第一篇：發(fā)揮工會(huì)作用,促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

發(fā)揮工會(huì)作用，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

為深入開(kāi)展“面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動(dòng)，根據(jù)縣總工會(huì)的統(tǒng)一布署，我鎮(zhèn)工會(huì)工作委員會(huì)組織人員深入全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)，就企業(yè)工會(huì)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展了調(diào)查研究。在調(diào)研工作中，我們走訪了工會(huì)干部、工會(huì)會(huì)員、企業(yè)職工和企業(yè)業(yè)主，采取多種形式，了解真實(shí)情況，征求意見(jiàn)、建議，以便逐步解決工會(huì)工作中存在的問(wèn)題，發(fā)揮工會(huì)的作用，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

一、基本情況

我鎮(zhèn)境內(nèi)共有40家工業(yè)企業(yè)，其中規(guī)模企業(yè)12家，在西河鎮(zhèn)境內(nèi)40家企業(yè)中，共有職工2318人，職工中有工會(huì)會(huì)員1155人?，F(xiàn)已有共和水泥有限公司、拓源華冠、民興煤礦、共和煤業(yè)、美中汽配、良建型煤等24家企業(yè)建立了工會(huì)組織，在24戶(hù)企業(yè)建立的工會(huì)組織中，活動(dòng)開(kāi)展好的占40%，一般的占30%，工作開(kāi)展較差的占30%。

二、工會(huì)作用為何難以發(fā)揮

近年來(lái)，我鎮(zhèn)企業(yè)工會(huì)按縣總工會(huì)的要求，為推動(dòng)我鎮(zhèn)新時(shí)期工會(huì)工作，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，狠抓工會(huì)組織建設(shè)和職工權(quán)益維護(hù)，為企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和發(fā)展做了不少工作，為企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)作出了一定貢獻(xiàn)，但是還存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在如下幾方面：

（一）企業(yè)業(yè)主不重視

在調(diào)研過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)業(yè)主對(duì)工會(huì)工作不重視、不支持。雖然有部分企業(yè)業(yè)主積極支持工會(huì)工作，為工會(huì)活動(dòng)開(kāi)展提供資金、場(chǎng)地、時(shí)間等支持，但也有企業(yè)業(yè)主更重視企業(yè)效益，對(duì)工會(huì)組織的作用沒(méi)有

1足夠的認(rèn)識(shí)，對(duì)工會(huì)工作不關(guān)心、不過(guò)問(wèn)，對(duì)工作和開(kāi)展活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)不支持，導(dǎo)致工會(huì)基本上沒(méi)開(kāi)展文體活動(dòng)。有的工會(huì)負(fù)責(zé)人由業(yè)主指定，沒(méi)有履行法定的民主程序，在職工中缺乏凝聚力和號(hào)召力。有企業(yè)業(yè)主對(duì)建立工會(huì)毫無(wú)興趣，認(rèn)為是浪費(fèi)人力資源，開(kāi)展活動(dòng)又會(huì)占用生產(chǎn)時(shí)間。

（二）組織基礎(chǔ)薄弱

在我鎮(zhèn)已建立的工會(huì)中，工會(huì)組織基礎(chǔ)薄弱的問(wèn)題還是普遍存在。

1、缺工會(huì)干部人才。大部分的企業(yè)配備的工會(huì)干部都是兼職人員，工會(huì)班子成員也是職工，流動(dòng)性大。有的企業(yè)只有一個(gè)工會(huì)主席，缺班子成員。有的工會(huì)干部認(rèn)為工會(huì)工作少，工作重心就放在抓企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，只在業(yè)余時(shí)間抓工會(huì)工作，致使部分企業(yè)工會(huì)工作基本沒(méi)有開(kāi)展。還有部分工會(huì)干部缺乏抓好工會(huì)工作的動(dòng)力和能力，對(duì)工會(huì)組織的性質(zhì)、作用，怎樣抓工會(huì)工作不夠明確，對(duì)工會(huì)工作認(rèn)識(shí)不夠，重視程度不高，對(duì)抓工會(huì)工作的主動(dòng)性、積極性不高，有的甚至認(rèn)為作工會(huì)干部干不出什么名堂，做也可，不做也可，致使部分企業(yè)工會(huì)工作無(wú)計(jì)劃、無(wú)頭緒，工作開(kāi)展少，活動(dòng)不經(jīng)常。

2、缺激勵(lì)機(jī)制。在調(diào)研中，一些工會(huì)干部反映，基層工會(huì)干部沒(méi)有考核，干了工作也沒(méi)有什么獎(jiǎng)勵(lì)，自己待遇還是與相同工種的工人一樣，有時(shí)廠里還要安排做這做那，有事做，沒(méi)有什么補(bǔ)貼，有時(shí)事做多了，難免不出差錯(cuò)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)還要責(zé)怪，對(duì)工會(huì)干部不理解。工會(huì)干部在缺乏企業(yè)業(yè)主的支持下，對(duì)如何搞好工會(huì)工作失去信心，覺(jué)得在工作中有心無(wú)力。使得企業(yè)工會(huì)的作用弱化，有的甚至失去了存在的必要，這也

導(dǎo)致一些企業(yè)工會(huì)組織作用不突出，工會(huì)組織缺乏吸引力。

3、缺企業(yè)職工的支持。由于我鎮(zhèn)企業(yè)多數(shù)職工都是就近上班不駐廠，上班時(shí)間企業(yè)業(yè)主不支持開(kāi)展活動(dòng)，工余時(shí)間工人都回家了，也無(wú)法組織活動(dòng)，長(zhǎng)此以往，工會(huì)就缺乏凝聚力和吸引力。由于工會(huì)負(fù)責(zé)人對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者存在天然的依附關(guān)系，工會(huì)在維護(hù)職工合法權(quán)益方面難以讓職工滿(mǎn)意，有的會(huì)員認(rèn)為入會(huì)和不入會(huì)沒(méi)什么區(qū)別。有的說(shuō)，新建的工會(huì)有他不多，無(wú)他不少，好事做不成，難事辦不了。因此，一些工人對(duì)加入工會(huì)組織沒(méi)有積極性和主動(dòng)性，工會(huì)組織發(fā)展會(huì)員難。

三、多措并舉，發(fā)揮工會(huì)作用

通過(guò)走訪工會(huì)干部、工會(huì)會(huì)員和企業(yè)職工等，請(qǐng)他們說(shuō)真實(shí)想法和具體設(shè)想，在征求意見(jiàn)、建議的基礎(chǔ)上，結(jié)合我鎮(zhèn)企業(yè)工會(huì)組織的實(shí)際，針對(duì)存在的問(wèn)題，應(yīng)采取以下措施，來(lái)解決存在的具體問(wèn)題，促進(jìn)企業(yè)工會(huì)工作扎實(shí)有效的正常開(kāi)展，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（一）抓企業(yè)業(yè)主，主動(dòng)匯報(bào)，爭(zhēng)取支持。

鎮(zhèn)工會(huì)要高度重視企業(yè)工會(huì)組織的建設(shè)，主動(dòng)到企業(yè)與企業(yè)業(yè)主溝通，幫助提高企業(yè)業(yè)主對(duì)工會(huì)組織作用的認(rèn)識(shí)，逐步轉(zhuǎn)變企業(yè)業(yè)主的觀念。工會(huì)班子要建立會(huì)員會(huì)議，定期向企業(yè)業(yè)主匯報(bào)，爭(zhēng)取企業(yè)對(duì)工會(huì)工作的支持，也要積極了解業(yè)主的想法，把工會(huì)工作與企業(yè)業(yè)主所想、所需結(jié)合起來(lái)，與企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)效益的提高結(jié)合起來(lái)，真正發(fā)揮工會(huì)作用，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，形成良性循環(huán)，加強(qiáng)業(yè)主對(duì)工會(huì)的支持力度。

（二）抓工會(huì)成員，配齊干部，完善機(jī)制。

1、鎮(zhèn)工會(huì)要幫助企業(yè)工會(huì)建好組織，選配好工會(huì)班子，要把那些人年輕、文化高、工作能力強(qiáng)、有敬業(yè)精神、奉獻(xiàn)精神的人選進(jìn)工會(huì)班子，特別是要選配好企業(yè)工會(huì)主席，為企業(yè)工會(huì)順利開(kāi)展工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2、縣鎮(zhèn)工會(huì)要定期對(duì)工會(huì)干部開(kāi)展培訓(xùn)，增加工會(huì)干部工作的理論知識(shí)，提高他們的工作能力。組織他們學(xué)習(xí)工會(huì)工作的先進(jìn)典型，開(kāi)闊他們的眼界。同時(shí)培訓(xùn)他們?cè)谛滦蝿?shì)下開(kāi)展工會(huì)工作的方式、方法，提高他們的實(shí)際工作本領(lǐng)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)工作能力，成為專(zhuān)業(yè)的工會(huì)干部。

3、要建立年度優(yōu)秀工會(huì)干部評(píng)選制度、鎮(zhèn)工會(huì)干部定期走訪企業(yè)工會(huì)干部制度，上級(jí)工委向企業(yè)業(yè)主推薦優(yōu)秀工會(huì)干部提拔使用制度、向企業(yè)黨組推薦優(yōu)秀企業(yè)工會(huì)干部?jī)?yōu)先發(fā)展制度等激勵(lì)機(jī)制，同時(shí)建立企業(yè)工會(huì)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)制度，外出參觀學(xué)習(xí)、考察制度，村、企業(yè)工會(huì)聯(lián)誼活動(dòng)制度、工會(huì)干部接待會(huì)員、職工日關(guān)心關(guān)愛(ài)工會(huì)干部制度等，建立調(diào)動(dòng)工會(huì)干部積極性的激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)工會(huì)干部的工作熱情。

（三）抓企業(yè)職工，開(kāi)展活動(dòng)，增強(qiáng)吸引力。

企業(yè)工會(huì)要根據(jù)企業(yè)實(shí)際，建立好職工之家，職工書(shū)屋，定期組織職工開(kāi)展籃球、乒乓球、羽毛球等活動(dòng)，開(kāi)展健康有益的活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)文化建設(shè)。把開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)與密切職工、會(huì)員的關(guān)系結(jié)合起來(lái)，使職工群眾在完成生產(chǎn)、工作任務(wù)之后，得到有益于身心健康的文化娛樂(lè)和休息，以消除疲勞，恢復(fù)體力，陶冶性情，煥發(fā)精神，并得到美的享受。

企業(yè)工會(huì)要圍繞企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)，抓好職工技能培訓(xùn)，提高職工技能，開(kāi)展好技能競(jìng)賽、技術(shù)比武、小發(fā)明、小創(chuàng)造等活動(dòng)。協(xié)助廠方

抓好職工的政治思想工作，管理好職工隊(duì)伍，從而增強(qiáng)企業(yè)業(yè)主對(duì)工會(huì)工作的重視，使企業(yè)業(yè)主真正感到企業(yè)離不開(kāi)工會(huì)組織。

只有不斷加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)，提高工會(huì)工作水平，進(jìn)一步使工會(huì)組織真正成為改革發(fā)展的推動(dòng)者，重大決策的參與者，職工利益的維護(hù)者，才能更有效的發(fā)揮工會(huì)作用，才能促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在今后的工作中，我們將結(jié)合實(shí)際，不斷探索抓好企業(yè)工會(huì)工作的有效途徑和方法，使企業(yè)工會(huì)工作躍上一個(gè)新臺(tái)階，為企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)做出新貢獻(xiàn)。

第二篇：發(fā)揮工會(huì)組織的作用促進(jìn)木材加工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

發(fā)揮工會(huì)組織的作用促進(jìn)木材加工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

菜屯鎮(zhèn)總工會(huì)袁學(xué)辰

菜屯鎮(zhèn)是我縣傳統(tǒng)的林業(yè)大鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)林木面積27000多畝，覆蓋率達(dá)到了47%。由于木材資源豐富，所以在鎮(zhèn)上活躍著很多以販賣(mài)木材為業(yè)的經(jīng)紀(jì)人，鎮(zhèn)政府順勢(shì)利導(dǎo)，引導(dǎo)他們最早開(kāi)展加工鏇皮這個(gè)項(xiàng)目，在2003年只有3家鏇皮廠的基礎(chǔ)上，菜屯鎮(zhèn)黨委、政府通過(guò)種種措施，以及開(kāi)展“黨員帶動(dòng)，全民創(chuàng)業(yè)”主題活動(dòng)，使這一產(chǎn)業(yè)以每年新增400家的速度迅猛擴(kuò)張，截至2010年底，已發(fā)展到了2000多家，年加工木材200多萬(wàn)立方，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)2萬(wàn)余人，轉(zhuǎn)型升級(jí)后的多層板廠達(dá)到60多家。近年來(lái)，菜屯鎮(zhèn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)已不可阻擋的態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁攀升，木業(yè)加工產(chǎn)值超過(guò)了15億元，農(nóng)民人均收入12766元，工業(yè)產(chǎn)值比2003年提高了20倍，財(cái)政收入提高了10倍。一個(gè)又一個(gè)“奇跡”從這里誕生，現(xiàn)在已成為全國(guó)最大的單板生產(chǎn)基地和黃河以北最大的木材交易及加工基地，是聊城市第一個(gè)人均純收入過(guò)萬(wàn)元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。菜屯鎮(zhèn)總工會(huì)如何適應(yīng)木業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要，如何充分調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性、創(chuàng)造性，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，是他們工會(huì)干部值得探討的問(wèn)題。近年來(lái)，該鎮(zhèn)嚴(yán)抓新建企業(yè)建會(huì)工作，注重發(fā)揮工會(huì)組織的作用，圍繞“建設(shè)全國(guó)木業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”發(fā)展大局，本著以維護(hù)促穩(wěn)定、以穩(wěn)定求發(fā)展、以發(fā)展增效益的原則，努力為木業(yè)加工企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)保駕護(hù)航。

隨著木業(yè)加工企業(yè)的逐年增多，職工人數(shù)不斷加大，菜屯鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)工會(huì)工作更加重視和關(guān)住，確定了由黨委副書(shū)記主抓工會(huì)工作，配備了專(zhuān)職工會(huì)主席、副主席，建立健全了工會(huì)組織機(jī)構(gòu)，從而為工會(huì)工作的開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。菜屯鎮(zhèn)黨委書(shū)記楊國(guó)華同志為工會(huì)出點(diǎn)子、壓擔(dān)子，他一再?gòu)?qiáng)調(diào)：“在抓好企業(yè)建會(huì)的同時(shí)，一定要體現(xiàn)出工會(huì)組織作用的發(fā)揮，使工會(huì)組織做到有為有 1

位。”幾年來(lái)，不管工作多么繁忙，楊書(shū)記始終堅(jiān)持每季度聽(tīng)取一次工會(huì)工作的匯報(bào)，檢查指導(dǎo)工作的落實(shí)和完成情況，這已形成慣例。在建會(huì)方面，黨委副書(shū)記袁學(xué)辰親自與企業(yè)老板協(xié)商，督促企業(yè)建會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工會(huì)工作的高度重視激發(fā)了該鎮(zhèn)工會(huì)干部的工作熱情，也增強(qiáng)了做好工作的信心。近年來(lái)，該鎮(zhèn)從促進(jìn)木業(yè)園區(qū)發(fā)展、確保木業(yè)加工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的大局出發(fā)，主要做了以下工作：

一、以良好的服務(wù)意識(shí)，耐心細(xì)致的工作促建會(huì)

菜屯木業(yè)加工群體通過(guò)政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)，依托木業(yè)協(xié)會(huì)和林海木業(yè)公司的統(tǒng)籌規(guī)劃，把全鎮(zhèn)木材加工廠聯(lián)合在一起，利用木業(yè)協(xié)會(huì)的服務(wù)職能統(tǒng)一質(zhì)量、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一運(yùn)輸、統(tǒng)一銷(xiāo)售、整頓市場(chǎng)秩序，形成了供、產(chǎn)、銷(xiāo)一條龍的生產(chǎn)銷(xiāo)售模式，對(duì)避免惡性競(jìng)爭(zhēng)，增加市場(chǎng)占有率，提高產(chǎn)品質(zhì)量都起到了非常重要的作用。鎮(zhèn)政府的服務(wù)宗旨和服務(wù)承諾貫穿在每項(xiàng)工作及工作中的各個(gè)環(huán)節(jié)，在工會(huì)工作方面更是本著服務(wù)的宗旨，以耐心細(xì)致的工作促建會(huì)。為積極有效地宣傳《工會(huì)法》《勞動(dòng)法》，鎮(zhèn)總工會(huì)同志逐一到企業(yè)中發(fā)放資料、宣講建會(huì)的目的和意義。由于老板工作繁忙，為了能找到老板進(jìn)行面談，有時(shí)一個(gè)企業(yè)要去上幾次、十幾次，好不容易找到老板后，難免還要遇上一些冷眼。盡管在抓建會(huì)過(guò)程中遇到了一些困難和挫折，但他們從未放棄過(guò)。為進(jìn)一步尋找突破口，轉(zhuǎn)變木業(yè)加工企業(yè)老板的偏見(jiàn)，讓他們知曉工會(huì)的作用，他們采取及時(shí)有效的措施，舉辦“木業(yè)加工企業(yè)老板須知”培訓(xùn)班。培訓(xùn)內(nèi)容包括《工會(huì)法》《勞動(dòng)法》及工會(huì)在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展中的地位與作用等。通過(guò)培訓(xùn)班增強(qiáng)了老板的法律意識(shí)，使他們對(duì)工會(huì)有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)和了解，逐漸轉(zhuǎn)變了他們對(duì)工會(huì)的看法，起到了潛移默化的作用。在此基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)總工會(huì)同志再一追到底，直到建會(huì)為止。在鎮(zhèn)總工會(huì)同志的努力下，木業(yè)園區(qū)內(nèi)建會(huì)率逐年增加，2010

年又新建工會(huì)10家，建會(huì)率增加到86％。

二、把發(fā)揮工會(huì)組織的作用作為工作的落腳點(diǎn)

建會(huì)是基礎(chǔ)，是工會(huì)工作的第一步，發(fā)揮新建企業(yè)工會(huì)的作用履行其職能，更好地為職工服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)是關(guān)鍵。因此，在推進(jìn)建會(huì)工作的同時(shí)，該鎮(zhèn)把發(fā)揮工會(huì)組織的作用作為工作的落腳點(diǎn)。

1、廣泛開(kāi)展經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，共謀企業(yè)發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)是企業(yè)興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。工會(huì)作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的得力助手，同時(shí)聯(lián)系著廣大職工。因此，發(fā)動(dòng)和組織職工開(kāi)展群眾性的經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，是工會(huì)組織得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。這既是工會(huì)工作服從服務(wù)于企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的需要，也是進(jìn)一步提高廣大職工科技技術(shù)素質(zhì)，引導(dǎo)職工鉆研本職業(yè)務(wù)，提高崗位技能，掌握更多新知識(shí)，新技術(shù)的需要。鎮(zhèn)總工會(huì)緊緊圍繞木業(yè)加工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，積極動(dòng)員、廣泛發(fā)動(dòng)職工開(kāi)展多形式、多層次、多內(nèi)容的勞動(dòng)競(jìng)賽和合理化建議等活動(dòng)。首先，建立了菜屯鎮(zhèn)鏇皮廠的勞動(dòng)競(jìng)賽組織領(lǐng)導(dǎo)體制，每年年初下發(fā)勞動(dòng)競(jìng)賽的安排意見(jiàn)，并對(duì)基層工會(huì)的競(jìng)賽情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)；其次，工會(huì)組織部分企業(yè)的生產(chǎn)骨干分期進(jìn)行創(chuàng)新知識(shí)培訓(xùn)，為經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工作的開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。有的多層板廠還為職工訂閱《發(fā)明與革新》《企業(yè)技術(shù)進(jìn)步》《企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)》等刊物；再次，工會(huì)制定了勞動(dòng)競(jìng)賽的獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，對(duì)于成效好的競(jìng)賽，逐級(jí)進(jìn)行表彰與獎(jiǎng)勵(lì)。在勞動(dòng)競(jìng)賽形式上，遵循“企業(yè)需要、職工歡迎”的原則，在木業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展了學(xué)一門(mén)新知識(shí)，掌握一種新技能，應(yīng)用一項(xiàng)新技術(shù)，創(chuàng)造一項(xiàng)最佳操作法，提出一項(xiàng)合理化建議，推廣一項(xiàng)新技術(shù)成果，改革一項(xiàng)新工藝，刷新一項(xiàng)新記錄的“八個(gè)一”技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。

2、發(fā)揮工會(huì)的教育職能作用，在構(gòu)建學(xué)習(xí)化社會(huì)中，提高職工素質(zhì)。

工會(huì)是職工學(xué)習(xí)的大課堂，工會(huì)組織擔(dān)負(fù)著組織職工、教育職工的重要責(zé)任。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型木業(yè)園區(qū)、培養(yǎng)學(xué)習(xí)型人才，菜屯鎮(zhèn)總工會(huì)責(zé)無(wú)旁貸。2009年他們?cè)诼毠ぶ虚_(kāi)展了讀一本好書(shū)活動(dòng)；組織了《工會(huì)法》《勞動(dòng)法》知識(shí)答題活動(dòng)；聘請(qǐng)聊城大學(xué)政法學(xué)院李教授進(jìn)行了精神文明與公民道德建設(shè)專(zhuān)題講座，為400多名職工講解了公德意識(shí)、職業(yè)道德、愛(ài)崗、敬業(yè)等方面知識(shí)。通過(guò)這些活動(dòng)有效地提高了職工的文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)。

3、努力推行平等協(xié)商和集體合同制度，建立勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)調(diào)機(jī)制。

菜屯鎮(zhèn)木業(yè)園區(qū)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)較多，其勞動(dòng)關(guān)系是一種市場(chǎng)化的關(guān)系，這種勞動(dòng)關(guān)系中的矛盾和勞資沖突日益加劇，延長(zhǎng)工時(shí)、克扣工資、侵犯職工合法權(quán)益的情況比較突出。勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)調(diào)穩(wěn)定，是關(guān)系到企業(yè)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。工會(huì)組織作為勞動(dòng)關(guān)系中勞動(dòng)者一方的代表者和維護(hù)者，在協(xié)調(diào)、穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系方面發(fā)揮著不可替代的作用。為此，鎮(zhèn)總工會(huì)積極推行平等協(xié)商和集體合同制度。下發(fā)推行平等協(xié)商和集體合同制度的安排意見(jiàn)，對(duì)如何簽訂集體合同、集體合同的內(nèi)容、簽訂程序、集體合同的變更等內(nèi)容在企業(yè)中進(jìn)行了廣泛宣傳，指導(dǎo)、督促企業(yè)簽訂集體合同。通過(guò)各方面的努力，建立平等協(xié)商和簽訂集體合同工作取得了一定成效。平等協(xié)商和集體合同的建立，有效地保障了職工的合法權(quán)益，也維護(hù)了企業(yè)的利益，解決了企業(yè)存在的一些問(wèn)題。2010年上半年鎮(zhèn)總工會(huì)組織通過(guò)集體合同制度協(xié)調(diào)各種勞動(dòng)關(guān)系、化解矛盾9起，起到了維護(hù)木業(yè)園區(qū)良好發(fā)展秩序的目的。

三、通過(guò)企業(yè)間的相互交流，不斷探索民營(yíng)企業(yè)工會(huì)工作的新模式

由于民營(yíng)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)關(guān)系、勞動(dòng)關(guān)系和管理體制等方面存在著不同于國(guó)有、集體企業(yè)的特點(diǎn)，就決定了民營(yíng)企業(yè)工會(huì)不能照搬國(guó)有企業(yè)的工作模式，必須從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，不斷探索民營(yíng)企業(yè)工會(huì)工作的新路子來(lái)促進(jìn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

菜屯鎮(zhèn)龍?chǎng)文緲I(yè)有限公司的前身是一個(gè)鏇皮廠，在轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中不斷探索的民營(yíng)企業(yè)工會(huì)工作的新方法、新模式為木業(yè)加工企業(yè)開(kāi)了個(gè)好頭兒。龍?chǎng)文緲I(yè)有限公司為了更好地發(fā)揮工會(huì)的作用，召開(kāi)了專(zhuān)門(mén)會(huì)議，制定了“四個(gè)一”制度。即：每月開(kāi)展一次適合本企業(yè)特點(diǎn)的文體活動(dòng)；每季度評(píng)選一次“季度好職工”；每半年召開(kāi)一次職工代表座談會(huì)；每年組織一次合理化建議活動(dòng)。這些活動(dòng)的開(kāi)展調(diào)動(dòng)了職工的工作積極性，激發(fā)了職工的創(chuàng)造性。為推廣學(xué)習(xí)龍?chǎng)文緲I(yè)工會(huì)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，提升全鎮(zhèn)工會(huì)工作的整體水平，及時(shí)召開(kāi)了經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，由龍?chǎng)文緲I(yè)工會(huì)主席進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)介紹。會(huì)后，在座談中，工會(huì)干部就民營(yíng)企業(yè)工會(huì)工作的內(nèi)容、工作方法、活動(dòng)方式等發(fā)表了自己的見(jiàn)解。通過(guò)交流和座談起到了互相學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)、共同提高的作用，為工會(huì)工作的創(chuàng)新起到了很好的促進(jìn)作用。

幾年來(lái)的工作，使他們感到做好木業(yè)加工企業(yè)的工會(huì)工作并非是一件容易的事情，這就要求他們具有更強(qiáng)的責(zé)任心、事業(yè)心和信心，以創(chuàng)新求實(shí)的精神加倍努力工作。今后他們將從以下幾方面進(jìn)一步提高工作水平：



一、提高工會(huì)干部素質(zhì)，加大對(duì)新建企業(yè)工會(huì)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增加適用性，操作性強(qiáng)的應(yīng)知應(yīng)會(huì)方面的培訓(xùn)，使他們能更好地開(kāi)展工作。

二、加快工會(huì)工作法制化進(jìn)程。在以前加強(qiáng)工會(huì)基礎(chǔ)建設(shè)和制度建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)的規(guī)范化、法制化建設(shè)，在組織制度、工作規(guī)范、活動(dòng)形式和工作方法等方面依法規(guī)范，發(fā)揮工會(huì)組織在維護(hù)職工合法權(quán)益、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展等方面的積極作用。

三、加強(qiáng)工會(huì)群眾化、民主化建設(shè)。群眾化、民主化建設(shè)是工會(huì)生存和發(fā)展的根本。在廣泛聽(tīng)取職工意見(jiàn)的基礎(chǔ)上開(kāi)展好各項(xiàng)活動(dòng)，切實(shí)為職工辦實(shí)事、辦好事，充分依靠職工群眾辦工會(huì)。

第三篇：淺談如何發(fā)揮企業(yè)工會(huì)的作用

淺談如何發(fā)揮企業(yè)工會(huì)的作用

企業(yè)工會(huì)是工會(huì)的基層組織，是企業(yè)職工的直接領(lǐng)導(dǎo)者和服務(wù)者。企業(yè)工會(huì)要在本級(jí)黨組織和上級(jí)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的指示要求，以促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益為工作原則，獨(dú)立自主地開(kāi)展工作。密切聯(lián)系職工群眾，關(guān)心職工群眾生產(chǎn)生活，熱忱為職工群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，努力把企業(yè)工會(huì)建設(shè)成為組織健全、維權(quán)到位、工作活躍、作用明顯、職工信賴(lài)的職工之家。

一、進(jìn)一步健全企業(yè)工會(huì)組織體系

加強(qiáng)企業(yè)工會(huì)工作，健全組織體系是首要的任務(wù)和必要的前提，否則開(kāi)展工作就無(wú)從談起。一是要健全和完善工會(huì)組織機(jī)構(gòu)，以保證其能單獨(dú)行使職能。二是要抓好私營(yíng)企業(yè)的工會(huì)組織建設(shè)。要采取靈活多樣工會(huì)組建方式方法，不斷加強(qiáng)非公企業(yè)的建會(huì)工作。如對(duì)小型企業(yè)既可聯(lián)合建立區(qū)域性、行業(yè)性工會(huì)組織，也可采取建立一站一點(diǎn)式的“樓宇工會(huì)”、“項(xiàng)目工會(huì)”等形式推進(jìn)建會(huì)工作。三是要抓好企業(yè)工會(huì)的規(guī)范化建設(shè)。要從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)不同企業(yè)類(lèi)型的工會(huì)工作內(nèi)容、活動(dòng)方式、工作重點(diǎn)，研究出臺(tái)符合企業(yè)特點(diǎn)的工會(huì)組織制度、工作制度、民主管理制度，體現(xiàn)出工作的針對(duì)性、特色性、靈活性和實(shí)效性，為企業(yè)工會(huì)開(kāi)展工作提供操作性強(qiáng)、規(guī)范統(tǒng)一的依據(jù)。使企業(yè)工會(huì)不僅要“建起來(lái)”，更重要的是要做到有人、有錢(qián)、有制度、有場(chǎng)所、有設(shè)施、有活動(dòng)，而且要真正“轉(zhuǎn)起來(lái)”、“活起來(lái)”。四是要加大干部協(xié)管力度，創(chuàng)新和突破傳統(tǒng)的干部管理模式，可探索試行中小型非公企業(yè)工會(huì)主席直選或由地方工會(huì)聘用和派遣工會(huì)“組織員”、“指導(dǎo)員”、“協(xié)理員”的做法，以確保企業(yè)工會(huì)陣地不丟失、不變質(zhì)。也可以探索企業(yè)工會(huì)主席職業(yè)化、社會(huì)化的路子，這樣既能解除工會(huì)主席的后顧之憂(yōu)，不再擔(dān)心“端老板的碗、看老板的臉”，又可解決基層工會(huì)主席來(lái)源的瓶頸，改變由于兼職過(guò)多而不能一心一意做工會(huì)工作的局面。

二、進(jìn)一步研究企業(yè)工會(huì)的工作重點(diǎn)

一是要認(rèn)真了解企業(yè)不同職工群體構(gòu)成的實(shí)際情況，了解他們不同的思想動(dòng)態(tài)、收入狀況、生活情況以及最迫切的要求，既要從宏觀上把握職工群體的變化趨勢(shì)，又要從微觀上關(guān)注職工個(gè)體的具體情況；既要關(guān)心他們不同的經(jīng)濟(jì)利益，更要關(guān)心他們共同的政治權(quán)利，用多樣化的工作方式貼近不同職工群體，有針對(duì)性地做好各項(xiàng)工作。二是要把一線職工作為企業(yè)工會(huì)的主要工作對(duì)象，特別是要把低收入職工、生活困難職工作為維權(quán)的重點(diǎn)，積極開(kāi)展困難職工生活扶助、醫(yī)療救助、子女就學(xué)和職工互助互濟(jì)等工作，有條件的企業(yè)要建立困難職工幫扶資金。最大限度地消除他們生產(chǎn)生活上的后顧之憂(yōu)，讓職工更真切地感到有沒(méi)有工會(huì)不一樣，參加不參加工會(huì)不一樣。三是要把職工技能素質(zhì)提升作為企業(yè)工會(huì)工作的重要內(nèi)容，既要抓教育培訓(xùn)，也要重視開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽、組織技術(shù)技能大賽。以此為載體，大力提升廣大企業(yè)職工的技術(shù)技能水平，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供最直接的生產(chǎn)力，使企業(yè)效益快速增長(zhǎng)，讓企業(yè)和職工都感到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。

三、進(jìn)一步健全企業(yè)工會(huì)工作機(jī)制

一是工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用工作機(jī)制。工會(huì)經(jīng)費(fèi)是工會(huì)履行職責(zé)、依法維權(quán)的物質(zhì)保障。要把財(cái)務(wù)工作與工會(huì)整體職能作用的發(fā)揮緊密地聯(lián)系起來(lái)，保證工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用真正做到為職工服務(wù)、為基層服務(wù)、為大局服務(wù)，把更多的資金用在維護(hù)職工合法權(quán)益上，用在最困難最需要幫助的職工身上，用在壯大工會(huì)組織、擴(kuò)大工會(huì)影響、提升工會(huì)地位上。二是職工權(quán)益保障機(jī)制。要認(rèn)真推行職工代表大會(huì)制度以及工資協(xié)商、集體合同制度，把平等協(xié)商作為簽訂和履行集體合同的法定程序和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)落到實(shí)處。三是宏觀參與機(jī)制。要采取與企業(yè)行政及有關(guān)部門(mén)建立聯(lián)系會(huì)、民主議事會(huì)、民主協(xié)商會(huì)、勞資懇談會(huì)等形式，建立協(xié)商溝通制度，暢通工會(huì)與行政部門(mén)的溝通渠道，積極參與涉及職工切身利益的政策、規(guī)定的制定與實(shí)

施。四是調(diào)查研究機(jī)制。要經(jīng)常深入到車(chē)間、班組和一線職工群眾當(dāng)中，問(wèn)計(jì)于職工群眾，根據(jù)職工的所思、所想、所需、所盼，拿出新思路，制定新措施，多做黨政所需、職工所急、工會(huì)所能的實(shí)事、好事，使工會(huì)工作始終貼近實(shí)際，貼近職工，突出重點(diǎn)，講求實(shí)效。

四、進(jìn)一步提升企業(yè)工會(huì)工作者素質(zhì)

企業(yè)工會(huì)工作者站在維護(hù)職工合法權(quán)益的最前沿，他們就生活在職工群眾當(dāng)中，日常的工作、生活和學(xué)習(xí)都直接面向著企業(yè)職工，其自身素質(zhì)的高低，個(gè)人能力的大小，直接關(guān)乎企業(yè)工會(huì)組織在職工群眾中的形象和實(shí)際影響力。因此，要采取切實(shí)措施，不斷提高他們的素質(zhì)。一是進(jìn)一步解放思想、更新觀念。要按照科學(xué)發(fā)展觀要求，進(jìn)一步培養(yǎng)和樹(shù)立企業(yè)工會(huì)工作者開(kāi)拓創(chuàng)新、務(wù)實(shí)求真的思維方式和工作作風(fēng)，用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)觀念、效益觀念以及法制觀念、信息觀念取代過(guò)去不合時(shí)宜的封閉、保守的思維方式。二是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。既要及時(shí)組織對(duì)新到任領(lǐng)導(dǎo)者業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，同時(shí)也要重視對(duì)一般工會(huì)工作者新知識(shí)、新技能的普遍培訓(xùn)，為他們及早進(jìn)入角色，更好地開(kāi)展工作創(chuàng)造條件、提供支持。

五、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)工會(huì)工作的指導(dǎo)

上級(jí)工會(huì)一是要為企業(yè)工會(huì)提供有針對(duì)性的政策服務(wù)，為企業(yè)工會(huì)搭建好舞臺(tái)。要經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)查研究，了解和掌握企業(yè)工會(huì)工作情況和企業(yè)工會(huì)的難題和需要，同企業(yè)工會(huì)的同志一道研究問(wèn)題的解決措施、總結(jié)推廣成功的經(jīng)驗(yàn)。二是當(dāng)企業(yè)工會(huì)和工會(huì)工作者遇到具體困難和問(wèn)題時(shí)，上級(jí)工會(huì)作為企業(yè)工會(huì)的“娘家人”，要及時(shí)介入，切實(shí)為企業(yè)工會(huì)和工會(huì)工作者撐腰，特別是為企業(yè)工會(huì)工作者維護(hù)職工合法權(quán)益的活動(dòng)撐腰說(shuō)話(huà)，為他們提供維權(quán)保障，解除他們的后顧之憂(yōu)。三是要進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)工會(huì)工作的社會(huì)宣傳力度，可采取生動(dòng)有效的方式，結(jié)合一些維權(quán)的實(shí)際范例，向社會(huì)特別是向非公企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者講解工會(huì)的地位和作用，讓他們充分認(rèn)識(shí)到組建工會(huì)和做好企業(yè)工會(huì)工作的重要意義。

第四篇：積極發(fā)揮工會(huì)在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的作用

積極發(fā)揮工會(huì)在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的作用

**公司成立于**年，是**地區(qū)規(guī)模最大、配套最齊全、設(shè)備最先進(jìn)的，集會(huì)議、展覽、酒店、演出和寫(xiě)字樓于一體的大型綜合性會(huì)議中心，也是廣東省、廣州市政治、經(jīng)濟(jì)、文化對(duì)外交流的重要場(chǎng)所，多次承接了極具份量的政務(wù)活動(dòng)和大型商務(wù)活

動(dòng)，憑借高端的政務(wù)接待水平和優(yōu)質(zhì)貼心的服務(wù)，得到了社會(huì)和業(yè)界的一致好評(píng)，社會(huì)知名度、美譽(yù)度以及市場(chǎng)價(jià)值在持續(xù)提升，品牌影響力也在不斷增強(qiáng)。

**會(huì)議中心工會(huì)自**年組建以來(lái)，緊緊圍繞企業(yè)“政務(wù)接待標(biāo)桿，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)品牌”的中心工作，堅(jiān)持以構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系為主線，切實(shí)加強(qiáng)工會(huì)建設(shè)，全力協(xié)助解決企業(yè)改革發(fā)展中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，各項(xiàng)重點(diǎn)工作均取得了較好的效果，先后獲得了中華總工會(huì)頒發(fā)的“全國(guó)職工小家”稱(chēng)號(hào)、市總工會(huì)頒發(fā)的“五一巾幗獎(jiǎng)”稱(chēng)號(hào)和市婦聯(lián)頒發(fā)的“**巾幗文明崗”稱(chēng)號(hào)。目前，**會(huì)議中心工會(huì)初步形成了符合企業(yè)實(shí)際、具有自身特色的工會(huì)工作格局，有力推動(dòng)了企業(yè)科學(xué)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)。

一、忠實(shí)履行職責(zé)，維權(quán)工作取得新成效

**會(huì)議中心工會(huì)堅(jiān)持把平等協(xié)商和集體合同制度、職代會(huì)制度作為維護(hù)職工合法權(quán)益、促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧的有效載體，充分發(fā)揮參與職能的作用，建立職工民主參與機(jī)制，通過(guò)有效的源頭參與，暢通民主渠道，維護(hù)職工民主權(quán)利，為發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系和推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供機(jī)制保障。

（一）積極參與企業(yè)規(guī)章制度的制訂和修改，充分發(fā)揮勞動(dòng)法律和政策的保障作用。堅(jiān)持就職工切身利益問(wèn)題向企業(yè)反映工會(huì)的意見(jiàn)和提出改進(jìn)的建議，先后參與討論、修訂了《組織架構(gòu)調(diào)整方案》、《工資改革方案》、《員工手冊(cè)》、《工資正常增長(zhǎng)方案》等涉及職工利益的重要規(guī)章制度近20項(xiàng)。同時(shí)，加大力度檢查《工會(huì)法》、《勞動(dòng)合同法》、《女職工保護(hù)條例》等勞動(dòng)法律法規(guī)的執(zhí)行情況，及時(shí)糾正違法違規(guī)行為；成立了勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)，制訂了《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解制度》，對(duì)組成人員、調(diào)解內(nèi)容、調(diào)解流程等作出了明確規(guī)定，把調(diào)解貫穿于處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的整個(gè)過(guò)程，將矛盾和問(wèn)題有效地解決在萌芽狀態(tài)；與公司行政簽訂了集體勞動(dòng)合同和女職工專(zhuān)項(xiàng)保護(hù)合同，維護(hù)了職工的合法權(quán)益。

（二）推進(jìn)基層民主建設(shè)，暢通職工訴求渠道，充分發(fā)揮工會(huì)組織參與維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定的作用。完善了職工代表制度，職代會(huì)每年聽(tīng)取公司的工作總結(jié)和計(jì)劃，涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)和企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)決策必須經(jīng)過(guò)職代會(huì)審議通過(guò)，保障了職工民主管理的權(quán)利；制訂了《企務(wù)公開(kāi)實(shí)施辦法》和《員工意見(jiàn)收集處理制度》，使職工及時(shí)了解企業(yè)改革發(fā)展、內(nèi)部管理、績(jī)效考核等情況，擴(kuò)大知情權(quán)，增加透明度，保證信息對(duì)稱(chēng)，從而更好地支持和配合公司開(kāi)展經(jīng)營(yíng)管理工作。例如，在2010年，公司對(duì)組織架構(gòu)和薪酬體系進(jìn)行了重大改革，工會(huì)一方面督促公司行政提前公開(kāi)內(nèi)容，做好員工的思想工作，深入基層解釋政策細(xì)則，消除員工的顧慮；另一方面，認(rèn)真傾聽(tīng)員工的合理訴求，積極協(xié)調(diào)公司行政予以解決。通過(guò)工會(huì)細(xì)致的工作，保證了改革的順利完成，也保持了員工隊(duì)伍和企業(yè)內(nèi)部的穩(wěn)定。

二、解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，幫扶助困邁出新步伐

讓職工分享企業(yè)發(fā)展的成果，是新時(shí)期國(guó)有企業(yè)工會(huì)工作的重要使命，更是構(gòu)建企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要舉措和推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的成果體現(xiàn)。白云會(huì)議中心工會(huì)堅(jiān)持把解決好職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極探索工會(huì)幫扶工作的特點(diǎn)與規(guī)律，切實(shí)解決職工的實(shí)際困難，進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)的向心力和凝聚力。

（一）認(rèn)真組織實(shí)施送溫暖工程。先后慰問(wèn)和補(bǔ)助患病困難職工、先進(jìn)人物、外來(lái)務(wù)工人員、艱苦崗位員工等7250人次，慰問(wèn)金額達(dá)62.15萬(wàn)元。通過(guò)職工濟(jì)難基金救助生活困難職工9人次，發(fā)放救助金4.68萬(wàn)元。

（二）積極參與三項(xiàng)職工互助保障計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)職工醫(yī)療保障多元化。全額為職工繳納互助保障計(jì)劃參保費(fèi)用，讓職工受惠，并及時(shí)續(xù)保，保持互助保障計(jì)劃的連續(xù)性和保障性，緩解了職工的暫時(shí)困難。

（三）加大基礎(chǔ)建設(shè)力度，改善職工食宿條件，豐富職工業(yè)余生活。積極爭(zhēng)取公司行政支持，投資近800萬(wàn)元對(duì)職工餐廳和宿舍進(jìn)行升級(jí)改造，并在職工活動(dòng)室增設(shè)了健身室、圖書(shū)館、電視廳和網(wǎng)吧，極大地改善了職工的食宿環(huán)境和業(yè)余生活條件。同時(shí)，建設(shè)了職工籃球場(chǎng)和自行車(chē)棚，改造了羽毛球場(chǎng)。通過(guò)硬件建設(shè)，滿(mǎn)足了職工文體娛樂(lè)的需求，在思想宣傳、教育培訓(xùn)、文體娛樂(lè)、生活指導(dǎo)等多方面為職工提供多元化服務(wù)，職工的滿(mǎn)意度和對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度明顯提高。

三、加強(qiáng)文化建設(shè)，企業(yè)氛圍呈現(xiàn)新氣象

企業(yè)文化是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力之一。為此，白云會(huì)議中心工會(huì)緊緊圍繞企業(yè)中心工作，倡導(dǎo)“快樂(lè)工作”理念，站在企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展高度構(gòu)建具有白云特色的企業(yè)文化，為企業(yè)改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

（一）堅(jiān)持提高職工技能，鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新。積極貫徹落實(shí)集團(tuán)戰(zhàn)略部署，貼近企業(yè)運(yùn)營(yíng)實(shí)際，圍繞人才強(qiáng)司、精細(xì)管理、聚焦產(chǎn)品與服務(wù)等工作要求開(kāi)展了技能競(jìng)賽，推動(dòng)職工技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)更多職工成為技術(shù)骨干，為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供智力支持。工會(huì)每年均聯(lián)合公司行政組織服務(wù)技能比

賽，累計(jì)參與人數(shù)1264人次。積極推薦優(yōu)秀技術(shù)能手參加省市和集團(tuán)的競(jìng)賽，在廣東省飲食行業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽中獲得1金1銀2銅的好成績(jī)，中廚廚師長(zhǎng)張志峰被授予“廣東烹飪名師”稱(chēng)號(hào)，出品部湯志均被授予“高級(jí)西式面點(diǎn)師”稱(chēng)號(hào)；在集團(tuán)客房餐飲服務(wù)技能大賽中，張桂玲、何照、廖輝云等11人獲得了多個(gè)個(gè)人獎(jiǎng)項(xiàng)，并被授予“廣州市技術(shù)創(chuàng)新能手”和“廣州市技術(shù)能手”稱(chēng)號(hào)。同時(shí)，工會(huì)加大職工培訓(xùn)力度，通過(guò)“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的形式，致力提高職工的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)能力。先后組織了工會(huì)干部和積極分子外出學(xué)習(xí)217人次，組織內(nèi)部培訓(xùn)320課時(shí)，參與人數(shù)1356人次，特別是抓好了“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)，每年均對(duì)職工安全生產(chǎn)進(jìn)行學(xué)習(xí)教育和宣傳培訓(xùn)，防范和消除內(nèi)部安全隱患，保障了企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的正常運(yùn)作。

（二）豐富職工精神文化生活，營(yíng)造歡樂(lè)和諧、積極向上的文化氛圍。不斷探索職工文體工作新機(jī)制，加強(qiáng)文化團(tuán)隊(duì)建設(shè)，追求高度的價(jià)值認(rèn)同，以豐富的活動(dòng)形式轉(zhuǎn)化理解集團(tuán)和公司的戰(zhàn)略?xún)?nèi)涵。工會(huì)先后開(kāi)展了籃球賽、羽毛球賽、乒乓球賽、踢毽子比賽、拔河比賽、登山比賽等文體活動(dòng)，員工生日會(huì)和電影專(zhuān)場(chǎng)更是成為了工會(huì)的特色項(xiàng)目，而每年的春茗藝術(shù)節(jié)和員工一日游則成為了工會(huì)活動(dòng)品牌。通過(guò)開(kāi)展職工體育競(jìng)賽、旅游活動(dòng)和舉辦春節(jié)聯(lián)歡會(huì)、興趣班等各種類(lèi)型的文體活動(dòng)，激發(fā)廣大職工的工作積極性和主動(dòng)性，提升了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

四、加強(qiáng)自身建設(shè)，工作水平躍上新臺(tái)階

面對(duì)社會(huì)環(huán)境日趨復(fù)雜、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)持續(xù)低迷、企業(yè)轉(zhuǎn)型加快與職工結(jié)構(gòu)變化等挑戰(zhàn)，白云會(huì)議中心工會(huì)與時(shí)俱進(jìn)，積極化解，從頂層設(shè)計(jì)、組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)等方面加強(qiáng)工會(huì)自身改革，為企業(yè)改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)造有利條件。

（一）構(gòu)建“黨建帶工建，黨工共建”的工作格局，完善工會(huì)組織機(jī)制與領(lǐng)導(dǎo)體制。加大完善工會(huì)組織架構(gòu)的工作力度，根據(jù)公司組織架構(gòu)的調(diào)整安排，順利完成了基層分會(huì)的設(shè)置和工會(huì)干部的配備；按時(shí)完成工會(huì)換屆改選工作，并及時(shí)增補(bǔ)工會(huì)委員和經(jīng)審委員，保證了工會(huì)組織的正常運(yùn)作；按照企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，建立健全了職工董事和監(jiān)事制度，保證了公司決策層和監(jiān)督層有反映職工代表心聲的成員。

（二）加大培訓(xùn)與考核力度，提高工會(huì)干部的整體素質(zhì)。抓好工作人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育，組織參加市總工會(huì)舉辦的各類(lèi)工會(huì)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)班。通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，工會(huì)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平得到提高，造就了一支“具有較高判斷形勢(shì)能力、適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面能力、服務(wù)大局能力、依法辦事能力”的工會(huì)干部隊(duì)伍。同時(shí)，工會(huì)堅(jiān)持抓好工會(huì)目標(biāo)考核工作，制訂和細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范考核制度，按照要求實(shí)行工作考核，通過(guò)自評(píng)、工會(huì)考核、工會(huì)委員審議考核結(jié)果，形成基層工會(huì)組織的考核級(jí)別給予獎(jiǎng)勵(lì)

第五篇：發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)促進(jìn)泉州非公企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的探討

發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)促進(jìn)泉州非公企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的探討

摘 要：在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，泉州非公有制企業(yè)面臨著前所未有的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。推動(dòng)非公有制企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，是擺在我們面前的一項(xiàng)重要課題。統(tǒng)一戰(zhàn)線是我黨凝心聚力、攻堅(jiān)克難、奪取勝利的重要法寶。文章就發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的政治資源優(yōu)勢(shì)、人才資源優(yōu)勢(shì)、組織協(xié)調(diào)服務(wù)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)泉州非公有制企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：泉州非公有制企業(yè) 轉(zhuǎn)型升級(jí) 統(tǒng)戰(zhàn)

中圖分類(lèi)號(hào)：F127

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2016）04-164-03

改革開(kāi)放以來(lái)，福建省泉州市非公有制經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，占據(jù)了“十分天下有其九”的格局，成為泉州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生力軍。但在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，泉州非公有制企業(yè)同樣面臨著前所未有的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)，因此，推動(dòng)非公有制企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展，是擺在我們面前的一項(xiàng)重要課題。統(tǒng)一戰(zhàn)線是我黨凝心聚力、攻堅(jiān)克難、奪取勝利的重要法寶。筆者就發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)泉州非公有制企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)問(wèn)題進(jìn)行探討。

一、泉州非公有制企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的利好因素

泉州人素以愛(ài)拼敢贏，敢為天下先而著稱(chēng)，泉州企業(yè)家對(duì)市場(chǎng)風(fēng)向判斷具備先天特質(zhì)。面臨經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，他們執(zhí)著創(chuàng)新，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，為泉州非公有制企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)造了利好的因素。具體如下：

首先，品牌力量支撐，企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。品牌是企業(yè)最重要的無(wú)形資產(chǎn)，是企業(yè)獲得持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的源泉。自1999年安踏率先走上品牌興企之路后，泉州非公有制企業(yè)紛紛效仿跟進(jìn)，通過(guò)一波又一波的“造牌運(yùn)動(dòng)”，一大批泉州品牌快速崛起。截至2015年底，泉州市有效注冊(cè)商標(biāo)總數(shù)達(dá)19.8萬(wàn)件，居全國(guó)地市級(jí)第二位，平均2.5個(gè)市場(chǎng)主體擁有1件有效注冊(cè)商標(biāo)。與此同時(shí)，全市擁有中國(guó)馳名商標(biāo)144件，居全國(guó)地市級(jí)第一位，成為名副其實(shí)的中國(guó)“品牌之都”。

據(jù)聯(lián)合國(guó)工業(yè)計(jì)劃署的統(tǒng)計(jì)資料顯示，世界名牌在全球品牌中所占比例不到3%，市場(chǎng)占有率卻高達(dá)40%。同樣，品牌在泉州經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的帶動(dòng)、引領(lǐng)作用也日益突出。泉州中國(guó)名牌產(chǎn)品企業(yè)的產(chǎn)值每年以20%的速度遞增，占企業(yè)總數(shù)1%的馳名、著名商標(biāo)企業(yè)，創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益接近20%。在國(guó)際金融危機(jī)到來(lái)之初，面對(duì)外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整，國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院專(zhuān)家來(lái)泉州時(shí)，曾預(yù)言：將出現(xiàn)10%企業(yè)關(guān)門(mén)倒閉。然而，這一預(yù)言只在浙南、廣東一帶出現(xiàn)，而泉州企業(yè)所受到的影響比這兩地小得多。究其原因就在于泉州眾多企業(yè)有自己的品牌，品牌力量支撐了泉州企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。

其次，“兩條腿”走路，企業(yè)加緊升級(jí)步伐。泉州是著名的僑鄉(xiāng)，泉州非公有制企業(yè)大多是改革開(kāi)放之初，依托僑資發(fā)展起來(lái)的，具有很深的外貿(mào)烙印。即使現(xiàn)在已是國(guó)內(nèi)知名品牌的企業(yè)，如七匹狼、九牧王、安踏、特步等，也都具有外貿(mào)業(yè)務(wù)，保持著外貿(mào)、內(nèi)銷(xiāo)并舉的“兩條腿”走路的傳統(tǒng)。面對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日益加劇的格局，泉州一些大型外貿(mào)非公有制企業(yè)加緊產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐，實(shí)現(xiàn)從OEM（貼牌生產(chǎn)）到ODM（設(shè)計(jì)生產(chǎn)），再到OBM（品牌生產(chǎn)）的飛躍。例如，蓋奇如今已成功實(shí)現(xiàn)了從貼牌生產(chǎn)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)的華麗轉(zhuǎn)身。又如，七匹狼推出子品牌“馬克華菲”，搶占國(guó)際高端服飾市場(chǎng)。再如，匹克通過(guò)與美國(guó)NBA球隊(duì)、火箭隊(duì)的合作，打入美國(guó)市場(chǎng)；通過(guò)贊助澳大利亞國(guó)家隊(duì)和墨爾本老虎隊(duì)，打入澳大利亞市場(chǎng)。如今，在美國(guó)和澳大利亞，匹克已擁有了當(dāng)?shù)卮砩?。另外，安踏、特步、寰球等泉州體育運(yùn)動(dòng)品牌，也早已把專(zhuān)賣(mài)店開(kāi)到了海外，開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。這一切不僅促進(jìn)了企業(yè)自身的發(fā)展，而且提升了泉州外貿(mào)出口的成績(jī)，以2015年為例，泉州外貿(mào)進(jìn)口額就達(dá)270億美元，比2010年增長(zhǎng)240%。

第三，應(yīng)對(duì)新常態(tài)，企業(yè)啟動(dòng)“走出去”戰(zhàn)略。走出去參與全球競(jìng)爭(zhēng)，是企業(yè)有效規(guī)避經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下不利影響的途徑之一。目前，從泉州“走出去”到東南亞投資辦廠的非公有制紡織服裝企業(yè)已超過(guò)30家，僅2014年就帶動(dòng)出口東盟的紡織面料、紡機(jī)設(shè)備達(dá)4.51億美元和1.76億美元，同比分別增長(zhǎng)33.1%和21%。泉州非公有制企業(yè)走出去的好處在于：一是利用當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力資源，降低勞動(dòng)力成本；二是利用當(dāng)?shù)卣邇?yōu)勢(shì)，享受出口歐盟零關(guān)稅和出口美國(guó)低關(guān)稅等優(yōu)惠政策；三是促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。例如，泉州峰億紡織在柬埔寨建設(shè)服裝生產(chǎn)基地，就帶動(dòng)出口4000多萬(wàn)美元，企業(yè)也由此成功實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。這樣的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)生了導(dǎo)向效應(yīng)，吸引了更多泉州非公有制企業(yè)赴東南亞考察投資。例如，2015年泉州就有百家企業(yè)前往泰國(guó)考察，其涉及消防工程、新型建材、跨境電商等行業(yè)。又如，泉州企業(yè)在柬埔寨的投資，僅服裝、機(jī)械生產(chǎn)項(xiàng)目就達(dá)1800萬(wàn)美元。

第四，國(guó)家級(jí)“綜改”區(qū)試點(diǎn)初見(jiàn)成效，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)空間遼闊。泉州于2014年3月正式成為國(guó)家級(jí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“綜改”區(qū)試點(diǎn)之一。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委正式批復(fù)的改革試點(diǎn)總體方案，泉州將在2014年至2020年間，陸續(xù)開(kāi)展促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)新發(fā)展等七大方面27項(xiàng)主要改革任務(wù)：陸續(xù)開(kāi)展深化行政管理體制改革、創(chuàng)新文化建設(shè)體制機(jī)制等四大方面13項(xiàng)配套改革任務(wù)?！熬C改”區(qū)實(shí)施兩年多以來(lái)，泉州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主要改革任務(wù)已取得初步成效。截至2015年底，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)1341.71億元，增長(zhǎng)8.7%；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)固定資產(chǎn)投資2084.55億元，增長(zhǎng)24.7%。在目前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，這些增長(zhǎng)數(shù)據(jù)，反映了泉州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景正持續(xù)向好的事實(shí)。隨著《泉州市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)綜合改革試點(diǎn)三年實(shí)施計(jì)劃》應(yīng)聲落地和泉州市政府《關(guān)于扶持全市工業(yè)發(fā)展十八條措施的通知》正式出爐，泉州非公有制企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)將獲得更大的發(fā)展空間。

二、泉州非公有制企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨的問(wèn)題

首先，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，不少企業(yè)尚未完全走出困境。目前，盡管我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)狀況逐漸趨好，但是企業(yè)的微觀經(jīng)濟(jì)狀況卻改善緩慢，市場(chǎng)日益轉(zhuǎn)向買(mǎi)方市場(chǎng)，消費(fèi)品供大于求。這對(duì)泉州非公有制企業(yè)產(chǎn)生了較大的負(fù)面影響，即使是傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)也難免出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩、庫(kù)存嚴(yán)重的壓力。僅以體育產(chǎn)業(yè)為例，分別進(jìn)入中國(guó)六大運(yùn)動(dòng)品牌之列的安踏、特步、361度和匹克，自2013年來(lái)受庫(kù)存壓力拖累，關(guān)閉了大量門(mén)店，即使關(guān)店數(shù)量最少的特步，僅在2013年一年就關(guān)閉了150家門(mén)店。

其次，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，資金投入不足。一是企業(yè)缺乏自主研發(fā)意識(shí)。泉州非公有制企業(yè)大多數(shù)集中在勞動(dòng)密集型行業(yè)，企業(yè)技術(shù)能力提高的途徑往往是依賴(lài)購(gòu)買(mǎi)國(guó)外機(jī)器、模仿國(guó)外技術(shù)。以致自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，核心技術(shù)不足，獲得代表技術(shù)創(chuàng)新水平的發(fā)明專(zhuān)利偏少。例如，根據(jù)泉州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局公布的信息顯示：2014年泉州獲得的發(fā)明專(zhuān)利，占全部專(zhuān)利申請(qǐng)量的2.92%，占全部專(zhuān)利授權(quán)量的4.72%。這與GDP連續(xù)17年居于福建省首位的經(jīng)濟(jì)第一大市的地位很不相稱(chēng)。二是資金投入不足。由于泉州非公有制企業(yè)大多數(shù)是中小微企業(yè)，企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)資金并不充裕，再加上目前市場(chǎng)機(jī)制并不完善等因素，致使企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金投入積極性不高。據(jù)“2014年泉州國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)”顯示，2014年泉州全市在科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)業(yè)、信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的投資額為25.77億元，為全社會(huì)固定資產(chǎn)投資2940.25億元的0.8764%，為第三產(chǎn)業(yè)投資1818.22億元的1.4%。

第三，融資難、融資貴，企業(yè)發(fā)展受到制約。資金缺乏是泉州非公有制企業(yè)生存危機(jī)的重要因素之一。為了促進(jìn)中小微企業(yè)的發(fā)展，國(guó)家出臺(tái)了一系列緩解中小微企業(yè)資金壓力的政策，但中小微企業(yè)卻難以獲得真正的利好。因?yàn)?，在現(xiàn)實(shí)中，商業(yè)銀行通常要求中小企業(yè)在獲得新的貸款之前，必須償還之前所借資金。由于流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)困難，企業(yè)自身無(wú)力償還，只好通過(guò)民間借貸先轉(zhuǎn)借資金償還銀行，再獲得新的貸款。但是，商業(yè)銀行出于規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)和獲得利潤(rùn)的原因，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的背景下，不愿出資再次貸款給中小微企業(yè)，導(dǎo)致不少中小微企業(yè)，因無(wú)法償還之前為填補(bǔ)銀行貸款而轉(zhuǎn)借的高息民間資本而破產(chǎn)。例如，泉州鞋服業(yè)自2012年下半年以來(lái)，就相繼出現(xiàn)由于資金鏈斷裂而引發(fā)的企業(yè)倒閉、老板跑路等問(wèn)題。

第四，企業(yè)缺乏人才，發(fā)展動(dòng)力不足。人才是企業(yè)發(fā)展的第一要素。泉州非公有制企業(yè)大多屬于勞動(dòng)密集型企業(yè)，從業(yè)人員文化水平整體較低，缺乏真正懂技術(shù)、懂管理的人員。由于企業(yè)主觀念和資金的原因，泉州非公有制企業(yè)存在著員工培訓(xùn)不足、人才激勵(lì)機(jī)制不完善、薪酬設(shè)計(jì)不合理等問(wèn)題。再加上泉州家族企業(yè)管理機(jī)制與其他經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)存在不少差異，以致難以留住人才，特別是高層次人才。

第五，家族式企業(yè)缺乏風(fēng)險(xiǎn)管理。泉州非公有制企業(yè)大多是家族式企業(yè)，管理工作往往由企業(yè)所有者兼任，形成所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)高度統(tǒng)一的管理模式。不少企業(yè)的原始資本積累來(lái)自親朋好友，財(cái)務(wù)、營(yíng)銷(xiāo)等重要崗位都由自家人擔(dān)任。據(jù)最新一次泉州民營(yíng)企業(yè)普查資料顯示，已婚企業(yè)主的配偶50.5%在本企業(yè)做管理工作，9.8%負(fù)責(zé)購(gòu)銷(xiāo)；已成年子女20.3%在本企業(yè)做管理工作，13.8%負(fù)責(zé)購(gòu)銷(xiāo)。這種“打虎親兄弟，上陣父子兵”的家族化運(yùn)作，容易形成管理過(guò)程中的職責(zé)不分、越權(quán)行事。管理上沒(méi)有相應(yīng)的預(yù)防和約束機(jī)制，致使企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控制度缺失。

三、發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)泉州非公有制企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

（一）發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線政治資源優(yōu)勢(shì)，為非公有制企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供政策支持

統(tǒng)一戰(zhàn)線是我黨的一大法寶，具有民主監(jiān)督、參政議政的政治優(yōu)勢(shì)。從世界范圍看，沒(méi)有任何一個(gè)政黨像中國(guó)共產(chǎn)黨這樣，把統(tǒng)一戰(zhàn)線看得如此重要，做得如此精細(xì)、如此規(guī)范。各級(jí)黨委、人大、政府都十分關(guān)注、尊重統(tǒng)一戰(zhàn)線的建言建議，并在此基礎(chǔ)上制定符合本地區(qū)工作特點(diǎn)的政策、決策。因此，我們必須充分運(yùn)用體現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線決策設(shè)計(jì)和執(zhí)行流程程序，向黨委、政府建言獻(xiàn)策，促進(jìn)泉州市政府出臺(tái)更多轉(zhuǎn)變政府職能、改革市場(chǎng)監(jiān)管、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、增進(jìn)金融服務(wù)、完善退市機(jī)制等，推動(dòng)非公有制企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的利好政策。同時(shí)，我們還必須嚴(yán)格遵循“黨委提出、黨派調(diào)研、政府采納、部門(mén)落實(shí)”的調(diào)研工作機(jī)制。增強(qiáng)各民族黨派、工商聯(lián)科學(xué)調(diào)研能力，做好調(diào)研課題的選擇和開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)的保障服務(wù)，提出建設(shè)性的提案，為泉州市政府決策提供科學(xué)參考。促進(jìn)政府有關(guān)非公有制企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)決策更加科學(xué)化、民主化，為泉州非公有制企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供良好的政策支持。

（二）發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才資源優(yōu)勢(shì)，為非公有制企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供人員培訓(xùn)、智力支持和技術(shù)服務(wù)

統(tǒng)一戰(zhàn)線工作是黨特殊的群眾工作，統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象遍及社會(huì)各階層，在經(jīng)濟(jì)、科技、文化、教育等領(lǐng)域形成了獨(dú)有的人才優(yōu)勢(shì)。我們必須充分發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì)，為泉州非公有制企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供人員培訓(xùn)、智力支持和技術(shù)服務(wù)。

第一，利用統(tǒng)一戰(zhàn)線的人才資源優(yōu)勢(shì)，拓寬對(duì)非公有制企業(yè)家培訓(xùn)渠道，提高企業(yè)家素質(zhì)。由于受自身素質(zhì)的制約，泉州尚有相當(dāng)部分中小微企業(yè)家思想較為保守，他們懷著“小富即安”的舊觀念，對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)意識(shí)淡薄，甚至帶有排斥心理。對(duì)此，我們一定要利用統(tǒng)一戰(zhàn)線人才優(yōu)勢(shì)，拓寬非公有制企業(yè)家的培訓(xùn)渠道，引導(dǎo)他們提高認(rèn)識(shí)、提升理念、增強(qiáng)現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理和科學(xué)決策素質(zhì)，激發(fā)他們轉(zhuǎn)型升級(jí)的積極性和創(chuàng)造性，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。

第二，整合統(tǒng)一戰(zhàn)線的人才資源優(yōu)勢(shì)，促成非公有制企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新合力。一是搭建企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，積極組織各界技術(shù)人才加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流，促進(jìn)創(chuàng)新技術(shù)的擴(kuò)散與合作。二是利用網(wǎng)絡(luò)和公共空間，增加技術(shù)的聯(lián)系和傳遞，構(gòu)建同行業(yè)企業(yè)間項(xiàng)目聯(lián)盟。三是建設(shè)一批引領(lǐng)泉州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、支撐實(shí)現(xiàn)《泉州制造2025》目標(biāo)的產(chǎn)業(yè)化基地。推進(jìn)公共研發(fā)和檢測(cè)中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、高新技術(shù)孵化基地、院士專(zhuān)家工作站、博士后工作站等建設(shè)。四是通過(guò)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的方式，引導(dǎo)企業(yè)與高等院校、科研院所共建技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)智力資源向經(jīng)濟(jì)資源轉(zhuǎn)化，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（三）發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線組織協(xié)調(diào)服務(wù)優(yōu)勢(shì)，為非公有制企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)建服務(wù)平臺(tái)

泉州既是著名的僑鄉(xiāng)，又是臺(tái)灣漢族同胞主要祖籍地，統(tǒng)一戰(zhàn)線成員遍布海內(nèi)外。其中不乏政治上有地位，經(jīng)濟(jì)上有實(shí)力，學(xué)術(shù)有造詣，社會(huì)上有影響的人士，他們具有協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、凝聚人心、匯集力量、牽線搭橋的組織協(xié)調(diào)服務(wù)優(yōu)勢(shì)。因此，我們必須充分利用這一優(yōu)勢(shì)，為泉州非公有制企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)建服務(wù)平臺(tái)。

第一，創(chuàng)建政企互動(dòng)平臺(tái)，提高服務(wù)水平?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》規(guī)定：黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭參加統(tǒng)一戰(zhàn)線重要活動(dòng)，帶頭廣交深交黨外朋友。作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大市，非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展始終是政府關(guān)注的重要問(wèn)題。泉州市委市政府領(lǐng)導(dǎo)班子一直保留著這樣的傳統(tǒng)：每年春秋兩季都要分片區(qū)召開(kāi)非公有制企業(yè)座談會(huì)，及時(shí)把握企業(yè)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，積極為企業(yè)排憂(yōu)解難。當(dāng)前，我們各級(jí)黨委更要發(fā)揚(yáng)這一傳統(tǒng)，按照中央要求，建立由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)、各有關(guān)部門(mén)和人民團(tuán)體各負(fù)其責(zé)的體制機(jī)制。在黨委負(fù)責(zé)同志聯(lián)系黨外人士制度的基礎(chǔ)上，創(chuàng)建具有泉州特色的非公有制企業(yè)與政府之間信息互通和意見(jiàn)反饋渠道，為非公有制企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供技術(shù)、信息、人才和政策支持。

第二，創(chuàng)新融資平臺(tái)，化解資金困難。融資難、融資貴是困惑泉州非公有制企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一道障礙。經(jīng)過(guò)30多年的改革開(kāi)放，泉州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，民間資本雄厚。據(jù)測(cè)算，泉州市本地民間資本超過(guò)4000億元，加上外地僑資共可高達(dá)2萬(wàn)億元。利用統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚各界人士和海外僑胞的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新融資平臺(tái)，成立小額貸款公司盤(pán)活這些資金，已成為支持中小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一條捷徑。截至目前，泉州已發(fā)展了18家小額貸款公司，有效地解決了泉州中小微企業(yè)融資難的問(wèn)題。當(dāng)前，我們必須全面落實(shí)國(guó)務(wù)院《泉州金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)綜合改革總體方案》，大力發(fā)揚(yáng)泉州人“愛(ài)拼敢贏”的優(yōu)良傳統(tǒng)，力爭(zhēng)在金融改革上率先突破，為非公有制企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供更有力的支持。

第三，創(chuàng)建海外聯(lián)系平臺(tái)，拓展國(guó)際空間。作為全國(guó)著名的品牌之都和制造業(yè)基地，泉州始終把提升質(zhì)量品牌作為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略依托。不久前公布的《泉州制造2025發(fā)展綱要及2020行動(dòng)計(jì)劃》，把實(shí)施“提升質(zhì)量品牌專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”確定為三大攻堅(jiān)行動(dòng)之一。作為全國(guó)著名的僑鄉(xiāng)，泉州籍華僑華人遍布世界176個(gè)國(guó)家和地區(qū)，“僑牌”歷來(lái)是泉州統(tǒng)戰(zhàn)工作的優(yōu)勢(shì)所在，我們必須充分利用這一優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)海內(nèi)外社會(huì)聯(lián)系，為“提升質(zhì)量品牌專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”創(chuàng)建外聯(lián)平臺(tái)。通過(guò)外聯(lián)平臺(tái)加強(qiáng)與國(guó)外知名認(rèn)證機(jī)構(gòu)合作，實(shí)現(xiàn)多邊互認(rèn)、一證通全球，降低企業(yè)檢測(cè)認(rèn)證成本：通過(guò)外聯(lián)平臺(tái)引導(dǎo)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)參與國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定，爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)發(fā)展話(huà)語(yǔ)權(quán)，培育高端自主品牌；通過(guò)外聯(lián)平臺(tái)支持企業(yè)開(kāi)展跨國(guó)兼并、商標(biāo)收購(gòu)和商標(biāo)推廣等工作，實(shí)施商標(biāo)國(guó)際化戰(zhàn)略，為泉州非公有制企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)拓展國(guó)際空間。

[基金項(xiàng)目：2015福建省中青年教師教育科研重點(diǎn)項(xiàng)目（統(tǒng)戰(zhàn)工作專(zhuān)項(xiàng)）“經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新研究”[JAS151634]

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[3]中共中央印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》[N].光明日?qǐng)?bào)，2015.9.23（7）

（作者單位：福建泉州師范學(xué)院 福建泉州 362000）

（作者簡(jiǎn)介：鄭云斌，男，福建泉州師范學(xué)院思政教研部教授，研究方向?yàn)轳R克思主義理論及區(qū)域經(jīng)濟(jì)）

（責(zé)編：若佳）