第一篇：教育部 人事部 勞動保障部 關(guān)于積極做好2008年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知[本站推薦]

教育部 人事部 勞動保障部

關(guān)于積極做好2008年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知

教學(xué)〔2007〕24號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、人事廳（局）、勞動和社會保障廳（局），教育部直屬各高等學(xué)校：

為深入貫徹落實黨的十七大關(guān)于積極做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的精神，認真實施《就業(yè)促進法》，切實做好2008年全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、充分認識新形勢下做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的重要性，實施更加積極的促進高校畢業(yè)生就業(yè)政策

2008年全國普通高校畢業(yè)生將達到559萬人，就業(yè)工作任務(wù)更為艱巨。就業(yè)是民生之本，做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，是“加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)”的具體體現(xiàn)，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，是建設(shè)人力資源強國和建設(shè)創(chuàng)新型國家的必然要求。各地和高校要按照黨的十七大的要求，抓住《就業(yè)促進法》施行的有利時機，切實做好2008年高校畢業(yè)生就業(yè)工作。要把高校畢業(yè)生就業(yè)納入就業(yè)工作總體部署，明確工作目標，落實工作責(zé)任；要實施更加積極的促進高校畢業(yè)生就業(yè)政策，將現(xiàn)行的高校畢業(yè)生就業(yè)政策按照法律規(guī)定作相應(yīng)的延續(xù)、擴展、調(diào)整和完善；要創(chuàng)造性地開展工作，采取切實措施，進一步擴大就業(yè)規(guī)模，改善就業(yè)結(jié)構(gòu)。

二、進一步加強對高校畢業(yè)生的公共就業(yè)服務(wù)

按照《就業(yè)促進法》關(guān)于培育和完善統(tǒng)一開放、競爭有序的人力資源市場的規(guī)定，教育、人事、勞動保障部門所屬相關(guān)機構(gòu)要加強合作和信息共享，對高校畢業(yè)生免費開展政策咨詢、就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)推薦服務(wù)，主動開展公益性、內(nèi)容豐富、形式多樣的就業(yè)招聘活動。有關(guān)部門和公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)舉辦招聘會，不得以任何方式向高校畢業(yè)生收取費用。要嚴格控制大規(guī)模招聘會，加強對招聘活動的安全保衛(wèi)措施。

按照國家大學(xué)生就業(yè)供求信息發(fā)布制度和網(wǎng)上聯(lián)合招聘制度的要求，加快完善全國高校畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟。地方和高校要積極參與國家有關(guān)部門舉辦的每季度網(wǎng)上聯(lián)合招聘活動，以及“國有大中型企業(yè)網(wǎng)上雙選活動”等分行業(yè)、分專業(yè)的網(wǎng)上招聘活動。各地要努力完善網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，整合各類崗位需求信息資源，提高信息發(fā)布質(zhì)量，定期開展相應(yīng)的網(wǎng)上求職招聘活動。

三、廣泛開展高校畢業(yè)生技能培訓(xùn)和就業(yè)見習(xí)，提升畢業(yè)生的實踐能力和就業(yè)能力

各地教育、勞動保障部門要指導(dǎo)高職院校把職業(yè)資格培訓(xùn)工作作為提高大學(xué)生就業(yè)能力的有效措施，對需要進行職業(yè)技能培訓(xùn)的高校畢業(yè)生開展相關(guān)培訓(xùn)。勞動保障部門應(yīng)根據(jù)高校畢業(yè)生需要，組織專場職業(yè)技能鑒定，教育部門應(yīng)積極配合，努力使實施職業(yè)資格證書制度的相關(guān)專業(yè)80％以上的畢業(yè)生獲得職業(yè)資格證書。

各地人事、勞動保障、教育部門要加強對企業(yè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和支持，進一步擴大高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地的地域范圍和數(shù)量，組織更多高校畢業(yè)生到企業(yè)參加見習(xí)；積極協(xié)調(diào)落實好見習(xí)畢業(yè)生的基本生活補助，并免費提供必要的人事、勞動保障事務(wù)代理等服務(wù)；鼓勵企業(yè)優(yōu)先錄用見習(xí)畢業(yè)生，完善高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)制度。

高校要加強市場需求調(diào)研，改革教學(xué)內(nèi)容和人才培養(yǎng)模式，優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)。在各?。▍^(qū)、市）的部分高校建立高校畢業(yè)生就業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測系統(tǒng)，進一步強化就業(yè)狀況對教學(xué)環(huán)節(jié)的反饋和導(dǎo)向作用。

四、大力推進高校就業(yè)指導(dǎo)課程和隊伍建設(shè)

高校要按照“全程化、全員化、信息化、專業(yè)化”的要求，進一步提升就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)水平。將就業(yè)指導(dǎo)課程切實納入高校教學(xué)計劃，鼓勵和提倡所有高校從2008年起開設(shè)就業(yè)指導(dǎo)必修課或必選課，并依據(jù)各校自身具體情況制訂教學(xué)計劃。各地和高校要定期開展就業(yè)指導(dǎo)教師培訓(xùn)，開展高校就業(yè)指導(dǎo)人員資格認證工作，努力建設(shè)一支相對穩(wěn)定、高素質(zhì)、專業(yè)化、職業(yè)化的就業(yè)指導(dǎo)工作隊伍。要適應(yīng)新形勢需要，以科學(xué)性、系統(tǒng)性、針對性、操作性為原則，加快推進就業(yè)指導(dǎo)課程教材建設(shè)。

五、實施“高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)行動”，促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)

各地和高校要及時總結(jié)和推廣高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的典型和經(jīng)驗，以多種形式開展創(chuàng)業(yè)教育，大力倡導(dǎo)創(chuàng)業(yè)精神，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)能力。勞動保障部門與高校要加強合作，將高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作納入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)總體規(guī)劃，開展適合高校畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)，推動高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。

六、推動引導(dǎo)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)工作取得新進展

吸納畢業(yè)生充分就業(yè)的廣闊空間在基層。要進一步完善優(yōu)惠政策，狠抓政策落實，努力營造“下得去、留得住、用得上”的制度化環(huán)境。要繼續(xù)組織實施好“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”、“三支一扶計劃”、“農(nóng)村教師特設(shè)崗位計劃”等國家和地方項目，及時總結(jié)經(jīng)驗，使現(xiàn)有項目可持續(xù)發(fā)展；要認真研究探索高校畢業(yè)生服務(wù)農(nóng)村的新途徑，積極促進高校畢業(yè)生就業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)有機結(jié)合；鼓勵有條件的城市盡快啟動高校畢業(yè)生服務(wù)社區(qū)項目，街道、社區(qū)聘用勞動保障協(xié)理員要積極吸納高校畢業(yè)生，積極促進高校畢業(yè)生就業(yè)與基層公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)、城市社區(qū)建設(shè)的有機結(jié)合。要繼續(xù)支持各類企業(yè)尤其是中小企業(yè)、民營企業(yè)吸納更多高校畢業(yè)生就業(yè)，大力扶持畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。要持續(xù)開展主題突出、生動有效的宣傳教育活動，在全社會推廣“行行可建功、處處可立業(yè)、勞動最光榮”的新型就業(yè)觀和成才觀。

七、做好對家庭經(jīng)濟困難并就業(yè)困難畢業(yè)生的就業(yè)援助，加強離校后的就業(yè)服務(wù)

高校要對家庭經(jīng)濟困難并就業(yè)困難的畢業(yè)生提供“一對一”的就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)服務(wù)和重點推薦，并盡量給予適當求職經(jīng)濟補貼；各級機關(guān)考錄公務(wù)員、事業(yè)單位招聘工作人員時，免收困難家庭高校畢業(yè)生的報名費和體檢費。高校要加強政策宣傳，使離校時未就業(yè)的每一位畢業(yè)生都能全面了解離校后的就業(yè)政策和求職渠道。各地人事部門、勞動保障部門應(yīng)積極為離校后未就業(yè)高校畢業(yè)生求職開展服務(wù)，提供人事、勞動保障事務(wù)代理、就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)推薦等系列服務(wù)，優(yōu)先安排困難家庭未就業(yè)高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí)。勞動保障部門要把享受國家助學(xué)貸款政策并就業(yè)困難、確有就業(yè)需求且登記失業(yè)的高校畢業(yè)生納入就業(yè)困難人員的援助范圍，摸清人員底數(shù)，建立專門臺賬，確定專人聯(lián)系，推薦符合其需求的崗位，落實就業(yè)援助的相關(guān)政策；要積極組織就業(yè)困難的高校畢業(yè)生參加職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定和就業(yè)見習(xí)，按規(guī)定落實培訓(xùn)、鑒定補貼和見習(xí)基本生活補助。各地要對離?；卦牧憔蜆I(yè)家庭未就業(yè)畢業(yè)生實施重點幫扶，提供有針對性的就業(yè)服務(wù)和崗位幫助。各地要采取綜合措施，力爭到2008年底，使半數(shù)以上返回原籍登記失業(yè)的畢業(yè)生能夠?qū)崿F(xiàn)就業(yè)。

八、加大對高校畢業(yè)生就業(yè)工作的經(jīng)費支持力度

促進高校畢業(yè)生就業(yè)是全社會就業(yè)工作的重要內(nèi)容，各地應(yīng)根據(jù)就業(yè)新形勢和就業(yè)工作任務(wù)要求，按照《就業(yè)促進法》及有關(guān)規(guī)定，從就業(yè)專項資金中安排一部分用于做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。

教育部 人事部 勞動保障部

二○○七年十一月十六日

第二篇：教育部-關(guān)于積極做好2008年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知

教學(xué)[2007]24號

關(guān)于積極做好2008年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知

2007年11月16日

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、人事廳（局）、勞動和社會保障廳（局），教育部直屬各高等學(xué)校：

為深入貫徹落實黨的十七大關(guān)于積極做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的精神，認真實施《就業(yè)促進法》，切實做好2008年全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、充分認識新形勢下做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的重要性，實施更加積極的促進高校畢業(yè)生就業(yè)政策

2008年全國普通高校畢業(yè)生將達到559萬人，就業(yè)工作任務(wù)更為艱巨。就業(yè)是民生之本，做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，是“加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)”的具體體現(xiàn)，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，是建設(shè)人力資源強國和建設(shè)創(chuàng)新型國家的必然要求。各地和高校要按照黨的十七大的要求，抓住《就業(yè)促進法》施行的有利時機，切實做好2008年高校畢業(yè)生就業(yè)工作。要把高校畢業(yè)生就業(yè)納入就業(yè)工作總體部署，明確工作目標，落實工作責(zé)任；要實施更加積極的促進高校畢業(yè)生就業(yè)政策，將現(xiàn)行的高校畢業(yè)生就業(yè)政策按照法律規(guī)定作相應(yīng)的延續(xù)、擴展、調(diào)整和完善；要創(chuàng)造性地開展工作，采取切實措施，進一步擴大就業(yè)規(guī)模，改善就業(yè)結(jié)構(gòu)。

二、進一步加強對高校畢業(yè)生的公共就業(yè)服務(wù)

按照《就業(yè)促進法》關(guān)于培育和完善統(tǒng)一開放、競爭有序的人力資源市場的規(guī)定，教育、人事、勞動保障部門所屬相關(guān)機構(gòu)要加強合作和信息共享，對高校畢業(yè)生免費開展政策咨詢、就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)推薦服務(wù)，主動開展公益性、內(nèi)容豐富、形式多樣的就業(yè)招聘活動。有關(guān)部門和公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)舉辦招聘會，不得以任何方式向高校畢業(yè)生收取費用。要嚴格控制大規(guī)模招聘會，加強對招聘活動的安全保衛(wèi)措施。

按照國家大學(xué)生就業(yè)供求信息發(fā)布制度和網(wǎng)上聯(lián)合招聘制度的要求，加快完善全國高校畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟。地方和高校要積極參與國家有關(guān)部門舉辦的每季度網(wǎng)上聯(lián)合招聘活動，以及“國有大中型企業(yè)網(wǎng)上雙選活動”等分行業(yè)、分專業(yè)的網(wǎng)上招聘活動。各地要努力完善網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，整合各類崗位需求信息資源，提高信息發(fā)布質(zhì)量，定期開展相應(yīng)的網(wǎng)上求職招聘活動。

三、廣泛開展高校畢業(yè)生技能培訓(xùn)和就業(yè)見習(xí)，提升畢業(yè)生的實踐能力和就業(yè)能力各地教育、勞動保障部門要指導(dǎo)高職院校把職業(yè)資格培訓(xùn)工作作為提高大學(xué)生就業(yè)能力的有效措施，對需要進行職業(yè)技能培訓(xùn)的高校畢業(yè)生開展相關(guān)培訓(xùn)。勞動保障部門應(yīng)根據(jù)高校畢業(yè)生需要，組織專場職業(yè)技能鑒定，教育部門應(yīng)積極配合，努力使實施職業(yè)資格證書制度的相關(guān)專業(yè)80%以上的畢業(yè)生獲得職業(yè)資格證書。

各地人事、勞動保障、教育部門要加強對企業(yè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和支持，進一步擴大高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地的地域范圍和數(shù)量，組織更多高校畢業(yè)生到企業(yè)參加見習(xí)；積極協(xié)調(diào)落實好見習(xí)畢業(yè)生的基本生活補助，并免費提供必要的人事、勞動保障事務(wù)代理等服務(wù)；鼓勵企業(yè)優(yōu)先錄用見習(xí)畢業(yè)生，完善高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)制度。

高校要加強市場需求調(diào)研，改革教學(xué)內(nèi)容和人才培養(yǎng)模式，優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)。在各?。▍^(qū)、市）的部分高校建立高校畢業(yè)生就業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測系統(tǒng)，進一步強化就業(yè)狀況對教學(xué)環(huán)節(jié)的反饋和導(dǎo)向作用。

四、大力推進高校就業(yè)指導(dǎo)課程和隊伍建設(shè)

高校要按照“全程化、全員化、信息化、專業(yè)化”的要求，進一步提升就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)水平。將就業(yè)指導(dǎo)課程切實納入高校教學(xué)計劃，鼓勵和提倡所有高校從2008年起開設(shè)就業(yè)指導(dǎo)必修課或必選課，并依據(jù)各校自身具體情況制訂教學(xué)計劃。各地和高校要定期開展就業(yè)

指導(dǎo)教師培訓(xùn)，開展高校就業(yè)指導(dǎo)人員資格認證工作，努力建設(shè)一支相對穩(wěn)定、高素質(zhì)、專業(yè)化、職業(yè)化的就業(yè)指導(dǎo)工作隊伍。要適應(yīng)新形勢需要，以科學(xué)性、系統(tǒng)性、針對性、操作性為原則，加快推進就業(yè)指導(dǎo)課程教材建設(shè)。

五、實施“高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)行動”，促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)

各地和高校要及時總結(jié)和推廣高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的典型和經(jīng)驗，以多種形式開展創(chuàng)業(yè)教育，大力倡導(dǎo)創(chuàng)業(yè)精神，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)能力。勞動保障部門與高校要加強合作，將高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作納入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)總體規(guī)劃，開展適合高校畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)，推動高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。

六、推動引導(dǎo)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)工作取得新進展

吸納畢業(yè)生充分就業(yè)的廣闊空間在基層。要進一步完善優(yōu)惠政策，狠抓政策落實，努力營造“下得去、留得住、用得上”的制度化環(huán)境。要繼續(xù)組織實施好“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”、“三支一扶計劃”、“農(nóng)村教師特設(shè)崗位計劃”等國家和地方項目，及時總結(jié)經(jīng)驗，使現(xiàn)有項目可持續(xù)發(fā)展；要認真研究探索高校畢業(yè)生服務(wù)農(nóng)村的新途徑，積極促進高校畢業(yè)生就業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)有機結(jié)合；鼓勵有條件的城市盡快啟動高校畢業(yè)生服務(wù)社區(qū)項目，街道、社區(qū)聘用勞動保障協(xié)理員要積極吸納高校畢業(yè)生，積極促進高校畢業(yè)生就業(yè)與基層公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)、城市社區(qū)建設(shè)的有機結(jié)合。要繼續(xù)支持各類企業(yè)尤其是中小企業(yè)、民營企業(yè)吸納更多高校畢業(yè)生就業(yè)，大力扶持畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。要持續(xù)開展主題突出、生動有效的宣傳教育活動，在全社會推廣“行行可建功、處處可立業(yè)、勞動最光榮”的新型就業(yè)觀和成才觀。

七、做好對家庭經(jīng)濟困難并就業(yè)困難畢業(yè)生的就業(yè)援助，加強離校后的就業(yè)服務(wù)

高校要對家庭經(jīng)濟困難并就業(yè)困難的畢業(yè)生提供“一對一”的就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)服務(wù)和重點推薦，并盡量給予適當求職經(jīng)濟補貼；各級機關(guān)考錄公務(wù)員、事業(yè)單位招聘工作人員時，免收困難家庭高校畢業(yè)生的報名費和體檢費。高校要加強政策宣傳，使離校時未就業(yè)的每一位畢業(yè)生都能全面了解離校后的就業(yè)政策和求職渠道。各地人事部門、勞動保障部門應(yīng)積極為離校后未就業(yè)高校畢業(yè)生求職開展服務(wù)，提供人事、勞動保障事務(wù)代理、就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)推薦等系列服務(wù)，優(yōu)先安排困難家庭未就業(yè)高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí)。勞動保障部門要把享

受國家助學(xué)貸款政策并就業(yè)困難、確有就業(yè)需求且登記失業(yè)的高校畢業(yè)生納入就業(yè)困難人員的援助范圍，摸清人員底數(shù)，建立專門臺賬，確定專人聯(lián)系，推薦符合其需求的崗位，落實就業(yè)援助的相關(guān)政策；要積極組織就業(yè)困難的高校畢業(yè)生參加職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定和就業(yè)見習(xí)，按規(guī)定落實培訓(xùn)、鑒定補貼和見習(xí)基本生活補助。各地要對離?；卦牧憔蜆I(yè)家庭未就業(yè)畢業(yè)生實施重點幫扶，提供有針對性的就業(yè)服務(wù)和崗位幫助。各地要采取綜合措施，力爭到2008年底，使半數(shù)以上返回原籍登記失業(yè)的畢業(yè)生能夠?qū)崿F(xiàn)就業(yè)。

八、加大對高校畢業(yè)生就業(yè)工作的經(jīng)費支持力度

促進高校畢業(yè)生就業(yè)是全社會就業(yè)工作的重要內(nèi)容，各地應(yīng)根據(jù)就業(yè)新形勢和就業(yè)工作任務(wù)要求，按照《就業(yè)促進法》及有關(guān)規(guī)定，從就業(yè)專項資金中安排一部分用于做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。

第三篇：教育部關(guān)于做好2011年全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知

教育部關(guān)于做好2011年全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知

教學(xué)[2010]11號

教育部關(guān)于做好2011年全國普通高等學(xué)校

畢業(yè)生就業(yè)工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會保障廳（局），部屬各高等學(xué)校：

2011年全國普通高校畢業(yè)生規(guī)模將達到660萬人，當前高校畢業(yè)生就業(yè)形勢依然嚴峻，工作任務(wù)仍然艱巨。做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，對于建設(shè)人力資源強國和創(chuàng)新型國家、著力保障和改善民生、促進教育與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。為認真貫徹落實黨的十七屆五中全會、全國教育工作會議精神和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》對高校畢業(yè)生就業(yè)工作的部署，現(xiàn)就做好2011年全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作通知如下:

一、把高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在突出重要位置

1．黨的十七屆五中全會提出，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，保障和改善民生，把促進就業(yè)放在經(jīng)濟社會發(fā)展優(yōu)先位置，把解決高校畢業(yè)生就業(yè)問題作為工作重點；全國教育工作會議及教育規(guī)劃綱要提出“建立和完善高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系”，“加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)”，對今后5到10年做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作進行了戰(zhàn)略部署。各省級教育行政部門和高等學(xué)校要提高認識，統(tǒng)一思想，積極爭取地方黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的支持，在制定本地區(qū)、本校“十二五”規(guī)劃和教育規(guī)劃綱要實施意見工作中，把高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在更加突出重要的位置，切實保證組織領(lǐng)導(dǎo)重點統(tǒng)籌、發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排、經(jīng)費投入優(yōu)先保障。

2．明確2011年高校畢業(yè)生就業(yè)工作目標任務(wù)。以建立健全高校畢業(yè)生就業(yè)政策體系為支撐，以完善高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系為重點，力爭保持高校畢業(yè)生初次就業(yè)率基本穩(wěn)定，就業(yè)人數(shù)持續(xù)增加，到基層就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)人數(shù)進一步增長。

二、拓寬渠道，完善政策，更大力度引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)

3．鞏固成果，積極開辟新的基層就業(yè)渠道。各省級教育行政部門要與有關(guān)部門積極協(xié)調(diào)配合，繼續(xù)精心實施好“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃”、“選聘高校畢業(yè)生到村任職”、“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”、“三支一扶計劃”以及本地基層項目。要啟動實施“基層農(nóng)技推廣特設(shè)崗位計劃”，鼓勵高校涉農(nóng)專業(yè)畢業(yè)生到基層擔(dān)任特崗農(nóng)技人員。同時要因地制宜，努力開辟畢業(yè)生到社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所、幼兒園等基層單位就業(yè)的新渠道。

4．切實做好首屆免費師范畢業(yè)生的就業(yè)工作。各省級教育行政部門和部屬師范大學(xué)要認真貫徹國務(wù)院和中央有關(guān)部門要求，落實部屬師范大學(xué)師范生免費教育示范性舉措，要在省級黨委、政府統(tǒng)籌下，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，優(yōu)先安排免費師范畢業(yè)生就業(yè)，切實做好首批1萬多名免費師范畢業(yè)生的組織招聘錄用、落實崗位、離校服務(wù)等工作，確保到中小學(xué)有編有崗，體現(xiàn)鼓勵優(yōu)秀學(xué)生讀師范、優(yōu)秀人才當教師、有志青年長期從教的政策導(dǎo)向，為培養(yǎng)造就一大批優(yōu)秀中小學(xué)教師創(chuàng)造條件。

5．進一步暢通畢業(yè)生到中小企業(yè)就業(yè)的渠道。各地高校畢業(yè)生就業(yè)主管部門要主動配合有關(guān)部門，力爭出臺更多鼓勵中小企業(yè)吸納畢業(yè)生的優(yōu)惠政策；加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力

度，保障畢業(yè)生的合法權(quán)益。各地要緊密結(jié)合服務(wù)外包行業(yè)發(fā)展需求，加強服務(wù)外包人才培養(yǎng)，推進實習(xí)實訓(xùn)基地建設(shè)，完善服務(wù)外包企業(yè)吸納畢業(yè)生的長效機制。

6．加快完善高校畢業(yè)生基層就業(yè)保障制度。有條件的省份要爭取在2011年年底前制訂出臺鼓勵畢業(yè)生到基層就業(yè)的地方性學(xué)費補償和助學(xué)貸款代償資助辦法，并在工資待遇、職稱評定、有序流動、基層崗位優(yōu)先錄用等方面制定更加優(yōu)惠的政策。要為服務(wù)期滿畢業(yè)生落實好升學(xué)優(yōu)惠政策，提供崗位推薦、就業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。

三、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，力爭實現(xiàn)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)人數(shù)進一步增長

7．加大創(chuàng)業(yè)政策扶持力度。各省級教育行政部門要與有關(guān)部門共同貫徹落實好財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于支持和促進就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》（財稅[2010]84號），認真做好《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》的審核、發(fā)放工作，把好事辦好，讓畢業(yè)生切實享受到自主創(chuàng)業(yè)稅收減免政策。要積極協(xié)調(diào)并配合有關(guān)部門出臺支持政策，通過政府投入和民間募集等方式，設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金，加大資金投入；落實畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)在工商注冊、行政審批、小額擔(dān)保貸款等方面的政策。各高校要深入挖潛，積極出臺本校促進學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的措施辦法。

8．全面開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)實踐活動。教育部將積極推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)改革項目；各地要積極推動高校建設(shè)創(chuàng)業(yè)教育基地，設(shè)立創(chuàng)業(yè)教育資金，開展示范校評選，編寫教學(xué)基本要求和教材，推廣創(chuàng)業(yè)教育優(yōu)秀成果。高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育要面向全體學(xué)生，結(jié)合專業(yè)教學(xué)，融入人才培養(yǎng)全過程；廣泛開展創(chuàng)業(yè)講座、創(chuàng)業(yè)大賽等實踐活動，提高學(xué)生的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力。

9．加快建成一大批高校學(xué)生創(chuàng)業(yè)實踐和孵化基地。教育部將推動建設(shè)一批高校學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)實習(xí)基地，繼續(xù)開展“國家大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范基地”評選活動；各地要充分利用大學(xué)科技園、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等資源，創(chuàng)建一批省級和地市級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實踐和孵化基地，制定配套優(yōu)惠措施；各高校也要積極整合資源，通過企業(yè)參與等方式建立創(chuàng)業(yè)基地，并進一步加快高?？萍汲晒a(chǎn)業(yè)化進程，提升高校服務(wù)社會的能力。

10．加強對畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)。教育部開通“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)”；各地和高校要依托創(chuàng)業(yè)網(wǎng)，廣泛挖掘創(chuàng)業(yè)項目和創(chuàng)業(yè)信息，開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、政策咨詢、創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)，提供項目開發(fā)、開業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)，鼓勵和幫助創(chuàng)業(yè)的學(xué)生帶動更多學(xué)生實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)。

四、進一步完善高校畢業(yè)生入伍預(yù)征工作長效機制

11．加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工。要進一步加強軍地合作，健全高校畢業(yè)生入伍預(yù)征協(xié)調(diào)機制和工作機制。各地和高校要對目標責(zé)任進行層層分解，努力實現(xiàn)“擴大規(guī)模、提高質(zhì)量、健全機制、完善政策”的工作目標。

12．切實做好入伍預(yù)征宣傳教育工作。把入伍預(yù)征工作納入國防教育體系，精心組織5月“預(yù)征工作周”活動，通過專場報告、政策咨詢、政策宣講、主題黨團活動等形式，大力

加強政策宣傳和典型宣傳，讓每個畢業(yè)生都能熟知入伍預(yù)征政策，激發(fā)廣大畢業(yè)生投身軍營、報效祖國的熱情。要組織好畢業(yè)生網(wǎng)上報名工作，完善網(wǎng)上預(yù)征系統(tǒng)，提高預(yù)征工作科學(xué)化、信息化水平。

13．落實好退役畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)等各項工作。各級學(xué)生資助管理部門務(wù)必抓緊為上年入伍的畢業(yè)生辦結(jié)學(xué)費補償代償手續(xù)。各省級教育行政部門和招生考試機構(gòu)要盡快制定退役高職畢業(yè)生報考普通本科單獨錄取和申請就讀成人本科審核錄取的具體實施辦法，落實好免試讀研和考研優(yōu)惠政策。各地教育行政部門和有關(guān)高校要協(xié)助做好2009屆入伍畢業(yè)生退役后的就業(yè)招聘、推薦、辦理就業(yè)手續(xù)等服務(wù)工作。

五、實施“高校畢業(yè)生就業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”，進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量和水平

14．為畢業(yè)生提供優(yōu)質(zhì)的就業(yè)信息服務(wù)。要充分發(fā)揮信息主渠道作用，廣泛收集需求信息，為2011屆畢業(yè)生持續(xù)開展各類形式招聘活動，確保場次及崗位數(shù)比2010年有明顯增加，確保招聘活動安全有序。要加快推進網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù), 逐步推廣全國高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)一體化系統(tǒng)，努力實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)貫通、信息共享的求職招聘信息化。

15．為畢業(yè)生提供高水平的就業(yè)指導(dǎo)。高校要把就業(yè)指導(dǎo)課納入教學(xué)計劃，開展示范課程評選和教學(xué)經(jīng)驗交流，努力提高課程質(zhì)量。有條件的高校要成立就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教研室，鼓勵專職教師到用人單位掛職，加強對校級領(lǐng)導(dǎo)、專職教師、院系輔導(dǎo)員的培訓(xùn)。要借助職業(yè)發(fā)展測評等工具幫助畢業(yè)生進行正確的自我認知和職業(yè)認知；建立就業(yè)咨詢室，結(jié)合學(xué)生個人特點，有針對性地提供就業(yè)政策、求職技巧、職業(yè)規(guī)劃等幫助。逐步形成以就業(yè)指導(dǎo)課程為基礎(chǔ)，以個性化職業(yè)咨詢和輔導(dǎo)為輔助的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系。

16．為畢業(yè)生提供優(yōu)質(zhì)的就業(yè)管理服務(wù)。要堅持以人為本，創(chuàng)新管理和服務(wù)模式，積極發(fā)揮教育部就業(yè)信息系統(tǒng)的電子政務(wù)功能，探索開展信息化就業(yè)統(tǒng)計、就業(yè)手續(xù)的辦理等，簡化程序，提高效率。要科學(xué)、規(guī)范、準確地做好就業(yè)統(tǒng)計工作，嚴禁弄虛作假，嚴禁將就業(yè)協(xié)議或證明與畢業(yè)證、學(xué)位證發(fā)放掛鉤；積極推進畢業(yè)生就業(yè)狀況監(jiān)測分析系統(tǒng)建設(shè)。有條件的地方，可以探索引入第三方統(tǒng)計、監(jiān)測和評估機制。

五、實施“高校畢業(yè)生就業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”，進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量和水平

14．為畢業(yè)生提供優(yōu)質(zhì)的就業(yè)信息服務(wù)。要充分發(fā)揮信息主渠道作用，廣泛收集需求信息，為2011屆畢業(yè)生持續(xù)開展各類形式招聘活動，確保場次及崗位數(shù)比2010年有明顯增加，確保招聘活動安全有序。要加快推進網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù), 逐步推廣全國高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)一體化系統(tǒng)，努力實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)貫通、信息共享的求職招聘信息化。

15．為畢業(yè)生提供高水平的就業(yè)指導(dǎo)。高校要把就業(yè)指導(dǎo)課納入教學(xué)計劃，開展示范課程評選和教學(xué)經(jīng)驗交流，努力提高課程質(zhì)量。有條件的高校要成立就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教研室，鼓勵專職教師到用人單位掛職，加強對校級領(lǐng)導(dǎo)、專職教師、院系輔導(dǎo)員的培訓(xùn)。要借助職業(yè)發(fā)展測評等工具幫助畢業(yè)生進行正確的自我認知和職業(yè)認知；建立就業(yè)咨詢室，結(jié)合學(xué)生個

人特點，有針對性地提供就業(yè)政策、求職技巧、職業(yè)規(guī)劃等幫助。逐步形成以就業(yè)指導(dǎo)課程為基礎(chǔ)，以個性化職業(yè)咨詢和輔導(dǎo)為輔助的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系。

16．為畢業(yè)生提供優(yōu)質(zhì)的就業(yè)管理服務(wù)。要堅持以人為本，創(chuàng)新管理和服務(wù)模式，積極發(fā)揮教育部就業(yè)信息系統(tǒng)的電子政務(wù)功能，探索開展信息化就業(yè)統(tǒng)計、就業(yè)手續(xù)的辦理等，簡化程序，提高效率。要科學(xué)、規(guī)范、準確地做好就業(yè)統(tǒng)計工作，嚴禁弄虛作假，嚴禁將就業(yè)協(xié)議或證明與畢業(yè)證、學(xué)位證發(fā)放掛鉤；積極推進畢業(yè)生就業(yè)狀況監(jiān)測分析系統(tǒng)建設(shè)。有條件的地方，可以探索引入第三方統(tǒng)計、監(jiān)測和評估機制。

六、對高校畢業(yè)生就業(yè)困難群體實施積極有效的幫扶

17．高校要繼續(xù)加大對困難群體畢業(yè)生的幫扶力度。建立困難群體畢業(yè)生信息數(shù)據(jù)庫，開展“一對一”服務(wù)，通過發(fā)放求職或生活補貼、重點組織培訓(xùn)、加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、優(yōu)先推薦崗位等措施，幫助家庭貧困、身體殘疾、少數(shù)民族地區(qū)的少數(shù)民族畢業(yè)生等群體盡快實現(xiàn)就業(yè)。加強對女大學(xué)生就業(yè)幫扶工作。

18．各地要爭取把高校畢業(yè)生就業(yè)困難群體納入政府公共就業(yè)服務(wù)困難群體幫扶體系，實施相應(yīng)援助項目。各省級教育行政部門和高校要配合有關(guān)部門采取重點推薦、公益性崗位安置、就業(yè)見習(xí)培訓(xùn)等幫扶措施，按規(guī)定落實社會保險補貼、公益性崗位補貼、免費參加各類招聘會、免費職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定等就業(yè)援助政策,做好未就業(yè)畢業(yè)生離校前后的銜接工作。

七、深化高等教育改革，提高畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力

19．進一步優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)。各地和高校要加大學(xué)科專業(yè)和人才類型結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，積極構(gòu)建高校學(xué)科專業(yè)人才需求預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)，建立動態(tài)調(diào)整學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)新機制。要積極擴大應(yīng)用型、復(fù)合型、技能型人才培養(yǎng)規(guī)模，擴大全日制專業(yè)學(xué)位碩士研究生招生規(guī)模，本科教育更加重視培養(yǎng)應(yīng)用型人才，高職教育著力培養(yǎng)技能型人才。要緊緊圍繞國家和本地“十二五”規(guī)劃要求，特別是適應(yīng)以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線的新要求，提早謀劃和部署國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等所需的專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)工作。各類高校都要立足校情，科學(xué)定位，在不同層次、不同領(lǐng)域辦出特色，提高畢業(yè)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

20．強化實踐教學(xué)，加大實習(xí)實訓(xùn)力度。高校要積極推進人才培養(yǎng)模式改革，統(tǒng)籌安排實習(xí)實訓(xùn)，并完善實習(xí)管理辦法。要與政府、行業(yè)、企業(yè)等廣泛合作，共建實踐教學(xué)和實習(xí)實訓(xùn)基地。高職院校要牢固樹立以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向的辦學(xué)理念，實行工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實習(xí)的人才培養(yǎng)模式。要逐步建立畢業(yè)生就業(yè)和招生、人才培養(yǎng)良性互動的長效機制。

八、加強組織領(lǐng)導(dǎo)、條件保障和制度建設(shè)

21．切實加強對高校畢業(yè)生就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各地高校畢業(yè)生就業(yè)主管部門的主要負責(zé)同志和高校的“一把手”要親自抓、負總責(zé)，抓緊制訂具體工作方案，落實目標責(zé)任。加強對就業(yè)工作的督促和檢查。

22．加快構(gòu)建高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系。要在人員編制、工作經(jīng)費、服務(wù)場地等方面給予充分保障，努力爭取公共就業(yè)服務(wù)資源對高校畢業(yè)生就業(yè)工作的支持；各地和高校要從政策制度、基層服務(wù)、就業(yè)指導(dǎo)、市場信息、管理監(jiān)測、評價反饋、困難群體幫扶、組織保障和隊伍建設(shè)等多方面著手，采取有力措施，切實加強薄弱環(huán)節(jié)，抓緊建立和完善高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系。

23．鞏固并完善長效機制建設(shè)。要繼續(xù)推進科研項目聘用畢業(yè)生、服務(wù)外包企業(yè)吸納畢業(yè)生、擴大專業(yè)學(xué)位研究生、擴大實施“教師特崗計劃”、擴大畢業(yè)生入伍和基層就業(yè)規(guī)模等工作，通過就業(yè)工作進一步深化高等教育相關(guān)領(lǐng)域的制度改革和創(chuàng)新。

24．加強思想教育和宣傳引導(dǎo)，確保校園安全和穩(wěn)定。進一步加強就業(yè)教育和思想政治教育，舉辦“大學(xué)生基層建功立業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)先進事跡報告團”等活動，引導(dǎo)畢業(yè)生轉(zhuǎn)變觀念，走投身基層、艱苦奮斗、自主創(chuàng)業(yè)的成才之路。高度重視就業(yè)安全和校園穩(wěn)定，做好畢業(yè)生離校前的管理和服務(wù)工作。進一步加強與媒體的溝通協(xié)作，全面、準確地宣傳國家和地方促進畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的方針、政策、工作成效以及先進典型，努力營造有利于促進畢業(yè)生就業(yè)工作的良好輿論氛圍。

中華人民共和國教育部

二○一○年十一月十五日

第四篇：教育部關(guān)于做好2012年全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知

教育部關(guān)于做好2012年

全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知

教學(xué)?2011?12號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），有關(guān)省、自治區(qū)人力資源社會保障廳，福建省公務(wù)員局，部屬各高等學(xué)校：

2012年，全國普通高校畢業(yè)生規(guī)模達到680萬人。當前我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的國內(nèi)外環(huán)境仍然十分復(fù)雜，不穩(wěn)定、不確定因素還不少；高校畢業(yè)生就業(yè)總量壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，就業(yè)形勢嚴峻，促進高校畢業(yè)生就業(yè)的工作任務(wù)更為艱巨繁重。各省級高校畢業(yè)生就業(yè)主管部門（以下簡稱各省級主管部門）及各高等學(xué)校要認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院的決策部署，完善政策措施，加強指導(dǎo)服務(wù)，千方百計促進高校畢業(yè)生就業(yè)?，F(xiàn)就做好2012年全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作通知如下：

一、繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在突出重要位置

1.明確工作思路和目標任務(wù)。各省級主管部門、各高校要深入貫徹落實黨的十七屆六中全會、《國務(wù)院關(guān)于進一步做好普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（國發(fā)?2011?16號，以下簡稱國發(fā)16號文件）精神，把2012年作為“落實年”，切實加大政策和工作落實力度，加快建立和完善高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系，繼續(xù)大力推進就業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全面促進高校畢業(yè)生就業(yè)。確保2012年高校畢業(yè)生離校時初次就業(yè)率基本穩(wěn)定、就業(yè)人數(shù)持續(xù)增加；畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量進一步提高；基層就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、困難幫扶、指導(dǎo)服務(wù)等重點工作取得新突破；制度建設(shè)和長效機制建設(shè)取得新進展。

2.切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各省級主管部門主要負責(zé)同志和高校的“一把手”要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，把高校畢業(yè)生就業(yè)工作放在突出重要的位置，納入重要議事日程，明確任務(wù)，強化責(zé)任，狠抓落實。各省級主管部門要加大部門協(xié)調(diào)力度，形成工作合力，完善相關(guān)政策，在年底前制定并出臺本地貫徹國發(fā)16號文件的措施。各高校也要根據(jù)國發(fā)16號文件的部署要求，制定相應(yīng)的措施辦法。

二、引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、中西部地區(qū)、艱苦邊遠地區(qū)和部隊建功立業(yè)

3.繼續(xù)實施好各類基層就業(yè)項目。各省級主管部門、各高校要與有關(guān)部門密切配合，統(tǒng)籌實施好“農(nóng)村教師特崗計劃”、“西部志愿者計劃”、“三支一扶計劃”、“到村任職計劃”、“農(nóng)技特崗計劃”等項目。同時，各地要根據(jù)地方城鄉(xiāng)建設(shè)需求，在城市社區(qū)及農(nóng)村教育、衛(wèi)生、科技等方面積極設(shè)立地方項目。要推動出臺本省高校畢業(yè)生到中西部地區(qū)和艱苦邊遠地區(qū)基層單位就業(yè)的學(xué)費補償和助學(xué)貸款代償辦法。要高度重視教育部直屬師范大學(xué)免費師范畢業(yè)生的就業(yè)工作，切實做好招聘錄用、落實崗位、離校服務(wù)等工作，確保到中小學(xué)任教有崗有編。

4.進一步拓寬畢業(yè)生基層就業(yè)渠道。各省級主管部門要配合有關(guān)部門落實好鼓勵中小企業(yè)、微型企業(yè)吸納畢業(yè)生的有關(guān)政策，積極為中小企業(yè)招聘高校畢業(yè)生搭建平臺，充分發(fā)揮中小企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的主渠道作用。要主動配合有關(guān)部門，積極引導(dǎo)畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)公共文化服務(wù)崗位就業(yè)；積極拓展服務(wù)外包領(lǐng)域，進一步擴大服務(wù)外包企業(yè)吸納畢業(yè)生規(guī)模。高等學(xué)校要緊密結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)進步需要，在所承擔(dān)的重大科研項目中聘用高校畢業(yè)生，完善并落實協(xié)議簽訂、戶籍管理、待遇保障、考核激勵等方面的政策。

5.做好高校畢業(yè)生入伍預(yù)征工作。鼓勵高校畢業(yè)生入伍服義務(wù)兵役，對于加快實施人才強軍、科技強軍戰(zhàn)略，促進青年學(xué)生健康成長，具有重要意義。各地教育部門、高校要與兵役部門密切配合，做好2011年冬季征集高校應(yīng)屆畢業(yè)生入伍工作。同時，2012年上半年，要及早啟動、精心謀劃開展“預(yù)征工作周”等活動，大力宣傳國家有關(guān)政策和畢業(yè)生在部隊鍛煉成長、建功立業(yè)的優(yōu)秀事跡，動員廣大畢業(yè)生報名預(yù)征，確保完成預(yù)征工作目標任務(wù)。2011年底，2009年征集的高校畢業(yè)生士兵將退出現(xiàn)役，各省級主管部門、高校要根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于做好普通高職（?？疲┊厴I(yè)生服義務(wù)兵役和“下基層”服務(wù)期滿后接受本科教育招生工作的通知》（教學(xué)廳?2009?6號）要求，制定具體實施辦法，確保符合條件的高職畢業(yè)生士兵退役后享受免試入讀成人本科、單獨考試入讀普通本科等政策；參照應(yīng)屆畢業(yè)生政策為退役畢業(yè)生辦理就業(yè)報到手續(xù)和遷轉(zhuǎn)戶口檔案，并提供重點推薦、就業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)，努力實現(xiàn)征與用、征與退的良性循環(huán)。

三、全面推進大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，力爭實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)人數(shù)進一步增加

6.全面加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。各省級教育行政部門、各高校要把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的重要途徑，普遍建立地方和高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育指導(dǎo)中心等機構(gòu)，積極開發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程，并納入學(xué)分管理。要探索建立聘用企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)成功人士擔(dān)任創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、學(xué)校專職教師到用人單位掛職鍛煉雙向交流的有效機制。廣泛開展創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)模擬等實踐活動，著力提升學(xué)生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力。要大力建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐、實習(xí)和項目孵化基地等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，積極推進“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范基地”、“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育示范?！苯ㄔO(shè)。

7.進一步加強創(chuàng)業(yè)政策扶持和創(chuàng)業(yè)服務(wù)。各省級主管部門、各高校要在資金、項目、技術(shù)、培訓(xùn)等方面對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)給予更多扶持。要設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專項資金和扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的資金，繼續(xù)做好《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》審核發(fā)放工作，配合落實好減稅、貼息貸款、培訓(xùn)補貼、落戶等政策。要組織開展政策咨詢、項目開發(fā)、風(fēng)險評估、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一條龍”服務(wù)，完善教育部“全國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)”，鼓勵更多高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。

四、以課程建設(shè)和信息化建設(shè)為重點，大力提升高校就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)水平

8.加強就業(yè)指導(dǎo)課程建設(shè)和咨詢指導(dǎo)。各高校教務(wù)、學(xué)生工作、就業(yè)等部門要形成合力，共同推進就業(yè)指導(dǎo)課程建設(shè)；有條件的高校要成立就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教研室，深入開展就業(yè)指導(dǎo)工作研究，建立職業(yè)生涯發(fā)展和就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課程體系。要結(jié)合實際，為學(xué)生提供個性化輔導(dǎo)，提高就業(yè)指導(dǎo)的針對性和有效性。

9.加強就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機構(gòu)和隊伍建設(shè)。為積極應(yīng)對就業(yè)工作新形勢，不斷滿足畢業(yè)生日益增長的對就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)的需要，各省級主管部門、各高校要確保高校畢業(yè)生就業(yè)“機構(gòu)、人員、經(jīng)費、場地”四到位，加快建設(shè)一批省級和高校示范性就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心。積極爭取公共就業(yè)資金對高校畢業(yè)生就業(yè)工作的投入。要加快推進就業(yè)指導(dǎo)教師、新任就業(yè)指導(dǎo)中心主任培訓(xùn)計劃，把西部高校就業(yè)指導(dǎo)教師培訓(xùn)納入“東部高校對口支援西部高校計劃”項目。積極開展“就業(yè)指導(dǎo)名師評選”，落實普通高校就業(yè)指導(dǎo)專職教師納入專業(yè)技術(shù)崗位系列的政策，著力提升就業(yè)指導(dǎo)隊伍專業(yè)化水平。

10.加強就業(yè)市場和信息化建設(shè)。各高校要充分發(fā)揮就業(yè)服務(wù)主渠道作用，積極主動聯(lián)系用人單位，特別要加強與西部地區(qū)和縣（市）等基層單位的合作。要逐步探索建立國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才需求與高校畢業(yè)生就業(yè)對接機制。要大力推進就業(yè)信息化建設(shè)，建立健全統(tǒng)一、規(guī)范的信息標準，2012年7月前要全面推廣使用“全國大學(xué)生就業(yè)信息服務(wù)一體化系統(tǒng)”，積極探索使用手機信息報、微博等新媒體手段，建立和完善高校畢業(yè)生就業(yè)供求信息共享機制。

五、重點幫扶，對特殊困難群體實施有效的就業(yè)援助

11.認真做好家庭經(jīng)濟困難、就業(yè)困難高校畢業(yè)生的就業(yè)援助工作。各高校要針對家庭經(jīng)濟困難、就業(yè)困難畢業(yè)生，建立幫扶臺賬，指定院系教師開展“一對一”幫扶，優(yōu)先推薦，提供至少“一次個體咨詢、一次技能培訓(xùn)、一次就業(yè)補貼”。各省級主管部門要積極爭取有關(guān)部門和地方政府的支持，通過政府購買基層公益性崗位等方式，安置家庭經(jīng)濟困難和就業(yè)困難畢業(yè)生。

12.重點開展高校就業(yè)困難少數(shù)民族畢業(yè)生的幫扶和援助。各省級主管部門、各高校要以高度的政治責(zé)任感，努力促進少數(shù)民族畢業(yè)生充分就業(yè)。特別是各少數(shù)民族地區(qū)省級主管部門和高校要摸清就業(yè)困難的少數(shù)民族畢業(yè)生底數(shù)，加強對少數(shù)民族學(xué)生的國家通用語言培訓(xùn)、就業(yè)技能培訓(xùn)，提高其就業(yè)競爭力；要積極開發(fā)本地社區(qū)、農(nóng)技、雙語教師崗位，繼續(xù)實施未就業(yè)畢業(yè)生赴對口支援省市培養(yǎng)計劃。

六、加強就業(yè)管理,提高工作規(guī)范化、科學(xué)化水平

13.嚴格按照有關(guān)規(guī)定做好畢業(yè)生簽約和就業(yè)統(tǒng)計工作。各省級主管部門、各高校要加強管理，引導(dǎo)和規(guī)范學(xué)生及用人單位誠信簽約。高校不準以各種方式強迫畢業(yè)生簽訂就業(yè)協(xié)議和勞動合同,不準將畢業(yè)證書、學(xué)位證書發(fā)放與就業(yè)簽約掛鉤,不準勸導(dǎo)畢業(yè)生簽訂虛假協(xié)議,不準將頂崗實習(xí)材料作為就業(yè)證明材料。要進一步加強和規(guī)范就業(yè)統(tǒng)計工作，各地高校畢業(yè)生離校前的就業(yè)信息統(tǒng)計與發(fā)布工作由省級教育部門（負責(zé)高校畢業(yè)生離校前就業(yè)工作的有關(guān)地方人力資源社會保障部門）歸口管理。要積極探索就業(yè)統(tǒng)計方式的多元化,鼓勵引入第三方社會機構(gòu)進行統(tǒng)計和評價。各省級主管部門、高校、院系要逐級開展就業(yè)統(tǒng)計核查。

14.創(chuàng)新就業(yè)管理和服務(wù)模式。各省級主管部門、各高校要堅持以學(xué)生為本，利用現(xiàn)代信息手段，為畢業(yè)生提供更加科學(xué)、便捷、高效的就業(yè)服務(wù)。要積極探索開展畢業(yè)生和用人單位遠程面試、網(wǎng)上簽約、網(wǎng)上辦理就業(yè)手續(xù)和改派手續(xù)等，認真負責(zé)地做好畢業(yè)生檔案投遞、戶口遷移等工作，簡化程序，提高效率。各省級教育行政部門要與同級人力資源社會保障部門共同做好畢業(yè)生離校前后就業(yè)服務(wù)的銜接。

七、深化高等教育改革，切實提高畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力

15.進一步優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)和人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)。省級教育行政部門要認真貫徹黨的十七屆六中全會部署，服務(wù)于建設(shè)宏大文化人才隊伍的要求，鼓勵和扶持高等學(xué)校優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，與文化企事業(yè)單位共建培養(yǎng)基地。省級教育行政部門和高等學(xué)校要緊緊圍繞國家和地方“十二五”規(guī)劃要求，超前部署國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等所需專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)工作。探索建立高校畢業(yè)生就業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)人才供需報告制度，健全專業(yè)動態(tài)調(diào)整和預(yù)警、退出機制，對就業(yè)率連續(xù)兩年低于60%的專業(yè)，調(diào)減招生計劃直至停招。要優(yōu)化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，繼續(xù)擴大全日制專業(yè)學(xué)位碩士研究生招生規(guī)模，開展本科和高職高專專業(yè)綜合改革試點，加大應(yīng)用型、復(fù)合型、技能型人才培養(yǎng)力度。要繼續(xù)落實就業(yè)狀況與高校發(fā)展相關(guān)工作適度掛鉤的制度，建立就業(yè)狀況反饋機制，實現(xiàn)人才培養(yǎng)、社會需求與就業(yè)的良性互動。

16.加快人才培養(yǎng)模式改革，強化實踐育人。高校要結(jié)合專業(yè)特點和人才培養(yǎng)要求，增加實踐教學(xué)比重，系統(tǒng)開展各類社會實踐活動。要提供和保障專業(yè)學(xué)位研究生的實習(xí)實踐條件，在學(xué)期間保證不少于半年的實踐教育。全面落實本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國家標準對實踐教學(xué)的基本要求。高職院校畢業(yè)生的實習(xí)實訓(xùn)等實踐教學(xué)比重不少于總學(xué)分（學(xué)時）的50%；要與有關(guān)部門共同開展在校生的職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定工作。教育部在部分高校設(shè)立的“試點學(xué)院”，要在探索人才選拔方式、培養(yǎng)模式等內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)改革的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。

八、開展生動有效的思想教育和宣傳工作，確保就業(yè)安全和校園穩(wěn)定

17.進一步加強思想教育和宣傳工作。各省級主管部門、各高校要加強對畢業(yè)生的思想教育和就業(yè)教育，通過舉辦形勢宣講會、典型報告會、黨團活動等多種形式，組織畢業(yè)生深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在慶祝清華大學(xué)建校100周年大會上對青年學(xué)生提出的三點希望，引導(dǎo)畢業(yè)生樹立遠大理想，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，積極到基層一線砥礪品質(zhì)，增長才干。要積極引導(dǎo)和配合新聞媒體，大力宣傳黨和政府促進就業(yè)的政策措施，大力宣傳畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的先進典型，努力營造良好輿論氛圍。

18.切實維護就業(yè)安全和校園穩(wěn)定。各省級主管部門、各高校要高度重視就業(yè)安全和校園穩(wěn)定，加強大型畢業(yè)生招聘會的規(guī)范管理和安保工作，防止重大安全事故發(fā)生；注意防范招聘欺詐和傳銷陷阱；加強就業(yè)困難群體心理援助，及時化解潛在矛盾；大力開展畢業(yè)生文明離校教育活動，做好畢業(yè)生離校前的管理和服務(wù)工作。

19.建立定期督查機制。各省級主管部門、各高校要建立高校畢業(yè)生就業(yè)工作督查機制，要把各項政策措施和重點工作的落實情況作為檢查重點，定期開展就業(yè)工作檢查，及時總結(jié)經(jīng)驗、查找問題、改進工作。教育部將適時對地方和高校的畢業(yè)生就業(yè)工作開展督查。

中華人民共和國教育部 2011年11月10日

第五篇：教育部關(guān)于做好2012年全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知

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教育部關(guān)于做好2012年全國普通高等學(xué)校

畢業(yè)生就業(yè)工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），有關(guān)省、自治區(qū)人力資源社會保障廳，福建省公務(wù)員局，部屬各高等學(xué)校：

2012年，全國普通高校畢業(yè)生規(guī)模達到680萬人。當前我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的國內(nèi)外環(huán)境仍然十分復(fù)雜，不穩(wěn)定、不確定因素還不少；高校畢業(yè)生就業(yè)總量壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，就業(yè)形勢嚴峻，促進高校畢業(yè)生就業(yè)的工作任務(wù)更為艱巨繁重。各省級高校畢業(yè)生就業(yè)主管部門（以下簡稱各省級主管部門）及各高等學(xué)校要認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院的決策部署，完善政策措施，加強指導(dǎo)服務(wù)，千方百計促進高校畢業(yè)生就業(yè)?，F(xiàn)就做好2012年全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作通知如下：

一、繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在突出重要位置

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1.明確工作思路和目標任務(wù)。各省級主管部門、各高校要深入貫徹落實黨的十七屆六中全會、《國務(wù)院關(guān)于進一步做好普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（國發(fā)〔2011〕16號，以下簡稱國發(fā)16號文件）精神，把2012年作為“落實年”，切實加大政策和工作落實力度，加快建立和完善高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系，繼續(xù)大力推進就業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全面促進高校畢業(yè)生就業(yè)。確保2012年高校畢業(yè)生離校時初次就業(yè)率基本穩(wěn)定、就業(yè)人數(shù)持續(xù)增加；畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量進一步提高；基層就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、困難幫扶、指導(dǎo)服務(wù)等重點工作取得新突破；制度建設(shè)和長效機制建設(shè)取得新進展。

2.切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各省級主管部門主要負責(zé)同志和高校的“一把手”要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，把高校畢業(yè)生就業(yè)工作放在突出重要的位置，納入重要議事日程，明確任務(wù)，強化責(zé)任，狠抓落實。各省級主管部門要加大部門協(xié)調(diào)力度，形成工作合力，完善相關(guān)政策，在年底前制定并出臺本地貫徹國發(fā)16號文件的措施。各高校也要根據(jù)國發(fā)16號文件的部署要求，制定相應(yīng)的措施辦法。

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二、引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、中西部地區(qū)、艱苦邊遠地區(qū)和部隊建功立業(yè)

3.繼續(xù)實施好各類基層就業(yè)項目。各省級主管部門、各高校要與有關(guān)部門密切配合，統(tǒng)籌實施好“農(nóng)村教師特崗計劃”、“西部志愿者計劃”、“三支一扶計劃”、“到村任職計劃”、“農(nóng)技特崗計劃”等項目。同時，各地要根據(jù)地方城鄉(xiāng)建設(shè)需求，在城市社區(qū)及農(nóng)村教育、衛(wèi)生、科技等方面積極設(shè)立地方項目。要推動出臺本省高校畢業(yè)生到中西部地區(qū)和艱苦邊遠地區(qū)基層單位就業(yè)的學(xué)費補償和助學(xué)貸款代償辦法。要高度重視教育部直屬師范大學(xué)免費師范畢業(yè)生的就業(yè)工作，切實做好招聘錄用、落實崗位、離校服務(wù)等工作，確保到中小學(xué)任教有崗有編。

4.進一步拓寬畢業(yè)生基層就業(yè)渠道。各省級主管部門要配合有關(guān)部門落實好鼓勵中小企業(yè)、微型企業(yè)吸納畢業(yè)生的有關(guān)政策，積極為中小企業(yè)招聘高校畢業(yè)生搭建平臺，充分發(fā)揮中小企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的主渠道作用。要主動配合有關(guān)部門，積極引導(dǎo)畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)公共文化服務(wù)崗位就業(yè)；積極拓展服務(wù)外包領(lǐng)域，進一步擴大服務(wù)外包企業(yè)吸納畢業(yè)生規(guī)

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模。高等學(xué)校要緊密結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)進步需要，在所承擔(dān)的重大科研項目中聘用高校畢業(yè)生，完善并落實協(xié)議簽訂、戶籍管理、待遇保障、考核激勵等方面的政策。

5.做好高校畢業(yè)生入伍預(yù)征工作。鼓勵高校畢業(yè)生入伍服義務(wù)兵役，對于加快實施人才強軍、科技強軍戰(zhàn)略，促進青年學(xué)生健康成長，具有重要意義。各地教育部門、高校要與兵役部門密切配合，做好2011年冬季征集高校應(yīng)屆畢業(yè)生入伍工作。同時，2012年上半年，要及早啟動、精心謀劃開展“預(yù)征工作周”等活動，大力宣傳國家有關(guān)政策和畢業(yè)生在部隊鍛煉成長、建功立業(yè)的優(yōu)秀事跡，動員廣大畢業(yè)生報名預(yù)征，確保完成預(yù)征工作目標任務(wù)。2011年底，2009年征集的高校畢業(yè)生士兵將退出現(xiàn)役，各省級主管部門、高校要根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于做好普通高職（?？疲┊厴I(yè)生服義務(wù)兵役和“下基層”服務(wù)期滿后接受本科教育招生工作的通知》（教學(xué)廳〔2009〕6號）要求，制定具體實施辦法，確保符合條件的高職畢業(yè)生士兵退役后享受免試入讀成人本科、單獨考試入讀普通本科等政策；參照應(yīng)屆畢業(yè)生政策為退役畢業(yè)生辦理就業(yè)報到手續(xù)和遷轉(zhuǎn)戶口檔案，并提供重點推

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薦、就業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)，努力實現(xiàn)征與用、征與退的良性循環(huán)。

三、全面推進大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，力爭實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)人數(shù)進一步增加

6.全面加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。各省級教育行政部門、各高校要把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的重要途徑，普遍建立地方和高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育指導(dǎo)中心等機構(gòu)，積極開發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程，并納入學(xué)分管理。要探索建立聘用企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)成功人士擔(dān)任創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、學(xué)校專職教師到用人單位掛職鍛煉雙向交流的有效機制。廣泛開展創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)模擬等實踐活動，著力提升學(xué)生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力。要大力建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐、實習(xí)和項目孵化基地等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，積極推進“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范基地”、“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育示范?！苯ㄔO(shè)。

7.進一步加強創(chuàng)業(yè)政策扶持和創(chuàng)業(yè)服務(wù)。各省級主管部門、各高校要在資金、項目、技術(shù)、培訓(xùn)等方面對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)給予更多扶持。要設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專項資金和扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的資金，繼續(xù)做好《高校

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畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》審核發(fā)放工作，配合落實好減稅、貼息貸款、培訓(xùn)補貼、落戶等政策。要組織開展政策咨詢、項目開發(fā)、風(fēng)險評估、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一條龍”服務(wù)，完善教育部“全國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)”，鼓勵更多高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。

四、以課程建設(shè)和信息化建設(shè)為重點，大力提升高校就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)水平

8.加強就業(yè)指導(dǎo)課程建設(shè)和咨詢指導(dǎo)。各高校教務(wù)、學(xué)生工作、就業(yè)等部門要形成合力，共同推進就業(yè)指導(dǎo)課程建設(shè)；有條件的高校要成立就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教研室，深入開展就業(yè)指導(dǎo)工作研究，建立職業(yè)生涯發(fā)展和就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課程體系。要結(jié)合實際，為學(xué)生提供個性化輔導(dǎo)，提高就業(yè)指導(dǎo)的針對性和有效性。

9.加強就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機構(gòu)和隊伍建設(shè)。為積極應(yīng)對就業(yè)工作新形勢，不斷滿足畢業(yè)生日益增長的對就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)的需要，各省級主管部門、各高校要確保高校畢業(yè)生就業(yè)“機構(gòu)、人員、經(jīng)費、場地”四到位，加快建設(shè)一批省級和高校示范性就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心。積極爭取公共就業(yè)資金對高校畢業(yè)生就業(yè)工作的投

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入。要加快推進就業(yè)指導(dǎo)教師、新任就業(yè)指導(dǎo)中心主任培訓(xùn)計劃，把西部高校就業(yè)指導(dǎo)教師培訓(xùn)納入“東部高校對口支援西部高校計劃”項目。積極開展“就業(yè)指導(dǎo)名師評選”，落實普通高校就業(yè)指導(dǎo)專職教師納入專業(yè)技術(shù)崗位系列的政策，著力提升就業(yè)指導(dǎo)隊伍專業(yè)化水平。

10.加強就業(yè)市場和信息化建設(shè)。各高校要充分發(fā)揮就業(yè)服務(wù)主渠道作用，積極主動聯(lián)系用人單位，特別要加強與西部地區(qū)和縣（市）等基層單位的合作。要逐步探索建立國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才需求與高校畢業(yè)生就業(yè)對接機制。要大力推進就業(yè)信息化建設(shè)，建立健全統(tǒng)一、規(guī)范的信息標準，2012年7月前要全面推廣使用“全國大學(xué)生就業(yè)信息服務(wù)一體化系統(tǒng)”，積極探索使用手機信息報、微博等新媒體手段，建立和完善高校畢業(yè)生就業(yè)供求信息共享機制。

五、重點幫扶，對特殊困難群體實施有效的就業(yè)援助

11.認真做好家庭經(jīng)濟困難、就業(yè)困難高校畢業(yè)生的就業(yè)援助工作。各高校要針對家庭經(jīng)濟困難、就業(yè)

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困難畢業(yè)生，建立幫扶臺賬，指定院系教師開展“一對一”幫扶，優(yōu)先推薦，提供至少“一次個體咨詢、一次技能培訓(xùn)、一次就業(yè)補貼”。各省級主管部門要積極爭取有關(guān)部門和地方政府的支持，通過政府購買基層公益性崗位等方式，安置家庭經(jīng)濟困難和就業(yè)困難畢業(yè)生。

12.重點開展高校就業(yè)困難少數(shù)民族畢業(yè)生的幫扶和援助。各省級主管部門、各高校要以高度的政治責(zé)任感，努力促進少數(shù)民族畢業(yè)生充分就業(yè)。特別是各少數(shù)民族地區(qū)省級主管部門和高校要摸清就業(yè)困難的少數(shù)民族畢業(yè)生底數(shù)，加強對少數(shù)民族學(xué)生的國家通用語言培訓(xùn)、就業(yè)技能培訓(xùn)，提高其就業(yè)競爭力；要積極開發(fā)本地社區(qū)、農(nóng)技、雙語教師崗位，繼續(xù)實施未就業(yè)畢業(yè)生赴對口支援省市培養(yǎng)計劃。

六、加強就業(yè)管理,提高工作規(guī)范化、科學(xué)化水平

13.嚴格按照有關(guān)規(guī)定做好畢業(yè)生簽約和就業(yè)統(tǒng)計工作。各省級主管部門、各高校要加強管理，引導(dǎo)和規(guī)范學(xué)生及用人單位誠信簽約。高校不準以各種方式強迫畢業(yè)生簽訂就業(yè)協(xié)議和勞動合同,不準將畢業(yè)

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證書、學(xué)位證書發(fā)放與就業(yè)簽約掛鉤,不準勸導(dǎo)畢業(yè)生簽訂虛假協(xié)議,不準將頂崗實習(xí)材料作為就業(yè)證明材料。要進一步加強和規(guī)范就業(yè)統(tǒng)計工作，各地高校畢業(yè)生離校前的就業(yè)信息統(tǒng)計與發(fā)布工作由省級教育部門（負責(zé)高校畢業(yè)生離校前就業(yè)工作的有關(guān)地方人力資源社會保障部門）歸口管理。要積極探索就業(yè)統(tǒng)計方式的多元化,鼓勵引入第三方社會機構(gòu)進行統(tǒng)計和評價。各省級主管部門、高校、院系要逐級開展就業(yè)統(tǒng)計核查。

14.創(chuàng)新就業(yè)管理和服務(wù)模式。各省級主管部門、各高校要堅持以學(xué)生為本，利用現(xiàn)代信息手段，為畢業(yè)生提供更加科學(xué)、便捷、高效的就業(yè)服務(wù)。要積極探索開展畢業(yè)生和用人單位遠程面試、網(wǎng)上簽約、網(wǎng)上辦理就業(yè)手續(xù)和改派手續(xù)等，認真負責(zé)地做好畢業(yè)生檔案投遞、戶口遷移等工作，簡化程序，提高效率。各省級教育行政部門要與同級人力資源社會保障部門共同做好畢業(yè)生離校前后就業(yè)服務(wù)的銜接。

七、深化高等教育改革，切實提高畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力

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15.進一步優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)和人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)。省級教育行政部門要認真貫徹黨的十七屆六中全會部署，服務(wù)于建設(shè)宏大文化人才隊伍的要求，鼓勵和扶持高等學(xué)校優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，與文化企事業(yè)單位共建培養(yǎng)基地。省級教育行政部門和高等學(xué)校要緊緊圍繞國家和地方“十二五”規(guī)劃要求，超前部署國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等所需專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)工作。探索建立高校畢業(yè)生就業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)人才供需報告制度，健全專業(yè)動態(tài)調(diào)整和預(yù)警、退出機制，對就業(yè)率連續(xù)兩年低于60%的專業(yè)，調(diào)減招生計劃直至停招。要優(yōu)化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，繼續(xù)擴大全日制專業(yè)學(xué)位碩士研究生招生規(guī)模，開展本科和高職高專專業(yè)綜合改革試點，加大應(yīng)用型、復(fù)合型、技能型人才培養(yǎng)力度。要繼續(xù)落實就業(yè)狀況與高校發(fā)展相關(guān)工作適度掛鉤的制度，建立就業(yè)狀況反饋機制，實現(xiàn)人才培養(yǎng)、社會需求與就業(yè)的良性互動。

16.加快人才培養(yǎng)模式改革，強化實踐育人。高校要結(jié)合專業(yè)特點和人才培養(yǎng)要求，增加實踐教學(xué)比重，系統(tǒng)開展各類社會實踐活動。要提供和保障專業(yè)學(xué)位研究生的實習(xí)實踐條件，在學(xué)期間保證不少于半年的實踐教育。全面落實本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國家標

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準對實踐教學(xué)的基本要求。高職院校畢業(yè)生的實習(xí)實訓(xùn)等實踐教學(xué)比重不少于總學(xué)分（學(xué)時）的50%；要與有關(guān)部門共同開展在校生的職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定工作。教育部在部分高校設(shè)立的“試點學(xué)院”，要在探索人才選拔方式、培養(yǎng)模式等內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)改革的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。

八、開展生動有效的思想教育和宣傳工作，確保就業(yè)安全和校園穩(wěn)定

17.進一步加強思想教育和宣傳工作。各省級主管部門、各高校要加強對畢業(yè)生的思想教育和就業(yè)教育，通過舉辦形勢宣講會、典型報告會、黨團活動等多種形式，組織畢業(yè)生深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在慶祝清華大學(xué)建校100周年大會上對青年學(xué)生提出的三點希望，引導(dǎo)畢業(yè)生樹立遠大理想，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，積極到基層一線砥礪品質(zhì)，增長才干。要積極引導(dǎo)和配合新聞媒體，大力宣傳黨和政府促進就業(yè)的政策措施，大力宣傳畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的先進典型，努力營造良好輿論氛圍。

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18.切實維護就業(yè)安全和校園穩(wěn)定。各省級主管部門、各高校要高度重視就業(yè)安全和校園穩(wěn)定，加強大型畢業(yè)生招聘會的規(guī)范管理和安保工作，防止重大安全事故發(fā)生；注意防范招聘欺詐和傳銷陷阱；加強就業(yè)困難群體心理援助，及時化解潛在矛盾；大力開展畢業(yè)生文明離校教育活動，做好畢業(yè)生離校前的管理和服務(wù)工作。

19.建立定期督查機制。各省級主管部門、各高校要建立高校畢業(yè)生就業(yè)工作督查機制，要把各項政策措施和重點工作的落實情況作為檢查重點，定期開展就業(yè)工作檢查，及時總結(jié)經(jīng)驗、查找問題、改進工作。教育部將適時對地方和高校的畢業(yè)生就業(yè)工作開展督查。

中華人民共和國教育部

二○一一年十一月十日

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