第一篇：煤礦集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)征集文物工作會(huì)議講話

同志們：

我們今天在這里召開征集文物工作會(huì)議，主要是按照展覽館整修工作進(jìn)度，安排部署征集文物工作。這是自9月份啟動(dòng)展覽館整修工作以來，召開的第一次較大范圍的會(huì)議，既是一次征集文物工作會(huì)議，也是展覽館整修工作會(huì)議。借這個(gè)機(jī)會(huì)，我就展覽館整修及征集文物工作講三個(gè)問題：

一、充分認(rèn)識(shí)展覽館整修工作的重要意

義

淄博煤礦展覽館于1981年7月開館，是淄礦悠久歷史的見證和重要的文化陣地，是淄博市委命名的愛國(guó)主義教育基地。展覽館自開館至上世紀(jì)九十年代中期，接待了大批參觀者，在開展思想教育、傳承歷史文化、展示企業(yè)形象等方面發(fā)揮了積極作用。由于展覽館年久失修，兼之展覽內(nèi)容和形式趨于過時(shí)，于2004年閉館至今。近年來，部分離退休職工和職工代表多次提出整修展覽館的建議，公司主要領(lǐng)導(dǎo)也作出了相關(guān)批示，安排有關(guān)部門進(jìn)行了多方調(diào)研論證。在原則上同意宣傳部提交的整修報(bào)告的基礎(chǔ)上，經(jīng)過相應(yīng)的準(zhǔn)備工作，決定2011年9月正式啟動(dòng)展館整修工作。計(jì)劃到2012年12月底基本完成，2013年2月份建局60周年之際開館使用。展覽館重新整修具有重要意義：

第一，展覽館重新整修開館是落實(shí)十七屆六中全會(huì)精神的需要。黨的十七屆六中全會(huì)站在歷史和時(shí)代的高度，深刻分析了中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)面臨的形勢(shì)與任務(wù)，深入總結(jié)了我國(guó)文化改革發(fā)展的實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)，鮮明提出了建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)任務(wù)，全面部署了深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的各項(xiàng)工作，發(fā)出了進(jìn)一步興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮的動(dòng)員令。大會(huì)《決議》中明確指出：“推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展、大繁榮是全黨、全社會(huì)的共同責(zé)任。加強(qiáng)文化宮、博物館、圖書館、美術(shù)館、科技館、紀(jì)念館、工人文化宮、青少年宮等公共文化服務(wù)設(shè)施和愛國(guó)主義教育示范基地建設(shè)并完善向社會(huì)免費(fèi)開放服務(wù)?！弊筒┟旱V展覽館是淄博地區(qū)唯一的一家煤礦展覽館，在全國(guó)煤炭行業(yè)中也為數(shù)不多、彌足珍貴，與開灤集團(tuán)博物館、江西安源路礦工人運(yùn)動(dòng)紀(jì)念館等并駕齊驅(qū)，并且設(shè)有全國(guó)唯一的“北大井透水遇難礦工墓”，是一份無法復(fù)制的含金量很高的無形資產(chǎn)。在當(dāng)前我國(guó)加快文化發(fā)展繁榮的新形勢(shì)下，把展覽館修建好、保護(hù)好，充分發(fā)揮其教育作用，符合黨的十七屆六中全會(huì)精神，也是我們義不容辭的責(zé)任。

第二，展覽館重新整修開館是企業(yè)自身發(fā)展的需要。淄博煤礦展覽館是淄礦企業(yè)文化的重要組成部分。隨著企業(yè)文化建設(shè)的不斷深化，特別是隨著企業(yè)跨區(qū)域跨行業(yè)發(fā)展的加快，運(yùn)用好展覽館這一寶貴的文化資源，對(duì)于傳承淄礦光榮傳統(tǒng)，提升企業(yè)文化建設(shè)內(nèi)涵，構(gòu)建企業(yè)核心價(jià)值體系，都具有不可替代的現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)價(jià)值。我們就是要通過展覽館這一陣地，從自然、歷史、人文等方面介紹淄礦整整百年起伏跌宕、化蛹成蝶的難忘歲月和新世紀(jì)以來淄礦集團(tuán)的恢弘進(jìn)程，展示淄礦美好的發(fā)展前景。這必將進(jìn)一步提升企業(yè)形象、增強(qiáng)企業(yè)向心力、推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。

第三，展覽館重新整修開館是提升企業(yè)凝聚力的需要。廣大干部職工特別是離退休老同志對(duì)展覽館懷有深厚的感情，從近年來多們離退休老同志建議整修展覽館，多次職代會(huì)上都有職工代表提議對(duì)展覽館進(jìn)行整修，不難看出許多人都十分關(guān)注這件事，也充分體現(xiàn)了淄礦人以有這樣一個(gè)內(nèi)涵豐富的展覽館而自豪。同時(shí)，館內(nèi)有許許多多珍貴的文物，還有一些珍貴的歷史圖片。展覽館布展內(nèi)容包括淄博煤礦開發(fā)史、礦工革命斗爭(zhēng)史和自強(qiáng)不息的創(chuàng)業(yè)史。它的落成必將為廣大干部職工提供一個(gè)更好的科普教育基地、愛國(guó)主義教育基地。讓廣大青工能夠通過這一平臺(tái)，更加直觀地了解淄礦百年以來厚重地文化，增強(qiáng)對(duì)企業(yè)的熱愛，傳承淄礦人“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗”精神，發(fā)揚(yáng)煤礦工人光榮傳統(tǒng)，更加熱愛企業(yè)，更好為企業(yè)貢獻(xiàn)力量。

第四，展覽館重新整修開館是保護(hù)歷史文物的需要。淄博煤礦展覽館館藏的資料和實(shí)物內(nèi)容豐富、年代久遠(yuǎn)、十分珍貴，現(xiàn)有展覽館由于年久失修，館藏資料和實(shí)物受到潮濕和風(fēng)化的威脅，保存和管理上都出現(xiàn)了許多問題，如果繼續(xù)這樣，將會(huì)造成無法彌補(bǔ)的損失。所以，重新整修好展覽館，把歷史文物保護(hù)好、管理好、利用好是我們的責(zé)任，也是為子孫后代留下一筆寶貴的精神財(cái)富。

總之，展覽館整修后重新使用不但具有現(xiàn)實(shí)意義，而且具有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。我們必須統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，高度重視這項(xiàng)工作，積極地承擔(dān)起這一歷史責(zé)任，扎扎實(shí)實(shí)地把展覽館整修工作抓緊抓好。

二、展覽館整修工作啟動(dòng)以來的情況

展覽館整修工作自9月份啟動(dòng)以來，迅速制定了整修工作啟動(dòng)方案，設(shè)立了展館整修辦公室，采取起草陳列大綱、設(shè)計(jì)布展方案、土建加固施工、進(jìn)行文物搬遷四條線平行作業(yè)的方法，整體推進(jìn)，各項(xiàng)工作有序展開。截止目前，主要做了以下七項(xiàng)工作：

1、組建工作機(jī)構(gòu)。8月26日

第二篇：有關(guān)煤礦集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)勞動(dòng)節(jié)演講稿范文

有關(guān)煤礦集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)勞動(dòng)節(jié)演講稿范文

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位勞模、同志們：

在集團(tuán)公司上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大精神，深入開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，全面推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)，建塑強(qiáng)勢(shì)文化，萬眾一心打造“百億**”，建設(shè)和諧礦區(qū)，推動(dòng)集團(tuán)公司又好又快發(fā)展的重要時(shí)刻，我們歡聚在這里，共同慶祝xx年“五一”國(guó)際勞動(dòng)節(jié)，緬懷礦區(qū)幾代開拓者前赴后繼、艱苦卓絕、奮發(fā)進(jìn)取、無私奉獻(xiàn)的創(chuàng)業(yè)歷程，學(xué)習(xí)勞動(dòng)模范的先進(jìn)事跡和高尚情操，回顧集團(tuán)公司各項(xiàng)事業(yè)取得的輝煌業(yè)績(jī)，展望企業(yè)改革發(fā)展的廣闊前景，我們感到無比自豪、無比振奮。在此，我代表**煤礦黨政工組織和全礦干部職工，向長(zhǎng)期以來關(guān)心和支持我礦各項(xiàng)工作的同志們致以衷心的感謝，向?yàn)榱斯景l(fā)展壯大而嘔心瀝血、辛勤操勞的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)致以節(jié)日的問候，向工作在公司各條戰(zhàn)線上的勞動(dòng)模范和先進(jìn)分子致以崇高的敬意!

勞動(dòng)創(chuàng)造未來，奉獻(xiàn)鑄就輝煌。近年來，我們?nèi)w職工在集團(tuán)公司黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，埋頭苦干，取得了優(yōu)異的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成果，共同創(chuàng)造了集團(tuán)公司又好又快發(fā)展的巨大成就，涌現(xiàn)出了一大批各類先進(jìn)模范人物。今天參加座談會(huì)的代表當(dāng)中，有兢兢業(yè)業(yè)、甘于奉獻(xiàn)的生產(chǎn)一線工人，有崗位成才、勇克難關(guān)的技術(shù)能手，有勇攀高峰、銳意創(chuàng)新的科技工作者，有依靠職工、艱苦創(chuàng)業(yè)的管理工作者。大家雖然工作在不同的崗位，但都用自己的辛勤勞動(dòng)譜寫了可歌可泣的勞動(dòng)贊歌，以自己的實(shí)際行動(dòng)鑄就了愛崗敬業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)一流，艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新，淡泊名利、甘于奉獻(xiàn)的勞模精神。學(xué)習(xí)勞模事跡，弘揚(yáng)勞模精神，必將激勵(lì)我們?cè)诖蛟臁?*華煤”，建設(shè)和諧礦區(qū)的征途上邁出更加堅(jiān)實(shí)的步伐。

勞動(dòng)者是最可愛的人，也是社會(huì)的寶貴財(cái)富?？茖W(xué)發(fā)展觀要求我們要牢固樹立以人為本的核心理念，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。對(duì)于我們生產(chǎn)礦井來說，體現(xiàn)“以人為本”，就是要大力發(fā)揚(yáng)煤礦職工的優(yōu)良傳統(tǒng)，調(diào)動(dòng)好全體職工的生產(chǎn)工作積極性，凝聚全體職工的力量和智慧，全面推進(jìn)公司各項(xiàng)工作快速健康發(fā)展;就是要不斷創(chuàng)新管理方法，積極探索以人為核心的安全生產(chǎn)管理模式，不斷提高生產(chǎn)安全保障水平，切實(shí)保護(hù)職工的身心健康和家庭幸福;就是要著眼于人力資源的合理開發(fā)利用，重視職工職業(yè)技能培訓(xùn)，用先進(jìn)的企業(yè)文化塑造新型的煤礦職工，實(shí)現(xiàn)人與企業(yè)共同發(fā)展;就是要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的依靠方針，切實(shí)維護(hù)好職工當(dāng)家作主的權(quán)利，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系，創(chuàng)造風(fēng)正氣順的勞動(dòng)從業(yè)環(huán)境;就是要急職工之所急、想職工之所想，努力為廣大職工創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境，提高職工群眾的生活水平，使廣大職工共享企業(yè)改革發(fā)展成果;就是要認(rèn)真擔(dān)負(fù)社會(huì)責(zé)任，科學(xué)合理的開發(fā)礦產(chǎn)資源，高度重視環(huán)境保護(hù)，做好礦區(qū)環(huán)境治理，建設(shè)綠

色煤都，為子孫后代留下良好的生存空間。只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司提出的“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展”的目標(biāo)。

今年以來，**煤礦在集團(tuán)公司黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)公司黨委擴(kuò)大會(huì)和職代會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以安全生產(chǎn)為保證，以管理創(chuàng)新為手段，緊扣“*************”的主題，克服一切困難，認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)各項(xiàng)工作部署和安全生產(chǎn)指令，前四個(gè)月完成原煤產(chǎn)量**萬噸，掘進(jìn)總進(jìn)尺**米，達(dá)到歷史最高水平。安全無重傷以上人身事故，****、******、******、管理創(chuàng)新、企業(yè)文化建設(shè)和科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)等重點(diǎn)工作統(tǒng)籌兼顧、全速推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了全年工作的開門紅。下一步，我們將繼續(xù)全力以赴抓好生產(chǎn)安全，確保電煤供應(yīng)，力爭(zhēng)上半年產(chǎn)量達(dá)到百萬噸，實(shí)現(xiàn)安全零傷亡。按照排定時(shí)間表抓好******、**廠建設(shè)、矸石山治理二期工程和礦井安全生產(chǎn)專項(xiàng)工程的實(shí)施。結(jié)合實(shí)際、突出特色，扎實(shí)開展礦井管理創(chuàng)新、企業(yè)文化建設(shè)和科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，努力做到兩不誤、兩促進(jìn)，以優(yōu)異的工作成績(jī)，向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和同志們交上一份滿意的答卷!

最后，再次祝大家節(jié)日愉快、身體健康、工作順利，生活幸福!

謝謝大家!有關(guān)父親節(jié)的演講稿范文：獻(xiàn)給父親節(jié)的愛

尊敬的各位老師，親愛的同學(xué)們：

早上好!今天我國(guó)旗下講話的題目是《獻(xiàn)給父親節(jié)的愛》。

親愛的同學(xué)們今年的6月17日市父親節(jié)，也就是每年的六月份的第三個(gè)星期日。這個(gè)由外國(guó)人率先設(shè)立的節(jié)日，他同樣符合我們中國(guó)人的國(guó)情。我們每個(gè)人都是在母親和父親的關(guān)懷呵護(hù)下健康成長(zhǎng)的。

相對(duì)于溫柔親切的母愛而言，父愛是深沉的。如果說母愛是清冽的甘泉的話，那父愛就是巍峨的高山。父親用堅(jiān)實(shí)的臂膀挑起了家的重?fù)?dān)，挑起了一個(gè)男人的尊嚴(yán)的同時(shí)，也把沉甸甸的父愛挑了起來。

每次聽到劉和剛演唱《父親》的時(shí)候，我的眼里就閃著激動(dòng)的淚花：我的老父親，我最疼愛的人，人間的甘甜有十分，你只嘗了三分。再苦再累你的臉上掛著溫馨……這充滿著溫情的歌詞里，哪句沒有留下我們父親的身影呢?是的，也許我們的父親還沒有老，皺紋還沒有爬上他們的額角，但是隨著歲月的流逝，我們的父親也終將衰老，可是無論歲月怎么溜走，不變的是父親對(duì)我們的愛永遠(yuǎn)都在，而且是永恒的復(fù)加!

我們還小，在父親的呵護(hù)下學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)，應(yīng)該把更多的時(shí)間和精力放在學(xué)習(xí)上，學(xué)習(xí)好了，守紀(jì)律了，這就是對(duì)父親最好的報(bào)答。

在今天這個(gè)特殊的日子里，讓我們懷著感恩的心，對(duì)自己的父親說聲：親愛的爸爸，您辛苦了。如果寸草心不能報(bào)答三春暉，我們自然也無法報(bào)答父愛的千萬分之一，但是只要心中有理想，就會(huì)付出行動(dòng)，做一個(gè)讓父親驕傲的好孩子。

第三篇：煤礦集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨委書記安全工作會(huì)議講話

同志們：

我們今年把安全工作會(huì)議作為第一個(gè)大會(huì)安排，明確要求各個(gè)下屬公司新年伊始，都要首先開好安全工作會(huì)議，部署好安全工作。這個(gè)要求本身就傳遞了一個(gè)明確的信息：安全先于、大于、高于、重于一切；一定要把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和企業(yè)發(fā)展建立在安全的基礎(chǔ)上；一定要把安全工作作為最重要的事情來做；對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子來說，沒有安全就沒有經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)；沒有安全就沒有快速發(fā)展；沒有安全，我們什么都干不成；沒有安全,我們什么都不是。

今天上午，集團(tuán)公司總經(jīng)理、安全委員會(huì)主任趙石平同志對(duì)去年安全工作存在的問題進(jìn)行了歸納和總結(jié)，對(duì)今年的安全工作進(jìn)行了全面部署；崔建軍、張慶恒、裴西平、白英、余北建等五位領(lǐng)導(dǎo)同志分別就集團(tuán)公司1號(hào)文件進(jìn)行了說明，對(duì)煤礦生產(chǎn)基建、煤礦重點(diǎn)災(zāi)害治理、煤炭化工系統(tǒng)安全工作、安全問責(zé)和安全思想宣傳工作進(jìn)行了詳細(xì)部署。我完全同意他們的總結(jié)和安排部署，請(qǐng)各個(gè)單位和部門認(rèn)真學(xué)習(xí)，全面貫徹；結(jié)合實(shí)際，嚴(yán)肅認(rèn)真地落實(shí)。下面，我講兩個(gè)方面的意見。

一、關(guān)于20xx年安全工作的情況分析

回顧20xx年的工作，可以說什么都好，就是安全不太好；什么指標(biāo)都滿意，就是安全指標(biāo)不滿意。總體上看，與全省明顯好轉(zhuǎn)的安全形勢(shì)相比，煤炭和化工生產(chǎn)安全，是去年全部工作的短板，是我們的切膚之痛，令我們承受了巨大壓力，付出了沉重代價(jià)。每當(dāng)回憶起事故帶來的驚擾，回憶起事故中受到傷害的人們，特別是惡性事故造成的慘狀，我總是心驚肉跳，輾轉(zhuǎn)反側(cè)，夜不能寐；每當(dāng)回憶起事故頻發(fā)的三季度，特別是翼城劉溝煤礦7月火藥爆炸案件，陽泉氯堿5月中毒和7月爆炸事故，新景煤礦10月通風(fēng)事故和豐喜臨猗容器爆炸等事故帶給我們的驚恐、痛苦和恥辱，總是禁不住心跳氣短，充滿內(nèi)疚。“忘記過去意味著背叛”，對(duì)以往事故教訓(xùn)采取虛無主義的態(tài)度意味著犯罪。在新的一年開始的時(shí)候，全面回憶那些令人心驚肉跳的歲月，認(rèn)真分析各類事故背后的教訓(xùn)，是作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部必須具有的品德和良知,有助于我們更好地認(rèn)識(shí)自己，認(rèn)識(shí)現(xiàn)實(shí)，找準(zhǔn)位置、起點(diǎn)和努力方向。

去年安全工作的根本教訓(xùn)，是前半年干部隊(duì)伍整體上精神不振，部分領(lǐng)導(dǎo)干部特別是有些一把手不在狀態(tài)，部分領(lǐng)導(dǎo)干部面對(duì)事故不講主觀找客觀，不是通過事故來推動(dòng)工作，而是在事故發(fā)生以后千方百計(jì)推卸責(zé)任，導(dǎo)致生產(chǎn)單位長(zhǎng)時(shí)間紀(jì)律松弛，隊(duì)伍懶散，精神萎靡，工作失序，現(xiàn)場(chǎng)管理混亂而沒有得到及時(shí)整治，久而久之積累的惡果，是從三季度開始，各種事故集中頻繁爆發(fā)，三天兩頭噩耗不斷，迫使集團(tuán)公司在巨大壓力下不得不采取極端措施，動(dòng)用非常規(guī)手段對(duì)干部作風(fēng)和現(xiàn)場(chǎng)管理進(jìn)行集中整治。但是病久難醫(yī)，過程艱辛，消耗巨大，糜費(fèi)驚人，特別令人痛心的是，接近700名科級(jí)以上干部為自己的滿不在乎、不在狀態(tài)和失職瀆職付出了沉重代價(jià)，原煤和化工生產(chǎn)受到嚴(yán)重影響，改革發(fā)展步驟被迫進(jìn)行調(diào)整，企業(yè)內(nèi)外議論紛紛，上級(jí)部門多次批評(píng)，陽煤形象遭受了很大損失。

年初臘月二十九下午，我和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到三礦、一礦、五礦檢查節(jié)日安全組織準(zhǔn)備落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)集團(tuán)公司的春節(jié)安全部署在現(xiàn)場(chǎng)幾乎全部不落實(shí)，調(diào)度指揮無人檢點(diǎn)，要害地點(diǎn)管理混亂，煤礦主要領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)即將到來的春節(jié)安全組織工作麻木不仁，沒有任何實(shí)質(zhì)性動(dòng)作。無奈之下，只能責(zé)令安全生產(chǎn)系統(tǒng)連夜召開緊急會(huì)議進(jìn)行重新部署。去年5月氯堿中毒事故發(fā)生以后，我們到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該公司主要領(lǐng)導(dǎo)一臉茫然、滿腹無辜、麻木不仁，對(duì)事故的起因、過程甚至善后工作幾乎沒有任何考慮；7月中旬，我到陽泉氯堿公司現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研看到：隨著雨水泊泊流走的化工原料無人理會(huì)，千瘡百孔的管道保暖外殼被熟視無睹，物資嚴(yán)重積壓的材料配件倉庫無人追究，人浮于事的車間領(lǐng)導(dǎo)班子無人整治，不能不讓人懷疑這里是否有總經(jīng)理和黨的書記，是否有領(lǐng)導(dǎo)干部！難怪一個(gè)規(guī)模不大,虧損巨大的工廠，三個(gè)月內(nèi)兩次爆發(fā)惡性事故，盛怒之下，被迫斷然下令化工系統(tǒng)調(diào)整氯堿的主要領(lǐng)導(dǎo)。由此聯(lián)想到，春節(jié)元宵節(jié)以后，中紀(jì)委調(diào)查組進(jìn)駐，核實(shí)平舒煤礦的收購(gòu)過程，詢問了不少領(lǐng)導(dǎo)干部，一時(shí)間謠言四起，人心惶惶；三月檢察機(jī)關(guān)逮捕升華前負(fù)責(zé)人，案件調(diào)查波及了不少部門和人員；四月份，省國(guó)資委重新核查新大地煤礦收購(gòu)評(píng)估結(jié)果和交接過程，又牽扯到不少干部的精力；特別是華晉王家?guī)X事故、盂縣煤礦瓦斯爆炸事故，導(dǎo)致煤礦兼并重組和用工政策出現(xiàn)大幅度調(diào)整，剛剛簽署不久的兼并煤礦過渡生產(chǎn)協(xié)議不能執(zhí)行，私人礦主情緒激烈，市縣政府意見很大，煤礦兼并重組陷入僵局；生產(chǎn)礦井基層外包施工隊(duì)伍動(dòng)蕩不安，部分干部牢騷滿腹，煤礦井下施工管理遇到困難，導(dǎo)致了一系列新的問題。

案件調(diào)查和政策環(huán)境突如其來的變化與根本不該出現(xiàn)的意外惡性事故造成的影響疊加，對(duì)各個(gè)方面的工作產(chǎn)生了很大影響。

第四篇：煤礦集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨委書記2011年安全工作會(huì)議講話

同志們：

我們今年把安全工作會(huì)議作為第一個(gè)大會(huì)安排，明確要求各個(gè)下屬公司新年伊始，都要首先開好安全工作會(huì)議，部署好安全工作。這個(gè)要求本身就傳遞了一個(gè)明確的信息：安全先于、大于、高于、重于一切；一定要把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和企業(yè)發(fā)展建立在安全的基礎(chǔ)上；一定要把安全工作作為最重要的事情來做；對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子來說，沒有安全就沒有

經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)；沒有安全就沒有快速發(fā)展；沒有安全，我們什么都干不成；沒有安全,我們什么都不是。

今天上午，集團(tuán)公司總經(jīng)理、安全委員會(huì)主任趙石平同志對(duì)去年安全工作存在的問題進(jìn)行了歸納和總結(jié)，對(duì)今年的安全工作進(jìn)行了全面部署；崔建軍、張慶恒、裴西平、白英、余北建等五位領(lǐng)導(dǎo)同志分別就集團(tuán)公司1號(hào)文件進(jìn)行了說明，對(duì)煤礦生產(chǎn)基建、煤礦重點(diǎn)災(zāi)害治理、煤炭化工系統(tǒng)安全工作、安全問責(zé)和安全思想宣傳工作進(jìn)行了詳細(xì)部署。我完全同意他們的總結(jié)和安排部署，請(qǐng)各個(gè)單位和部門認(rèn)真學(xué)習(xí)，全面貫徹；結(jié)合實(shí)際，嚴(yán)肅認(rèn)真地落實(shí)。下面，我講兩個(gè)方面的意見。

一、關(guān)于2010年安全工作的情況分析

回顧2010年的工作，可以說什么都好，就是安全不太好；什么指標(biāo)都滿意，就是安全指標(biāo)不滿意。總體上看，與全省明顯好轉(zhuǎn)的安全形勢(shì)相比，煤炭和化工生產(chǎn)安全，是去年全部工作的短板，是我們的切膚之痛，令我們承受了巨大壓力，付出了沉重代價(jià)。每當(dāng)回憶起事故帶來的驚擾，回憶起事故中受到傷害的人們，特別是惡性事故造成的慘狀，我總是心驚肉跳，輾轉(zhuǎn)反側(cè)，夜不能寐；每當(dāng)回憶起事故頻發(fā)的三季度，特別是翼城劉溝煤礦7月火藥爆炸案件，陽泉氯堿5月中毒和7月爆炸事故，新景煤礦10月通風(fēng)事故和豐喜臨猗容器爆炸等事故帶給我們的驚恐、痛苦和恥辱，總是禁不住心跳氣短，充滿內(nèi)疚。

“忘記過去意味著背叛”，對(duì)以往事故教訓(xùn)采取虛無主義的態(tài)度意味著犯罪。在新的一年開始的時(shí)候，全面回憶那些令人心驚肉跳的歲月，認(rèn)真分析各類事故背后的教訓(xùn)，是作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部必須具有的品德和良知,有助于我們更好地認(rèn)識(shí)自己，認(rèn)識(shí)現(xiàn)實(shí)，找準(zhǔn)位置、起點(diǎn)和努力方向。

去年安全工作的根本教訓(xùn)，是前半年干部隊(duì)伍整體上精神不振，部分領(lǐng)導(dǎo)干部特別是有些一把手不在狀態(tài)，部分領(lǐng)導(dǎo)干部面對(duì)事故不講主觀找客觀，不是通過事故來推動(dòng)工作，而是在事故發(fā)生以后千方百計(jì)推卸責(zé)任，導(dǎo)致生產(chǎn)單位長(zhǎng)時(shí)間紀(jì)律松弛，隊(duì)伍懶散，精神萎靡，工作失序，現(xiàn)場(chǎng)管理混亂而沒有得到及時(shí)整治，久而久之積累的惡果，是從三季度開始，各種事故集中頻繁爆發(fā)，三天兩頭噩耗不斷，迫使集團(tuán)公司在巨大壓力下不得不采取極端措施，動(dòng)用非常規(guī)手段對(duì)干部作風(fēng)和現(xiàn)場(chǎng)管理進(jìn)行集中整治。但是病久難醫(yī)，過程艱辛，消耗巨大，糜費(fèi)驚人，特別令人痛心的是，接近700名科級(jí)以上干部為自己的滿不在乎、不在狀態(tài)和失職瀆職付出了沉重代價(jià)，原煤和化工生產(chǎn)受到嚴(yán)重影響，改革發(fā)展步驟被迫進(jìn)行調(diào)整，企業(yè)內(nèi)外議論紛紛，上級(jí)部門多次批評(píng)，陽煤形象遭受了很大損失。

年初臘月二十九下午，我和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到三礦、一礦、五礦檢查節(jié)日安全組織準(zhǔn)備落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)集團(tuán)公司的春節(jié)安全部署在現(xiàn)場(chǎng)幾乎全部不落實(shí)，調(diào)度指揮無人檢點(diǎn)，要害地點(diǎn)管理混亂，煤礦主要領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)即將到來的春節(jié)安全組織工作麻木不仁，沒有任何實(shí)質(zhì)性動(dòng)作。無奈之下，只能責(zé)令安全生產(chǎn)系統(tǒng)連夜召開緊急會(huì)議進(jìn)行重新部署。去年5月氯堿中毒事故發(fā)生以后，我們到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該公司主要領(lǐng)導(dǎo)一臉茫然、滿腹無辜、麻木不仁，對(duì)事故的起因、過程甚至善后工作幾乎沒有任何考慮；7月中旬，我到陽泉氯堿公司現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研看到：隨著雨水泊泊流走的化工原料無人理會(huì)，千瘡百孔的管道保暖外殼被熟視無睹，物資嚴(yán)重積壓的材料配件倉庫無人追究，人浮于事的車間領(lǐng)導(dǎo)班子無人整治，不能不讓人懷疑這里是否有總經(jīng)理和黨的書記，是否有領(lǐng)導(dǎo)干部！難怪一個(gè)規(guī)模不大,虧損巨大的工廠，三個(gè)月內(nèi)兩次爆發(fā)惡性事故，盛怒之下，被迫斷然下令化工系統(tǒng)調(diào)整氯堿的主要領(lǐng)導(dǎo)。由此聯(lián)想到，春節(jié)元宵節(jié)以后，中紀(jì)委調(diào)查組進(jìn)駐，核實(shí)平舒煤礦的收購(gòu)過程，詢問了不少領(lǐng)導(dǎo)干部，一時(shí)間謠言四起，人心惶惶；三月檢察機(jī)關(guān)逮捕升華前負(fù)責(zé)人，案件調(diào)查波及了不少部門和人員；四月份，省國(guó)資委重新核查新大地煤礦收購(gòu)評(píng)估結(jié)果和交接過程，又牽扯到不少干部的精力；特別是華晉王家?guī)X事故、盂縣煤礦瓦斯爆炸事故，導(dǎo)致煤礦兼并重組和用工政策出現(xiàn)大幅度調(diào)整，剛剛簽署不久的兼并煤礦過渡生產(chǎn)協(xié)議不能執(zhí)行，私人礦主情緒激烈，市縣政府意見很大，煤礦兼并重組陷入僵局；生產(chǎn)礦井基層外包施工隊(duì)伍動(dòng)蕩不安，部分干部牢騷滿腹，煤礦井下施工管理遇到困難，導(dǎo)致了一系列新的問題。

案件調(diào)查和政策環(huán)境突如其來的變化與根本不該出現(xiàn)的意外惡性事故造成的影響疊加，對(duì)各個(gè)方面的工作產(chǎn)生了很大影響。一直到6月份，安全工作最核心的干部隊(duì)伍精神狀態(tài)問題，特別是有些一把手的不在狀態(tài)現(xiàn)象沒有

得到應(yīng)有重視，個(gè)別基層領(lǐng)導(dǎo)班子懶軟散的問題沒有被發(fā)現(xiàn)，安全工作中認(rèn)真不起來、落實(shí)不下去的現(xiàn)象大量增加。特別是部分領(lǐng)導(dǎo)干部消極汲取案件調(diào)查的教訓(xùn)，批評(píng)人的話不說了，得罪人的事情不做了，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)甚至放棄了責(zé)任，把自己混同于普通老百姓。部分領(lǐng)導(dǎo)干部面對(duì)政策變化，不是因勢(shì)利導(dǎo)，積極應(yīng)對(duì)，而是牢騷滿腹，消極怠工，能做的工作不做了，能辦的事情

不辦了，個(gè)別人甚至開始放縱自己。晉南公司為數(shù)不少的煤礦礦主，在我們派出干部的默許下偷著生產(chǎn)；不少派出干部與私人礦主稱兄道弟，不明不白；剛剛提拔不久的一批外派干部面對(duì)艱苦環(huán)境精神不振，情緒低落，個(gè)別人甚至開始在小窯主身上打主意。退休老局長(zhǎng)王世忠同志視察晉南晉北公司后給我寫信，我立即批示生產(chǎn)安全系統(tǒng)和各個(gè)區(qū)域公司要求整治，但是沒有引起重視。事后發(fā)現(xiàn)，對(duì)于這些現(xiàn)象，我們很多領(lǐng)導(dǎo)干部并不是完全不知道，而是采取了不聞不問的態(tài)度；陽泉氯堿兩次惡性事故充分暴露了領(lǐng)導(dǎo)班子懶軟散的問題已經(jīng)病入膏肓，整個(gè)工廠已經(jīng)陷入了癱瘓狀態(tài)，但是，送給我的事故原因分析居然把市場(chǎng)不好、效益不好、工資不高列為事故的前置原因，把事故作為向集團(tuán)在經(jīng)濟(jì)資助上討價(jià)還價(jià)的砝碼，迫使我們不得不鋌而走險(xiǎn)，臨危換將。

預(yù)先發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患，是安全第一原則的核心要求；事故分析和嚴(yán)肅問責(zé)，是安全工作的最后防線，也是汲取事故教訓(xùn)的最后機(jī)會(huì)。但是，多次事故說明，沒有多少人愿意主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和排除隱患，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部不在狀態(tài)、領(lǐng)導(dǎo)班子懶散軟、黨政領(lǐng)導(dǎo)鬧矛盾這樣的要命隱患；沒有多少人愿意真正守住最后防線，總是感覺退一步海闊天空，得饒人處且饒人。沒有多少人真正能夠把事故作為推動(dòng)工作的動(dòng)力，通過事故分析和處理促使管理加強(qiáng)，而是尋找各種稀奇古怪的說詞為自己開脫。新景煤礦通風(fēng)施工中指揮失誤、秩序混亂造成雙人死亡，導(dǎo)致集團(tuán)公司被全省通報(bào)批評(píng)，但是在事故分析和安全問責(zé)階段，說情者依然絡(luò)繹不絕，振振有詞，希望你好我好大家都好，與人方便、于己方便。尤其是新景煤礦的主要領(lǐng)導(dǎo)，不是從現(xiàn)場(chǎng)指揮組織、干部職工培訓(xùn)教育、規(guī)章制度建立落實(shí)方面尋找差距，采取措施，而是把事故原因歸咎于通風(fēng)區(qū)一年內(nèi)調(diào)走二十多名骨干，甚至拿著報(bào)告到處游說，希望把事故責(zé)任推到煤炭產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展上。既想在企業(yè)快速發(fā)展中得到提拔和升遷，又不想在職工干部隊(duì)伍的培訓(xùn)教育管理上付出辛苦和努力，這樣的處世態(tài)度，思維方式和工作方法，怎么能夠適應(yīng)跨越發(fā)展的要求！怎么可能在企業(yè)發(fā)展中提高安全生產(chǎn)能力！由此衍生的事故不可避免論，發(fā)展必然帶來事故論，是我們必須高度警惕，絕對(duì)不能回避忍讓的重大問題。

回顧去年的安全工作，我們應(yīng)當(dāng)永遠(yuǎn)牢記的教訓(xùn)主要有七點(diǎn)：

1、安全生產(chǎn)是關(guān)乎企業(yè)興衰榮辱甚至生死存亡的大事，不管遇到多少麻煩，不管工作中遇到多大困難，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級(jí)一把手都要恪守職責(zé)，敏銳警覺，雷厲風(fēng)行，主動(dòng)出擊，絕對(duì)不能等待觀望，久拖不決，更不能隨波逐流，放棄底線。

2、干部隊(duì)伍特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的精神狀態(tài)是關(guān)乎安全大局的大事，也是做好安全工作的基本政治條件。干部隊(duì)伍精神狀態(tài)問題特別是各級(jí)一把手的精神狀態(tài)問題，必須堅(jiān)持經(jīng)常抓、反復(fù)抓、抓苗頭，抓住不放，絕不可以掉以輕心，更不能遷就湊合，一把手不在狀態(tài)，必須立即采取組織措施。

3、從促進(jìn)安全管理出發(fā)，認(rèn)真分析事故過程中的主觀失誤并嚴(yán)肅問責(zé)，用事故推動(dòng)工作，從事故中尋找措施，是促進(jìn)安全生產(chǎn)能力不斷提高的唯一正確途徑。必須堅(jiān)決反對(duì)和批評(píng)既想從企業(yè)快速發(fā)展中獲得利益，又不想為跨越發(fā)展出力流汗，出了事故還要把原因歸咎于跨越發(fā)展的政治投機(jī)行為和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想。

4、發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題，必須用加快發(fā)展的思路來解決。企業(yè)擴(kuò)張速度快、干部職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)變化大，這既是新的問題和矛盾，也是我們通過教育培訓(xùn)提高干部職工隊(duì)伍素質(zhì)的最好時(shí)機(jī)。要明白，士兵不上戰(zhàn)場(chǎng)永遠(yuǎn)不會(huì)打仗，將軍不上戰(zhàn)場(chǎng)永遠(yuǎn)不是真正意義上的將軍；敏銳認(rèn)識(shí)快速發(fā)展中出現(xiàn)的新問題，把干部隊(duì)伍的教育培訓(xùn)作為日常工作來做，把變招工為招生作為政治任務(wù)來完成，才是真正的出路。

5、緊緊抓住干部的思想和作風(fēng)建設(shè)，以落實(shí)安全責(zé)任制為綱，帶動(dòng)干部職工隊(duì)伍安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)的提高和現(xiàn)場(chǎng)管理的加強(qiáng)，是做好安全工作的根本方法。做好這件事情，第一是嚴(yán)肅認(rèn)真，第二還是嚴(yán)肅認(rèn)真，第三依然是嚴(yán)肅認(rèn)真。做好這件事情，各級(jí)黨委必須走在前頭，各級(jí)一把手必須沖鋒陷陣。

6、股份制是煤礦兼并重組和化工企業(yè)發(fā)展中必須采取的產(chǎn)權(quán)組織形式，這一產(chǎn)權(quán)組織形式絕不意味著安全管理、安全投入上可以有不同的思想和標(biāo)準(zhǔn)。只要是陽煤集團(tuán)承擔(dān)安全責(zé)任的企業(yè)，安全投資、安全管理標(biāo)準(zhǔn)、安全管理辦法就必須按照國(guó)家的要求和陽煤集團(tuán)的統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一要求辦事；在安全投資、安全管理問題上，私人股東包括采取托管形式的股東，無權(quán)施加影響；股東會(huì)、董事會(huì)不準(zhǔn)干預(yù)經(jīng)理班子的決策和管理，這是股份制的先決條件。哪個(gè)股東在安全投資、安全管理上不按國(guó)家規(guī)定和我們的標(biāo)準(zhǔn)辦事，必須請(qǐng)他靠邊站。

7、在礦務(wù)局模式向大集團(tuán)體制的轉(zhuǎn)變中，不管管理體制如何變，兩點(diǎn)核心原則不能變：第一，干部只能下管一級(jí)的原則不能變，任何主體煤礦、任何區(qū)域公司和專業(yè)公司，都不準(zhǔn)干預(yù)下級(jí)生產(chǎn)企業(yè)的中層干部任免，現(xiàn)在干預(yù)的，立即停止；第二，煤炭區(qū)域公司、化工、鋁業(yè)、礦建、建筑的專業(yè)公司和職能局處，代表集團(tuán)公司對(duì)所轄煤礦和生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行安全監(jiān)管，承擔(dān)安全責(zé)任。

二、關(guān)于今年安全工作的意見和建議

今年是“十二五”開局之年，是集團(tuán)公司沖刺銷售營(yíng)業(yè)規(guī)模1000億之年；是25處兼并重組煤礦全面開始技改擴(kuò)建和5處大型煤礦建設(shè)進(jìn)入高潮之年；是以太化搬遷為重點(diǎn)的煤炭化工產(chǎn)業(yè)快速啟動(dòng)之年；是大型煤礦、鋁業(yè)、裝備制造、地產(chǎn)開發(fā)等各個(gè)方面投產(chǎn)和達(dá)產(chǎn)項(xiàng)目密集之年。開局順不順，關(guān)鍵看安全；發(fā)展好不好，關(guān)鍵還是安全；只要安全生產(chǎn)，開局肯定順當(dāng)；只要安全生產(chǎn)，發(fā)展肯定迅猛。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、全體黨員、全體干部和廣大職工家屬，一定要把安全工作作為第一要?jiǎng)?wù)，一定要深刻汲取去年安全工作的沉痛教訓(xùn)，永不忘記事故頻發(fā)帶給我們的痛苦和恥辱；一定要堅(jiān)持一切從零開始，艱苦奮斗，以戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰的狀態(tài)，敏銳嚴(yán)肅細(xì)心地對(duì)待現(xiàn)場(chǎng)管理上出現(xiàn)的每一個(gè)問題、每一處隱患、每一次“三違”現(xiàn)象，鐵心鐵手，鐵血手段，奮力打贏安全翻身仗；一定要臥薪嘗膽，知恥而勇，披荊斬棘開創(chuàng)安全工作新局面。

1、牢固樹立安全第一，預(yù)防為主；適應(yīng)變化，與時(shí)俱進(jìn)；現(xiàn)場(chǎng)第一，重視結(jié)果的指導(dǎo)思想。

安全第一的核心要義是，安全是關(guān)乎職工生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)的頭等大事，一定要預(yù)防在先、措施在先、工作在先、超前防范。適應(yīng)變化、與時(shí)俱進(jìn)的內(nèi)涵，是各個(gè)單位、各個(gè)區(qū)隊(duì)班組、車間工段都要根據(jù)生產(chǎn)條件、裝備水平、干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和職工隊(duì)伍素質(zhì)的具體變化，及時(shí)調(diào)整對(duì)策，預(yù)設(shè)制度措施并確保措施有效?，F(xiàn)場(chǎng)第一、重視結(jié)果的基本要求，是發(fā)現(xiàn)問題到現(xiàn)場(chǎng)，解決問題到現(xiàn)場(chǎng)，一切用現(xiàn)場(chǎng)安全的業(yè)績(jī)說話，不管白貓黑貓，逮住老鼠才是好貓；不管管理措施如何嚴(yán)密，現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的結(jié)果才是檢驗(yàn)干部工作作風(fēng)、工作能力、工作質(zhì)量的唯一標(biāo)準(zhǔn)，要確立通過現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)情況和現(xiàn)場(chǎng)管理秩序考察干部的思想，及時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全管理混亂的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部采取組織措施。

落實(shí)安全工作的指導(dǎo)思想，各級(jí)黨委必須義無反顧地承擔(dān)起思想教育、制度措施落實(shí)監(jiān)督，特別是干部作風(fēng)監(jiān)督的責(zé)任；各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)和職能部門必須按照安全工作指導(dǎo)思想和基本原則，與本單位的工作實(shí)際結(jié)合起來，拿出行之有效的措施，真正體現(xiàn)在決策執(zhí)行監(jiān)督的各個(gè)環(huán)節(jié)和方面。

落實(shí)安全工作的指導(dǎo)思想，必須堅(jiān)定對(duì)安全生產(chǎn)的信心和決心,針對(duì)企業(yè)數(shù)量大量增加、地域空前擴(kuò)大、干部職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)快速年輕化、災(zāi)害預(yù)防任務(wù)非常繁重的實(shí)際情況,各級(jí)各部門都要確立安全為第一要?jiǎng)?wù)的指導(dǎo)思想,全面強(qiáng)化安全責(zé)任制特別是各級(jí)一把手和分管領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任制,下功夫?qū)嵤┈F(xiàn)場(chǎng)第一的管理導(dǎo)向,扎實(shí)組織質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo);下決心加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育,全面提高煤礦領(lǐng)導(dǎo)班子的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì),全面落實(shí)先招生再招工的規(guī)定;下本錢推進(jìn)瓦斯水火災(zāi)害治理,下狠心強(qiáng)化安全隱患和安全事故問責(zé),高度重視對(duì)各級(jí)一把手的精神狀態(tài)變化，及時(shí)采取組織措施。

落實(shí)安全工作的指導(dǎo)思想，要堅(jiān)決消除股份制企業(yè)難以約束甚至在安全上可以另搞一套的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。在安全投入和安全管理中，不管什么產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的企業(yè)，只要是我們控股或者具有實(shí)際控制力的企業(yè)，只要是我們承擔(dān)安全管理責(zé)任的企業(yè)，都必須嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和工作要求，其他任何投資者不得以任何理由抵制，否則，要立即報(bào)告集團(tuán)公司，立即采取措施加以反制，絕不允許私人股東或者其他股東把“只要效益、不要安全”的思想和情緒通過任何方式帶到合作企業(yè)中來，更不允許這些思想和情緒影響到經(jīng)理班子的正常工作。

落實(shí)安全工作的指導(dǎo)思想，要明確總部機(jī)關(guān)和四大煤炭區(qū)域公司對(duì)轄區(qū)煤礦分別承擔(dān)安全監(jiān)管責(zé)任的原則，明確十大主體煤礦和化工、鋁業(yè)等專業(yè)公司和區(qū)域公司不準(zhǔn)干預(yù)下級(jí)煤礦和生產(chǎn)企業(yè)中層干部任免，嚴(yán)格執(zhí)行干部下管一級(jí)原則。同時(shí)，不論哪個(gè)單位、哪個(gè)層級(jí)任免干部，都必須在批準(zhǔn)的編制內(nèi)進(jìn)行，不準(zhǔn)超過編制任命中層干部。要明確煤炭區(qū)域公司和化工、鋁業(yè)等專業(yè)公司是集團(tuán)公司總部機(jī)關(guān)的組成部分，代表集團(tuán)履行管理職責(zé)，對(duì)所轄中層干部違反紀(jì)律、抗拒指揮、消極怠工等行為具有臨機(jī)處理權(quán)利，可以最高給予免職處理后上報(bào)予以追認(rèn)。

2、嚴(yán)肅認(rèn)真地落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，把一級(jí)管理一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的基本要求通過安全責(zé)任書這個(gè)紐帶形成嚴(yán)密的管理體系。

全面落實(shí)責(zé)任制，要重視結(jié)果，重視隱患，建立事故隱患分析問責(zé)制度,“三違”現(xiàn)象追究處理制度，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化滑坡分析追究制度，干部下井下現(xiàn)場(chǎng)分析通報(bào)制度，安全事故分析問責(zé)制度，高度重視使用組織手段、經(jīng)濟(jì)手段的緊密結(jié)合，真正做到獎(jiǎng)勵(lì)不打折扣，處罰一絲不茍；全面落實(shí)責(zé)任制，更要重視事前預(yù)防措施的制定和貫徹，重視事中管理技術(shù)措施的落實(shí)和監(jiān)督，真正在工作過程中體現(xiàn)安全第一的要求。

落實(shí)安全責(zé)任制，關(guān)鍵是各級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)隊(duì)班組的一把手要牢固樹立強(qiáng)烈的安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和對(duì)企業(yè)對(duì)職工高度負(fù)責(zé)的精神，堅(jiān)持到現(xiàn)場(chǎng)搜集情況，到現(xiàn)場(chǎng)擬定措施，到現(xiàn)場(chǎng)通過手指口述培訓(xùn)干部職工，把各種可能影響安全生產(chǎn)的因素消滅在萌芽狀態(tài)。

落實(shí)安全責(zé)任制，必須把調(diào)查研究到現(xiàn)場(chǎng)、生產(chǎn)指揮到現(xiàn)場(chǎng)、安全管理到現(xiàn)場(chǎng)作為鐵的紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)各類干部下井下現(xiàn)場(chǎng)的規(guī)定；發(fā)現(xiàn)干部作風(fēng)漂浮，甚至躲避下井下現(xiàn)場(chǎng)的現(xiàn)象，要立即免職，永不敘用。

落實(shí)安全責(zé)任制，各級(jí)各類業(yè)務(wù)技術(shù)部門要真正深入現(xiàn)場(chǎng)制定措施，面對(duì)面口對(duì)口貫徹措施，嚴(yán)肅認(rèn)真地落實(shí)業(yè)務(wù)保安責(zé)任制，發(fā)現(xiàn)規(guī)程措施脫離實(shí)際、規(guī)程措施不落實(shí)的現(xiàn)象，要立即追究，嚴(yán)肅處理。

落實(shí)安全責(zé)任制，各級(jí)安全監(jiān)察部門要一顆紅心、一副黑臉，用鐵的手腕加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)過程的監(jiān)督監(jiān)察，用鐵的心腸分析處理各類事故特別是未遂事故，用事故教育干部，用事故推動(dòng)工作。

落實(shí)安全責(zé)任制，各級(jí)一把手和分管領(lǐng)導(dǎo)要時(shí)刻關(guān)注下屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子的精神狀態(tài)、工作態(tài)度和工作作風(fēng)，及時(shí)提醒，及時(shí)教育，及時(shí)協(xié)調(diào)，及時(shí)調(diào)整。今年凡是因安全問題涉及到人事調(diào)整的，各級(jí)黨委必須打破常規(guī)，及時(shí)作出決定，不可拖延時(shí)間，否則要嚴(yán)厲追究黨委書記和行政主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

落實(shí)安全責(zé)任制，要清醒認(rèn)識(shí)大集團(tuán)運(yùn)行的突出特點(diǎn)，特別強(qiáng)調(diào)和強(qiáng)化集團(tuán)公司、分子公司分管領(lǐng)導(dǎo)、副總師、助理等對(duì)分管單位和業(yè)務(wù)技術(shù)的第一安全責(zé)任，既要在用人、投資、獎(jiǎng)罰等各個(gè)方面認(rèn)真落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力，更要理直氣壯、一絲不茍地強(qiáng)調(diào)和落實(shí)他們的安全第一責(zé)任。

3、堅(jiān)定不移地落實(shí)管理、裝備、培訓(xùn)三并重原則，努力構(gòu)建可靠的安全工作基礎(chǔ)。

加強(qiáng)安全管理，要高度重視調(diào)度指揮、規(guī)程措施、干部跟班、班組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)、反“三違”和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查評(píng)價(jià)獎(jiǎng)罰等六個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

首先，各級(jí)調(diào)度要把熟悉現(xiàn)場(chǎng)、掌握進(jìn)度、超前指揮、防范事故作為核心業(yè)務(wù)，完善制度，培訓(xùn)人員，加強(qiáng)教育，嚴(yán)格管理。

其次，各級(jí)總工程師要把規(guī)程措施的制定、討論、審批、貫徹、考試和現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)作為工作重點(diǎn)，堅(jiān)持經(jīng)常檢查，月度檢點(diǎn)，杜絕在規(guī)程措施環(huán)節(jié)發(fā)生問題，下大力氣減少規(guī)程措施不合理、不落實(shí)導(dǎo)致的事故；要建立規(guī)程措施缺失、缺陷、貫徹考試質(zhì)量和現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)情況追究處理制度。要高度重視瓦斯煤塵通風(fēng)日常管理制度的檢查落實(shí)，嚴(yán)肅追究處理瓦斯超限作業(yè)現(xiàn)象、無計(jì)劃停電停風(fēng)現(xiàn)象和電器失爆現(xiàn)象。

第三，落實(shí)干部跟班制度，提高各級(jí)干部跟班質(zhì)量，是各級(jí)調(diào)度、安全、組織人事部門的首要責(zé)任，兩級(jí)調(diào)度部門要發(fā)揮牽頭作用，在落實(shí)干部跟班，提高跟班質(zhì)量上建立跟蹤分析和跟蹤檢查制度。

第四，班組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)是現(xiàn)場(chǎng)安全管理中極為重要的環(huán)節(jié)，區(qū)隊(duì)車間工段和兩級(jí)人事部門要根據(jù)集團(tuán)公司關(guān)于加強(qiáng)班組建設(shè)的意見，在班組長(zhǎng)的選拔任用、教育培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)處罰、提拔重用等各個(gè)環(huán)節(jié)上深入研究，一定要在提高班組長(zhǎng)隊(duì)伍的素質(zhì)和能力上形成一套科學(xué)的制度方法體系。

第五，以安全監(jiān)督系統(tǒng)為核心，以包括基層區(qū)隊(duì)班組長(zhǎng)在內(nèi)的各級(jí)干部和班組長(zhǎng)為主體的反“三違”隊(duì)伍建設(shè)，要突出進(jìn)行大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)教育；要把上崗要履行責(zé)任、失職要嚴(yán)厲追究形成可以具體操作的制度；黨委宣傳部門牽頭，工會(huì)、新聞信息中心、青年團(tuán)、居民區(qū)參與的安全宣傳教育隊(duì)伍要堅(jiān)持不懈地采取各種生動(dòng)活潑的形式，深入開展反“三違”教育，努力形成有利于消滅“三違”現(xiàn)象的強(qiáng)大輿論和文化氛圍。

第六，集團(tuán)和各個(gè)專業(yè)公司、區(qū)域公司、集團(tuán)企業(yè)、煤礦和工業(yè)企業(yè)、服務(wù)企業(yè)都要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，責(zé)令限期整頓達(dá)標(biāo)并用指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真考核；堅(jiān)持煤礦和工業(yè)企業(yè)、服務(wù)單位每月一次，集團(tuán)總部、區(qū)域公司、專業(yè)非煤公司每個(gè)季度一次的檢查評(píng)價(jià)制度并進(jìn)行排名，根據(jù)排名順序獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，處罰后進(jìn)，并對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行處罰，限期內(nèi)不能達(dá)標(biāo)的企業(yè)，標(biāo)準(zhǔn)化管理滑坡的企業(yè)，必須采取組織手段。

提高裝備水平，主要是增加安全投資和科學(xué)管理安全投資。今年我們一定要把瓦斯抽采利用三年規(guī)劃涉及的進(jìn)尺任務(wù)、抽采效率指標(biāo)計(jì)劃化，切實(shí)加強(qiáng)日常管理、指標(biāo)考核和技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)攻關(guān)，繼續(xù)引進(jìn)新的技術(shù)和設(shè)備，千方百計(jì)落實(shí)抽采進(jìn)尺計(jì)劃并在提高抽采效率上有一個(gè)明顯進(jìn)步；一定要逐個(gè)落實(shí)通風(fēng)系統(tǒng)改造三年計(jì)劃涉及的建設(shè)項(xiàng)目工期質(zhì)量造價(jià)三大承包制度；一定要認(rèn)真落實(shí)水火災(zāi)害治理和泄露爆炸災(zāi)害治理責(zé)任制，搞清家底，列出計(jì)劃，落實(shí)資金和實(shí)施責(zé)任，力爭(zhēng)高質(zhì)量高速度完成治理任務(wù)；一定要根據(jù)需要制定救生艙五年配置計(jì)劃，把研發(fā)設(shè)計(jì)制造和采購(gòu)結(jié)合起來，確保年底實(shí)現(xiàn)批量生產(chǎn)，確保配置進(jìn)度達(dá)到要求；一定要切實(shí)加強(qiáng)瓦斯抽采技術(shù)攻關(guān)，大力采用新的設(shè)備和技術(shù)，在提高抽采效率上實(shí)現(xiàn)突破。

加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍培訓(xùn)，主要有五大任務(wù)：一是在職干部職工輪訓(xùn)計(jì)劃管理，爭(zhēng)取普遍培訓(xùn)一次；二是為兼并重組煤礦和新建工業(yè)項(xiàng)目提前制定招生培訓(xùn)計(jì)劃，按照需求計(jì)劃確保新工人在校學(xué)習(xí)時(shí)間不少于一年；三是按照干部包隊(duì)、骨干包人的原則，以手指口述為基本方式，把現(xiàn)場(chǎng)人員全部培訓(xùn)一次并進(jìn)行考核過關(guān)；四是兩級(jí)黨校對(duì)以來上任的班組長(zhǎng)以上干部全部輪訓(xùn)一次；五是區(qū)隊(duì)車間、煤礦工廠、礦建公司、集團(tuán)和專業(yè)公司、區(qū)域公司、各個(gè)化工集團(tuán)都要建立每月兩次的技術(shù)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度并落實(shí)半年一次的考試制度。

4、切實(shí)把煤礦“一通三防”和化工企業(yè)規(guī)范指揮操作、預(yù)防毒氣泄露和預(yù)防管道容器爆炸作為安全工作的重中之重，進(jìn)一步提高管理水平。

做好煤礦系統(tǒng)的“一通三防”工作，第一是建設(shè)紀(jì)律嚴(yán)明、技術(shù)精湛、反應(yīng)敏銳、指揮準(zhǔn)確的通風(fēng)瓦斯防塵抽采隊(duì)伍。各個(gè)煤礦都要把通風(fēng)瓦斯防塵隊(duì)伍的準(zhǔn)軍事化培養(yǎng)和訓(xùn)練作為今年“一通三防”工作的頭等大事，積極調(diào)整隊(duì)伍的年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)，組織不少于10天的脫產(chǎn)軍事訓(xùn)練，有計(jì)劃不間斷組織業(yè)余訓(xùn)練，反復(fù)組織各種形式的技術(shù)比武和崗位練兵，嚴(yán)格細(xì)致地進(jìn)行“一通三防”技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)和考試，雷厲風(fēng)行地整頓通風(fēng)瓦斯防塵抽采調(diào)度指揮和現(xiàn)場(chǎng)指揮體系，真正在準(zhǔn)軍事化隊(duì)伍建設(shè)上取得進(jìn)展；集團(tuán)公司撥款1000萬元，專門用于準(zhǔn)軍事化隊(duì)伍建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)資金，十大主體煤礦和宏廈一建也要至少拿出200萬元，各個(gè)區(qū)域公司管理的非主體煤礦至少拿出50—100萬元設(shè)立建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)基金，各級(jí)總工程師和通風(fēng)、培訓(xùn)、安全、機(jī)電和宣傳教育部門要根據(jù)集團(tuán)統(tǒng)一部署，結(jié)合各自實(shí)際，制定訓(xùn)練和學(xué)習(xí)計(jì)劃，努力在準(zhǔn)軍事化隊(duì)伍建設(shè)上取得明顯效果。第二是要堅(jiān)定不移地落實(shí)系統(tǒng)合理、通風(fēng)可靠、先抽后采、抽采達(dá)標(biāo)、上限配風(fēng)、高標(biāo)準(zhǔn)滅塵、大幅度減少無計(jì)劃停電停風(fēng)，堅(jiān)決消滅瓦斯超限作業(yè)和電器失爆，全面細(xì)化強(qiáng)化防突措施的的工作要求，各級(jí)通風(fēng)、調(diào)度、機(jī)電、安全部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)“一通三防”工作的設(shè)施設(shè)備，施工和工作過程的監(jiān)督，各級(jí)一把手要把落實(shí)“一通三防”工作的各項(xiàng)要求作為日常安全工作的頭等大事，所有礦長(zhǎng)都要建立月度“一通三防”專題調(diào)研和辦公會(huì)議制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“一通三防”工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，及時(shí)解決存在的各種問題。第三是下決心提高瓦斯抽采水平。高瓦斯煤礦特別是具有瓦斯突出危險(xiǎn)的煤礦，都要按照抽采進(jìn)尺任務(wù)的要求配齊配強(qiáng)隊(duì)伍和設(shè)備；都要像調(diào)度產(chǎn)量進(jìn)尺一樣對(duì)抽采進(jìn)尺進(jìn)行調(diào)度分析統(tǒng)計(jì)考核；都要像抓高產(chǎn)高效隊(duì)組競(jìng)賽一樣組織抽采隊(duì)伍的勞動(dòng)競(jìng)賽；都要建立單臺(tái)鉆具檔案和維護(hù)保養(yǎng)大修檔案，確保抽采設(shè)備完好率達(dá)到100%。具有瓦斯突出危險(xiǎn)的煤礦，要認(rèn)真學(xué)習(xí)淮南經(jīng)驗(yàn)，下決心建立立體抽采網(wǎng)絡(luò)，做到井上、井下一起抽，高抽、底抽、本煤層一起抽，盡快完善抽采體系；集團(tuán)公司要設(shè)立3000—5000萬元技術(shù)開發(fā)資金，專門用于瓦斯抽采技術(shù)攻關(guān)；煤層氣公司要積極支持晉城藍(lán)焰公司大規(guī)模開展地面抽采，引導(dǎo)他們擴(kuò)展地域，擴(kuò)大規(guī)模，大范圍開展地面預(yù)抽工作。

化工企業(yè)的規(guī)范指揮操作、預(yù)防毒氣泄漏和管道容器爆炸任務(wù)，是我們快速發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)過程中必須高度重視的重大安全課題。去年，氯堿公司由于領(lǐng)導(dǎo)班子特別是一把手不在狀態(tài)，現(xiàn)場(chǎng)管理嚴(yán)重混亂，五月份干部現(xiàn)場(chǎng)指揮缺位，工人愚昧操作導(dǎo)致多人傷亡；七月份現(xiàn)場(chǎng)操作監(jiān)督缺失，外包隊(duì)伍野蠻愚昧操作導(dǎo)致毒氣泄漏爆炸；豐喜集團(tuán)臨猗化工公司由于設(shè)備質(zhì)量檢測(cè)缺失，現(xiàn)場(chǎng)操作失控導(dǎo)致容器爆炸，造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失和極為惡劣的社會(huì)影響。這些事故告訴我們，化工產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，重大事故的預(yù)防體系也要快速發(fā)展。今年，豐喜、太化、三維、正元、恒通等五大化工集團(tuán)公司，齊魯、深州、煙臺(tái)、青島、陽泉氯堿、威虎化工、煤層氣、和順、昔陽等9個(gè)專業(yè)化工品生產(chǎn)公司，都要在部署安全工作的同時(shí)，根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的要求，重點(diǎn)部署規(guī)范指揮操作，預(yù)防毒氣泄漏和管道容器爆炸的各項(xiàng)具體措施，從規(guī)范指揮、規(guī)范操作行為、強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理和強(qiáng)化壓力檢測(cè)等各個(gè)方面入手，整頓現(xiàn)場(chǎng)管理，落實(shí)生產(chǎn)技術(shù)管理干部頂班作業(yè)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)指揮操作監(jiān)督，完善管道容器壓力適時(shí)檢測(cè)和智能調(diào)節(jié)體系，嚴(yán)防同樣性質(zhì)的事故重演。

要認(rèn)真汲取榆社化工事故教訓(xùn)，針對(duì)性查找漏洞，進(jìn)行設(shè)備操作和設(shè)備管道容器消缺，進(jìn)一步提高安全管理水平；要高度重視液態(tài)、氣態(tài)化工產(chǎn)品銷售運(yùn)輸安全，及早動(dòng)手采取預(yù)防措施。化工局和化工公司要把安全工作作為頭等大事，建立現(xiàn)場(chǎng)管理定期檢查制度，密切關(guān)注各個(gè)生產(chǎn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、負(fù)責(zé)精神和生產(chǎn)運(yùn)行狀態(tài)，努力做到以小見大，見微知著，靈敏反應(yīng)，及時(shí)采取措施，確保不出現(xiàn)班子隊(duì)伍大毛病導(dǎo)致的大事故。

5、加快完善煤炭化工、鋁電產(chǎn)業(yè)、建筑建材、裝備制造企業(yè)的安全監(jiān)管體系；切實(shí)加強(qiáng)食品藥品、道路交通、賓館飯店、禮堂學(xué)校和居民區(qū)安全管理工作。

煤炭化工等非煤工業(yè)企業(yè)的安全監(jiān)管體系，要按照以專業(yè)公司和生產(chǎn)企業(yè)為主體的原則，緊密結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，著力加強(qiáng)生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部的安全管理體系，安全監(jiān)察人員配備要堅(jiān)持專兼結(jié)合、以兼為主的配置原則；制度建設(shè)要滿足行業(yè)管理要求和企業(yè)實(shí)際需要；要以人人都是安全員作為安全體系建設(shè)的核心內(nèi)容，以安全第一為目標(biāo)，強(qiáng)化調(diào)度指揮，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)跟班，強(qiáng)化制度建設(shè)，強(qiáng)化培訓(xùn)教育，強(qiáng)化車間工段班組一把手隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化壓力容器和管道設(shè)備檢測(cè)保養(yǎng)檢修制度的制定和落實(shí)，強(qiáng)化產(chǎn)品運(yùn)輸安全措施等七個(gè)方面的工作；所有非煤工業(yè)企業(yè)都要以事故為零為考核標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決落實(shí)出現(xiàn)傷亡事故、發(fā)生爆炸或者泄漏事故，撤銷工廠一把手職務(wù)；出現(xiàn)二人事故或者發(fā)生重大爆炸和泄漏事故，撤銷本集團(tuán)一把手職務(wù)為處理高限的安全問責(zé)制度。

要牢固樹立大安全觀念，切實(shí)加強(qiáng)食品藥品、道路交通、賓館飯店、禮堂學(xué)校和居民區(qū)等單位的安全管理，一是建立健全以集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人的安全責(zé)任制體系；二是按照國(guó)家頒布的安全管理標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，健全安全管理制度和管理標(biāo)準(zhǔn)；三是建立以兼職為主的監(jiān)督管理體制，保證檢查監(jiān)督工作責(zé)任的落實(shí)；四是比照非煤、非礦企業(yè)建立嚴(yán)格的事故問責(zé)制度；五是主動(dòng)融入當(dāng)?shù)氐膽?yīng)急救援體系，確保事故救援保障有效。

6、深入推進(jìn)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，建設(shè)一支精神狀態(tài)良好，安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)強(qiáng)烈，工作作風(fēng)過硬的干部隊(duì)伍。

加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，關(guān)鍵是教育各級(jí)干部牢固樹立以現(xiàn)場(chǎng)為中心、以人的思想和行為為管理重點(diǎn)的指導(dǎo)思想并形成工作制度；各級(jí)黨委都要建立干部下現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)、調(diào)研、落實(shí)手指口述培訓(xùn)和進(jìn)行設(shè)施設(shè)備、人的操作行為、勞動(dòng)紀(jì)律檢查的工作標(biāo)準(zhǔn)，建立干部現(xiàn)場(chǎng)寫實(shí)記錄制度，干部下現(xiàn)場(chǎng)工作質(zhì)量評(píng)價(jià)制度；生產(chǎn)企業(yè)黨委負(fù)責(zé)人每周要全面分析一次干部下現(xiàn)場(chǎng)的情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，迅速解決問題；分子公司黨委每個(gè)季度要對(duì)干部下現(xiàn)場(chǎng)的業(yè)績(jī)進(jìn)行一次考核排隊(duì)，對(duì)前10名干部進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)表揚(yáng)，對(duì)后5名干部進(jìn)行組織處理，免去職務(wù)做一般人員，三年內(nèi)不再考慮安排。

加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，要緊緊盯住各級(jí)一把手的精神狀態(tài)、工作態(tài)度、安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、實(shí)際工作表現(xiàn)和廉潔從業(yè)方面的反應(yīng)。集團(tuán)正職要盯住副職，副職要盯住分管單位黨政一把手；分子公司正職要盯住同級(jí)副職，副職要盯住分管單位黨政一把手，以此類推，每個(gè)季度要對(duì)管理對(duì)象的工作情況進(jìn)行一次私訪，發(fā)現(xiàn)問題要立即采取措施，需要采取組織措施的，要立即向自己的上級(jí)寫出書面報(bào)告，提請(qǐng)組織部門進(jìn)行全面考察和本單位職工干部評(píng)議，并根據(jù)考察評(píng)議結(jié)果請(qǐng)求同級(jí)黨委研究處理。

加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，要高度重視股份制企業(yè)特別是高危企業(yè)干部行為的規(guī)范和監(jiān)督，深刻汲取翼城森杰煤礦領(lǐng)導(dǎo)班子“一窩爛”的教訓(xùn)和升華前負(fù)責(zé)人大肆貪污受賄的教訓(xùn)，由集團(tuán)紀(jì)委負(fù)責(zé)，擬定股份制企業(yè)和下設(shè)股份制企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部行為規(guī)范，并堅(jiān)持半年進(jìn)行一次檢查評(píng)議。

7、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省政府1號(hào)文件和“1·5”安委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議精神以及本次會(huì)議精神，嚴(yán)密部署好今年安全工作。

省政府今年的1號(hào)文件和1月5日安委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議，對(duì)今年全省安全工作提出了新的要求，進(jìn)行了總體部署。本次安全會(huì)議正式下發(fā)的1號(hào)文件和作出的各項(xiàng)部署，集中反映了省委省政府的具體要求和集團(tuán)公司董事會(huì)、黨委會(huì)、經(jīng)理層的集體意志，各個(gè)系統(tǒng)、各個(gè)分子公司都要按照牢固樹立安全第一思想，把安全生產(chǎn)作為第一要?jiǎng)?wù)；切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；建立健全各項(xiàng)安全規(guī)章制度并嚴(yán)格落實(shí)；以裝備、培訓(xùn)、管理為重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任；加強(qiáng)隊(duì)組班組建設(shè)，強(qiáng)化安全管理的基礎(chǔ)和基層工作；嚴(yán)肅對(duì)待事故，嚴(yán)肅事故問責(zé)；廣泛發(fā)動(dòng)群眾，開展群防群治等七條基本要求，全面分析總結(jié)去年的安全工作和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)今年的安全工作進(jìn)行具體部署并認(rèn)真落實(shí)；各個(gè)業(yè)務(wù)技術(shù)部門要根據(jù)今年會(huì)議確定的原則和具體要求，全面分析去年工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，對(duì)系統(tǒng)技術(shù)業(yè)務(wù)保安工作進(jìn)行具體部署并認(rèn)真落實(shí)。今天會(huì)議以后，集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)要深入基層，深入現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)幫助各個(gè)系統(tǒng)、各個(gè)單位的安全管理工作，認(rèn)真抓好省政府和集團(tuán)公司1號(hào)文件，省安委擴(kuò)大會(huì)議和本次會(huì)議部署的落實(shí)工作。

8、嚴(yán)格紀(jì)律，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛動(dòng)員，嚴(yán)密組織，加強(qiáng)督察，努力做好今年春季的安全工作。

目前正值年初歲尾的關(guān)鍵時(shí)期，元旦、春節(jié)、元宵節(jié)先后來到，省和國(guó)家“兩會(huì)”陸續(xù)舉行，各種社會(huì)事務(wù)進(jìn)入高潮；從氣候來看，冬春之交，地面和地下溫度變化比較大，由此引起的安全問題也比較多。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各個(gè)單位都要集中精力，排除干擾，科學(xué)謀劃，統(tǒng)籌安排，嚴(yán)格紀(jì)律，加強(qiáng)組織，集中力量做好五個(gè)方面的工作：

一是嚴(yán)格紀(jì)律，加強(qiáng)組織。集團(tuán)、專業(yè)公司、區(qū)域公司和化工集團(tuán)以及各個(gè)煤礦、工廠和生產(chǎn)服務(wù)單位，都要按照一周檢查一次的要求，向基層煤礦的區(qū)隊(duì)和車間派出督察組，查處“三違”，查找隱患，追究責(zé)任，從嚴(yán)處理，確保各個(gè)煤礦和工廠保持嚴(yán)肅緊張的生產(chǎn)和工作秩序。

二是集中力量，加強(qiáng)宣傳教育，大造安全輿論。宣傳部、新聞信息中心、工會(huì)、青年團(tuán)、居民區(qū)要把各種宣傳陣地和工具充分動(dòng)員起來，要組織十個(gè)宣講組到煤礦、化工企業(yè)、礦建建筑工地宣講事故案例，宣講集團(tuán)公司安全會(huì)議要求，形成強(qiáng)大的輿論攻勢(shì)。

三是精心組織，嚴(yán)格要求。集團(tuán)公司煤炭生產(chǎn)系統(tǒng)牽頭，認(rèn)真搞好春節(jié)、元宵、“兩會(huì)”期間的生產(chǎn)值班、跟班、督察、慰問、文藝演出和井口街頭節(jié)目的組織工作。

四是各個(gè)分子公司要抓緊貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神，15日之前，分子公司層面的安全會(huì)議要全部結(jié)束，會(huì)議出臺(tái)的文件和規(guī)定全部上報(bào)集團(tuán)公司安監(jiān)局備案。

五是太原化學(xué)工業(yè)集團(tuán)公司已經(jīng)正式托管，化工局要履行產(chǎn)業(yè)主管部門牽頭職責(zé)和主管職責(zé)，加緊進(jìn)行家底調(diào)查和安全運(yùn)行狀況調(diào)研，派出工作組進(jìn)行督察，切實(shí)加強(qiáng)安全督察和調(diào)度指揮協(xié)調(diào)。太化領(lǐng)導(dǎo)班子要團(tuán)結(jié)一致，集中力量，嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)組織，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間的穩(wěn)定工作。集團(tuán)各個(gè)部門要根據(jù)太化和化工局的請(qǐng)求，給予必要的指導(dǎo)和幫助，為安全穩(wěn)定運(yùn)行提供支持。

同志們，2011年第一個(gè)大型會(huì)議就要結(jié)束了，開會(huì)不是目的，落實(shí)重于一切；工作只是過程，結(jié)果重于一切。希望大家深刻汲取去年安全工作的沉痛教訓(xùn)，以良好的精神狀態(tài)、扎實(shí)的工作作風(fēng)、科學(xué)的工作方法和良好的業(yè)績(jī)，努力開創(chuàng)大集團(tuán)體制下安全工作的新局面！

謝謝大家！

第五篇：工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話

今天召開的財(cái)稅工作會(huì)議，主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)中央、省的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委八屆十次全會(huì)精神，認(rèn)真總結(jié)年財(cái)稅工作，并結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，分析存在的特殊困難和突出問題，安排部署年財(cái)稅工作。剛才海燕同志、遠(yuǎn)康同志、社貴同志分別作了工作報(bào)告，總結(jié)過去一年的工作全面客觀、實(shí)事求是，安排今年的工作思路清晰、重點(diǎn)突出、措施具體，我都同意，希望大家會(huì)后抓好落實(shí)。下面，我講兩點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢(shì)，把握機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁

“十一·五”時(shí)期是建國(guó)以來市財(cái)稅增長(zhǎng)最快、經(jīng)濟(jì)發(fā)展最好的時(shí)期。經(jīng)過全市上下的共同努力，全市財(cái)政總收入從年的133億元增加到304.6億元，年均增幅18%，翻了1.20番;地方財(cái)政收入從49億元增加到136億元，年均增幅22.31%，翻了1.47番;全市財(cái)政支出從72.57億元增加到205億元，年均增幅23.08%，翻了1.50番。

年，全市財(cái)稅系統(tǒng)廣大干部職工認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府對(duì)財(cái)稅工作的新要求、新任務(wù)，發(fā)揚(yáng)積極進(jìn)娶勇于拼搏的優(yōu)良傳統(tǒng)，再接再厲，再創(chuàng)輝煌，全市財(cái)政總收入完成304.64億元、同比增長(zhǎng)20.9%;地方財(cái)政收入完成136.3億元，同比增長(zhǎng)29.4%，地方財(cái)政支出204.49億元，同比增長(zhǎng)20.4%，尤其是各區(qū)(市、縣)的財(cái)政收入增幅較大，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障，取得了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和財(cái)稅工作任務(wù)的“雙豐收”。在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府，向全市財(cái)稅戰(zhàn)線上辛勤工作的廣大干部職工，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

當(dāng)前和今后一段時(shí)期全球進(jìn)入后危機(jī)時(shí)代，國(guó)際、國(guó)內(nèi)都面臨新的形勢(shì)和復(fù)雜變化。從國(guó)際看，世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)緩慢復(fù)蘇，但不穩(wěn)定不確定因素依然較多，國(guó)際大宗商品價(jià)格持續(xù)高位震蕩，資本市場(chǎng)動(dòng)蕩加劇，美日歐貨幣政策極度寬松，全球流動(dòng)性泛濫，直接推高石油、糧食等大宗商品價(jià)格。從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)趨于向好的態(tài)勢(shì)，但真正實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定快速增長(zhǎng)還面臨不少挑戰(zhàn)，物價(jià)上漲壓力明顯加大，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅逐月攀升，國(guó)際市場(chǎng)大宗商品價(jià)格高位運(yùn)行，輸入型通脹壓力、人民幣升值壓力較大，保障市場(chǎng)供應(yīng)、抑制通脹預(yù)期的難度加大，擴(kuò)大消費(fèi)任務(wù)依然艱巨，貨幣政策從緊，銀行準(zhǔn)備金率提高，銀行放貸規(guī)模受限，融資成本增大，這些外部環(huán)境對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及財(cái)稅工作帶來一定的影響，也帶來了新的挑戰(zhàn)。從財(cái)稅工作自身來看，隨著我市經(jīng)濟(jì)總量的不斷增長(zhǎng)，稅源規(guī)模得以不斷擴(kuò)展的同時(shí)，我市財(cái)稅工作仍然存在許多問題和困難，主要表現(xiàn)在：

一是全市財(cái)政收入經(jīng)過連續(xù)幾年的快速增長(zhǎng)，收入基數(shù)已達(dá)到一定規(guī)模，財(cái)政收入要繼續(xù)保持較高增幅難度加大;

二是市級(jí)財(cái)政進(jìn)入償債高峰期，平衡財(cái)政收支難度增大，財(cái)政支出結(jié)構(gòu)還需進(jìn)一步優(yōu)化，財(cái)政資金使用效益不高等現(xiàn)象依然存在;

三是財(cái)政增收乏力，財(cái)政增收渠道單一，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，新的財(cái)力增長(zhǎng)點(diǎn)不多，為組織財(cái)政收入帶來了一定的難度;

四是稅收征管的方式仍需進(jìn)一步改進(jìn)，市民納稅意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

盡管我們面臨著各種外部不利因素，但也要看到發(fā)展過程中面臨的有利條件和機(jī)遇，國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需政策效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)，特別是促進(jìn)消費(fèi)政策的不斷完善和城鄉(xiāng)居民消費(fèi)發(fā)展規(guī)劃和政策的有效實(shí)施，有利于釋放國(guó)內(nèi)需求尤其是消費(fèi)需求潛力;國(guó)家實(shí)施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略和“十二五”規(guī)劃，以及省委、省政府支持在全省加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越中先行一步，走快一些，率先實(shí)現(xiàn)全面小康，成為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“火車頭”，成為黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)崛起的“發(fā)動(dòng)機(jī)”，在推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展中發(fā)揮更加重要、更加有力的帶動(dòng)作用，也為市的加速發(fā)展帶來了難得的機(jī)遇，全市財(cái)稅系統(tǒng)的干部要充分認(rèn)識(shí)到我市財(cái)稅工作面臨的新情況新問題，以更大的決心、更強(qiáng)的信心、更有力的措施，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、針對(duì)性和有效性，堅(jiān)定信心，強(qiáng)化措施，解決好發(fā)展中遇到的各種困難和問題，全力推動(dòng)財(cái)稅工作又好又快、更好更快發(fā)展。

二、把握主線，強(qiáng)化措施，推動(dòng)全市財(cái)稅工作再上新臺(tái)階

今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，做好財(cái)稅工作意義重大，全市財(cái)稅工作要圍繞“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”的主基調(diào)，加快推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略，搶抓深入實(shí)施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略和“十二五”規(guī)劃的重大機(jī)遇，以“三個(gè)建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，確保全面完成或超額完成全年財(cái)稅目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期“保五爭(zhēng)四”的目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基矗

(一)繼續(xù)加強(qiáng)財(cái)稅征管力度，確保全年目標(biāo)任務(wù)的順利完成今年以來，全市財(cái)稅系統(tǒng)廣大干部職工，克服了凝凍災(zāi)害等不利因素的影響，實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收入的大幅增長(zhǎng)，元月份全市財(cái)政總收入完成46.95億元，同比增長(zhǎng)31.26%;地方財(cái)政收入完成23.73億元，同比增長(zhǎng)36.25%，為一季度財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)“開門紅”打下了堅(jiān)實(shí)的基矗今年市委、市政府確定的財(cái)政收入的目標(biāo)是增長(zhǎng)17%，力爭(zhēng)20%，各級(jí)財(cái)稅部門要加大工作力度，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變財(cái)政職能，建立促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的財(cái)政新機(jī)制。

一是要密切關(guān)注影響收入的各種因素，適時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及政策性因素進(jìn)行客觀科學(xué)的分析，不定期舉行財(cái)稅聯(lián)席會(huì)議，主動(dòng)了解、積極應(yīng)對(duì)各種主、客觀因素對(duì)我市財(cái)稅工作的影響，并及時(shí)擬出有針對(duì)性的應(yīng)對(duì)措施，科學(xué)分解收入任務(wù)，確保收入平穩(wěn)入庫。

二是要建立和完善政府非稅收入征收管理體系，進(jìn)一步推進(jìn)市屬國(guó)有企業(yè)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益的征繳工作，做好各項(xiàng)政府性基金征收工作。要繼續(xù)做好對(duì)取消收費(fèi)項(xiàng)目的清理工作，準(zhǔn)確界定政府非稅收入的范圍，規(guī)范非稅收入征繳行為，及時(shí)將非稅收入組織入庫。要加強(qiáng)非稅收入分析，以全面掌握非稅收入的基本情況，找準(zhǔn)非稅收入管理方向和重點(diǎn)，挖掘非稅收入潛力。要完善收入監(jiān)控，堵塞征管漏洞，有針對(duì)性地收集和建立非稅收入監(jiān)控信息資料，摸清底數(shù)，完善監(jiān)控臺(tái)賬信息資料。并適時(shí)將所有的非稅收入納入預(yù)算管理。

三是堅(jiān)持依法治稅和依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)，全面規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源和主體稅種的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，強(qiáng)化分析預(yù)測(cè)，及時(shí)準(zhǔn)確把握收入趨勢(shì)，要建立健全機(jī)制，做好對(duì)收入和征管質(zhì)量的分析、評(píng)估，每個(gè)季度要將重點(diǎn)企業(yè)的稅收征收情況上報(bào)市政府。要加大稅法宣傳力度，營(yíng)造良好的稅收法治環(huán)境，堅(jiān)決貫徹組織收入原則，切實(shí)規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格依法征稅，應(yīng)收盡收，既要不折不扣落實(shí)國(guó)家出臺(tái)的稅收優(yōu)惠政策，又要嚴(yán)格核查滿足稅收優(yōu)惠應(yīng)達(dá)到的條件，確保稅收收入按計(jì)劃保質(zhì)保量地有序入庫。

四是要未雨綢繆，涵養(yǎng)稅源。各區(qū)(市、縣)、高新區(qū)、金陽新區(qū)要對(duì)各自的家底進(jìn)行摸底調(diào)查，盤活資產(chǎn)存量，整合投融資平臺(tái)，加大財(cái)源培植力度，進(jìn)一步擴(kuò)展、夯實(shí)稅基，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和財(cái)稅收入穩(wěn)定增長(zhǎng)奠定堅(jiān)實(shí)的基矗

(二)繼續(xù)完善公共財(cái)政體系，確保對(duì)民生的投入持續(xù)增長(zhǎng)

要按照中央、省的有關(guān)精神，合理調(diào)整國(guó)民收入分配關(guān)系，著力提高低收入群體收入和保障水平。目前我市民生支出占預(yù)算支出的比重達(dá)到53%，“十二五”期間，按照每年增加一個(gè)百分點(diǎn)的要求，以“十大民生工程”為載體，集中財(cái)力加大對(duì)民生方面的投入，推進(jìn)公共財(cái)政均等化。重點(diǎn)啟動(dòng)學(xué)前教育發(fā)展項(xiàng)目，提高農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障水平，繼續(xù)實(shí)施城市義務(wù)教育學(xué)生免學(xué)雜費(fèi)政策，落實(shí)好中等職業(yè)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免學(xué)費(fèi)政策，健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系;實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋全體城鄉(xiāng)居民;落實(shí)更加積極的就業(yè)政策和財(cái)政扶持政策，實(shí)施有利于節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)和增加就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策;加大對(duì)保障性安居工程的建設(shè)力度;發(fā)揮財(cái)稅政策穩(wěn)定物價(jià)的作用，保障低收入群體的基本生活等。