第一篇:關(guān)于如何加大安置小區(qū)物業(yè)管理力度的調(diào)查報(bào)告
關(guān)于如何加大安置小區(qū)物業(yè)管理力度的調(diào)查報(bào)告
××區(qū)××鎮(zhèn)街道轄區(qū)范圍內(nèi)現(xiàn)有商品開發(fā)小區(qū)中南世紀(jì)城、博園嵐郡、紫瑯山莊、旭日山莊,這些小區(qū)中有小高層28幢,單位別墅101套,聯(lián)排別墅110幢。有紫瑯新村、海港新村、五山花苑、五山公寓、濱江花園、五山家園、城山家園、城山花苑等八個(gè)安置小區(qū),共278幢,其中有3幢小高層,另外還有中城、煒賦、靜海商貿(mào)街三個(gè)小型的帶有商業(yè)行為的小區(qū)。到目前為止,商品開發(fā)小區(qū)的物業(yè)管理分別由中房物管,中南世紀(jì)城物管,廣州粵華物管,晨星物管和廣盛物管公司進(jìn)行管理。拆遷安置小區(qū)由五山物業(yè)公司進(jìn)行管理。海港小區(qū)及××社區(qū)內(nèi)的小區(qū)則為自管小區(qū),09年以來,五山公寓、濱江花園分別成立了業(yè)主委員會(huì)。五山新苑亦將交付使用。到時(shí)××鎮(zhèn)街道范圍內(nèi)百分之八十的拆遷戶全部入住拆遷安置小區(qū)。
一、前期工作:
面對(duì)拆遷安置小區(qū)住戶雜、居民素質(zhì)偏低、管理經(jīng)費(fèi)緊缺、管理難度大等諸多困難,我街道認(rèn)真貫徹落實(shí)《市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市區(qū)社區(qū)物業(yè)管理工作的意見》,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)安置小區(qū)物業(yè)管理工作的重要性,針對(duì)不同情況采取相應(yīng)措施,有效化解物管、自管中的諸多矛盾,逐步建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,努力提高居民生活質(zhì)量,提高小區(qū)管理的整體水平。
(一)做基礎(chǔ)工作,提管理水平
1、建立組織網(wǎng)絡(luò),完善責(zé)任機(jī)制
多年來,隨著安置小區(qū)的增多,領(lǐng)導(dǎo)人員的調(diào)動(dòng),街辦及時(shí)調(diào)整物業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及業(yè)主委員會(huì)籌建領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨工委書記親自擔(dān)任組長(zhǎng),保障各項(xiàng)工作的正常開展,在總結(jié)以往物管工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善考核制度,簽訂了物管工作責(zé)任狀,明確了各物管單位的工作責(zé)任。
2、定期舉辦物管工作培訓(xùn)班,專門邀請(qǐng)區(qū)住建局、中南世紀(jì)城物管公司的領(lǐng)導(dǎo)專家進(jìn)行了授課,專門針對(duì)拆遷安置小區(qū)的性質(zhì)、特點(diǎn)及管理要領(lǐng)有重點(diǎn)的講解傳授,使各小區(qū)物管人員、業(yè)主委員會(huì)成員對(duì)如何做好本職工作有了更清醒的認(rèn)識(shí),對(duì)進(jìn)一步提高自身素質(zhì),提升管理水平,注入了新的活力,有關(guān)社區(qū)主任、五山物業(yè)管理公司、社區(qū)城管協(xié)管人員參加了培訓(xùn)。
3、摸底登記建立檔案
根據(jù)區(qū)物管辦的統(tǒng)一要求,我們對(duì)轄區(qū)內(nèi)的住宅小區(qū)重新進(jìn)行了調(diào)查摸底,弄清了小區(qū)的性質(zhì)、樓幢數(shù)、建造及使用時(shí)間、目前的物管狀況。特別是對(duì)一些新開發(fā)的住宅小區(qū),我們及時(shí)上門做好工作,加強(qiáng)與他們的溝通,建立相關(guān)檔案,為下一步加強(qiáng)管理打下了基礎(chǔ)。
4、理好關(guān)系平穩(wěn)過渡
伴隨著衛(wèi)生城市、文明城市創(chuàng)建活動(dòng)的開展,上級(jí)對(duì)小區(qū)的物管工作要求越來越高,老百姓要求加強(qiáng)小區(qū)規(guī)范化管理的欲望越來越強(qiáng)烈。為進(jìn)一步強(qiáng)化小區(qū)管理,我們分別對(duì)海港小區(qū)、五山家園及五山花苑的物業(yè)管理公司進(jìn)行了更換。海港小區(qū)由××經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)物管移交到街辦,五山家園有偉億物管、五山花苑由騰日物管統(tǒng)一移交到五山物業(yè)管理公司。在移交過程中,街道物管辦及時(shí)做好相關(guān)配套工作,確保了交接過程中的平穩(wěn)過渡。
5、加強(qiáng)考核,逐步規(guī)范
為強(qiáng)化轄區(qū)物業(yè)管理責(zé)任管理水平,街辦加大了小區(qū)物管工作的履職情況的考核辦法,結(jié)合城管協(xié)管員在街道輪值的機(jī)會(huì),要求他們每天要到一個(gè)小區(qū)進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)下發(fā)整改通知。物管辦每個(gè)季度組織相關(guān)人員對(duì)五山公寓、五山家園、五山花苑、濱江花園、城山家園、紫瑯新村、海港新村等住宅小區(qū)進(jìn)行檢查考核,并按考核標(biāo)準(zhǔn)要求量化打分,及時(shí)進(jìn)行排名通報(bào),從而有效提高了小區(qū)的管理水平。
(二)、抓整治工作,換環(huán)境面貌
1、樓幢包干,責(zé)任包保
我街道拆遷安置小區(qū)住戶來自十幾個(gè)社區(qū),人員關(guān)系復(fù)雜,為理順關(guān)系,加大對(duì)安置小區(qū)的管理力度,我們將10個(gè)安置小區(qū)所有幢樓逐一分解,包干落實(shí)到各相關(guān)社區(qū)。原則上按各社區(qū)原有居民所屬關(guān)系進(jìn)行劃分,全面實(shí)行“自家的孩子自家抱”。同時(shí),各責(zé)任社區(qū)兼顧包干樓幢的樓道衛(wèi)生工作,包括樓道內(nèi)的亂堆放、亂張貼、樓道廣告,這一舉措在各社區(qū)間起到了任務(wù)分解、責(zé)任落實(shí)的作用。由于各社區(qū)對(duì)自管居民的情況比較熟悉,組織發(fā)動(dòng)工作及時(shí)到位,各小區(qū)樓道整治工作成效明顯,小區(qū)環(huán)境得以大幅改觀。
2、加大力度,突擊整治
結(jié)合文明城市創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步優(yōu)化小區(qū)環(huán)境,街道于七月下旬組織機(jī)關(guān)及相關(guān)部門300余人次先后對(duì)五山花苑、五山公寓、濱江花園內(nèi)的亂種植進(jìn)行了集中整治,共鏟除亂種植74600平方,清運(yùn)了350多車次,清理亂涂寫、亂張貼近2萬余張(處),清理樓道亂堆放2000多處,區(qū)住建局對(duì)五山花苑、五山公寓、濱江花園、中城小區(qū)等全部進(jìn)行了綠化補(bǔ)種,使小區(qū)的面貌煥然一新,為老百姓打造優(yōu)質(zhì)的居住環(huán)境。
3、樓道亮化,造福于民
紫瑯新村、海港小區(qū)均屬上世界九十年代初啟用的老拆遷安置小區(qū),絕大部分沒有樓道燈或樓道燈未入住戶,根據(jù)區(qū)政府的統(tǒng)一部署,我街辦在第一時(shí)間組織實(shí)施,共為31幢117個(gè)單元完成了亮化工程,共安裝樓道燈702盞,為小區(qū)居民辦了一件大好事。
二、存在問題:
1、安置小區(qū)多,管理難度大
我街道現(xiàn)有15個(gè)小區(qū)中,除了中南世紀(jì)城、博園嵐郡、旭日山莊、紫瑯山莊等四個(gè)高檔商住小區(qū)外,其余均屬安置小區(qū),從某種程度上說,住戶來自不同的社區(qū),且素質(zhì)較低,尚在由農(nóng)民向市民過渡階段。自我約束的能力差。因此,亂種植、亂堆放、亂搭建的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。雖然做過艱苦細(xì)致的思想工作,經(jīng)過多次環(huán)境整治,然而回潮現(xiàn)象嚴(yán)重,亂種植、亂搭建現(xiàn)象難以遏制。再之底層車庫大部分居住著老人或外來人員,亂晾曬、亂堆放情況無法杜絕,無形之中給小區(qū)管理來了難度。
2、經(jīng)費(fèi)不足,管理質(zhì)量差
拆遷安置小區(qū)絕大部分居住的是失地農(nóng)民,僅能收取兩年物業(yè)管理費(fèi),由于收不到物管費(fèi)用,物管人員服務(wù)又不能到位的情況下,大部分物業(yè)公司紛紛撤退,少數(shù)公司僅留個(gè)別人留守,物業(yè)管理形同虛設(shè)。拾荒、收廢品、乞討人員如入無人之境,給小區(qū)的規(guī)范管理增大了難度。目前小區(qū)的管理僅靠一些營業(yè)用房的收入勉強(qiáng)維持日常保潔保安。物管工作不可能有更深層次的拓展。
3、基礎(chǔ)薄弱,人員收入低
物業(yè)管理公司的基礎(chǔ)決定了管理水平的高低,五山及城山系列安置小區(qū)基本上都由五山物業(yè)管理公司管理,五山物業(yè)屬街辦自己創(chuàng)辦的公司,無資質(zhì),是由原先管理過渡房延伸到小區(qū)物業(yè)管理的。缺少專門的經(jīng)費(fèi)、專業(yè)的管理人才,在物管費(fèi)用收不到的情況下,所有管理保潔保安人員每月僅拿800元左右的薪水,別無其他待遇,一天工作十二小時(shí),這是留不住人和管理不到位的主要原因。
4、設(shè)施殘缺,有安全隱患
五山花苑等拆遷安置小區(qū)的開發(fā)商,為節(jié)約用地把原先的道路改成綠化用地,致使小區(qū)內(nèi)無停車位,樓宇前后道路狹窄,車輛無法進(jìn)入。加之小區(qū)居民的汽車因無固定停車位,小
區(qū)內(nèi)主干道均被汽車占用。如發(fā)生火災(zāi)消防救護(hù)車輛無法及時(shí)到位。
5、職責(zé)不明,違章查處難
大部分安置小區(qū)的住戶來自各社區(qū)拆遷農(nóng)民,最多一個(gè)小區(qū)就有八個(gè)社區(qū)的拆遷戶,他們固有小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)較強(qiáng),總喜歡在綠化帶內(nèi)亂種植、在綠地上亂搭建,鋁合金加工戶占用道路、綠化帶。面對(duì)這個(gè)狀況,街道物管部門雖然曾組織人員進(jìn)行執(zhí)法,由于無執(zhí)法權(quán),顯得無能為力。有些事情必須要公安、工商、城管、規(guī)劃建設(shè)等有權(quán)部門到現(xiàn)場(chǎng)才能得到有效處置,這些單位有時(shí)會(huì)相互扯皮。由于街辦無法制止,導(dǎo)致其他住戶紛紛效仿,小區(qū)管理處于混亂狀態(tài)。老百姓與政府、物管之間的矛盾日益呈現(xiàn)。
三、意見建議
1、街辦成立真正意義上的專業(yè)物業(yè)管理機(jī)構(gòu),配齊人員,明確職責(zé),賦予職權(quán),建立制度,加強(qiáng)對(duì)各類小區(qū)的管理,管理上做到分類指導(dǎo),重點(diǎn)做好拆遷安置小區(qū)的管理,擔(dān)負(fù)起安置小區(qū)長(zhǎng)效管理職能。
2、明確小區(qū)公共配套用房、營業(yè)性用房的歸屬,創(chuàng)造更多的收入用于小區(qū)物業(yè)管理費(fèi)用。建議街道物管辦與資產(chǎn)辦聯(lián)合進(jìn)行管理,資產(chǎn)辦負(fù)責(zé)與開發(fā)商進(jìn)行公建配套用房的交接,資產(chǎn)辦要想盡辦法招商進(jìn)駐,也可以與所在社區(qū)甚至跨社區(qū)的資產(chǎn)進(jìn)行置換,盤活資產(chǎn),盡大限度發(fā)揮其功能。
3、加大小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造投入,切實(shí)解決老百姓所關(guān)心的熱點(diǎn)問題,比如停車難等,對(duì)有條件的小區(qū)逐步開放地下車庫有償服務(wù),建造停車位或共用車庫,既解決居民停車位的問題,又消除小區(qū)內(nèi)消防車難進(jìn)入的安全隱患。
4、加強(qiáng)對(duì)物業(yè)公司人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,提高基本素質(zhì),掌握服務(wù)技能,明確工作職責(zé),全面提升管理水平和質(zhì)量,特別是對(duì)拆遷安置小區(qū)做到保安、保潔、保綠,建立社區(qū)與物管定期有效溝通的管理機(jī)制,有時(shí)候要采取整體聯(lián)動(dòng),形成合力,聯(lián)合管理,及時(shí)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)、解決問題,把事情消滅在萌芽狀[中國文章網(wǎng)http://提示您根據(jù)實(shí)際修改]態(tài),不等問題成堆以后再臨時(shí)抱佛腳,浪費(fèi)大量的人力、財(cái)力、物力。不斷營造舒適、整潔、安全的小區(qū)環(huán)境。
5、過渡房已超過設(shè)計(jì)年限,存在較大安全隱患,建議劃歸街道資產(chǎn)辦管理,街道辦事處對(duì)過渡房重新規(guī)劃,進(jìn)行適當(dāng)改造,進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作,創(chuàng)建更多的物管費(fèi)用用于物管日常開支。
6、加強(qiáng)社區(qū)對(duì)小區(qū)的主導(dǎo)管理地位,對(duì)小區(qū)的管理工作不斷前移,建議將已拆遷完畢的社區(qū)管理人員向小區(qū)管理傾斜,成立小區(qū)居民委員會(huì)和業(yè)主委員會(huì),社區(qū)在小區(qū)內(nèi)設(shè)立辦公管理機(jī)構(gòu),明確1名村干部具體負(fù)責(zé),實(shí)行自主管理或?qū)ξ飿I(yè)管理公司進(jìn)行監(jiān)督,調(diào)處物業(yè)管理服務(wù)中的矛盾糾紛,制止破壞公共管理秩序和損壞業(yè)主公共利益的違法違章行為并及時(shí)向有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)反映。
7、充分利用小區(qū)配套設(shè)施的收入,提高物管人員的工資待遇,提高他們的工作積極性。保安人員工資建議提高到1000元左右,保潔人員工資建議提高到800元左右,并且在其中拿出200元作為考核。
8、各社區(qū)及物管公司加大主動(dòng)繳納物業(yè)管理費(fèi)的宣傳力度,使小區(qū)居民意識(shí)到搞好小區(qū)物業(yè)管理的重要性,采取多種方法和渠道做好物管費(fèi)的收取,并把收取物管費(fèi)納入小區(qū)物業(yè)管理的考核內(nèi)容。各社區(qū)要教育廣大業(yè)主既要有被服務(wù)的權(quán)利,又要履行自覺繳納物業(yè)費(fèi)的義務(wù),積極配合正常的物業(yè)管理,主動(dòng)維護(hù)物業(yè)小區(qū)的正秩序,共同創(chuàng)造良好的居住環(huán)境。
第二篇:小區(qū)物業(yè)管理情況調(diào)查報(bào)告
文章標(biāo)題:小區(qū)物業(yè)管理情況調(diào)查報(bào)告
物業(yè)管理問題是加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容之一。綜合市長(zhǎng)公開電話每年受理情況看,物業(yè)管理方面的投訴一直居高不下,年年都是熱點(diǎn)、難點(diǎn)之列。僅今年上半年,我辦就接到此類投訴890余件,主要是房屋質(zhì)量不好、高層供水難、衛(wèi)生狀況差、亮化徒有虛名、被盜現(xiàn)象嚴(yán)重、地下室或車棚挪作他用、亂搭亂建、油煙噪音擾民、強(qiáng)制指定消費(fèi)太陽能等涉及物業(yè)管理工作的問題。就此,我辦于近日進(jìn)行了調(diào)研。
一、小區(qū)物業(yè)管理基本概況我市物業(yè)管理自1998年起步,現(xiàn)已有物管企業(yè)61家,其中二級(jí)資質(zhì)企業(yè)3家,三級(jí)資質(zhì)企業(yè)48家,暫定級(jí)企業(yè)10家,從業(yè)人員3000多人。已交付使用的住宅物業(yè)管理項(xiàng)目118個(gè),總建筑面積668.69萬平方米,其中已成立業(yè)主委員會(huì)的有81個(gè)小區(qū);在建住宅物業(yè)管理項(xiàng)目(實(shí)施前期物業(yè)管理)27個(gè),總建筑面積480萬平方米。這些管理項(xiàng)目中,榮獲物業(yè)管理部?jī)?yōu)稱號(hào)的1個(gè),省優(yōu)稱號(hào)的20多個(gè)。
二、小區(qū)物業(yè)管理存在的問題及原因隨著城市建設(shè)的快速發(fā)展,房地產(chǎn)市場(chǎng)的逐步完善以及市民生活水平的不斷提高,小區(qū)物業(yè)管理矛盾也日漸突出,其中既有業(yè)主和物業(yè)企業(yè)主觀上存在的問題,也有客觀環(huán)境制約帶來的問題;既有歷史遺留的老問題,也有發(fā)展中產(chǎn)生的新情況。具體表現(xiàn)在以下幾方面:
(一)業(yè)主對(duì)權(quán)利義務(wù)的認(rèn)識(shí)不對(duì)稱。隨著住房商品化、私有化程度的提高,業(yè)主的維權(quán)意識(shí)日漸增強(qiáng),對(duì)物業(yè)管理企業(yè)不斷提出高標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)要求,但也有相當(dāng)一部分業(yè)主對(duì)自身應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)認(rèn)識(shí)不清。表現(xiàn)為:一是房屋維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),“產(chǎn)權(quán)歸己,維修自理”的觀念沒有樹立;二是不服從管理,亂裝修、亂搭建屢禁不止,自律意識(shí)淡漠;三是不按時(shí)交納或不交納物業(yè)管理費(fèi),尤其是老舊小區(qū)。不交費(fèi)的理由多種多樣,物業(yè)服務(wù)不到位自不必說,房屋質(zhì)量等開發(fā)商遺留問題、鄰里糾紛、下崗等都作為不交費(fèi)的理由。如此惡性循環(huán),直至物業(yè)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量下降,干脆關(guān)門走人,廣大業(yè)主也深受其害。最典型的就是年初鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的鴛鴦一村業(yè)主與新雨物業(yè)糾紛,最終兩敗俱傷。據(jù)了解,目前我市已有七、八家物業(yè)管理企業(yè)因收費(fèi)難,物業(yè)管理工作難以為繼,無奈撤出,涉及13個(gè)小區(qū),50多萬平米住宅。四是業(yè)主委員會(huì)流于形式。很多小區(qū)業(yè)主主人翁意識(shí)不強(qiáng),放棄物業(yè)管理自主權(quán),對(duì)成立業(yè)主大會(huì)參與物業(yè)管理漠不關(guān)心。業(yè)主大會(huì)召開難,作用發(fā)揮不夠,業(yè)主委員會(huì)并沒有實(shí)行真正意義上的自治管理,業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)之間的矛盾和問題因缺少溝通而無法解決,為小區(qū)物業(yè)管理和發(fā)展帶來隱患。
(二)企業(yè)對(duì)管理服務(wù)的定位不準(zhǔn)確我市物業(yè)管理企業(yè)從業(yè)人員文化層次普遍較低,素質(zhì)不高,很難樹立科學(xué)的管理和服務(wù)理念,加劇了業(yè)主和物業(yè)企業(yè)之間的矛盾。主要表現(xiàn)在:一是某些物業(yè)管理企業(yè)員工缺乏客戶至上意識(shí),服務(wù)態(tài)度不端正,服務(wù)用語不文明,服務(wù)行為不規(guī)范,對(duì)業(yè)主的正當(dāng)要求不能滿足,更談不上主動(dòng)幫助業(yè)主排憂解難。特別是由于物業(yè)企業(yè)造成的問題也不能得到及時(shí)解決,直接影響物業(yè)管理服務(wù)水平的提高和客戶滿意度的提升。二是某些物業(yè)管理企業(yè)缺乏專業(yè)人員。日常維修是物業(yè)管理一項(xiàng)重要工作,維修不及時(shí)、不到位都會(huì)使業(yè)主對(duì)物業(yè)管理企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量產(chǎn)生懷疑,甚至出現(xiàn)矛盾。三是部分物業(yè)管理企業(yè)從自身經(jīng)濟(jì)利益出發(fā),出租車棚、地下室等,用于經(jīng)營謀利,產(chǎn)生的各種污染等負(fù)面影響直接侵害了業(yè)主的利益。
(三)老舊小區(qū)基礎(chǔ)條件不配套我市物業(yè)管理住宅小區(qū)分為三類:一是缺乏物業(yè)管理配套設(shè)施的老舊住宅區(qū),占全市物業(yè)管理住宅區(qū)面積40;二是實(shí)行半封閉管理的住宅小區(qū),占全市物業(yè)管理住宅小區(qū)面積的21;三是配套設(shè)施完善、實(shí)行全封閉管理的住宅小區(qū),占全市物業(yè)管理住宅小區(qū)面積的39。其中,老舊住宅區(qū)面廣量大,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)普遍不高,歷史欠賬多,硬件環(huán)境、公建配套、區(qū)內(nèi)公共秩序、居住對(duì)象的弱勢(shì)群體、管理運(yùn)轉(zhuǎn)等各種矛盾突出。具體表現(xiàn)在:一是可用于小區(qū)管理與服務(wù)的物業(yè)管理用房、車庫配套設(shè)施數(shù)量低,無法建立市場(chǎng)化管理運(yùn)作機(jī)制。二是安全防范設(shè)施匱乏,大多是敞開“不設(shè)防”住宅小區(qū),無法實(shí)行封閉管理,小區(qū)環(huán)境秩序混亂,治安案件時(shí)有發(fā)生。三是小區(qū)支干道路、宅前道路出現(xiàn)不同程度的破損,小區(qū)公建配套用房及房屋本體屋面、樓道墻面等公共部位陳舊、破損嚴(yán)重。四是地下管網(wǎng)不暢,經(jīng)常出現(xiàn)下水堵塞或雨天積水問題。五是小區(qū)綠化布局不合理,常年失養(yǎng),地被植物逐年減少。六是收費(fèi)率低,每月每戶在4—10元,且只能收到50,物業(yè)企業(yè)基本上只是對(duì)小區(qū)進(jìn)行維持型管理。
(四)開發(fā)商遺留問題的解決不到位開發(fā)商遺留問題突出,相關(guān)部門沒有按規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收,嚴(yán)重影響了物業(yè)管理。一是新建住宅小區(qū)交付使用條件不明確,對(duì)交付使用環(huán)節(jié)缺乏有效監(jiān)督,一些項(xiàng)目交付使用時(shí)往往綠化、封閉、道路等配套設(shè)施尚未完善,業(yè)主未得到承諾利益,引發(fā)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)矛盾,也制約了物業(yè)管理的順利開展。二是有些公建配套設(shè)施,如:車庫、地下室、架空層
第三篇:加大法律援助力度
加大法律援助力度 保障當(dāng)事人合法權(quán)利
作者:佚名 日期:2014/3/5 16:29:16 瀏覽字體: [大] [中] [小] 加大法律援助力度 保障當(dāng)事人合法權(quán)利
去年以來,樂至縣司法局、縣法律援助中心、廣大律師和法律服務(wù)工作者緊緊抓住新《刑事訴訟法》實(shí)施的有利時(shí)機(jī),積極拓展法律援助渠道,切實(shí)加大法律援助力度,在刑事辯護(hù)和民事代理上充分保障當(dāng)事人合法權(quán)利,收到良好社會(huì)效果,成績(jī)顯著??h法律援助中心工作人員、律師、法律服務(wù)工作者收獲援助當(dāng)事人贈(zèng)送錦旗8個(gè)。另據(jù)法律援助中心數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),去年我縣共辦理法律援助案件416件,比2012年增長(zhǎng)近四成。其中:辦理未成年人援助案件103件(民事62件,刑事41件),比2012年增長(zhǎng)八成;辦理農(nóng)民工維權(quán)案件102件(工傷12件,交通事故26件,討薪64件),比2012年增長(zhǎng)近六成;辦理殘疾人案件36件(民事26件,刑事10件);辦理婦女案件47件(民事45件,刑事2件)。偵查、審查起訴階段介入的案件有49 件,占全年刑事案件78%。采取的主要措施有:
一、抓好貫徹落實(shí)。縣司法局、縣法律援助中心按照《刑事訴訟法》、《關(guān)于刑事訴訟法律援助工作的規(guī)定》、《辦理法律援助案件程序規(guī)定》、《關(guān)于年未歲初開展農(nóng)民工討薪專項(xiàng)法律援助活動(dòng)的情況報(bào)告》相關(guān)規(guī)定和要求。組織援助志愿者、律師、法律服務(wù)工作者、援助中心工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)以上法律法規(guī),強(qiáng)業(yè)務(wù)并應(yīng)用于日常工作。
二、擴(kuò)大法律援助服務(wù)范圍。按照新刑事訴訟法將尚未完全喪失辨認(rèn)或者控制自己行為能力的精神病人及可能被判處無期徒刑人員納入援助對(duì)象;將審判階段的指定辯護(hù),擴(kuò)展為在偵查、審查起訴、審判階段均可通知辯護(hù);將涉及農(nóng)民工討薪、保險(xiǎn)、交通事故、工傷等納入緩助。
三、建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制??h法律援助中心與公安、檢察、法院和工會(huì)等部門加強(qiáng)溝通、配合,建立了法律援助工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
四、開通綠色通道。對(duì)可能判死刑、精神病及未成年的犯罪嫌疑人、被告人、農(nóng)民工開通綠色通道,按照程序簡(jiǎn)化審批,為符合條件的援助對(duì)象及時(shí)指派律師提供法律援助服務(wù)工作。
五、增加刑事援助辦案補(bǔ)貼。樂至縣司法局、縣法律援助中心嚴(yán)格按照《樂至縣法律援助案件貼標(biāo)準(zhǔn)》的要求發(fā)放辦案補(bǔ)貼,根據(jù)實(shí)際情況經(jīng)討論通過,對(duì)偵查及審查起訴階段介入的援助律師給予適當(dāng)辦案補(bǔ)貼,用于辦理案件的差旅費(fèi)、文印費(fèi)、調(diào)查取證、通訊費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)的補(bǔ)貼。
六、加強(qiáng)監(jiān)督和考核。按照《樂至縣法律援助案件評(píng)查辦法》、《律師事務(wù)所考核辦法》、《案件投訴制度》,樂至縣司法局案件評(píng)查小組嚴(yán)格進(jìn)行法律援助案件的卷宗質(zhì)量評(píng)查及回訪調(diào)查和投訴核查,加強(qiáng)監(jiān)督和考核,對(duì)案件評(píng)查在70分以下的承辦人要求糾正并不發(fā)放辦案補(bǔ)貼。
七、加強(qiáng)宣傳工作。年初,縣司法局制定法律援助工作目標(biāo)任務(wù),將法律援助宣傳工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所目標(biāo)考核,同普法及法律六進(jìn)等工作給合宣傳。通過縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級(jí)援助工作站(點(diǎn))宣傳援助相關(guān)法律法規(guī),提高知曉率。
八、充分發(fā)揮“1+1”援助律師的作用。來自浙江杭州的援助律師陳丹為樂至縣提供法律援助志愿服務(wù),2013年7月份到位后積極辦理援助案件,截止今年2月份,辦理各類援助案件23件(刑事19件,民事4件),其中未成年人犯罪案件14件,精神病人犯罪案件4件,收獲當(dāng)事人送的錦旗3個(gè)。
我縣法律援助工作雖然取得明顯成效,但隨著刑事法律援助案件成倍增加,農(nóng)民工維權(quán)案件降低門檻應(yīng)援盡援的現(xiàn)狀,也使得我縣律師嚴(yán)重不足,觀念滯后制約援助質(zhì)量,案件經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼不足等問題更加突現(xiàn),需要引起高度重視,采取有力措施切實(shí)加以解決。
第四篇:加大反腐力度
加大反腐力度,推進(jìn)廉政建設(shè)
腐敗是一種社會(huì)歷史現(xiàn)象,是一個(gè)世界性的痼疾,也是社會(huì)公眾十分關(guān)注的一個(gè)問題。
改革開放30年來尤其是進(jìn)入21世紀(jì)以來,我國的反腐敗和廉政建設(shè)在繼承中發(fā)展,在改革中創(chuàng)新,取得了明顯成效,在查處大案要案、懲處腐敗分子、加強(qiáng)制度建設(shè)、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督、治理商業(yè)賄賂、糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)等方面取得重大進(jìn)展,積累了成功經(jīng)驗(yàn),走出了一條適合國情和中國特色的反腐倡廉道路。中國共產(chǎn)黨和中國政府一直以來對(duì)反腐敗和廉政建設(shè)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性始終保持清醒的認(rèn)識(shí),并按照建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的總體部署,以更加堅(jiān)定地決心和更加有力的措施,堅(jiān)決懲治腐敗、有效預(yù)防腐敗,以反腐敗和廉政建設(shè)的實(shí)際成效取信于民。由于我國的經(jīng)濟(jì)體制、社會(huì)結(jié)構(gòu)、利益格局和人們的思想觀念正發(fā)生著深刻的變化,各種社會(huì)矛盾日益凸顯,各方面的體制機(jī)制不完善,一些領(lǐng)域的腐敗仍然易發(fā)多發(fā),有的案件涉及金額巨大,違法亂紀(jì)行為越來越趨于隱蔽化、復(fù)雜化和智能化。因此,我國的反腐敗形勢(shì)依然嚴(yán)峻,反腐敗任務(wù)依然繁重。各級(jí)政府和相關(guān)部門將更要加大反腐工作力度,進(jìn)一步鞏固和推進(jìn)廉政建設(shè)工程。
首先,建立健全反腐倡廉法制法規(guī)體系。要以國家憲法為依據(jù),健全完善反腐倡廉法律體系;以中國共產(chǎn)黨章程為依據(jù),健全完善中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)制度體系;形成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉的法律法規(guī)制度體系。
其次,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督作用。當(dāng)今的互聯(lián)網(wǎng)法制迅速,廣泛普及,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督日益成為一種反應(yīng)快、影響大、參與面廣的新興輿論方式。因此,要高度重視和發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在加強(qiáng)監(jiān)督方面的積極作用,切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉輿情信息的收集、研判和處置工作。完善舉報(bào)網(wǎng)站的制度建設(shè),健全舉報(bào)網(wǎng)站的受理機(jī)制和反饋制度,為公民利用互聯(lián)網(wǎng)行使監(jiān)督權(quán)提供便捷通暢的渠道。
第三,加大對(duì)腐敗案件的查處力度。查處腐敗案件是懲治腐敗行為的最直接最有效地手段,對(duì)于腐敗苗頭具有強(qiáng)烈的威懾警示效果。
第四,加強(qiáng)廉政教育和廉政文化的建設(shè)。要堅(jiān)持不懈的在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和國家工作人員中開展廉潔從政教育,在全社會(huì)中加強(qiáng)廉政文化建設(shè),促使國家領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員增強(qiáng)廉潔自律意識(shí),推動(dòng)全社會(huì)崇尚廉潔的好風(fēng)尚。、第五,加強(qiáng)反腐敗的國際交流與合作。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的快速發(fā)展,腐敗行為呈現(xiàn)有組織和跨國際的趨勢(shì),因此,加強(qiáng)反腐敗的國際交流,互相借鑒經(jīng)驗(yàn),共同合作打擊腐敗行為具有重要的意義。
反對(duì)腐敗,建設(shè)廉潔政治史全社會(huì)人民的共同愿望。做好反腐倡廉這篇文章,將為構(gòu)建和諧社會(huì),鞏固國家政權(quán)具有深遠(yuǎn)的意義。
第五篇:安置小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)合同- 副本
安置小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)合同
(3)確保道路暢通。
6、貫徹執(zhí)行并督促業(yè)主、物業(yè)使用人遵守物業(yè)管理及其他有關(guān)法律、政策,協(xié)助乙方落實(shí)各項(xiàng)管理工作;
7、負(fù)責(zé)收集、整理物業(yè)管理所需全部圖紙、檔案、資料,并于小區(qū)交付時(shí)向乙方移交;
8、協(xié)助乙方做好物業(yè)管理工作,開展宣傳教育;
9、將各類公共設(shè)備等有關(guān)維保合同書復(fù)印件交乙方一份;
10、協(xié)助召開小區(qū)首屆業(yè)主大會(huì)。
2、共用部位、共用設(shè)施設(shè)備:專人維護(hù)保養(yǎng)。
3、環(huán)境衛(wèi)生。
(1)環(huán)境整潔、無污染;(2)垃圾日產(chǎn)日清。
4、交通秩序與車輛停放。
(1)暢通有序;(2)停放整齊。
5、綠 化
(1)養(yǎng)護(hù)得當(dāng),定期修剪;(2)美觀協(xié)調(diào)。
6、現(xiàn)場(chǎng)管理員。
(1)統(tǒng)一服裝,掛牌上崗,文明值勤;(2)協(xié)查各類違法案件。
7、房屋共用部位、共用設(shè)施小修和急修。
(1)小修:2日完成;(2)急修:當(dāng)日完成。
8、消防:小區(qū)內(nèi)的消防栓,每月檢查一次,確保有效率達(dá)100%;現(xiàn)場(chǎng)管理員熟練掌握消防常識(shí),小區(qū)內(nèi)無重大責(zé)任火災(zāi)事故。
3、公用設(shè)施和附屬建筑、構(gòu)筑物的小修、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用,在物業(yè)管理費(fèi)用中列支;大中修費(fèi)用,由專項(xiàng)維修基金承擔(dān);更新費(fèi)用,由專項(xiàng)維修基金承擔(dān)。
4、公共綠地的養(yǎng)護(hù)費(fèi)用,在物業(yè)管理費(fèi)用中列支;改造、更新費(fèi)用,由專項(xiàng)維修基金承擔(dān)。
5、小區(qū)內(nèi)道路路燈電費(fèi)及垃圾清運(yùn)費(fèi),在物業(yè)管理費(fèi)用中列支。
6、附屬配套建筑和設(shè)施的小修、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用,在物業(yè)管理費(fèi)用中列支;大中修費(fèi)用,由專項(xiàng)維修基金承擔(dān);更新費(fèi)用,由專項(xiàng)維修基金承擔(dān)。
與合同具有同等效力。
年 月
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