第一篇：納雍縣2009年鞏固退耕還林成果新增專項資金自查驗收報告

納雍縣2009年度鞏固退耕還林成果新增專項資金

自 查 驗 收 報 告

根據(jù)貴州省發(fā)改委等部門《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)開展鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃建設(shè)項目聯(lián)合檢查的通知》（黔發(fā)改農(nóng)經(jīng)[2010]744號）和《貴州省鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃建設(shè)項目檢查驗收辦法》及《貴州省鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)林業(yè)項目及補植補造檢查驗收實施細(xì)則》的規(guī)定，縣林業(yè)局退耕辦組織工程技術(shù)人員組成兩個自查組對全縣2009年度鞏固退耕還林成果新增專項資金進行自查驗收。現(xiàn)將自查驗收情況報告如下：

一、2009年度鞏固退耕還林成果新增專項資金實施情況

全縣2009年度鞏固退耕還林成果新增專項資金營造經(jīng)果林基地，建設(shè)規(guī)模10000畝，項目實施范圍涉及4個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）12個行政村69個造林小班。其中雍熙鎮(zhèn)高坡村964.8畝，11個造林小班；姑開鄉(xiāng)安坪村2721.4畝17個造林小班；董地鄉(xiāng)4220.6畝，27個造林小班，（冷沖村370.9畝，4個造林小班、黎明村881畝，4個造林小班、街上村1416.4畝，8個造林小班、小田壩村559.8畝、3個造林小班，聯(lián)鄉(xiāng)村500畝，3個造林小班、蒲達村136.8畝，1個造林小班、羅嘎村355.7畝，4個造林小班）；樂治鎮(zhèn)2093.2畝，14個造林小班（沙子沖村123.6畝，2個造林小班、青杠村1507.6畝，10個造林小班、高枧村462畝，2個造林小班）。

二、自查驗收工作情況

（一）自查驗收人員及時間

為確保檢查驗收工作順利完成，縣林業(yè)局組織了4名工程技術(shù)人員，分成兩個驗收組，第一組：曾杰、蒙文選，負(fù)責(zé)雍熙鎮(zhèn)、樂治鎮(zhèn)；第二組：黎燦、楊堃，負(fù)責(zé)姑開鄉(xiāng)、董地鄉(xiāng)。外業(yè)工作從2010年4月25日至4月26日，歷時2天，內(nèi)業(yè)工作從5月15日至16日，歷時2天。驗收工作量為16個工日。完成納雍縣2009年度鞏固退耕還林成果新增專項資金自查驗收工作。自查驗收期間，項目鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、林業(yè)站、村委會的同志及有關(guān)人員參與了此項工作。

（二）自查驗收內(nèi)容1、2009年度鞏固退耕還林成果新增專項資金投資計劃完成情況；

2、2009年度鞏固退耕還林成果新增專項資金組織實施情況；

3、2009年度鞏固退耕還林成果新增專項資金造林面積核實情況；

4、2009年度鞏固退耕還林成果新增專項資金造林面積合格情況；

5、2009年度鞏固退耕還林成果新增專項資金撥付管理與使用情況；

6、2009年度鞏固退耕還林成果新增專項資金管護措施落實情況；

7、2009年度鞏固退耕還林成果新增專項資金檔案、信息報送等管理情況。

（三）自查驗收方法

1、資料收集：（1）2009年度鞏固退耕還林成果新增專項資金年度計劃分解及完成情況；（2）2009年度鞏固退耕還林成果新增專項資金年度實施方案（包括實施方案變更文件）；（3）2009年度鞏固退耕還林成果新增專項資金縣級自查材料。包括年度驗收圖、小班登記表、自查報告等；（4）2009年度鞏固退耕還林成果新增專項資金工程管理情況。包括檔案管理、管護措施、承包合同等。

2、檢查驗收范圍：對本年度實施的2009年度鞏固退耕還林成果新增專項資金造林小班100%檢查驗收。

3、面積核查：在原區(qū)劃小班基礎(chǔ)上，以小班為單位測算面積，采用比例尺為1：10000地形圖勾繪或GPS定位等技術(shù)進行面積測量。

4、成活率調(diào)查：采用樣地（樣帶或樣方）進行調(diào)查，調(diào)查比例：小班面積100畝以下，樣帶或樣方面積調(diào)查不少于小班面積的5%；小班面積100-450畝應(yīng)不少于3%，樣帶設(shè)置5米×20米，樣方設(shè)置20米×20米，每小班不少于3個。人工造林成活率等級劃分標(biāo)準(zhǔn)：成活率≥85%為合格面積，41%≤成活率≤85%為待補植面積，成活率≤40%為失敗面積。

三、自查驗收結(jié)果

（一）上報面積、核實面積、合格面積、待補植面積、失敗面積。

1、全縣2009年度鞏固退耕還林成果新增專項資金經(jīng)果林上報面積10000畝，核實面積10000畝，合格面積10000畝、面積核實率100%，面積合格率100%。詳見《2009年度鞏固退耕還林成果新增專項資金經(jīng)果林種植小班實績調(diào)查表》。

（二）工程管理情況

1、計劃合格率：全縣2009年度鞏固退耕還林成果新增專項資金經(jīng)果林建設(shè)上報面積10000畝，上報面積合格10000畝，計劃合格率100%。

2、實施方案率：有作業(yè)設(shè)計小班核實面積10000畝，小班核實面積10000畝，實施方案率100%。

3、檢查驗收率：經(jīng)驗收小班核實面積10000畝，小班核實合格面積10000畝，驗收率100%。

4、建檔率

全縣2009年度鞏固退耕還林成果新增專項資金經(jīng)果林造林小班全部有作業(yè)設(shè)計、檢查驗收等檔案，建檔率100%

5、管護率

全縣2009年度鞏固退耕還林成果新增專項資金經(jīng)果林小班地塊全部有管護措施，管護率100%。

四、主要經(jīng)驗及做法

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。縣委、政府對2009年度鞏固退耕還林成果新增專項資金工作高度重視，多次組織召開會議，安排部署工作。把2010年度中央財政追加鞏固退耕還林成果專項資金工作作為考核各級黨政部門的主要指標(biāo)，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。2009年度鞏固退耕還林成果新增專項資金專項規(guī)劃的實施，實行目標(biāo)、任務(wù)、資金、責(zé)任四落實，層層落實鞏固退耕還林成果的目標(biāo)和責(zé)任，逐鄉(xiāng)、逐村、逐戶地狠抓落實?？h人民政府以文件形式明確相關(guān)部門職責(zé)和信息報送，周密部署，嚴(yán)格按批復(fù)方案組織好項目的實施，確保建設(shè)任務(wù)順利完成。

（二）強化管理，確保質(zhì)量。各類建設(shè)項目，嚴(yán)格按照經(jīng)批準(zhǔn)的實施方案組織實施，建設(shè)內(nèi)容落實到山頭地塊，受益對象落實到退耕農(nóng)戶。積極推行工程建設(shè)公示制、項目法人制、合同制和報帳制。各建設(shè)項目以村為單位，將項目建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)及受益農(nóng)戶情況在項目村組織召開會議，張榜公布，接受廣大群眾和社會的監(jiān)督。

（三）明確資金使用范圍，切實維護退耕農(nóng)戶利益。2010年度中央財政追加鞏固退耕還林成果專項資金，根據(jù)實際情況，因地制宜確定建設(shè)內(nèi)容，要求

建設(shè)地點相對集中，中央專項資金只能用于種苗、肥料和工程建設(shè)原料購置費用。工程建設(shè)大綜物資一律實行招投標(biāo)集中采購。各類建設(shè)項目堅持以人為本，切實把工程建設(shè)中的各項政策及時、足額落實到廣大退耕農(nóng)戶；中央補助資金投資形成資產(chǎn)的權(quán)益落實到退耕農(nóng)戶。

（四）加強宣傳發(fā)動，搞好技術(shù)培訓(xùn)。多次召開會議，并利用各種宣傳工具，向各級干部和群眾宣傳2009年度鞏固退耕還林成果新增專項資金項目建設(shè)的重大意義、方針政策、建設(shè)內(nèi)容、操作方法、治理措施等，為工程建設(shè)奠定堅實的群眾基礎(chǔ)，調(diào)動退耕農(nóng)戶參與項目建設(shè)的積極性。建立分級培訓(xùn)制度，通過以會代訓(xùn)、舉辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場操作培訓(xùn)等多種形式，大力培訓(xùn)行政管理人員、技術(shù)人員、帶工員、退耕農(nóng)戶等，為工程建設(shè)提供技術(shù)保障；通過培訓(xùn)，不斷提高退耕農(nóng)戶操作技能，不斷提高項目建設(shè)質(zhì)量。

（五）加強檢查督促，確保工程建設(shè)穩(wěn)步推進。縣委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人實行分片負(fù)責(zé)，每月10天以上深入生產(chǎn)一線調(diào)研，現(xiàn)場辦公，及時解決施工中存在的具體問題和困難。明確獎懲，按施工進度質(zhì)量定期召開現(xiàn)場會和調(diào)度會，通報進展情況。要求施工技術(shù)人員吃住在點上，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)把好技術(shù)質(zhì)量關(guān)，對達不到質(zhì)量要求的一律返工。確保工程建設(shè)按期完成。

（六）嚴(yán)格檢查驗收，認(rèn)真抓好補助政策的兌現(xiàn)工作。各項工程施工結(jié)束，由建設(shè)單位向主管部門提交申請，主管部門依據(jù)《實施方案》申報的建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織技術(shù)人員對工程實施情況進行檢查驗收。對符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，按《鞏固退耕還林成果專項資金管理辦法》（財農(nóng)[2007]327號）要求抓好補助政策兌現(xiàn)。

五、存在問題及建議

（一）存在問題

1、計劃任務(wù)下達遲緩，留給基層操作運轉(zhuǎn)的時間十分有限。

2、部份鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對此項工作重視不夠，施工啟動遲，進展緩慢。

3、部分小班總體合格，但個別地段成活率達不到要求。

4、個別小班管護力度不夠，有人畜危害現(xiàn)象。

5、個別小班施工與設(shè)計有移位現(xiàn)象。

6、2009年7月以來，我縣發(fā)生了有氣象資料記載以來的持續(xù)晴熱干旱災(zāi)害，干旱持續(xù)時間長，涉及范圍廣，對工程建設(shè)造成了巨大的損失，補植任務(wù)加大加重。

（二）建議

1、健全組織機構(gòu)，調(diào)整充實技術(shù)人員，確保工程建設(shè)隊伍穩(wěn)定。

2、年度計劃應(yīng)超前安排，給基層預(yù)留充足的時間進行落實。

3、進一步完善目標(biāo)責(zé)任制，制訂獎懲措施，把該項工作作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)干部政績的主要內(nèi)容。

4、在工程實施中，各級政府應(yīng)按比例給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)費配套。

5、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)站要切實履行工作職責(zé)，嚴(yán)格按作業(yè)設(shè)計施工，避免種苗、施工費等損失浪費。

6、嚴(yán)格按作業(yè)設(shè)計抓好查缺補漏工作，確保營造林質(zhì)量。

7、加強對新造林地的管護工作，防止森林火災(zāi)，防止人畜危害。

8、認(rèn)真抓好項目后續(xù)管理工作。

附：2009年度鞏固退耕還林成果新增專項資金經(jīng)果林種植小班實績調(diào)查表

納雍縣林業(yè)局

二0一二年六月

納雍縣2009年度鞏固退耕還林成果新增專項資金自查驗收報告納雍縣林業(yè)局二0一0年六月

第二篇：甘肅省《鞏固退耕還林成果專項資金使用和管理辦法》

甘肅省《鞏固退耕還林成果專項資金使用和管理辦法》

實施細(xì)則

第一章總則

第一條為加強鞏固退耕還林成果專項資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于完善退耕還林政策的通知》(國發(fā)[2007]25號)和國家財政部等六部委制定印發(fā)的《鞏固退耕還林成果專項資金使用和管理辦法》(財農(nóng)[2 007]327號)等規(guī)定，結(jié)合我省實際，特制定本實施細(xì)則。

第二條鞏固退耕還林成果專項資金(以下簡稱專項資金)是指中央財政在一定時期內(nèi)安排的專項用于鞏固退耕還林成果、解決退耕農(nóng)戶長遠(yuǎn)生計的資金。

第三條省級相關(guān)部門和地方各級人民政府使用和管理專項資金，須遵循本實施細(xì)則。

第二章預(yù)算管理

第四條專項資金主要用于實施退耕還林地區(qū)

第五條各縣市區(qū)人民政府在省發(fā)改委、西部辦、財政廳、農(nóng)牧廳、林業(yè)廳、水利廳和扶貧辦等相關(guān)部門(以下簡稱省級相關(guān)部3門)的指導(dǎo)下，制定本縣市區(qū)的鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃，并報省級相關(guān)部門審核批準(zhǔn)。鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃重點包括退耕還林地區(qū)基本口糧田建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)村能源建設(shè)規(guī)劃、生態(tài)移民規(guī)劃、退耕還林補植補造規(guī)劃、后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等。

省發(fā)改委、西部辦、農(nóng)牧廳、水利廳、林業(yè)廳、財政廳等相關(guān)部門按照各自的職責(zé)和分工，負(fù)責(zé)制定《甘肅省鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃》，報國家發(fā)展改革委、財政部、農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)局和水利部審核批復(fù)后實施。

第六條專項資金的申請程序：各縣市區(qū)人民政府有關(guān)部門根據(jù)省級相關(guān)部門審核批復(fù)的縣市區(qū)鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃，于每年l0月30 日前將下資金使用計劃報省級相關(guān)部門。省發(fā)改委根據(jù)國家相關(guān)部門審核同意的省級鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃，會同省級相關(guān)部門對各縣市區(qū)下資金使用計劃審核匯總后，于每年ll月30日前將全省下資金使用計劃上報國家發(fā)展改革委、財政部、農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)局和水利部等部門審核。

根據(jù)國家有關(guān)部門對我省下資金使用計劃的審核意見和安排的任務(wù)計劃，省發(fā)改委會同財政廳、農(nóng)牧廳、水利廳、林業(yè)廳等相關(guān)部門將任務(wù)計劃下達到各縣市區(qū)。省財政廳根據(jù)批復(fù)下達的任務(wù)計劃和省級相關(guān)部門核查驗收結(jié)果下達專項資金預(yù)算。

專項資金的撥付，按照《甘肅省財政廳關(guān)于印發(fā)<甘肅省強農(nóng)惠農(nóng)專項資金支付管理操作規(guī)程)的通知》(甘財庫[2008]2 7號)規(guī)定和財政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，由省財政廳通過省級強農(nóng)惠農(nóng)專項資金財政零余額帳戶，直接支付到市州或縣市區(qū)財政部門開設(shè)的強農(nóng)惠農(nóng)專項資金特設(shè)專戶。專項資金按照本細(xì)則第九條規(guī)定用于基本建設(shè)的，各縣市區(qū)人民政府相關(guān)部門要按基本建設(shè)程序做好項目管理工作。

第七條各縣市區(qū)人民政府制定鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃時，按照支農(nóng)資金整合的要求，應(yīng)與中央和省上安排的促進農(nóng)民增收“六大行動”、基本農(nóng)田建設(shè)、生態(tài)移民、農(nóng)村能源、扶貧開發(fā)、林權(quán)制度改革、小型農(nóng)田水利建設(shè)、土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等專項資金和市州、縣市區(qū)其它投資結(jié)合起來，統(tǒng)籌考慮，集中安排使用，明確專項資金支持的具體任務(wù)，并做好與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展等規(guī)劃的協(xié)調(diào)和銜接工作，支持改善退耕農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件，增強自我發(fā)展能力。

第八條按照目標(biāo)、任務(wù)、資金、責(zé)任“四到縣”原則，專項資金依據(jù)國家和省上審核、批復(fù)的專項規(guī)劃任務(wù)和經(jīng)費預(yù)算，從2008年起，分8年安排，逐年下達具體任務(wù)計劃。

第三章資金使用和管理

第九條 專項資金的使用按以下先后次序安排：

(一)有條件的退耕農(nóng)戶建設(shè)基本口糧田。

(二)有條件的退耕農(nóng)戶開展沼氣、節(jié)柴灶、太陽灶等農(nóng)村能源建設(shè)。

(三)對有條件的退耕農(nóng)戶實行生態(tài)移民。

(四)退耕還林補植補造、發(fā)展地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的基地建設(shè)、開展退耕農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)等。

(五)高寒陰濕少數(shù)民族地區(qū)退耕農(nóng)戶直接補助。

第十條專項資金由省級相關(guān)部門按本辦法第九條規(guī)定統(tǒng)籌安排，因地制宜地用于鞏固退耕還林成果、解決退耕農(nóng)戶長遠(yuǎn)生計。

第十一條專項資金在強農(nóng)惠農(nóng)特設(shè)專戶內(nèi)，實行專帳核算、?？顚Ｓ?，并嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)報賬管理制度，任何部門和單位不得截留和挪用。同時，縣市區(qū)財政部門要會同承擔(dān)單項工程建設(shè)的有關(guān)部門，按照支農(nóng)資金整合管理使用的有關(guān)規(guī)定，制定具體的項目實施和資金管理制度。專項資金不得作為其他中央和省上補助項目的地方配套資金。

第十二條專項資金凡用于適宜招投標(biāo)的設(shè)備、材料、成批量的種苗等支出，要嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定采取招投標(biāo)的形式進行，要充分體現(xiàn)公平、公開、公正和擇優(yōu)、誠信的原則；凡符合政府采購目錄規(guī)定范圍的必須實行政府統(tǒng)一采購，并做好實物發(fā)放工作；凡直接補助農(nóng)民的資金，要嚴(yán)格按照《甘肅省人民政府關(guān)于推行惠農(nóng)財政補貼一冊明一折統(tǒng)發(fā)放管理的意見》(甘政發(fā)[2008]67號)有關(guān)規(guī)定和要求，通過“一冊明、一卡統(tǒng)”方式直接兌現(xiàn)到戶。

第四章監(jiān)督與檢查

第十三條專項資金使用管理實行地方人民政府負(fù)責(zé)制。各縣市區(qū)人民政府應(yīng)認(rèn)真落實中央政策，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格資金管理使用。承擔(dān)各單項工程建設(shè)單位的法人為該項工程的直接責(zé)任人，對該項工程建設(shè)質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第十四條各級財政與相關(guān)部門要密切協(xié)作，對專項資金的使用和管理情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。對違反專項資金使用規(guī)定，截留、挪用或造成資金損失的單位或個人，按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)等有關(guān)法律、行政法規(guī)和制度嚴(yán)肅查處。

第十五條承擔(dān)各單項工程建設(shè)的相關(guān)部門，必須嚴(yán)格按照省上下達的計劃組織項目實施，不得擅自變更項目建設(shè)地點、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等。如需變更的，必須上報原審批部門批準(zhǔn)后，方可進行調(diào)整。

第十六條省級有關(guān)部門要各司其職，制定相應(yīng)的檢查驗收辦法，搞好檢查驗收等工作，加強對專項資金和建設(shè)項目的管理、監(jiān)督、檢查和考核。對于不履行審批手續(xù)和擅自變更的，省級相關(guān)部門可根據(jù)情節(jié)輕重呆取責(zé)令限期整改、通報批評、暫停撥付國家資金、暫停項目審批及實施等措施，并建議有關(guān)部門追究單位法人、主管人員和直接工作責(zé)任人的行政責(zé)任。

第十七條各級監(jiān)察、審計部門要加強對專項資金的監(jiān)督檢查。

第五章附則

第十八條市州、省直管縣財政部門要商同級發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等相關(guān)部門，依據(jù)本實施細(xì)則制定具體的使用和管理辦法，并報省財政廳備案

第十九條本實施細(xì)則由甘肅省財政廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十條本實施細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第三篇：XX鄉(xiāng)實施鞏固退耕還林成果茶葉建議項目自查驗收報告

XX鄉(xiāng)實施鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)（茶葉）建設(shè)項目

自查驗收報告

市茶辦：

市政府號文下達我鄉(xiāng)鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)（茶葉）基地建議項目共計畝，我鄉(xiāng)按照《恩施市鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)（茶葉）項目實施方案》的要求實施了該項目，并于項目實施結(jié)束后開展了項目自檢，現(xiàn)將自查情況報告如下：

一、項目任務(wù)

2009年（2010年實施）項目任務(wù)畝（其中：新建茶園畝，改造茶園畝），項目分解到村的情況是：村畝（其中：新建茶園畝，改造茶園畝），村畝（其中：新建茶園畝，改造茶園畝）……

二、項目完成情況

截至2010年12月日止，我鄉(xiāng)已圓滿完成項目計劃，其中：村實施畝（其中：新建茶園畝，改造茶園畝），村實施畝（其中：新建茶園畝，改造茶園畝）……

（注意：如有項目實施地點調(diào)整的情況，請寫專題請示報分管農(nóng)業(yè)市長批準(zhǔn)，并在此報告中載明調(diào)整后的項目完成情況，同時將批準(zhǔn)文件附后）。

三、執(zhí)行項目政策情況

1、項目全部在退耕還林村實施，非退耕還林村未安排實施該項目。

2、項目全部在退耕還林村所轄農(nóng)戶各自責(zé)任田面積范圍內(nèi)實施，未涉

及專業(yè)大戶。

3、按照市政府文件要求辦理了項目所需種苗合法采購手續(xù)。

4、實施項目所需種苗在辦理合法采購手續(xù)的基礎(chǔ)上與上級確認(rèn)的供苗商簽訂了《茶苗購銷合同》（合同購苗數(shù)量萬株，其中本項目用苗萬株）。

5、《茶苗購銷合同》雙方履行了合同義務(wù)（購方暫未向銷方付款，待市級驗收后付款，并注明應(yīng)該說明的情況）。

6、做到了戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有檔。各戶實施項目名稱、面積、栽培品種、領(lǐng)苗株數(shù)均填卡到戶，而且，到戶卡與村留帳冊、報鄉(xiāng)檔案三者相符。

四、執(zhí)行項目方案情況：

1、栽植品種為：，是實施方案確定品種。

2、新建茶園技術(shù)措施達到了項目方案要求。

3、改造茶園實行挖掉老茶樹重新建園或淘汰老品種重新建園，符合改造茶園項目實施方案要求。

五、資金使用情況：

我鄉(xiāng)實施鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)（茶葉）建設(shè)項目畝，共需種苗資金萬畝，本項目國家投資420元/畝，共萬元，資金缺口萬元，計劃由項目資金補齊，保證不會出現(xiàn)擠占、挪用、拖欠資金的情況。

六、存在的問題：

由于項目面積較大，少數(shù)群調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)認(rèn)識不到位，積極性不高；

技術(shù)、組織力量不夠；栽苗季節(jié)長期干旱；栽苗不及時等多種原因，導(dǎo)致項目實施存在兩個不足：

1、極少數(shù)農(nóng)戶未嚴(yán)格執(zhí)行項目技術(shù)要求，建園質(zhì)量不高！

2、出現(xiàn)有少量茶苗枯死情況。

七、項目后期管理，主要抓好以下措施落實施。

1、漬溝排漬

2、全園覆蓋

3、合理間作

4、適時中耕除草

5、防治病蟲

6、定型修剪

7、勤施薄施肥料

8、抗旱排澇

注意：若某鄉(xiāng)2010年實施了2009、2010年兩個的項目計劃，請分別自查、分別報告、分別請示驗收。

年月日

第四篇：渾源鞏固退耕還林成果情況

渾源縣鞏固退耕還林成果專項建設(shè)項目情況匯報

2008－2011年國家累計安排渾源縣鞏固退耕還林成果專項建設(shè)項目任務(wù)：薪炭林3350畝，干果經(jīng)濟林31800畝，退耕地補植補造166900畝，生態(tài)移民100人。工程建設(shè)涉及16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2萬戶退耕農(nóng)戶，退耕農(nóng)民6多萬。在各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的密切配合下，通過廣大干部群眾的共同努力，工程建設(shè)進展順利。

一、項目建設(shè)基本情況

我縣結(jié)合本當(dāng)?shù)貙嶋H，因地制宜，采取生態(tài)經(jīng)濟結(jié)合，注重農(nóng)民生計，三年來累計完成鞏固退耕還林成果工程新造薪炭林2350畝、干果經(jīng)濟林24500畝，退耕地補植補造150900畝，生態(tài)移民100人。整個項目區(qū)共有1.5萬多戶、39445人受益，其中退耕戶14357戶、32035人。累計完成鞏固退耕還林成果工程建設(shè)專項投資2227萬元（包括中央專項資金1688萬元和農(nóng)戶籌資投勞538萬元），其中：2008年完成650萬元（包括中央專項資金500萬元和農(nóng)戶籌資投勞150萬元），2009年完成869萬元（包括中央專項資金650萬元和農(nóng)戶籌資投勞219萬元），2010年完成708萬元（包括中央專項資金539萬元和農(nóng)戶籌資投勞169萬元）。

通過實施鞏固退耕還林成果的鞏固，增加了植被,保持了水土，減少荒漠化，為恢復(fù)和改善環(huán)境、建設(shè)生態(tài)文明發(fā) 揮了重要作用。干果經(jīng)濟林等后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展可給退耕農(nóng)戶帶來可觀經(jīng)濟效益，薪炭林建設(shè)可給農(nóng)民提供能源保障。對改善當(dāng)?shù)赝烁€林地區(qū)生態(tài)環(huán)境、當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生產(chǎn)生活條件和促進社會穩(wěn)定和民族團結(jié)具有特別重要的意義。

二、基本措施和做法

1、廣泛宣傳，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，開拓創(chuàng)新，堅持不懈地做好退耕還林的各項工作，鞏固和發(fā)展退耕還林成果。加強輿論引導(dǎo)，調(diào)動多方參與。通過宣傳發(fā)動，進一步提高群眾保護生態(tài)環(huán)境的意識。形成全社會關(guān)心林業(yè)、支持林業(yè)、投資林業(yè)、發(fā)展林業(yè)的良好氛圍。據(jù)統(tǒng)計，全縣各種企業(yè)、業(yè)主大戶、經(jīng)濟組織已發(fā)展規(guī)模承包投資的林業(yè)建設(shè)有10余萬畝，承包造林效益顯著。

2、切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施。為抓好鞏固退耕還林成果項目建設(shè)，堅持推行工程目標(biāo)、任務(wù)、資金、責(zé)任相結(jié)合的管理制度，層層落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，工程從上到下都由黨政一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門配合抓，做到了每一個重大步驟，每一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，都周密策劃，精心指揮，為工程順利實施提供了強有力的組織保障。

3、加強補植補造和撫育管護，全面提升工程建設(shè)質(zhì)量。近年來，由于持續(xù)干旱，嚴(yán)重影響了造林成活率和保存率。退耕還林補植補造常抓不懈，林業(yè)部門掌握需要補植補造的 2 地塊和數(shù)量，摸清底數(shù)，周密安排，將補植補造任務(wù)落實到山頭地塊，認(rèn)真做好雨季造林和秋季造林的各項工作。

“三分造，七分管”。當(dāng)前退耕還林絕大多數(shù)還處于幼林和未成林階段，隨著工程區(qū)植被的恢復(fù)，病蟲鼠兔害問題隨之加劇，森林防火任務(wù)也加重，撫育管護工作愈加重要。我縣認(rèn)真落實撫育管護工作：一是建立健全管護制度，創(chuàng)新管護機制；二是分類指導(dǎo)，搞好幼林撫育；三是抓好森林火災(zāi)和病蟲鼠兔害防治工作，全面提升工程建設(shè)質(zhì)量。

4、積極發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)，確保工程長期發(fā)揮效益。我縣在實施鞏固退耕還林成果專項建設(shè)中始終堅持生態(tài)經(jīng)濟結(jié)合，注重農(nóng)民生計，按照“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)化”的思路，將退耕還林與產(chǎn)業(yè)開發(fā)、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來，把綠山與富民融為一體，大力培育仁用杏產(chǎn)業(yè)，促進了以種養(yǎng)業(yè)為主的農(nóng)業(yè)向多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)變，形成了新的產(chǎn)業(yè)格局。高度重視后續(xù)產(chǎn)業(yè)的培育，大力推進退耕還林經(jīng)濟林發(fā)展模式，大力推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)化，全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，實現(xiàn)了生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益的“多贏”。

5、大力加強農(nóng)村能源建設(shè)，建設(shè)薪炭林,保障生活燃料,改善生態(tài)環(huán)境。采取國家補助、地方配套相結(jié)合的方式，搞好退耕還林重點地區(qū)的農(nóng)村能源建設(shè)。加強薪炭林建設(shè)，滿足農(nóng)村生活能源的基本需求。

6、明確實施主體。以退耕還林農(nóng)戶為實施主體，不能 由農(nóng)戶分戶實施的，在退耕農(nóng)戶意愿和保障農(nóng)戶利益的前提下，通過公開招投標(biāo)方式確定實施主體。薪炭林和干果經(jīng)濟林在退耕農(nóng)戶有建設(shè)意愿的，由農(nóng)戶分戶實施，不能由退耕農(nóng)戶實施的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織退耕戶確定造林業(yè)主；退耕還林補植補造由林業(yè)部門通過招投標(biāo)方式確定。

7、規(guī)范資金管理。資金實行專戶存儲、專戶管理、專賬核算，不得挪用、擠占、截留；造林業(yè)主實施的種植項目，在栽植任務(wù)完成后，由縣林業(yè)部門驗收，項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)將驗收報告等報縣財政支付中心審核報賬；補植補造苗木由縣主管部門按合同約定撥付資金。

三、存在的問題和幾點建議

在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下鞏固退耕還林成果項目建設(shè)取得了較好的成果，特別是在增加森林覆蓋率，改善生態(tài)環(huán)境等方面取得了較為明顯的成效，應(yīng)當(dāng)給予充分肯定。但是，也存在著一些不容忽視的問題：

1、個別小班缺乏撫育管理，長勢不佳，只能達到基本合格保存標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致林木生長緩慢，影響林木成林率。建議加強對這些保存基本合格的小班進行撫育管理，促進幼樹成長，鞏固退耕還林成果。

2、退耕地還林成林率較低，影響了退耕還林工程生態(tài)效益的發(fā)揮，主要原因是育林投入不足，管理還比較粗放。沒能采取有效措施解決干旱缺水和施肥的問題，導(dǎo)致幼樹生長緩慢，成林年限推遲。

3、后續(xù)產(chǎn)業(yè)得不到發(fā)展，林下經(jīng)濟發(fā)展不夠，沒 能很好地拓展和發(fā)揮退耕還林工程建設(shè)的經(jīng)濟效益。

這些問題應(yīng)當(dāng)引起政府的高度重視，下大力氣提高退耕還林的科技含量，使退耕還林工程建設(shè)成果得到有效鞏固，真正達到生態(tài)環(huán)境改善，退耕農(nóng)戶增收，林業(yè)發(fā)展達到促進的工程建設(shè)目的。由于貧困地區(qū)地方政府財力普遍薄弱、地方配套資金難以落實的實際，建議進一步加大對貧困地區(qū)退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的投入力度，提高項目中央補助標(biāo)準(zhǔn)，減少或取消配套資金，充分調(diào)動地方各級政府和部門實施工程的積極性。

鑒于林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，建議適當(dāng)增加造林管護和工程管理經(jīng)費。按目前標(biāo)準(zhǔn)，國家50元/畝的種苗補助費僅夠一次造林費用，如果遇到干旱等自然災(zāi)害，將沒有經(jīng)費用于補植補造，更無法滿足管護費用的需要，加之工程管理經(jīng)費缺乏，造林成果難以鞏固。由于地方財力有限，影響了退耕還林質(zhì)量把關(guān)和政策兌現(xiàn)和政策兌現(xiàn)。為此，建議國家按每年安排造林管護經(jīng)費，安排退耕地造林工程管理經(jīng)費。

附表：山西省2008—2011年鞏固退耕還林成果計劃任務(wù)及投資完成情況統(tǒng)計表（林業(yè)）

渾源縣林業(yè)局

二○一一年十一月三十日

第五篇：鞏固退耕還林成果工作總結(jié)

鞏固退耕還林成果

工作總結(jié)

陳

偉

國

鞏固退耕還林成果

促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收

江水坪村位于我縣古陽鎮(zhèn)東南部，全村以農(nóng)業(yè)為主，人均收入2500元。該培訓(xùn)班退耕戶20戶，自我縣實施退耕還林成果科技培訓(xùn)項目以來，該村農(nóng)民收入明顯提高?，F(xiàn)將一年來在該村實施科技培訓(xùn)工作情況總結(jié)如下：

一、實施退耕還林工程的主要成效

截至2010年，該村累計完成退耕還林工程造林100畝，其中退耕地造林50畝，荒山造林30畝。退耕還林工程共計投入10萬元。通過退耕還林工程的持續(xù)實施，該村在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生態(tài)環(huán)境治理等方面取得了明顯成效。一是生態(tài)效益較為顯著。連續(xù)四年年均造林任務(wù)都突破20畝，其中退耕還林工程造林占全村造林總面積的50%，森林覆蓋率達80%。

二是農(nóng)民脫貧致富步伐明顯加快。該村退耕還林工程受益農(nóng)民達80人。退耕還林補助已成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入的重要組成部分，一定程度上緩解了他們的貧困程度。凡是有退耕還林任務(wù)的農(nóng)民，不僅有了可靠的糧食供給和現(xiàn)金補助，而且還能騰出富余勞動力從事多種經(jīng)營、副業(yè)生產(chǎn)和外出務(wù)工，開辟新的增收渠道，較大幅度增加了收入。

三是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷優(yōu)化。該村在實施退耕還林

過程中認(rèn)真落實各項配套措施，積極培育后續(xù)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展舍飼圈養(yǎng)畜牧業(yè)，有力地促進了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，初步實現(xiàn)了退耕還林與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的互相促進、協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、鞏固退耕還林成果工作的基本情況

在鞏固退耕還林成果工程實施中，我與該村結(jié)合自身實際，因地制宜，采取了坡改梯、水利設(shè)施、土壤改良（包括石灰改土、綠肥種植）、田間便道等山水林田路綜合治理措施，使項目區(qū)土地質(zhì)量得到較大提高，人均基本口糧田由0.2畝增加到0.45畝；糧食及經(jīng)濟作物單產(chǎn)大大提高，從而增加農(nóng)民的經(jīng)濟收入。如該村村民在退耕地里種植4畝優(yōu)質(zhì)桃樹，工程實施后農(nóng)戶收入已增加到1.5萬元左右。

三、實施鞏固退耕還林成果工程的基本措施和做法一是有效整合各類支農(nóng)項目資金，大力推進基本農(nóng)田建設(shè)。該村統(tǒng)籌安排好各項基本農(nóng)田建設(shè)資金，水土保持綜合治理中可用于農(nóng)田基本建設(shè)的資金，以及安排在退耕還林重點區(qū)域內(nèi)的小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)補助專項資金、財政扶貧資金、以工代賑資金和其他支農(nóng)資金，只要有條件與退耕還林結(jié)合的，都盡力做到了統(tǒng)籌使用。通過加強中低產(chǎn)田（土）改造和水利設(shè)施配套建設(shè)，增強耕地綜合生產(chǎn)能力，提高了糧食單產(chǎn)，促進了基本農(nóng)田保護，努力做到“樹上山，糧下川”，基本實現(xiàn)了退耕農(nóng)戶基本口糧自給。

二是積極發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)，確保工程長期發(fā)揮效益。該村

整合了農(nóng)村飲水安全、農(nóng)村沼氣、畜牧業(yè)、等項目資金，使退耕還林工程與生態(tài)移民、勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧攻堅和社會主義新農(nóng)村建設(shè)有機地結(jié)合起來。高度重視后續(xù)產(chǎn)業(yè)培育，大力推進退耕還林與發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)相結(jié)合，全面實現(xiàn)封山禁牧、舍飼圈養(yǎng)，逐步改變傳統(tǒng)放牧方式。進一步優(yōu)化畜種結(jié)構(gòu)，大力推行科學(xué)飼養(yǎng)管理，搞好繁育技術(shù)應(yīng)用和疫病防治工作，推進畜牧業(yè)向優(yōu)質(zhì)高效方向發(fā)展。同時積極探索林草發(fā)展模式、林藥發(fā)展模式、林果林菜發(fā)展模式，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，實現(xiàn)了生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益的“多贏”。

三是大力加強農(nóng)村新型能源建設(shè)，減輕使用傳統(tǒng)生活燃料對生態(tài)環(huán)境的破壞。以農(nóng)村沼氣建設(shè)為重點，加強節(jié)柴灶、薪炭林建設(shè)，適當(dāng)發(fā)展小水電，多渠道滿足農(nóng)村生活能源的基本需求。

四是突出抓好退耕還林工程區(qū)域勞動力專業(yè)培訓(xùn)，提高農(nóng)村富余勞動力就業(yè)競爭能力和自主創(chuàng)業(yè)能力。該村進一步整合培訓(xùn)資源，以陽光培訓(xùn)工程、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程等為依托，以退耕還林工程區(qū)富余勞動力繼續(xù)就業(yè)作為培訓(xùn)為重點，擴大培訓(xùn)范圍，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，積極引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力向集約化經(jīng)營的溫棚蔬菜、花卉、畜禽養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。