(dá)2600余人。二是大力發(fā)展社區(qū)就業(yè)實體,吸納城鎮(zhèn)失業(yè)人員。截至目前,全市共有社區(qū)就業(yè)實體80家,吸納安置城鎮(zhèn)失業(yè)人員650人。三是大力發(fā)展社區(qū)就業(yè)服務(wù)組織,組織城鎮(zhèn)勞動力外出就業(yè)。今年,全市在21個社區(qū)成立了社區(qū)服務(wù)站(社),根據(jù)用工單位需求,采取簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議的方式,發(fā)展社區(qū)勞務(wù)派遣。
第五篇:關(guān)于民營企業(yè)“招工難”問題的調(diào)研報告
關(guān)于民營企業(yè)“招工難”問題的
調(diào)研報告
宏偉區(qū)勞動就業(yè)局
二〇一一年五月近年來,宏偉區(qū)堅持走符合實際的新型工業(yè)化道路,全力打造芳烴和工業(yè)鋁型材兩大產(chǎn)業(yè)集群,經(jīng)濟(jì)發(fā)展顯示出勃勃生機(jī)。但在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展的同時,各大中小型企業(yè)人力資源儲備不足、人才緊缺、招工困難的問題也尤為突出,成為阻礙民營企業(yè)可持續(xù)發(fā)展、創(chuàng)新性發(fā)展及集約化發(fā)展的一個重要因素。
為深入探究目前人力資源市場上普遍存在“用工荒”“招工難”深層次原因,解決這一制約經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的“瓶頸”問題,宏偉區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊深入?yún)^(qū)內(nèi)民營企業(yè)搞調(diào)研,了解區(qū)內(nèi)民營企業(yè)在新上項目、擴(kuò)大規(guī)模的過程中遇到的困難和問題,調(diào)研掌握區(qū)內(nèi)人力資源市場的供需動態(tài),提思路,解難題。
在此過程中,區(qū)勞動就業(yè)局也成立了調(diào)研組,按照區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的指示要求,開展了深入調(diào)研。被調(diào)研對象群體覆蓋區(qū)內(nèi)民營企業(yè)36家,其中,占企業(yè)對象總體的72.2%;居民服務(wù)、家政行業(yè)、物業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè)6家,占企業(yè)對象總體的16.7%;其余11.1%的企業(yè)主要是生活副產(chǎn)品加工企業(yè)及小商品加工、營銷企業(yè)。發(fā)放調(diào)查表15065份,其中包括企業(yè)在職員工調(diào)查表6023份,其余為社會閑散勞動力、待業(yè)求職人員及對現(xiàn)有工作環(huán)境不滿意欲轉(zhuǎn)崗的求職者。我們對企業(yè)發(fā)放了調(diào)查表,經(jīng)對采集的調(diào)研數(shù)據(jù)中進(jìn)行分析,我 們發(fā)現(xiàn):在具體難招的工種上,55.9%的企業(yè)表示難以招聘到合適的高級技術(shù)工人及操控專業(yè)機(jī)臺的熟練工,14.8%的企業(yè)表示難以招到穩(wěn)定的普通力工,還有10.2%的企業(yè)表示難以招到合適的有經(jīng)驗的高級管理人員。
與此同時,部分企業(yè)表示對于短暫出現(xiàn)的人才緊缺問題,本企業(yè)人力資源部門預(yù)先都建立了相應(yīng)的預(yù)防機(jī)制,并且得益于區(qū)委、區(qū)政府各部門針對這一問題的政策支持力度,并未出現(xiàn)嚴(yán)重的影響。68%左右的企業(yè)表示曾經(jīng)出現(xiàn)或一定程度正在面臨“招工難”現(xiàn)象所帶來實際影響,這部分企業(yè)全部為大中型以上規(guī)?;蛟诼殕T工反應(yīng)企業(yè)用人機(jī)制及人才選拔任用機(jī)制存在不合理因素的調(diào)研對象。
我們結(jié)合以上調(diào)研數(shù)據(jù),綜合各方面民營企業(yè)經(jīng)營管理現(xiàn)狀,進(jìn)行認(rèn)真分析后,得出如下結(jié)論:
一、人才儲備充足、員工流動相對穩(wěn)定的企業(yè)的成功經(jīng)驗
(一)公平合理的薪資制度、相對優(yōu)厚的福利待遇是吸引人才的首要因素
高待遇企業(yè)與底薪企業(yè)工資差距
從調(diào)查數(shù)據(jù)中可以明顯看出,60.4%的民營企業(yè)認(rèn)為造成“招工難”的主要原因是求職者對工資期望過高,而求職者中有71.4%表示期望薪酬集中在1500-3000員/月,企業(yè)給出 的無特殊技能員工平均月工資卻為1125元,二者之間存在的差距不言而喻。
部分企業(yè)只看重眼前經(jīng)濟(jì)利益,沒有長遠(yuǎn)發(fā)展的眼光。忽視國家相關(guān)勞動法規(guī)的明文規(guī)定,在員工的加班工時的計算、加班費(fèi)的發(fā)放,甚至員工的工傷和醫(yī)療保險上打小算盤,極大損害了員工的生活保障感和就業(yè)安全感。調(diào)查報告顯示,90%以上的求職者首要關(guān)注的就是企業(yè)是否跟員工簽訂合法的勞動合同、是否為員工繳納保險??梢?,意欲吸引更多高質(zhì)量的人才,必先從企業(yè)自身管理制度下手,嚴(yán)格按照國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,為員工提供合理的勞動保障,增強(qiáng)員工與企業(yè)之間的依托聯(lián)系。
(二)靈活多變、公平合理的用人、選人機(jī)制是企業(yè)吸引、招攬并留住人才的重要因素
在調(diào)查過程中,求職者和在職員工在擇業(yè)、擇企過程中所選擇的最關(guān)鍵因素就是自己未來在企業(yè)中的發(fā)展前景和上升空間。調(diào)查問卷中顯示,48%的勞動者表示“曾經(jīng)因所在企業(yè)的家族性管理模式所導(dǎo)致的崗位上升空間不足而選擇跳槽”,78%的大專以上學(xué)歷求職者表示“不會選擇家族性經(jīng)營管理模式的企業(yè)”??梢姡瑥V大求職者對于家族性經(jīng)營管理模式所帶來的一系列弊端存在清醒認(rèn)識。
家族性經(jīng)營模式的企業(yè)中普遍存在幾種現(xiàn)象:管理權(quán)限集 中,管理者固定,沒有公平競爭的氛圍和環(huán)境條件,被雇傭者發(fā)展空間有限。這使得很多真正具備管理和創(chuàng)新才能的人才對于家族性企業(yè)避之不及,而這種管理模式的企業(yè)中的員工也往往失去了原本的進(jìn)取心,沒有了應(yīng)有的貢獻(xiàn)精神和在工作中積極地表現(xiàn)欲望,失去了競爭的壓力和推動力,進(jìn)而使企業(yè)進(jìn)入僵化沒有活力的氛圍中。
(三)人性化的員工管理機(jī)制和以企為家、以廠為家的企業(yè)文化建設(shè)是現(xiàn)代企業(yè)留住人才的重要條件
和諧社會大家庭中的人才更需要牢固的歸屬感,而這種歸屬感的營造往往得益于企業(yè)文化的渲染。
在調(diào)研走訪的過程中,遼寧奧克企業(yè)集團(tuán)為員工設(shè)臵的一個“吸煙室”引起了調(diào)研組的注意。該企業(yè)制定了非??茖W(xué)合理的員工作息時間及工休制度,由于企業(yè)內(nèi)存在高危原料,廠區(qū)及生產(chǎn)線周邊都是嚴(yán)禁煙火的區(qū)域,這使一部分有吸煙需求的員工深感不便,于是企業(yè)在遠(yuǎn)離生產(chǎn)區(qū)域的門崗附近設(shè)立了一個定時開放的“吸煙室”,工休時間一到,吸煙室就有專人來開放并打開通風(fēng)設(shè)備,有吸煙需求的員工自動到吸煙室吸煙并短暫休息、放松精神、聊天娛樂,工休時間一過,員工便自動自覺整理工作服,有秩序的回到各自的工作崗位中。這一人性化的設(shè)計間接獲得了無限生產(chǎn)力,很小的一個投入?yún)s反映了企業(yè)對于員工服務(wù)的細(xì)心程度。即滿足了員工們的需求同時也避免了安全責(zé)任事故的發(fā) 5 生,與其用嚴(yán)格、苛刻甚至不近人情的管理制度來強(qiáng)制約束員工遵守安全規(guī)章,不如將員工違反規(guī)章制度的隱患消除,有了小小的吸煙室,員工自然不會躲避安全監(jiān)督在高危區(qū)偷偷吸煙,有了科學(xué)合理的休息安排,員工自然在工作中精神更加集中、勞動效率也自然提高。
此外,該企業(yè)還定期組織各生產(chǎn)車間及部門員工進(jìn)行春游、踏青及野外拓展訓(xùn)練,登記所有員工的生日,為過生日的員工贈送蛋糕并組織工休時段同事間的生日聚會。采用最先進(jìn)的員工情感培養(yǎng)方法來增強(qiáng)企業(yè)員工之間的默契協(xié)作程度、協(xié)調(diào)優(yōu)化員工間關(guān)系,建立“工作親情”,使全廠上下都有溫馨的工作氛圍,自然使在職員工不愿離開現(xiàn)有工作環(huán)境,更好的達(dá)到了留住人才,鞏固人才的戰(zhàn)略目的。
(四)先進(jìn)的、全方位的員工激勵機(jī)制是企業(yè)留住人才的制度保證
新一代求職者的價值觀在潛移默化的發(fā)生著巨大變化。人們開始關(guān)注精神生活、工資外福利待遇,在擇業(yè)過程中,公司企業(yè)的發(fā)展前景、企業(yè)文化底蘊(yùn)、工作穩(wěn)定程度等方面成為廣大求職者更加關(guān)注的問題。
同引遼寧奧克集團(tuán)的范例,該企業(yè)不遺余力引進(jìn)最先進(jìn)的員工激勵機(jī)制,將企業(yè)效益與每個員工的經(jīng)濟(jì)收入緊密聯(lián)系起來,采用全廠股份制經(jīng)營模式,使每個員工都有平等的權(quán)利購買公司 的股份,享受看不見的企業(yè)發(fā)展所帶來的看得見的經(jīng)濟(jì)效益,提升了每一個普通員工的主人翁精神,將所有員工的角色從“被雇傭者”轉(zhuǎn)化為“所有者”,使所有的勞動和付出都有直接的自我發(fā)展意義,為自己的生活和發(fā)展來參與生產(chǎn),一次性解決了生產(chǎn)資源的節(jié)能減耗、單位員工生產(chǎn)效率的最大化及應(yīng)急狀況等突發(fā)加班需求時候的員工積極性調(diào)動等細(xì)節(jié)性問題,并輔助了企業(yè)文化和員工激勵機(jī)制的推廣,更強(qiáng)化了福利待遇的可見性,一舉多得。
(五)企業(yè)成本投入中注入崗前培訓(xùn)、在崗技能提升培訓(xùn)這一元素也是企業(yè)吸引人才、留住人才不可或缺的因素
結(jié)合并利用當(dāng)下的政策資源,通過與技術(shù)技能學(xué)校的廣泛合作,將掌握理論的高校畢業(yè)生迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)線上的高效勞動力資源是剛剛上升為國家級的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和遼陽國家芳烴及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)迫切需求。解決這兩大經(jīng)濟(jì)發(fā)展看點的人才需求問題,高校畢業(yè)生是人才儲備的主要來源和解決途徑。
企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與政府各相關(guān)部門的溝通聯(lián)系,及時將人才需求及儲備方向進(jìn)行整合申報,使政府相關(guān)職能部門能夠及時掌握并轉(zhuǎn)變工作思路,形成人力資源市場的供求平衡,進(jìn)而帶動人才資源的良性流動和循環(huán)。
二、部分企業(yè)出現(xiàn)“招工難”現(xiàn)象的原因分析
(一)違背和忽視國家有關(guān)政策、法規(guī) 反應(yīng)本企業(yè)存在“招工難”現(xiàn)象的企業(yè)的調(diào)查結(jié)果顯示:這些企業(yè)中59%沒有為員工規(guī)定合理的試用期及錄用程序,試用期和錄用后的員工薪資及保險繳納等環(huán)節(jié)也存在不同程度違規(guī)行為。在針對該部分企業(yè)的在職員工的調(diào)查中可體現(xiàn):被調(diào)查者中80%以上都表示“認(rèn)為所在企業(yè)存在不合理克扣員工工資”,還有50%表示“加班、績效等薪資部分計算不明或從不計算發(fā)放加班費(fèi)”,更有98%的被調(diào)查者表示“勞動強(qiáng)度過大,身心疲憊”(該部分被調(diào)查者總計1034人,發(fā)放問卷1034份,有效回收百分之百問卷)。
綜上所述,造成民營企業(yè)“招工困難、留工不能”的一大根本原因就是企業(yè)自身對于國家法律法規(guī)的忽視甚至有意違背。調(diào)研組也發(fā)現(xiàn)了很多隱藏在貌似合理合法的員工管理制度中的變相違法規(guī)定。例如,規(guī)定“試用期三個月,但視具體情況,公司可參考主管領(lǐng)導(dǎo)意見適當(dāng)延長或縮短試用期以便更好的考察該員工的價值”,這種延長期限不明確、延期次數(shù)不明確的試用期規(guī)定可使企業(yè)逃避為實質(zhì)已經(jīng)超過試用期限的員工繳納應(yīng)繳納的保險的義務(wù),進(jìn)而達(dá)到自身節(jié)省勞動力投資的目的。這種變相的違法在現(xiàn)代的企業(yè)管理機(jī)制中屢見不鮮。
(二)單純注重經(jīng)濟(jì)效益最大化,忽視企業(yè)文化建設(shè)和長遠(yuǎn)發(fā)展需求
這一點往往是中小型企業(yè)在經(jīng)營管理中存在的制度層面的 8 通病。將企業(yè)文化建設(shè)投入視為“累贅”,將短期內(nèi)見不到回報和收益的投入全部刪減,這也是企業(yè)經(jīng)營者缺乏現(xiàn)代科學(xué)管理理念的最真實寫照。
(三)缺乏彈性和人性化的員工教育、管理模式,缺乏團(tuán)結(jié)穩(wěn)定人才資源的員工激勵機(jī)制
好的企業(yè)本應(yīng)是天然吸引人才前來就業(yè)的,在求職者與企業(yè)的雙向選擇中,二者本應(yīng)是平等的地位。部分企業(yè)無法調(diào)整好自己的角色和認(rèn)知,往往單純視為這種選擇是單相并主動的,只有自己選擇求職者,卻忽視了求職者對于企業(yè)選擇的前提性和誘因性,沒有魅力的企業(yè)是無法吸引真正高技術(shù)的人才前來求職的,長期保持沒有吸引力狀態(tài)的企業(yè)久而久之就會陷入人才儲備空白的窘境,這一點必須引起所有企業(yè)的深刻且清醒的認(rèn)識。
(四)企業(yè)經(jīng)營者對勞動力市場的認(rèn)識不足
隨著國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策深入實施,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的收益顯著提高,加上農(nóng)村土地整體改革步伐的加快,使更多耕地的使用權(quán)完全落入農(nóng)民手中,撿起世世代代農(nóng)活兒的農(nóng)戶深深受益于這一系列措施,返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)和留鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民越來越多。這也就意味著城鎮(zhèn)中普通勞動力、普通工人的求職者在同比減少。從另外一層面來分析,隨著區(qū)域間工資待遇差距逐步增大,客觀上使勞動力外出打工的選擇余地加大,外省市務(wù)工人流流向我們地區(qū)的數(shù)量在逐年降低,向東南沿海一帶積聚,也造成了一定程度上的務(wù) 工人員緊缺。
從歷年來統(tǒng)計和掌握的各項數(shù)據(jù)也可以顯示出,原本的失地農(nóng)民是普通勞動力的潛在來源之一,隨著政府各方面保障措施更加嚴(yán)密,失地農(nóng)民的安全感與日俱增,可選擇的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)途徑也在增多,農(nóng)民的眼界寬了,于是外出打工、做普通工人的意識也漸漸從單一趨向多元化,很多農(nóng)民選擇從事小商品零售、批發(fā)零售行業(yè)等風(fēng)險相對較低的創(chuàng)業(yè)途徑,乘著政府大力號召的“以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的東風(fēng)開始另一段嶄新的人生歷程,上述諸多原因都一定程度上作用于曾經(jīng)的普通工人群體,起到了削減的作用??傊?,勞動者創(chuàng)業(yè)意識增強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)途徑順暢、就業(yè)途徑增多,已經(jīng)成為現(xiàn)實。對此,企業(yè)經(jīng)營者們還缺乏足夠的認(rèn)識。
三、解決企業(yè)“招工難”問題的思路建議
(一)企業(yè)自身用人機(jī)制的調(diào)整和改革
1、建立健全順應(yīng)時代發(fā)展具備現(xiàn)代化特征的企業(yè)經(jīng)營管理模式。結(jié)合自身企業(yè)的特色,有條件的引入股份制管理的精髓。將在職員工的主人翁意識樹立起來,以效益帶動資源的節(jié)約和高效利用,以制度帶動人才的吸引和穩(wěn)固。
2、切實改革陳舊不合理的管理模式,讓競爭真正成為企業(yè)發(fā)展的推動力,讓人才的引進(jìn)發(fā)揮最大的效用,讓真正有管理能力和創(chuàng)新精神的管理者走上管理崗位發(fā)揮作用。
3、改變原有的單相選擇思維定勢,經(jīng)營者也應(yīng)有深刻的被 選擇的壓力和意識,在這種壓力的推動下經(jīng)營、樹立并傳播自身的社會信譽(yù),用無形的資產(chǎn)換取有形的經(jīng)濟(jì)效益。
4、引進(jìn)先進(jìn)的符合時代特征的員工管理方法,運(yùn)用并借助科學(xué)的員工激勵機(jī)制鞏固現(xiàn)有的人才資源、穩(wěn)固現(xiàn)有的人才儲備。為每一個員工營造良好的企業(yè)文化氛圍,建立有人情味的企業(yè)與員工間的聯(lián)系,為員工創(chuàng)造歸屬感,進(jìn)而增強(qiáng)員工為企業(yè)增效的積極性。
5、以科學(xué)創(chuàng)新、技術(shù)改革為為先導(dǎo),改變原有的勞動密集型企業(yè)經(jīng)營模式,引進(jìn)現(xiàn)代化的流水線生產(chǎn)模式,更多的將資本投入產(chǎn)業(yè)升級及現(xiàn)有設(shè)備升級換代中,通過加大機(jī)械效能來達(dá)到減少單純勞動力產(chǎn)出的目的,進(jìn)而減少企業(yè)對于普通工的需求,增大對高技術(shù)人才的需求,間接降低粗放、普通型勞動力資源動蕩給企業(yè)帶來的壓力和影響,提高企業(yè)對于人力資源風(fēng)險的抵抗力。
(二)政府及各相關(guān)職能部門的引導(dǎo)和輔助
在調(diào)研數(shù)據(jù)的采集過程中,調(diào)研組對區(qū)委、區(qū)政府給予民營企業(yè)的優(yōu)惠扶持政策進(jìn)行了歸納整理。宏偉區(qū)民政、教育、勞動保障及公安各個職能部門均在自身的管轄權(quán)限內(nèi)出臺了數(shù)十項特惠、專項扶持政策和方針,這一系列的優(yōu)惠政策和輔助措施涉及并涵蓋了民營企業(yè)自申請成立到平穩(wěn)運(yùn)營直至產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型的各個環(huán)節(jié),同時也充分便利了在本區(qū) 內(nèi)企業(yè)就業(yè)的員工基本生活,解決了企業(yè)職工原本存在的上下班交通不便及住宿困難的問題,拓寬了教育平臺和學(xué)齡兒童異地入學(xué)的途徑,解決了外來務(wù)工人員對下一代教育發(fā)展問題的后顧之憂,又專門在就業(yè)局人力資源市場開設(shè)“企業(yè)職工訴求服務(wù)中心”,化解現(xiàn)有的企業(yè)與員工之間的矛盾,將企業(yè)無法留住、不能固定現(xiàn)有人才方面的不良因素及人才招聘工作中的弊端消滅。宏偉區(qū)委、區(qū)政府又在今年加大了力度支持民營企業(yè)的招工活動,借助政府公信力和信譽(yù)度拓寬民營企業(yè)的招工渠道、擴(kuò)大企業(yè)招工的宣傳形像,同時組織專家成立調(diào)研小組對此類問題進(jìn)行了數(shù)次有組織的調(diào)研走訪,鼓勵勞動就業(yè)的窗口服務(wù)部門創(chuàng)新思維,多途徑、多渠道開辟解決民營企業(yè)招工困難的有效方法。
下一步,區(qū)政府及有關(guān)職能部門應(yīng)做好以下工作:
1、政府出面積極引導(dǎo)民營企業(yè)進(jìn)行體制改革,加大政策宣傳力度,將針對民營企業(yè)用工旺季的優(yōu)惠政策宣傳到位。使各種規(guī)模的企業(yè)能針對自身規(guī)模及產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢將生產(chǎn)、發(fā)展、利益擴(kuò)大化及國家政策的支持及利用并舉,用最科學(xué)的方式提高產(chǎn)能,用效率創(chuàng)造企業(yè)效益,進(jìn)而提高員工的薪資待遇,加大企業(yè)文化傳播和企業(yè)文化建設(shè)的投入,倡導(dǎo)穩(wěn)定和諧的勞動環(huán)境。
2、加大勞動法律法規(guī)的監(jiān)管力度,嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)的用工機(jī)制,將雇傭關(guān)系規(guī)范化管理,統(tǒng)一審查企業(yè)的用工合同,按季度 12 抽查或?qū)彶槠髽I(yè)為員工保險等保障待遇的落實。
3、積極引導(dǎo)企業(yè)向可持續(xù)方向發(fā)展,不因一個季度、一個階段的利潤降低而盲目采取大面積裁員等不利于可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展戰(zhàn)略,注重企業(yè)信譽(yù)度的建設(shè)和培養(yǎng),加快中小企業(yè)公共服務(wù)平臺、信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),使服務(wù)體系中用工前上崗培訓(xùn)及崗位技能及工人自身價值提升培訓(xùn)的公力培訓(xùn)投入切實轉(zhuǎn)化為民營中小型企業(yè)受益資源。
4、堅持國民收入初次分配逐步向勞動者傾斜,促進(jìn)勞動報酬比重合理增長。民營企業(yè)在企業(yè)間競爭中有著很多自身優(yōu)勢,例如中小型企業(yè)更靈活多變、生產(chǎn)技術(shù)的提高更加迅捷,應(yīng)該重視并利用這些自身優(yōu)勢使企業(yè)在“招工難”問題上的劣勢得以彌補(bǔ),堅決扭轉(zhuǎn)“只看重眼前小利益,在員工保險、保障方面苛求利潤”,保障勞動者的合法收入,讓企業(yè)的員工享受到企業(yè)為其提供的安全感和依賴感,在企業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步中創(chuàng)造并享受成就感。
5、堅持市場導(dǎo)向就業(yè)機(jī)制,發(fā)揮政府的社會管理和公共服務(wù)職能,加強(qiáng)對社會的信息引導(dǎo)。
加強(qiáng)人力資源市場的信息采集及公開發(fā)布,形成統(tǒng)一規(guī)范的人才市場經(jīng)營維護(hù)管理秩序,加強(qiáng)對社會的信息引導(dǎo)。通過大規(guī)模大范圍的發(fā)布空崗信息來引導(dǎo)社會公眾對緊俏人才結(jié)構(gòu)調(diào)整的認(rèn)識,用公開的需求呼聲吸引人才流向,用區(qū)域化工產(chǎn)業(yè)的規(guī) 模化作為吸引人才的資本和基礎(chǔ)。
6、以政府公供服務(wù)機(jī)構(gòu)舉辦的就業(yè)培訓(xùn)為載體,將社會閑散勞動力加以集中培訓(xùn),引導(dǎo)非專業(yè)求職者緊跟社會需求,用最短的時間完成技術(shù)型人才的角色轉(zhuǎn)化,爭取實現(xiàn)先培訓(xùn)上崗工人,再培訓(xùn)熟練工人,最后輔助提升為高技能人才的一條龍戰(zhàn)略。
區(qū)政府在人力資源市場高密度的宏觀監(jiān)控及人才調(diào)配方面的宏觀調(diào)控這兩方面的投入是充分且客觀的。因此,就本區(qū)域內(nèi)求生存求發(fā)展的民營大中小型企業(yè)而言,能否將本地政府出臺的相關(guān)福利政策真正落實到企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展中,能否將一系列的特惠政策與自身的員工激勵機(jī)制相結(jié)合來展現(xiàn)出更大的人性化魅力,能否借助源自國家和社會的最堅實力量來實現(xiàn)對旗下員工的人文關(guān)懷,這些都是破解民營企業(yè)長久以來“招工難”問題的終極利器。