第一篇：基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)材料

長(zhǎng)治市城區(qū)基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)材料

長(zhǎng)治市城區(qū)人民政府

基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目

申 報(bào) 方 案

一、申報(bào)主體基本情況

（一）長(zhǎng)治市城區(qū)概況

城區(qū)人民政府成立于1976年。位于太行之顛、漳河之濱的上黨盆地東部,居太原、邯鄲、鄭州所構(gòu)金三角中心，是山西省長(zhǎng)治市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、信息、金融、交通中心,是有城市性質(zhì)的一個(gè)市轄區(qū), 行政區(qū)域面積55.6平方里，下設(shè)10個(gè)街道辦事處，總?cè)丝诩s50萬(wàn)。境內(nèi)有高速公路5條，國(guó)道2條，省道6條，為山西第二大空港。長(zhǎng)治自然資源豐富，素稱“煤鐵之鄉(xiāng)”，稟賦獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)地理資源優(yōu)勢(shì)，是國(guó)家經(jīng)濟(jì)整體布局中的一顆重要棋子，是山西乃至中部地區(qū)重要的工業(yè)機(jī)械制造業(yè)基地。近年來(lái)，長(zhǎng)治城市建設(shè)日新月異，基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善,先后榮獲“中國(guó)十大魅力城市”、“國(guó)家園林城市”、“國(guó)家衛(wèi)生城市”、“全國(guó)社會(huì)治安綜合治理優(yōu)秀城市”等稱號(hào)。

（二）建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施主體概況

長(zhǎng)治市城區(qū)人力資源和社會(huì)保障局組建于2010年3月，由原城區(qū)人事局和城區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局合并而成。位于長(zhǎng)治市城北東街9號(hào)，現(xiàn)有工作人員60人，下設(shè)一室三股及7家事業(yè)單 1

位、10個(gè)街道保障所、50個(gè)社區(qū)勞動(dòng)保障工作站。就業(yè)是民生之本，保障是穩(wěn)定之基。作為與人民群眾生活密切相關(guān)的民生部門，近年來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“改善民生、促進(jìn)民和、確保民安”為立足點(diǎn)，大力實(shí)施“創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程”和“社會(huì)保障工程”，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社會(huì)保障、勞動(dòng)者維權(quán)三大職能，全面夯實(shí)各項(xiàng)民生事業(yè)，為實(shí)施“四位一體”戰(zhàn)略，推進(jìn)“五區(qū)”建設(shè)和“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。各項(xiàng)工作始終走在全市前列，被山西省人民政府授予“創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作先進(jìn)區(qū)”。

二、我區(qū)就業(yè)和社會(huì)保障事業(yè)基本情況

（一）創(chuàng)業(yè)就業(yè)方面

我局主要從四方面來(lái)抓：一方面依托街道社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)廣泛宣傳就業(yè)再就業(yè)政策法規(guī)，為居民發(fā)放“就業(yè)服務(wù)聯(lián)系卡”，累計(jì)向3120名援助對(duì)象提供了就業(yè)宣傳和幫助，發(fā)放宣傳資料

3.9萬(wàn)余份。建立失業(yè)人員檔案、新增勞動(dòng)力檔案、零就業(yè)家庭檔案共3691份。另一方面通過(guò)各街道保障所積極開(kāi)展社區(qū)公益性崗位援助活動(dòng)，協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)單位開(kāi)展“春風(fēng)送崗”等專項(xiàng)行動(dòng)，大力開(kāi)發(fā)社區(qū)保潔等社區(qū)公益性崗位885個(gè)，保持了市區(qū)“零就業(yè)家庭”的動(dòng)態(tài)穩(wěn)定就業(yè)。同時(shí)加大公益崗位監(jiān)管力度，重點(diǎn)抽查、日常檢查、嚴(yán)格審核，確保將崗位送給那些最需要幫助的人群，確保政府的公益資金用實(shí)用好。第三，開(kāi)展訂單培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、上門培訓(xùn)，落實(shí)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)方針，實(shí)施了“培養(yǎng)百名小

老板，帶動(dòng)千人大就業(yè)”的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，繼續(xù)開(kāi)展了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后續(xù)服務(wù)工作，累計(jì)舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班7期，210人；舉辦職業(yè)技能培訓(xùn)5期521人。創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)965人，完成年度目標(biāo)任務(wù)的197%。第四，建立了長(zhǎng)治市城區(qū)城隍廟勞動(dòng)力市場(chǎng)，依托城隍廟的地理優(yōu)勢(shì)，每周六上午舉辦就業(yè)求職招聘會(huì)。對(duì)招聘單位和應(yīng)聘人員全部免費(fèi)，目前已經(jīng)舉辦了30期，共提供就業(yè)崗位5200個(gè)，達(dá)成就業(yè)意向821人。2009年，全區(qū)新增就業(yè)崗位4393個(gè)，完成了年任務(wù)的182%；其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)2672人，完成了年任務(wù)的134%。職業(yè)技能鑒定444人，完成年任務(wù)的111%；職業(yè)技能培訓(xùn)521人，完成了年任務(wù)的104%。

（二）社會(huì)保障方面

2009年，全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面199戶，883人；養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳3558萬(wàn)元，完成年任務(wù)136%；全區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保職工達(dá)7496人，完成年任務(wù)106%；企業(yè)基本養(yǎng)老金累計(jì)結(jié)余3579萬(wàn)元，可用基金支付養(yǎng)老金達(dá)到29個(gè)月，有效的維護(hù)了基金安全和社會(huì)穩(wěn)定。工傷保險(xiǎn)參保達(dá)到7021人，完成了年任務(wù)的117%。失業(yè)保險(xiǎn)參保4847人完成了年任務(wù)的134%，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)征繳收入99萬(wàn)元，完成了年任務(wù)的153%。全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)參保2880人；為全區(qū)28個(gè)村（菜場(chǎng)）村干部辦理了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)。全區(qū)非公有制企業(yè)、個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員參保率首次突破90%，覆蓋了從非公有制企業(yè)到機(jī)關(guān)事業(yè)單位，從畢業(yè)大學(xué)生到返鄉(xiāng)農(nóng)民工等各級(jí)各類人群。同時(shí)我局

加大查處侵害勞動(dòng)者權(quán)益案件，全年處理拖欠工資案件47起，為1064名勞動(dòng)者討回被拖欠工資949萬(wàn)余元，處理市委書記、市長(zhǎng)公開(kāi)電話督辦卡84起，有效的維護(hù)了廣大勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

三、申報(bào)理由

（一）就業(yè)和社會(huì)保障矛盾比較突出

我區(qū)是全市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，常住人口約50萬(wàn)人，流動(dòng)人口約10萬(wàn)人，全區(qū)28個(gè)村（菜場(chǎng)）大部分為城中村，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，求職人數(shù)眾多，就業(yè)群體龐大，人口流動(dòng)性大。就業(yè)問(wèn)題比任何一個(gè)縣市區(qū)都復(fù)雜，擴(kuò)大就業(yè)的任務(wù)比任何一個(gè)縣市區(qū)都繁重。目前，我區(qū)屬范圍內(nèi)下崗失業(yè)人員就業(yè)2970人，占全部人群的約70%，農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)率60%，進(jìn)城求職的農(nóng)村勞動(dòng)者的就業(yè)率約60%，新成長(zhǎng)勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)3069人，約占群體的60%。我區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)方面的主要矛盾是各類群體充分就業(yè)的需求與勞動(dòng)力總量過(guò)大、素質(zhì)不相適應(yīng)之間的矛盾，這將是一個(gè)長(zhǎng)期存在的問(wèn)題。當(dāng)前，主要表現(xiàn)在勞動(dòng)力供求總量矛盾和就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾同時(shí)并存，城鎮(zhèn)就業(yè)壓力加大和農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移速度加快同時(shí)出現(xiàn)，新成長(zhǎng)勞動(dòng)力就業(yè)和失業(yè)人員再就業(yè)問(wèn)題相互交織。

（二）基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施建設(shè)相當(dāng)薄弱

我區(qū)當(dāng)前的就業(yè)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)還相當(dāng)薄弱。表現(xiàn)在：一是沒(méi)有固定的勞動(dòng)力市場(chǎng)，現(xiàn)有的城區(qū)城隍廟勞動(dòng)力市場(chǎng)為露

天市場(chǎng)，遇到天冷或下雨、下雪等惡劣天氣，難以開(kāi)展招聘活動(dòng)。在時(shí)間、空間、地理位置等方面存在很多的不確定因素，難以有效形成規(guī)模，影響力有限，為開(kāi)展工作帶來(lái)了許多的不便。二是50個(gè)社區(qū)勞動(dòng)保障工作站沒(méi)有自己的辦公場(chǎng)所，均為占用街道辦公場(chǎng)所開(kāi)展工作，且面積狹小，難以開(kāi)展招聘工作。

四、擬主要建設(shè)內(nèi)容

（一）建設(shè)區(qū)人力資源和社會(huì)保障辦公場(chǎng)所和就業(yè)及社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施，包括服務(wù)大廳、就業(yè)政策咨詢室、就業(yè)服務(wù)推薦室、檔案室、各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作場(chǎng)所等，建筑面積3000平方米以上，按照縣級(jí)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施建設(shè)要求設(shè)計(jì)。

（二）建設(shè)10個(gè)街道辦事處就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)場(chǎng)所，建筑面積300平方米左右，包括求職登記、失業(yè)登記、就業(yè)招聘、社會(huì)保險(xiǎn)辦理、檔案轉(zhuǎn)移等多個(gè)窗口，按照街道建設(shè)要求設(shè)計(jì)。

五、申報(bào)建議

由于城區(qū)土地資源緊缺，地方財(cái)力有限，能否申請(qǐng)相應(yīng)資金，用于購(gòu)置場(chǎng)所作為服務(wù)平臺(tái)，以滿足基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作需要，更好地開(kāi)展公共就業(yè)和社會(huì)保障經(jīng)辦管理服務(wù)工作。

二〇一〇年四月二日

第二篇：基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)范(試行)

附件2：

基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)范(試行)

1.概念定義

基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施是指：由政府投資建設(shè)的縣、鄉(xiāng)兩級(jí)公共就業(yè)（包括人力資源市場(chǎng)）和社會(huì)保障綜合服務(wù)場(chǎng)所。其屬性為具備一定使用功能的公共建筑物。

2.基本要求

2.1基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施建設(shè)要履行建設(shè)項(xiàng)目審批程序，并嚴(yán)格按照批復(fù)規(guī)模實(shí)施?？h級(jí)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施的建筑面積一般應(yīng)當(dāng)在3000平方米左右，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施的建筑面積一般應(yīng)當(dāng)在300平方米左右。

2.2基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)采用框架式建筑結(jié)構(gòu)，一般不應(yīng)砌筑承重隔斷墻。基礎(chǔ)設(shè)施內(nèi)部空間布局應(yīng)當(dāng)以功能實(shí)現(xiàn)為主導(dǎo)，在努力提高有效使用面積的同時(shí)，充分考慮實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)服務(wù)功能的需要，能夠通過(guò)靈活組合室內(nèi)空間來(lái)構(gòu)成各個(gè)功能區(qū)。

2.3基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)以實(shí)用、適用、簡(jiǎn)樸和節(jié)約資源為原則，從建筑設(shè)計(jì)、建材選用到室內(nèi)布局、裝修裝飾，都要堅(jiān)持實(shí)用性和適用性。在保證使用功能的前提下，力求做到美觀大方、經(jīng)久耐用，杜絕奢侈浪費(fèi)，嚴(yán)禁華而不實(shí)。

3.縣級(jí)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施建設(shè)要求

3.1縣級(jí)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)一般應(yīng)當(dāng)在其綜合性服務(wù)場(chǎng)所提供公共就業(yè)和社會(huì)保障經(jīng)辦管理服務(wù)。服務(wù)項(xiàng)目包括求職登記、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、面試洽談、政策咨詢、享受就業(yè)政策申請(qǐng)審核經(jīng)辦、就業(yè)登記、失業(yè)登記，各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保登記、申報(bào)繳費(fèi)、人員變更、資格認(rèn)定、待遇核發(fā)、社保關(guān)系轉(zhuǎn)移、政策咨詢、宣傳服務(wù)、檔案保管、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)等。

3.2縣級(jí)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心內(nèi)部空間一般由服務(wù)大廳、機(jī)房、檔案室、行政人員辦公室以及必要的輔助設(shè)施組成。其中，服務(wù)大廳作為主要的服務(wù)設(shè)施，其面積一般應(yīng)控制在總面積的60％左右，并應(yīng) 做到寬敞通透、采光良好、層高適宜、空氣流通，保障人群匯集的安全性和舒適性。

3.3就業(yè)服務(wù)大廳一般應(yīng)設(shè)有咨詢服務(wù)臺(tái)、信息發(fā)布區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)、職業(yè)指導(dǎo)區(qū)、招聘洽談區(qū)、等候休息區(qū)。

咨詢服務(wù)臺(tái)。一般應(yīng)設(shè)在服務(wù)大廳門口，為來(lái)訪者提供服務(wù)引導(dǎo)、業(yè)務(wù)咨詢、政策咨詢、投訴接待等。在咨詢服務(wù)臺(tái)顯著位置應(yīng)張貼公共就業(yè)服務(wù)項(xiàng)目指南，放置公共就業(yè)服務(wù)項(xiàng)目簡(jiǎn)介等宣傳資料。

信息發(fā)布區(qū)。配置電子顯示屏、自助查詢和自助服務(wù)終端電子設(shè)備、紙制信息欄等裝置，用于發(fā)布勞動(dòng)力供求、價(jià)位等就業(yè)信息、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目信息和有關(guān)政策信息。信息發(fā)布裝置應(yīng)注意空間布局，避免功能區(qū)域之間的相互干擾。

綜合服務(wù)區(qū)。設(shè)置若干個(gè)專項(xiàng)業(yè)務(wù)服務(wù)柜臺(tái)，用來(lái)開(kāi)展職業(yè)介紹、就業(yè)失業(yè)管理、勞動(dòng)事務(wù)代理等就業(yè)服務(wù)。

職業(yè)指導(dǎo)區(qū)。設(shè)置職業(yè)指導(dǎo)室或多功能教室，用來(lái)為求職者提供職業(yè)指導(dǎo)。職業(yè)指導(dǎo)室或多功能教室一般采用封閉結(jié)構(gòu)以免干擾。

招聘洽談區(qū)。設(shè)置若干個(gè)招聘攤位，給用人單位用來(lái)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)招聘洽談活動(dòng)。等候休息區(qū)。配備適當(dāng)數(shù)量座椅等，方便服務(wù)對(duì)象等候休息。

3.4社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦大廳一般應(yīng)設(shè)有咨詢服務(wù)臺(tái)、業(yè)務(wù)辦理區(qū)、等候休息區(qū)、自助服務(wù)區(qū)、政策宣傳區(qū)。咨詢服務(wù)臺(tái)。由專人提供服務(wù)引導(dǎo)、業(yè)務(wù)咨詢、政策咨詢等。

業(yè)務(wù)辦理區(qū)。按照社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)流程設(shè)置柜臺(tái)，用來(lái)開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)登記、申報(bào)交費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取、資格審核、待遇發(fā)放、社會(huì)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移等業(yè)務(wù)。

等候休息區(qū)。配備適當(dāng)數(shù)量座椅等，方便服務(wù)對(duì)象等候休息。

自助服務(wù)區(qū)。配置自助服務(wù)終端設(shè)備，方便群眾查詢相關(guān)政策、本人參保繳費(fèi)記錄、個(gè)人賬戶金額等信息，自助辦理有關(guān)業(yè)務(wù)。

政策宣傳區(qū)。配置液晶電視或電子顯示屏，宣傳社會(huì)保障有關(guān)政策，免費(fèi)發(fā)放政策知識(shí)小冊(cè)子等有關(guān)資料。

3.5綜合利用服務(wù)大廳。應(yīng)對(duì)服務(wù)大廳內(nèi)就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)各項(xiàng)功能分區(qū)業(yè)務(wù)用房進(jìn)行合 理整合，科學(xué)安排空間布局，最大程度的利用服務(wù)空間。

3.6機(jī)房用來(lái)安放服務(wù)器、交換機(jī)等電子設(shè)備，檔案室用來(lái)存放、查詢檔案資料，均應(yīng)采用封閉結(jié)構(gòu)。檔案室的面積應(yīng)保證檔案資料存儲(chǔ)和查閱需要。機(jī)房、檔案室的建設(shè)要求應(yīng)按照相應(yīng)的建筑設(shè)計(jì)規(guī)范執(zhí)行。機(jī)房和檔案室內(nèi)均應(yīng)配備煙霧報(bào)警器和干式滅火器。

3.7經(jīng)辦人員辦公室面積應(yīng)控制在總建筑面積標(biāo)準(zhǔn)的10%以內(nèi)。4.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施建設(shè)要求

4.1鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)滿足其實(shí)現(xiàn)主要服務(wù)功能的需要。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)的主要功能是為轄區(qū)內(nèi)的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者求職、社會(huì)保險(xiǎn)辦理提供必要的公共服務(wù)。服務(wù)項(xiàng)目一般包括求職和招聘登記、就業(yè)信息和政策咨詢，就業(yè)與失業(yè)管理，職業(yè)介紹和職業(yè)指導(dǎo)、勞務(wù)輸出管理和服務(wù)、為用人單位提供招聘服務(wù)，社會(huì)保險(xiǎn)登記、申報(bào)繳費(fèi)、待遇核發(fā)、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移、社會(huì)保險(xiǎn)政策咨詢等。

4.2鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心基礎(chǔ)設(shè)施一般由服務(wù)大廳、檔案室、工作人員辦公室以及必要的輔助用房組成。服務(wù)大廳作為主要的服務(wù)設(shè)施，其面積一般應(yīng)控制在總面積的60％左右，并應(yīng)做到寬敞通透、采光良好，保障人群匯集的安全性和舒適性。

4.3就業(yè)服務(wù)大廳一般應(yīng)配備信息發(fā)布裝置、綜合服務(wù)臺(tái)，有條件的地方可以根據(jù)實(shí)際需要適當(dāng)設(shè)置一些招聘攤位。

信息發(fā)布裝置一般可設(shè)置紙制信息欄，有條件的地方可增設(shè)電子顯示屏，用于發(fā)布勞動(dòng)力供求、價(jià)位等就業(yè)信息和有關(guān)政策信息。

綜合服務(wù)柜臺(tái)主要用來(lái)辦理求職和招聘登記、職業(yè)介紹、就業(yè)管理等柜面業(yè)務(wù)。多功能教室，主要用來(lái)開(kāi)展職業(yè)指導(dǎo)。

4.4社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)功能區(qū)域一般由服務(wù)大廳、業(yè)務(wù)辦理區(qū)、等候區(qū)、查詢區(qū)組成。

業(yè)務(wù)辦理區(qū)，設(shè)置服務(wù)柜臺(tái)，開(kāi)展參保登記、申報(bào)繳費(fèi)、待遇審核領(lǐng)取等社保服務(wù)，用于辦理社保業(yè)務(wù)。

等候區(qū)，配備若干座椅，方便群眾等候休息。查詢區(qū)，配備告示欄、政策宣傳冊(cè)等資料，開(kāi)展咨詢和宣傳服務(wù)。

4.5綜合利用服務(wù)大廳。應(yīng)對(duì)服務(wù)大廳內(nèi)就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦的各項(xiàng)功能分區(qū)進(jìn)行合理整合，最大程度的利用服務(wù)空間。

4.6檔案室用來(lái)存放、查詢檔案資料，應(yīng)采用封閉結(jié)構(gòu)。檔案室的建設(shè)要求應(yīng)按照相應(yīng)的建筑設(shè)計(jì)規(guī)范執(zhí)行。檔案室內(nèi)應(yīng)配備煙霧報(bào)警器和干式滅火器。

5.基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)備配置參考標(biāo)準(zhǔn)

5.1基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)備是指縣、鄉(xiāng)兩級(jí)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心因履行就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)職能的需要所必備的自動(dòng)化業(yè)務(wù)設(shè)備。

5.2基本要求?？h鄉(xiāng)就業(yè)和社會(huì)保障中心服務(wù)設(shè)備配置應(yīng)當(dāng)以實(shí)用、適用、節(jié)約資源為原則，從設(shè)備選型到設(shè)備安裝，都要堅(jiān)持實(shí)用性和適用性。在保證使用功能的前提下，力求做到美觀大方、經(jīng)久耐用，防止奢侈浪費(fèi)，力戒華而不實(shí)。

10 附件2：

基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)范(試行)

1.概念定義

基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施是指：由政府投資建設(shè)的縣、鄉(xiāng)兩級(jí)公共就業(yè)（包括人力資源市場(chǎng)）和社會(huì)保障綜合服務(wù)場(chǎng)所。其屬性為具備一定使用功能的公共建筑物。

2.基本要求

2.1基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施建設(shè)要履行建設(shè)項(xiàng)目審批程序，并嚴(yán)格按照批復(fù)規(guī)模實(shí)施?？h級(jí)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施的建筑面積一般應(yīng)當(dāng)在3000平方米左右，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施的建筑面積一般應(yīng)當(dāng)在300平方米左右。

2.2基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)采用框架式建筑結(jié)構(gòu)，一般不應(yīng)砌筑承重隔斷墻。基礎(chǔ)設(shè)施內(nèi)部空間布局應(yīng)當(dāng)以功能實(shí)現(xiàn)為主導(dǎo)，在努力提高有效使用面積的同時(shí)，充分考慮實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)服務(wù)功能的需要，能夠通過(guò)靈活組合室內(nèi)空間來(lái)構(gòu)成各個(gè)功能區(qū)。

2.3基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)以實(shí)用、適用、簡(jiǎn)樸和節(jié)約資源為原則，從建筑設(shè)計(jì)、建材選用到室內(nèi)布局、裝修裝飾，都要堅(jiān)持實(shí)用性和適用性。在保證使用功能的前提下，力求做到美觀大方、經(jīng)久耐用，杜絕奢侈浪費(fèi)，嚴(yán)禁華而不實(shí)。

3.縣級(jí)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施建設(shè)要求

3.1縣級(jí)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)一般應(yīng)當(dāng)在其綜合性服務(wù)場(chǎng)所提供公共就業(yè)和社會(huì)保障經(jīng)辦管理服務(wù)。服務(wù)項(xiàng)目包括求職登記、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、面試洽談、政策咨詢、享受就業(yè)政策申請(qǐng)審核經(jīng)辦、就業(yè)登記、失業(yè)登記，各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保登記、申報(bào)繳費(fèi)、人員變更、資格認(rèn)定、待遇核發(fā)、社保關(guān)系轉(zhuǎn)移、政策咨詢、宣傳服務(wù)、檔案保管、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)等。

3.2縣級(jí)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心內(nèi)部空間一般由服務(wù)大廳、機(jī)房、檔案室、行政人員辦公室以及必要的輔助設(shè)施組成。其中，服務(wù)大廳作為主要的服務(wù)設(shè)施，其面積一般應(yīng)控制在總面積的60％左右，并應(yīng)做到寬敞通透、采光良好、層高適宜、空氣流通，保障人群匯集的安全性和舒適性。

3.3就業(yè)服務(wù)大廳一般應(yīng)設(shè)有咨詢服務(wù)臺(tái)、信息發(fā)布區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)、職業(yè)指導(dǎo)區(qū)、招聘洽談區(qū)、等候休息區(qū)。

咨詢服務(wù)臺(tái)。一般應(yīng)設(shè)在服務(wù)大廳門口，為來(lái)訪者提供服務(wù)引導(dǎo)、業(yè)務(wù)咨詢、政策咨詢、投訴接待等。在咨詢服務(wù)臺(tái)顯著位置應(yīng)張貼公共就業(yè)服務(wù)項(xiàng)目指南，放置公共就業(yè)服務(wù)項(xiàng)目簡(jiǎn)介等宣傳資料。

信息發(fā)布區(qū)。配置電子顯示屏、自助查詢和自助服務(wù)終端電子設(shè)備、紙制信息欄等裝置，用于發(fā)布勞動(dòng)力供求、價(jià)位等就業(yè)信息、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目信息和有關(guān)政策信息。信息發(fā)布裝置應(yīng)注意空間布局，避免功能區(qū)域之間的相互干擾。

綜合服務(wù)區(qū)。設(shè)置若干個(gè)專項(xiàng)業(yè)務(wù)服務(wù)柜臺(tái)，用來(lái)開(kāi)展職業(yè)介紹、就業(yè)失業(yè)管理、勞動(dòng)事務(wù)代理等就業(yè)服務(wù)。

職業(yè)指導(dǎo)區(qū)。設(shè)置職業(yè)指導(dǎo)室或多功能教室，用來(lái)為求職者提供職業(yè)指導(dǎo)。職業(yè)指導(dǎo)室或多功能教室一般采用封閉結(jié)構(gòu)以免干擾。

招聘洽談區(qū)。設(shè)置若干個(gè)招聘攤位，給用人單位用來(lái)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)招聘洽談活動(dòng)。等候休息區(qū)。配備適當(dāng)數(shù)量座椅等，方便服務(wù)對(duì)象等候休息。

3.4社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦大廳一般應(yīng)設(shè)有咨詢服務(wù)臺(tái)、業(yè)務(wù)辦理區(qū)、等候休息區(qū)、自助服務(wù)區(qū)、政策宣傳區(qū)。

咨詢服務(wù)臺(tái)。由專人提供服務(wù)引導(dǎo)、業(yè)務(wù)咨詢、政策咨詢等。

業(yè)務(wù)辦理區(qū)。按照社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)流程設(shè)置柜臺(tái)，用來(lái)開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)登記、申報(bào)交費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn) 待遇領(lǐng)取、資格審核、待遇發(fā)放、社會(huì)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移等業(yè)務(wù)。

等候休息區(qū)。配備適當(dāng)數(shù)量座椅等，方便服務(wù)對(duì)象等候休息。

自助服務(wù)區(qū)。配置自助服務(wù)終端設(shè)備，方便群眾查詢相關(guān)政策、本人參保繳費(fèi)記錄、個(gè)人賬戶金額等信息，自助辦理有關(guān)業(yè)務(wù)。

政策宣傳區(qū)。配置液晶電視或電子顯示屏，宣傳社會(huì)保障有關(guān)政策，免費(fèi)發(fā)放政策知識(shí)小冊(cè)子等有關(guān)資料。

3.5綜合利用服務(wù)大廳。應(yīng)對(duì)服務(wù)大廳內(nèi)就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)各項(xiàng)功能分區(qū)業(yè)務(wù)用房進(jìn)行合理整合，科學(xué)安排空間布局，最大程度的利用服務(wù)空間。

3.6機(jī)房用來(lái)安放服務(wù)器、交換機(jī)等電子設(shè)備，檔案室用來(lái)存放、查詢檔案資料，均應(yīng)采用封閉結(jié)構(gòu)。檔案室的面積應(yīng)保證檔案資料存儲(chǔ)和查閱需要。機(jī)房、檔案室的建設(shè)要求應(yīng)按照相應(yīng)的建筑設(shè)計(jì)規(guī)范執(zhí)行。機(jī)房和檔案室內(nèi)均應(yīng)配備煙霧報(bào)警器和干式滅火器。

3.7經(jīng)辦人員辦公室面積應(yīng)控制在總建筑面積標(biāo)準(zhǔn)的10%以內(nèi)。4.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施建設(shè)要求

4.1鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)滿足其實(shí)現(xiàn)主要服務(wù)功能的需要。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)的主要功能是為轄區(qū)內(nèi)的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者求職、社會(huì)保險(xiǎn)辦理提供必要的公共服務(wù)。服務(wù)項(xiàng)目一般包括求職和招聘登記、就業(yè)信息和政策咨詢，就業(yè)與失業(yè)管理，職業(yè)介紹和職業(yè)指導(dǎo)、勞務(wù)輸出管理和服務(wù)、為用人單位提供招聘服務(wù)，社會(huì)保險(xiǎn)登記、申報(bào)繳費(fèi)、待遇核發(fā)、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移、社會(huì)保險(xiǎn)政策咨詢等。

4.2鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心基礎(chǔ)設(shè)施一般由服務(wù)大廳、檔案室、工作人員辦公室以及必要的輔助用房組成。服務(wù)大廳作為主要的服務(wù)設(shè)施，其面積一般應(yīng)控制在總面積的60％左右，并應(yīng)做到寬敞通透、采光良好，保障人群匯集的安全性和舒適性。

4.3就業(yè)服務(wù)大廳一般應(yīng)配備信息發(fā)布裝置、綜合服務(wù)臺(tái)，有條件的地方可以根據(jù)實(shí)際需要適當(dāng)設(shè)置一些招聘攤位。

信息發(fā)布裝置一般可設(shè)置紙制信息欄，有條件的地方可增設(shè)電子顯示屏，用于發(fā)布勞動(dòng)力供求、價(jià)位等就業(yè)信息和有關(guān)政策信息。

綜合服務(wù)柜臺(tái)主要用來(lái)辦理求職和招聘登記、職業(yè)介紹、就業(yè)管理等柜面業(yè)務(wù)。多功能教室，主要用來(lái)開(kāi)展職業(yè)指導(dǎo)。

4.4社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)功能區(qū)域一般由服務(wù)大廳、業(yè)務(wù)辦理區(qū)、等候區(qū)、查詢區(qū)組成。

業(yè)務(wù)辦理區(qū)，設(shè)置服務(wù)柜臺(tái)，開(kāi)展參保登記、申報(bào)繳費(fèi)、待遇審核領(lǐng)取等社保服務(wù)，用于辦理社保業(yè)務(wù)。

等候區(qū)，配備若干座椅，方便群眾等候休息。

查詢區(qū)，配備告示欄、政策宣傳冊(cè)等資料，開(kāi)展咨詢和宣傳服務(wù)。

4.5綜合利用服務(wù)大廳。應(yīng)對(duì)服務(wù)大廳內(nèi)就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦的各項(xiàng)功能分區(qū)進(jìn)行合理整合，最大程度的利用服務(wù)空間。

4.6檔案室用來(lái)存放、查詢檔案資料，應(yīng)采用封閉結(jié)構(gòu)。檔案室的建設(shè)要求應(yīng)按照相應(yīng)的建筑設(shè)計(jì)規(guī)范執(zhí)行。檔案室內(nèi)應(yīng)配備煙霧報(bào)警器和干式滅火器。

5.基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)備配置參考標(biāo)準(zhǔn)

5.1基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)備是指縣、鄉(xiāng)兩級(jí)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心因履行就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)職能的需要所必備的自動(dòng)化業(yè)務(wù)設(shè)備。

5.2基本要求?？h鄉(xiāng)就業(yè)和社會(huì)保障中心服務(wù)設(shè)備配置應(yīng)當(dāng)以實(shí)用、適用、節(jié)約資源為原則，從設(shè)備選型到設(shè)備安裝，都要堅(jiān)持實(shí)用性和適用性。在保證使用功能的前提下，力求做到美觀大方、經(jīng)久耐用，防止奢侈浪費(fèi)，力戒華而不實(shí)。

第三篇：基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)范試行

基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)范(試行)1.概念定義

基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施是指:由政府投資建設(shè)的縣、鄉(xiāng)兩級(jí)公共就業(yè)(包括人力資源市場(chǎng))和社會(huì)保障綜合服務(wù)場(chǎng)所。其屬性為具備一定使用功能的公共建筑物。

2.基本要求

2.1基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施建設(shè)要履行建設(shè)項(xiàng)目審批程序，并嚴(yán)格按照批復(fù)規(guī)模實(shí)施。縣級(jí)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施的建筑面積根據(jù)當(dāng)?shù)爻Ｗ∪丝谝?guī)模確定，常住人口在20萬(wàn)(含)以下的，建筑面積2000平方米；20-50萬(wàn)(含)的，建筑面積3000平方米； 50-100萬(wàn)(含)的，建筑面積4000平方米；100萬(wàn)以上的，建筑面積5000平方米。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施的建筑面積一般應(yīng)當(dāng)在300平方米左右。

2.2基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)采用框架式建筑結(jié)構(gòu)，一般不應(yīng)砌筑承重隔斷墻?；A(chǔ)設(shè)施內(nèi)部空間布局應(yīng)當(dāng)以功能實(shí)現(xiàn)為主導(dǎo)，在努力提高有效使用面積的同時(shí)，充分考慮實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)服務(wù)功能的需要，能夠通過(guò)靈活組合室內(nèi)空間來(lái)構(gòu)成各個(gè)功能區(qū)。

2.3基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)以實(shí)用、適用、簡(jiǎn)樸和節(jié)約資源為原則，從建筑設(shè)計(jì)、建材選用到室內(nèi)布局、裝修裝飾，都要堅(jiān)持實(shí)用性和適用性。在保證使用功能的前提下，力求做到美觀大方、經(jīng)久耐用，杜絕奢侈浪費(fèi)，嚴(yán)禁華而不實(shí)。

3.縣級(jí)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施建設(shè)要求

3.1縣級(jí)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)一般應(yīng)當(dāng)在其綜合性服務(wù)場(chǎng)所提供公共就業(yè)、人才引進(jìn)和代理、社會(huì)保障經(jīng)辦管理、勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁和勞動(dòng)保障監(jiān)察等服務(wù)。服務(wù)項(xiàng)目包括求職登記、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、面試洽談、享受就業(yè)政策申請(qǐng)審核經(jīng)辦、就業(yè)登記、失業(yè)登記、職業(yè)培訓(xùn)信息發(fā)布，人才引進(jìn)手續(xù)辦理、非公有制經(jīng)濟(jì)組織人才代理，各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保登記、申報(bào)繳費(fèi)、人員變更、資格認(rèn)定、待遇核發(fā)、社保關(guān)系轉(zhuǎn)移，勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁、受理勞動(dòng)者舉報(bào)投訴，法律政策咨詢、宣傳服務(wù)、檔案保管、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)等。

3.2縣級(jí)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心內(nèi)部空間一般由服務(wù)大廳、機(jī)房、檔案室、行政人員辦公室以及必要的輔助設(shè)施組成。其中，服務(wù)大廳作為主要 的服務(wù)設(shè)施，其面積一般應(yīng)控制在總建筑面積的60%左右，并應(yīng)做到寬敞通透、采光良好、層高適宜、空氣流通，方便疏散，保障人群匯集的安全性和舒適性。

3.3就業(yè)和人才服務(wù)大廳一般應(yīng)設(shè)有咨詢服務(wù)臺(tái)、信息發(fā)布區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)、職業(yè)指導(dǎo)區(qū)、招聘洽談區(qū)、人才引進(jìn)和代理服務(wù)區(qū)、等候休息區(qū)。

咨詢服務(wù)臺(tái)。一般應(yīng)設(shè)在服務(wù)大廳門口，為來(lái)訪者提供服務(wù)引導(dǎo)、業(yè)務(wù)咨詢、政策咨詢、投訴接待等。在咨詢服務(wù)臺(tái)顯著位置應(yīng)張貼公共就業(yè)服務(wù)項(xiàng)目指南，放置公共就業(yè)服務(wù)項(xiàng)目簡(jiǎn)介等宣傳資料。

信息發(fā)布區(qū)。配置電子顯示屏、自助查詢和自助服務(wù)終端電子設(shè)備、紙制信息欄等裝置，用于發(fā)布勞動(dòng)力供求、價(jià)位等就業(yè)信息、職業(yè)培訓(xùn)信息、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目信息、勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁信息、勞動(dòng)保障監(jiān)察信息和有關(guān)政策信息。信息發(fā)布裝置應(yīng)注意空間布局，避免功能區(qū)域之間的相互干擾。

綜合服務(wù)區(qū)。設(shè)置若干個(gè)專項(xiàng)業(yè)務(wù)服務(wù)柜臺(tái)，用來(lái)開(kāi)展職業(yè)介紹、就業(yè)失業(yè)管理、勞動(dòng)事務(wù)代理等就業(yè)服務(wù)。

職業(yè)指導(dǎo)區(qū)。設(shè)置職業(yè)指導(dǎo)室或多功能教室，用來(lái)為求職者提供職業(yè)指導(dǎo)。職業(yè)指導(dǎo)室或多功能教室一般采用封閉結(jié)構(gòu)以免干擾。

招聘洽談區(qū)。設(shè)置若干個(gè)招聘攤位，給用人單位用來(lái)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)招聘洽談活動(dòng)。

人才引進(jìn)和代理服務(wù)區(qū)。設(shè)若干服務(wù)柜臺(tái)，為本地引進(jìn)人才和非公經(jīng)濟(jì)組織人才提供手續(xù)辦理、代理等服務(wù)。

等候休息區(qū)。配各適當(dāng)數(shù)量座椅等，方便服務(wù)對(duì)象等候休息。3.4社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦大廳一般應(yīng)設(shè)有咨詢服務(wù)臺(tái)、業(yè)務(wù)辦理區(qū)、等侯服務(wù)區(qū)、自助服務(wù)區(qū)、政策宣傳區(qū)。

咨詢服務(wù)臺(tái)。由專人提供服務(wù)引導(dǎo)、業(yè)務(wù)咨詢、政策咨詢等。

業(yè)務(wù)辦理區(qū)。按照社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)流程設(shè)置柜臺(tái)，用來(lái)開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)登記、申報(bào)繳費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取、資格審核、待遇發(fā)放、社會(huì)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移等業(yè)務(wù)。

等候休息區(qū)。配備適當(dāng)數(shù)量座椅等，方便服務(wù)對(duì)象等候休息。

自助服務(wù)區(qū)。配置自助服務(wù)終端設(shè)備，方便群眾查詢相關(guān)政策、本人參保繳費(fèi)記錄、個(gè)人賬戶金額等信息，自助辦理有關(guān)業(yè)務(wù)。政策宣傳區(qū)。配置液晶電視或電子顯示屏，宣傳社會(huì)保障有關(guān)政策，免費(fèi)發(fā)放政策知識(shí)小冊(cè)子等有關(guān)資料。

3.5 勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁區(qū)。設(shè)置申請(qǐng)仲裁接待咨詢窗口、調(diào)解室，開(kāi)展勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁工作。調(diào)解室采用封閉結(jié)構(gòu)以免干擾。

3.6 勞動(dòng)保障監(jiān)察服務(wù)區(qū)。設(shè)有舉報(bào)投訴窗口，受理舉報(bào)投訴、書面審查，提供政策法律咨詢、行政調(diào)解等服務(wù)。

3.7 綜合利用服務(wù)大廳。應(yīng)對(duì)服務(wù)大廳內(nèi)就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)等各項(xiàng)功能分區(qū)業(yè)務(wù)用房進(jìn)行合理整合，科學(xué)安排空間布局，最大程度的利用服務(wù)空間。

3.8 機(jī)房用來(lái)安放服務(wù)器、交換機(jī)等電子設(shè)備，檔案室用來(lái)存放、查詢檔案資料，均應(yīng)采用封閉結(jié)構(gòu)。檔案室的面積應(yīng)保證檔案資料存儲(chǔ)和查閱需要。機(jī)房建設(shè)應(yīng)根據(jù)國(guó)家電子信息系統(tǒng)機(jī)房設(shè)計(jì)規(guī)范，合理確定設(shè)計(jì)級(jí)別并執(zhí)行，同時(shí)設(shè)計(jì)服務(wù)場(chǎng)地網(wǎng)絡(luò)綜合布線系統(tǒng)。檔案室的建設(shè)要求應(yīng)按照相應(yīng)的建筑設(shè)計(jì)規(guī)范執(zhí)行。機(jī)房和檔案室內(nèi)均應(yīng)配備煙霧報(bào)警器和干式滅火器。

3.9業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員辦公室面積應(yīng)控制在總建筑面積標(biāo)準(zhǔn)的l0%以內(nèi)。4.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施建設(shè)要求

4.1鄉(xiāng)(鎮(zhèn))就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)滿足其實(shí)現(xiàn)主要服務(wù)功能的需要。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)的主要功能是為轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者提供公共就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)辦理、勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解、勞動(dòng)保障監(jiān)察等方面必要的公共服務(wù)。服務(wù)項(xiàng)目一般包括求職和招聘登記、就業(yè)信息發(fā)布、就業(yè)與失業(yè)管理，職業(yè)介紹和職業(yè)指導(dǎo)、勞務(wù)輸出管理和服務(wù)、用人單位招聘服務(wù)，社會(huì)保險(xiǎn)登記、申報(bào)繳費(fèi)、待遇核發(fā)、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移、勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解、受理勞動(dòng)者舉報(bào)投訴、法律政策咨詢、宣傳服務(wù)、檔案保管等。

4.2 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心基礎(chǔ)設(shè)施一般由服務(wù)大廳、檔案室、工作人員辦公室以及必要的輔助用房組成。服務(wù)大廳作為主要的服務(wù)設(shè)施，其面積一般應(yīng)控制在總建筑面積的60%左右，并應(yīng)做到寬敞通透、采光良好，保障人群匯集的安全性和舒適性。

4.3 就業(yè)服務(wù)大廳一般應(yīng)配備信息發(fā)布裝置、綜合服務(wù)臺(tái)，有條件的地方可以根據(jù)實(shí)際需要適當(dāng)設(shè)置一些招聘攤位。

信息發(fā)布裝置一般可設(shè)置紙制信息欄，有條件的地方可增設(shè)電子顯示屏，用于發(fā)布勞動(dòng)力供求、價(jià)位等就業(yè)信息和有關(guān)政策信息。

綜合服務(wù)柜臺(tái)主要用來(lái)辦理求職和招聘登記、職業(yè)介紹、就業(yè)管理等柜面業(yè)務(wù)。

多功能教室，主要用來(lái)開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)。4.4社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)功能區(qū)域一般由服務(wù)大廳、業(yè)務(wù)辦理區(qū)、等候區(qū)、查詢區(qū)組成。

業(yè)務(wù)辦理區(qū)。設(shè)置服務(wù)柜臺(tái)，開(kāi)展參保登記、申報(bào)繳費(fèi)、待遇審核領(lǐng)取等社保服務(wù)，用于辦理社保業(yè)務(wù)。

等候區(qū)。配備若干座椅，方便群眾等候休息。

查詢區(qū)。配備告示欄、政策宣傳冊(cè)等資料。開(kāi)展咨詢和宣傳服務(wù)。4.5勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解室。開(kāi)展勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解工作，采用封閉結(jié)構(gòu)。4.6勞動(dòng)保障監(jiān)察舉報(bào)投訴窗口。受理舉報(bào)投訴、書面審查，提供政策法律咨詢、行政調(diào)解等服務(wù)。

4.7綜合利用服務(wù)大廳。應(yīng)對(duì)服務(wù)大廳內(nèi)就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦的各項(xiàng)功能分區(qū)進(jìn)行合理整合，最大程度的利用服務(wù)空間。

4.8檔案室用來(lái)存放、查詢檔案資料，應(yīng)采用封閉結(jié)構(gòu)。檔案室的建設(shè)要求應(yīng)按照相應(yīng)的建筑設(shè)計(jì)規(guī)范執(zhí)行。檔案室內(nèi)應(yīng)配備煙霧報(bào)警器和干式滅火器。

5.基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)備配置參考標(biāo)準(zhǔn)

5.1基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)備是指縣、鄉(xiāng)兩級(jí)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心因履行就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)職能的需要所必備的自動(dòng)化業(yè)務(wù)設(shè)備。

5.2基本要求?？h鄉(xiāng)就業(yè)和社會(huì)保障中心服務(wù)設(shè)備配置應(yīng)當(dāng)以實(shí)用、適用、節(jié)約資源為原則，從設(shè)備選型到設(shè)備安裝，都要堅(jiān)持實(shí)用性和適用性。在保證使用功能的前提下，力求做到美觀大方、經(jīng)久耐用，杜絕奢侈浪費(fèi)。

第四篇：基層就業(yè)項(xiàng)目

基層就業(yè)項(xiàng)目

一、什么是基層就業(yè)？

基層就業(yè)就是到城鄉(xiāng)基層工作。國(guó)家近幾年出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策鼓勵(lì)高校畢業(yè)生積極參加社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、城市社區(qū)建設(shè)和應(yīng)征入伍。一般來(lái)講，“基層”既包括廣大農(nóng)村，也包括城市街道社區(qū)；既涵蓋縣級(jí)以下黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，也包括社會(huì)團(tuán)體、非公有制組織和中小企業(yè)；既包含自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)，也包括艱苦行業(yè)和艱苦崗位。

二、中央有關(guān)部門實(shí)施的基層就業(yè)項(xiàng)目

近年來(lái)，中央各有關(guān)部門主要組織實(shí)施了4個(gè)引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)的專門項(xiàng)目，包括：團(tuán)中央、教育部等四部門從2003年起組織實(shí)施的“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”；中組部、原人事部、教育部等八部門從2006年開(kāi)始組織實(shí)施的“三支一扶”（支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧）計(jì)劃；教育部等四部門從2006年開(kāi)始組織實(shí)施的“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”；中組部、教育部等四部門從2008年起組織實(shí)施的“選聘高校畢業(yè)生到村任職工作”。

三、廣東省高校畢業(yè)生到農(nóng)村從教上崗?fù)速M(fèi)

1.自2008年起，在全省實(shí)行高校畢業(yè)生到農(nóng)村從教上崗?fù)速M(fèi)政策。

2.高校畢業(yè)生到農(nóng)村從教上崗?fù)速M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按每人每年6000元計(jì)算，所需經(jīng)費(fèi)由省財(cái)政統(tǒng)一安排。

四、“三支一扶”計(jì)劃

1.三支一扶是支教、支醫(yī)、支農(nóng)、扶貧的簡(jiǎn)稱。2006年，中組部、人事部等八部門下發(fā)《關(guān)于組織開(kāi)展高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作的通知》，以公開(kāi)招募、自愿報(bào)名、組織選拔、統(tǒng)一派遣的方式，從2006年開(kāi)始連續(xù)5年，每年招募2萬(wàn)名高校畢業(yè)生，主要安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作。服務(wù)期限一般為2-3年。招募對(duì)象主要為全國(guó)普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生。

2.廣東省2011年高校畢業(yè)生“三支一扶”工作已經(jīng)啟動(dòng)。按照公開(kāi)招募、自愿報(bào)名、組織選拔、統(tǒng)一派遣的方式，擬招募2300名高校畢業(yè)生，主要安排到我省52個(gè)山區(qū)縣及東西兩翼欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作，服務(wù)期限為2年。2009年省婦聯(lián)開(kāi)始牽頭組織的“女大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村幼教崗位支教”項(xiàng)目自2010年起正式納入“三支一扶”項(xiàng)目，不再單獨(dú)開(kāi)展。

根據(jù)廣東省的工作部署和安排，“三支一扶”項(xiàng)目報(bào)名統(tǒng)一采用廣東省高校畢業(yè)生三支一扶專題網(wǎng)站（http://）來(lái)實(shí)施。當(dāng)年各市基層崗位需求信息可登陸“廣東省高校畢業(yè)生三支一扶專題網(wǎng)站”查詢。

報(bào)名截止時(shí)間是：5月30日。

3.經(jīng)費(fèi)保障（2011年）：

（1）省財(cái)政對(duì)省招募派遣并在“三支一扶”崗位上工作的高校畢業(yè)生統(tǒng)一支付每人每月生活補(bǔ)貼1200元，統(tǒng)一繳納每人每月社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)336元，上述兩項(xiàng)合計(jì)1536元；統(tǒng)一支付每人每年交通補(bǔ)貼共1000元。省“三支一扶”辦統(tǒng)一為參加“三支一扶”工作的高校

畢業(yè)生辦理銀行卡，生活補(bǔ)貼在扣除社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人每月繳納132元后直接發(fā)放到個(gè)人。（有條件的市、縣或區(qū)，對(duì)到本地參加“三支一扶”工作的高校畢業(yè)生，可能會(huì)適當(dāng)增加生活補(bǔ)貼）。

（2）各地開(kāi)展“三支一扶”大學(xué)生崗前培訓(xùn)的費(fèi)用，由省“三支一扶”辦在7月30日前從專項(xiàng)資金中按每人250元的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一撥付。

4.我校優(yōu)惠政策：

（1）體檢費(fèi)用由學(xué)校承擔(dān)。

（2）在評(píng)選學(xué)校優(yōu)秀畢業(yè)生時(shí)，作為優(yōu)先條件之一。

（3）到“三支一扶”崗位上工作的每名畢業(yè)生，一次性獎(jiǎng)勵(lì)300元。

（4）就業(yè)辦、各系分別建立“三支一扶”學(xué)生信息庫(kù)，隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)信息，在學(xué)生服務(wù)期滿后，作好跟蹤服務(wù)工作，在向用人單位推薦畢業(yè)生過(guò)程中，學(xué)校將優(yōu)先推薦參加“三支一扶”的畢業(yè)生。

五、大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃

大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃由共青團(tuán)中央牽頭，教育部、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部共同組織實(shí)施。從2003年開(kāi)始，每年招募一定數(shù)量的普通高等學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生，到西部貧困縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事為期1-3年的教育、衛(wèi)生、農(nóng)技、扶貧以及青年中心建設(shè)和管理等方面的志愿服務(wù)工作。

六、參加中央部門組織實(shí)施的基層就業(yè)項(xiàng)目，服務(wù)期滿后可享受的優(yōu)惠政策

“選聘高校畢業(yè)生到村任職”、“三支一扶”、“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”、“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”項(xiàng)目、服務(wù)期滿的畢業(yè)生，享受以下優(yōu)惠政策：

1.公務(wù)員招錄優(yōu)惠：地（市）級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)錄用公務(wù)員，要明確錄用具有2年以上基層工作經(jīng)歷的人員比例；縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)要拿出一定職位，專門招考到村任職等基層就業(yè)項(xiàng)目的大學(xué)生。

2.事業(yè)單位招聘優(yōu)惠：鼓勵(lì)在項(xiàng)目結(jié)束后留在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，參加各基層就業(yè)項(xiàng)目相對(duì)應(yīng)的自然減員空崗，全部聘用服務(wù)期滿的高校畢業(yè)生。從2009年起，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位服務(wù)的高校畢業(yè)生服務(wù)滿1年后，在現(xiàn)崗位空缺情況下，經(jīng)考核合格，即可與所在單位簽訂不少于3年的聘用合同。同時(shí)，各省（區(qū)、市）縣及縣以上相關(guān)的事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作人員，應(yīng)拿出不低于40%的比例，聘用各基層就業(yè)項(xiàng)目服務(wù)期滿考核合格的畢業(yè)生。

3.考學(xué)升學(xué)優(yōu)惠：服務(wù)期滿后三年內(nèi)報(bào)考碩士研究生初試總分加10分；同等條件下優(yōu)先錄?。桓呗殻ǜ邔＃W(xué)生可免試入讀成人本科。

4.國(guó)家補(bǔ)償學(xué)費(fèi)和代償助學(xué)貸款政策：參加各基層就業(yè)項(xiàng)目的畢業(yè)生，符合規(guī)定條件的，可享受相應(yīng)的學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和助學(xué)貸款代償政策。

5.服務(wù)期滿自主創(chuàng)業(yè)的，可享受行政事業(yè)性收費(fèi)減免、小額貸款擔(dān)保和貼息等有關(guān)政策。

6.其他：各基層就業(yè)項(xiàng)目服務(wù)年限計(jì)算工齡。服務(wù)期滿到企業(yè)就業(yè)的，按照規(guī)定轉(zhuǎn)接社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系。

七、選聘高校畢業(yè)生到村任職

2008年，中組部、教育部、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于選聘高校畢業(yè)生到村任職工作的意見(jiàn)(試行)>的通知》，用五年時(shí)間選聘10萬(wàn)名高校畢業(yè)生到農(nóng)村擔(dān)任村委會(huì)主任助理、村黨支部書記助理或團(tuán)支部書記、副書記等職務(wù)。選聘的高校畢業(yè)生在村工作期限一般為2-3年。

1.選聘到村任職的對(duì)象與條件

選聘對(duì)象為30歲以下應(yīng)屆和往屆畢業(yè)的全日制普通高校?？埔陨蠈W(xué)歷的畢業(yè)生，重點(diǎn)是應(yīng)屆畢業(yè)和畢業(yè)1至2年的本科生、研究生，原則上為中共黨員（含預(yù)備黨員），非中共黨員的優(yōu)秀團(tuán)干部、優(yōu)秀學(xué)生干部也可以選聘。

基本條件是：①思想政治素質(zhì)好，作風(fēng)踏實(shí)，吃苦耐勞，組織紀(jì)律觀念強(qiáng)。②學(xué)習(xí)成績(jī)良好，具備一定的組織協(xié)調(diào)能力。③自愿到農(nóng)村基層工作。④身體健康。此外，參加人力資源社會(huì)保障部、團(tuán)中央等部門組織的到農(nóng)村基層服務(wù)的“三支一扶”、“志愿服務(wù)西部計(jì)劃”等活動(dòng)期滿的高校畢業(yè)生，本人自愿且具備選聘條件的，經(jīng)組織推薦可作為選聘對(duì)象。

2.選聘到村任職的程序

選聘工作一般通過(guò)個(gè)人報(bào)名、資格審查、組織考察、體檢、公示、決定聘用、培訓(xùn)上崗等程序進(jìn)行。

第五篇：淺談基層社會(huì)保障公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

淺談基層社會(huì)保障公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

基層勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)是政府社會(huì)管理與公共服務(wù)體系的重要組成部分，是人力資源和社會(huì)保障政策落實(shí)和工作落實(shí)的重要載體。基層公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)在促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、建立完善的社會(huì)保障體系、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、服務(wù)保障民生、構(gòu)建和諧社會(huì)等方面發(fā)揮了重要作用。現(xiàn)結(jié)合襄州區(qū)目前基層社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)存在的現(xiàn)狀及問(wèn)題進(jìn)行研究，總結(jié)如下：

1、我區(qū)基層公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)現(xiàn)狀

近年來(lái)，我區(qū)基層公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，取得了一定成效，為促進(jìn)我區(qū)城鄉(xiāng)就業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。但在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、全力實(shí)施創(chuàng)業(yè)“富民工程”新形勢(shì)下，現(xiàn)有的公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)還存在一系列問(wèn)題，在一定程度上制約了我區(qū)就業(yè)與創(chuàng)業(yè)工作的進(jìn)一步發(fā)展，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.1機(jī)構(gòu)建設(shè)方面的現(xiàn)狀

目前，全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都已建立了勞動(dòng)保障服務(wù)中心，按照規(guī)定配備了工作人員，基本達(dá)到了“六落實(shí)”的要求，基層公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)發(fā)展不平衡，在全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障服務(wù)中心基本上都有機(jī)構(gòu)，有專兼職工作人員。

1.2基層公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)工作人員管理問(wèn)題

目前我區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障服務(wù)中心的工作人員，是雙重身份，隸屬所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)，工資沒(méi)有著落，他們不但要承擔(dān)繁重的勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障業(yè)務(wù)工作，而且還要承擔(dān)當(dāng)?shù)攸h委政府分配的其他工作任務(wù)，不能做到專職專用，精力容易分散，對(duì)勞動(dòng)就業(yè)工作任務(wù)的完成帶來(lái)一定影響，也不利于基層工作人員成長(zhǎng)進(jìn)步和發(fā)展。

1.3基層公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題

基層公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)承擔(dān)著轄區(qū)內(nèi)勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障等民生事業(yè)發(fā)展的重?fù)?dān)，基層勞動(dòng)保障服務(wù)中心沒(méi)有工作經(jīng)費(fèi)，沒(méi)有收費(fèi)項(xiàng)目，也沒(méi)有預(yù)算外收入，由于人員沒(méi)有編制，工資沒(méi)有著落，工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，嚴(yán)重影響了基層公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)工作人員的積極性。

1.4基層就業(yè)服務(wù)平臺(tái)工作人員素質(zhì)問(wèn)題

基層公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)工作人員由于不固定，所從事的工作時(shí)間不長(zhǎng)，經(jīng)驗(yàn)不足，缺乏系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)，只能滿足于上級(jí)交辦的工作，對(duì)于一些需要前瞻性、開(kāi)拓性、創(chuàng)新性的工作思考不夠，把握不清，主動(dòng)性、積極性有待提高，因此需要進(jìn)一步加強(qiáng)政策業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)工作人員的業(yè)務(wù)水平。

1.5基層勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)平臺(tái)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)問(wèn)題

我區(qū)人口密度大，外出務(wù)工人員多，經(jīng)濟(jì)還不夠發(fā)達(dá)，在短時(shí)間內(nèi)還沒(méi)有足夠的財(cái)力、物力和人力，來(lái)完全實(shí)現(xiàn)“金保工作”的各項(xiàng)指標(biāo)要求。這樣，大量的工作就必須在區(qū)勞動(dòng)保障局辦理，造成了很多困擾。

2、加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的對(duì)策和建議

（一）按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)發(fā)展的要求，把基層公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)擺上重要位置。

一是加強(qiáng)政策宣傳，讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門認(rèn)識(shí)建設(shè)基層公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的重要意義，了解政府對(duì)基層公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的規(guī)定和要求，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)基層公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)特別是加強(qiáng)社區(qū)公共就業(yè)平臺(tái)建設(shè)對(duì)于加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，改善民生，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。二是將基層公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)作為一項(xiàng)重要指標(biāo)納入政府目標(biāo)考核，并作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)和提拔使用干部的一項(xiàng)硬性指標(biāo)，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和黨組成員把基層公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)這項(xiàng)工作擺上突出的位置，抓緊抓好。

（二）建議規(guī)范公益性崗位，合理配置與管理

認(rèn)真落實(shí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障服務(wù)中心，村級(jí)勞動(dòng)保障協(xié)管員規(guī)定政策，真正做到機(jī)構(gòu)、場(chǎng)地、人員、制度、經(jīng)費(fèi)、工作“六落實(shí)”。確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備2—3名專職勞動(dòng)保障工作人員、每個(gè)村配備1個(gè)公益性崗位（村級(jí)勞動(dòng)保障協(xié)管員），逐步形成村鎮(zhèn)一體、信息貫通、平臺(tái)到村、聯(lián)系到戶、服務(wù)到人的公共就業(yè)服務(wù)體系，以村級(jí)協(xié)管員這一點(diǎn)帶動(dòng)各個(gè)自然村這個(gè)面，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋，為深入開(kāi)展職業(yè)介紹、培訓(xùn)就業(yè)及其他勞動(dòng)保障工作提供保證。

要充分發(fā)揮行政村、街道（社區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障服務(wù)中心的平臺(tái)作用，發(fā)揮村級(jí)勞動(dòng)保障協(xié)管員在群眾中的影響，加大勞動(dòng)保障就業(yè)政策的宣傳力度，讓各項(xiàng)就業(yè)政策進(jìn)村入戶，深入人心。真正發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁作用。

勞動(dòng)就業(yè)和勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)政策多，涉及范圍廣，需要對(duì)基層工作人員及各村級(jí)協(xié)管員進(jìn)行定期和不定期的政策和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高個(gè)人的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，逐步建設(shè)成有文化、素質(zhì)高的基層公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)工作隊(duì)伍，逐步以專職取代兼職，以穩(wěn)定的隊(duì)伍為基層公共就業(yè)平臺(tái)建設(shè)發(fā)展提供人才保證。

建立《公益性崗位作風(fēng)和目標(biāo)考評(píng)制度》，根據(jù)制度規(guī)范工作作風(fēng)、設(shè)立年終考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)考評(píng)不合格的協(xié)管員矛以解聘，加強(qiáng)公益性崗位人員設(shè)置與管理的規(guī)范化。

（三）加大對(duì)公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)資金投入

要進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)基層公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定上的認(rèn)識(shí)，在政策、資金、物質(zhì)上給予支持。另一方面，建議各級(jí)政府設(shè)立專項(xiàng)資金，強(qiáng)化公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的資金投入，擴(kuò)大公共就業(yè)信息的覆蓋面，提高公共就業(yè)服務(wù)功能；及時(shí)撥付勞務(wù)工作經(jīng)費(fèi)，確保公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位，以便正常開(kāi)展工作。

（四）加快“金保工程”的推進(jìn)速度

建立局域網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)“五險(xiǎn)合一”以及網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上傳輸、網(wǎng)上審批業(yè)務(wù)。加強(qiáng)基層公共就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高信息服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)信息全覆蓋、資源共享，上通下達(dá)，充分發(fā)揮信息系統(tǒng)建設(shè)的整體效能，及時(shí)為群眾提供所需要的周到服務(wù)；加大公共就業(yè)服務(wù)基本信息的收集、匯總和發(fā)布力度，拓展就業(yè)信息覆蓋面，為社會(huì)提供更多更廣的人力資源市場(chǎng)信息。

（五）加大培訓(xùn)基礎(chǔ)建設(shè)

要加大培訓(xùn)基礎(chǔ)建設(shè)，多方籌集資金建立固定的培訓(xùn)場(chǎng)所、培訓(xùn)教師及實(shí)訓(xùn)基地。不斷擴(kuò)大培訓(xùn)及鑒定科目，滿足有就業(yè)愿望的勞動(dòng)者能學(xué)有一技之長(zhǎng)，提高成功就業(yè)率，并做好培訓(xùn)服務(wù)跟蹤服務(wù)工作。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)人力資源管理部門的培訓(xùn)，做到持證上崗，并保持相對(duì)穩(wěn)定。

基層勞動(dòng)保障公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，關(guān)系到千家萬(wàn)戶老百姓的利益，通過(guò)整合公共就業(yè)，社會(huì)保障、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解和勞動(dòng)保障監(jiān)察等各項(xiàng)服務(wù)資源，基本實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障公共服務(wù)的規(guī)范化、專業(yè)化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化的目標(biāo)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村居民能夠就近享受到勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障公共服務(wù)。