第一篇：關(guān)于福建省落實(shí)國務(wù)院支持小型和微型企業(yè)大全

關(guān)于福建省落實(shí)國務(wù)院支持小型和微型企業(yè)

發(fā)展九條金融財(cái)稅措施情況的報(bào)告

2011年10月12日國務(wù)院召開專題會(huì)議，研究確定支持小型和微型企業(yè)發(fā)展的9條金融、財(cái)稅政策措施（以下簡(jiǎn)稱“九條金融財(cái)稅措施”）。會(huì)后，福建省各級(jí)政府積極貫徹落實(shí)，細(xì)化相關(guān)政策，積極支持福建省小微企業(yè)發(fā)展。我中心支行會(huì)同福建銀監(jiān)局迅速組織轄內(nèi)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，引導(dǎo)轄內(nèi)銀行業(yè)完善信貸體制機(jī)制，加強(qiáng)融資對(duì)接服務(wù)。截至2011年10月末，全省小企業(yè)貸款余額5057.44億元，在企業(yè)類貸款余額中的比重為46.29%，比年初提高1.11個(gè)百分點(diǎn)；小企業(yè)貸款比年初增加713.53億元，占全部企業(yè)貸款新增額的54.39%，比全國平均水平高15.19個(gè)百分點(diǎn)。10月小企業(yè)貸款新增94.63億元，與去年同期基本持平，其中單戶授信在500萬元以下的小企業(yè)貸款新增7.66億元，比去年同期多增1.71億元。截至10月末，全省小型企業(yè)貸款同比增長(zhǎng)30.65%，增速分別比大型企業(yè)和中型企業(yè)高22.33個(gè)和23.5個(gè)百分點(diǎn)，比全國小企業(yè)貸款增幅高6.35個(gè)百分點(diǎn)。

一、福建省政府落實(shí)舉措

福建省政府10月16日出臺(tái)《關(guān)于支持小型和微型企業(yè)發(fā)展的十二條金融財(cái)稅措施》（閩政[2011]89號(hào)），在堅(jiān)決貫徹落實(shí)國務(wù)院九條金融財(cái)稅措施的同時(shí)，著力通過獎(jiǎng)勵(lì)、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、1

稅收優(yōu)惠等多種手段引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)增加小微企業(yè)信貸投放。福建省明確提出，省級(jí)財(cái)政每年安排小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金5000萬元，以上一年度金融機(jī)構(gòu)對(duì)小企業(yè)貸款季均余額為基數(shù)，按本年度小企業(yè)貸款季均余額比上年凈增加額的0.5%予以風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。同時(shí)建立每月對(duì)小微企業(yè)信貸投放通報(bào)制度，年底對(duì)各銀行投放情況進(jìn)行評(píng)比，對(duì)季均小微企業(yè)貸款與全部貸款的占比增幅在各設(shè)區(qū)市排名前5位的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)給予獎(jiǎng)勵(lì)。通過財(cái)政資金引導(dǎo)和信貸政策窗口指導(dǎo)，確保全省小微企業(yè)貸款增速高于全部貸款增速，高于全國小微企業(yè)貸款增速，增量占比高于上年同期水平。

二、金融管理部門采取的主要措施

（一）加強(qiáng)政策傳導(dǎo)

我中心支行11月18日召開2012年銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)信貸規(guī)劃與投向安排座談會(huì)，傳導(dǎo)省政府“十二條金融財(cái)稅措施”精神，了解金融機(jī)構(gòu)2012年投向安排，著力引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和小企業(yè)、微型企業(yè)的信貸支持力度。布置開展小微企業(yè)負(fù)擔(dān)情況調(diào)查，要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)全面梳理授信管理政策，清理糾正金融服務(wù)不合理收費(fèi)，禁止對(duì)小微企業(yè)貸款收取承諾費(fèi)、資金管理費(fèi)，嚴(yán)格限制向小微企業(yè)收取財(cái)務(wù)顧問費(fèi)、咨詢費(fèi)等費(fèi)用，切實(shí)降低小微企業(yè)融資成本。

福建銀監(jiān)局11月中旬制定并出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)小型微型企業(yè)金融服務(wù)工作的通知》，明確小微企業(yè)差異化金融監(jiān)管政策，提出福建銀行業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)小微企業(yè)金融服務(wù)工作的10條意見，從思想認(rèn)識(shí)、信貸投入、客戶結(jié)構(gòu)、金融創(chuàng)新、服務(wù)體系、專業(yè)能力、收費(fèi)定價(jià)、資金應(yīng)用、考核評(píng)價(jià)、差異化監(jiān)管等10個(gè)方面提出具體的監(jiān)管要求。同時(shí)11月15日召開福建銀行業(yè)推進(jìn)小微企業(yè)金融服務(wù)工作（電視電話）會(huì)議，要求各級(jí)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)和監(jiān)管部門堅(jiān)決貫徹落實(shí)國務(wù)院和省政府有關(guān)精神，改進(jìn)小微企業(yè)金融服務(wù)，做到“八要八不要”：要顧全大局，不要拖后退；要調(diào)整客戶結(jié)構(gòu)，不要“傍大款”；要提升專業(yè)水平，不要徒有其名；要加快金融創(chuàng)新，不要因循守舊；要落實(shí)合理定價(jià)，不要見利忘義；要夯實(shí)基礎(chǔ)工作，不要因小失大；要差異化監(jiān)管，不要搞“一刀切”；要與時(shí)俱進(jìn)，不要浪費(fèi)好政策。

（二）增加金融機(jī)構(gòu)可貸資金

我中心支行積極向總行爭(zhēng)取追加福建省80家地方法人銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)20億元合意貸款增量，用于地方法人金融機(jī)構(gòu)年末增加中小微企業(yè)貸款投放，11月28日20億元合意貸款增量已經(jīng)全部下達(dá)給各地方法人銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。充分發(fā)揮再貼現(xiàn)和支農(nóng)再貸款等貨幣政策工具功能，增加銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)小微企業(yè)可貸資金。自10月以來，全省累計(jì)辦理再貼現(xiàn)7.1億元，累計(jì)發(fā)放支農(nóng)再貸款4.51億元。

（三）推動(dòng)銀企對(duì)接

全省各級(jí)人民銀行積極搭建政銀企對(duì)接平臺(tái)，如人民銀行漳州市中心支行會(huì)同漳州市政府相關(guān)部門開展以“六送”（送政策、送資金、送人才、送技術(shù)、送管理、送營(yíng)銷）為主題的“暖冬”行動(dòng)，強(qiáng)化政銀企解決當(dāng)前小微企業(yè)面臨的資金困難，率先建立全市百家單戶授信500萬元以下的小微企業(yè)融資需求情況監(jiān)測(cè)跟蹤制度，定期跟蹤和分析小微企業(yè)信貸資金需求落實(shí)情況。

全省各地銀監(jiān)局積極推動(dòng)銀企對(duì)接。泉州銀監(jiān)分局于11月中旬啟動(dòng)“2011年泉州銀行業(yè)扶持小型和微型企業(yè)發(fā)展在行動(dòng)”主題活動(dòng)，舉辦一系列的專題融資對(duì)接會(huì)，進(jìn)駐縣域、走向農(nóng)村，依托同業(yè)公會(huì)、商會(huì)、協(xié)會(huì)，創(chuàng)建特色支行，創(chuàng)新融資方式，簽署合作公約，搭建小微企業(yè)融資合作新框架，激發(fā)縣域金融活力。其他銀監(jiān)分局也正著手準(zhǔn)備開展相關(guān)工作。

（四）開展政策實(shí)施效應(yīng)評(píng)估

我中心支行下發(fā)《關(guān)于開展中小企業(yè)信貸政策導(dǎo)向效果評(píng)估的通知》（福銀[2011]228號(hào)），以評(píng)估為抓手，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)中小微企業(yè)的信貸投放。10月底已完成銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)2010年中小企業(yè)信貸政策執(zhí)行情況的試評(píng)估工作，參評(píng)19家金融機(jī)構(gòu)按評(píng)估結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、中等和勉勵(lì)4檔。金融機(jī)構(gòu)2011年執(zhí)行中小企業(yè)信貸政策成效的評(píng)估將于2012年1季度完成，評(píng)估結(jié)果將通過適當(dāng)方式與金融機(jī)構(gòu)“見面”，并與再貼現(xiàn)、再貸款等貨幣政策工具運(yùn)用相掛鉤。

（五）合力優(yōu)化融資環(huán)境

我中心支行會(huì)同福建銀監(jiān)局配合省經(jīng)貿(mào)委、省財(cái)政廳等單位做好2011年度小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金申報(bào)、審定和發(fā)放的準(zhǔn)備工作，確保小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金及時(shí)到位，支持財(cái)政資金發(fā)揮對(duì)銀行業(yè)小企業(yè)貸款的激勵(lì)作用。配合省經(jīng)貿(mào)委啟動(dòng)福建省企業(yè)債券、中小企業(yè)集合債券融資工作，積極拓寬小微企業(yè)融資渠道。11月3日，晉江市中小企業(yè)2011年度集合票據(jù)于11月3日成功發(fā)行，4家企業(yè)共融資2.2億元，中小企業(yè)集合票據(jù)融資取得突破。

三、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)舉措

（一）認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，制定實(shí)施意見。“十二條金融財(cái)稅措施”出臺(tái)后，省內(nèi)各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)積極組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神，制定實(shí)施意見。如工行福建省分行結(jié)合本行實(shí)際，研究制定加強(qiáng)小微企業(yè)金融服務(wù)的具體實(shí)施意見，引導(dǎo)其分支機(jī)構(gòu)進(jìn)一步提升小微企業(yè)金融服務(wù)水平。

（二）明確工作目標(biāo)，保證小微企業(yè)貸款增量。各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步明確小微企業(yè)信貸投放目標(biāo)，要求小微企業(yè)貸款增速不低于全部貸款平均增速，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)增量高于上年同期水平。如農(nóng)行福建省分行11月份在用完信貸規(guī)劃的情況下專門配備3億元的小微企業(yè)信貸新增額；并按月監(jiān)測(cè)二級(jí)分行的小微企業(yè)信貸投放情況，對(duì)未實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)不低于”目標(biāo)的分行進(jìn)行通報(bào)，確保今年完成小微企業(yè)信貸投放目標(biāo)。

（三）開展銀企對(duì)接，落實(shí)小微企業(yè)信貸資金。10月24日，民生銀行泉州分行、晉江市工商局、晉江市私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合在晉江舉行三方合作協(xié)議簽約暨信貸啟動(dòng)儀式，將在三年內(nèi)為晉江市私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員提供50億元授信額度，簽約現(xiàn)場(chǎng)共有3家私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員獲得2900萬元貸款，其中有2家企業(yè)分別獲得免抵押貸款100萬元和中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)性貸款2500萬元，1名個(gè)體經(jīng)營(yíng)者獲得個(gè)人經(jīng)營(yíng)性貸款300萬元。11月初，中國銀行莆田分行召開中小企業(yè)融資政策咨詢會(huì)，舉行與小微企業(yè)貸款對(duì)接簽約儀式，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)的信貸服務(wù)。

（四）落實(shí)合理定價(jià)，停止不合理收費(fèi)?！笆l金融財(cái)稅措施”出臺(tái)后，各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)迅速作出反應(yīng)，停止向小微企業(yè)收

取承諾費(fèi)、資金管理費(fèi)、財(cái)務(wù)顧問費(fèi)等不合理費(fèi)用。工行福建省分行還組織進(jìn)行自查、抽查，確保小微企業(yè)貸款合理定價(jià)

（五）籌備金融債發(fā)行，拓寬資金渠道。興業(yè)銀行積極籌備專項(xiàng)用于小微企業(yè)貸款金融債，近期已獲得銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)，現(xiàn)正向中國人民銀行申請(qǐng)發(fā)行。福建海峽銀行已開始著手開展專項(xiàng)用于小微企業(yè)貸款金融債的準(zhǔn)備工作，現(xiàn)已與相關(guān)機(jī)構(gòu)就發(fā)債規(guī)模、成本、運(yùn)作模式等事宜進(jìn)行接洽。

下一階段，我中心支行將進(jìn)一步加強(qiáng)小微企業(yè)金融服務(wù)的信貸政策“窗口指導(dǎo)”，引導(dǎo)轄內(nèi)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)貫徹落實(shí)好國務(wù)院和省政府有關(guān)政策精神，進(jìn)一步組織研究制定小微企業(yè)金融服務(wù)工作成效評(píng)價(jià)方法，為實(shí)施差異化監(jiān)管政策奠定基礎(chǔ)，推動(dòng)小微金融服務(wù)工作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。

第二篇：國務(wù)院出臺(tái)支持小型微型企業(yè)金融財(cái)稅政策措施

國務(wù)院出臺(tái)支持小型微型企業(yè)金融財(cái)稅政策措施

2011年10月12日17:53中國政府網(wǎng)我要評(píng)論(0)

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溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議

研究確定支持小型和微型企業(yè)發(fā)展的金融財(cái)稅政策措施

國務(wù)院總理溫家寶12日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究確定支持小型和微型企業(yè)發(fā)展的金融、財(cái)稅政策措施。

會(huì)議指出，小型和微型企業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加就業(yè)、科技創(chuàng)新與社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面具有不可替代的作用。當(dāng)前一些小型微型企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，融資難和稅費(fèi)負(fù)擔(dān)偏重等問題突出，必須引起高度重視。要加強(qiáng)金融服務(wù)和財(cái)稅扶持，主要加大對(duì)符合國家產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策、能夠吸納就業(yè)的科技、服務(wù)和加工業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度，引導(dǎo)和幫助小型微型企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)、增強(qiáng)盈利能力和發(fā)展后勁。

會(huì)議研究確定了金融支持小型微型企業(yè)發(fā)展的政策措施：

（一）加大對(duì)小型微型企業(yè)的信貸支持。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)小型微型企業(yè)貸款的增速不低于全部貸款平均增速，增量高于上年同期水平，對(duì)達(dá)到要求的小金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)執(zhí)行較低存款準(zhǔn)備金率。商業(yè)銀行重點(diǎn)加大對(duì)單戶授信500萬元以下小型微型企業(yè)的信貸支持。加強(qiáng)貸款監(jiān)管和最終用戶監(jiān)測(cè)，確保用于小型微型企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

（二）清理糾正金融服務(wù)不合理收費(fèi)，切實(shí)降低企業(yè)融資的實(shí)際成本。除銀團(tuán)貸款外，禁止商業(yè)銀行對(duì)小型微型企業(yè)貸款收取承諾費(fèi)、資金管理費(fèi)。嚴(yán)格限制商業(yè)銀行向小型微型企業(yè)收取財(cái)務(wù)顧問費(fèi)、咨詢費(fèi)等費(fèi)用。

（三）拓寬小型微型企業(yè)融資渠道。逐步擴(kuò)大小型微型企業(yè)集合票據(jù)、集合債券、短期融資券發(fā)行規(guī)模，積極穩(wěn)妥發(fā)展私募股權(quán)投資和創(chuàng)業(yè)投資等融資工具。進(jìn)一步推動(dòng)交易所市場(chǎng)和場(chǎng)外市場(chǎng)建設(shè)，改善小型微型企業(yè)股權(quán)質(zhì)押融資環(huán)境。積極發(fā)展小型微型企業(yè)貸款保證保險(xiǎn)和信用保險(xiǎn)。

（四）細(xì)化對(duì)小型微型企業(yè)金融服務(wù)的差異化監(jiān)管政策。對(duì)小型微型企業(yè)貸款余額和客戶數(shù)量超過一定比例的商業(yè)銀行放寬機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入限制，允許其批量籌建同城支行和專營(yíng)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)。對(duì)商業(yè)銀行發(fā)行金融債所對(duì)應(yīng)的單戶500萬元以下的小型微型企業(yè)貸款，在計(jì)算存貸比時(shí)可不納入考核范圍。允許商業(yè)銀行將單戶授信500萬元以下的小型微型企業(yè)貸款視同零售貸款計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重，降低資本占用。適當(dāng)提高對(duì)小型微型企業(yè)貸款不良率的容忍度。

（五）促進(jìn)小金融機(jī)構(gòu)改革與發(fā)展。強(qiáng)化小金融機(jī)構(gòu)重點(diǎn)服務(wù)小型微型企業(yè)、社區(qū)、居民和“三農(nóng)”的市場(chǎng)定位。在審慎監(jiān)管的基礎(chǔ)上促進(jìn)農(nóng)村新型金融機(jī)構(gòu)組建工作，引導(dǎo)小金融機(jī)構(gòu)增加服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，向轄內(nèi)縣域和鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)延伸機(jī)構(gòu)。

（六）在規(guī)范管理、防范風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上促進(jìn)民間借貸健康發(fā)展。有效遏制民間借貸高利貸化傾向，依法打擊非法集資、金融傳銷等違法活動(dòng)。嚴(yán)格監(jiān)管，禁止金融從業(yè)人員參與民間借貸。對(duì)小型微型企業(yè)的金融支持，要按照市場(chǎng)原則進(jìn)行，減少行政干預(yù)，防范信用風(fēng)險(xiǎn)和道德風(fēng)險(xiǎn)。

會(huì)議研究確定了財(cái)稅支持小型微型企業(yè)發(fā)展的政策措施：

（一）加大對(duì)小型微型企業(yè)稅收扶持力度。提高小型微型企業(yè)增值稅和營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)。將小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅政策，延長(zhǎng)至2015年底并擴(kuò)大范圍。將符合條件的國家中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)示范平臺(tái)納入科技開發(fā)用品進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策范圍。

（二）支持金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)小型微型企業(yè)的金融服務(wù)。對(duì)金融機(jī)構(gòu)向小型微型企業(yè)貸款合同三年內(nèi)免征印花稅。將金融企業(yè)中小企業(yè)貸款損失準(zhǔn)備金稅前扣除政策延長(zhǎng)至2013年底。將符合條件的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)金融保險(xiǎn)收入減按3%征收營(yíng)業(yè)稅的政策，延長(zhǎng)至2015年底。

（三）擴(kuò)大中小企業(yè)專項(xiàng)資金規(guī)模，更多運(yùn)用間接方式扶持小型微型企業(yè)。進(jìn)一步清理取消和減免部分涉企收費(fèi)。

會(huì)議要求各地區(qū)、各有關(guān)部門把支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展作為重要任務(wù)，認(rèn)真制定有關(guān)政策措施，切實(shí)抓好落實(shí)。

會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。(國務(wù)院辦公廳)

第三篇：溫家寶主持國務(wù)院常務(wù)會(huì)議 支持小型微型企業(yè)發(fā)展

溫家寶主持國務(wù)院常務(wù)會(huì)議 支持小型微型企業(yè)發(fā)展

2012-2-2 10:44:00 來源：國務(wù)院辦公廳 字體大?。捍?中 小

溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議

研究部署進(jìn)一步支持小型和微型企業(yè)健康發(fā)展

國務(wù)院總理溫家寶1日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署進(jìn)一步支持小型和微型企業(yè)健康發(fā)展。

會(huì)議指出，小型微型企業(yè)是提供新增就業(yè)崗位的主要渠道，是企業(yè)家創(chuàng)業(yè)成長(zhǎng)的主要平臺(tái)，是科技創(chuàng)新的重要力量。支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展，對(duì)于我國經(jīng)濟(jì)克服國際金融危機(jī)影響、保持平穩(wěn)較快發(fā)展，具有重要戰(zhàn)略意義。近年來，國務(wù)院出臺(tái)了一系列政策措施，取得積極成效。但當(dāng)前小型微型企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力大、成本上升、融資困難等問題仍很突出，必須進(jìn)一步加大支持力度。

會(huì)議要求認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院2011年10月12日常務(wù)會(huì)議確定的各項(xiàng)財(cái)稅和金融支持政策，包括：提高增值稅和營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)，將小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅政策延長(zhǎng)至2015年底并擴(kuò)大范圍，對(duì)金融機(jī)構(gòu)與小型微型企業(yè)簽訂的借款合同三年內(nèi)免征印花稅，將貸款損失準(zhǔn)備金稅前扣除政策延長(zhǎng)至2013年底；銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)小型微型企業(yè)貸款的增速不低于全部貸款平均增速，對(duì)達(dá)到要求的小金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行較低存款準(zhǔn)備金率，適當(dāng)提高對(duì)小型微型企業(yè)貸款不良率的容忍度等。

會(huì)議確定了進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的政策措施：

（一）完善財(cái)稅支持政策。擴(kuò)大中小企業(yè)專項(xiàng)資金規(guī)模，中央財(cái)政安排150億元設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金，主要支持初創(chuàng)小型微型企業(yè)。政府采購安排一定比例專門面向小型微型企業(yè)。對(duì)小型微型企業(yè)三年內(nèi)免征部分管理類、登記類和證照類行政事業(yè)性收費(fèi)。加快推進(jìn)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)，完善結(jié)構(gòu)性減稅政策。

（二）努力緩解融資困難。建立小企業(yè)信貸獎(jiǎng)勵(lì)考核制度。支持符合條件的商業(yè)銀行發(fā)行專項(xiàng)用于小型微型企業(yè)貸款的金融債。加快發(fā)展小金融機(jī)構(gòu)，適當(dāng)放寬民間資本、外資和國際組織資金參股設(shè)立小金融機(jī)構(gòu)的條件，放寬小額貸款公司單一投資者持股比例限制，符合條件的小額貸款公司可改制為村鎮(zhèn)銀行。支持小型微型企業(yè)上市融資。繼續(xù)對(duì)符合條件的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)免征營(yíng)業(yè)稅。制定防止大企業(yè)長(zhǎng)期拖欠小企業(yè)資金的政策措施。

（三）加快技術(shù)改造，提高裝備水平，提升創(chuàng)新能力。中央財(cái)政擴(kuò)大技術(shù)改造資金規(guī)模，重點(diǎn)支持小型微型企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新裝備。完善企業(yè)研發(fā)費(fèi)用所得稅稅前加計(jì)扣除政策，支持技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵(lì)有條件的小型微型企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、國家和地方科技項(xiàng)目以及標(biāo)準(zhǔn)制定。實(shí)施創(chuàng)辦小企業(yè)計(jì)劃，培育和支持3000家小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。

（四）加強(qiáng)服務(wù)和管理。建立和完善4000個(gè)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)。支持小型微型企業(yè)參

加國內(nèi)外展覽展銷活動(dòng)，為符合條件的企業(yè)提供便利通關(guān)措施，簡(jiǎn)化加工貿(mào)易內(nèi)銷手續(xù)。對(duì)小型微型企業(yè)招用高校畢業(yè)生給予培訓(xùn)費(fèi)和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。建立和完善小型微型企業(yè)分類統(tǒng)計(jì)調(diào)查、監(jiān)測(cè)分析和定期發(fā)布制度。加快企業(yè)信用體系建設(shè)，推進(jìn)企業(yè)信用信息征集和信用等級(jí)評(píng)價(jià)工作。落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任，提高小型微型企業(yè)管理水平。會(huì)議要求各地區(qū)、各有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際，研究制定配套政策措施，創(chuàng)造有利于小型微型企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。

會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。

第四篇：保定小型微型企業(yè)（本站推薦）

保定市小型微型企業(yè)

創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地建設(shè)管理辦法

第一章 總 則

第一條 為深入推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，培育建設(shè)一批具有示范引領(lǐng)作用的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，引導(dǎo)和規(guī)范創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體的健康發(fā)展，依據(jù)《河北省小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地建設(shè)管理辦法》（冀工信企業(yè)﹝2017﹞242號(hào)），結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所指保定市小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地（以下簡(jiǎn)稱示范基地）是經(jīng)保定市工業(yè)和信息化局公告，由法人單位建設(shè)或運(yùn)營(yíng)，聚集各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)資源，為小微企業(yè)提供有效服務(wù)支撐的載體和場(chǎng)所。示范基地具有基礎(chǔ)設(shè)施完備、運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范、商業(yè)模式清晰、服務(wù)功能完善、服務(wù)業(yè)績(jī)突出、示范帶動(dòng)作用強(qiáng)等特點(diǎn)。

第三條 各類為小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供服務(wù)的基地均可申報(bào)。包括符合條件的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地、創(chuàng)業(yè)園、孵化器，產(chǎn)業(yè)集群、中小經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)中面向小微企業(yè)的園中園，依托高校和科研院所的大學(xué)科技園，行業(yè)龍頭骨干企業(yè)面向小微企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)客設(shè)立的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地等。

第四條 各地中小企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地的建設(shè)培育、指導(dǎo)管理和申報(bào)推薦。市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)市級(jí)示范基地的認(rèn)定管理和建設(shè)指導(dǎo)。第五條

示范基地申報(bào)遵從自愿原則。市工業(yè)和信息化局從政策扶持、規(guī)范管理、服務(wù)提升等方面積極推進(jìn)示范基地建設(shè)

第二章 申報(bào)條件

第六條 示范基地申報(bào)應(yīng)具備下列基本條件：

（一）申報(bào)主體在市內(nèi)注冊(cè)并運(yùn)營(yíng)，具有獨(dú)立法人資格，基地建設(shè)時(shí)間2年以上；

（二）基地入駐小微企業(yè)30家以上，從業(yè)人員400人以上，小微企業(yè)占入駐企業(yè)總數(shù)70%以上，鼓勵(lì)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展；

（三）從事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)的專職人員不少于6人，其中持證創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)師不少于2人，引入或戰(zhàn)略合作的外部專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)不少于3家；

（四）服務(wù)工作扎實(shí)活躍，服務(wù)流程科學(xué)清晰，服務(wù)特色鮮明突出，服務(wù)內(nèi)容能滿足入駐企業(yè)的需求。為小微企業(yè)提供的公益性或低收費(fèi)服務(wù)占總服務(wù)量的15%以上。

第七條 示范基地申報(bào)需同時(shí)滿足以下運(yùn)營(yíng)條件：

（一）有良好的基礎(chǔ)設(shè)施條件，具備滿足入駐企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的場(chǎng)地和服務(wù)場(chǎng)所。

（二）有科學(xué)合理的基地發(fā)展目標(biāo)，有明確的產(chǎn)業(yè)定位、發(fā)展規(guī)劃、目標(biāo)和實(shí)施方案。

（三）運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)管理規(guī)范，具有較高的管理水平和豐富的創(chuàng)業(yè)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)。

（四）服務(wù)功能完善，有完備的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新規(guī)劃、服務(wù)流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督保障措施，服務(wù)內(nèi)容公開?；鼐邆淝宄?、明晰的服務(wù)臺(tái)賬（臺(tái)賬內(nèi)容應(yīng)包括但不限于：企業(yè)服務(wù)訴求、提供服務(wù)的記錄，服務(wù)時(shí)間、地點(diǎn)、參與的企業(yè)及人數(shù)，現(xiàn)場(chǎng)圖片及意見反饋等）。

第八條 示范基地申報(bào)應(yīng)有相應(yīng)的服務(wù)能力，同時(shí)具備不少于以下三種服務(wù)功能：

（一）信息服務(wù)。具有開放的，便于入駐企業(yè)查詢的信息服務(wù)系統(tǒng)；通過網(wǎng)站、微信等方式，能為入駐企業(yè)、創(chuàng)客提供在線服務(wù)、線上線下聯(lián)動(dòng)功能，線下年服務(wù)企業(yè)/團(tuán)隊(duì)50家次以上，年組織開展的相關(guān)服務(wù)活動(dòng)3次以上。

（二）創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)。為創(chuàng)業(yè)人員或入駐小微企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)咨詢、開業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和培訓(xùn)等服務(wù)。年服務(wù)企業(yè)30家次以上。

（三）創(chuàng)新支持。具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化或組織技術(shù)服務(wù)資源的能力，能夠進(jìn)行研發(fā)項(xiàng)目、科研成果和資本等多方對(duì)接。年組織技術(shù)洽談會(huì)和技術(shù)對(duì)接會(huì)3次以上。

（四）人員培訓(xùn)。為創(chuàng)業(yè)人員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、專業(yè)技術(shù)人員和員工提供各類培訓(xùn)，年培訓(xùn)200人次以上。

（五）市場(chǎng)營(yíng)銷。組織企業(yè)參加各類展覽展銷、貿(mào)易洽談、產(chǎn)品推介與合作等活動(dòng)，每年1次以上；組織入駐企業(yè)與行業(yè)龍頭企業(yè)的產(chǎn)品對(duì)接、合作交流等活動(dòng)，每年1次以上。

（六）投融資服務(wù)。提供融資信息、組織開展投融資推介和對(duì)接等服務(wù)。年服務(wù)企業(yè)15家次以上，組織融資對(duì)接會(huì)2次以上。

（七）管理咨詢。為企業(yè)提供發(fā)展戰(zhàn)略、財(cái)務(wù)管理、人力資源、市場(chǎng)營(yíng)銷等咨詢服務(wù)，年服務(wù)企業(yè)10家次以上。

（八）專業(yè)服務(wù)。為企業(yè)提供法律咨詢及援助、工商注冊(cè)、稅務(wù)代理、專利申請(qǐng)、會(huì)計(jì)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估等服務(wù)，年服務(wù)企業(yè)10家次以上。

以上服務(wù)能力和次數(shù)的要求含示范基地引入的第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)的服務(wù)。

第九條 申報(bào)示范基地應(yīng)當(dāng)能為入駐企業(yè)提供便捷的水電、網(wǎng)絡(luò)、通信等基本保障，積極拓寬服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)制度建設(shè)規(guī)范化、物業(yè)管理信息化、公共服務(wù)專業(yè)化，不斷滿足企業(yè)的服務(wù)需求。

第十條 在同等條件下，下列類型的基地予以優(yōu)先認(rèn)定：

（一）在開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)方面成效顯著的孵化基地；

（二）依托現(xiàn)有開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)園等各類園區(qū)、閑置土地、廠房等，建設(shè)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地；

（三）對(duì)于9個(gè)國家級(jí)和省級(jí)貧困縣的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地、創(chuàng)業(yè)園等，在基礎(chǔ)設(shè)施條件方面可適當(dāng)放寬，入駐企業(yè)數(shù)可放寬至20家，優(yōu)先支持服務(wù)業(yè)績(jī)突出、區(qū)域帶動(dòng)作用強(qiáng)的基地申報(bào)。

第三章 申報(bào)與認(rèn)定程序

第十一條 市工業(yè)和信息化局每年組織開展一次示范基地申報(bào)、認(rèn)定工作，具體時(shí)間及要求以當(dāng)年申報(bào)工作通知為準(zhǔn)。

第十二條 示范基地的申報(bào)主體經(jīng)各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)中小企業(yè)主管部門初審并進(jìn)行推薦。

第十三條 各地按照本辦法第六條至第九條規(guī)定的條件和要求，負(fù)責(zé)本轄區(qū)示范基地的推薦工作，并對(duì)示范基地運(yùn)營(yíng)情況、服務(wù)業(yè)績(jī)、滿意度等進(jìn)行考核和測(cè)評(píng)，填寫《保定市小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地推薦表》，簽署意見并加蓋公章后報(bào)保定市工業(yè)和信息化局。

示范基地的申報(bào)主體需提交下列材料：

（一）保定市小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地申請(qǐng)報(bào)告；

（二）運(yùn)營(yíng)主體的法人證書和營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件）；

（三）上一與本基地相關(guān)的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告；

（四）土地、房屋的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書（或租賃合同）復(fù)印件；

（五）基地服務(wù)流程、運(yùn)營(yíng)管理制度及開展相關(guān)服務(wù)的證明材料（通知、照片、總結(jié)等）；

（六）基地主要管理人員、服務(wù)人員和創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)師名單及相應(yīng)的資質(zhì)證明材料；

（七）基地典型服務(wù)案例（不超過1500字，可附照片）；

（八）能夠證明符合申報(bào)條件的其他材料；

（九）對(duì)申報(bào)材料真實(shí)性的聲明（加蓋申報(bào)單位公章）； 第十四條 保定市工業(yè)和信息化局委托專業(yè)機(jī)構(gòu)或組織專家對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)考察，確定評(píng)審結(jié)果。評(píng)審結(jié)果在市工業(yè)和信息化局網(wǎng)站公示7個(gè)工作日。

第十五條 保定市工業(yè)和信息化局對(duì)公示無異議的基地認(rèn)定為“保定市小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地”，并及時(shí)在保定市工業(yè)和信息化部門戶網(wǎng)站公告。

第四章 示范基地管理

第十六條 創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地實(shí)行分級(jí)管理，被認(rèn)定為省級(jí)以上小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地的直接納入市級(jí)示范基地，按照本辦法接受指導(dǎo)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)建設(shè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地，促進(jìn)小微企業(yè)聚集發(fā)展。各地中小企業(yè)主管部門要進(jìn)一步完善政策措施，加強(qiáng)管理指導(dǎo)，并會(huì)同有關(guān)部門在財(cái)政補(bǔ)助、土地使用、建設(shè)施工等方面對(duì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地給予扶持。

第十七條 市工業(yè)和信息化局對(duì)市級(jí)示范基地實(shí)行動(dòng)態(tài)復(fù)核評(píng)估管理制度，對(duì)認(rèn)定的示范基地授予“保定市小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地”稱號(hào)，每三年復(fù)核一次，對(duì)合格的予以確認(rèn)，對(duì)不合格的予以撤銷。

第十八條 建立報(bào)告制度。各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)中小企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)示范基地的臺(tái)賬建立、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)收費(fèi)情況以及服務(wù)滿意度等進(jìn)行定期檢查，并于每年2月底前將上一示范基地工作總結(jié)和檢查測(cè)評(píng)情況報(bào)告報(bào)市工業(yè)和信息化局。

第十九條 建立測(cè)評(píng)制度。市工業(yè)和信息化廳將委托第三方機(jī)構(gòu)或組織專家對(duì)市級(jí)示范基地進(jìn)行測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)不合格的將撤銷市級(jí)示范基地資格。

第二十條 建設(shè)信息化綜合服務(wù)平臺(tái)。經(jīng)認(rèn)定的市級(jí)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地納入保定市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)指導(dǎo)和扶持，建立示范基地信息數(shù)據(jù)庫，方便社會(huì)公眾查詢。示范基地要不斷完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境，增強(qiáng)服務(wù)能力，提高入駐企業(yè)創(chuàng)業(yè)成功率和創(chuàng)新能力，提升示范基地品牌影響力，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

第二十一條 市工業(yè)和信息化局對(duì)認(rèn)定的市級(jí)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)和重點(diǎn)扶持，并從中擇優(yōu)推薦為省級(jí)小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地。

第二十二條

申報(bào)主體變更名稱、地址、法人代表等事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)于變更發(fā)生之日起30日內(nèi)，經(jīng)當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)主管部門審核后報(bào)市工業(yè)和信息化局備案。

第二十三條

示范基地公告管理工作接受審計(jì)、監(jiān)察部門和社會(huì)的監(jiān)督。

第五章 附則

第二十四條 本辦法由保定莊市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期四年。

附件：1.保定市小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地推薦表

2.保定市小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地申請(qǐng)報(bào)告

第五篇：11.10.12國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,研究確定支持小型和微型企業(yè)發(fā)展的金融、財(cái)稅政策措施

國務(wù)院總理溫家寶2011年10月12日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究確定支持小型和微型企業(yè)發(fā)展的金融、財(cái)稅政策措施

會(huì)議指出，小型和微型企業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加就業(yè)、科技創(chuàng)新與社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面具有不可替代的作用。當(dāng)前一些小型微型企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，融資難和稅費(fèi)負(fù)擔(dān)偏重等問題突出，必須引起高度重視。要加強(qiáng)金融服務(wù)和財(cái)稅扶持，主要加大對(duì)符合國家產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策、能夠吸納就業(yè)的科技、服務(wù)和加工業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度，引導(dǎo)和幫助小型微型企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)、增強(qiáng)盈利能力和發(fā)展后勁。

會(huì)議研究確定了金融支持小型微型企業(yè)發(fā)展的政策措施：

（一）加大對(duì)小型微型企業(yè)的信貸支持。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)小型微型企業(yè)貸款的增速不低于全部貸款平均增速，增量高于上年同期水平，對(duì)達(dá)到要求的小金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)執(zhí)行較低存款準(zhǔn)備金率。商業(yè)銀行重點(diǎn)加大對(duì)單戶授信５００萬元以下小型微型企業(yè)的信貸支持。加強(qiáng)貸款監(jiān)管和最終用戶監(jiān)測(cè)，確保用于小型微型企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

（二）清理糾正金融服務(wù)不合理收費(fèi)，切實(shí)降低企業(yè)融資的實(shí)際成本。除銀團(tuán)貸款外，禁止商業(yè)銀行對(duì)小型微型企業(yè)貸款收取承諾費(fèi)、資金管理費(fèi)。嚴(yán)格限制商業(yè)銀行向小型微型企業(yè)收取財(cái)務(wù)顧問費(fèi)、咨詢費(fèi)等費(fèi)用。

（三）拓寬小型微型企業(yè)融資渠道。逐步擴(kuò)大小型微型企業(yè)集合票據(jù)、集合債券、短期融資券發(fā)行規(guī)模，積極穩(wěn)妥發(fā)展私募股權(quán)投資

和創(chuàng)業(yè)投資等融資工具。進(jìn)一步推動(dòng)交易所市場(chǎng)和場(chǎng)外市場(chǎng)建設(shè)，改善小型微型企業(yè)股權(quán)質(zhì)押融資環(huán)境。積極發(fā)展小型微型企業(yè)貸款保證保險(xiǎn)和信用保險(xiǎn)。

（四）細(xì)化對(duì)小型微型企業(yè)金融服務(wù)的差異化監(jiān)管政策。對(duì)小型微型企業(yè)貸款余額和客戶數(shù)量超過一定比例的商業(yè)銀行放寬機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入限制，允許其批量籌建同城支行和專營(yíng)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)。對(duì)商業(yè)銀行發(fā)行金融債所對(duì)應(yīng)的單戶５００萬元以下的小型微型企業(yè)貸款，在計(jì)算存貸比時(shí)可不納入考核范圍。允許商業(yè)銀行將單戶授信５００萬元以下的小型微型企業(yè)貸款視同零售貸款計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重，降低資本占用。適當(dāng)提高對(duì)小型微型企業(yè)貸款不良率的容忍度。

（五）促進(jìn)小金融機(jī)構(gòu)改革與發(fā)展。強(qiáng)化小金融機(jī)構(gòu)重點(diǎn)服務(wù)小型微型企業(yè)、社區(qū)、居民和“三農(nóng)”的市場(chǎng)定位。在審慎監(jiān)管的基礎(chǔ)上促進(jìn)農(nóng)村新型金融機(jī)構(gòu)組建工作，引導(dǎo)小金融機(jī)構(gòu)增加服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，向轄內(nèi)縣域和鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)延伸機(jī)構(gòu)。

（六）在規(guī)范管理、防范風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上促進(jìn)民間借貸健康發(fā)展。有效遏制民間借貸高利貸化傾向，依法打擊非法集資、金融傳銷等違法活動(dòng)。嚴(yán)格監(jiān)管，禁止金融從業(yè)人員參與民間借貸。對(duì)小型微型企業(yè)的金融支持，要按照市場(chǎng)原則進(jìn)行，減少行政干預(yù)，防范信用風(fēng)險(xiǎn)和道德風(fēng)險(xiǎn)。

會(huì)議研究確定了財(cái)稅支持小型微型企業(yè)發(fā)展的政策措施：

（一）加大對(duì)小型微型企業(yè)稅收扶持力度。提高小型微型企業(yè)增

值稅和營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)。將小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅政策，延長(zhǎng)至２０１５年底并擴(kuò)大范圍。將符合條件的國家中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)示范平臺(tái)納入科技開發(fā)用品進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策范圍。

（二）支持金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)小型微型企業(yè)的金融服務(wù)。對(duì)金融機(jī)構(gòu)向小型微型企業(yè)貸款合同三年內(nèi)免征印花稅。將金融企業(yè)中小企業(yè)貸款損失準(zhǔn)備金稅前扣除政策延長(zhǎng)至２０１３年底。將符合條件的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)金融保險(xiǎn)收入減按３％征收營(yíng)業(yè)稅的政策，延長(zhǎng)至２０１５年底。

（三）擴(kuò)大中小企業(yè)專項(xiàng)資金規(guī)模，更多運(yùn)用間接方式扶持小型微型企業(yè)。進(jìn)一步清理取消和減免部分涉企收費(fèi)。

會(huì)議要求各地區(qū)、各有關(guān)部門把支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展作為重要任務(wù)，認(rèn)真制定有關(guān)政策措施，切實(shí)抓好落實(shí)。