第一篇:鐵路安全工作講話
鐵路安全工作講話
2月12日22時,鐵道部召開全路電視電話會議,鐵道部黨組書記盛光祖出席會議并講話,鐵路安全工作講話。他強調(diào),全路要緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面落實干部大會精神,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,加快轉變鐵路發(fā)展方式,大力提高鐵路科學發(fā)展水平,全面提升鐵路現(xiàn)代化水平,為實現(xiàn)“十二五”良好開局、全面建設小康社會作出新的更大貢獻,向黨中央、國務院和全國人民交上一份滿意答卷。
鐵道部黨組成員、副部長彭開宙主持會議。部黨組成員、副部長胡亞東在會上講話。部黨組成員、副部長陸東福,盧春房,王志國;部黨組成員、紀委書記安立敏;部黨組成員、全國鐵路總工會主席何玉華;全國政協(xié)常委、經(jīng)濟委員會副主任、鐵道部原副部長孫永福,鐵道部原副部長、京滬高速鐵路建設領導小組辦公室副主任蔡慶華出席會議。
盛光祖指出,當前,要集中精力,切實抓好鐵路安全和穩(wěn)定工作。
第一,迅速把全路干部職工的思想統(tǒng)一到中央的決定精神上來。今天下午召開了鐵道部干部大會,宣布了中央對鐵道部主要領導進行調(diào)整的決定;張德江副總理作了重要講話,對鐵路工作提出明確要求,全路要認真學習領會、堅決貫徹執(zhí)行。部黨組認為,中央的決定,充分體現(xiàn)了以胡錦濤同志為總書記的黨中央對鐵路工作的高度重視,體現(xiàn)了對鐵道部領導班子和干部隊伍建設的關心,體現(xiàn)了中央從嚴治黨以及對領導干部嚴格管理的一貫要求,體現(xiàn)了對加強黨風廉政建設和懲治腐敗的堅強決心。全路廣大干部職工一定要站在講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度,深刻學習領會、堅決貫徹落實中央的決定精神,把廣大干部職工的思想統(tǒng)一到中央的決定精神上來,統(tǒng)一到張德江副總理的重要講話精神上來,自覺與黨中央保持高度一致。各級黨組織要充分發(fā)揮政治核心作用,著力抓好干部職工的思想教育工作,引導大家認清中央決定的重大意義,認清中央決定是對鐵路工作的高度重視和關懷,認清中央對鐵路工作取得的顯著成績和干部職工作出的重要貢獻是充分肯定的,認清中央決定從根本上有利于推動鐵路事業(yè)健康發(fā)展,堅決做到不利于安全和穩(wěn)定的事不做,不利于安全和穩(wěn)定的話不說,同心同德,振奮精神,扎實工作,又好又快地推進鐵路事業(yè)健康發(fā)展,以良好的精神風貌、出色的工作業(yè)績,向黨中央、向全國人民展示鐵路職工隊伍是一支值得依賴的隊伍,是一支特別能戰(zhàn)斗的隊伍,是一支能夠讓黨、國家和人民放心的隊伍。鐵路干部都是黨的干部,是鐵路事業(yè)發(fā)展的核心和骨干力量,是我們黨、國家和鐵路的寶貴財富。廣大干部要積極主動、全身心投入工作,用實際行動來證明自己的思想素質(zhì)和能力,體現(xiàn)自己與中央保持高度一致。我們充分相信鐵道部黨組對廣大干部的判斷、評價和任用。
第二,全力以赴確保鐵路運輸安全持續(xù)穩(wěn)定。全路要把確保運輸安全作為重中之重。按照張德江副總理的要求,以高速列車、提速列車和客車安全為重點,集中一段時間,在全路深入開展一次安全生產(chǎn)大檢查,切實抓好設備質(zhì)量、安全管理和現(xiàn)場作業(yè)控制等關鍵環(huán)節(jié)。要強化安全專項整治,突出抓好施工安全、路外安全、治安安全以及設備質(zhì)量安全,下力量解決安全突出問題。從現(xiàn)在起要建立日常安全生產(chǎn)分析制度,動態(tài)掌握安全生產(chǎn)情況,確保安全管理有序可控。當前,要突出抓好春運安全,加強對行車設備的檢查、監(jiān)控和養(yǎng)護維修,確保設備質(zhì)量動態(tài)穩(wěn)定、安全可靠;要深入扎實地做好站車乘降組織和防火防爆等工作,嚴格“三品”查堵,強化治安管理和應急處置,確保旅客生命財產(chǎn)安全,以安全穩(wěn)定的優(yōu)異成績體現(xiàn)對中央決定的堅決擁護。
第三,嚴格落實安全生產(chǎn)和各項工作責任制。各單位、各部門和各級領導干部要按照逐級負責、分工負責、崗位負責的要求,強化責任意識,認真履行職責,落實包保責任,加強日常檢查考核,嚴格日常管理,充分發(fā)揮各級干部在運輸安全工作中的重要作用,發(fā)言稿《鐵路安全工作講話》。堅持關口前移,嚴格落實責任追究制度,對那些工作不落實、危險鏡頭較多、隱患不排除的單位,要實施典型案例剖析,加大問題整改力度,實現(xiàn)安全管理的新突破。鐵道部機關積極行動起來,發(fā)揮表率作用,強化機關服務職能和指揮中樞職能。經(jīng)部黨組研究確定,結合當前春運工作,部黨組成員對全路18個鐵路局進行全覆蓋包保。部機關各專業(yè)部門和各安全特派辦分片參加部黨組成員的包保檢查。部黨組成員下去檢查工作之前,要分頭找機關分管部門的負責同志談話,對當前重點工作提出明確要求;各單位、各部門近期要召開一次班子民主生活會,認真學習貫徹中央決定精神,進一步統(tǒng)一思想,充分調(diào)動干部職工抓安全、保穩(wěn)定、推動當前工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。各單位黨政組織要搞好分工負責,各有側重地開展工作。行政部門要重點抓好安全生產(chǎn)各項措施的落實,黨工團各級組織要充分發(fā)揮優(yōu)勢,認真做好統(tǒng)一思想認識、穩(wěn)定隊伍情緒等工作,廣泛調(diào)動各方工作積極性。在嚴格要求的同時,切實關愛職工,關心職工疾苦,著力改善職工生產(chǎn)生活條件,努力實現(xiàn)職工的合理訴求,千方百計為職工排憂解難。
盛光祖強調(diào),鐵路職工隊伍是一支具有光榮傳統(tǒng)的隊伍,與黨中央保持高度一致是我們這支隊伍的重要品格。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面落實今天下午召開的干部大會精神,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,加快轉變鐵路發(fā)展方式,大力提高鐵路科學發(fā)展水平,全面提升鐵路現(xiàn)代化水平,為實現(xiàn)“十二五”良好開局、全面建設小康社會作出新的更大貢獻,向黨中央、國務院和全國人民交上一份滿意答卷。
彭開宙在主持會議時指出,各單位、各部門要采取各種有效形式,認真學習盛光祖同志的講話精神和對全路當前安全工作的部署,盡快把思想統(tǒng)一到中央的決定和部黨組的部署上來,教育引導廣大干部職工振奮精神,扎實工作,推進鐵路事業(yè)的又好又快發(fā)展。要全力抓好當前安全工作,認真組織好安全生產(chǎn)大檢查,嚴格落實責任制,加強檢查包保,確保鐵路運輸安全穩(wěn)定。要切實組織好節(jié)后春運工作,圍繞安全、秩序、服務三大重點,對各項措施進行再完善、再落實,動員廣大干部職工發(fā)揚不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的精神和作風,確保春運安全,維護春運秩序,提高服務質(zhì)量,奪取春運工作全勝,為實現(xiàn)今年鐵路工作的良好開局打下堅實基矗
胡亞東對做好當前運輸安全工作提出要求。他指出,春運以來,全路干部職工認真貫徹落實部黨組關于春運工作的部署要求,拼搏奉獻,連續(xù)奮戰(zhàn),取得了運輸安全有序的較好成績,整體水平好于往年。但也要看到,當前運輸安全工作仍然面臨嚴峻考驗,在設備質(zhì)量、安全管理和現(xiàn)場作業(yè)等方面還存在一些突出問題。對當前的運輸安全形勢,全路干部職工一定要有明確清醒的認識,切實把主要精力放在抓安全生產(chǎn)上,切實落實各項安全措施,確保春運工作好于往年、運輸安全持續(xù)穩(wěn)定。
第一,全力以赴確保春運安全。一是保持行車設備質(zhì)量穩(wěn)定,二是強化防火防爆工作,三是確保旅客乘降安全,四是強化作業(yè)安全,五是加強路外安全管理,六是強化治安聯(lián)防,七是做好應急準備和處置。
第二,突出抓好高鐵安全。一是保障高鐵設備質(zhì)量,加強對高鐵線路、通信信號、牽引供電等設備的檢測監(jiān)測,重點搞好關鍵設備的養(yǎng)護維修,確保質(zhì)量穩(wěn)定、狀態(tài)良好。要加強動車組運用維護,杜絕動車組“帶病”上線。二是抓好新開通高鐵安全,確保新線新車運行安全。鐵道部、鐵路局、站段要重點加強對新開通高鐵的檢查指導工作。三是加強大雪情況下高鐵降速管理,做好冰雪天氣下的設備維護和運輸組織工作。
第三,扎實開展安全大檢查。為落實中央精神,確保春運和“兩會”期間鐵路運輸安全,部黨組研究決定,從現(xiàn)在開始到3月底,在全路開展為期一個半月的安全大檢查活動。全路各級領導干部要提高對這次安全大檢查重要性和必要性的認識,切實抓好安全大檢查工作。一是加強組織領導。各單位都要按照統(tǒng)一領導、分工負責、突出重點、密切配合的原則,制訂周密的大檢查實施方案,明確具體檢查項目和重點,落實檢查責任。二是強化專業(yè)督導。各牽頭部門要制訂檢查計劃和方案,進行周密部署,組成專門工作組,立即深入基層開展檢查督導。三是突出檢查重點。要圍繞高鐵運營安全、站車防火防爆、職工作業(yè)控制、行車設備設施質(zhì)量、建設和施工安全管理、治安防范和路外安全、惡劣天氣行車組織和應急處置等重點開展檢查,對事故頻發(fā)、隱患突出、安全基礎工作比較薄弱的單位要實施重點檢查幫促,特別要加大對高鐵安全的檢查督導力度,切實把各項安全措施落到實處。四是抓好問題整改。落實整改責任,形成閉環(huán)管理。五是強化分析考核。在安全大檢查期間,實行安全日分析制度,召開全路安全交班會,通報安全大檢查情況、分析當日安全突出問題、提出和部署安全工作措施。
鐵道部總調(diào)度長安路生、總經(jīng)濟師余邦利、總工程師何華武、總規(guī)劃師鄭艦安全總監(jiān)耿志修,部政治部副主任齊文超、王勇平、宋剛、吳利民,部紀委副書記邱發(fā)義、楊沫,部副總工程師張曙光、安國棟,鐵總副主席張巖、郭潤英、黃永斌參加會議。
鐵道部機關各部門負責同志,各鐵路局領導班子成員和有關部門負責同志,專業(yè)運輸公司領導班子成員,各鐵路公司(籌備組)主要負責同志參加了會議。
第二篇:鐵路安全工作
鐵路安全工作
通過4.28膠濟特別重大鐵路事故,我作為一名鐵路職工非常痛心,這是我們大家非常不愿意看到的,但是事實擺在眼前,我們要做的就是面對現(xiàn)實,結合自己工作中需要改善的地方進行深刻反思,鐵路安全工作。
針對個人在具體施工中存在:防護位置不當及作業(yè)不標準;執(zhí)行規(guī)章制度不堅決,不認真;施工現(xiàn)場管理混亂,民工安全意識不強等問題,對照自己在安全方面存在的問題進行了深入查找和分析,使自己深感自身的安全行為離“安全第一”的要求還有不少差距。通過對日常工作的分析,我認為自己還存在以下問題。
(1)安全第一的思想還沒有牢固樹立。實踐證明,安全意識不牢,真正懂法守法,遵章守紀,敬業(yè)愛崗,盡職盡責,還需要加強日常教育,付出努力。在專用線和其他不是很繁忙的線路施工時,往往會放松安全警惕性,對施工人員的管理不是很嚴格,造成很多的違章違紀作業(yè)現(xiàn)象,沒有得到充分的認識和和改正。
(2)規(guī)章制度還不能完全掌握。每一起事故教訓,都是由一系列的違章造成的。近年來鐵路一系列事故,客觀的因素少,設備的因素少,絕大部分是人為因素。有的是應知不知、應會不會,反映出個人業(yè)務素質(zhì)的問題;有的是知道了、也會了,就是不按標準干,反映出個人思想素質(zhì)的問題;這些現(xiàn)象,都可以在一些事故中找到影子,工作總結《鐵路安全工作》。在日常工作中,由于沒有自覺地、經(jīng)常性的學習安全生產(chǎn)的有關規(guī)定和作業(yè)制度,造成日常作業(yè)中對規(guī)章制度的掌握還不夠,還不能很好的應用到實際作業(yè)中,還沒有完全達到用規(guī)章指揮作業(yè)的目的,造成了安全問題時有發(fā)生。特別是最近一段時間來,鐵路改革迅速,新的規(guī)章制度不斷頒布,從查出問題看,就是對制度不熟,規(guī)章不清造成的。
(3)作業(yè)中不能完全落實標準化。在日常施工中,自己不能完全按照施工標準執(zhí)行,從而發(fā)生了許多問題。主要從思想對施工標準化認識不足:一是覺得鐵路這個活很粗,多點少點無所謂;二是覺的工務的活大多都是力氣活,標準化作業(yè)就意味著多出力;三是好人主義嚴重,對于工作好好是是,不愿意多管多問;這些問題的存在給落實作業(yè)中的標準化帶來一定的不利因素,存在安全隱患,這些問題,都需要今后堅決改正。
針對以上存在的問題,今后我在安全上要努力做到以下三點:
(1)加強理論學習,提高安全意識。安全穩(wěn)定事關公司改革發(fā)展,事關每名職工的切身利益,所以安全意識樹立不牢,必然給安全生產(chǎn)造成隱患。因此,在今后的工作中必須加強安全規(guī)章、法律法規(guī)的學習,進一步提高安全第一的責任意識,確保領導交給的各項施工作業(yè)安全,保證安全生產(chǎn)的穩(wěn)定有序。
(2)是加強業(yè)務學習,提高安全水平。今后工作中要加強業(yè)務知識和各類規(guī)章制度的學習,掌握現(xiàn)場安全作業(yè)方法,并不斷加以應用,進一步提高自己的安全防范水平。
(3)是進一步提高標準化作業(yè)的意識,做好各項工作。今后,在實際作業(yè)中,要嚴格按照施工標準執(zhí)行。努力做到班前做好預想,提前掌握作業(yè)量和注意事項。作業(yè)中要嚴格執(zhí)行各項作業(yè)標準,嚴把安全關鍵,努力減少各類問題發(fā)生。
總之,我要通過這次安全大檢查,大反思活動,進一步明確當前安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢,不斷查找自身存在的問題,在今后的工作中認真加以改正,以實際行動為公司的安全生產(chǎn)做出新的貢獻。
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第三篇:鐵路 安全工作管理
鐵路 安全工作管理
8月15日,以鐵道部監(jiān)督總站邢厚俊副處長和監(jiān)督總站高級工程師石峰組成的安全質(zhì)量檢查組,在昆明鐵路局質(zhì)量安全監(jiān)督站副站長王如斌,滇南鐵路有限公司總經(jīng)理郭慧明、副總經(jīng)理魏明忠,云鐵監(jiān)理公司副總經(jīng)理譚謙,云鐵監(jiān)理蒙河監(jiān)理站總監(jiān)凌,、中鐵一局集團公司副總經(jīng)理張亞君、中鐵一局蒙河鐵路指揮部指揮長宋成才、副指揮長兼總工程師何偉等的陪同下,對蒙河鐵路一標段工地進行了檢查,鐵路 安全工作管理。
15日上午,檢查組對三公司項目部施工的蒙新特大橋連續(xù)梁工地進行了檢查。下午接著對三公司項目部施工的蒙河鐵路一標段新安隧道出口和四公司施工的期白邑隧道出口工地進行了檢查。16日上午對重慶分公司施工的新現(xiàn)一號隧道出口和五公司項目部施工的沙田壩隧道出口工地進行了檢查。檢查組對所查項目進行了認真仔細的檢查,不顧悶熱進入連續(xù)梁箱梁內(nèi)部,仔細檢查結構尺寸和混凝土表面質(zhì)量;對隧道防排水系統(tǒng)檢查更是認真仔細,挨個檢查防水板焊接是否牢固;進入二襯模板臺車縫隙中查看防排水系統(tǒng)的質(zhì)量;逐個檢查二襯排水管的暢通情況。檢查組認真扎實、嚴謹細致的工作作風給現(xiàn)場管理人員留下了深刻的印象,工作總結《鐵路 安全工作管理》。
檢查結束后,檢查組對檢查的情況進行了通報。檢查組對中鐵一局高度重視此次安全質(zhì)量大檢查工作,前期采取的自上而下開展自查自糾活動表示肯定,對全線安全質(zhì)量全面受控表示認可。對結構物中質(zhì)量問題、隧道防排水施工中防水板焊接、排水盲管施做、鋼拱架間距和仰拱施工中存在的問題,提出了具體的整改意見和要求。并指出:今后要繼續(xù)加強安全質(zhì)量管理,認真學習中央領導、鐵道部領導關于鐵路安全質(zhì)量的重要指示,認真貫徹落實最近下發(fā)的安全質(zhì)量檢查文件,提高思想認識,以甬溫鐵路“7?23”事故為借鑒,接受教訓,牢固樹立“安全第一”、“質(zhì)量第一”的理念,認真落實“安全責任大如天,安全工作壓倒一切”的重要指示,把鐵路建設安全質(zhì)量穩(wěn)定當做當前最大的政治任務來對待。
宋成才表示:感謝鐵道部安全質(zhì)量檢查組對蒙河鐵路施工的全面檢查和對一標段提出的寶貴意見。我們將對檢查組提出的意見逐條進行梳理,納入問題庫管理。指揮部和項目部分頭召開專題會議,落實責任,限期整改,扎扎實實抓好安全質(zhì)量管理,確保蒙河鐵路一標段安全質(zhì)量全面受控。
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第四篇:鐵路客運安全工作探討
鐵路客運安全工作探討
0.緒論
鐵路是現(xiàn)代化統(tǒng)一運輸網(wǎng)的骨干,其運輸只改變運輸對象的空間位置而不產(chǎn)生有形產(chǎn)品,它作為我國的一項重要基礎設施,推動著.主義建設和市場經(jīng)濟的發(fā)展。鐵路運輸有其固有的特點,在其運輸生產(chǎn)過程中將運輸安全作為基本要求以及運輸產(chǎn)品質(zhì)量的一個重要特性。這些年來,.對于安全生產(chǎn)工作非常重視,而鐵路也在其安全運輸方面取得了較大成績,然而安全生產(chǎn)卻不是很穩(wěn)定,仍然面臨著嚴峻的形勢,大事故以及重大事故還是偶爾會發(fā)生。要想深入做好安全工作,需要根據(jù)“.”的要求把工作落到實處,整頓安全生產(chǎn)思想,嚴格把握工作方法及作風問題。
企業(yè)的發(fā)展需要有先進的科學技術,隨著.的進步,各類現(xiàn)代化技術得到應用,科技的進步為安全生產(chǎn)提供更符合要求的技術裝備。雖然先進的科學技術為安全生產(chǎn)提供了物質(zhì)保障,但要提高一個企業(yè)的管理水平還需要將科學管理作為安全生產(chǎn)的基礎。隨著鐵路客運安全要求的提高,相關部門對鐵路生產(chǎn)力布局進行了調(diào)整,客運段的機構編制以及人員被大量精簡,管理科室以及管理人員相應減少,并對車次和列車人員數(shù)量進行相應增加調(diào)整,以現(xiàn)代化管理理念為導向,努力將事后安全管控轉變成事前控制,使安全管理日趨科學化、現(xiàn)代化。
為了促進鐵路運輸安全生產(chǎn)實現(xiàn)“規(guī)范管理、強基達標、有序可控、基本穩(wěn)定”的目標,對鐵路運輸安全管理的成功經(jīng)驗、行之有效的規(guī)章制度和先進的管理方法進行了總結,在深入調(diào)查研究的基礎上,通過對鐵路運輸安全管理的需求分析和系統(tǒng)分析,從當前鐵路運輸安全管理存在的主要問題入手,針對鐵路改革新形勢下鐵路運輸安全管理的特點及要求,深入分析影響鐵路安全的主要因素,并結合車務段安全工作實際,從提高鐵路運輸安全方面提出宏觀思路和微觀具體的對策與建議,為安全管理工作提供一定的依據(jù)和借鑒。
1.鐵路運輸安全的基本概念、考核標準及評價指標分析
1.1
鐵路運輸安全的基本概念
關于“安全”的解釋在《辭?!?、《新華詞典》中都沒有準確的定義。在簡明牛津詞典中將安全定義為“不存在危險和風險”。《現(xiàn)代漢語辭?!穼踩x為:“沒有危險和事故,著重指不受威脅?!比藗冚^早時期認為“安全是指沒有危險、不受威脅、不出事故”,或者認為“安全即是無事故,沒有遭受或引起創(chuàng)傷、損失、損傷”。這是一種絕對安全觀,在現(xiàn)實生產(chǎn)系統(tǒng)中是不存在的。它是安全的一種極端理想的狀態(tài)。與此相對應的就是人們現(xiàn)在普遍能接受的相對安全觀。相對安全觀認為,安全是相對的,絕對安全是不存在的。也就是說,“安全是指在生產(chǎn)活動過程中,能將人或物的損失控制在可接受水平的狀態(tài)”。換句話說,安全意味著人貨物遭受損失的可能性是可以接受的,若這種可能性超過了可接受的水平,即為不安全。但該定義應注意以下幾點:
(1)這里所說的“安全”是指生產(chǎn)領域中的安全問題,既不涉及軍事或.意義的安全與保安,也不設計與疾病有關的安全;
(2)安全不是瞬間的結果,而是對于某種過程狀態(tài)的描述;
(3)安全是相對的,絕對安全是不存在的;
(4)構成安全問題的矛盾雙方是安全與危險,而非安全與事故;
(5)不同的時代,不同的領域,可接受的損失水平是不同的,因而衡量各個系統(tǒng)是否安全的標準也是不同的。
鐵路運輸安全生產(chǎn)工作是指在鐵路運輸生產(chǎn)過程中,采取各種行之有效的安全措施,嚴格執(zhí)行各種行之有效的規(guī)章制度,嚴格遵守勞動紀律和作業(yè)紀律,消除生產(chǎn)中的不安全因素,防止人身傷亡事故、行車事故、貨運事故。同時,安全生產(chǎn)還包括保護運輸設備、機械設備和防火、防盜等保護國家財產(chǎn)的任務。
1.2鐵路運輸安全考核的主要指標
鐵路運輸安全是鐵路管理水平和各項工作質(zhì)量的綜合反映。鐵路運輸安全的內(nèi)容包括:行車安全、貨運安全、客運安全、設備安全、人身安全、路外傷亡等。它們有不同的考核指標,下面就主要考核指標分別予以介紹。
1.2.1鐵路行車安全考核的主要指標
鐵路行車安全是保證鐵路正常運輸?shù)闹匾獥l件,因而,行車安全是鐵路運輸質(zhì)量的主要指標。正因為行車安全的重要性,各國鐵路都無一例外地把搞好鐵路行車安全工作放在十分突出的重要地位,幾乎所有國家都把行車安全的好壞作為衡量鐵路運輸工作的重要質(zhì)量指標,我國也不例外。
鐵路運輸?shù)暮脡氖怯檬鹿蕘矸从车?。事故少,說明安全情況就好;事故多,特別是特別重大、重大、大事故頻發(fā),安全情況就不好。目前,全路行車安全考核指標有事故件數(shù)、安全天數(shù)、百萬機車走行公里行車事故件數(shù)(即事故率)。
凡在行車工作中,因違反規(guī)章制度、違反勞動紀律、技術設備不良及其他原因,造成人員傷亡、設備損壞、影響正常行車或危及行車安全的,均構成行車事故。按照事故性質(zhì)、損失及對行車造成的影響,分為特別重大事故、重大事故、大事故、險性事故和一般事故。
1.2.1.1行車特別重大、重大、大事故件數(shù)
行車特別重大、重大、大事故件數(shù)是各站段、鐵路局或全路在一定時期內(nèi)(一旬、一月、一季、半年、全年)所發(fā)生行車特別重大、重大、大事故的總件數(shù),由鐵路各級安全監(jiān)察室負責進行統(tǒng)計。
由于特別重大、重大、大事故的性質(zhì)嚴重,其后果不僅帶來巨大的經(jīng)濟損失,而且?guī)韲乐氐?影響,所以鐵道部、鐵路運輸企業(yè)及其所屬有關站段都要考核。
1.2.1.2無事故天數(shù)
行車安全無事故天數(shù)是指站段、鐵路局連續(xù)安全生產(chǎn)無事故天數(shù)。站段與鐵路局要求不同,站段無事故天數(shù)是指無一般行車事故的連續(xù)天數(shù);鐵路局是以無特別重大、重大、大事故來計算連續(xù)安全天數(shù)的。
1.2.1.3事故率
事故率是機務段、鐵路局或全路在一定時期內(nèi)每百萬機車走行公路平均發(fā)生的行車事故件數(shù),其計算公式為:每百萬機車走行公里行車事故件數(shù)=一定時期發(fā)生的行車事故總件數(shù)/同時期完成的機車總走行公里(百萬)。式中,行車事故總件數(shù)包括特別重大事故、重大事故、大事故、險性事故和一般事故,也可按5種事故的件數(shù)分別計算事故率。
1.2.1.4用事故評價安全狀況的弊端
目前我國鐵路行車安全狀況是根據(jù)事故指標來衡量的,屬于“事后”安全評價的范疇。從事故出發(fā)評價安全,導致了我國鐵路行車安全評價工作存在許多弊端,主要有:
(1)以特別重大、重大、大事故評價行車安全狀況,忽視了險性、一般事故的統(tǒng)計評價,忽視了潛在的危險性。
(2)以事故率來評價安全,雖然考慮了工作量的影響,但該指標帶有很大程度的偶然性。有時安全工作做得很好,事故率不一定明顯下降,甚至反而增高。因此,僅憑事故率指標來評價安全工作的好壞,不僅會產(chǎn)生“一俊遮百丑,一丑掩百俊”的不合理現(xiàn)象,而且會使部分人滋長僥幸心理。
(3)以安全百日衡量一個單位的安全狀況并同經(jīng)濟掛鉤,雖然有利于調(diào)動職工安全生產(chǎn)的積極性,但是由于“百日”關系到單位的榮譽及職工經(jīng)濟上的切身利益,在缺乏正確認識和管理不嚴的情況下,容易出現(xiàn)隱瞞事故,大事化小、小事化了等問題,其結果既不利于真正接受教訓,又不能切實采取對策。
(4)忽視了與事故發(fā)生有直接關系的人員、設備和環(huán)境等因素,因為人的不安全行為,物的不安全狀態(tài)均是導致事故的直接原因;忽視了對安全管理工作的評價,管理不嚴、管理不善、不能很好地起到協(xié)調(diào)行車安全有關各環(huán)節(jié)、各部門之間關系的作用,行車安全狀況難以好轉。
此外,僅僅以事故指標作為評價安全的依據(jù)也導致了我國鐵路目前被動的行車安全管理現(xiàn)狀,即把安全工作的重點放在事故后的追查處理上、對于事故的預防,也僅限于防止已發(fā)生事故的再次發(fā)生,頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,沒有由表及里地按行車安全保障系統(tǒng)的結構和功能去進行深入的系統(tǒng)分析。
隨著我國鐵路現(xiàn)代化的發(fā)展,不斷采用新技術、新設備、行車速度也不斷提高,與此同時將會產(chǎn)生一系列的安全問題,對此由于缺乏經(jīng)驗,預防起來是較為困難的。并且,通過事故后果來獲得關于安全的經(jīng)驗和教訓,代價太大,應當盡量避免。
可見,僅僅以事故指標作為評價安全的依據(jù),不僅不能客觀地、全面地反映鐵路運輸安全狀況,也難于真正系統(tǒng)地揭示鐵路運輸安全的薄弱環(huán)節(jié)。
1.2.2鐵路貨運安全考核的主要指標
1.2.2.1鐵路貨運事故的分類
保證將貨物完整無損地運送到目的地,正確地交付給收貨人,是鐵路的基本職責。因此,貨運人員應該嚴格遵守規(guī)章制度,采取各種防護措施,消滅事故,確保貨物運輸安全。一旦發(fā)生貨運事故,就應該認真分析和處理。貨運事故分為火災、被盜、丟失、損壞、腐壞、污染、濕損、票貨分離、其他九類。
1.2.2.2鐵路貨運事故的等級
為了提高貨運員工對事故的警惕和嚴肅地處理事故,按其性質(zhì)和損失程度分為三等,即重大事故、大事故、一般事故。
1.2.2.3貨運安全考核的主要指標
通常貨運安全的考核指標有貨運責任事故件數(shù)、貨運責任事故賠償金額和貨物逾期運到率。
1.2.2.3.1貨運責任事故件數(shù)
它是指車站、鐵路局一定時期內(nèi)結案的由于本單位責任所造成的貨運事故的總件數(shù)。它包括本單位結案數(shù)與本單位的責任貨運事故件數(shù),還包括外單位結案數(shù)與本單位責任的貨運事故件數(shù)。
貨運責任事故的件數(shù)還可以用事故率來表示,即用平均每千車(整車)、每萬批(零擔)事故件數(shù)來表示。
實際上用事故率這個指標更能準確反映一個站段、一個鐵路局的貨運工作質(zhì)量。
1.2.2.3.2貨運事故賠償金額
凡因鐵路責任造成的貨損,鐵路必須負責賠償。貨損賠償金額是從經(jīng)濟方面來反映鐵路運輸質(zhì)量的,所以,它也是運輸質(zhì)量的一個重要指標。
貨運責任事故賠償金額,是指車站、鐵路局或全路在一定時期內(nèi)結案的所支付責任貨損賠款金額,其計算公式為:每萬元貨運收入貨損賠償金額=責任貨損賠償金額(元)/貨運收入(萬元)
1.2.2.3.3貨物逾期運到率
鐵路運輸生產(chǎn)過程中,要求在時間上準確,這也是鐵路質(zhì)量管理的一項重要內(nèi)容。時間上如不準確,不僅造成鐵路自身運輸秩序的混亂,而且會影響國民經(jīng)濟其他部門正常生產(chǎn)的進行。貨物逾期運到率就是從時間方面來反映運輸質(zhì)量的。
貨物逾期運到率是指在一定時期內(nèi)逾期運到貨物批數(shù)與到達貨物總批數(shù)之比,計算公式如下:貨物逾期運到率=逾期運到貨物批數(shù)/到達貨物總批數(shù)*100%
貨物實際運到日數(shù),超過規(guī)定的運到期限時,按《鐵路法》有關規(guī)定,鐵路運輸企業(yè)應當支付違約金,支付的違約金在《鐵路貨物運輸規(guī)程》中有明確規(guī)定。
1.2.3鐵路客運安全考核的主要內(nèi)容
鐵路旅客運輸安全管理包括在運輸過程中保證旅客的人身安全,不發(fā)生人身傷亡事故,而且要求對旅客造成心理和生理機能的影響程度盡可能減少,使之愉快、舒適地度過旅行生活;保證行李、包裹運輸?shù)陌踩?,也是旅客運輸安全管理的內(nèi)容之一。鐵路客運部門的廣大干部、職工要站在“.”的高度,廣泛開展文明生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)服務、禮貌待人,嚴格執(zhí)行《鐵路旅客運輸管理規(guī)則》的有關規(guī)定,做好客運工作,確保旅客和行李、包裹運輸?shù)陌踩@是關系到廣大旅客生命財產(chǎn)安全的大事,是十分重要的政治問題。
旅客在車站和運輸途中,由于各種原因,可能發(fā)生意外傷亡事故。旅客傷亡事故按其性質(zhì)和傷害程度分為死亡、重傷和輕傷三種。傷亡事故應根據(jù)《鐵路旅客意外傷亡強制保險條例》的規(guī)定進行處理。
行李、包裹在運輸過程中由于火災、被盜、丟失、破損等原因造成行李、包裹事故,根據(jù)事故的性質(zhì)和損失程度分為重大事故、大事故、一般事故三個等級,并按《鐵路旅客運輸管理規(guī)則》有關規(guī)定進行處理。
2.當前鐵路安全管理中存在的主要問題
2.1我國鐵路安全生產(chǎn)現(xiàn)狀
進十多年來,我國鐵路行車安全狀況經(jīng)歷了幾個起伏不定的動態(tài)變化過程,其中有許多綜合治理、確保安全的成功經(jīng)驗,也有一些觸目驚心、損失慘重的事故教訓。這些都說明鐵路運輸安全是一項長期而艱巨的任務,不可能一勞永逸,而是一個動態(tài)的發(fā)展過程,貫穿于運輸生產(chǎn)發(fā)展的始終。所以,鐵路各部門、各單位必須長期堅持不懈地抓好安全生產(chǎn)工作。
1997年以來,鐵道部制定了“安全第一、基礎取勝”的指導方針和強化安全基礎整頓和建線的總體部署,以安全標準線建設為載體,突出圍殲旅客列車事故為重點,狠抓外美,強攻內(nèi)實,強化管理,固本強基,使安全生產(chǎn)逐步走上有序可控、基本穩(wěn)定的軌道。但經(jīng)過統(tǒng)計分析,可以看出安全工作波動性、反復性大,抓一下好一陣,抓不緊就反彈,不能一勞永逸。
近年來,鐵路各部門堅持“安全第一、預防為主”的方針,堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,認真貫徹《勞動法》和鐵道部關于堅強安全基礎建設的總體要求,促進了勞動安全形勢的好轉,使職工死亡人數(shù)逐年減少。但勞動安全工作仍不能放松,還必須抓緊抓好,以爭取更好的成績。
但安全基礎依舊是比較薄弱的,這主要表現(xiàn)在工作人員的觀念和作風問題上,例如:有些干部作風漂浮、責任心不強、工作抓的不實;少數(shù)職工“兩紀松弛”,作業(yè)有章不循,違章蠻干,簡化作業(yè),有些主要行車工種職工對基本規(guī)章制度不熟悉,非正常情況下應急和故障處理能力較差,簡化培訓現(xiàn)象大量存在;規(guī)章制度不完善、有重疊,有的規(guī)章制度不隨設備、作業(yè)條件變化即使修訂,甚至與《技規(guī)》相抵觸;一些行車設備失修,維修費用不到位,新上設備缺乏完善的修、管、用制度,責任制不落實;班組基礎不牢,有些班組長不稱職,班組自我約束機制不健全,缺乏自控能力。
第五篇:鐵路調(diào)車工作安全
鐵路調(diào)車工作安全的思考
摘要:鐵路調(diào)車工作是鐵路運輸生產(chǎn)的重要組成部分,是確保實現(xiàn)列車編組計劃、列車運行圖、加速車輛周轉、質(zhì)量良好地完成運輸生產(chǎn)任務過程中必不可缺的重要環(huán)節(jié),具有全天候、勞動強度大、作業(yè)地點涉及面廣、作業(yè)對象多種多樣、作業(yè)組織復雜、作業(yè)方法靈活多變、等特點。這些特點決定了調(diào)車作業(yè)發(fā)生事故的概率遠遠大于其他作業(yè),特別是近年來調(diào)車事故件數(shù)呈上升趨勢。關鍵詞:鐵路 調(diào)車 安全
1.調(diào)車作業(yè)在安全管理中存在的主要問題
(1)管理指導思想錯位。有些車務部門在強化“正線意識”、“客車意識”的同時,淡化了調(diào)車安全,在管理上忽視;有的站段認為專用線調(diào)車作業(yè)簡單,作業(yè)量小,在管理上輕視,有的站段強力營銷,積極組織裝卸車,在安全問題的整改上,遷就企業(yè),在管理上漠視。這些錯誤思想,導致了管理上的眾多疏漏,是造成專用線調(diào)車安全形勢不穩(wěn)的根本原因。
(2)部分調(diào)車職工安全意識淡薄。相對于整體車務系統(tǒng)來講,有的車站在調(diào)車方面,基本沒有發(fā)生過事故,再加上一些車站,調(diào)車作業(yè)量相對較少,從而造成一些車站無論是從管理人員還是職工,缺乏憂患意識,對調(diào)車作業(yè)不夠重視,作業(yè)中易產(chǎn)生違章違紀現(xiàn)象。有些年輕人安全意識淡薄、預見性差,作業(yè)中注意力不集中、麻痹大意、簡化程序、違章違紀較多。
(3)對專用線監(jiān)督管理不力。有些單位的《車站行車工作細則》和《路企運輸協(xié)議》,不能根據(jù)條件變化及時修訂。對企業(yè)落實安全協(xié)議情況,缺乏日常 的檢查、監(jiān)督和考核,出現(xiàn)問題不能及時發(fā)現(xiàn)解決,為調(diào)車安全埋下隱患。(4)現(xiàn)場管理控制薄弱。由于調(diào)車作業(yè)隨機性很大,干部對現(xiàn)場生產(chǎn)作業(yè)的檢查較少,特別是后半夜、公休日、吃飯時間,容易形成安全監(jiān)控的死角。職工作業(yè)時僥幸心理嚴重,違反關鍵制度的行為得不到根本控制,對安全構成嚴重威 脅。
(5)作業(yè)人員調(diào)車素質(zhì)不高。從行車工作總量分析,調(diào)車工作占比較少,調(diào)車業(yè)務雖然在理論方面,可以通過死記硬背等方式進行強化,但在實做方面,缺乏鍛練機會,造成實際作業(yè)能力有很大的欠缺,對規(guī)章的理解、運用一知半解,作業(yè)中有很大的盲目性。調(diào)車組一般由多人組成.這些人員要承擔調(diào)車機或本務機的編解、取送任務中轉信號及了望困難,一人兼幾職,安全系數(shù)較低,調(diào)車作業(yè)技能普遍較差。
2.抓好調(diào)車作業(yè)人身安全是一切工作的重中之重
造成調(diào)車作業(yè)人身傷亡事故的原因有很多,比如危險的環(huán)境、危險的環(huán)境、設備方面的原因、違章作業(yè)等。其中所謂違章作業(yè)是指固守舊有的不良作業(yè)傳統(tǒng),違反安全工作規(guī)程或作業(yè)標準的作業(yè)。
2004年5月,成都鐵路局車務系統(tǒng)因職工違章作業(yè)發(fā)生3起調(diào)車作業(yè)一般事故。教訓深刻,值得反思。
5月13日7時10分,內(nèi)江車站運轉三班二調(diào)解80914次列車,當21-14溜放作業(yè)時,溜放制動員調(diào)速不及時,致使溜放車組與21道停留車發(fā)生沖突,造成21道停留車重慶方向第一位臺車脫軌,構成調(diào)車沖突一般事故。5月14日15時40分,52905次列車進自貢南站3道停車。本務機調(diào)車作業(yè),在推送9輛回站途中,前端第一輛運行方向第一臺車在5號道岔處脫軌。18時15分起復,中斷正線2小時35分。構成調(diào)車脫軌一般事故。
5月17日16時10分,重慶南站運轉四班三調(diào)貨場調(diào)車作業(yè)。當進行到貨5-4推送作業(yè)時,撞上帶防護信號的脫軌器,造成推送車列第一輛第1位臺車脫軌,構成調(diào)車脫軌一般事故
3起事故給予我們的教訓十分深刻?!?·13”事故屬違章作業(yè),盲目求快,專業(yè)技術管理薄弱。“5·14”事故因人員安排不當,讓學習人員單獨作業(yè)嚴重違章;值班干部監(jiān)控不到位造成?!?·17”事故教訓有3點:一是包線制動員上線作業(yè)前未認真檢查線路,對線路上是否安設有脫軌器心中無數(shù)。在推進運行時,未控制速度,認真瞭望。當發(fā)現(xiàn)脫軌器后,又未直接使用平調(diào)緊急停車信號,而使用通話喊停車,耽誤了時間。二是扳道員在防護信號未撤除時扳動道岔,開通線路。扳道長與其對道時,沒有認真確認股道是否有脫軌器,盲目開通信號,導致向有脫軌器的線路送車。三是調(diào)車長未督促制動員檢查線路,臆測行事。
3.防止調(diào)車作業(yè)人身傷亡事故的措施
(1)挑選合格的調(diào)車作業(yè)人員。調(diào)車工作是具有臟、險、苦、累等特點,又處于事故多發(fā)區(qū)域,因此,必須采取積極措施,確保調(diào)車作業(yè)安全。挑選高素質(zhì)合格的調(diào)車作業(yè)人員,在工作中才會認真執(zhí)行班前預想制度,才會根據(jù)天、地、人、車、貨進行認真分析,事先防范,加大安全系數(shù)。高素質(zhì)合格的調(diào)車作業(yè)人員能做到人到心到責任到,能注意作業(yè)進度,把握關鍵鉤數(shù),遇到問題及時提醒和解決,保證盯控效果。高素質(zhì)合格的調(diào)車作業(yè)人員能確保作業(yè)到位。
(2)職工培訓必須嚴抓、嚴管、嚴落實。從確保提速持續(xù)安全和客運快速、貨運重載以及新技術裝備運用檢修的實際需要出發(fā),以實作技能為重點,大力提高一線職工業(yè)務素質(zhì)。鐵路要求各單位要繼續(xù)抓好動車組司機、隨車機械師、調(diào)度人員以及列控系統(tǒng)、線路基礎、牽引供電維修人員等關鍵工種人員的培訓,經(jīng)嚴格考試合格后持證上崗。
(3)積極調(diào)整心理狀態(tài)。鐵路行業(yè)的特殊性以及諸多壓力,給鐵路職工造成的精神壓力、思想困惑和情緒波動是客觀存在的現(xiàn)實,也給鐵路安全運輸和職工隊伍穩(wěn)定帶來潛在隱患。關心鐵路職工心理健康,采取有效手段解決職工心理問題。
結語:安全是鐵路發(fā)展之基、跨越之本。設備是硬件,先進的技術設備對于保證安全具有重要作用,但是人的素質(zhì)、責任感、事業(yè)心是保證安全的根本。抓好調(diào)車作業(yè)人身安全是一切工作的重中之重。
參考文獻
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