第一篇：淺談農(nóng)村小學(xué)少先隊(duì)工作的問題與對策

淺談農(nóng)村小學(xué)少先隊(duì)工作的問題與對策

2011年起我開始從事少先隊(duì)大隊(duì)部輔導(dǎo)員。雖然，工作時(shí)間只有一年有余，但通過與周圍的其他輔導(dǎo)員的交流中，感受到同樣的問題，那就是農(nóng)村小學(xué)的少先隊(duì)輔導(dǎo)員工作難度很大。究其原因，主要有一下幾點(diǎn)：

首先，一些學(xué)校將改革的視角和重點(diǎn)投向教育教學(xué)，把辦學(xué)目標(biāo)牢牢地盯在教學(xué)成績上，忽視了少先隊(duì)工作在學(xué)校發(fā)展中的作用，導(dǎo)致少先隊(duì)組織名存實(shí)亡，活動(dòng)開展不經(jīng)常，嚴(yán)重影響了少先隊(duì)工作的發(fā)展和少年兒童的身心發(fā)展。

其次，學(xué)生家長對于學(xué)校開展的活動(dòng)不夠理解。每當(dāng)學(xué)校開展活動(dòng)時(shí)，很多家長都認(rèn)為是“不務(wù)正業(yè)”、“耽誤學(xué)習(xí)”。由于，家長認(rèn)識(shí)有所偏差，因此造成學(xué)校在開展活動(dòng)時(shí)困難重重，很多需要長期進(jìn)行的活動(dòng)，只能成為走過場，使活動(dòng)流于形式，極大地影響了活動(dòng)效果。在很大程度上也影響了輔導(dǎo)員老師開展活動(dòng)的積極性。

如何正視這些問題，采取針對性措施，提高農(nóng)村少先隊(duì)工作效率，成為擺在農(nóng)村少先隊(duì)工作者面前的一個(gè)重要課題。下面簡單我談?wù)剬r(nóng)村小學(xué)少先隊(duì)工作現(xiàn)狀的幾點(diǎn)看法也幾點(diǎn)建議。

一、存在的問題

問題一：隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。

1、素質(zhì)有待提高。農(nóng)村少先隊(duì)輔導(dǎo)員缺乏系統(tǒng)、正規(guī)的培訓(xùn)，培訓(xùn)次數(shù)少。絕大多數(shù)農(nóng)村中隊(duì)輔導(dǎo)員只能通過以會(huì)代訓(xùn)的形式學(xué)習(xí)少先隊(duì)工作理論，因此他們對新形勢下少先隊(duì)工作的新內(nèi)容、新特點(diǎn)以及新的少先隊(duì)活動(dòng)普遍缺乏認(rèn)識(shí)和了解，思維只局限在本校、本區(qū)之內(nèi)，固守舊的工作思維和工作方法，導(dǎo)致有些活動(dòng)不知怎么開展，少先隊(duì)活動(dòng)內(nèi)容缺乏新意。傳統(tǒng)的少先隊(duì)活動(dòng)沒

有特色，新的少先隊(duì)思路和理念沒有滲透和反映出來，“手拉手”活動(dòng)還停留在捐款或互相表演節(jié)目的形式上，“雛鷹爭章”、“體驗(yàn)教育”、“民族精神代代傳”、“保護(hù)環(huán)境人人有責(zé)”等近些年開展的少先隊(duì)活動(dòng)，在一些學(xué)校根本就沒有體現(xiàn)。

2、人員有待穩(wěn)定。輔導(dǎo)員屬于少先隊(duì)組織，更屬于學(xué)校。一方面，由于農(nóng)村學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對少先隊(duì)工作重要性認(rèn)識(shí)不夠，農(nóng)村地區(qū)師資薄弱等原因，導(dǎo)致了一些學(xué)校在安排輔導(dǎo)員教學(xué)任務(wù)時(shí)，出現(xiàn)了兼課多現(xiàn)象。另一方面，一些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的“大力抓好教育教學(xué)工作”的思想，導(dǎo)致學(xué)校在安排輔導(dǎo)員上，隨意性很強(qiáng)，人員調(diào)換比較頻繁，影響了學(xué)校少先隊(duì)工作的發(fā)展。

3、待遇有待落實(shí)。在我任職的學(xué)校，農(nóng)村學(xué)校大隊(duì)輔導(dǎo)員地位沒有明確的定位。雖說造成此問題的原因有很多方面，也比較復(fù)雜，但不容忽視的是，這在一定程度上確實(shí)影響了輔導(dǎo)員的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

4、評(píng)價(jià)有待完善。農(nóng)村學(xué)校少先隊(duì)輔導(dǎo)員兼代其它學(xué)科，不是專職地從事少先隊(duì)管理和研究工作。而學(xué)期結(jié)束后，評(píng)價(jià)少先隊(duì)工作的重心往往是該輔導(dǎo)員所帶班級(jí)的教育教學(xué)成績。也就是說，沒有專職的工作定位，造成少先隊(duì)輔導(dǎo)員的地位不被重視，工作也就不能正常開展，評(píng)價(jià)也難以定奪。問題二：工作開展不活躍。

1、流于傳統(tǒng)，創(chuàng)新不夠。農(nóng)村學(xué)校少先隊(duì)工作往往純粹把“迎檢”看成是開展活動(dòng)的主要目的，只重結(jié)果，不重過程。往往遵循自上而下的樹形圖式開展，下級(jí)對上級(jí)下達(dá)的指令言聽計(jì)從，不敢輕易越雷池半步。

2、囿于學(xué)校，拓展較難。農(nóng)村學(xué)校少先隊(duì)工作，大多圍繞大、中、小隊(duì)主題活動(dòng)開展。條件稍好的學(xué)校，只是在校內(nèi)開辟一個(gè)勞動(dòng)實(shí)踐基地，或者在校內(nèi)、班內(nèi)設(shè)置幾個(gè)服務(wù)崗位，讓隊(duì)員們接受鍛煉，以增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。由于少先隊(duì)輔導(dǎo)員兼職較多、學(xué)校重視程度不夠等客觀原因的存在，致使農(nóng)村學(xué)校少先隊(duì)工作很難向校外拓展。

問題三：活動(dòng)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。

農(nóng)村少先隊(duì)搞活動(dòng)需要的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，主要依靠的是學(xué)校的辦公經(jīng)費(fèi)，換句話說，少先隊(duì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的數(shù)量是與學(xué)校的規(guī)模以及經(jīng)濟(jì)條件掛鉤的。由于一些學(xué)校的學(xué)生人數(shù)少，辦公經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，使得校長“東跑西踮”、“求爺爺告奶奶”爭取支持，讓學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在這種情景之下，學(xué)?？隙ú粫?huì)將得來不易的經(jīng)費(fèi)先投向少先隊(duì)工作。

問題四：組織不健全，職能不明確。

個(gè)別農(nóng)村學(xué)校只有大隊(duì)輔導(dǎo)員，而中、小隊(duì)輔導(dǎo)員及各大、中、小隊(duì)長根本沒有明確甚至沒有。即使是有的，部分學(xué)校相當(dāng)一部分的中隊(duì)輔導(dǎo)員，都是由班主任、科任教師兼職，他們或許因管理班級(jí)教學(xué)、學(xué)習(xí)的事務(wù)繁忙，以至于忽略了真正意義上的少先隊(duì)工作，或許因職能不清、不明，導(dǎo)致許多工作無法真正開展。

問題五：活動(dòng)空間小。

我所任職的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，學(xué)校之間的發(fā)展水平存在較大的差異，少先隊(duì)陣地建設(shè)也存在很大的差別。學(xué)生人數(shù)上千的小學(xué)、九年一貫制學(xué)校的活動(dòng)陣地，無論是數(shù)量還是質(zhì)量都不是幾百學(xué)生的小學(xué)或村小能夠比擬的。由于教育資源有限或重視不夠，部分規(guī)模小的小學(xué)、村小、大部分初中校連獨(dú)立的隊(duì)室都沒有，校外活動(dòng)陣地更是鳳毛麟角。“沒有活動(dòng)，就沒有少先隊(duì)”?；顒?dòng)是少先隊(duì)工作的生命線，活動(dòng)開展的多少是衡量少先隊(duì)工作活躍與否的標(biāo)尺，因?yàn)闆]有活動(dòng)

陣地，幾百學(xué)生的小學(xué)、村小能夠開展的少先隊(duì)活動(dòng)便十分有限，尤其是少先隊(duì)員創(chuàng)新精神與實(shí)踐能力等綜合素質(zhì)的培養(yǎng)更需要以一定的活動(dòng)陣地為依托，這些都是農(nóng)村少先隊(duì)員為什么看上去比較呆板，知識(shí)面窄、交往能力差的原因。

二、對策

（一）實(shí)現(xiàn)垂直管理。

在對少先隊(duì)輔導(dǎo)員的管理方面，作為上級(jí)少先隊(duì)組織，一直是只管工作不管人；少先隊(duì)輔導(dǎo)員的任用及考核都是由學(xué)校完成。為了實(shí)現(xiàn)對少先隊(duì)的有效領(lǐng)導(dǎo)，可以嘗試建立一種以少先隊(duì)組織管理為主的垂直與橫向管理相結(jié)合的管理模式。即：建立由學(xué)校與上級(jí)少先隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)組成少先隊(duì)輔導(dǎo)員管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對少先隊(duì)輔導(dǎo)員的考核和管理、提拔任用，學(xué)校無權(quán)單方面任免輔導(dǎo)員。輔導(dǎo)員的考核與教師分離進(jìn)行，建立相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)。

（二）加強(qiáng)選聘、培訓(xùn)、科研，提高輔導(dǎo)素質(zhì)。

高素質(zhì)的輔導(dǎo)員隊(duì)伍是實(shí)施少先隊(duì)素質(zhì)教育的根本保證。要形成農(nóng)村少先隊(duì)工作新格局，首先要加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的選聘和培訓(xùn)，發(fā)揮地方優(yōu)勢，依托進(jìn)修學(xué)院，逐步構(gòu)建培訓(xùn)基地，注重發(fā)揮城市少先隊(duì)教育研究的優(yōu)勢資源，以“手拉手”形式實(shí)施培訓(xùn)資源的優(yōu)化配置與共享，以此轉(zhuǎn)變輔導(dǎo)員的觀念（做活動(dòng)組織者、思想引導(dǎo)者、生活服務(wù)者、權(quán)益維護(hù)者），不斷提高農(nóng)村輔導(dǎo)員自身素質(zhì)。其次，要提高輔導(dǎo)員的“科研興隊(duì)”意識(shí)，不斷研究新情況，解決新問題，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型輔導(dǎo)員組織，緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，傾聽“城鄉(xiāng)一體化”發(fā)展的脈搏。

（三）多渠道籌措經(jīng)費(fèi)，保障工作開展。

由于受經(jīng)費(fèi)的約束，有的學(xué)校沒有少先隊(duì)活動(dòng)室，沒有少先隊(duì)活動(dòng)用品，沒有開展活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)，少先隊(duì)活動(dòng)不能正常開展。這種情況下，學(xué)校的辦公經(jīng)

費(fèi)是固定的，學(xué)校只有爭取上級(jí)支持、多渠道自籌，增加少先隊(duì)工作經(jīng)費(fèi)，切實(shí)保障少先隊(duì)工作和日?；顒?dòng)的開展。

（四）兩把尺子給輔導(dǎo)員“定身”。

要使少先隊(duì)輔導(dǎo)員全身心地投入到工作中，應(yīng)該首先解決其身份問題。在對輔導(dǎo)員評(píng)價(jià)時(shí)，要用兩把尺子去衡量。將輔導(dǎo)員在少先隊(duì)工作中取得的榮譽(yù)納入職稱考核內(nèi)容，落實(shí)輔導(dǎo)員各項(xiàng)待遇，讓少先隊(duì)輔導(dǎo)員和廣大教師從政策上感受到少先隊(duì)工作在學(xué)校發(fā)展中的地位。

（五）切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)村少先隊(duì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

進(jìn)一步明確農(nóng)村少先隊(duì)工作在學(xué)校工作全局中的重要位置，明確農(nóng)村少先隊(duì)工作的思路和任務(wù)，確定加強(qiáng)農(nóng)村少先隊(duì)工作的突破口，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村少先隊(duì)工作的新發(fā)展。要主動(dòng)爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)村少先隊(duì)工作的了解、關(guān)心與支持，協(xié)調(diào)有關(guān)部門和社會(huì)各方面齊抓共管，為農(nóng)村少年兒童的健康成長服務(wù)。要把農(nóng)村少先隊(duì)工作作為檢查、考核學(xué)校工作的重要內(nèi)容，特別是要把對少先隊(duì)工作的指導(dǎo)、檢查、考核納入教育行政部門的督導(dǎo)、評(píng)估范疇，督促農(nóng)村中小學(xué)校把少先隊(duì)工作作為推進(jìn)素質(zhì)教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容和有效形式，切實(shí)抓緊抓好，抓出成效。

總之，少先隊(duì)工作的內(nèi)容很廣，但就農(nóng)村少先隊(duì)工作的現(xiàn)狀而言，只要抓住了管理、評(píng)價(jià)、資金等幾個(gè)方面，將能促進(jìn)少先隊(duì)工作全面、有效的開展，提高少先隊(duì)工作的實(shí)效性，使少先隊(duì)工作真正成為德育工作的主陣地。

第二篇：農(nóng)村少先隊(duì)工作現(xiàn)狀及其對策

農(nóng)村少先隊(duì)工作現(xiàn)狀及其對策

武漢市黃陂區(qū)羅漢寺街祝店小學(xué) 劉立武

【摘要】少先隊(duì)工作是學(xué)校德育教育的主陣地，德育教育是學(xué)校教育的首位。農(nóng)村小學(xué)如何將德育教育工作放在實(shí)施素質(zhì)教育的首位？作為農(nóng)村小學(xué)又該怎么搞好少先隊(duì)工作 ？我認(rèn)為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和貫徹落實(shí)政策是分不開的，同時(shí)與輔導(dǎo)員能力素質(zhì)有著至關(guān)重要的作用。黃陂區(qū)的少先隊(duì)工作在全市具有一定的影響力，而且農(nóng)村與城區(qū)的少先隊(duì)工作還是有一定的差距。作為農(nóng)村學(xué)校，我們應(yīng)該利用現(xiàn)有的資源條件，積極有效地開展好少先隊(duì)工作。

【關(guān)鍵詞】

少先隊(duì)輔導(dǎo)員 德育 經(jīng)費(fèi) 素質(zhì) 學(xué)習(xí)提高輔導(dǎo)員考核機(jī)制 整合社會(huì)資源

少先隊(duì)工作是學(xué)校德育工作的一個(gè)重要組成部分，而少先隊(duì)輔導(dǎo)員是小學(xué)中綜合素質(zhì)優(yōu)秀、能夠?qū)σ话憬處熎鹗痉稁ь^作用的教師群體，他們肩負(fù)著培養(yǎng)祖國四有新人、開展各項(xiàng)具體工作、落實(shí)各種活動(dòng)、努力培養(yǎng)新一代的少年兒童的歷史使命。小學(xué)少先隊(duì)輔導(dǎo)員能力素質(zhì)的高低對培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力、個(gè)性發(fā)展的新時(shí)期少年兒童將產(chǎn)生直接和深遠(yuǎn)的影響。因此，切實(shí)提高小學(xué)少先隊(duì)輔導(dǎo)員的能力素質(zhì),培養(yǎng)高素質(zhì)的下一代，是實(shí)現(xiàn)體驗(yàn)教育、創(chuàng)新教育和素質(zhì)教育的重要前提和保證。國家目前在走有特色社會(huì)主義的道路，而我們農(nóng)村少先隊(duì)該如何發(fā)展呢?我從事農(nóng)村少先隊(duì)員輔導(dǎo)員工作已有8年了，面對這一光榮而艱巨的任務(wù)，我不斷的反思自己在這一少先隊(duì)工作的成長經(jīng)歷，認(rèn)真思考農(nóng)村少先隊(duì)工作應(yīng)該有怎樣的特色。黃陂區(qū)的少先隊(duì)工作在全市具有一定的影響力，而且農(nóng)村與城區(qū)的少先隊(duì)工作還是有一定的差距。就此,我對農(nóng)村少隊(duì)工作做了一些調(diào)研,具體如下:

一、農(nóng)村小學(xué)少先隊(duì)工作的現(xiàn)狀分析

近年來,由于上級(jí)教育主管部門的重視,再加上國家政策向農(nóng)村教育的傾斜，農(nóng)村的教育現(xiàn)狀都得到了大幅度改善和提高，于是農(nóng)村少先隊(duì)工作有序地向前發(fā)展著,但由于許多客觀原因的影響存在,使其收效甚微。具體表現(xiàn)如下：

1、許多農(nóng)村的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)過分的重視智育,輕視或忽視德育。

近幾年,雖然加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的口號(hào)喊得很響,但由于德育考核機(jī)制滯后,評(píng)價(jià)學(xué)校和教師的標(biāo)準(zhǔn)依然是以分?jǐn)?shù)作為主導(dǎo)地位，認(rèn)為少先隊(duì)工作開不開展無所謂，只要在學(xué)校工作計(jì)劃和工作總結(jié)中有一筆即可，只要搞好教育教學(xué)質(zhì)量，就可以 “一美遮百丑”，這都導(dǎo)致了學(xué)校的少先隊(duì)工作流于形式，少先隊(duì)活動(dòng)時(shí)間、場所不能保證，每周的隊(duì)課更是永久性地被考試科目給侵占,輔導(dǎo)員的工作得不到領(lǐng)導(dǎo)和老師們有效的幫助，有的學(xué)校甚至還對工作積極的輔導(dǎo)員潑冷水，給予批評(píng)，更談不上配合了。少隊(duì)輔導(dǎo)員的積極性被一點(diǎn)點(diǎn)的吞噬掉，孩子的活潑可愛被一點(diǎn)點(diǎn)的抹殺。

2、少先隊(duì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)得不到保證。

目前,國家沒有專項(xiàng)劃撥農(nóng)村學(xué)校少先隊(duì)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi),平時(shí)學(xué)校搞活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)主要依靠的是辦公經(jīng)費(fèi),但由于農(nóng)村小學(xué)規(guī)模普遍比較小，公用經(jīng)費(fèi)相對較少，學(xué)校的方方面面的開支不少，從而,用到了少先隊(duì)工作上面的經(jīng)費(fèi)就捉襟見肘了。這樣沒有經(jīng)費(fèi)的有效保證，少先隊(duì)的工作就舉步維艱了。有的學(xué)校只有在應(yīng)付上級(jí)檢查的時(shí)候開展一點(diǎn)簡單的少隊(duì)活動(dòng)，那效果可想而知了。

3、少先隊(duì)輔導(dǎo)員素質(zhì)參差不齊,兼職嚴(yán)重。

(1)少先隊(duì)工作是學(xué)校德育的主陣地,正因?yàn)槿绱耍瑢ι傧汝?duì)輔導(dǎo)員的要求非常高．少隊(duì)輔導(dǎo)員除了有較高的理論水平和思想素質(zhì)外，還要具有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力，活躍的思維、飽滿的熱情、開朗的性格、博學(xué)的能力、擁有一顆年輕的也是其必不可少的。經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)我區(qū)的農(nóng)村少先隊(duì)輔導(dǎo)員平均年齡在40歲以上,有些學(xué)校甚至將輔導(dǎo)員的工作作為照顧性的工作讓年齡很大的教師擔(dān)任，這就導(dǎo)致了這些輔導(dǎo)員在新形勢下對少先隊(duì)工作的新內(nèi)容,新特點(diǎn)以及新的少先隊(duì)活動(dòng)缺乏足夠的認(rèn)識(shí)和了解,思維狹隘,陳腐而守舊的工作思維和工作方式，學(xué)校的少先隊(duì)的活動(dòng)更是不知如何去開展,即使開展了活動(dòng)也了無新意。另外,農(nóng)村少先隊(duì)輔導(dǎo)員缺乏系統(tǒng)正規(guī)的培訓(xùn)，這也是制約學(xué)校的教育發(fā)展的一個(gè)重要因素?？梢赃@么說,農(nóng)村的少先隊(duì)輔導(dǎo)員工作基本上都是從零開始，還在慢慢摸索，這種情況下工作中又何談去大膽創(chuàng)新呢?(2)輔導(dǎo)員兼課較多，待遇得不到落實(shí)，人員極不穩(wěn)定。

近幾年,農(nóng)村教師的老齡化日趨嚴(yán)重，青年教師非常匱乏，任課量十分繁重，輔導(dǎo)員有時(shí)還要兼班主任工作，由于主要精力都放在教學(xué)上，根本沒有更多的時(shí)間去閱讀業(yè)務(wù)書籍或去開展少隊(duì)活動(dòng)，更無暇顧及自身基本技能技巧的學(xué)習(xí)和提高。同時(shí)由于輔導(dǎo)員工作的隨意性，再加之又沒有任何的相應(yīng)待遇，就導(dǎo)致了今年當(dāng)、明年不當(dāng)?shù)默F(xiàn)象較為嚴(yán)重，因此他們對工作聽之任之了，學(xué)校少先隊(duì)組織也就成了可有可無的一個(gè)機(jī)構(gòu)了。我是少先隊(duì)輔導(dǎo)員，又是學(xué)校的政教主任，同時(shí)還兼任著五年級(jí)的語文教學(xué)和班主任工作，總想努力把工作搞好，但教學(xué)任務(wù)重，事務(wù)性的工作多，壓力非常大，時(shí)常有力不從心的感覺。

二、農(nóng)村小學(xué)少先隊(duì)工作的幾點(diǎn)建議：

1、建立健全的輔導(dǎo)員人事任免和考核機(jī)制。

農(nóng)村學(xué)校的輔導(dǎo)員應(yīng)由主管教育的德育部門直接聘任和任免，并頒發(fā)聘書，學(xué)校無權(quán)隨意更換。輔導(dǎo)員的教學(xué)任務(wù)應(yīng)嚴(yán)格參照省市區(qū)文件執(zhí)行，領(lǐng)導(dǎo)不能隨意加重其工作負(fù)擔(dān)。學(xué)校還要建立一套相對完善少先隊(duì)工作的評(píng)價(jià)考核機(jī)制，將少先隊(duì)工作業(yè)績納入學(xué)校教育的總體規(guī)劃，作為評(píng)選“先進(jìn)學(xué)?！?，考核學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子績效的一項(xiàng)重要內(nèi)容，并與主抓德育的負(fù)責(zé)人個(gè)人評(píng)優(yōu)評(píng)先直接掛鉤。輔導(dǎo)員的相關(guān)待遇按政策落實(shí)，切實(shí)調(diào)動(dòng)和保護(hù)輔導(dǎo)員的工作積極性。

2、選擇有活力的青年人擔(dān)當(dāng)輔導(dǎo)員，抓好輔導(dǎo)員的學(xué)習(xí)提高工作。

增強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校師資力量，讓學(xué)校中那些年富力強(qiáng)，有理想，有追求的中青年教師擔(dān)任輔導(dǎo)員，讓身兼數(shù)職的輔導(dǎo)員從繁重的課務(wù)和其它工作任務(wù)中解脫出來，讓其有更多的時(shí)間和精力來思考、組織開展少先隊(duì)各項(xiàng)活動(dòng)。

如果把學(xué)校比作一個(gè)家庭，那么輔導(dǎo)員則是這個(gè)大家庭中的頂梁柱，一個(gè)輔導(dǎo)員自身的修養(yǎng)對少先隊(duì)員潛移默化的作用是不可低估的，而高素質(zhì)的輔導(dǎo)員隊(duì)伍是實(shí)施少先隊(duì)素質(zhì)教育的根本保證。因此，上級(jí)主管部門需進(jìn)一步加大少先隊(duì)輔導(dǎo)員培訓(xùn)的力度與廣度，建立少先隊(duì)工作信息交流的平臺(tái)，促進(jìn)輔導(dǎo)員之間的經(jīng)驗(yàn)交流，全面提高他們的業(yè)務(wù)能力。

要形成農(nóng)村少先隊(duì)工作新格局，首先要加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的選聘和培訓(xùn)，發(fā)揮地方優(yōu)勢，依托進(jìn)修學(xué)院，逐步構(gòu)建培訓(xùn)基地，注重發(fā)揮城市少先隊(duì)教育研究的優(yōu)勢資源，以手拉手形式實(shí)施培訓(xùn)資源的優(yōu)化配置與共享，以此轉(zhuǎn)變輔導(dǎo)員的觀念，不斷提高農(nóng)村輔導(dǎo)員自身素質(zhì)。其次對輔導(dǎo)員的培訓(xùn)，采取集中培訓(xùn)、外出培訓(xùn)等多種方法相結(jié)合的方法。

3、少先隊(duì)要整合社會(huì)資源，走社會(huì)化道路。

各個(gè)農(nóng)村小學(xué)要在管理和利用好現(xiàn)有活動(dòng)陣地的基礎(chǔ)上，運(yùn)用政府的、社會(huì)的、市場的手段，推動(dòng)少年兒童課外活動(dòng)的公益設(shè)施和陣地建設(shè)。充分利用自身獨(dú)特的地理資源優(yōu)勢，爭取各級(jí)政府和社會(huì)的支持，為學(xué)校少先隊(duì)開展活動(dòng)創(chuàng)造條件。

由于受經(jīng)費(fèi)的影響和約束，農(nóng)村學(xué)校一般沒有少先隊(duì)活動(dòng)室，沒有少先隊(duì)活動(dòng)用品，沒有開展活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)，少先隊(duì)活動(dòng)不能正常開展。由于學(xué)校的辦公經(jīng)費(fèi)是固定的，學(xué)校要積極爭取上級(jí)支持、多渠道多途徑的自籌，增加少先隊(duì)工作經(jīng)費(fèi)，切實(shí)保障少先隊(duì)工作和日?；顒?dòng)的開展。今年7月份，我們學(xué)校通過多方努力，在村黨支部和社會(huì)愛心人士的資助下成立了黃陂區(qū)第一所農(nóng)村“少年宮”，極大地豐富了學(xué)生們的課余生活，為今后我們少先隊(duì)工作的開展也提供了有力保障。

總之，農(nóng)村少先隊(duì)工作是一個(gè)任重而道遠(yuǎn)的過程?，F(xiàn)階段農(nóng)村少先隊(duì)工作在新形勢和新環(huán)境下面臨著新挑戰(zhàn)。我們要正確地面對過往的成績與現(xiàn)存的問題，深入貫徹少先隊(duì)工作是黨的事業(yè)的一部分，是團(tuán)的事業(yè)的一部分，是現(xiàn)代教育事業(yè)的一部分這一主導(dǎo)思想，以組織建設(shè)固基礎(chǔ)，以基礎(chǔ)穩(wěn)定謀發(fā)展，以特色活動(dòng)創(chuàng)品牌，以品牌形象贏聲譽(yù)，以實(shí)際行動(dòng)助教育，以教育成果創(chuàng)特色，從而使我區(qū)農(nóng)村少先隊(duì)工作的迅速穩(wěn)定的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新的突破，走上蓬勃發(fā)展的道路。

【參考文獻(xiàn)】：

1、王林 《農(nóng)村少先隊(duì)工作的現(xiàn)狀及其對策》.2、全國少工委《關(guān)于堅(jiān)強(qiáng)農(nóng)村少先隊(duì)工作服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的通知》.3、有關(guān)培訓(xùn)學(xué)習(xí)的資料、筆記摘要.4、《輔導(dǎo)員》2008-9.

第三篇：農(nóng)村小學(xué)英語課堂教學(xué)問題與對策

“農(nóng)村小學(xué)英語課堂教學(xué)問題與對策” 課題研究報(bào)告

光山縣中小學(xué)教研室課題組 執(zhí)筆：劉 彥 2009年3月

摘要：近年來，小學(xué)英語課堂教學(xué)經(jīng)過起步和發(fā)展階段，收到了較好的效果，但目前還存在不少的問題。本課題以縣級(jí)區(qū)域的農(nóng)村小學(xué)英語課堂教學(xué)為研究對象，就農(nóng)村小學(xué)英語課堂教學(xué)中出現(xiàn)的一些共性問題作進(jìn)一步地分析探討，針對性地提出解決問題的對策，以積極改善教與學(xué)關(guān)系，促進(jìn)學(xué)生良好學(xué)習(xí)習(xí)慣和策略的形成，大面積提高農(nóng)村小學(xué)英語教學(xué)的質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：小學(xué)英語 課堂教學(xué) 問題與對策

一、問題的提出

近年來，小學(xué)英語課堂教學(xué)經(jīng)過起步和發(fā)展階段，收到了較好的效果，但目前農(nóng)村小學(xué)英語課堂教學(xué)還存在一些問題。主要表現(xiàn)為：一是教師專業(yè)素質(zhì)不高，二是教學(xué)目標(biāo)不明確，三是課堂活動(dòng)形式單一，四是學(xué)生自主學(xué)習(xí)欠缺，五是合作學(xué)習(xí)形式化，六是教學(xué)評(píng)價(jià)單一，七是資源利用不足，八是課堂效率不高。本課題就這些共性問題作了為期兩年的調(diào)研、觀察和研究，有針對性地提出了解決以上農(nóng)村小學(xué)英語課堂教學(xué)問題的對策，以積極改善教與學(xué)關(guān)系，促進(jìn)學(xué)生良好學(xué)習(xí)習(xí)慣和策略的形成，大面積區(qū)域內(nèi)提高小學(xué)英語教學(xué)的質(zhì)量。

二、農(nóng)村小學(xué)英語課堂教學(xué)常見問題及對策

一、教師專業(yè)素質(zhì)不高

表現(xiàn)為：教師口語表達(dá)能力差,專業(yè)知識(shí)貧乏。語音語調(diào)不準(zhǔn)確，語流語感欠佳,不懂朗讀技巧，句子不分重讀和弱讀；連讀，失去爆破不到位等。由于多數(shù)教師不常用英語授課，口語表達(dá)不熟練，時(shí)常出現(xiàn)語法錯(cuò)誤。

對策：加強(qiáng)學(xué)習(xí)，盡可能多的用英語組織教學(xué)，指令要簡單明了。進(jìn)行自我進(jìn)修，多看書，課前多聽磁帶，錄音，矯正發(fā)音，課堂上多讓學(xué)生跟錄音機(jī)讀，盡量讓學(xué)生避開自己不良的發(fā)音。

鑒于我縣在崗小學(xué)英語教師整體素質(zhì)偏低、非專業(yè)英語教師占占主體力量等問題，光山縣教育局們把小學(xué)英語教師崗位培訓(xùn)當(dāng)作是一項(xiàng)長期的、艱巨的工作來抓。除了參加省、市級(jí)的培訓(xùn)活動(dòng)外，縣級(jí)教研協(xié)作區(qū)每年開展6-10次小學(xué)英語集中研活動(dòng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）每月開展1-2次教師崗位培訓(xùn)，著重進(jìn)行以下幾方面的訓(xùn)練：

1、加強(qiáng)基本功訓(xùn)練，尤其是在語音、語調(diào)、書寫和口語、專業(yè)知識(shí)方面進(jìn)行強(qiáng)化訓(xùn)練，以促進(jìn)小學(xué)英語教師業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。（1）進(jìn)行音標(biāo)過關(guān)培訓(xùn)。要求他們能用升降兩種語調(diào)正確朗讀26個(gè)字母和48個(gè)音標(biāo)，并根據(jù)音標(biāo)正確拼讀單詞；（2）對現(xiàn)行教材進(jìn)行朗讀過關(guān)培訓(xùn)。要求教師能用正確的語音語調(diào)朗讀教材內(nèi)容，會(huì)唱教材中的英語兒歌等。（3）教給老師一些常用的課堂用語，以免上課自造口語，錯(cuò)誤百出。（4）組織小學(xué)英語教師技能大賽，專業(yè)水平考試，教師參與這些活動(dòng)的過程，也就是學(xué)習(xí)和提高的過程，通過教師基本功大比武，掀起苦練基本功的熱潮，促進(jìn)教師素質(zhì)的提高。

2.加強(qiáng)教學(xué)方法和技巧培訓(xùn)。通過公開課、觀摩課、示范課、優(yōu)質(zhì)課評(píng)比、召開教學(xué)研討會(huì)；通過走出去的方式，讓老師參加各種形式和內(nèi)容的省內(nèi)外培訓(xùn)會(huì)議，讓老師開闊視野，提高自身素質(zhì)。

二、教學(xué)目標(biāo)不明確

表現(xiàn)為：教師對教材的實(shí)質(zhì)內(nèi)容理解不透，教學(xué)目標(biāo)定位不準(zhǔn)；所設(shè)計(jì)的教學(xué)活動(dòng)沒有為教學(xué)目標(biāo)服務(wù)，且常流于形式；激發(fā)學(xué)習(xí)興趣只注重表面，沒有達(dá)到預(yù)期的教學(xué)目標(biāo)等。在我們的英語課堂中，任何形式的教學(xué)活動(dòng)都應(yīng)為了學(xué)生獲得語言能力而設(shè)計(jì)，如果這些活動(dòng)缺少了應(yīng)有的教學(xué)目標(biāo)的指向，活動(dòng)的主題偏離了教學(xué)目標(biāo)，再好的教學(xué)形式也不能收到最理想的教學(xué)效果。

對策：

1、教學(xué)目標(biāo)的設(shè)定應(yīng)符合新課標(biāo)。新課標(biāo)指出，基礎(chǔ)教育階段英語課程的任務(wù)是：激發(fā)和培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)英語的興趣，使學(xué)生樹立自信心，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和形成有效的學(xué)習(xí)策略，發(fā)展自主學(xué)習(xí)的能力和合作精神；使學(xué)生掌握一定的英語基礎(chǔ)知識(shí)和聽、說、讀、寫技能，形成一定的綜合語言運(yùn)用能力；培養(yǎng)學(xué)生的觀察、記憶、思維、想象能力和創(chuàng)新精神；幫助學(xué)生了解世界和中西方文化的差異，拓展視野，培養(yǎng)學(xué)生愛國主義精神，形成健康的人生觀，為他們的終身學(xué)習(xí)和發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。在一堂課中，我們應(yīng)該把上述目標(biāo)具體化，用新課程改革的教學(xué)“三維目標(biāo)”來表述，即“知識(shí)和能力”、“過程與方法”、“情感、態(tài)度、價(jià)值觀”。通常在一堂英語課中，知識(shí)和技能方面的教學(xué)目標(biāo)教師都會(huì)努力去落實(shí)。

2、教學(xué)目標(biāo)的設(shè)定應(yīng)符合學(xué)生實(shí)際的程度。教學(xué)目標(biāo)是一堂課的起點(diǎn)，在設(shè)計(jì)任何學(xué)習(xí)活動(dòng)時(shí)，我們必須關(guān)注學(xué)生的實(shí)際，努力使知識(shí)、能力、情感態(tài)度和價(jià)值觀三維目標(biāo)有機(jī)地統(tǒng)一起來。有許多教師在課堂上往往太關(guān)注知識(shí)的掌握和課堂教學(xué)的環(huán)節(jié)，結(jié)果忽視了對教材的深層挖掘和對學(xué)生的充分了解，教學(xué)陷入了追求形式的誤區(qū)，低效率是這種課的致命傷。

三、課堂活動(dòng)形式單一

表現(xiàn)為：一是主體的單一性。以師問生答為主。課堂上教師所設(shè)計(jì)的活動(dòng)組織形式多是：教師問全班學(xué)生答；教師問單個(gè)學(xué)生回答；全班學(xué)生活動(dòng)，以全班聽錄音、復(fù)述教師的話和全班朗讀等形式為主。課堂活動(dòng)組織形式之一的師生互動(dòng)只有師問生答，沒有生問師答；生生互動(dòng)的課堂活動(dòng)形式，如對子活動(dòng)（組單對活動(dòng)、全班配對活動(dòng)），小組活動(dòng)（單組活動(dòng)、全班分組活動(dòng)、角色表演、小組討論），單個(gè)學(xué)生問全班學(xué)生答，一組學(xué)生問全班學(xué)生答等課堂上較少看見。而且教師在活動(dòng)之間缺少銜接語言，顯得過渡不自然。二是活動(dòng)缺乏整體性。有些教師設(shè)計(jì)活動(dòng)時(shí)過多注重形式的趣味性，而忽視教學(xué)內(nèi)容的條理性和整體性，給人的感覺是每個(gè)活動(dòng)都是自成體系和“各自為戰(zhàn)”，體現(xiàn)不出活動(dòng)之間的必然聯(lián)系。三是活動(dòng)缺乏梯度性。沒有在活動(dòng)的內(nèi)容和活動(dòng)的形式上應(yīng)體現(xiàn)出一定的層

次；也就是說，教學(xué)活動(dòng)的設(shè)計(jì)不能做到由簡到繁，由易到難，逐步把以課本為中心的練習(xí)活動(dòng)向以生活為中心的活動(dòng)轉(zhuǎn)化。不能處理好語言形式、語言意義和語言運(yùn)用三者之間的關(guān)系，過于注重語言形式的操練（機(jī)械操練），讓學(xué)生在機(jī)械記憶語言形式的層面上重復(fù)過多，而在引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用所學(xué)語言進(jìn)行交際上安排的時(shí)間卻太少。

對策：

1、改變學(xué)生座位的編排方式。傳統(tǒng)的學(xué)生座位大都采用秧田式座位編排方式，不僅使教師的課堂氣氛沉悶，更不利于學(xué)生的自主學(xué)習(xí)和個(gè)性發(fā)展。我們提倡在教學(xué)過程中經(jīng)常根據(jù)不同的課型讓學(xué)生采用不同座位編排方式，如在活動(dòng)課中，采用圓型（圖2），換位式（圖3），半包圍型（圖4）等方式編排學(xué)生，這些方式讓學(xué)生有充分的活動(dòng)空間和保證了老師和學(xué)生間更有效與緊密的交流，提高每個(gè)學(xué)生對于參與課堂活動(dòng)的積極性。而在以對話或者討論為主的課堂中，我主要采用對角式（圖4），面對面（或背靠背）式(圖5)，方塊式（圖6）等座位編排方式，讓學(xué)生更加自由的結(jié)對或者以小組為單位進(jìn)行對話和討論，互相學(xué)習(xí)，互相促進(jìn)。

2、改變新知識(shí)的呈現(xiàn)方式。在新知識(shí)的呈現(xiàn)方式不僅可以采用讓學(xué)生唱一唱、說一 說、猜一猜的方式，而且可以用故事導(dǎo)入，情景導(dǎo)入，讓學(xué)生既感興趣，又能親身參與，更有效的感知有效地激活學(xué)生大腦，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，使他們在輕松的氛圍中掌握新知，學(xué)生更可以根據(jù)老師的呈現(xiàn)方式來舉一反三的自主學(xué)習(xí)新知識(shí)，提高個(gè)人自主學(xué)習(xí)的能力。

3、改變傳統(tǒng)單一的教學(xué)方式。新課程要求“語言學(xué)習(xí)的過程成為學(xué)生形成積極的情感態(tài)度、主動(dòng)思維和大膽實(shí)踐”的過程，所以教師在教學(xué)過程中要改變傳統(tǒng)單一的教學(xué)方式，利用多樣化的教學(xué)手段培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力和情感意識(shí)。在教學(xué)中，我們提倡利用游戲、討論、對話，表演，實(shí)踐活動(dòng)等多種方式把新知識(shí)與學(xué)生的生活連接起來，不但能調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，使課堂氣氛十分活躍，同時(shí)涉及其他方面的知識(shí)和滲透情感教育。

四、學(xué)生自主學(xué)習(xí)欠缺

表現(xiàn)為：一是過于注重語言知識(shí)傳授，停留于教材表面，忽視語言實(shí)踐，致使本來鮮活生動(dòng)的英語變成一個(gè)個(gè)機(jī)械刻板的知識(shí)點(diǎn)，打擊了學(xué)生學(xué)習(xí)英語的積極性。二是教學(xué)停留在機(jī)械的模仿階段。只拘泥于課堂上的“Review ─ New Concepts ─ Practice ─ Class Closing ”，忽視學(xué)生學(xué)習(xí)實(shí)際情況的反饋、課外學(xué)習(xí)和交際的指導(dǎo)。三是教學(xué)時(shí)間安排不夠合理。每周三課時(shí)，課下也得不到練習(xí)，不利于語言的學(xué)習(xí)鞏固。四是課堂糾錯(cuò)方式的偏差差距。比如，教師讓學(xué)生回答問題時(shí)，給學(xué)生提供幫助的方式不對，具體反映在當(dāng)學(xué)生回答不出問題或是回答問題不流暢時(shí)，教師替答現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)。學(xué)生能做的事情，老師給包辦代替了，剝奪了學(xué)生練習(xí)語言的機(jī)會(huì)。

對策：對學(xué)生而言，掌握方法比掌握知識(shí)更重要（鐘穎，2003）。小學(xué)階段除了讓學(xué)生學(xué)會(huì)一定量的詞匯和句子以外，還應(yīng)該讓學(xué)生掌握一些外語學(xué)習(xí)中很有用的技能，如國際音標(biāo)，書寫規(guī)范和英語學(xué)習(xí)詞典的使用等。小學(xué)階段的英語教學(xué)應(yīng)使學(xué)生做到大小寫、筆順、連筆、詞距、標(biāo)點(diǎn)和格式正確，并形成良好的書寫習(xí)慣。學(xué)會(huì)國際音標(biāo)有利于學(xué)生自己拼讀生詞，避免因使用漢字注音而造成的發(fā)音錯(cuò)誤。在音標(biāo)教學(xué)中，把漢語拼音和英語音標(biāo)進(jìn)行對比教學(xué)，會(huì)有事半功倍的效果（邰霞，2002）。詞典是無聲的老師。小學(xué)生學(xué)會(huì)英語學(xué)習(xí)詞典的使用，就有利于自主學(xué)習(xí)活動(dòng)的開展。反之，小學(xué)生只能鸚鵡學(xué)舌般地模仿老師或語音材料，他們的積極性和主動(dòng)性就會(huì)因此而受到極大的束縛。因此，小學(xué)英語教師有責(zé)任把英語學(xué)習(xí)中常用的工具性技能傳授給學(xué)生。[反思]小學(xué)階段安排的英語課時(shí)本來就少，學(xué)生說英語的時(shí)間也相對有限，這就要求教師充分利用課堂時(shí)間創(chuàng)設(shè)英語交際的氛圍，提高課堂效率，讓學(xué)生想說，敢說，多說英語。

五、合作學(xué)習(xí)形式化。

表現(xiàn)為：

1、小組討論就是合作學(xué)習(xí)?，F(xiàn)實(shí)中許多教師認(rèn)為把學(xué)生分成一些小組，讓他們自己討論學(xué)習(xí)就是所謂的合作學(xué)習(xí)了。

2、小組建設(shè)可有可無，教師認(rèn)為沒有必要對小組進(jìn)行合作技能進(jìn)行訓(xùn)練，教給他們在合作學(xué)習(xí)中必須遵守的原則等。

3、有任務(wù)就有合作。習(xí)慣于讓學(xué)生討論，師忽視合作是否必要的問題。

4、課堂討論熱烈就是好的合作

學(xué)習(xí)。以課堂氣氛熱烈與否評(píng)價(jià)英語課的成功，未思考學(xué)生是否真的學(xué)到了必要的交往技能了，教師缺乏主導(dǎo)課程的能力，整節(jié)課的目標(biāo)變得不確定，甚至偏離了課的主題。

5、只對小組的表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，忽略了一些對表現(xiàn)特別出色的學(xué)生的激勵(lì)。

對策：

1、把握合作學(xué)習(xí)的內(nèi)涵，讓小學(xué)英語教師理解合作學(xué)習(xí)的基本理念和運(yùn)用方法，只有這樣才可以得心應(yīng)手的把合作學(xué)習(xí)的理念運(yùn)用到小學(xué)英語教學(xué)中去。另外，小學(xué)英語教師還有必要加強(qiáng)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，深刻體會(huì)合作學(xué)習(xí)的內(nèi)涵，結(jié)合自己的教學(xué)，以形成自己關(guān)于合作學(xué)習(xí)的最佳方式。

2、對學(xué)生進(jìn)行合作技能的訓(xùn)練。

3、明確合作學(xué)習(xí)的目的，設(shè)計(jì)合理的任務(wù)。我思考下列問題：（1）本節(jié)課的具體目標(biāo)是什么（2）怎樣根據(jù)目標(biāo)設(shè)計(jì)相應(yīng)的任務(wù)（3）教師講授、單干學(xué)習(xí)和合作學(xué)習(xí)的分配。教師要根據(jù)學(xué)生情況和教學(xué)內(nèi)容有所選擇，從而避免一些形式主義的做法，提高小組學(xué)習(xí)的效率。要使課堂討論交流有價(jià)值、有創(chuàng)新、有突破、有發(fā)現(xiàn)，教師務(wù)必精心設(shè)計(jì)問題，精選合作內(nèi)容，提出富有價(jià)值的、明確的要求，做到問題有指向、有梯度、可操作，并留給足夠的操作時(shí)間和思維空間。課堂上要精心組織討論，讓學(xué)生在新知識(shí)的生長點(diǎn)處討論；在知識(shí)的重難點(diǎn)處討論；在探求結(jié)果不確定處討論；在新舊知識(shí)發(fā)生碰撞處討論。教師在進(jìn)行合作教學(xué)設(shè)計(jì)的時(shí)候，應(yīng)該讓每個(gè)學(xué)生，特別是差生都有參與、討論和表現(xiàn)的機(jī)會(huì)。為了使小組合作真正體現(xiàn)參與、合作、競爭、交往等現(xiàn)代意識(shí)，教師應(yīng)給學(xué)生創(chuàng)設(shè)一定的問題情境，在問題情境中，小組每個(gè)成員應(yīng)積極主動(dòng)參與，樂于合作，使人人有事可干，有話可說，有意見可發(fā)表，有疑難共同解決，呈現(xiàn)出一個(gè)良好的合作氛圍。小組合作學(xué)習(xí)中的討論題，無論是由教師提出還是由學(xué)生提出，它都要能聚合課堂教學(xué)的焦點(diǎn)。它要有一定的新穎度，能迅速激起學(xué)生討論的興趣；它要有一定的難度，能有效開啟學(xué)生思維；它要有一定的深度，對教學(xué)內(nèi)容的理解起到承前啟后的作用。

六、教學(xué)評(píng)價(jià)單一

表現(xiàn)為：

1、鼓勵(lì)與夸獎(jiǎng)的濫用。每當(dāng)學(xué)生參與并完成了一個(gè)課堂活動(dòng)，教師就馬上使用“Good, okay”等激勵(lì)性語言，給予學(xué)生以表揚(yáng)，也不根據(jù)學(xué)生完成的課堂活動(dòng)的難

易與質(zhì)量。一堂課中“Good, okay”等能反復(fù)重復(fù)使用數(shù)十遍，似乎已變成了教師的口頭禪。

2、糾錯(cuò)方式不恰當(dāng)。有的教師一發(fā)現(xiàn)學(xué)生的錯(cuò)誤就立即糾正，還有的教師對學(xué)生任何語言錯(cuò)誤都充耳不聞。有些教師采用的糾錯(cuò)方式值得肯定，比如：等學(xué)生把語言表述完后①再次給學(xué)生提供機(jī)會(huì)讓學(xué)生自己糾正；②讓別的學(xué)生幫助糾正；③教師啟發(fā)和誘導(dǎo)學(xué)生自己糾正；④再次放錄音讓學(xué)生聽后自我糾正；⑤教師加重語氣重復(fù)正確的語言形式給予糾正。

3、評(píng)價(jià)方式過于單調(diào)，使小學(xué)生感到評(píng)價(jià)乏味、無意義。例如，教師的語言評(píng)價(jià)僅限于Good．／Very good．／OK．／Excellent．／（You’re）Right．／(You're a)Clever(boy／gir1)．／Yes(Yeah)．等詞句。誤區(qū)一：評(píng)價(jià)方式表揚(yáng)過多過濫。

4、評(píng)價(jià)主體單一。主角的仍是老師，評(píng)價(jià)的主要目標(biāo)依然指向?yàn)橥瓿山虒W(xué)任務(wù)服務(wù)，學(xué)生處于被動(dòng)的地位沒有得到真正改變，課堂中學(xué)生自評(píng)、學(xué)生互評(píng)特別是學(xué)生評(píng)老師等比較少見。

5、忽視不同類型評(píng)價(jià)的整合。宏觀評(píng)價(jià)多，微觀評(píng)價(jià)少；總結(jié)性評(píng)價(jià)多，診斷性評(píng)價(jià)、形成性少；定性評(píng)價(jià)多，定量評(píng)價(jià)少；他人評(píng)價(jià)多，自我評(píng)價(jià)少等。對于學(xué)生究竟哪里好，哪里不好，怎樣改進(jìn)，缺乏具體的、微觀的評(píng)價(jià)和指導(dǎo)。

對策：變化多樣的評(píng)價(jià)形式才能激發(fā)小學(xué)生參與課堂活動(dòng)的興趣。

1、分層評(píng)價(jià)，多樣評(píng)價(jià)，激發(fā)起學(xué)生長久的、內(nèi)在的積極性。針對學(xué)生的不同表現(xiàn)可以分層進(jìn)行恰當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)。如果學(xué)生能就某個(gè)問題回答得比較完整，這時(shí)教師可以用“Very Good！”、“Great！”等贊美的語言；如果學(xué)生能就某個(gè)問題回答得很完整，這時(shí)教師可以用“Excellent!”、“Wonderful！”等贊美的語言。當(dāng)學(xué)生的回答往往不能如老師所期望的那樣答得很完美。更多時(shí)候是既有可取之處，也存在值得商榷甚至否定的地方，教師可以說：“Think it again.”或者“Try again”等。給予學(xué)生更多的鼓勵(lì)，給予他們更多思考的時(shí)間，而不是盲目的表揚(yáng)。課堂評(píng)價(jià)可以采用多種方式，包括語言評(píng)價(jià)、情感激勵(lì)和動(dòng)作行為激勵(lì)等。除了語言評(píng)價(jià)外，情感激勵(lì)和動(dòng)作行為激勵(lì)也是一種重要的激勵(lì)方式。一個(gè)充滿鼓勵(lì)的眼神，一個(gè)贊許的點(diǎn)頭，一個(gè)寬容的微笑，不僅僅傳達(dá)了一份關(guān)愛，還表達(dá)了一種尊重、信任和激勵(lì)，這種潤物細(xì)無聲的評(píng)價(jià)方式更具親和力，更能產(chǎn)生心與心的互動(dòng)，其作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于隨意的口頭表揚(yáng)。

2、以情動(dòng)人，注重評(píng)價(jià)的人文性，引導(dǎo)學(xué)生形成積極向上的情感、態(tài)度、價(jià)值觀。老師的評(píng)價(jià)語言要發(fā)自內(nèi)心，以真情動(dòng)人。評(píng)價(jià)學(xué)生時(shí)，不僅看他是否掌握了必要的英語基礎(chǔ)知識(shí)，更要看他是否會(huì)用英語來表達(dá)自己的豐富感情。在情感與策略方面，教師則要考察學(xué)生是否能夠不懂就問，虛心好學(xué)；能否認(rèn)真聽講，具有模仿能力；是否勇于大聲說英語，并且語音語調(diào)基本正確；能否認(rèn)真地完成課內(nèi)學(xué)習(xí)任務(wù)等，引導(dǎo)學(xué)生形成積極向上的情感、態(tài)度、價(jià)值觀。

3、評(píng)價(jià)主體多元化。從單向轉(zhuǎn)為多向，增強(qiáng)評(píng)價(jià)主體間的互動(dòng)，強(qiáng)調(diào)被評(píng)價(jià)者成為評(píng)價(jià)主體中的一員。如一個(gè)學(xué)生朗讀一篇英語短文之后，我要求他自我評(píng)價(jià)，他說：“我讀得聲音響亮，但缺乏感情?！薄澳悄懿荒芨倪M(jìn)一下？”他又讀了一遍，既響亮又富有感情，全班都鼓掌表示祝賀。

4、評(píng)價(jià)方法既要多樣又要全面?！队⒄Z課程標(biāo)準(zhǔn)》提出了形成性評(píng)價(jià)與終結(jié)性評(píng)價(jià)相結(jié)合、定性評(píng)價(jià)與定量評(píng)價(jià)相結(jié)合、他評(píng)與自評(píng)相結(jié)合、綜合評(píng)價(jià)和單項(xiàng)評(píng)價(jià)相結(jié)合等多種評(píng)價(jià)方式，建立評(píng)價(jià)主體多元化、評(píng)價(jià)方式多樣化、評(píng)價(jià)目標(biāo)多層次的評(píng)價(jià)體系，力求在對學(xué)生的評(píng)價(jià)方式、方法等方面有所突破。

七、資源利用不足

表現(xiàn)為：

1、課程資源單一，農(nóng)村小學(xué)英語普遍使用的英語課程資源主要局限于學(xué)生用書和錄音磁帶。學(xué)生接觸英語也主要局限于英語課堂學(xué)習(xí)和英語課外作業(yè)。除此之外，學(xué)生很少通過其他途徑接觸英語。資源的單一，決定了學(xué)生學(xué)習(xí)、運(yùn)用英語的形式單一。

2、資源利用率低。部分小學(xué)連最基本的教學(xué)設(shè)備都沒有，甚至連教室通電這個(gè)基本條件也滿足不了。少數(shù)農(nóng)村英語教師沒有運(yùn)用錄音教學(xué)的習(xí)慣，即使使用錄音機(jī)也是放放單詞錄音，錄音機(jī)幾乎成了擺設(shè)。視聽活動(dòng)基本未開展。國家遠(yuǎn)程教育工程配備的光盤資源得不到有效利用。信息技術(shù)整合任重道遠(yuǎn)。部分中心小學(xué)配備的多媒體設(shè)備無人會(huì)用，無人愿用，成為了豪華的擺設(shè)。

4、教輔資料匱乏。部分學(xué)習(xí)為了減少開支，根本不給小學(xué)英語教師配備相應(yīng)的教學(xué)參考資料和教具，他們認(rèn)為小學(xué)英語教師也能像語文、數(shù)學(xué)教師一樣憑借一張嘴，一支粉筆就能出色完成小學(xué)英語教學(xué)。

1、對策：利用實(shí)物、圖片、掛圖、投影儀、電視、多媒體等現(xiàn)代化電教手段進(jìn)行教學(xué)形象直觀，生動(dòng)活潑，有助于學(xué)生直接理解所學(xué)語言，提高學(xué)習(xí)英語的興趣。

1、加強(qiáng)對基本教學(xué)設(shè)備的投入，英語教師人手一臺(tái)高質(zhì)量的錄音機(jī)為必備條件，學(xué)校要定期維護(hù)，方便教師使用音像資源。

2、充分利用錄音、錄像資料，特別是錄音資料。讓學(xué)生模仿真實(shí)、地道、自然的英語，從而在英語初學(xué)階段在語音語調(diào)方面打下良好的基礎(chǔ)，為日后的英語學(xué)習(xí)鋪平道路。

3、創(chuàng)造性制作和使用教具。充分利用直觀教具和實(shí)物。除了教材出版單位為教材配備的直觀教具以外，教師還可以結(jié)合實(shí)際教學(xué)的需要，在物質(zhì)條件允許的情況下，制作直觀教具，收集可以用于教學(xué)的實(shí)物。同時(shí)要注意對教具和實(shí)物的保管和再利用。

八、課堂效率不高

表現(xiàn)為：

1、投入高產(chǎn)出低。在教學(xué)過程中，教師們都會(huì)花很大的精力設(shè)計(jì)情境，設(shè)計(jì)活動(dòng)，以達(dá)到“會(huì)說”的目的。但往往是經(jīng)過機(jī)械地、反復(fù)地操練后，學(xué)生把課本中的句子弄熟了，但離開了課本之后，在真實(shí)情境中創(chuàng)造性地運(yùn)用語言就顯得舉步維艱。

2、情境不連貫。在一堂課中假如設(shè)置了過多的零星的情境，就會(huì)讓整堂課顯得分散而不集中。

3、整合變了樣。老師們在開展教學(xué)時(shí)就有意識(shí)的利用其他學(xué)科來輔助英語教學(xué)。但往往在課與課的整合上還欠考慮得成熟一點(diǎn)，沒有考慮到課本身的不同性質(zhì)，也沒有考慮到各種外在因素。以至于將英語課上成了體育課，英語課或美術(shù)課。

4、活動(dòng)參與率低。設(shè)計(jì)面向全體學(xué)生的活動(dòng)最后成了優(yōu)秀學(xué)生的專利，大多數(shù)學(xué)生成為課堂的觀眾。

對策：

1、教師充分備課并布置學(xué)生預(yù)習(xí)。備課包括備教材、備學(xué)生、備板書、備教具等。教師在備課時(shí)，要確定一節(jié)課的教學(xué)目的與要求，找出教學(xué)重點(diǎn)和難點(diǎn)，了解學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)及英語知識(shí)和能力的狀況，并據(jù)此確定教學(xué)方法。

2、實(shí)現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法的優(yōu)化組合。要提高課堂教學(xué)效率，就必須實(shí)現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法的優(yōu)化組合，同時(shí)優(yōu)化教學(xué)方法與教學(xué)手段。教師必須在教材的取舍組合上下功夫，對所講內(nèi)容的詳略、先后順序、講練如何結(jié)合等必須作出精當(dāng)?shù)陌才?。教學(xué)方法應(yīng)根據(jù)教學(xué)內(nèi)容和學(xué)生狀況來確

定，諸如聽錄音、看錄像、做游戲、搞表演等，采用哪些方式方法，應(yīng)予以精心安排。

3、充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用。一要教育學(xué)生明確學(xué)習(xí)目的，讓他們認(rèn)識(shí)到學(xué)英語的重要性；二要運(yùn)用鼓勵(lì)、表揚(yáng)等手段，幫助學(xué)生克服自卑感，樹立自信心；三是傳授學(xué)習(xí)方法，指導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)造性地學(xué)習(xí)，提高對知識(shí)的吸收率；四是激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，教師在課堂上若能運(yùn)用有趣的實(shí)物、簡筆畫或幽默的語調(diào)、動(dòng)作、表情，必能使學(xué)生興趣盎然。

4、把握好教學(xué)節(jié)奏，處理好量、質(zhì)、度三者的關(guān)系。教師在精講必要的語言知識(shí)后，應(yīng)組織學(xué)生進(jìn)行大量的練習(xí)，所花時(shí)間應(yīng)不少于三分之二課時(shí)，參加練習(xí)的學(xué)生最好達(dá)到100％，最少不得低于80％。這種面廣、量大、質(zhì)高的練習(xí)無疑能提高課堂教學(xué)效率。

5、及時(shí)捕捉教學(xué)中的反饋信息，因材施教。教學(xué)要面向全體學(xué)生，按照大部分學(xué)生的實(shí)際水平來授課，但每個(gè)學(xué)生在學(xué)習(xí)上又各有差異，因此，要通過研究反饋信息，及時(shí)掌握情況，采取不同的矯正、補(bǔ)救措施，以保證課堂教學(xué)效率的整體提高。[參考文獻(xiàn)]

1．教育部，《英語新課程標(biāo)準(zhǔn)(實(shí)驗(yàn)稿)解讀》，北京師范大學(xué)出版社，2002年5月版。

2、鐘祖榮著，《學(xué)習(xí)指導(dǎo)的理論與實(shí)踐》，教育科學(xué)出版社，2001年5月第1版。

3、李靜純著，《英語教育評(píng)價(jià)通論》，北京教育出版社，2005年7月第1版。

4、馬蘭，《合作學(xué)習(xí)》，高等教育出版社，2005年4月第1版。

第四篇：農(nóng)村少先隊(duì)工作的現(xiàn)狀及其對策

農(nóng)村少先隊(duì)工作的現(xiàn)狀及其對策

桃源縣三陽港鎮(zhèn)中心小學(xué)陳鐵軍

內(nèi)容提要：農(nóng)村少先隊(duì)工作的現(xiàn)狀及其對策：少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍素質(zhì)有待提高；活動(dòng)多形式，少實(shí)踐，輕意義；校園文化氛圍還需改善。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村小學(xué) 少先隊(duì)工作 現(xiàn)狀對策

胡錦濤總書記致少先隊(duì)建隊(duì)６０周年的賀信，對全國少先隊(duì)員提出殷切期望，對共青團(tuán)、少先隊(duì)組織和少先隊(duì)工作者提出明確要求。賀信充分體現(xiàn)了黨中央對少年兒童和少先隊(duì)事業(yè)的親切關(guān)懷和高度重視，為當(dāng)代少年兒童的健康成長和少先隊(duì)事業(yè)的發(fā)展指明了方向。作為一名農(nóng)村少先隊(duì)輔導(dǎo)員，我深受鼓舞，倍感振奮。同時(shí)我深感我們農(nóng)村少先隊(duì)工作在某些方面還存在著不足之處，還需要逐步改善。

一、少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍素質(zhì)有待提高。

在農(nóng)村小學(xué)，大部分的少先隊(duì)輔導(dǎo)員對新形勢下少先隊(duì)工作的新內(nèi)容、新特點(diǎn)以及新的少先隊(duì)活動(dòng)普遍缺乏認(rèn)識(shí)和了解，思維只局限在本校之內(nèi)，固守舊的工作思維和工作方法，導(dǎo)致有些活動(dòng)不知怎么開展，少先隊(duì)活動(dòng)內(nèi)容缺乏新意。傳統(tǒng)的少先隊(duì)活動(dòng)沒有特色，新的少先隊(duì)思路和理念沒有滲透和反映出來。一方面，由于農(nóng)村學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對少先隊(duì)工作重要性認(rèn)識(shí)不夠，農(nóng)村地區(qū)師資薄弱等原因，導(dǎo)致了一些學(xué)校在安排輔導(dǎo)員教學(xué)任務(wù)時(shí)，出現(xiàn)了兼課多現(xiàn)象。另一方面，在“一切為教育教學(xué)讓路”的思想指導(dǎo)下，導(dǎo)致學(xué)校在安排輔導(dǎo)員上，人員調(diào)換比較頻繁，影響了學(xué)校少先隊(duì)工作的發(fā)展。在日常的教學(xué)中，我們許多的少先隊(duì)輔導(dǎo)員沒有重視班隊(duì)課的開展。一個(gè)學(xué)期下來，有的輔導(dǎo)員只上過

一、兩次班隊(duì)課；有的甚至一次也沒上過。他們大多數(shù)都是把班隊(duì)課改成了評(píng)講作業(yè)的課或是直接改上了語文、數(shù)學(xué)算了。許多的學(xué)生把隊(duì)課的程序也忘記了，甚至是有很多的輔導(dǎo)員自己也已經(jīng)忘記了，真的要上隊(duì)課時(shí)，只能是提前突擊查找相關(guān)資料，邊上邊摸索。

蘇霍姆林斯基說過：“教師成為學(xué)生道德上的引路人，并不在于他時(shí)時(shí)刻刻都講大道理，而在于他對人的態(tài)度?！陛o導(dǎo)員工作是平凡的，是普通的，然而卻

是十分辛苦的。需要兢兢業(yè)業(yè)的奉獻(xiàn)精神，更需要銳意進(jìn)取的科學(xué)態(tài)度。所以，我認(rèn)為一方面學(xué)校要充分認(rèn)識(shí)到少先隊(duì)工作的重要性，努力將德、智、體等諸育

融合在教育這個(gè)整體范疇內(nèi)，使其能和諧發(fā)展，共同促進(jìn)。同時(shí)對少先隊(duì)輔導(dǎo)員

進(jìn)行必要的培訓(xùn)，多到城區(qū)學(xué)校進(jìn)行學(xué)習(xí)交流。另一方面，作為一名輔導(dǎo)員，應(yīng)

努力轉(zhuǎn)變觀念，多發(fā)掘本地資源的優(yōu)勢，緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，研究新情況，解決

新問題。

二、活動(dòng)多形式，少實(shí)踐，輕意義。

開展多種多樣、多姿多彩的活動(dòng)，讓學(xué)生在活動(dòng)中受到教育，是少先隊(duì)工作的基本途徑與目標(biāo)。但是在農(nóng)村學(xué)校，由于受到活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的制約和學(xué)校、輔導(dǎo)員的不重視，很多活動(dòng)就是“偷工省料”，能簡就簡，能省則省。對于很多少先隊(duì)

員，缺乏必要的革命歷史思想教育，只知道紅領(lǐng)巾是大隊(duì)每天檢查的一個(gè)項(xiàng)目，但是對紅領(lǐng)巾為什么是紅色？有什么意義，很多回答不上來；慶“六一”，孩子

們只知道是節(jié)日，可以表演節(jié)目；很多少先隊(duì)大隊(duì)安排的活動(dòng)，由于眾多因素也

是僅僅上交活動(dòng)計(jì)劃方案和總結(jié)，而無活動(dòng)之實(shí)。由于教育資源有限或重視不夠，部分規(guī)模小的小學(xué)、村小、連獨(dú)立的隊(duì)室都沒有，校外活動(dòng)陣地更是鳳毛麟角。

活動(dòng)是少先隊(duì)工作的生命線，活動(dòng)開展的多少是衡量少先隊(duì)工作活躍與否的標(biāo)尺，尤其是少先隊(duì)員創(chuàng)新精神與實(shí)踐能力等綜合素質(zhì)的培養(yǎng)更需要以一定的活

動(dòng)陣地為依托。因此，學(xué)校要利用多種渠道增加少先隊(duì)工作經(jīng)費(fèi)，切實(shí)保障少先

隊(duì)工作和日?；顒?dòng)的開展。同時(shí)，輔導(dǎo)員要積極利用已有資源，開展多種多樣、多姿多彩的活動(dòng)，讓學(xué)生在活動(dòng)中受到教育。例如，教育學(xué)生珍惜糧食時(shí)，就可

以適時(shí)引導(dǎo)學(xué)生親身參與生產(chǎn)勞動(dòng)，體驗(yàn)“粒粒皆辛苦”；在愛心教育活動(dòng)中，可以組織學(xué)生成立“愛心中隊(duì)”并分成小組，利用節(jié)假日定期輪流到敬老院去進(jìn)

行多方面的服務(wù)；還可以利用“母親節(jié)”、“重陽節(jié)”要求學(xué)生在家做像“端水給

親人洗臉、洗腳”一類實(shí)實(shí)在在的事情，讓學(xué)生在愛的奉獻(xiàn)中陶冶情操等等。

三、校園文化氛圍還需改善。

校園文化是學(xué)校教育的重要組成部分，在農(nóng)村小學(xué)，由于缺少資金，有的宣

傳窗沒有及時(shí)的更新；宣傳畫破損不堪，長期得不到更換；而有的學(xué)校更是連廣

播站等都沒有。

少先隊(duì)的陣地（包括隊(duì)室、隊(duì)報(bào)、櫥窗、廣播臺(tái)等等）既是少先隊(duì)教育活動(dòng)的重要載體，又是學(xué)校校園文化的重要組成部分，校園文化許多教育功能往往通過少先隊(duì)陣地體現(xiàn)出來。校園是學(xué)生的主要的生活場所，學(xué)校應(yīng)加大德育設(shè)施的建設(shè)，從影像資料、課外書籍、名人塑像、校園網(wǎng)絡(luò)、紅領(lǐng)巾廣播站等方面不斷補(bǔ)充。少先隊(duì)要充分發(fā)揮校園文化對學(xué)生潛移默化的熏陶、感染作用，加強(qiáng)校園文化的建設(shè)。做好校園內(nèi)板報(bào)、宣傳畫、語錄牌、傳統(tǒng)美德格言標(biāo)語以及文化長廊與校園綠化和諧映襯，既能起到美化校園環(huán)境，又能達(dá)到育人的作用。隊(duì)員才會(huì)感到少先隊(duì)組織的強(qiáng)大，內(nèi)容的豐富，活動(dòng)的多彩，自己在少先隊(duì)的組織里就可以大展風(fēng)采，就能充分展示隊(duì)員自己個(gè)性的魅力。

讓我們認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)胡錦濤總書記《致中國少年先鋒隊(duì)建隊(duì)60周年賀信》精神，牢牢把握少先隊(duì)組織屬性，切實(shí)履行新的歷史條件下少先隊(duì)工作的根本任務(wù)，充分認(rèn)識(shí)和重視少先隊(duì)工作的重要性，注重活動(dòng)實(shí)踐的實(shí)效性，多方面地進(jìn)行德育教育，使少先隊(duì)工作真正成為農(nóng)村學(xué)校發(fā)展的生命線，讓每一位少先隊(duì)員都爭當(dāng)“四好少年”！

參閱資料：

華耀國《實(shí)施少先隊(duì)輔導(dǎo)員工作綱要，實(shí)現(xiàn)少先隊(duì)文化建設(shè)有形化》

全國少工委《關(guān)于堅(jiān)強(qiáng)農(nóng)村少先隊(duì)工作服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的通知》

第五篇：農(nóng)村少先隊(duì)工作現(xiàn)狀分析及其對策

農(nóng)村少先隊(duì)工作現(xiàn)狀分析及其對策

沂水縣龍家圈中心小學(xué)何文華

中央8號(hào)文件發(fā)布之后，在全國教育系統(tǒng)當(dāng)中引起強(qiáng)烈反響，得到教育系統(tǒng)全體師生的衷心擁護(hù)。中央專門召開了工作會(huì)議，研究部署落實(shí)中央的這一重大決策。8號(hào)文件的發(fā)布和工作會(huì)議的召開充分體現(xiàn)了以胡錦濤同志為總書記的中央對未成年人思想道德建設(shè)的高度重視，也為我們今后教育改革和發(fā)展進(jìn)一步指明了方向。增添我們進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校素質(zhì)教育，搞好學(xué)校德育工作的信心和決心。而作為農(nóng)村德育工作的先鋒隊(duì)伍——少先隊(duì)工作更是如魚得水，能夠更好地發(fā)揮自己應(yīng)有的作用，然而在新的歷史條件下，尤其是改革開放以來，隨著農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的蓬勃發(fā)展，農(nóng)村少先隊(duì)工作也不斷向前發(fā)展。但是與城市相比，農(nóng)村少先隊(duì)工作整體上還很薄弱，不能適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求。隨著社會(huì)情況發(fā)生了復(fù)雜而深刻的變化，當(dāng)前農(nóng)村少先隊(duì)工作也面臨著許多新情況、新問題。

一、當(dāng)前農(nóng)村少先隊(duì)工作現(xiàn)狀與分析

我們黨歷來重視團(tuán)隊(duì)工作，特別是改革開放二十年來，在加強(qiáng)少先隊(duì)工作方面所取得的成績更是不容否定的。但隨著改革開放的深入，我們黨提出要建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，但我們的農(nóng)村少先隊(duì)工作卻未能及時(shí)調(diào)整思路，未能跟上時(shí)代的步伐，沒有適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，出現(xiàn)了這樣或那樣的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）、陳舊落后的教育思想仍占一定地位，影響少先隊(duì)工作的先導(dǎo)性。

（1）重智育開發(fā)輕德育培養(yǎng)。目前許多學(xué)校，特別是農(nóng)村中學(xué)，由于上級(jí)教育主管部門以及社會(huì)評(píng)價(jià)一個(gè)學(xué)校好壞，總是看這個(gè)學(xué)校重點(diǎn)高中錄取了幾個(gè)，學(xué)校升學(xué)率怎樣，因此學(xué)校評(píng)價(jià)學(xué)生也是只要讀書好、分?jǐn)?shù)高，那么你就是好學(xué)生，而對于少先隊(duì)工作，則是嘴上喊得高，行動(dòng)上卻可有可無。更有甚者，不少中學(xué)根本沒有建立少先隊(duì)組織，僅建有一個(gè)徒有虛名的團(tuán)組織，這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足學(xué)生的活動(dòng)需要的。

（2）重紙上談兵輕實(shí)踐活動(dòng)。近幾年來有關(guān)少先隊(duì)工作方面的理論雖是層出不窮、百花齊放，特別是創(chuàng)新教育理論更是異彩紛呈。然而這些都是在紙上談?wù)劧?，冷靜的思考一下，這些所謂的理論是那么的空洞，缺乏事實(shí)的支撐。在學(xué)校的實(shí)際教育中，大多數(shù)學(xué)校還是圍繞升學(xué)率，以灌輸書本知識(shí)為主，至于其他方面教育活動(dòng)幾乎就沒有實(shí)行，多是應(yīng)付式的玩一些虛假的文字游戲，以應(yīng)付上級(jí)檢查、評(píng)比。

（二）、隨意應(yīng)急的活動(dòng)方式仍占一定比例，影響少先隊(duì)工作的系統(tǒng)性。

（1）重計(jì)劃制定輕活動(dòng)開展。少先隊(duì)工作中雖然制定了計(jì)劃，但由于目前學(xué)校倡導(dǎo)的是“以分?jǐn)?shù)為重，以教學(xué)為主”，許多活動(dòng)因此被擱淺，甚至被取締也就不足為奇了，直到教育主管部門想起來需要向上級(jí)交代一下，這時(shí)就忙著應(yīng)付一番，這樣導(dǎo)致了少先隊(duì)工作的隨意性加大。

（2）重形式替代輕內(nèi)容融合。隨著各項(xiàng)改革的不斷深化，尤其是學(xué)?；A(chǔ)課程改革的不斷推進(jìn)，原先少先隊(duì)工作中所倡導(dǎo)的一些教育理念，思想，方法逐漸被學(xué)校教育所接納，原有的中隊(duì)活動(dòng)逐漸被班級(jí)活動(dòng)代替，使得少先隊(duì)工作的開展成了聾子的耳朵——可有可無，這樣也不同程度影響到少先隊(duì)工作開展系統(tǒng)性。

（三）、單一狹隘的活動(dòng)范圍還很大程度存在，影響少先隊(duì)工作的開放性。

（1）重縱向發(fā)展輕橫向聯(lián)系。一個(gè)農(nóng)村未成年人，除了家庭生活的周圍環(huán)境之外，就是小學(xué)、中學(xué)、高中、大學(xué)。忙的是升到高一級(jí)的學(xué)府，幾乎與外界沒有什么聯(lián)系，至于外面的世界究竟有多精彩，那只能等到畢業(yè)后走上社會(huì)才能曉得。因此，許多學(xué)生從小學(xué)到初中階段所謂參加少先隊(duì)就是脖子上多了一條紅布而已，至于少先隊(duì)社區(qū)活動(dòng)，那是提都不要提的。

（2）重書本知識(shí)輕社會(huì)實(shí)踐。對“愛國、進(jìn)步、民主、科學(xué)”的教育，以及正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀教育在書中都能觸及到，然而在現(xiàn)實(shí)生活中許多學(xué)生卻不懂得屈原到底是誰，龍的傳人是什么意思，以至于思想教育流于形式，失于空洞。

那么為什么會(huì)產(chǎn)生這樣的現(xiàn)狀呢？通過分析，不難看出，產(chǎn)生如此現(xiàn)狀主要有以下原因：

(1)思想認(rèn)識(shí)上存在障礙。雖說第五次全國少代會(huì)以來，少先隊(duì)的工作思路已很明晰：全隊(duì)抓基層，全隊(duì)抓落實(shí)。但從目前基層來看，不少基層少先隊(duì)干部對于為什么要全隊(duì)抓基層，全隊(duì)抓落實(shí)理解的不夠，思想上還存在一定的偏差。加之學(xué)校對少先隊(duì)工作不是那么的支持，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要忙于提高教學(xué)質(zhì)量而忽視少先隊(duì)工作的重要性。導(dǎo)致少先隊(duì)工作無法正常開展。

(2)少先隊(duì)工作經(jīng)費(fèi)的缺乏。少先隊(duì)工作在農(nóng)村，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡，因而對于教育的投資也就不言而喻，而少先隊(duì)的經(jīng)費(fèi)的落實(shí)上也就自然的存在差異，許多輔導(dǎo)員老師由于缺乏經(jīng)費(fèi)，無法進(jìn)行一些哪怕是很小的隊(duì)活動(dòng)。這在不同程度上也影響了少先隊(duì)活動(dòng)的開展。

(3)少先隊(duì)工作理論體系尚不完善。目前雖說中央對少先隊(duì)工作非常重視，在8號(hào)文件中對少先隊(duì)工作做了指示。隨后全國少工委編寫了《少先隊(duì)輔導(dǎo)員工作綱要（試行）》。但對于少先隊(duì)的理論體系和實(shí)踐體系不健全、不系統(tǒng)，尚處在研究探討階段，還未能形成一套較為完整而科學(xué)的少先隊(duì)工作理論體系。

二、改進(jìn)農(nóng)村少先隊(duì)工作的對策

目前農(nóng)村少先隊(duì)工作中存在的種種問題對未成年人的健康成長極為不利。要改變這種現(xiàn)狀就必須加強(qiáng)少先隊(duì)工作中以下幾個(gè)方面的工作：

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)《綱要》，加強(qiáng)少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)?！渡傧汝?duì)輔導(dǎo)員工作綱要（試行）》對輔導(dǎo)員老師來說是一場及時(shí)雨。許多大中隊(duì)輔導(dǎo)員老師目前正為究竟如何開展好少先隊(duì)的各項(xiàng)活動(dòng)犯愁，全國少工委推出《綱要》，而《綱要》對少先隊(duì)的各項(xiàng)活動(dòng)有了明確的規(guī)定，它的主要內(nèi)容就是“分年級(jí)工作內(nèi)容”。因此我們按照《綱要》就能很快切準(zhǔn)活動(dòng)的要求及活動(dòng)的內(nèi)容。因此我們首先要做的事是選拔一些骨干老師，把他們充實(shí)到輔導(dǎo)員崗位上，并對輔導(dǎo)員老師進(jìn)行培訓(xùn)，讓他們熟悉《綱要》要求，并能結(jié)合學(xué)?；虬嗉?jí)實(shí)際開展一系列活動(dòng)，如少先隊(duì)品牌活動(dòng)，從而使輔導(dǎo)員老師能夠很快從思想上認(rèn)識(shí)到少先隊(duì)工作的重要性以及少先隊(duì)工作的基本內(nèi)容及其方法，更好地對學(xué)生進(jìn)行各方面的教育。

（二）與校園文化整合，加強(qiáng)少先隊(duì)陣地建設(shè)。少先隊(duì)陣地是少先隊(duì)開展各種教育活動(dòng)的重要載體。而校園文化是學(xué)校教育的重要組成部分，我們把少先隊(duì)的陣地建設(shè)與學(xué)校的校園文化相結(jié)合，可以說是強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，少先隊(duì)的陣地（包括隊(duì)室、隊(duì)報(bào)、櫥窗、廣播臺(tái)等等）既是少先隊(duì)教育活動(dòng)的重要載體，又是學(xué)校校園文化的重要組成部分，校園文化許多教育功能往往通過少先隊(duì)陣地體現(xiàn)出來。因此加強(qiáng)少先隊(duì)的陣地的建設(shè)要與校園文化相結(jié)合，這樣少先隊(duì)工作就會(huì)事半功倍，起到意想不到的效果。

（三）與教育部門溝通，完善少先隊(duì)工作的教育機(jī)能。少先隊(duì)工作如能爭取到教育行政部門的支持，則如虎添翼，我們要爭取教育部門把少先隊(duì)的工作納入計(jì)劃中，并且在考評(píng)、督導(dǎo)中體現(xiàn)。這樣會(huì)使少先隊(duì)工作的重要性更加容易被校長教師所接受。少先隊(duì)的工作開展起來也就順利多了。因此我門一定要爭取教育主管部門的支持，以便更好地發(fā)揮少先隊(duì)工作的機(jī)能。

（四）爭取多方支持，強(qiáng)化少先隊(duì)工作的保障。首先，少先隊(duì)工作需要一定的經(jīng)費(fèi)，如能加大少先隊(duì)的經(jīng)費(fèi)投入，則少先隊(duì)工作開展起來會(huì)更加得心應(yīng)手，所以，爭取財(cái)政部門的支持也就有這樣的必要。其次，少先隊(duì)活動(dòng)更離不開各級(jí)黨政部門的支持，各級(jí)黨委政府如果重視少先隊(duì)工作，則我們的少先隊(duì)工作開展起來就會(huì)如魚得水，少先隊(duì)的工作就有了強(qiáng)有力的保障。

參考書目：

華耀國《實(shí)施少先隊(duì)輔導(dǎo)員工作綱要，實(shí)現(xiàn)少先隊(duì)文化建設(shè)有形化》

全國少工委《關(guān)于堅(jiān)強(qiáng)農(nóng)村少先隊(duì)工作服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的通知》

黨的十六屆五中全會(huì)提出，按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。同時(shí)強(qiáng)調(diào)，要培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民。少先隊(duì)是中國少年兒童的群眾組織，是少年兒童學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的學(xué)校，是建設(shè)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的預(yù)備隊(duì)。占全國總數(shù)80%的少年兒童在農(nóng)村，加強(qiáng)農(nóng)村少先隊(duì)工作，服務(wù)農(nóng)村少年兒童成長成才，團(tuán)結(jié)引導(dǎo)廣大少年兒童為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村做好全面準(zhǔn)備，是少先隊(duì)組織義不容辭的責(zé)任和任務(wù)。

此次調(diào)研采取分層次座談訪談與資料分析的方式，選擇了鎮(zhèn)海正在進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)中的莊市與駱駝。并對當(dāng)?shù)氐募议L，孩子，領(lǐng)導(dǎo)，退休老人進(jìn)行了調(diào)查與訪問。并借鑒分析資料，來了解農(nóng)村新社區(qū)少

先隊(duì)活動(dòng)的意義，發(fā)現(xiàn)問題，分析問題，并尋求對策，提出有利于新農(nóng)村少先隊(duì)建設(shè)的若干建議。

一、農(nóng)村新社區(qū)少先隊(duì)現(xiàn)狀及其重要意義

1、開展農(nóng)村新社區(qū)少先隊(duì)工作的必要性

目前農(nóng)村少年兒童占全國少年兒童總數(shù)的80%。改革開放以來，隨著農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的蓬勃發(fā)展，農(nóng)村少先隊(duì)工作也不斷向前發(fā)展。但是農(nóng)村少先隊(duì)工作整體上還很薄弱，不能適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，有的地方農(nóng)村少先隊(duì)組織不健全，少先隊(duì)大隊(duì)、中隊(duì)建設(shè)不規(guī)范；有的地方農(nóng)村少先隊(duì)活動(dòng)不能體現(xiàn)農(nóng)村特色，沒有“土”氣息，“農(nóng)”味道；有的地方農(nóng)村少先隊(duì)活動(dòng)不經(jīng)常開展，隊(duì)員在組織中感受不到快樂，得不到教育；有的地方農(nóng)村少先隊(duì)活動(dòng)毫無特色，農(nóng)村假日活動(dòng)更是一片空白。從莊市與駱駝的調(diào)查來看，只有30%的地方有少先隊(duì)組織，當(dāng)問及學(xué)?；虼迩f有無少先隊(duì)活動(dòng)時(shí)，也只有37%說有開展少先隊(duì)活動(dòng)?？偟膩碚f農(nóng)村新社區(qū)少先隊(duì)工作存在一定程度上的形式重于內(nèi)容、普及面不廣、工作開展不扎實(shí)、傾向與應(yīng)付等不良現(xiàn)象。因此，摸清農(nóng)村少先隊(duì)的工作現(xiàn)狀，加強(qiáng)農(nóng)村新社區(qū)少先隊(duì)工作，使少先隊(duì)組織在培養(yǎng)

新型農(nóng)民的工程中發(fā)揮應(yīng)有的作用，必要性十分突出。

2、開展農(nóng)村新社區(qū)少先隊(duì)工作的必然性

少先隊(duì)活動(dòng)是社區(qū)重要且富有特色的文化，它是由少先隊(duì)的性質(zhì)決定，并在長期實(shí)踐中形成的。它根植于少年兒童群體，面向未來，具有鮮明的政治性、教育性、導(dǎo)向性和實(shí)踐性。長期以來，少先隊(duì)組織一直依托學(xué)校開展活動(dòng)，在活動(dòng)時(shí)間和內(nèi)容方面往往受到一定的限制。但是隨著時(shí)代的發(fā)展，競爭的日益激烈，少先隊(duì)組織單一地依托于學(xué)校工作的格局已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)代化進(jìn)程中少先隊(duì)工作的需要了，突顯的弊端日趨明顯。這是因?yàn)椋菏紫?，校?nèi)少先隊(duì)組織活動(dòng)的時(shí)間、空間十分有限；其次，校內(nèi)少先隊(duì)組織活動(dòng)的組織者（輔導(dǎo)員）、工作對象（少先隊(duì)員）與老師、隊(duì)員重復(fù)，影響了少先隊(duì)組織特色的發(fā)揮；再次，據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在的少先隊(duì)員一年中有近170天左右的時(shí)間在家庭和社區(qū)，如何在這段時(shí)間里把廣大少先隊(duì)員，特別是家在農(nóng)村的少先隊(duì)員組織起來，讓他們參加更多的有益于身心健康的活動(dòng)，是保證少先隊(duì)

員健康成長、拓展少先隊(duì)員工作新天地的一個(gè)亟待解決的問題。

3、開展農(nóng)村新社區(qū)少先隊(duì)工作的可行性

農(nóng)村新社區(qū)少先隊(duì)工作的對象是學(xué)習(xí)、生活在農(nóng)村的廣大少先隊(duì)員，這個(gè)群體的的特點(diǎn)使這項(xiàng)工作

具有十分的可行性。

（1）、傳統(tǒng)教育空白。在農(nóng)村，很少有直觀的傳統(tǒng)教育基地可供學(xué)生參觀學(xué)習(xí)，又沒有足夠的條件允許學(xué)生走向更廣闊的世界，憑借課本，教師講授及學(xué)校僅有的圖書資源來熏陶學(xué)生的效果并不理想。有

許多隊(duì)員表示，當(dāng)他們聽到或讀到革命先輩的故事時(shí)，有不可能，不真實(shí)的感覺。

（2）、農(nóng)村孩子閑暇的時(shí)間過多。調(diào)查統(tǒng)計(jì)表明，農(nóng)村孩子做作業(yè)的時(shí)間遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于城里的孩子。誠然，在閑暇時(shí)間，孩子們可以有自己喜歡的活動(dòng)，但這些活動(dòng)缺乏導(dǎo)向性，因此制約了兒童的健康發(fā)展。

（3）、在少先隊(duì)組織及其活動(dòng)中，少年兒童還沒有獲得更多的主動(dòng)參與的機(jī)會(huì)。近幾年來，在少先隊(duì)的組織建設(shè)和活動(dòng)內(nèi)容方面，還不能滿足廣大隊(duì)員的愿望。有很多隊(duì)員反映，少先隊(duì)干部仍然是由老師

（輔導(dǎo)員）任命而不是由隊(duì)員選舉產(chǎn)生的，顯得不平等、不民主。

二、新農(nóng)村少先隊(duì)組織建設(shè)中存在的問題及原因分析

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，新農(nóng)村建設(shè)取得了豐碩的成果，但同時(shí)也存在許多制約其健康、穩(wěn)定發(fā)展的問題。主要

表現(xiàn)在以下幾方面。

1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后，農(nóng)民素質(zhì)偏低，人均收入不高

由于多年政府、社區(qū)等機(jī)構(gòu)對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入不足，導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，加之農(nóng)村稅費(fèi)改革，對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入的渠道變窄。在對部分居民、學(xué)生、領(lǐng)導(dǎo)的訪談中我們發(fā)現(xiàn)，有90%的人反映周圍沒有真正的圖書室，報(bào)刊專列。當(dāng)問及有無活動(dòng)場地時(shí)，有63%的組織人反映活動(dòng)場所破舊、窄小。如果設(shè)施問題不及時(shí)解決，活動(dòng)能否走上正軌就無從說起。同時(shí)，由于歷史的原因，只有極少的農(nóng)民經(jīng)受過專門的教育。據(jù)了解，許多家長文化程度仍停留在小學(xué)階段，導(dǎo)致他們對少先隊(duì)組織的意識(shí)淡薄。更關(guān)鍵的是他們本身的收入不高，而社區(qū)僅有的少先隊(duì)組織大多數(shù)是?天天青少年宮?等機(jī)構(gòu)，而這些機(jī)構(gòu)又是以盈利為目的的，收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)較高，對農(nóng)民而言有一定的生活負(fù)擔(dān)，在社區(qū)不收費(fèi)的少先隊(duì)組織卻很少。這

也是間接導(dǎo)致少先隊(duì)活動(dòng)不被農(nóng)民重視的一個(gè)重要原因。

2、農(nóng)村缺乏少先隊(duì)組織，而已成立的少先隊(duì)組織的組織性不強(qiáng)，活動(dòng)松散

我們從調(diào)查數(shù)據(jù)上看到，近年來，在各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的支持下，我省各地城市少先隊(duì)組織建設(shè)得到了較大的發(fā)展，但不容樂觀的是農(nóng)村的少先隊(duì)組織建設(shè)進(jìn)程相當(dāng)緩慢。我們了解到，社區(qū)青少年服務(wù)中心是以青少年為主要服務(wù)對象的校外教育服務(wù)機(jī)構(gòu)，是社區(qū)文化建設(shè)的重要組成部分，是社區(qū)文化建設(shè)的新載體，是街道、社區(qū)開展青少年服務(wù)的工作樞紐和平臺(tái)，并融教育、文化、娛樂、服務(wù)為一體的綜合性社區(qū)青少年校外教育陣地。當(dāng)問及村莊有無少先隊(duì)組織或服務(wù)陣地這一題的時(shí)候，有70%的家長、學(xué)生反映周圍沒有少先隊(duì)組織，19%反映不知道少先隊(duì)組織的存在，而只有25%的居民反映有少先隊(duì)組織。就在社區(qū)是否必要建立少先隊(duì)組織這個(gè)問題，有家長（92%），學(xué)生（70%）表示非常贊同少先隊(duì)組織的建立。在少先隊(duì)活動(dòng)組織時(shí)也只有35%的學(xué)生參加，65%的學(xué)生對此不了解或未聽聞。我們知道，少先隊(duì)活動(dòng)的優(yōu)劣是少先隊(duì)組織得以生存的關(guān)鍵，而少先隊(duì)活動(dòng)的組織性不強(qiáng)，活動(dòng)松散，直接導(dǎo)致家長、學(xué)生對少先隊(duì)組織的意識(shí)淡薄，更為嚴(yán)重地影響了少先隊(duì)活動(dòng)的開展。從以上的數(shù)據(jù)我們也充分地了解家長、學(xué)生都非常期待少先隊(duì)組織的成立，但社區(qū)沒有針對家長與孩子的期望開展什么實(shí)際行動(dòng)，同時(shí)已開展的活動(dòng)也沒有充分的準(zhǔn)備，宣傳力度不到位。少先隊(duì)組織只有30%的狀況存在，更是充分地說明了這一點(diǎn)。

從中我們可以了解為何少先隊(duì)組織在農(nóng)村發(fā)展緩慢。

3、少先隊(duì)組織負(fù)責(zé)人缺乏，且年齡階層較高

少先隊(duì)組織負(fù)責(zé)人是少先隊(duì)活動(dòng)開展的主導(dǎo)者，也是少先隊(duì)組織的工作中心。能否選擇優(yōu)秀的負(fù)責(zé)人，是活動(dòng)得以成功的關(guān)鍵。在被問及誰能夠勝任負(fù)責(zé)人的時(shí)候有70%的社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)反映應(yīng)該由社區(qū)團(tuán)工委書記擔(dān)任。但在調(diào)訪的過程中，我們也了解到，目前有62%的社區(qū)退休老干部擔(dān)任了少先隊(duì)組織的活動(dòng)負(fù)責(zé)人，其中女性占80%。我們不難想象，由于活動(dòng)長期都由社區(qū)的老干部，且在老干部中以女性居多，而老人與少年之間有一定的代溝，使得活動(dòng)開展難度很大。當(dāng)問到學(xué)生在老年人帶領(lǐng)下的活動(dòng)如何時(shí)，有80%的學(xué)生反映活動(dòng)以傳道重教，突顯愛國精神為重，而缺少實(shí)踐活動(dòng)。導(dǎo)致許多學(xué)生對少先隊(duì)組織的活動(dòng)產(chǎn)生厭倦情緒，而漸漸遠(yuǎn)離。但當(dāng)問到少年宮的學(xué)生時(shí)，學(xué)生普遍的回答是，活動(dòng)組織有目的性，規(guī)范性，活動(dòng)開設(shè)多方面、多角度，并注重學(xué)生自身的興趣愛好。同時(shí)青少年宮開設(shè)了小小動(dòng)手室、靜心閱覽室、快樂活動(dòng)室等場所。當(dāng)問到學(xué)生喜歡什么樣的少先隊(duì)活動(dòng)時(shí)有文體（7%）、學(xué)習(xí)（19%）、藝術(shù)（18%）、科技（45%）、娛樂（18%），多數(shù)孩子喜歡科技類活動(dòng)，因其能趣味益腦。從以上兩個(gè)少先隊(duì)組織的對比以及從少先隊(duì)本身的愛好上我們看到，老一輩的許多傳統(tǒng)活動(dòng)已經(jīng)很難再適應(yīng)當(dāng)代的小朋友。在訪談中，許多老干部也深刻地體會(huì)到了這一點(diǎn)。有76%的老人都提到要加強(qiáng)社區(qū)骨干制培養(yǎng)，引進(jìn)大學(xué)生，也歡迎眾多熱血青年的加入從而讓少先隊(duì)組織更具活力，擁有更強(qiáng)的生命力?？傊?，少先隊(duì)組織應(yīng)該由多方面人

員構(gòu)成，如社區(qū)團(tuán)工委書記，退休老干部，熱血青年，家長，學(xué)校老師等構(gòu)成。其中應(yīng)該以大學(xué)生與少先隊(duì)員為組織的主體部分，退休老干部與學(xué)校老師為活動(dòng)的重要經(jīng)驗(yàn)傳授者以及活動(dòng)的維護(hù)者，熱血青年與

家長作為活動(dòng)的后備軍，而社區(qū)團(tuán)工委與黨員承擔(dān)起統(tǒng)籌規(guī)劃，使活動(dòng)更具意義，更具活力。

我們很高興地看到，社區(qū)已經(jīng)開始著手這方面工作，并也取得了一定成效，老年比例與去年同期相比也下降了7%，大學(xué)生、熱血青年比例也開始上漲，同時(shí)社區(qū)團(tuán)工委書記也開始重視并承擔(dān)一部分責(zé)任。

雖然這比例相對比較小，但對新農(nóng)村少先隊(duì)組織的建設(shè)卻有著很大的促進(jìn)作用。

4、農(nóng)村少先隊(duì)組織需要領(lǐng)導(dǎo)多加重視，并且希望經(jīng)費(fèi)渠道能夠有所拓寬

經(jīng)費(fèi)緊張是本次調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的一個(gè)普遍問題，這里既有政府財(cái)政投入不夠的問題，也有社區(qū)自身籌

備資金緊張的問題

當(dāng)我們問到社區(qū)在建設(shè)少先隊(duì)組織時(shí)遇到的最大困難是什么時(shí)，依次回答的是經(jīng)費(fèi)問題（56%）、安全問題（36%）、陣地問題（21%）、協(xié)調(diào)問題（18%）?？梢娊?jīng)費(fèi)在活動(dòng)的開展中是一個(gè)舉足輕重的問題。我們以經(jīng)濟(jì)水平較為發(fā)達(dá)的寧波市海曙區(qū)為例來考察經(jīng)費(fèi)問題。區(qū)社會(huì)教育委員會(huì)（辦公室在教委）每年區(qū)政府下?lián)軐？?08萬元用于社區(qū)教育，其中用于6個(gè)街道1個(gè)鄉(xiāng)2個(gè)鎮(zhèn)的專職教育干部的人頭費(fèi)補(bǔ)貼，的標(biāo)準(zhǔn)是每人每月200-300元，如果按平均每人每月3000員計(jì)，8個(gè)專職教育干部每年補(bǔ)貼數(shù)為204萬元，只剩下4千元用于活動(dòng)開支。從以上的資料可以看出?？钪杏糜谏鐓^(qū)活動(dòng)的費(fèi)用是極少的一部分，也就是說如果社區(qū)想搞好一個(gè)少先隊(duì)組織，其額外的經(jīng)費(fèi)就需要自己去填補(bǔ)。而社區(qū)的經(jīng)費(fèi)又主要來自于財(cái)政支出（62.5%），社會(huì)贊助（36%）。同時(shí)經(jīng)費(fèi)的下?lián)苡质艿筋I(lǐng)導(dǎo)左右，而多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)又相對重視城市，而忽略了農(nóng)村，可見農(nóng)村得到的實(shí)際活動(dòng)開支更加少，至少少于4千元。這也就更為直接地影響著農(nóng)村少

先隊(duì)組織的組建工作。

由于社區(qū)本身的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)來源少，而對如?天天青少年宮?的資助也就相應(yīng)減少，青少年宮也只能?自力更生?收費(fèi)相對較高，導(dǎo)致?富則上，窮則下?的狀況。而我們知道，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)消費(fèi)也只是達(dá)到初期的小康

水平。面對相對龐大的暑期培訓(xùn)費(fèi)用，許多家庭也只能退避三舍，更有家庭望而卻步了。

三、對新農(nóng)村少先隊(duì)組織的對策和建議

從以上的調(diào)查我們不難看到,共青團(tuán)在建設(shè)少先隊(duì)組織上是很無力的.同時(shí)我們也意識(shí)到目前農(nóng)村少先隊(duì)工作所面臨的困難:“三無”即無社區(qū)少先隊(duì)工作機(jī)構(gòu)，社區(qū)少工委沒有落實(shí)；無專職輔導(dǎo)員，無社區(qū)少先隊(duì)活動(dòng)場所；“三少”即社區(qū)與學(xué)校少先隊(duì)聯(lián)系少，社區(qū)與學(xué)校少先隊(duì)活動(dòng)少，社區(qū)對學(xué)校少先隊(duì)關(guān)心少；“三沒”即沒有發(fā)揮社區(qū)關(guān)工委對少先隊(duì)工作的領(lǐng)導(dǎo)作用，沒有調(diào)動(dòng)離退休干部對少先隊(duì)員的教育和引導(dǎo)積極性，沒有發(fā)揮社區(qū)有效資源作用；“三缺”即缺少對重視社區(qū)少先隊(duì)工作的認(rèn)識(shí)，缺少重視社區(qū)少先

隊(duì)工作的組織，缺少重視社區(qū)少先隊(duì)工作的措施。面對以上的種種困難,筆者提出了幾點(diǎn)提議。

1.加強(qiáng)團(tuán)區(qū)委與社區(qū)聯(lián)系,合力推進(jìn)少先隊(duì)工作機(jī)構(gòu)社區(qū)化

(1)團(tuán)區(qū)委對少先隊(duì)工作進(jìn)行全面領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃。首先，團(tuán)區(qū)委應(yīng)在新農(nóng)村少先隊(duì)工作中起到牽頭的作用，制訂少先隊(duì)工作計(jì)劃。對少先隊(duì)組織每年、每月下達(dá)一定的指標(biāo)，定期進(jìn)行考察從而了解活動(dòng)的開展，并對活動(dòng)的開展情況作出反饋。在社區(qū)建立完善的評(píng)估機(jī)制，使活動(dòng)的開展具有規(guī)范性、目的性。并對在活動(dòng)中優(yōu)秀社區(qū)進(jìn)行表揚(yáng)與激勵(lì)，對劣勢社區(qū)表示鼓勵(lì)且對其工作進(jìn)行必要的幫助。其次，深入群

眾，實(shí)地走訪，聽取群眾意見，為他們出謀劃策，保證能第一時(shí)間掌握社區(qū)的工作情況。

(2)架設(shè)好社區(qū)與社區(qū)少先隊(duì)工作橋梁。一直以來,學(xué)生處于學(xué)校、家庭、社區(qū)三位一體的教育模式,而又以學(xué)校教育為主體,致使長期以來忽略了社區(qū)在少先隊(duì)員中的重要作用.因此社區(qū)應(yīng)有效地組織管理社

區(qū)少先隊(duì)員,根據(jù)少先隊(duì)員的年齡、興趣、居住環(huán)境等特點(diǎn)以樓道、街道、雛鷹小分隊(duì)等形式將其分組進(jìn)行少先隊(duì)員活動(dòng)。同時(shí)讓社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、老干部、志愿輔導(dǎo)員擔(dān)任活動(dòng)指導(dǎo)，開展書畫、攝影、寫作、安全講座、模擬救生等活動(dòng)加強(qiáng)社區(qū)對少先隊(duì)員的吸引。每個(gè)暑期開設(shè)暑期夏令營、安全全家行、環(huán)保你我他等系列活動(dòng)來增強(qiáng)少先隊(duì)活動(dòng)的知識(shí)性、趣味性、實(shí)用性與實(shí)踐性。讓少先隊(duì)員在參與活動(dòng)中真正樂在其中，在游玩之中學(xué)到豐富的社會(huì)知識(shí)，這也正是家長、學(xué)生所期望的。

兩者的開展不能各自為政。社區(qū)應(yīng)以團(tuán)區(qū)委的工作為核心，積極配合團(tuán)區(qū)委工作，不斷加強(qiáng)團(tuán)區(qū)委

與社區(qū)的聯(lián)系，共同推進(jìn)少先隊(duì)工作機(jī)構(gòu)社區(qū)化。

2.深化校外輔導(dǎo)員建設(shè),推進(jìn)輔導(dǎo)員工作社區(qū)化

積極協(xié)同社區(qū)開發(fā)社區(qū)人力資源，采用選聘、招募等形式吸收社區(qū)中熱心于青少年事業(yè)的青年志士，同時(shí)在大學(xué)里挑選一批有自己見解，有一定作為的熱血青年。將他們集中培訓(xùn)，建設(shè)成一支優(yōu)秀的少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍，然后將這群優(yōu)秀的少先隊(duì)輔導(dǎo)員輸送到社區(qū)工作。這樣既能解決社區(qū)教育工作力量不足和缺少人才的問題，又可以促進(jìn)了學(xué)校道德教育與社區(qū)德育工作的有效溝通、有效結(jié)合。由于青年志士與熱血青年與少先隊(duì)員年齡差距小，因而彼此關(guān)系可以更為密切，這也是加強(qiáng)社區(qū)未成年人思想道德教育工作隊(duì)伍的很好途徑。同時(shí)在社區(qū)發(fā)揮“五老”隊(duì)伍（即老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范）作用，聘請他們擔(dān)任社區(qū)少先隊(duì)的指導(dǎo)員?！拔謇稀标?duì)伍能夠結(jié)合自身特點(diǎn)對少先隊(duì)員進(jìn)行思想道德教育，如告訴少先隊(duì)員有關(guān)他們的親身經(jīng)歷和行為風(fēng)范，優(yōu)秀革命先輩的感人故事，游覽紀(jì)念館，打掃烈士墓等等。這樣不僅能激發(fā)?五老?的工作熱情，又可以讓少先隊(duì)員了解我國優(yōu)秀的革命史詩故事，提高少先隊(duì)員的思想道德素質(zhì)。加強(qiáng)“五老”與“二青”的工作聯(lián)系，在工作實(shí)踐中不斷培養(yǎng)和提高“二青”的自身素質(zhì)，從而使志愿者的隊(duì)

伍走上可持續(xù)發(fā)展的道路。

3.加快社區(qū)少先隊(duì)陣地建設(shè)，推進(jìn)陣地建設(shè)社區(qū)化

面對農(nóng)村少先隊(duì)組織陣地缺乏的現(xiàn)狀，能否拓寬社區(qū)少先隊(duì)的陣地建設(shè)是少先隊(duì)工作的當(dāng)務(wù)之急。首先，社區(qū)應(yīng)加強(qiáng)對已有的圖書館、電影院、博物館、烈士墓、體育館、廣場、青少年宮等活動(dòng)陣地的管理，開展豐富的少先隊(duì)活動(dòng)，吸引廣大少先隊(duì)員參與進(jìn)來。其次，社區(qū)應(yīng)充分挖掘和利用社區(qū)的有效資源，依托工廠、企業(yè)等場所共同投資少先隊(duì)的活動(dòng)陣地。只有社區(qū)齊心協(xié)力才能搞好少先隊(duì)陣地建設(shè)。

4.加強(qiáng)政策管理，推進(jìn)經(jīng)費(fèi)實(shí)施社區(qū)化

對于社區(qū)輔導(dǎo)員積極性不高，社區(qū)活動(dòng)形式單

一、趨于形式，少先隊(duì)活動(dòng)陣地?zé)o法落實(shí)的現(xiàn)狀，經(jīng)費(fèi)問題就是其中最重要，也是活動(dòng)正常開展最為關(guān)鍵的原因。筆者認(rèn)為應(yīng)該把社區(qū)活動(dòng)開展納入到“文明社區(qū)”當(dāng)中，促進(jìn)農(nóng)村少先隊(duì)活動(dòng)的開展。同時(shí)政府也要改變原來的重視城市，忽略農(nóng)村的思想，真正把農(nóng)村的少先隊(duì)工作擺放在與城市同樣的高度，使經(jīng)費(fèi)有一定的保證，以提高農(nóng)村少先隊(duì)活動(dòng)的整體質(zhì)量。