第一篇：小額貸款公司發(fā)展座談會(huì)發(fā)言稿

小額貸款公司發(fā)展座談會(huì)發(fā)言稿

今年全省小額貸款公司發(fā)展目標(biāo)為縣域覆蓋面達(dá)到80%，市目標(biāo)為實(shí)現(xiàn)縣市區(qū)域全覆蓋。截止目前，市未成立小額貸款公司。作為小額貸款公司的直接監(jiān)管部門(mén)，今后將在如下方面進(jìn)行努力，確保完成我市小額貸款公司發(fā)展目標(biāo)任務(wù)：

一、積極宣傳成立小額貸款公司相關(guān)政策信息

積極向轄內(nèi)有關(guān)方面宣傳《省小額貸款公司申報(bào)指引》、《小額貸款公司監(jiān)管暫行辦法（試行）》、《小額貸款公司試點(diǎn)管理辦法》等小額貸款公司成立的相關(guān)文件；宣介發(fā)展小額貸款公司對(duì)于支持當(dāng)?shù)亍叭r(nóng)”、中小企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者的重大意義。

二、主動(dòng)尋求轄內(nèi)骨干民營(yíng)企業(yè)發(fā)起人

主動(dòng)尋求轄內(nèi)管理規(guī)范、信用優(yōu)良、實(shí)力雄厚的骨干民營(yíng)企業(yè)發(fā)起人，按照小額貸款公司準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格篩選。目前，市已經(jīng)與集團(tuán)、公司及公司等有意向設(shè)立小額貸款公司的企業(yè)進(jìn)行了銜接，對(duì)于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行初步考察后，認(rèn)為-1-

公司具備設(shè)立小額貸款公司的基本條件，近期正在準(zhǔn)備各種申請(qǐng)材料。

三、嚴(yán)格審查申報(bào)材料，把握好涉入門(mén)檻

對(duì)于報(bào)來(lái)的設(shè)立小額貸款公司的申請(qǐng)材料，我們將按照省市相關(guān)文件要求進(jìn)行嚴(yán)格初審，尤其在準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、高管人員資格及合規(guī)經(jīng)營(yíng)方面進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。對(duì)于材料存在問(wèn)題者及時(shí)給予指導(dǎo)和糾正，對(duì)于不符合條件者不予上報(bào)。

近年來(lái)，市民營(yíng)企業(yè)規(guī)模發(fā)展迅速、經(jīng)營(yíng)狀況良好、資金實(shí)力雄厚，在市設(shè)立小額貸款公司具有很好的資源優(yōu)勢(shì)和發(fā)展前景。我們將不斷努力，充分發(fā)揮各種優(yōu)勢(shì)，積極引導(dǎo)各種民間資本設(shè)立小額貸款公司。

第二篇：小額貸款公司座談會(huì)發(fā)言

小額貸款公司座談會(huì)發(fā)言材料

該公司今年以來(lái)已累計(jì)發(fā)放各類(lèi)貸款17.89億元，10月末貸款余額4.07億元，分別比去年同期增加14.66%和6.5%。其中支持小微企業(yè)貸款(500萬(wàn)元以下)累計(jì)發(fā)放9.6億元，10月末貸款余額達(dá)1.56億元，占全部貸款的比重從去年同期的61.58%提高到了今年的74.29%，有力地支持了小微企業(yè)的發(fā)展。

今年以來(lái)，該公司按照上級(jí)有關(guān)指示精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，大力提高小額貸款的比重作為突出重點(diǎn)。緊緊圍繞促“三農(nóng)”、促小微企業(yè)發(fā)展這個(gè)主題，克服額小分散、工作量大、人手不足的困難，努力簡(jiǎn)化手續(xù)，改善服務(wù)，采取靈活多樣的借款方式，方便客戶(hù)。主動(dòng)上門(mén)走訪，為企業(yè)提供信息咨詢(xún)服務(wù)，10月份以來(lái)已走訪了30%的貸款企業(yè)。有力打造了公司的品牌形象，成為我縣金融業(yè)的一個(gè)有力補(bǔ)充。

小額貸款公司找準(zhǔn)市場(chǎng)定位，將客戶(hù)目標(biāo)鎖定在“三農(nóng)”、小微企業(yè)及個(gè)人金融服務(wù)上。小額貸款公司也是八仙過(guò)海各顯其能，在大型銀行覆蓋不到的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，積極發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)尋找發(fā)展空間，為“三農(nóng)”和小微企業(yè)服務(wù)。

小貸公司在金融信貸市場(chǎng)的功能定位和發(fā)展導(dǎo)向?！八膱?jiān)持”是堅(jiān)持做服務(wù)“三農(nóng)”的事；堅(jiān)持“拾遺補(bǔ)缺”的功能定位；堅(jiān)持“小、快、靈”的服務(wù)特色；堅(jiān)持依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，不吸收存款，不發(fā)放高利率貸款?！拔宓轿弧眲t是小貸公司為支持小微企業(yè)發(fā)展向市委市政府向社會(huì)各界做的表態(tài)承諾：

一、思想認(rèn)識(shí)到位。承諾對(duì)小微企業(yè)按照年利率10%發(fā)放優(yōu)惠利率貸款，降低小微企業(yè)的融資成本，實(shí)現(xiàn)協(xié)作中的共贏；

二、服務(wù)資金到位。承諾將注冊(cè)資本金的5%拿出來(lái)做小微企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)貸款資金，主動(dòng)承擔(dān)支持小微企業(yè)發(fā)展這部分責(zé)任，為小微企業(yè)提供豐富的、充分的金融信貸服務(wù)，促進(jìn)民間資本在更高水平上為小微企業(yè)建設(shè)提供有力支持；

三、組織服務(wù)到位。要求內(nèi)部成立小微企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)小組，開(kāi)通綠色審批通道，發(fā)揮“小、快、靈“的服務(wù)特色，優(yōu)先進(jìn)行受理審批，爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)解決小微企業(yè)發(fā)展難題；

四、跟蹤落實(shí)到位。每個(gè)季度行業(yè)內(nèi)部組織回頭看活動(dòng)，跟蹤落實(shí)每一個(gè)小微企業(yè)支持項(xiàng)目，將項(xiàng)目具體成效、發(fā)展情況進(jìn)行分享，認(rèn)真借鑒吸收每個(gè)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)提高服務(wù)小微企業(yè)的效率；

五、宣傳發(fā)動(dòng)到位。借啟動(dòng)儀式的契機(jī)，宣傳“服務(wù)小微企業(yè)是小貸行業(yè)社會(huì)責(zé)任與立身之本，是長(zhǎng)久的、持續(xù)的”這一理念，讓行業(yè)內(nèi)部認(rèn)識(shí)到支持小微企業(yè)發(fā)展是我們的社會(huì)責(zé)任，是樹(shù)立行業(yè)品牌、塑造行業(yè)形象的需要。

本著價(jià)格公道、顧客至上、服務(wù)第一的宗旨，積極響應(yīng)國(guó)家大力扶持小微企業(yè)的號(hào)召，至力于為武漢市小微企業(yè)做大做強(qiáng)添磚加瓦。為了更好地服務(wù)于中小企業(yè)融資，該公司已發(fā)放的貸款中，一半以上是信用貸款。此次推出的信用融資方式，讓小微企業(yè)的融資更方便

第三篇：小額貸款公司發(fā)展

小額貸款公司存在的問(wèn)題及發(fā)展建議

盡管小額貸款公司發(fā)展迅速，其所面臨的各種問(wèn)題卻不可忽視。怎樣較好地解決這些問(wèn)題，決定了小額貸款公司未來(lái)的發(fā)展空間，以及能否真正解決當(dāng)前我國(guó)金融體制中存在的農(nóng)民和小微企業(yè)貸款難、民間資金富集但缺乏投資渠道的“兩難”悖論。

一、制約小額貸款公司發(fā)展的主要問(wèn)題：

(一)性質(zhì)定位不明?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》中明確規(guī)定小貸公司“只貸不存”。這決定了小額貸款公司并非金融機(jī)構(gòu)，只是依照《公司法》的要求領(lǐng)取企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營(yíng)小額貸款業(yè)務(wù)的特殊法人。但在《公司法》中對(duì)于經(jīng)營(yíng)貸款這類(lèi)特殊商品的公司卻沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的規(guī)定。同時(shí)，小額貸款公司以工商企業(yè)之名進(jìn)行金融業(yè)務(wù)操作時(shí)，出現(xiàn)了一系列問(wèn)題。如小額貸款公司與農(nóng)信社、村鎮(zhèn)銀行等農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)一樣承擔(dān)支農(nóng)責(zé)任，卻享受不到國(guó)家對(duì)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的稅收優(yōu)惠和定向補(bǔ)貼政策；無(wú)法進(jìn)入銀行間拆借市場(chǎng)進(jìn)行融資，享受相對(duì)較低的同業(yè)拆借利率；在辦理工商登記、稅收征繳、土地房產(chǎn)抵押及動(dòng)產(chǎn)和其他權(quán)利抵押、財(cái)物監(jiān)督等有關(guān)事務(wù)時(shí)，也因企業(yè)性質(zhì)問(wèn)題面臨諸多不便。

(二)后續(xù)融資能力不足?？少J資金不足已成為當(dāng)前小額貸款公司發(fā)展最大的瓶頸因素。按照現(xiàn)有規(guī)定，小額貸款公司只存不貸，主要靠資本金發(fā)放貸款，融資杠桿率只有0.5，與擔(dān)保公司的10倍、銀行平均的12.5倍相差很大。（我后附一片分析文章，可以簡(jiǎn)單地比較銀行與小貸公司盈利能力）。有的小額貸款公司開(kāi)業(yè)不足一個(gè)月，資本金即全部放完，只有爭(zhēng)取銀行融資或等待一年后增資擴(kuò)股，難以形

成持續(xù)盈利的商業(yè)模式。盡管人民銀行、銀監(jiān)會(huì)《指導(dǎo)意見(jiàn)》中規(guī)定，小額貸款公司依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，沒(méi)有不良信用記錄的，可以升級(jí)為村鎮(zhèn)銀行，但在實(shí)際操作中限制非常嚴(yán)格。2009年6月中國(guó)銀監(jiān)會(huì)出臺(tái)的《小額貸款公司改制設(shè)立村鎮(zhèn)銀行暫行規(guī)定》中規(guī)定，村鎮(zhèn)銀行的主發(fā)起人、最大股東必須是符合條件的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。這就意味著小貸公司要想升級(jí)為村鎮(zhèn)銀行，必須放棄控制權(quán)。這大大降低了小貸公司發(fā)展的積極性，也限制了其后續(xù)融資能力的擴(kuò)大。

(三)稅負(fù)水平偏高。按現(xiàn)行稅制規(guī)定，小額貸款公司要交納5.6%的營(yíng)業(yè)稅及附加和25%的所得稅，稅收上無(wú)優(yōu)惠政策。這對(duì)沖了小額貸款公司的盈利能力，也使得小額貸款公司面對(duì)借款人時(shí)只能盡量選擇高利率，影響了對(duì)“三農(nóng)”和小微企業(yè)的支持效果。以一家注冊(cè)資本金為5000萬(wàn)元的公司為例，以平均貸款利率18%和資金使用效率90%計(jì)算，按營(yíng)業(yè)額的5.6%繳納營(yíng)業(yè)稅及附加，再除去營(yíng)業(yè)費(fèi)用以及繳納25%的所得稅后，在不產(chǎn)生壞賬的情況下，小額貸款公司的年收益率比傳統(tǒng)制造業(yè)略高，與銀行業(yè)相比相距甚遠(yuǎn)。而且，農(nóng)商行（農(nóng)合行、農(nóng)村信用社）、村鎮(zhèn)銀行還可以以3%左右的極低成本從人民銀行獲得再貸款，無(wú)形中降低了稅負(fù)負(fù)擔(dān)。

(四)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制缺乏。目前小額貸款公司尚未建立起完善的風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制。第一，大多數(shù)小額貸款公司在縣域開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。由于不可預(yù)測(cè)的市場(chǎng)變化和自然災(zāi)害，再加上擔(dān)保機(jī)構(gòu)不足，保險(xiǎn)體系不健全，財(cái)政補(bǔ)貼有限，使得中小企業(yè)和“三農(nóng)”客戶(hù)的小額信貸回收存在較大風(fēng)險(xiǎn)。第二，小貸公司作為幾乎以貸款為唯一經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的金

融企業(yè)，卻不能查詢(xún)?nèi)嗣胥y行征信系統(tǒng)，更不能登錄，嚴(yán)重影響了小貸公司的正常業(yè)務(wù)開(kāi)展。隨著小貸公司數(shù)量越來(lái)越多、貸款金額越來(lái)越大，全國(guó)數(shù)千億的貸款游離于征信系統(tǒng)監(jiān)管之外，這對(duì)整個(gè)金融行業(yè)都將是個(gè)越來(lái)越大的風(fēng)險(xiǎn)隱患。

二、促進(jìn)小額貸款公司健康發(fā)展的政策建議：

(一)明確金融機(jī)構(gòu)定位。小額貸款公司雖不吸收公眾存款，但也是經(jīng)營(yíng)貨幣信用業(yè)務(wù)的企業(yè)，理當(dāng)屬于金融業(yè)范疇。應(yīng)明確把小額貸款公司定位為金融機(jī)構(gòu)。對(duì)于小額貸款公司在開(kāi)展與小額貸款活動(dòng)相關(guān)的同業(yè)合作、向銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)融資等金融活動(dòng)時(shí)，應(yīng)按照銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)待。

(二)提供更多的政策支持。一是對(duì)信貸投放支持“三農(nóng)”達(dá)到一定比例的小額貸款公司，享受與農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)同樣的財(cái)稅政策，并允許稅前計(jì)提風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，鼓勵(lì)增加涉農(nóng)貸款投放。二是拓寬貸款資金渠道。放寬“小額貸款公司從銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)獲得融入資金的余額，不得超過(guò)資本凈額的50%”的限制，提高小額貸款公司融資杠桿率。三是適當(dāng)擴(kuò)大小額貸款公司業(yè)務(wù)范圍，如允許經(jīng)營(yíng)規(guī)范廣、管理水平高的小額貸款公司開(kāi)展拆借、票據(jù)貼現(xiàn)、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等業(yè)務(wù)，提高資金利用率，增加小額貸款公司盈利空間。

(三)建立小額貸款風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制。一是加強(qiáng)與擔(dān)保機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)合作，分享客戶(hù)資源，實(shí)現(xiàn)利益捆綁，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。二是探索建立小額貸款公司風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金。政府每年拿出原給予企業(yè)的貼息成立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，對(duì)于小額貸款公司放貸過(guò)程中產(chǎn)生的不良貸款，經(jīng)過(guò)財(cái)政審核認(rèn)定屬于小額貸款公司盡職的，可通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制按一定比例給予補(bǔ)償。三是構(gòu)建完善的征信體系。小額貸款公司除了通過(guò)組建行業(yè)協(xié)會(huì)，著重加強(qiáng)縣域內(nèi)公司間交流與信息共享外，還應(yīng)通過(guò)一定的渠道，充分利用其他商業(yè)銀行的客戶(hù)信用信息?？蛇m時(shí)將小額信貸公司接入央行征信系統(tǒng)，提高審貸效率，防范信貸風(fēng)險(xiǎn)。

(四)適時(shí)放寬對(duì)小貸公司升級(jí)為村鎮(zhèn)銀行、社區(qū)銀行的嚴(yán)格限定。這一規(guī)定是在銀行業(yè)監(jiān)管能力和監(jiān)管資源有限情況下的一個(gè)選擇。但不可否認(rèn)的是，我國(guó)金融監(jiān)管部門(mén)對(duì)于民間資金辦銀行還存在種種疑慮和擔(dān)憂。對(duì)小貸公司升級(jí)為村鎮(zhèn)銀行實(shí)行嚴(yán)格限制，也與這種不信任的心理有關(guān)。其實(shí)，真正的金融監(jiān)管不是控制“準(zhǔn)生證”，而是對(duì)金融機(jī)構(gòu)實(shí)行合規(guī)監(jiān)管。所以，當(dāng)前需要做的是如何進(jìn)一步制定適應(yīng)村鎮(zhèn)銀行特點(diǎn)的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)監(jiān)管力量，而不是限制小貸公司升級(jí)為銀行，行政性地限制其發(fā)展的空間。

三、站在具體經(jīng)營(yíng)的角度，我還想特別補(bǔ)充如下建議：

1、小額貸款的發(fā)展雖有障礙，但并非不可為，只是難為。要發(fā)展，必須找準(zhǔn)定位、找準(zhǔn)市場(chǎng)、找準(zhǔn)目標(biāo)客戶(hù)。要在銀行的夾縫中求生存、求發(fā)展，堅(jiān)持小額分散的原則。利用大股東自身的產(chǎn)業(yè)鏈、上下游客戶(hù)，首先依托“圈子型”的客戶(hù)開(kāi)拓市場(chǎng)，逐漸拓寬業(yè)務(wù)渠道。股東一般對(duì)圈子型的客戶(hù)比較熟悉，甚至有長(zhǎng)期合作關(guān)系，知根知底，對(duì)客戶(hù)的資信狀況比較了解，貸款的前期調(diào)查比較方便。由于實(shí)業(yè)方面有業(yè)務(wù)合作，相互有資金兌付，通過(guò)合法的約定，可以方便扣收貸

款本息。

2、這里談點(diǎn)內(nèi)幕。很多人認(rèn)為開(kāi)小貸公司會(huì)賺大錢(qián)，如果嚴(yán)格按照4倍利率，按一年期6%算，4倍24%的利息收入。我測(cè)算過(guò)我們公司4年來(lái)每年的利息收入及費(fèi)用，大概各種費(fèi)用（包括稅費(fèi)、工資、辦公費(fèi)用、計(jì)提準(zhǔn)備金等），要占10個(gè)點(diǎn)多點(diǎn)，也就是還可剩不到14%左右，但獲得這個(gè)利潤(rùn)率的前提是沒(méi)有任何風(fēng)險(xiǎn)損失。短期能保證，長(zhǎng)期你能保證沒(méi)有呆壞賬？所以必須得違規(guī)，我們公司實(shí)際是按三分在放貸。踩了紅線，就得做兩套賬。兩套賬就有很多需要特別小心的地方，不然會(huì)露馬腳。

3、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，絕對(duì)要處理好跟市金融辦的關(guān)系，主要是地方金融處。處長(zhǎng)陳廷釗是我們豐都人，人行、銀監(jiān)系統(tǒng)出來(lái)的，業(yè)務(wù)還是很熟。本身小貸公司的定位不明，監(jiān)管不是太嚴(yán)，這是有利條件，但如果金融辦、人行認(rèn)起真來(lái)，要想捉住你的尾巴，也是很容易的。所以需要一些溝通。

第四篇：發(fā)展小額貸款公司建議

關(guān)于促進(jìn)我省小額貸款公司快速健康發(fā)展的建議

作為適合我國(guó)基本國(guó)情、推行普惠型金融體系的一種創(chuàng)新、以“三農(nóng)”和微小型企業(yè)提供金融服務(wù)的“金融毛細(xì)血管”---小額貸款公司，在央行和銀監(jiān)會(huì)的著力推動(dòng)下，已在全國(guó)各地如雨后春筍般涌起。安徽省小額貸款公司發(fā)展在省委、省政府的高度重視下，各項(xiàng)工作走在全國(guó)前列。截至2010年末，全省已有336家小額貸款公司獲批，212家正式開(kāi)業(yè)，累計(jì)發(fā)放貸款292.18億元，絕大多數(shù)都是投向小型微型企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)和農(nóng)戶(hù)，有效緩解了中小企業(yè)融資難題。小額貸款公司具有覆蓋面廣、貼近基層、機(jī)制靈活和“小、快、靈”的經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，但是，小額貸款公司是新生事物，在發(fā)展過(guò)程中，還存在這樣那樣的問(wèn)題。一是由于體制機(jī)制等多方面原因，小額貸款公司目前發(fā)展還受到多重因素制約，發(fā)展舉步維艱。二是部分小額貸款公司由于經(jīng)營(yíng)困難被迫游走在政策邊緣，采取非法融資、發(fā)放高利貸的手段來(lái)維持運(yùn)營(yíng)。針對(duì)這些問(wèn)題，今年以來(lái)，我省于8月和11月分別出臺(tái)了《安徽省小額貸款公司財(cái)務(wù)管理暫行辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全省小額貸款公司規(guī)范發(fā)展的意見(jiàn)》，加強(qiáng)對(duì)小額貸款公司的監(jiān)管和推進(jìn)其規(guī)范發(fā)展。

但是，我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前規(guī)范小貸公司的發(fā)展只是一個(gè)方面，關(guān)鍵在于要切實(shí)解決制約其發(fā)展的一些突出問(wèn)

題，如果這些問(wèn)題不解決，小貸公司的規(guī)范發(fā)展和大發(fā)展都將無(wú)從談起。其突出問(wèn)題主要表現(xiàn)在: 一是經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)較重。銀監(jiān)會(huì)2008年發(fā)布的《關(guān)于小額貸款公司試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)為《指導(dǎo)意見(jiàn)》)規(guī)定，小額貸款公司是由省政府主管部門(mén)審批、到工商部門(mén)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的獨(dú)立法人，不需要領(lǐng)取經(jīng)營(yíng)金融業(yè)務(wù)許可證，因此不屬于金融機(jī)構(gòu)。但是，小額貸款公司卻經(jīng)營(yíng)貨幣、發(fā)放貸款，卻在履行著金融機(jī)構(gòu)的職能，這樣就使得小額貸款公司出現(xiàn)了身份上的尷尬，使得小額貸款公司一是在銀行的存款僅按一般工商戶(hù)的活期存款利率執(zhí)行，遠(yuǎn)低于金融企業(yè)同業(yè)存放款項(xiàng)利率，也沒(méi)有存放中央銀行款項(xiàng)利率高。二是向銀行類(lèi)金融機(jī)構(gòu)融資時(shí)，無(wú)法享受銀行同業(yè)拆借利率優(yōu)惠，只能按一般企業(yè)貸款利率執(zhí)行，融資成本較高。三是由于小額貸款公司不屬于金融機(jī)構(gòu)，也不利于其金融債權(quán)維護(hù)。四是由于小額貸款公司不屬于金融機(jī)構(gòu)，因此既不能享受金融機(jī)構(gòu)的稅費(fèi)優(yōu)惠政策，又不能享受各種針對(duì)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)財(cái)政補(bǔ)貼資金，卻要按一般企業(yè)繳納稅費(fèi)，造成小額貸款公司稅費(fèi)負(fù)擔(dān)較重，據(jù)調(diào)查目前小額貸款公司一般要繳納5.56%的營(yíng)業(yè)稅及附加、25%的企業(yè)所得稅、1.5%的價(jià)格調(diào)控基金和0.15‰的印花稅。

二是融資渠道單一。目前已經(jīng)開(kāi)業(yè)的小額貸款公司由于“只貸不存”模式的限制，要繼續(xù)發(fā)放貸款已經(jīng)“囊中羞澀”，資金出現(xiàn)了“捉襟見(jiàn)肘”的窘迫局勢(shì)。盡管根據(jù)《指導(dǎo)意見(jiàn)》的政策安排，小額貸款公司可以向兩家銀行機(jī)構(gòu)融入不超過(guò)資本凈額50%的資金進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，但一方面小額貸款公司的貸款產(chǎn)品、服務(wù)行業(yè)以及客戶(hù)群體都與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村信用社有高度的同質(zhì)性，出于競(jìng)爭(zhēng)及縣域商業(yè)銀行信貸政策信貸條件等原因，小額貸款公司很少能從當(dāng)?shù)劂y行獲得貸款。另一方面小額貸款公司即使從當(dāng)?shù)劂y行機(jī)構(gòu)獲得資金，也是以一般工商企業(yè)的身份獲得貸款，資金成本較高，其本身利用這部分資金再發(fā)放貸款盈利能力有限，也在一定程度上制約了小額貸款公司從當(dāng)?shù)劂y行機(jī)構(gòu)獲得資金的積極性。如我省淮北市7家已開(kāi)業(yè)的小額貸款公司僅有1家向銀行申請(qǐng)貸款獲準(zhǔn)，大多數(shù)小額貸款公司只能通過(guò)吸收成本較高的自有資金或長(zhǎng)期負(fù)債融資來(lái)發(fā)放貸款。

三是被排除在征信系統(tǒng)外。小額貸款公司從事貸款業(yè)務(wù)，需要了解貸款企業(yè)與個(gè)人的信用信息。然而，中國(guó)人民銀行的征信系統(tǒng)對(duì)小額貸款公司并不開(kāi)放，小額貸款公司沒(méi)有系統(tǒng)查詢(xún)的權(quán)限，無(wú)法對(duì)客戶(hù)多頭申貸及不良信息進(jìn)行有效識(shí)別，增大了小額貸款公司的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

四是轉(zhuǎn)制升級(jí)難。小額貸款公司為了突破瓶頸，同時(shí)實(shí)現(xiàn)更高層次發(fā)展，不少都有改制為村鎮(zhèn)銀行的愿望。但依據(jù)銀監(jiān)會(huì)《小額貸款公司改制設(shè)立村鎮(zhèn)銀行暫行規(guī)定》，改制為村鎮(zhèn)銀行必須滿足有銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)作為主發(fā)起人這一

苛刻條件，這意味著其大股東的地位必然會(huì)被主發(fā)起行取代，挫傷了小額貸款公司改制為村鎮(zhèn)銀行的積極性。

在上述問(wèn)題困擾下，部分小額貸款公司由于經(jīng)營(yíng)困難被迫采取非法融資、發(fā)放高利貸的手段來(lái)維持運(yùn)營(yíng)，如不少小額貸款公司向公眾以2-3分的高利息融資，并以更高利息向融資對(duì)象發(fā)放貸款，突破了政策規(guī)定，既增添了自身風(fēng)險(xiǎn)，又給金融穩(wěn)定帶來(lái)了隱患。此外，少數(shù)小額貸款公司內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制還很不到位，不能對(duì)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)、識(shí)別、度量、監(jiān)測(cè)、分析、檢查和控制，存在較大的風(fēng)險(xiǎn)隱患，這些都給小額貸款公司持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展帶來(lái)了影響。

小額貸款公司是一個(gè)新生事物，也是有效解決中小企業(yè)融資難的重要途徑。面對(duì)小額貸款公司發(fā)展現(xiàn)狀，必須正確分析其存在的問(wèn)題，切實(shí)解決風(fēng)險(xiǎn)隱患，在促進(jìn)其發(fā)展中不斷加以規(guī)范。為此，我們建議：

一是明確小額貸款公司的身份。既然小額貸款公司是發(fā)放貸款經(jīng)營(yíng)貨幣的機(jī)構(gòu)，符合金融機(jī)構(gòu)的構(gòu)成要件，因此小額貸款公司應(yīng)屬金融機(jī)構(gòu)的范疇，應(yīng)領(lǐng)取經(jīng)營(yíng)金融業(yè)務(wù)許可證。同時(shí)由于小額貸款公司是為解決“三農(nóng)”及微小企業(yè)融資難而設(shè)計(jì)的普惠型金融體系，是完善農(nóng)村金融體系、改善農(nóng)村金融服務(wù)、填補(bǔ)農(nóng)村金融 “空白”而設(shè)立的，從這個(gè)角度講小額貸款公司也應(yīng)屬于金融機(jī)構(gòu)。這樣，小額貸款公 4

司就可享受金融機(jī)構(gòu)的相關(guān)稅收政策，切實(shí)減輕小額貸款公司的稅負(fù)。

二是解決后續(xù)資金問(wèn)題。我們認(rèn)為，目前的當(dāng)務(wù)之急是解決運(yùn)營(yíng)較好的小額貸款公司的后續(xù)資金問(wèn)題。為此，我們建議：一是對(duì)小額貸款公司的運(yùn)營(yíng)進(jìn)行評(píng)估，對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)較好，風(fēng)險(xiǎn)控制得當(dāng)?shù)男☆~貸款公司適當(dāng)放寬向銀行金融機(jī)構(gòu)融資不得超過(guò)資本凈額50%比例的限制，允許其和銀行機(jī)構(gòu)進(jìn)行自主協(xié)商辦理貸款事項(xiàng)。二是在強(qiáng)化考核監(jiān)管的前提下，將運(yùn)營(yíng)較好的小額貸款公司發(fā)展成為大中型商業(yè)銀行的零售機(jī)構(gòu)，商業(yè)銀行以?xún)?yōu)惠的利率批發(fā)貸款給小額貸款公司，再由它們分別貸款給中小企業(yè)，發(fā)揮了小額貸款公司專(zhuān)著小企業(yè)貸款的專(zhuān)業(yè)化優(yōu)勢(shì)。三是省政府通過(guò)招標(biāo)的方式，由商業(yè)銀行或國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行給運(yùn)營(yíng)好的小額貸款公司提供批發(fā)貸款，必要時(shí)省政府給予部分擔(dān)保。

三是加大政策扶持力度。一要讓小額貸款公司加入人民銀行征信系統(tǒng)，將小額貸款公司客戶(hù)數(shù)據(jù)納入征信系統(tǒng)管理。同時(shí)對(duì)管理規(guī)范的小額貸款公司開(kāi)放人民銀行征信系統(tǒng)，給予小額貸款公司征信系統(tǒng)查詢(xún)權(quán)限，實(shí)現(xiàn)信用信息共享，降低信貸風(fēng)險(xiǎn)。二要結(jié)合我省實(shí)際，制定切實(shí)有效的扶持小額貸款公司發(fā)展的優(yōu)惠政策。鑒于小額貸款公司從事小企業(yè)貸款、涉農(nóng)貸款業(yè)務(wù)，有效抵押物較缺乏，風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較

大的特點(diǎn)，各地政府可根據(jù)貸款余額確定一定的補(bǔ)償比例，實(shí)施補(bǔ)償措施。對(duì)服務(wù)“三農(nóng)”和小企業(yè)貢獻(xiàn)突出的小額貸款公司，給予獎(jiǎng)勵(lì)。

四是打開(kāi)發(fā)展通道。積極向國(guó)家相關(guān)金融管理部門(mén)建議，在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，取消必須有銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)作為主發(fā)起人的限制性規(guī)定，允許業(yè)績(jī)優(yōu)良、資信可靠、經(jīng)營(yíng)規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)管控好的的小額貸款公司在改制中發(fā)揮主導(dǎo)作用。允許業(yè)績(jī)優(yōu)秀的小額貸款公司利用現(xiàn)有平臺(tái)，吸收商業(yè)銀行參股組建村鎮(zhèn)銀行。

五是嚴(yán)格加強(qiáng)監(jiān)管。小額貸款公司失敗的最大風(fēng)險(xiǎn)在于非法集資。我們要吸取農(nóng)村基金會(huì)的教訓(xùn)，對(duì)民間金融機(jī)構(gòu)一定要加強(qiáng)監(jiān)管。建議一是省及各市政府應(yīng)盡快給地方金融管理機(jī)構(gòu)配備足夠的人力并給予財(cái)力支持，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管人員進(jìn)行培訓(xùn)與業(yè)務(wù)指導(dǎo)，建立定期審計(jì)制度，特別要防止因監(jiān)管不嚴(yán)出現(xiàn)違規(guī)吸儲(chǔ)的現(xiàn)象。二是按照“誰(shuí)審批設(shè)立、誰(shuí)負(fù)責(zé)監(jiān)管、誰(shuí)處置風(fēng)險(xiǎn)”的原則，密切跟蹤小額貸款公司的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。小額貸款公司主管部門(mén)應(yīng)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查與非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)相結(jié)合的方式,密切監(jiān)督各項(xiàng)業(yè)務(wù)運(yùn)行,及時(shí)糾正其偏離服務(wù)宗旨、超業(yè)務(wù)范圍經(jīng)營(yíng)、超比例發(fā)放大額貸款、向關(guān)聯(lián)方提供貸款等行為偏差,督促其完善法人治理,健全內(nèi)控制度。三是成立小額貸款公司行業(yè)協(xié)會(huì),引導(dǎo)和規(guī)范小額貸款公司經(jīng)營(yíng)管理,防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)。

第五篇：公司座談會(huì)發(fā)言稿

各位領(lǐng)導(dǎo).同事：

大家下午好！在這中秋團(tuán)圓之際，能夠參加這次座談會(huì)，和各位領(lǐng)導(dǎo).同事一起談?wù)勛约汉凸ぷ?，我感到非常的榮幸！

我叫楊建國(guó)，從事的職業(yè)是井下維修工作，自2002年參加工作以來(lái)我在這個(gè)地方已經(jīng)工作了將近10年，在這將近10年的時(shí)間里，有過(guò)領(lǐng)導(dǎo)的的指導(dǎo)，有過(guò)師傅的教誨，有過(guò)同事的提醒，觸使我去不斷的學(xué)習(xí)，不斷的努力，不斷的進(jìn)取，不斷的提升自己，為的是跟上時(shí)代的腳步，因?yàn)槿招略庐惖慕裉欤碌臇|西不斷的出現(xiàn)，更多的技術(shù)在不斷的改進(jìn)，如果不努力，就會(huì)被時(shí)代所淘汰，我不能要求他人怎么怎么，但是我要求自己要做到最好，因?yàn)閷W(xué)到了的就是自己的！

在近10年的工作里，我認(rèn)識(shí)到知識(shí)并不能和能力完全劃等號(hào)，有時(shí)候能力比知識(shí)更重要，只有不斷的把學(xué)習(xí)到的知識(shí)和工作實(shí)際有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，才能使自己不斷的成熟，不斷的完善，適應(yīng)不同的工作崗位。

今天有不少新的同事，不管大家是在哪個(gè)崗位的，我給大家?guī)讉€(gè)建議：

（一）·“敏而好學(xué)，不恥下問(wèn)”，如果遇到了自己是在無(wú)法解決的問(wèn)題時(shí)，多向師傅們.同事們請(qǐng)教，因?yàn)槿诵?，必有我?guī)?我們學(xué)習(xí)的不只是單個(gè)問(wèn)題的解決辦法，更是在學(xué)習(xí)他們的工作經(jīng)驗(yàn).而且那是在提升自己技能和知識(shí)，有什么不好意思的。

（二）·寶劍峰從磨礪出，梅花香自苦寒來(lái)。不經(jīng)歷艱苦的環(huán)境磨練，我們?cè)跄茏聣殉砷L(zhǎng)。也許現(xiàn)在的工作和你想象中的工作環(huán)境相差甚遠(yuǎn)，但是我認(rèn)為不同的行業(yè)造就一個(gè)人不同的品質(zhì)，企業(yè)能造就我們吃苦耐勞的品質(zhì)。而這種品質(zhì)是公司需要的，也是社會(huì)需要的。

公司是一個(gè)大家庭，我們是其中的一員，公司的發(fā)展離不開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)，工人師傅，和在座各位的努力。所以我深深的體會(huì)到：我們應(yīng)該樹(shù)立正確的人生觀，世界觀，價(jià)值觀，要給自己一個(gè)正確的定位，和諧的融入這個(gè)大家庭。不能好高騖遠(yuǎn)，要積極，主動(dòng)，踏實(shí)的去工作。我相信在公司領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，在我們共同的努力下，企業(yè)一定能不斷發(fā)展和壯大，而我們一定能在公司實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。

謝謝