第一篇：“小金庫”專項(xiàng)治理整改落實(shí)和建立長效機(jī)制工作報告

“小金庫”專項(xiàng)治理整改落實(shí)和建立長效

機(jī)制工作報告

深入開展“小金庫”治理工作，是黨中央著眼于科學(xué)發(fā)展、完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、保持經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出的一項(xiàng)重大決策，是深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)從源頭上遏制和防止腐敗、規(guī)范財務(wù)收支活動的重要舉措，是我們促進(jìn)經(jīng)營管理上水平、提高公司快速健康發(fā)展的必然要求。

我公司在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、保障國有資產(chǎn)安全,實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉以及構(gòu)建和諧企業(yè)進(jìn)程中，極為重視聚集在資金鏈上的財務(wù)風(fēng)險,充分認(rèn)識到“小金庫”已經(jīng)在一定程度上演變成企業(yè)發(fā)展中致命的腐敗毒瘤。其嚴(yán)重危害性和治理工作的極端重要性，促使CEIEC在建立防治“小金庫”的過程中形成了一套具有國企特色的長效機(jī)制，促進(jìn)了企業(yè)的又好又快發(fā)展。

一、提高認(rèn)識、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，積極做好專項(xiàng)治理動員部署工作

集團(tuán)公司“小金庫”專項(xiàng)治理工作會議召開后，我公司領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)有關(guān)文件，指出“小金庫”專

項(xiàng)治理不僅要清理不規(guī)范的資產(chǎn)管理，而且要提高到強(qiáng)化公司經(jīng)營管理工作的層面，消除多種風(fēng)險危害的重要措施，更重要的是要建立起治理“小金庫”的長效機(jī)制，保證企業(yè)在法制的軌道上持續(xù)健康發(fā)展。隨后公司立即啟動了相關(guān)工作，成立了以總經(jīng)理陳旭為組長，王連祥、洪觀其、楊昕光為副組長的專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并從紀(jì)檢監(jiān)察、財務(wù)、審計、人力資源、投資管理等相關(guān)部門抽調(diào)精干人員組成楊昕光兼主任的辦公室，負(fù)責(zé)“小金庫”專項(xiàng)治理日常組織實(shí)施工作；及時向全系統(tǒng)下發(fā)了貫徹集團(tuán)公司“實(shí)施辦法”的通知，明確要求各單位認(rèn)真自查分析問題，嚴(yán)格按原則、按步驟做好專項(xiàng)治理工作，不留死角；組織召開公司系統(tǒng)治理“小金庫”動員部署大會和公司系統(tǒng)財務(wù)工作會議，對公司系統(tǒng)的專項(xiàng)治理工作進(jìn)行專項(xiàng)部署，切實(shí)把專項(xiàng)治理的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處；不斷加大對專項(xiàng)治理工作的動員、宣傳力度，前后進(jìn)行了4次集中動員，并在公司內(nèi)網(wǎng)上開辟了“小金庫”專項(xiàng)治理工作宣傳欄，及時將上級的精神和公司要求進(jìn)行宣傳貫徹，務(wù)必使每位職工都能了解治理工作的意義和基本措施。同時，為暢通群眾舉報渠道，推動自查自糾，公司系統(tǒng)各單位均通過內(nèi)網(wǎng)、公告欄或傳閱文件等方式公布了國資委、集團(tuán)公司和總公司的舉報途徑，10家單位設(shè)立了舉報電子郵箱，15家單位設(shè)立了舉報電話，8家單位設(shè)立了實(shí)物舉報箱。

二、認(rèn)真部署、嚴(yán)格自查，促進(jìn)專項(xiàng)治理工作深入開展

在加強(qiáng)“小金庫”專項(xiàng)治理督察過程中，我公司對子企業(yè)的檢查覆蓋率擴(kuò)大到100%，將系統(tǒng)內(nèi)包括已經(jīng)市場退出、處于留守狀態(tài)的42家企業(yè)分為北京、華南、華東、西北和西南等5個片區(qū)，派出了由副組長洪觀其、楊昕光及一些部門領(lǐng)導(dǎo)帶隊的11人督查檢查組，深入進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo)，重點(diǎn)了解各單位專項(xiàng)治理工作動態(tài)、進(jìn)展情況，并進(jìn)行政策解答和工作指導(dǎo)。按照“小金庫”專項(xiàng)治理工作的要求，截止2010年9月10日，我公司已全面完成公司本部及所屬全資、控股公司的“小金庫”自查自糾工作，參與自查的內(nèi)部工作人員為236人，清查范圍包括二級企業(yè)1戶（公司本部），三級企業(yè)48戶，四級及以下企業(yè)31戶，共計80戶企業(yè)，并向集團(tuán)公司報送了自查自糾報告、自查自糾報表及承諾書。在此期間公司還抽調(diào)出4名骨干支援集團(tuán)公司對二級企業(yè)專項(xiàng)治理檢查工作。

公司高度重視，積極采取行動，嚴(yán)格按照中央規(guī)定和集團(tuán)公司的具體要求對這些資產(chǎn)進(jìn)行處理并在自查階段結(jié)束前將其納入本單位法定財務(wù)管理渠道。此外，還對系統(tǒng)內(nèi)各企業(yè)內(nèi)部管理和制度監(jiān)控方面的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行了梳理和整改，按照集團(tuán)公司清理銀行賬戶要求，重新對公司系統(tǒng)內(nèi)各級企業(yè)銀行賬戶進(jìn)行了全面清查，截止2010年6月30日，我公司系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)銀行賬號數(shù)量共計573個，計劃撤銷銀行賬號23個，因開展業(yè)務(wù)、結(jié)算幣種、銀行監(jiān)管的需要保留銀行賬號550個。

三、健全組織、明確責(zé)任，切實(shí)認(rèn)真做好整改落實(shí)工作

為了消除“小金庫”滋生的土壤，建立起標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合、懲防并舉、綜合治理的防治“小金庫”長效機(jī)制，我公司按照集團(tuán)公司開展“小金庫”專項(xiàng)治理整改落實(shí)工作的要求，認(rèn)真部署安排和開展了自查自糾階段發(fā)現(xiàn)的涉及“小金庫”范疇的問題和事項(xiàng)，特殊管理資產(chǎn)（資金）以及屬于其他經(jīng)營財物管理問題的整改落實(shí)工作，對自查自糾和重點(diǎn)檢查進(jìn)行全面梳理，著重看列入治理范圍的部門和單位是否都進(jìn)行了自查，達(dá)到“全面覆蓋，不走過場”的要求。截止2010年12月19日，我公司已如期完成“小金庫”相關(guān)整改落實(shí)工作，并及時向集團(tuán)公司報送了整改落實(shí)報告。

此外，在致力于建立專項(xiàng)治理長效機(jī)制的過程中，為鞏固銀行賬號清理成果，按照集團(tuán)公司對我公司系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)銀行賬戶清理整改意見，嚴(yán)格貫徹“除專戶外，原則上企業(yè)賬號不超過3個”的原則，重新對公司系統(tǒng)銀行賬戶進(jìn)行清理整頓，根據(jù)下屬企業(yè)匯總情況，在自查自糾階段銀行賬戶清理整頓的基礎(chǔ)上，我公司系統(tǒng)企業(yè)計劃注銷10個一般賬戶。今后，將進(jìn)一步加強(qiáng)對公司系統(tǒng)企業(yè)銀行賬戶的常態(tài)管理，每年度對企業(yè)銀行賬戶進(jìn)行集中審核檢查，并嚴(yán)格控制公司系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)新開銀行賬戶情況，切實(shí)加強(qiáng)對所屬企業(yè)銀行賬戶的日常監(jiān)督管理工作。

四、加強(qiáng)管理、創(chuàng)新機(jī)制，努力構(gòu)建防治“小金庫”長效機(jī)制

為繼續(xù)做好“小金庫”專項(xiàng)治理工作，鞏固專項(xiàng)治理整改成果，我們按照“標(biāo)本兼治、糾建并舉”原則，全面、深入地剖析檢查發(fā)現(xiàn)的問題，從行政、人事、業(yè)務(wù)、資產(chǎn)、財務(wù)管理制度和管理體制，單位內(nèi)部控制制度，紀(jì)檢監(jiān)督和民主監(jiān)督的方式等多個方面，認(rèn)真研究現(xiàn)行制度與實(shí)際運(yùn)行過程中存在的缺陷與不足，制定了進(jìn)一步完善內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，規(guī)范財務(wù)管理的長效機(jī)制，把防范“小金庫”問題長效機(jī)制建設(shè)作為專項(xiàng)治理工作的重點(diǎn)任務(wù)來抓，并貫穿于經(jīng)營工作的全過程和各個環(huán)節(jié)，緊密結(jié)合公司管理要求和標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，在經(jīng)營管理方面進(jìn)一步深化，制定并完善各類管理標(biāo)準(zhǔn)，杜絕事隨人變等情況的發(fā)生，實(shí)施制度化經(jīng)營，追求管控效果，不斷加強(qiáng)內(nèi)控和監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，督促各單位規(guī)范并嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度，努力把防治“小金庫”工作納入常態(tài)化、規(guī)范化軌道，確保資金和權(quán)力在體內(nèi)有機(jī)循環(huán)。

五、總結(jié)

通過此次專項(xiàng)治理工作，我公司完善了內(nèi)控監(jiān)督制度，嚴(yán)肅了財經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)了法制教育，強(qiáng)化了財務(wù)管理，確保了資金的合理使用。干部職工依法經(jīng)營、廉潔從業(yè)意識得到進(jìn)一步增強(qiáng)，財務(wù)基礎(chǔ)管理進(jìn)一步規(guī)范，從源頭上鏟除“小金庫”的措施更加有力，企業(yè)經(jīng)營財務(wù)資產(chǎn)管理水平得到全面提升。

第二篇：建立小金庫治理長效機(jī)制的對策

建立小金庫治理長效機(jī)制的對策，積極探索建立“小金庫”專項(xiàng)

治理的長效機(jī)制

在“小金庫”的形式日趨多樣化、手段日趨隱蔽化、方法日趨智能化的今天，需要不斷探索新思路、新辦法，積極探索建立“小金庫”專項(xiàng)治理的長效機(jī)制。

要建立分工明確、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、配合有力的專項(xiàng)治理工作協(xié)調(diào)機(jī)制。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)組織財政、審計、稅務(wù)部門做好重點(diǎn)檢查工作的組織實(shí)施和對違反財政、稅收法律法規(guī)問題的檢查和處理工作。

1、完善協(xié)會內(nèi)部規(guī)章制度建設(shè)。加強(qiáng)法律、法規(guī)、制度建設(shè)，包括內(nèi)部的、外部的管理機(jī)制、監(jiān)督制約機(jī)制，建立小金庫治理的長效機(jī)制，如會計部門的基本帳戶管理、結(jié)算管理、儲蓄實(shí)名制、發(fā)票管理等等，做到有法可依、有章可循，創(chuàng)造公平競爭的外部環(huán)境，根本上要完善法律制度，制度上不留空擋，管理上不留空隙。各有關(guān)職能部門要嚴(yán)格按規(guī)定辦事，切實(shí)盡責(zé)盡責(zé)，要盡快建立健全與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的公平競爭機(jī)制和相關(guān)法律法規(guī)體系，使得市場經(jīng)濟(jì)中的官商勾結(jié)、金錢行賄促銷等違法違規(guī)行為無用武之地，不為“小金庫”提供生存的土壤，要盡快把私設(shè)小金庫列入刑法犯罪中或?qū)⑷后w腐敗納入刑律。

2、提高財政資金收支透明度，使小金庫從源頭上阻斷。全面推行財政資金收支公示制，做到總量、審批、結(jié)果全程公開。要狠抓遏制部門、單位“小金庫”的制度建設(shè)和落實(shí)，加強(qiáng)制度建設(shè)，是從源頭預(yù)防和治理“小金庫”的根本。一是要嚴(yán)格加強(qiáng)對預(yù)算外資金的管

理，完善預(yù)算外資金專戶管理制度，并進(jìn)一步加強(qiáng)對協(xié)會收支活動的財政、審計監(jiān)督，杜絕和減少私設(shè)“小金庫”的可能性。二是應(yīng)建立健全預(yù)算執(zhí)行管理制度，嚴(yán)查虛假發(fā)票報帳行為，杜絕假發(fā)票、白紙據(jù)入賬，加強(qiáng)結(jié)算審核；加強(qiáng)現(xiàn)金管理，杜絕大額現(xiàn)金收付；嚴(yán)格賬戶管理，禁止多頭開戶和公款私存；對違規(guī)截留、擠占、挪用資金的部門、單位，依據(jù)政策規(guī)定及時進(jìn)行糾正，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅查處。三是要不斷完善財政體制改革和制度創(chuàng)新，完善票據(jù)分離制度，收款單位開票，實(shí)行國庫集中管理，統(tǒng)一收入支付制度，由財政部門對資金實(shí)行統(tǒng)一征收。四是通過廣泛宣傳，通過新聞媒體將部門、單位存在的“小金庫”行為，及時進(jìn)行曝光，并向社會公布。五是定期開展資產(chǎn)清查工作，確保單位、部門的賬實(shí)相符。小金庫與財務(wù)沒有公開有直接上的關(guān)聯(lián)。因此，必須實(shí)行單位財務(wù)公開透明，將全部財務(wù)收支置于大眾的監(jiān)督之下，讓財務(wù)收支在陽光下運(yùn)行，阻斷小金庫的形成。

3、深入開展警示教育，提高財務(wù)管理認(rèn)識的重要性。首先對部門、單位廣大黨員干部職工對“小金庫”危害的思想政治教育，加大對“小金庫”專項(xiàng)治理工作的宣傳力度，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要深入進(jìn)行“三個代表”學(xué)習(xí)和黨的宗旨、觀念教育，加強(qiáng)以認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆四中全會精神，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部從思想上“正本清源”，充分認(rèn)識“小金庫”問題的嚴(yán)重性和危害性，自覺進(jìn)行黨性修養(yǎng)，以實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動為契機(jī)，樹立正確的人生觀、價值觀，強(qiáng)化廉潔自律意識，自覺抵御拜金主義等腐朽思想和不良風(fēng)氣的影響，增強(qiáng)黨紀(jì)政紀(jì)觀念，努力筑牢拒腐防變的思想道德防線。其次要加強(qiáng)對

黨員干部職工充分認(rèn)識“小金庫”治理工作的艱巨性、長期性和重大意義，嚴(yán)格“一把手”責(zé)任追究，各單位、部門的“一把手”在思想上要認(rèn)清“小金庫”的嚴(yán)重危害性，始終把治理工作列入本單位、部門的議事日程上來。因此，對再次設(shè)置“小金庫”的單位及主要責(zé)任人要從嚴(yán)懲處，把“小金庫”問題作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任目標(biāo)之一，實(shí)行一票否決，對主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接人要嚴(yán)肅處理，按照組織程序先予以免職。每年單位“一把手”簽訂嚴(yán)禁私設(shè)“小金庫”的承諾書，要求領(lǐng)導(dǎo)干部不僅自己不搞“小金庫”，而且要管好自己的下屬也不能搞“小金庫，從根本上有效制止私設(shè)“小金庫”行為的發(fā)生，營造一種不想、不敢設(shè)“小金庫”的氛圍。最后要用發(fā)生在身邊的人和事進(jìn)行教育，結(jié)合典型案例進(jìn)行警示教育，警鐘長鳴，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律和廉潔自律的自覺性。發(fā)揮警示教育的特定優(yōu)勢和功能，切實(shí)提高班子成員和干部職工的法制意識，自覺抵制“小金庫”的產(chǎn)生，努力形成良好的氛圍，筑牢思想道德防線，為推進(jìn)治理“小金庫”發(fā)揮積極的作用。

4、依靠群眾監(jiān)督，加大打擊力度，提高查辦能力。首先造成事業(yè)單位“小金庫”盛行的根本原因，是權(quán)力部門化、部門利益化、利益非法化。各部門各單位每一筆收入和支出都要公開，充分發(fā)揮群眾和輿論監(jiān)督的作用，還要廣泛宣傳，發(fā)動知情群眾，重獎舉報者，使私設(shè)“小金庫”現(xiàn)象失去生存空間，不透明的信息得到透明，“小金庫”也就容易被摧毀、遏制，從而有效預(yù)防和治理“小金庫”。其次紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)和財政、審計等部門要形成工作合力，加大對各部門、單位財務(wù)收支情況的檢查督促力度。定期或不定期地清理“小金庫”專項(xiàng)督察活動，形成多渠道的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，小金庫一旦發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)懲不貸，對查出的典型案件予以曝光，以起到強(qiáng)有力的震懾作用。紀(jì)檢、監(jiān)察部門要依法依紀(jì)給單位的責(zé)任人和當(dāng)事人給予必要的黨政紀(jì)處分，對涉案人員，要嚴(yán)厲打擊，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。最后要結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)干部職工內(nèi)部相互制衡，加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)督和審計監(jiān)督的同時，切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督的職能作用，將查處小金庫作為促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要手段，定期從群眾舉報、來信來訪、干部考核、財務(wù)審計、專項(xiàng)資金管理使用情況執(zhí)法監(jiān)察發(fā)現(xiàn)小金庫線索。

5、創(chuàng)新“陽光管理”手段，舉報受理和獎勵雙效合力。要積極探索推進(jìn)“陽光”公開，增強(qiáng)健全經(jīng)濟(jì)管理工作的“透明度”。要依靠制度手段創(chuàng)新治理小金庫辦法，加強(qiáng)對單位銀行賬戶和收費(fèi)票據(jù)的管理，對部門、單位的資金管理要實(shí)行“陽光”公開，倡導(dǎo)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“陽光”操作，增強(qiáng)積極管理工作的透明度，杜絕“小金庫”的產(chǎn)生。與此同時，深化財政、金融、國有資產(chǎn)經(jīng)營管理等體制改革、部門預(yù)算和國庫集中收付制度改革，繼續(xù)深化國有企業(yè)改革。對單位、部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人簽訂承諾書，嚴(yán)格實(shí)行私設(shè)“小金庫”行為的一票否決制，有效制止私設(shè)“小金庫”行為的發(fā)生。并繼續(xù)做好對“小金庫”情況復(fù)雜，隱蔽性強(qiáng)，直接檢查往往不易發(fā)現(xiàn)，最有效的辦法是內(nèi)部知情者舉報，建議國家將各級政府“小金庫“專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，設(shè)立為常設(shè)行政管理機(jī)構(gòu)，有效地開展并搞好日常的“小金庫”專項(xiàng)治理工作。各級“小金庫”治理日常工作機(jī)構(gòu)要設(shè)立

并公布舉報電話、舉報信箱。要認(rèn)真做好舉報的受理工作，建立舉報登記和查處督辦制度，指定專人負(fù)責(zé)。要認(rèn)真執(zhí)行信訪工作保密制度，切實(shí)保護(hù)舉報人的合法權(quán)益，對打擊報復(fù)舉報人的，依紀(jì)依法懲處。要及時對舉報者實(shí)行獎勵。對舉報有功人員的獎勵，按中紀(jì)委規(guī)定，對舉報有功的單位和個人，給予查出并已上繳入庫“小金庫”資金、稅款和罰款的 3%～5%的獎勵，獎金最高額為10萬元。

第三篇：中國電子進(jìn)出口總公司“小金庫”專項(xiàng)治理整改落實(shí)及長效機(jī)制建設(shè)情況報告

揚(yáng)中恒豐村鎮(zhèn)銀行關(guān)于整治不規(guī)范經(jīng)營長效

機(jī)制建設(shè)情況報告

鎮(zhèn)江銀監(jiān)分局：

根據(jù)貴局《關(guān)于在全市銀行業(yè)系統(tǒng)開展“加強(qiáng)和改善公眾金融服務(wù)暨整治不規(guī)范經(jīng)營”活動的通知》的部署和要求，我行高度重視，認(rèn)真落實(shí)，積極推進(jìn)“整治不規(guī)范經(jīng)營”專項(xiàng)治理工作，我行董事長、監(jiān)事長等主要領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)強(qiáng)調(diào)，一定要提高認(rèn)識，將此項(xiàng)工作抓緊抓好，落到實(shí)處，致力于建立整治不規(guī)范經(jīng)營的長效機(jī)制。

我行從2012年2月起全面啟動并扎實(shí)做好“整治不規(guī)范經(jīng)營”專項(xiàng)治理工作，按照貴局規(guī)定時間，已全面完成了自查自糾工作，并向每位員工傳達(dá)了具體活動要求，與每位員工簽訂“七不準(zhǔn)”承諾書，對外公布服務(wù)收費(fèi)明細(xì)及舉報投訴電話，按期完成了此次專項(xiàng)治理自查自糾階段的各項(xiàng)工作任務(wù)。截至目前，“小金庫”治理工作已經(jīng)完成整改落實(shí)階段工作，針對自查自糾和重點(diǎn)檢查階段查找出來的問題，制定整改方案，明確整改措施、時限和責(zé)任人，嚴(yán)格按照中央和集團(tuán)公司規(guī)定認(rèn)真進(jìn)行整改，并進(jìn)一步完善了相關(guān)的內(nèi)控制度和業(yè)務(wù)流程，全面完成了整改落實(shí)階段的工作?，F(xiàn)將我公司整改落實(shí)及長效機(jī)制建設(shè)情況匯報如下：

一、專項(xiàng)治理整改落實(shí)工作開展情況

要求，在整改落實(shí)工作中堅持“四不放過”，即群眾舉報問題不查清不放過，突出問題不解決不放過，違紀(jì)違規(guī)問題處理不到位不放過，整改措施不落實(shí)不放過，強(qiáng)力推進(jìn)公司“小金庫”專項(xiàng)治理工作，保證專項(xiàng)治理工作不走過場。

（二）明確責(zé)任，加快推進(jìn)和落實(shí)有關(guān)整改工作任務(wù) 在集團(tuán)公司下發(fā)整改意見和整改落實(shí)時間要求后，我公司及時轉(zhuǎn)發(fā)了集團(tuán)公司的有關(guān)文件，進(jìn)一步明確了工作要求、時間限制和人員責(zé)任，要求系統(tǒng)各單位結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定整改方案，明確整改要求。對發(fā)現(xiàn)的問題能立即整改的，要立即整改；對需要一段時間進(jìn)行整改的，要制定切實(shí)可行的整改方案，明確整改措施、時限和責(zé)任人，保證每一個問題都整改到位，不留死角和隱患；要求系統(tǒng)各單位注重對本單位相關(guān)管理進(jìn)行全面梳理，對相關(guān)管理制度及執(zhí)行情況進(jìn)行深入檢查和分析，努力查找與現(xiàn)行制度與管理中存在的缺陷，在完善制度、深化改革等方面出臺科學(xué)有效的對策措施，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè)，全面規(guī)范內(nèi)部管理。建立治理核查和專項(xiàng)檢查機(jī)制，不定期檢查各單位整改情況，對整改不到位或效果不好的，督促其重新整改。

二、專項(xiàng)治理整改措施落實(shí)情況

按照集團(tuán)公司開展“小金庫”專項(xiàng)治理整改落實(shí)工作的要求，公司認(rèn)真部署安排和開展了自查自糾階段發(fā)現(xiàn)的涉及“小金庫”范疇的問題和事項(xiàng)，特殊管理資產(chǎn)（資金）以及屬于其他經(jīng)

論監(jiān)督“六位一體”的監(jiān)管體系，形成監(jiān)管合力，有效推進(jìn)了公司“小金庫”專項(xiàng)治理工作。

（二）持續(xù)完善管理制度體系，從源頭上預(yù)防和治理腐敗

堅持“小金庫”專項(xiàng)治理融入企業(yè)中心工作的方針，從公司業(yè)務(wù)操作的實(shí)際出發(fā)，按照鞏固專項(xiàng)治理果，落實(shí)“三個一定”、“三個全面”的要求，建立健全制度規(guī)范，完善內(nèi)控措施，繼續(xù)做好與業(yè)務(wù)部門、下屬公司的調(diào)研走訪、信息溝通工作，積極聽取干部職工在流程再造、制度優(yōu)化、風(fēng)險防范方面的意見和建議，借鑒和吸收有益的經(jīng)驗(yàn)和做法，不斷改進(jìn)工作方法，完善工作制度，將專項(xiàng)治理工作納入常態(tài)化管理。

在2009年對公司原有制度體系進(jìn)行了全面梳理的基礎(chǔ)上，今年在開展專項(xiàng)治理工作后，公司適時全面啟動了制度體系建設(shè)工作，將公司現(xiàn)有的制度規(guī)范進(jìn)行修訂、整理和匯編，重點(diǎn)修訂了《辦公設(shè)備購置管理辦法》、《收付款管理辦法》、《境外賬戶管理辦法》，擬定了《駐外代表處財務(wù)管理辦法》等，形成《規(guī)章制度文件匯編》，作為公司制度建設(shè)的一項(xiàng)重大成果，下發(fā)到各個部門，并啟動全面的培訓(xùn)工作，通過加強(qiáng)制度建設(shè)并強(qiáng)化制度的執(zhí)行力，讓今后無論是誰都不愿也不敢設(shè)立“小金庫”，提高公司管理水平。在完善規(guī)章制度的同時，公司也更加重視經(jīng)營管理流程的優(yōu)化和操作細(xì)則的完善，從而強(qiáng)化制度的執(zhí)行力，以此推動“小金庫”長效機(jī)制的建立工作。

增強(qiáng)廣大干部職工的制度意識，筑牢遵紀(jì)守法思想基礎(chǔ)，是構(gòu)建防治“小金庫”長效機(jī)制的重要任務(wù)，也是落實(shí)中央徹底消滅“小金庫”目標(biāo)的前提。制度的宣傳教育過程，就是把制度規(guī)范內(nèi)化為干部群眾的道德信念、行為準(zhǔn)則和自覺行動的過程。我公司始終重視對廣大干部職工的反腐倡廉教育工作，并以此致力于根治“小金庫”的長效機(jī)制建設(shè)。

充分利用內(nèi)部信息平臺，加大專項(xiàng)治理工作的宣傳力度，提高制度的透明度、影響力和知曉率，營造人人知曉、人人遵守的良好氛圍。通過整合公司宣傳平臺，充分利用《“小金庫”治專項(xiàng)理專欄》、《紀(jì)委宣傳專欄》、《普法宣傳專欄》、《中電大視野》、《中電園地》、《攀登報》等宣傳媒介和載體，廣泛開展“小金庫”違法性、危害性的專項(xiàng)警示教育活動，多形式、多渠道、多層次、多角度強(qiáng)化宣傳教育，使設(shè)立“小金庫”違紀(jì)、違法、易誘發(fā)職務(wù)犯罪的觀念深入人心。通過多方位的教育，警鐘長鳴，從思想深處筑牢拒腐防變的堤壩，切實(shí)提高干部職工的法制意識，做到學(xué)法、守法、用法，自覺維護(hù)法律尊嚴(yán)。

（五）實(shí)施務(wù)實(shí)的財務(wù)預(yù)算，嚴(yán)格內(nèi)控制度

“小金庫”現(xiàn)象產(chǎn)生的一個重要原因就是資源和費(fèi)用分配不合理,特別是業(yè)務(wù)部門的部分費(fèi)用支出缺乏相應(yīng)渠道,甚至入不敷出,業(yè)務(wù)人員的部分福利待遇得不到有效保障,為了公關(guān)、獎勵、員工福利等方面的合理開銷而違規(guī)設(shè)置“小金庫”以解決這

第二，整合審計資源，嚴(yán)格審控，充分發(fā)揮內(nèi)部審計在防治“小金庫”長效機(jī)制中的作用。將“小金庫”治理工作作為公司內(nèi)部審計工作的重要內(nèi)容，在內(nèi)部審計制度、相關(guān)具體規(guī)范及實(shí)務(wù)指南中明確防治“小金庫”工作的要求，在內(nèi)部審計項(xiàng)目中加強(qiáng)對防治“小金庫”工作的檢查和監(jiān)督，重點(diǎn)關(guān)注“零申報”和內(nèi)部重點(diǎn)檢查“零問題”、基礎(chǔ)管理薄弱的被審計單位，對發(fā)現(xiàn)設(shè)有“小金庫”的實(shí)行“零容忍”，堅決追究相關(guān)人員責(zé)任。加強(qiáng)公司內(nèi)部監(jiān)督力量之間的信息交流和資源共享，充分發(fā)揮內(nèi)部審計在防治“小金庫”長效機(jī)制中的作用。

（六）以效能監(jiān)察為抓手，積極構(gòu)建“小金庫”專項(xiàng)治理長效機(jī)制

效能監(jiān)察是“小金庫”專項(xiàng)治理長效機(jī)制建設(shè)的重要內(nèi)容，也是預(yù)防和杜絕“小金庫”的重要舉措，公司始終把效能監(jiān)察作為加強(qiáng)反腐倡廉工作、推進(jìn)“小金庫”專項(xiàng)治理、提高企業(yè)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益的切入點(diǎn)，確保抓實(shí)抓好。公司結(jié)合公司的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和公司實(shí)際，將監(jiān)察立項(xiàng)與公司整體的經(jīng)營工作相結(jié)合，把重點(diǎn)項(xiàng)目作為效能監(jiān)察立項(xiàng)重點(diǎn)，通過效能監(jiān)察，逐步形成比較成熟的項(xiàng)目管理模式，提高經(jīng)濟(jì)效益，把專項(xiàng)治理融于企業(yè)的經(jīng)營過程。

（七）切實(shí)加強(qiáng)對公司本部和所屬企業(yè)銀行賬戶的日常監(jiān)督管理工作

為鞏固銀行賬號清理成果，按照集團(tuán)公司“除專戶外，

第四篇：xxx小金庫專項(xiàng)治理工作報告

xxx“小金庫”專項(xiàng)

治理工作報告

根據(jù)公司《關(guān)于集中開展“小金庫”專項(xiàng)治理工作的通知》的文件規(guī)定，xxx積極貫徹、落實(shí)公司“小金庫”專項(xiàng)治理工作會議精神，認(rèn)真、細(xì)致地開展“小金庫”專項(xiàng)治理工作，在自查自糾工作中未發(fā)現(xiàn)存在私設(shè)“小金庫”違法違紀(jì)問題，并通過自查自糾，進(jìn)一步加強(qiáng)了本部門管理人員和“六管”人員執(zhí)行財經(jīng)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)章制度的意識?，F(xiàn)將自查自糾階段工作報告如下：

一、健全組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保此次專項(xiàng)治理工作順利進(jìn)行，xxx成立了專門的治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了“小金庫”專項(xiàng)治理工作辦公室，由本部辦公室牽頭具體負(fù)責(zé)此次專項(xiàng)治理工作。

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳

根據(jù)公司要求，xxx迅速召開了關(guān)于開展專項(xiàng)治理“小金庫”工作會議，部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、綜合辦公室、業(yè)務(wù)室、安全室和下屬網(wǎng)點(diǎn)的主要負(fù)責(zé)人參加了會議。xxx黨支部書記全文傳達(dá)路局以及公司《關(guān)于集中開展“小金庫”專項(xiàng)治 理工作的通知》文件和公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，布臵了xxx開展“小金庫”專項(xiàng)治理工作的具體要求，規(guī)定了開展“小金庫”專項(xiàng)治理工作自查自糾階段的時間，要求本部門各室、網(wǎng)點(diǎn)要正確認(rèn)識開展此項(xiàng)工作的重大意義，提高思想認(rèn)識，嚴(yán)肅認(rèn)真對待“小金庫”專項(xiàng)治理工作，要求積極認(rèn)真開展自查自糾工作，自查自糾工作不能流于形式，發(fā)現(xiàn)存在“小金庫”問題，不隱瞞、不回避，堅決清查，按要求處理，并及時上報。

三、認(rèn)真自查自糾

按照自查自糾工作計劃的要求，2014年3月11日至2014年3月20日，xxx自下而上開始自查自糾工作。自查自糾的主要目標(biāo)為貨幣資金的使用和資產(chǎn)使用情況，參加自查自糾人員為xxx“小金庫”專項(xiàng)治理辦公室成員以及“六管”人員。自查自糾工作的重點(diǎn)是檢查xxx貨幣資金使用、存貨管理、應(yīng)收應(yīng)付款的管理、資產(chǎn)處臵和各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用是否符合財務(wù)制度要求。2014年3月18日至3月20，治理工作辦公室對各室、網(wǎng)點(diǎn)上報的承諾書、自查自糾報告及自查自糾報表進(jìn)行了匯總整理和復(fù)核，并于3月20日對自查自糾情況進(jìn)行了公示。截止到本部門上報公司報告期間未收到舉報信件及電話。

四、實(shí)施長效監(jiān)督 通過此次自查自糾工作，提高了xxx各級管理人員及“六管”人員對“小金庫”存在的危害性和嚴(yán)重性的認(rèn)識，進(jìn)一步加強(qiáng)了本部門各級管理人員和“六管”人員執(zhí)行財經(jīng)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)章制度的意識。在今后的工作中，xxx將從以下三個方面入手，建立防范“小金庫”問題長效機(jī)制措施：

1、從源頭抓起，全面治理。從源頭抓起，鏟除“小金庫”滋生的基礎(chǔ)。如對外所發(fā)生的必要業(yè)務(wù)招待費(fèi)，xxx將根據(jù)實(shí)際情況，出臺一些符合實(shí)際的政策，使其沒必要設(shè)立“小金庫”。加強(qiáng)銀行賬戶監(jiān)管，各室、網(wǎng)點(diǎn)未經(jīng)批準(zhǔn)不得私自開設(shè)銀行賬戶，對取得的各項(xiàng)收入嚴(yán)禁搞“資金體外循環(huán)”。規(guī)范本部門經(jīng)營性資產(chǎn)管理、節(jié)約和控制成本支出、加強(qiáng)對發(fā)票管理、合同管理的檢查，防止“白條”收入不入賬形成“小金庫”。

2、加強(qiáng)資產(chǎn)管理。加強(qiáng)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理，對本部門辦公用房、公務(wù)用車、辦公設(shè)備等資產(chǎn)全面實(shí)施精細(xì)化、規(guī)范化管理，防止國有資產(chǎn)閑臵、浪費(fèi)甚至流失，避免通過固定資產(chǎn)采購、處臵環(huán)節(jié)來謀取“小金庫”。

3、加強(qiáng)群眾監(jiān)督，加大查處力度，嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任。設(shè)立“小金庫”問題舉報箱,公布專門舉報電話。對違法違紀(jì)行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理并按規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任，絕不姑息遷就。加大對本部門管理人員及“六管”人員的法律法規(guī)宣傳教育，起到警鐘長鳴作用。

五、自查自糾發(fā)現(xiàn)“小金庫”情況

在此次“小金庫”專項(xiàng)治理工作中，并未發(fā)現(xiàn)本部門存在“小金庫”等情況。

二〇一四年三月二十四日xxx 4

第五篇：1、談建立治理“小金庫”的長效機(jī)制

談建立治理“小金庫”的長效機(jī)制

自從去年中央開展專項(xiàng)治理“小金庫”工作后，各地區(qū)、各部門按照中央要求，積極采取措施治理“小金庫”，取得了一定成效，但私設(shè)“小金庫”的現(xiàn)象仍時有發(fā)生。

“小金庫”的存在不僅導(dǎo)致會計信息失真，造成國家財政收入和國家資產(chǎn)的流失，影響經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，而且還會助長了奢侈浪費(fèi)，腐蝕干部，滋生腐敗，敗壞黨風(fēng)和社會風(fēng)氣，對國家政治清明、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化進(jìn)步、社會和諧產(chǎn)生了巨大危害。

“小金庫”現(xiàn)象糾而復(fù)發(fā)，屢禁不止，長期存在，原因在于尚未建立治理的長效機(jī)制。開展重點(diǎn)檢查只是治標(biāo)之策，要根除“小金庫”，就要針對檢查發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題，及時制定相關(guān)的制度法規(guī)，完善管理，強(qiáng)化制約，從切斷“小金庫”資金來源入手，消除其產(chǎn)生和存在的主客觀條件，建立包括思想教育、制度保證、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督懲處為一體的綜合治理體系，在源頭上防治并杜絕“小金庫”問題的發(fā)生。

一、“小金庫”的表現(xiàn)形式及特點(diǎn)

1、“小金庫”的主要表現(xiàn)形式有以下幾種：一是違規(guī)收費(fèi)、罰款及攤派設(shè)立“小金庫”；二是用資產(chǎn)處置、出租收入設(shè)立“小金庫”；三是以會議費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和咨詢費(fèi)等名義套取資金設(shè)立“小金庫”；四是經(jīng)營收入未納入規(guī)定賬簿核算設(shè)立“小金庫”；五是虛列支出轉(zhuǎn)出資金設(shè)立“小金庫”；六是以假發(fā)票等非法票據(jù)騙取資金設(shè)立“小金庫”；七是上下級單位之間相互轉(zhuǎn)移資金設(shè)立“小金庫。以

1上只是列舉了常見的主要的形成方式，并沒有涵蓋“小金庫”的全部形成方式。

2、“小金庫”呈現(xiàn)的特點(diǎn)：

（1）手段多樣。從資金來源看，主要有亂收亂罰，截留、擠占、挪用、轉(zhuǎn)移合法收入，代辦業(yè)務(wù)回扣或手續(xù)費(fèi)、收取不法收入及接受贊助、捐贈，虛列支出、虛報冒領(lǐng)等手段。

（2）形式隱蔽。過去私設(shè)的“小金庫”，多采用現(xiàn)金或個人存折的方式，直接掌握控制這部分資金。隨著行政審批制度、預(yù)算外資金管理制度、公共財政制度的建立和不斷完善，傳統(tǒng)方式的目標(biāo)大，容易暴露。因此，一些部門開始將資金秘密轉(zhuǎn)移到下屬單位，使下屬單位的賬戶成為其“小金庫”；從收入不入賬逐步轉(zhuǎn)向虛列支出套取現(xiàn)金，通過虛構(gòu)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)把資金轉(zhuǎn)到單位會計賬之外，近年財政部門加強(qiáng)對行政事業(yè)單位收費(fèi)票據(jù)的管理，群眾對亂收費(fèi)行為防范意識的增強(qiáng)，令到用不開票、不入賬的方式將收入存放在賬外，進(jìn)行“小金庫”運(yùn)作的難度加大。因此，現(xiàn)在多數(shù)單位采取更隱蔽的方法，通過虛開正規(guī)發(fā)票，虛列支出、套取現(xiàn)金。這種手法十分隱蔽，調(diào)查取證難度很大，難以發(fā)現(xiàn)。

（3）用途腐化。不僅用于單位個人福利、補(bǔ)助、獎金以及超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍解決單位辦公費(fèi)用等“灰色消費(fèi)”，而且相當(dāng)一部分用于滿足個別人的利益，進(jìn)行送禮、行賄、揮霍、因私消費(fèi)甚至貪污私分等“黑色支出”?！靶〗饚臁笔罩ё杂桑S意性很大，出了問題難以查證。

二、“小金庫”出現(xiàn)的原因

“小金庫”現(xiàn)象之所以根深底固，屢禁不止，其原因在于源頭難以清理?！靶〗饚臁钡漠a(chǎn)生既有思想觀念，行為習(xí)慣的原因，也有管理監(jiān)督上的疏漏，更有體制上的缺失，成因比較復(fù)雜。

（一）思想認(rèn)識模糊，法紀(jì)觀念淡薄，自我監(jiān)督意識不強(qiáng)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)人員法制觀念淡薄，認(rèn)為本單位的收支應(yīng)由單位自己作主，只要不是裝入個人腰包，就不算違法；或認(rèn)為“小金庫”只是一般違規(guī)，只要不是直接貪污、受賄、挪用公款，就不礙事；甚至認(rèn)為“小金庫”的存在，是目前市場經(jīng)濟(jì)條件下的必然產(chǎn)物，要處理好單位的對外關(guān)系，就得要有一部分“活錢”，“小金庫”的存在在所難免，無須大驚小怪。這些認(rèn)識上的誤區(qū)，導(dǎo)致思想上產(chǎn)生了的“越軌”行為。

（二）管理體制不健全，存在缺陷。

目前，我國普遍實(shí)行了公共財政改革和“收支兩條線”管理，但為逃避會計中心的監(jiān)督，一些單位設(shè)立“小金庫”作為自留地，以支付腐敗產(chǎn)生的不便公開的開銷。他們將“小金庫”資金作為與上級同級下級“聯(lián)系感情”的物質(zhì)基礎(chǔ)，隨意支取“小金庫”資金，用于送禮討好上級領(lǐng)導(dǎo)，甚至跑官要官，對同級或下級也不忘施以小恩小惠，籠絡(luò)人心。

“收支兩條線”規(guī)定未能嚴(yán)格落實(shí)，財務(wù)管理上存在漏洞，內(nèi)控制度不健全，使某些別有用心者輕而易舉地截留上繳款、收錢不入帳和虛報開支，給“小金庫”的形成提供了便利的條件。

（三）監(jiān)督檢查乏力，查處力度不夠大。

在現(xiàn)行財務(wù)管理體制下，財務(wù)人員隸屬于本單位，獨(dú)立性較差，容易產(chǎn)生合謀和行政命令裹挾下的違規(guī)違法現(xiàn)象，私設(shè)“小金庫”，很大程度上暴露出對單位領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的制約與監(jiān)督不足。執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門存在著“重清理”、“輕懲處”現(xiàn)象，對“小金庫”只重查出，不重處理，處理起來往往只是轉(zhuǎn)入賬內(nèi)，上繳財政或追繳沒收了事，處罰力度不足。對有“小金庫”的單位領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)責(zé)任人存在“重處罰單位”、“輕處理個人”的現(xiàn)象，對違法亂紀(jì)行為責(zé)任追究不力。

由于監(jiān)督不到位、查處不嚴(yán)格，發(fā)現(xiàn)問題以清退為主，并沒有對責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)格的責(zé)任追究，不足以威懾“小金庫”的設(shè)立者，縱容了“小金庫”的滋生和蔓延。

三、治理“小金庫”長效機(jī)制的建議

（一）加強(qiáng)政治教育，提高思想認(rèn)識，從觀念上杜絕“小金庫”的產(chǎn)生。

要使領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上認(rèn)清“小金庫”的嚴(yán)重危害性?！靶〗饚臁辈粌H違紀(jì)，而且違法。要把端正領(lǐng)導(dǎo)人員和財務(wù)管理人員的人生觀、價值觀和權(quán)力觀、利益觀放到十分重要的位置，堅持不懈地進(jìn)行理想信仰、職業(yè)道德、法律法規(guī)、財經(jīng)紀(jì)律、廉潔從業(yè)等方面的教育。通過完善教育的長效機(jī)制，把堅持集中教育與自我教育結(jié)合起來、灌輸教育與滲透教育結(jié)合起來、示范教育與警示教育結(jié)合起來，使他們真正樹立起廉潔從業(yè)、忠于職守、依法理財?shù)睦砟?，正確處理好國家、集體和個人之間的利益關(guān)系，充分認(rèn)識設(shè)立“小金庫”的危害性，增強(qiáng)遵紀(jì)守法意識，為根治“小金庫”奠定良好的思想基礎(chǔ)。

（二）完善相關(guān)財務(wù)管理制度，加大財政審計監(jiān)督力度，完善監(jiān)督機(jī)制。

增強(qiáng)財務(wù)制度的科學(xué)性、實(shí)效性和合理性，對現(xiàn)行規(guī)定中一些不健全和不符合實(shí)際的地方，要通過制度建設(shè)及時堵塞管理漏洞，如對招待費(fèi)、差旅費(fèi)等問題，要及時出臺新政策加以完善；對開支混亂問題，可以推行公務(wù)卡管理模式加以規(guī)范；加強(qiáng)賬戶管理，嚴(yán)格執(zhí)行賬戶開立、使用、管理有關(guān)政策規(guī)定，清理撤銷所有未經(jīng)集中審批和統(tǒng)一開設(shè)的賬戶，徹底解決單位自行開戶的問題。不斷完善財政體制改革和制度創(chuàng)新，實(shí)行國庫集中管理，統(tǒng)一收入支付制度，由財政部門對資金實(shí)行統(tǒng)一征收，統(tǒng)一支付，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理；嚴(yán)格加強(qiáng)對預(yù)算外資金的管理，完善預(yù)算外資金專戶管理制度，全面實(shí)行政府非稅收入“收支兩條線”管理，防止預(yù)算外資金收支的隨意性。

同時，要加強(qiáng)行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制制度建設(shè)，完善內(nèi)部審計制度，并加強(qiáng)行業(yè)財務(wù)管理和審計力度，加強(qiáng)對部門、單位收支活動的財政、審計監(jiān)督，杜絕和減少私設(shè)“小金庫”的可能性。要對部門、單位執(zhí)行政府非稅收入“收支兩條線”管理規(guī)定的情況，進(jìn)行經(jīng)常檢查；對部門、單位各種財政專項(xiàng)資金的使用情況，進(jìn)行事前、事中、事后監(jiān)督檢查；對違規(guī)截留、擠占、挪用資金的部門、單位，依據(jù)政策規(guī)定及時進(jìn)行糾正，嚴(yán)肅處理。通過加強(qiáng)部門內(nèi)部審計和單位控制力度，在源頭上斬斷“小金庫”的資金來源。

(三)加大監(jiān)督查處力度，嚴(yán)肅責(zé)任追究。

對“小金庫”違法行為的處理要堅決做到不弄虛作假、不姑息手軟，依照法規(guī)政策和檢查處理規(guī)則，實(shí)事求是認(rèn)定性質(zhì)情節(jié)，集體研

究處理意見，及時下達(dá)處理決定。特別是對已查實(shí)的群眾舉報案件，嚴(yán)格按照有關(guān)政策和紀(jì)律要求，從嚴(yán)從快處理，執(zhí)行舉報獎勵規(guī)定和保密紀(jì)律。對私設(shè)“小金庫”的行為部門、單位和個人，一律追究責(zé)任，一律沒收追繳，一律公開曝光。視其違紀(jì)情節(jié)，紀(jì)檢、監(jiān)察部門要依法依紀(jì)給單位的責(zé)任人和當(dāng)事人給予必要的黨政紀(jì)處分，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任，防止走過場，嚴(yán)厲制裁避重就輕、變相抵制處理決定的行為。

總之，要使“小金庫”專項(xiàng)治理工作不流于形式，杜絕“小金庫”的存在，要始終堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，必須采取從教育、制度、監(jiān)督、懲治一齊入手，不斷探索建立“小金庫”專項(xiàng)治理的長效機(jī)制。