第一篇：工會主席在市總九屆一次會議上的講話

王琳主席在市總九屆十次全委會議上的講話

各位委員、同志們：

今天我們召開市總九屆十次全委會，替補了九屆常委、副主席，審議了三個工作報告，會議開的很好，下面，我就工會十大和年前工作再談三點意見:

一、精心組織，認真籌備市工會十大

1999年5月淮北市工會第九次代表大會召開以來，市總工會第九屆委員會和經(jīng)

費審查委員會已屆滿5年。根據(jù)《中國工會章程》及上級工會的有關(guān)規(guī)定，市總工會九屆十一次常委會作出《關(guān)于召開淮北市工會第十次代表大會的決議》。市總工會就換屆工作及時向省總工會、市委進行了請示，三月中旬，市委常委會研究同意召開市工會十大，并對大會指導(dǎo)思想、代表名額分配作了具體要求。3月下旬，市委轉(zhuǎn)發(fā)了市總工會《關(guān)于召開淮北市工會第十次代表大會的請示》，成立了市工會十大籌備領(lǐng)導(dǎo)小組；4月上旬，省總工會對市總工會十屆委員會和經(jīng)費審查委員會組成方案給予批復(fù)。

淮北市工會第十次代表大會的指導(dǎo)思想是：以黨的十六大、十六屆四中全會精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹中國工會十四大和省工會十一大精神，總結(jié)五年來我市工人運動和工會工作經(jīng)驗，研究部署我市工會未來五年的主要任務(wù)，選舉產(chǎn)生新的一屆市總工會領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，團結(jié)和動員全市廣大職工在加快發(fā)展、富民強市、全面建設(shè)小康社會中發(fā)揮主力軍作用，為實現(xiàn)淮北經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展作出新貢獻。按照這一指導(dǎo)思想，在市工會第十次代表大會籌備領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，市總工會成立組織組、材料組、宣傳組、會務(wù)生活保衛(wèi)組等工作機構(gòu)，按照高標準、高質(zhì)量、高效率的要求，具體承辦大會的各項籌備工作。11月5日，市總工會將十大籌備工作情況向籌備領(lǐng)導(dǎo)小組做了匯報。按照籌備領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，各工作組對籌備工作進行了完善，并進一步細化，責任到人，目前，各項工作正在緊張有序地進行。

1、關(guān)于大會議程、規(guī)模和日程安排

工會“十大”主要議程為：

1、審議和批準淮北市總工會第九屆委員會工作報告；

2、審議和批準淮北市總工會第九屆委員會財務(wù)工作報告；

3、審議和批準淮北市總工會第九屆經(jīng)費審查委員會工作報告；

4、選舉產(chǎn)生淮北市總工會第十屆委員會和經(jīng)費審查委員會。

工會“十大”正式代表271人，特邀代表50人，工作人員40人，以及新聞單位、衛(wèi)生、公安等人員共計400人左右。市工會十大會期定為3天，第一天上午代表報到，下午分別召開臨時黨委會，代表團長會議，大會預(yù)備會，黨員大會和大會主席團第一次會議；第二天上午開幕式，下午、晚上各代表團討論并先后召開第二、三次主席團會議；第三天上午進行選舉，并舉行閉幕式，下午召開市總第十屆兩委會議，選舉產(chǎn)生主席、副主席、常委及經(jīng)審委主任、副主任。

2、關(guān)于代表產(chǎn)生情況

271名正式代表中，工會工作者174名，占64.2，工人和其他方面代表21名，占7.8；科技人員25名，占9.2；先進模范人物26名，占9.6；工會積極分子25名，占9.2。年齡在55歲以下的255名，占94.4；具有大專以上文化程度的211名，占78.3；女代表74名，占27.3；中共黨員232名，占85.6；共青團員3名，占1.1；民主黨派和非黨群眾36名，占13.3；少數(shù)民族代表10人，占3.7；非公經(jīng)濟代表21名，占7.6。在代表的產(chǎn)生過程中，各單位都能嚴格按照代表條件，在廣泛聽取群眾意見基礎(chǔ)上，征求黨委和有關(guān)方面的意見，符合民主要求和法定程序。市總將對代表情況進一步分類整理，形成報告，提交代表資格審查委員會審議。

3、關(guān)于兩委委員候選人情況

市總十屆委員會由45名組成，按5差額比例，推選委員候選人48名?；緲?gòu)成是：縣、區(qū)、局（公司）委、聯(lián)合會、大企業(yè)等系統(tǒng)工會23人，基層工會12人，市總機關(guān)12人，市婦聯(lián)1人，平均年齡47.6歲。其中，中共黨員48名；女同志16名；非公經(jīng)濟委員2名。

市總十屆經(jīng)費審查委員會由11人組成，實行等額選舉，推選委員候選人11名?；緲?gòu)成是：縣、大企業(yè)等系統(tǒng)工會5人，市總機關(guān)2人，基層工會2人，工會積極分子2人，平均年齡42.8歲。

兩委委員候選人預(yù)備名單待市委、省總正式批準后，提交工會“十大”按規(guī)定程序進行選舉。

4、關(guān)于大會主席團組成方案

市工會第十次代表大會主席團是本次大會的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，大會主席團擬由27人組成，其中市總領(lǐng)導(dǎo)6人，縣、區(qū)、局、委和大企業(yè)等系統(tǒng)工會負責人11人，市總機關(guān)部門、直屬工會負責人2名，基層工會負責人2名，工會積極分子、先進模范人物、一線職工5人，市婦聯(lián)1人。大會主席團人員已經(jīng)過市總九屆十二次常委會提名，將提請市工會十大預(yù)備會通過。

二、齊心協(xié)力，圓滿完成市工會十大各項任務(wù)

淮北市工會第十次代表大會是進入新世紀，我市工運事業(yè)發(fā)展史上的第一次盛會，這次

大會的召開，對于團結(jié)動員全市職工進一步振奮精神，與時俱進，開拓創(chuàng)新，推動淮北經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展和全面建設(shè)小康社會具有重要意義。因此，市委、省總工會對這次大會的召開十分重視，市委多次聽取市總工會籌備工作匯報，并明確要求，要把這次大會開成團結(jié)、民主、鼓勁的大會，達到“三好”，即：作一個好報告、選一個好班子、樹一個好風(fēng)氣。并提出，群團組

織中，共青團、婦聯(lián)代表大會已成功召開，工會代表大會作為壓軸大戲，要精心組織，周密安排，齊心協(xié)力，確保成功。省總副主席鄭鑫、省總組織部部長王秉玉、副部長丁立專門聽取市總關(guān)于籌備工作的匯報，要求籌備工作要嚴格程序，嚴謹細致，分工明確，責任到人。遵照市委領(lǐng)導(dǎo)的指示和省總領(lǐng)導(dǎo)的要求，圍繞實現(xiàn)“三好”，市工會十大各籌備組已做了大量基礎(chǔ)性工作。

一是作一個好報告。開好代表大會，起草一個好的工作報告十分重要。為此，市總工會對工會九大以來全市工會工作進行了認真總結(jié)和回顧，廣泛收集了廣大工會干部和職工群眾對未來五年工作的意見和建議，力求使十大報告在經(jīng)驗上有新總結(jié)新概括，在指導(dǎo)工作上有新思路新舉措。對今后五年工會工作，工作報告以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神，按照中國工會十四大和省工會十一大提出的工作目標和要求，結(jié)合我市實際，規(guī)劃出指導(dǎo)思想和工作目標，即：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，圍繞第一要務(wù)，服務(wù)全市大局，進一步貫徹落實黨的全心全意依靠工人階級的根本指導(dǎo)方針，全面履行工會各項社會職能，突出維護職工合法權(quán)益，與時俱進，開拓創(chuàng)新，進一步保護好、調(diào)動好、發(fā)揮好廣大職工的積極性和創(chuàng)造性，團結(jié)動員全市職工為推進淮北經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展而奮斗。工作目標是：堅持科學(xué)發(fā)展觀，按照工會工作爭先進位五項內(nèi)容要求，強力推進四化建設(shè)，重點實施三項工程，著力提升兩大能力，努力實現(xiàn)一個目標。

工會工作爭先進位五項內(nèi)容是：造強勢、抓重點、創(chuàng)特色、保穩(wěn)定、再發(fā)展。

推進“四化”建設(shè)：工會工作群眾化、民主化、法制化和社會化。

實施三項工程：一是以促進職工全面素質(zhì)提升為目標的素質(zhì)工程；二是以維護職工政治、經(jīng)濟、文化利益為目標的維權(quán)工程；三是以固本強基為目標的工會工作基礎(chǔ)保障工程。

提升兩大能力：一是提升職工的生存就業(yè)與發(fā)展能力；二是提升工會干部的維權(quán)與服務(wù)能力。

實現(xiàn)一個目標：在推進淮北經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展中，進一步提高職工物質(zhì)文化生活水平，實現(xiàn)職工的全面發(fā)展。

落實“54321”工作思路的總體要求是：抓統(tǒng)籌，造強勢；抓重點，帶全盤；抓品牌，創(chuàng)特色；抓參與，出政策；抓調(diào)研，樹典型；抓服務(wù)，轉(zhuǎn)作風(fēng)；抓基層，增活力，把各級工會領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的工作著力點放在增強基層活力上，放在統(tǒng)籌全局、思路引導(dǎo)、政策指導(dǎo)、源頭參與、創(chuàng)新示范、典型帶動、法律援助和協(xié)調(diào)服務(wù)上，努力推動各項工作全省爭一流、全國創(chuàng)先進，努力開創(chuàng)我市工會工作新局面。

目前，這一工作報告已經(jīng)廣泛征求了多方面意見，八易其稿，今天，各位委員還要再次審議修改，同時，要提交到代表大會上，請代表討論，力爭使工作報告真正能夠指導(dǎo)全市各級工會組織，總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)揚成績，開拓創(chuàng)新，不斷進取，再創(chuàng)輝煌。

二是“選一個好班子”。這次大會提出的換屆方案，是嚴格按照《工會法》和《黨政干部選拔任用工作條例》所規(guī)定的原則、條件和程序，廣泛聽取各級工會和同級黨委的意見，經(jīng)組織人事部門考核，市總九屆十二次常委會審議，報請省總工會和市委同意確定的。市委對大會換屆方案十分關(guān)心和重視，多次聽取匯報，要求市總十屆“兩委”候選人的推薦工作要充分體現(xiàn)民主集中制原則，體現(xiàn)干部“四化”和德才兼?zhèn)涞臉藴?，體現(xiàn)黨的干部政策和群眾意愿，因此，“兩委”候選人的推薦嚴格遵照市委的要求，加強領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揚民主，依法辦事，嚴把人員素質(zhì)關(guān)、整體結(jié)構(gòu)關(guān)和推薦程序關(guān)。同時，為進一步加強市總工會領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，市委在換屆前，征求省總工會意見后，充實加強了市總工會領(lǐng)導(dǎo)班子，今天，又履行了民主程序，使市總領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)得到進一步優(yōu)化，力量得到了進一步加強?？梢哉f，換屆方案是一個既貫徹市委與省總意圖又切合工會組織實際的比較完備的方案。而換屆方案能否得到落實，不僅決定著換屆工作圓滿與否，而且關(guān)系到能否保持工會工作的連續(xù)性，干部隊伍的穩(wěn)定性和工會事業(yè)長期發(fā)展，因此，希望各位委員，增強大局意識，做好宣傳和正面引導(dǎo)工作，確保換屆方案順利實施，真正選出一個能夠認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，有較高理論政策水平和工作能力，關(guān)心熱愛工會工作，密切聯(lián)系職工群眾，有開拓創(chuàng)新精神的市總十屆領(lǐng)導(dǎo)班子。

三是“樹一個好風(fēng)氣”。開好這次大會是對全市各級工會領(lǐng)導(dǎo)能力、組織能力、協(xié)調(diào)能力、工作水平、工作作風(fēng)以及工會形象的一次大檢閱和嚴峻考驗。而好的會風(fēng)、好的風(fēng)氣是開好大會的關(guān)鍵，希望各位委員進一步統(tǒng)一思想、提高認識，認真做好宣傳教育工作，要宣傳工會十大召開的重要意義和工會工作成果，營造濃厚的輿論氛圍，影響帶動更多的人關(guān)注工會和工會工作；要教育十大代表以飽滿的政治熱情和高度負責的精神參加會議，遵守大會紀律、講究文明禮貌，積極參政議政，保持良好秩序，努力營造隆重、熱烈，團結(jié)、民主，激勵、鼓勁，務(wù)實、節(jié)儉的大會氣氛。市總工會各籌備工作組要以超常的工作姿態(tài)，拿出超常的工作勁頭，付出超常的工作精力，以高度的政治責任感做好有關(guān)籌備工作，以飽滿的熱情，加倍努力，確保大會圓滿成功，全面展示工會干部群體形象。

三、統(tǒng)籌兼顧，努力做好年前幾項重點工作

市工會十大的籌備和召開，是當前全市各級工會組織的頭等大事，極端重要，但臨近年底，工會其他任務(wù)也很繁重，還要統(tǒng)籌兼顧，合理部署，把年前幾項重點工作完成好。

一是繼續(xù)做好“兩節(jié)”送溫暖工作?！八蜏嘏こ獭笔枪ぷ鞯钠放?，也是工會組織的形象工程，實施多年來，已在社會上產(chǎn)生了較大的影響。2005年元旦、春節(jié)將至，市委郭永年副書記，市委常委、副市長張飛飛專題主持召開了市委辦、政府辦÷民政、財政等部門會議，對2005年“兩節(jié)”送溫暖工作作了專門布署，進一步規(guī)范了捐款活動，即從2005年送溫暖活動開始，實行“三個一”：開一次會議，發(fā)一個文件、舉行一次捐款。希望各級工會組織牢固職工利益無小事的思想，早著手、早準備，認真做好對特困職工的調(diào)查摸底和送溫暖資金的籌集工作，全力以赴地做好2005年“兩節(jié)”期間的集中送溫暖活動，滿腔熱情地為職工群眾尤其是困難職工群眾辦實事、辦好事，確保每位特困職工都能歡渡“兩節(jié)”。

二是繼續(xù)推進基層工會組織建設(shè)。要認真貫徹落實全總“組織起來，切實維權(quán)”的工作要求，積極組織職工，廣泛動員職工，真心依靠職工，熱忱服務(wù)職工，推進基層工會組織建設(shè)，不斷增強工會組織的吸引力和凝聚力。要認真完成工會組建和會員發(fā)展任務(wù)，夯實工會工作基礎(chǔ)。要以工會十大召開為契機，進一步加強各級工會組織自身建設(shè)，健全工作制度，規(guī)范工作程序，配齊

領(lǐng)導(dǎo)班子，強化干部素質(zhì)，不斷提高基層工會工作整體水平。

三是要總結(jié)好全年工作，制定出明年工作思路。年初，市總與各系統(tǒng)工會簽訂了工會工作目標責任書，第十次代表大會后，市總工會將組織力量對各系統(tǒng)工會工作目標落實情況進行全面檢查考核，希望各級工會要加以重視，認真對照目標責任書，全面檢查各項工作的落實。在做好今年工作的同時，要以貫徹市工會十大精神為重點，圍繞十大提出的工作目標和工作思路，及早謀劃好明年的工作，推動我市工會工作再登新臺階,再創(chuàng)新佳績。

各位委員,市總九屆委員會已經(jīng)完成五年任期的歷史使命，五年來，在全體委員的共同努力下，我市工會工作取得了長足的進步，工運事業(yè)得到了全面發(fā)展，借此機會，我也代表市總領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)全體人員感謝各位委員的大力支持。在今后的五年中，我們還將繼續(xù)與各位委員共同工作，共創(chuàng)輝煌，也請不再擔任委員的同志，繼續(xù)支持工會工作，支持工運事業(yè)的發(fā)展，歡迎?；氐绞锌傔@個大家庭走走看看，共敘友情，共謀發(fā)展，共同為建設(shè)和諧富強的淮北建功立業(yè)。

第二篇：在縣政協(xié)九屆一次閉幕會議上的講話

在縣政協(xié)九屆一次會議閉幕會上的講話

（2012年1月12日）

各位委員、同志們：

政協(xié)昌江黎族自治縣九屆一次會議圓滿完成了各項議程，就要閉幕了。會議聽取并審議了縣政協(xié)八屆常委會工作報告和提案工作報告，選舉產(chǎn)生了新一屆縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子。會議始終洋溢著民主、團結(jié)、求實、奮進的氣氛，是一次團結(jié)民主、求真務(wù)實、催人奮進的大會。在此，我謹代表縣委對會議的圓滿成功表示熱烈的祝賀！

過去的五年，在省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們搶抓機遇，攻堅克難，保持了經(jīng)濟持續(xù)健康較快發(fā)展的良好勢頭，在推進科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧昌江的歷史進程中邁出了堅實的步伐，取得了新的突破。這些成績的取得，是全縣上下同心協(xié)力、開拓進取的結(jié)果，是全體政協(xié)委員積極參政議政、與社會各界人士群策群力共同努力的結(jié)果。

五年來，縣政協(xié)八屆委員會在鐘文秋主席的帶領(lǐng)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，緊緊圍繞全縣工作大局，做了大量卓有成效的工作。特別是對我縣教育改革、醫(yī)療人才隊伍建設(shè)、城市道路建設(shè)、交通管理、保障性住房建設(shè)、農(nóng)村合作醫(yī)療、社會管理、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收等全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題以及 1 人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題，開展廣泛的政治協(xié)商活動。努力推動調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展舉措，民生項目，為昌江的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展作出了重要的貢獻。

過去的五年，縣政協(xié)在多層次組織政治協(xié)商，促進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展；提高監(jiān)督實效，推進和諧昌江建設(shè)；不斷豐富參政議政內(nèi)涵，提高建言獻策水平，促進民生熱點問題的解決；堅持團結(jié)、民主兩大主題，凝心聚力，服務(wù)大局；不斷適應(yīng)新形勢新任務(wù)，切實加強自身建設(shè)等方面，邁出了新步伐，取得了豐碩成果。政協(xié)委員們?yōu)椴母母铩l(fā)展、穩(wěn)定傾注了心血，作出了重要貢獻。你們的工作，縣委、縣政府是滿意的！人民群眾是不會忘記的！借此機會，謹讓我代表縣委向八屆政協(xié)主席鐘文秋同志，向八屆政協(xié)常委會和各位委員和同志們表示衷心的感謝和致以崇高的敬意！

下面，就做好今后政協(xié)工作，我講三點意見：

一、凝心聚力，共謀昌江事業(yè)發(fā)展

今后五年，要推動昌江加快發(fā)展，需要團結(jié)社會各方面的力量，調(diào)動一切積極因素，萬眾一心，克難攻堅，團結(jié)奮斗，真抓實干，在這些方面，人民政協(xié)責無旁貸。政協(xié)組織智力密集、人才薈萃，聯(lián)系各界、上通下達，政協(xié)組織及其委員就是要通過發(fā)揮這些優(yōu)勢，做好團結(jié)的工作，做好引導(dǎo)的工作，以此統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一步調(diào)，形成上下一心、共謀發(fā)展的生動局面。

剛剛閉幕的縣第十一屆黨代會為昌江發(fā)展描繪了宏偉的藍圖，提出了今后五年建設(shè)昌江人民幸福家園的奮斗目標和全面實 2 現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的主要任務(wù)，要使我縣的經(jīng)濟發(fā)展更繁榮、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更優(yōu)化、社會環(huán)境更和諧、生態(tài)環(huán)境更良好、人民生活更幸福。這是縣委在客觀總結(jié)過去五年工作成效的基礎(chǔ)上，從昌江實際出發(fā)提出的。希望新一屆縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子，在中共昌江縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，圍繞中心，凝心聚力，真抓實干，共謀昌江事業(yè)發(fā)展，在新的征程上，做出新的更大貢獻，再建新的突出業(yè)績。

二、建言獻策，圍繞大局服務(wù)發(fā)展

在新的形勢下，作為政協(xié)組織，要繼續(xù)堅持把促進發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù)，要全心全意謀發(fā)展之策，聚發(fā)展之力；要讓委員勤于調(diào)研、知情明政，提高調(diào)研視察的實際效果。要繼續(xù)關(guān)注和反映社情民意，為縣委縣政府科學(xué)決策、科學(xué)管理提供重要參考，要充分發(fā)揮提案在民主監(jiān)督中的重要作用，注重提高提案質(zhì)量、辦理質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，加大提案督辦力度，促進職能部門依法行政、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率。要客觀地探討縣委縣政府關(guān)心以及人民群眾需要縣委縣政府關(guān)心的問題，搞好專題調(diào)研。要突出發(fā)展主題，找準縣委縣政府重大決策部署在推進落實中存在的問題，努力使調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的現(xiàn)實推動力。

在新的時期，政協(xié)委員要對自身發(fā)展提出新的更高的要求，要立足本職崗位，各展所長，奮勇爭先，建功立業(yè)，以優(yōu)異的成績?yōu)槿h經(jīng)濟社會發(fā)展多作貢獻，為政協(xié)事業(yè)增光添彩。要發(fā)揮政協(xié)委員聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，加強與省內(nèi)外的聯(lián)系，致力打造交流平臺，進一步加快昌江改革開放的步伐。要發(fā)揮上通下達的優(yōu)勢，3 促穩(wěn)定、求發(fā)展，廣泛聯(lián)系群眾，把穩(wěn)定工作落到實處。要針對目前改革和發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，增強敏感性，強化預(yù)見性，發(fā)揮一線作用，及時了解社會動態(tài)，做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作，做好理順情緒、鼓舞人心的工作，為營造昌江經(jīng)濟社會發(fā)展的良好環(huán)境作出自己應(yīng)有的貢獻。

三、爭先創(chuàng)優(yōu)，不斷加強自身建設(shè)

黨和人民對政協(xié)工作寄以很高的期望。我們要更新觀念，適應(yīng)形勢發(fā)展的需要；要全面加強自身建設(shè)，努力培養(yǎng)和造就一支團結(jié)協(xié)作、求真務(wù)實、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、服務(wù)一流、無私奉獻的高素質(zhì)政協(xié)機關(guān)干部隊伍。要不斷實踐，創(chuàng)先爭優(yōu)，緊緊圍繞我縣加快“一區(qū)四地”建設(shè)的工作部署，科學(xué)謀劃新時區(qū)政協(xié)工作的新思路，要通過扎實有效的工作，使縣委的主張成為社會各界人士的共識，保證縣委決策的貫徹執(zhí)行。要不斷探索政協(xié)履行職能的方式和方法，研究新情況，解決新問題，總結(jié)新經(jīng)驗，不斷認識和把握新時期人民政協(xié)工作的特點和規(guī)律，推動履行職能的制度化、規(guī)范化和程序化。堅持“團結(jié)、服務(wù)、高效、廉潔”，保持良好的工作作風(fēng)，展示新時期政協(xié)的風(fēng)采和形象。

要進一步聯(lián)系群眾，深入基層，體察群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，反映群眾意愿，使各方面的意見和建議充分表達出來，使更廣范圍的真知灼見和群眾智慧力量集中起來，匯聚成推進昌江發(fā)展強大合力；要進一步加強學(xué)習(xí)，提升素質(zhì)，增強參政議政的本領(lǐng)，提高履行職能的能力，努力把政協(xié)建成學(xué)習(xí)型組織，做到學(xué)有所獲，學(xué)以致用。政協(xié)工作涉及面廣、任務(wù)重、要求高，做好 4 新形勢下政協(xié)工作，需要方方面面的關(guān)心和支持，縣委將始終按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，支持政協(xié)圍繞團結(jié)和民主兩大主題履行職能，充分發(fā)揮人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的作用。

各位委員、同志們！讓我們在省委、縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步解放思想，同心同德，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為，為建設(shè)昌江人民幸福家園而團結(jié)奮斗！

最后，在新春佳節(jié)來臨之際，預(yù)祝大家身體健康！工作順利！合家歡樂！萬事如意！

第三篇：在縣政協(xié)九屆一次會議開幕式上的講話

在縣政協(xié)九屆一次會議開幕式上的講話

（2011年12月2日）

中共正安縣委書記韋圣福

各位委員、同志們：

中國人民政治協(xié)商會議正安縣第九屆委員會第一次全體會議今天隆重開幕了。這次會議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會和胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的重要講話精神及中央、省委、市委關(guān)于政協(xié)工作有關(guān)會議精神，總結(jié)八屆政協(xié)五年來的主要工作和基本經(jīng)驗，選舉產(chǎn)生新一屆政協(xié)班子，協(xié)商討論“一府兩院”的工作報告，圍繞“三化一新”發(fā)展戰(zhàn)略參政議政、建言獻策。這次會議的召開，對于進一步凝聚全縣人民的智慧和力量，推動大聯(lián)合、實現(xiàn)大團結(jié)、促進大發(fā)展，全面完成縣十一次黨代會確定的目標任務(wù)，有著十分重大的意義。在此，我代表中共正安縣委，對大會的隆重召開表示熱烈祝賀！我縣人民政協(xié)正式開展工作于1984 年1 月，至今已走過了27年的光輝歷程。27年來，我縣人民政協(xié)與正安的發(fā)展風(fēng)雨同舟，共同前進。特別是2006年11月政協(xié)第八屆正安縣委員會產(chǎn)生以來，政協(xié)工作為推動縣域經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)和保障民生、促進社會和諧等方面作出了重大貢獻，人民政協(xié)事業(yè)不斷取得新發(fā)展、新進步。主要表現(xiàn)在：

一是黨對人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)不斷加強，人民政協(xié)履行職能制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)邁出新步伐。全縣各級黨組織認真貫徹中央和省委、市委、縣委關(guān)于加強人民政協(xié)工作的一系列方針政策，始終堅持把政協(xié)工作納入全局工作進行研究部署、督查考核。進一步建立健全了重大問題協(xié)商制度、重要情況通報會制度、政協(xié)提案辦理制度、黨政職能部門與政協(xié)專委會溝通聯(lián)絡(luò)制度等一系列工作制度。

二是人民政協(xié)認真履行職能的氛圍不斷濃厚，人民政協(xié)在全局工作中的地位和作用進一步增強。全縣各級黨組織按照“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的原則，支持人民政協(xié)獨立負責、協(xié)調(diào)一致地開展工作。各級政府認真吸取和采納政協(xié)的意見建議，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，積極為政協(xié)履行職能創(chuàng)造良好條件。政協(xié)圍繞我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題、人民群眾普遍關(guān)心的熱點問題深入開展調(diào)查研究，認真做好政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政各項工作，提出一系列重要意見建議，為各級黨政科學(xué)民主決策提供了重要參考。

三是政協(xié)自身建設(shè)不斷推進，政協(xié)的履職能力和工作水平有了新提高。政協(xié)以強化理論武裝為抓手，認真學(xué)習(xí)黨的理論方針政策，切實抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和委員隊伍建設(shè)。大力營造履職環(huán)境，充分發(fā)揮工商聯(lián)、各人民團體和無黨派人士的骨干作用、政協(xié)界別的獨特作用、政協(xié)委員的主體作用、專委會的基礎(chǔ)作用和政協(xié)機關(guān)的服務(wù)保障作用，不斷推動政協(xié)工作創(chuàng)新發(fā)展，政協(xié)工作更加富有生機和活力。

特別是“十一五”期間，縣政協(xié)和廣大政協(xié)委員積極參與、認真實施“四化一強”發(fā)展戰(zhàn)略，彰顯了人民政協(xié)的凝聚力和號召力。實踐充分證明，人民政協(xié)是我縣改革發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)不可或缺的重要力量?？h委對縣政協(xié)的工作是滿意的，對縣政協(xié)工作取得的成績是充分肯定的。在此，我代表縣委、縣政府，向全縣廣大政協(xié)委員，向全體政協(xié)工作者和政協(xié)離退休老同志、老干部，向所有關(guān)心和支持政協(xié)工作的同志們，表示衷心的感謝和誠摯的問候！我們在充分肯定政協(xié)事業(yè)取得新進展的同時，也要清醒地看到我縣政協(xié)工作與中央和省委、市委的要求，與社會各界的期待，還有一定差距。主要是：一些黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對政協(xié)工作的重要性認識不足，支持政協(xié)履行職責不夠得力；政治協(xié)商活動、民主監(jiān)督的機制還不健全，參政議政成果的轉(zhuǎn)化、反饋仍然薄弱；委員主體作用的發(fā)揮不夠充分，社情民意收集、反饋不夠及時，調(diào)研、視察、提案工作質(zhì)量有待進一步提高，等等。當前，我縣正處于“高速發(fā)展、加快脫貧、跨越進位”的關(guān)鍵時期，處于深入實施“三化一新”發(fā)展戰(zhàn)略，全面推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展跨越進位的新的歷史起點上，更需要進一步做好人民政協(xié)工作，發(fā)揮人民政協(xié)作用，堅定信心，振奮精神，形成克難攻堅的強大合力。下面，我講四點意見：

一、對加強人民政協(xié)工作的重大意義要有新認識

人民政協(xié)事業(yè)是建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。我們要站在政治和戰(zhàn)略高度，深化對具有中國特色的政黨制度和新形勢下人民政協(xié)性質(zhì)地位作用的認識，增強做好人民政協(xié)工作的責任感和自覺性。

（一）深刻認識加強政協(xié)工作是提高黨的執(zhí)政能力的重要途徑。人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政體制的有機組成部分，是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要實現(xiàn)形式。人民政協(xié)是統(tǒng)戰(zhàn)機構(gòu)、協(xié)商機構(gòu)、監(jiān)督機構(gòu)、民意機構(gòu)、咨詢機構(gòu)，是黨團結(jié)各黨派團體和各族各界人士的重要渠道，是我國社會輿情匯集機制和社會整合機制的重要組成部分。加強人民政協(xié)工作，有利于密切黨與社會各界特別是新社會階層的聯(lián)系，把不同黨派、信仰、民族、界別的人們緊密團結(jié)在黨的周圍，進一步增強黨的感召力和凝聚力，擴大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位。加強人民政協(xié)工作，有利于進一步拓展廣開言路、廣求良策、廣謀善舉的渠道，使決策更能兼顧各方要求，更有民意基礎(chǔ)，進一步提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的水平。我們一定要增強政治敏銳性和政治鑒別力，堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路和社會主義核心價值體系，毫不動搖地把中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作與政治協(xié)商這一國家的基本政治制度堅持好、完善好。

（二）深刻認識加強政協(xié)工作是建設(shè)和發(fā)展社會主義政治文明的重要任務(wù)。人民民主是社會主義的生命，是社會主義政治文明的本質(zhì)和核心。我國社會主義民主有兩種重要形式，一是以人民代表大會為主渠道的選舉民主；二是以人民政協(xié)為主渠道的協(xié)商民主。發(fā)展人民政協(xié)協(xié)商民主，既符合社會主義民主政治的本質(zhì)要求，又體現(xiàn)了中華民族和諧兼容的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，具有鮮明的中國特色。特別是在社會主義市場經(jīng)濟體制逐步建立、社會利益日趨多元、社會階層不斷分化的新形勢下，通過政治協(xié)商，就事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大問題在決策前廣泛聽取民主黨派、人民團體和各界代表人士的意見，尊重多數(shù)人的共同意愿，照顧少數(shù)人的合理要求，有利于擴大公民有序政治參與，有利于不同階層和群眾在國家政治生活中充分表達意見，促進統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與廣泛民主、富有效率與充滿活力的有機統(tǒng)一，鞏固和發(fā)展民主團結(jié)、安定和諧的政治局面。

（三）深刻認識加強政協(xié)工作是促進社會和諧的迫切要求。人民政協(xié)始終是社會和諧穩(wěn)定的重要制度基礎(chǔ)和重要工作力量，在協(xié)調(diào)關(guān)系、增進共識、化解矛盾方面有著不可替代的作用。當前，隨著社會結(jié)構(gòu)加速轉(zhuǎn)型，一些深層次矛盾和問題交織凸現(xiàn)。人民政協(xié)作為大團結(jié)大聯(lián)合的政治組織，其基本屬性、主要職能和活動方式與構(gòu)建社會主義和諧社會的要求完全一致，同構(gòu)建和諧社會的各項工作緊密相連。加強和改進新形勢下人民政協(xié)工作，能夠更好地凝聚各方面智慧和力量，更好地促進統(tǒng)一戰(zhàn)線團結(jié)合作共事，更好地兼顧各階層各群體利益，營造我縣人民共建共享和諧社會的良好氛圍。

（四）深刻認識加強政協(xié)工作是實施“三化一新”發(fā)展戰(zhàn)略的客觀需要?！笆晃濉逼陂g，我縣經(jīng)濟總量持續(xù)擴大，社會事業(yè)加快發(fā)展，人民生活水平顯著提高，經(jīng)濟社會呈現(xiàn)又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢。但是，我們?nèi)匀患缲撝涌旖?jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、推進工業(yè)化、提升城鎮(zhèn)化和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、維護社會穩(wěn)定的重任，這就需要進一步發(fā)揮政協(xié)組織的獨特優(yōu)勢和重要作用，把各族各界人士的思想和行動統(tǒng)一到縣委的決策部署上來，把方方面面的智慧力量凝聚到聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展上來，調(diào)動一切積極因素，形成推動發(fā)展的強大合力。

二、在關(guān)心和支持人民政協(xié)履行職能上要有新舉措

開展政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政，是人民政協(xié)的主要職能，也是發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明的重要內(nèi)容。我們要按照中央和省委、市委的要求，大力支持人民政協(xié)圍繞團結(jié)和民主兩大主題履行職能，扎實推進人民政協(xié)各項制度建設(shè)。

（一）切實把政治協(xié)商納入決策程序。人民政協(xié)的政治協(xié)商是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作的重要體現(xiàn)，是黨委、政府廣集民智、科學(xué)決策的重要環(huán)節(jié)，是黨提高執(zhí)政能力的重要途徑。各級各方面要高度重視政協(xié)協(xié)商民主在我縣的實踐，不斷提高決策科學(xué)化民主化水平。一是要切實增強政治協(xié)商意識。要使政協(xié)政治協(xié)商進入決策程序，真正在重大事項決策中發(fā)揮應(yīng)有作用，沒有黨委、政府的高度重視和主動實施，是難以實現(xiàn)的。各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)同志特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要切實增強政治協(xié)商意識，牢固確立政治協(xié)商是重要民主程序的理念，認真做好政協(xié)的政治協(xié)商工作。要本著平等的態(tài)度，積極主動地與參與協(xié)商的無黨派、各人民團體組織和各族各界代表人士就重要問題進行充分的對話討論和交流，虛心聽取和吸納各方面的意見，使協(xié)商的成果真正成為決策的重要依據(jù)。

二是要建立健全政治協(xié)商規(guī)程。要根據(jù)中央和省委、市委要求，結(jié)合我縣實際，進一步細化

協(xié)商內(nèi)容，正確處理好原則性與具體性、規(guī)范性與靈活性、必要性與可行性的關(guān)系，科學(xué)合理地確定協(xié)商的內(nèi)容；進一步完善協(xié)商形式，積極探索符合時代要求、具有地方特色、能夠產(chǎn)生實效的協(xié)商新形式；進一步規(guī)范協(xié)商程序，明確協(xié)商議題的提出與確定、協(xié)商活動的準備、協(xié)商過程的組織、協(xié)商意見的報送、協(xié)商意見的處理等環(huán)節(jié)的責任主體、工作時限和基本要求，切實按程序辦事。要進一步完善黨委的議事規(guī)則和政府的工作規(guī)則，把人民政協(xié)的政治協(xié)商作為決策過程的重要環(huán)節(jié)予以明確，以增強制度的配套性、權(quán)威性和約束性。三是要嚴格落實政治協(xié)商制度。要建立和完善政治協(xié)商的領(lǐng)導(dǎo)機制，在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下各司其職、各負其責。要建立和完善政治協(xié)商的溝通協(xié)調(diào)機制，縣委根據(jù)工作重點或政協(xié)黨組提出的建議，研究并確定政治協(xié)商的議題；政協(xié)黨組根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署，按照政協(xié)章程和有關(guān)規(guī)定安排協(xié)商活動。要建立和完善政治協(xié)商的檢查考核機制，定期督促檢查，確保把政治協(xié)商納入決策程序的要求落到實處。

（二）不斷完善民主監(jiān)督機制。人民政協(xié)的民主監(jiān)督是我國社會主義監(jiān)督體系的重要組成部分，是發(fā)展社會主義民主的重要實現(xiàn)形式。加強政協(xié)民主監(jiān)督，有利于我們改進工作，促進科學(xué)民主決策。

一要營造氛圍，優(yōu)化民主監(jiān)督環(huán)境。要認真落實法律法規(guī)賦予人民政協(xié)的民主監(jiān)督權(quán)利，把加強政協(xié)民主監(jiān)督作為構(gòu)建我國社會主義監(jiān)督體系、完善權(quán)力運行制約機制的重要環(huán)節(jié)，把推進政協(xié)民主監(jiān)督作為發(fā)展社會主義民主、維護人民群眾民主權(quán)利的重要途徑，努力營造敢于直言、敢于批評、敢于監(jiān)督的寬松的政治環(huán)境。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要養(yǎng)成虛心接受民主監(jiān)督的政治品格，以開放、積極、豁達的心態(tài)，樂于傾聽逆耳之言，誠懇接受批評意見，勇于改進工作中的缺點和不足。

二要完善機制，增強民主監(jiān)督成效。要進一步完善組織領(lǐng)導(dǎo)機制?？h鄉(xiāng)黨委要主動部署民主監(jiān)督任務(wù)，善于給政協(xié)出題目，利用這些題目推動相關(guān)工作。要進一步完善權(quán)益保障機制。尊重和依法保護委員行使民主監(jiān)督的各項權(quán)利，絕不容許發(fā)生對政協(xié)委員的監(jiān)督進行打擊報復(fù)的行為。要進一步完善知情溝通反饋機制。要暢通縣委、縣政府與縣政協(xié)的溝通渠道，及時向政協(xié)委員提供必要的政情資料，保障政協(xié)組織和委員的知情權(quán)。要進一步完善聯(lián)合互動機制。要以政協(xié)例會為主要平臺，以民主評議等為主要載體，以委員視察、提案、建議案和社情民意信息等為主要形式，形成整體履職態(tài)勢?？h委、縣政府督查室及新聞媒體要加強與政協(xié)民主監(jiān)督的協(xié)調(diào)配合，以增強監(jiān)督實效。要進一步完善落實責任機制。要把接受政協(xié)民主監(jiān)督、認真研究辦理政協(xié)民主監(jiān)督意見列入黨委議事規(guī)則、政府工作規(guī)則中，落實責任主體，及時作出回應(yīng)。

（三）著力提高參政議政實效。人民政協(xié)的參政議政是政治協(xié)商、民主監(jiān)督的拓展和延伸，支持人民政協(xié)履行參政議政職能，有利于推動黨委政府各項決策部署的貫徹落實，有利于調(diào)動政協(xié)各參加單位和政協(xié)委員建言獻策的積極性。

一是要積極為人民政協(xié)參政議政創(chuàng)造知情明政條件。縣委、縣政府的重要會議、重大活動要安排政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)出席。黨政部門的重要會議和活動要邀請政協(xié)相應(yīng)專委會負責人參加，重要情況、重點工作要及時向政協(xié)通報，重要政務(wù)信息要向政協(xié)提供。要堅持和完善情況通報制度、對口聯(lián)系制度等相關(guān)制度，協(xié)調(diào)工作部署，加強信息交流，提供支持幫助。

二是要大力支持人民政協(xié)開展調(diào)查研究和建言獻策活動。縣委、縣政府要主動給政協(xié)交任務(wù)、提要求，支持政協(xié)就改革發(fā)展穩(wěn)定的重要問題、群眾關(guān)心的熱點難點問題，開展調(diào)查研究，提出意見建議。有關(guān)部門要提供必要資料，予以積極配合。對政協(xié)提交的參政議政成果，黨政部門要認真研究，根據(jù)實際情況積極予以吸收采納。

三、在服從和服務(wù)黨委政府中心工作上要有新作為

縣政協(xié)要進一步增強大局觀念和服務(wù)意識，自覺把政協(xié)工作擺到全局工作中去把握和謀劃，不斷提高政協(xié)服務(wù)大局的能力和水平。

一要充分發(fā)揮人民政協(xié)團結(jié)聯(lián)合的組織優(yōu)勢，在強信心、鼓干勁上有新作為?？h政協(xié)組織歷來有和衷共濟的好傳統(tǒng)，歷來有“越困難越團結(jié)、越艱險越向前”的好作風(fēng)?？h政協(xié)要一如既往高舉大團結(jié)大聯(lián)合的旗幟，大力發(fā)揚光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，把強信心、鼓干勁擺在履職的突出位置，在增進團結(jié)、形成共識、匯聚力量上多作貢獻。一方面，要把信心和干勁聚集到發(fā)展目標上來，把人民團體和各界人士的思想認識統(tǒng)一到中央和省委、市委、縣委的各項

決策部署上來，引導(dǎo)各界緊抓發(fā)展目標不放松、合力攻堅克難不懈怠、推進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變不動搖。另一方面，要把資源和優(yōu)勢發(fā)揮到社會建設(shè)中去，縣政協(xié)要發(fā)揮與社會各界特別是外界聯(lián)系密切的優(yōu)勢，堅持“走出去”和“引進來”相結(jié)合，努力做好溝通聯(lián)系、牽線搭橋等工作，主動服務(wù)招商引資工作大局。政協(xié)委員要深入項目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)一線，為項目推進和企業(yè)發(fā)展出主意、想辦法、辦實事。企業(yè)委員要當好科學(xué)發(fā)展的“排頭兵”，帶領(lǐng)企業(yè)在高速發(fā)展、加快脫貧、跨越進位上邁出新的步伐。

二要充分發(fā)揮人民政協(xié)人才薈萃的智力優(yōu)勢，在建真言、謀發(fā)展上有新作為。推進科學(xué)發(fā)展，需要廣納群賢，廣求善策，廣集群言。人民政協(xié)人才薈萃、智力密集，是黨委、政府的“人才庫”、“智囊團”，在建言獻策上具有獨特優(yōu)勢?？h政協(xié)要堅持圍繞中心、服務(wù)大局，精心組織協(xié)商議政活動，引導(dǎo)廣大政協(xié)委員建務(wù)實之言、立有據(jù)之論、獻可用之策。要把建言獻策的重點放在對經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢的思考上，放在對改革發(fā)展穩(wěn)定深層次矛盾的分析上，放在對黨和政府所關(guān)注重大事項的研究上，放在對促進群眾關(guān)注的熱點難點問題的解決上，緊緊圍繞“五個一”的工作要求（即“撰寫一件體現(xiàn)群眾意愿的提案、反映一條具有社會影響力的社情民意、參加一次專門委員會或鄉(xiāng)鎮(zhèn)委員活動組的活動、為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展辦一件實事、立足本職崗位提一條合理化建議”），深入思考，大膽立論，向縣委、縣政府提出更多有利于科學(xué)決策、民主決策的意見建議。

三要充分發(fā)揮人民政協(xié)協(xié)調(diào)關(guān)系的界別優(yōu)勢，在重民生、促和諧上有新作為。改善民生、促進和諧是人民政協(xié)的政治責任和重大使命。人民政協(xié)的血脈在人民，只有牢固樹立履職為民的理念，在關(guān)注民生、促進和諧中發(fā)揮作用，才能不斷擴大凝聚力和影響力?？h政協(xié)要始終堅持履職為民，把維護群眾根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點，把促進社會和諧穩(wěn)定貫穿于履行職能的各個方面，落實到開展工作的各個環(huán)節(jié)。要多做服務(wù)民生的工作，把涉及群眾切身利益的民生問題作為政治協(xié)商的重點議題，把群眾反映強烈的民生問題作為民主監(jiān)督的重要內(nèi)容，把改善民生作為參政議政的重要工作，切實維護群眾的合法權(quán)益，不斷促進社會公平正義。要多做維護穩(wěn)定的工作，充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，圍繞群眾思想的困惑點、利益關(guān)系的交織點、現(xiàn)實矛盾的易發(fā)點，加大引導(dǎo)疏通力度，搭建利益訴求平臺，積極協(xié)助黨委、政府做好暖人心、穩(wěn)人心、聚人心工作，增進社會各階層和不同利益群體的和諧相處。要深入宣傳黨和國家的民族政策、宗教政策，協(xié)助黨和政府做好民族工作、宗教工作，增進民族團結(jié)、宗教和睦。

四、在加強和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)上要有新力度

加強和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，是充分發(fā)揮人民政協(xié)作用、開創(chuàng)政協(xié)工作新局面的根本保證。各級黨組織要深化對政協(xié)事業(yè)發(fā)展規(guī)律的理性把握，不斷提高推進我縣人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)水平。

（一）切實把政協(xié)工作擺到全局工作中的重要位置?？h委將繼續(xù)堅持把政協(xié)工作列入重要議事日程，納入總體工作布局，進一步做到思想上重視，政治上關(guān)心，工作上支持。要加強對政協(xié)工作的政治領(lǐng)導(dǎo)，確保政協(xié)工作的正確政治方向?？h委在屆中至少要召開一次政協(xié)工作會議，縣委常委會每年至少專題聽取一次政協(xié)工作匯報，認真研究解決政協(xié)工作中的問題。要認真抓好政協(xié)履行職能的制度建設(shè)，進一步健全黨政領(lǐng)導(dǎo)同志參加政協(xié)重要會議、重要活動的制度，建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦政協(xié)重點提案制度和各承辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜辦理集體提案制度。縣委、縣政府聯(lián)系政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)同志要經(jīng)常過問、研究政協(xié)工作，親自幫助解決問題。同時，定期檢查政協(xié)工作，狠抓中央、省委、市委、縣委關(guān)于政協(xié)工作重要方針政策和決策部署的貫徹落實，推動政協(xié)事業(yè)發(fā)展。

（二）充分發(fā)揮政協(xié)黨組和共產(chǎn)黨員的作用。政協(xié)黨組是縣委的派出機構(gòu)，在縣委領(lǐng)導(dǎo)下工作，并代表縣委在政協(xié)中起領(lǐng)導(dǎo)核心作用?？h委將進一步發(fā)揮政協(xié)黨組的作用，事先征求和聽取政協(xié)黨組對重大問題的意見，認真研究并及時答復(fù)縣政協(xié)黨組的請示、報告。對一些重要問題的政治協(xié)商委托縣政協(xié)黨組實施，通過政協(xié)黨組把縣委的工作部署落實到政協(xié)工作中去。要充分發(fā)揮政協(xié)組織中共黨員的先鋒模范作用，帶頭遵守政協(xié)章程，大力弘揚政協(xié)文化，廣交、深交黨外朋友，努力成為合作共事、發(fā)揚民主、廉潔奉公的模范。

（三）大力推動政協(xié)組織建設(shè)和干部隊伍建設(shè)。一要加強政協(xié)機關(guān)干部隊伍建設(shè)，把政協(xié)機關(guān)干部隊伍建設(shè)納入黨政干部隊伍建設(shè)總體規(guī)劃，加強政協(xié)機關(guān)干部特別是中青年干部的配備、培養(yǎng)、選拔、交流和使用，不斷增強政協(xié)機關(guān)工作活力。二要完善政協(xié)委員產(chǎn)生辦法，真正把那些政治素質(zhì)好、代表性強、熱心政協(xié)工作、具有參政議政能力的人士吸納到政協(xié)委

員隊伍中來。要支持政協(xié)組織加強和改善委員服務(wù)與管理工作，進一步調(diào)動委員履職積極性。三要加強專委會建設(shè)，為人民政協(xié)更好地履行職能加強組織基礎(chǔ)。四要適應(yīng)社會階層的變化，加強政協(xié)界別建設(shè)，提高界別組織化程度，創(chuàng)新界別活動載體，發(fā)揮界別獨特作用。五要著眼于推進政協(xié)協(xié)商民主的創(chuàng)新發(fā)展，研究探索政協(xié)工作向基層延伸的有效形式和途徑，使政協(xié)在民主團結(jié)方面發(fā)揮更大作用。六要完善黨外代表人士培養(yǎng)選拔任用工作機制，加大黨外干部培養(yǎng)和使用力度。

（四）積極為政協(xié)工作創(chuàng)造良好條件?？h委、縣政府要高度重視，認真幫助解決政協(xié)機關(guān)機構(gòu)設(shè)置和人員編制問題，加強政協(xié)工作經(jīng)費保障，不斷改善政協(xié)工作條件，以適應(yīng)新形勢下政協(xié)工作的需要。對政協(xié)機關(guān)的機構(gòu)、編制、經(jīng)費等具體問題，凡是上級有明確規(guī)定的，要執(zhí)行到位。同時要根據(jù)正安實際和工作需要，給予更多的傾斜和支持。政協(xié)委員所在單位要積極支持其參加政協(xié)活動，確保其各項待遇不因參加政協(xié)活動而受到影響。新聞媒體要加強對人民政協(xié)理論和各級政協(xié)組織履職情況的宣傳報道，努力營造全縣上下重視和支持政協(xié)工作的良好氛圍。

同志們，站在新的起點、面對新的形勢，人民政協(xié)重任在肩、大有作為。我們要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，充分發(fā)揚人民政協(xié)團結(jié)、民主、求實、奮進的優(yōu)良傳統(tǒng)，同心同德、開拓進取、埋頭苦干，為全面落實縣十一次黨代會精神，建設(shè)正安更加美好的明天而共同奮斗！

最后，預(yù)祝大會圓滿成功！

第四篇：在市九屆七次全委會議上的講話

在市九屆七次全委會議上的講話

這次全委會議的主要任務(wù)是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)深入貫徹黨的十六屆三中、四中全會和省八屆九次全委會議精神聽取市委常委今年以來的工作報告研究部署明年的工作動員全市各級和廣大黨員干部群眾進一步解放思想開拓創(chuàng)新團結(jié)一致扎實苦干努力開創(chuàng)各項工作的新局面。

下面我代表市委常委

向全委會作工作報告請各位委員審議。

一、市委常委一年來的主要工作

今年以來在省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下我們深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局認真貫徹落實黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神和省委“一二三四五六”的工作部署緊緊圍繞建設(shè)經(jīng)濟強市、文化大市、綠色城市和“兩提前、一率先”的奮斗目標團結(jié)帶領(lǐng)全市黨員干部和廣大人民群眾解放思想創(chuàng)新思路干事創(chuàng)業(yè)加快發(fā)展各項工作都取得了新的進展。經(jīng)濟發(fā)展速度加快、運行質(zhì)量不斷改善、效益明顯提高財政收入、群眾收入、就業(yè)崗位進一步增加社會事業(yè)全面進步城鄉(xiāng)面貌大為改觀社會更加穩(wěn)定和諧。黨的建設(shè)、民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)取得了新的成績。

總結(jié)一年來的工作我們主要抓了以下幾個方面

一加強思想政治建設(shè)堅持堅定正確的政治方向。市委常委十分重視自身思想政治建設(shè)堅持講政治、講大局在思想上、政治上、行動上同以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致。貫徹中央、省委的路線方針政策和各項部署態(tài)度更堅決行動更自覺確保了中央、省委決策的全面落實確保了政令暢通。今年以來市委舉辦了以樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀為主要內(nèi)容的理論學(xué)習(xí)中心組讀書會召開了市九屆五次全委會制定了《貫徹落實省委〈關(guān)于牢固樹立和認真落實科學(xué)發(fā)展觀的決定〉的意見》認真抓好科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的學(xué)習(xí)貫徹落實。十六屆四中全會和省八屆八次全委會議召開后迅速召開了市九屆六次全委會傳達學(xué)習(xí)中央和省委全會精神專題研究部署加強執(zhí)政能力建設(shè)的具體措施制定了《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會精神加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的意見》。采取舉辦縣級領(lǐng)導(dǎo)干部輪訓(xùn)班、科級干部培訓(xùn)班等措施重點抓好區(qū)縣、部門黨政主要負責人、新任領(lǐng)導(dǎo)干部和年輕干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)不斷提高各級干部領(lǐng)導(dǎo)水平。目前已舉辦四中全會精神專題輔導(dǎo)班期培訓(xùn)干部人。高度重視意識形態(tài)領(lǐng)域工作牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向堅持不懈地做好思想政治工作廣大干部群眾的思想更加統(tǒng)一干事創(chuàng)業(yè)的熱情更加高漲。

二努力做結(jié)合文章創(chuàng)造性地開展工作。面對宏觀形勢和發(fā)展環(huán)境的巨大變化市委常委審時度勢沉著應(yīng)對準確把握中央和省委指示精神深入了解市情找準結(jié)合點充分發(fā)揮主觀能動性創(chuàng)造性地開展工作。一是堅持把宏觀調(diào)控當作機遇來抓。提出“兩個堅定不移”即堅定不移地貫徹執(zhí)行宏觀調(diào)控政策堅定不移地抓好發(fā)展第一要務(wù)。確立了“把握機遇、積極應(yīng)對、發(fā)揮優(yōu)勢、加快發(fā)展”的十六字工作方針明確了“堅決、主動、創(chuàng)新、發(fā)展”的基本思路堅持做到工作標準不降、目標不變、力度不減。二是千方百計破解瓶頸制約。為克服土地、資金等瓶頸制約市委常委帶頭深入基層調(diào)查研究集思廣益尋找對策提出保重點企業(yè)、重點項目、重點園區(qū)并采取一系列積極應(yīng)對措施。針對土地制約采取改造舊村、清理收回、開發(fā)整理、提高投資強度、對上爭取等辦法較好地緩解了用地矛盾。針對資金制約積極爭取國有商業(yè)銀行和股份制銀行、外資銀行的信貸支持及時調(diào)整招商引資方式全方位啟動民資努力擴大直接融資盡最大努力保證資金需求。同時通過建立電煤汽車運輸快速通道、加強電力需求側(cè)管理等措施較好地緩解了煤、電、運等瓶頸制約確保了經(jīng)濟平穩(wěn)運行。三是注重經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。市委常委在高度重視物質(zhì)文明建設(shè)的同時堅持從實際出發(fā)不斷加強政治文明、精神文明建設(shè)推動各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。大力加強民主法制建設(shè)充分發(fā)揮人大、政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)和各人民團體的作用支持和保證他們依法依章履行職能。市委常委研究問題、作出決策都認真聽取人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的意見。狠抓精神文明建設(shè)以創(chuàng)建全國文明城市為目標扎實推進學(xué)習(xí)型城市建設(shè)廣泛開展爭創(chuàng)“三個一流”活動突出加強未成年人思想道德建設(shè)為未成年人辦的件實事全面落實。積極推進各項社會事業(yè)發(fā)展以文化大市建設(shè)為契機深化廣播電視等文化體制改革大力實施文藝“精品工程”建設(shè)促進文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展加快齊文化、蒲文化開發(fā)世界足球起源地被正式確認?？萍肌⒔逃?、衛(wèi)生、體育等各項事業(yè)全面發(fā)展。

三抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)實施重點突破。今年以來市委常委積極順應(yīng)宏觀形勢變化提出政策向生產(chǎn)力發(fā)展最快的地方傾斜生產(chǎn)要素向效益最高的行業(yè)集中堅持從關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手做到“六個不放松”全力實施重點突破。一是堅持抓解放思想不放松。市委常委始終把解放思想作為加快發(fā)展的前提和保證常抓不懈。在去年開展“解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展、率先崛起”大討論的基礎(chǔ)上今年又組織各區(qū)縣和市直部門主要負責同志到省內(nèi)個城市學(xué)習(xí)考察月份召開了全市科學(xué)發(fā)展情況交

流現(xiàn)場會。引導(dǎo)各級在對比中找出差距在對比中更新觀念進一步增強了干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的緊迫感和責任感。市委常委因勢利導(dǎo)要求各區(qū)縣、各單位選準目標對口學(xué)習(xí)奮力趕超形成了不甘落后、你追我趕、競爭發(fā)展的大好局面。二是堅持抓結(jié)構(gòu)調(diào)整不放松。突出抓高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主攻新材料、精細化工、生物醫(yī)藥三大高新技術(shù)領(lǐng)域促進了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；Ｍ怀鲎ァ半p百雙

創(chuàng)”百家重點企業(yè)健康發(fā)展百項重點項目進展順利機制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新有了突破企業(yè)二次改制基本完成規(guī)模以上企業(yè)普遍建立技術(shù)研發(fā)機構(gòu)。突出抓服務(wù)業(yè)重點發(fā)展旅游、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)全面提升商貿(mào)流通業(yè)淄博義烏小商品城、中國科技陶瓷城等一批大型商貿(mào)項目相繼建成或開工。突出抓民營經(jīng)濟做大做強一批有基礎(chǔ)、有實力的骨干企業(yè)。預(yù)計今年全市民營經(jīng)濟完成增加值億元增長。突出抓區(qū)縣域經(jīng)濟在支持經(jīng)濟強區(qū)縣加快發(fā)展、奮力趕超的同時全力突破高青、沂源召開了市委常委現(xiàn)場辦公會從項目、資金、人才等方面進一步完善了扶持措施推動兩縣更快發(fā)展。三是堅持抓招商引資不放松。把招商引資作為加快發(fā)展的“一號工程”下大氣力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境精心組織了赴南美、日本、韓國、香港等招商活動成功舉辦了陶博會、齊文化旅游節(jié)、周村開埠百年等系列經(jīng)貿(mào)文化活動預(yù)計全年實際引進外來投資億元其中合同利用外資億美元增長實際利用外資億美元增長。四是堅持抓園區(qū)建設(shè)不放松。在嚴格執(zhí)行保護土地政策、清理撤銷個不符合要求開發(fā)區(qū)的同時集中抓好國家和省批準保留的個園區(qū)進一步理順管理體制優(yōu)化發(fā)展環(huán)境支持其加快發(fā)展。市委專門召開常委擴大會議對臨淄區(qū)、齊魯化工區(qū)實行“兩區(qū)合一”的管理體制授予市級管理權(quán)限為齊魯化工區(qū)發(fā)展注入了新的活力。五是堅持抓城市建設(shè)不放松。在嚴格執(zhí)行國家土地政策和拆遷政策的前提下立足實際創(chuàng)新思路積極穩(wěn)妥地推進新區(qū)建設(shè)和舊城改造毫不動搖地加快城市重點工程建設(shè)啟動了新城區(qū)主干道路建設(shè)完成了中心路等交通干道和條背街小巷的改造。狠抓城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治進一步加大城市綠化美化力度新建綠地公頃城市綠化覆蓋率達到人均公共綠地平方米。六是堅持抓“三農(nóng)”工作不放松。全面貫徹中央和省委兩個“號文件”精神認真落實扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的各項政策狠抓農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整積極探索小城鎮(zhèn)建設(shè)的新路子加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移大力促進農(nóng)民增收。預(yù)計全年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力萬人農(nóng)民人均純收入達到元增長創(chuàng)近年來最高增幅。

四堅持以人為本真心實意為群眾為基層辦實事、辦好事。市委常委按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求突出抓了就業(yè)再就業(yè)、社會保障、困難群體救助、改善生活環(huán)境等工作使人民群眾充分享受到改革發(fā)展的成果。深入實施“民心工程”。擴大就業(yè)、促進農(nóng)民增收、完善社會保障體系和救助體系等件實事取得明顯成效。城鎮(zhèn)實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)萬人其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)萬人城鎮(zhèn)職工登記失業(yè)率為低于全省的目標要求。將農(nóng)村合作醫(yī)療試點范圍擴大到萬人有萬農(nóng)民參加農(nóng)村合作醫(yī)療已籌集基金萬元。從今年月日起將城市低保標準由每人每月元提高到元。關(guān)心困難群眾的生產(chǎn)生活。深入開展“扶貧濟困萬人行”、“送溫暖”和機關(guān)干部“一對一幫扶”等活動幫助特困家庭較好地解決了就醫(yī)看病、子女上學(xué)等實際困難。截至目前全市有萬名干部職工通過結(jié)對形式幫扶困難職工家庭戶累計發(fā)放再就業(yè)小額貸款萬元為萬名困難群眾發(fā)放取暖補貼萬元已清欠建筑工程款億元拖欠的億元農(nóng)民工工資全部清償完畢。全力支持基層發(fā)展。今年中央實施取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和降低農(nóng)業(yè)稅計征比例政策后區(qū)縣財政收入相應(yīng)減少。為彌補區(qū)縣財力缺口在省轉(zhuǎn)移支付資金的基礎(chǔ)上市里安排專項配套資金萬元使補助資金達到實際減收額的高青、沂源兩縣的補助比例達到了。不斷改善環(huán)境質(zhì)量。從群眾最關(guān)心的環(huán)境問題入手對重點行業(yè)、重點區(qū)域和重點污染源進行集中治理全面完成了張店近郊水泥企業(yè)的搬遷改造。投資億元完成村村通柏油路里程公里。全面啟動生態(tài)市建設(shè)在部分區(qū)縣和行業(yè)中進行循環(huán)經(jīng)濟試點環(huán)境質(zhì)量明顯提高?！路萑锌諝赓|(zhì)量二級以上天數(shù)達到天比去年同期增加天。

五扎實推進“平安淄博”建設(shè)努力構(gòu)建和諧社會。市委常委始終把維護社會穩(wěn)定作為推動改革、促進發(fā)展的重要措施來抓堅持工作重心下移舍得人力、物力、財力、精力全力打造“平安淄博”。一是把建設(shè)“平安淄博”擺在重要位置。今年以來市委常委先后次研究“平安淄博”建設(shè)問題制定了《關(guān)于建設(shè)“平安淄博”的實施意見》進一步分解落實責任細化工作措施強化督查考核。制定下發(fā)了《關(guān)于在全市建立領(lǐng)導(dǎo)干部下訪制度的意見》市委領(lǐng)導(dǎo)帶頭到基層接訪幫助指導(dǎo)基層現(xiàn)場解決實際問題。今年以來各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部共下訪人次接待來訪群眾批人。二是集中解決影響社會穩(wěn)定的突出問題。建立完善矛盾糾紛排查制度。圍繞征地、拆遷、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困和涉法、涉訴案件處理等影響穩(wěn)定的突出問題深入開展了矛盾糾紛排查調(diào)處活動對排查出的重大矛盾和隱患及時采取有效措施予以化解。積極預(yù)防和妥善處置群體性事件。建立了信息預(yù)防網(wǎng)絡(luò)制定了應(yīng)急處置預(yù)案對群體性事件苗頭黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭親臨一線現(xiàn)場指揮果斷處置較好地化解了矛盾防止了事態(tài)擴大。三是深入開展社會治安綜合治理。堅持開展經(jīng)常性“嚴打”斗爭嚴密防范和嚴厲打擊敵對勢力的破壞活動嚴厲打擊各種違法犯罪活動嚴厲打擊“×××”等邪教組織保持了社會安定和政治穩(wěn)定?！路菪淌掳讣仙膭蓊^得到遏制治安案件比上年同期下降。四是一刻也不放松地抓好安全生產(chǎn)。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制堅持定期對煤礦、危險化學(xué)品、道路交通運輸?shù)葞讉€重點領(lǐng)域和重點行業(yè)進行全面徹底檢查杜絕了重大惡性事故的發(fā)生?！路萑惺鹿势饠?shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)與去年同期相比分別下降了、和。

六加強黨的建設(shè)不斷提高執(zhí)政能力。市委常委堅持把加強黨的建設(shè)提高執(zhí)政能力擺上首要位置。一是大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。制定了《關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的實施意見》不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)。認真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》樹立正確的用人導(dǎo)向。加大公開選拔、競爭上崗力度面向全省公開選拔了名副縣級黨外領(lǐng)導(dǎo)干部。高度重視人才工作緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個環(huán)節(jié)加強了黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)。注重加強老干部工作注重關(guān)心、體貼農(nóng)村基層干部和企業(yè)干部注重調(diào)動方方面面的積極性進一步激發(fā)了廣大干部的工作熱情。二是大力加強基層組織建設(shè)。制定出臺了《關(guān)于全面實施“強基工程”進一步加強黨的基層組織建設(shè)的意見》明確了基層組織建設(shè)的目標任務(wù)和措施設(shè)立了專項扶持資金。從今年開始今后三年每年由市財政拿出萬元重點扶持經(jīng)濟薄弱村發(fā)展并通過轉(zhuǎn)移支付為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部每月發(fā)放元補貼進一步完善了保障機制。不斷深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動廣泛開展“進千村、訪萬戶”活動和共產(chǎn)黨員“十帶頭”活動扎實開展了保持黨員先進性教育試點工作。全面推進街道、社區(qū)黨的建設(shè)加大在非公有制企業(yè)、社會團體、中介組織等領(lǐng)域組建黨組織的力度不斷拓寬基層黨的工作范圍和領(lǐng)域基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力進一步增強。目前全市“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織分別占總數(shù)的和。三是大力加強“三個體系”建設(shè)。按照省委大興求真務(wù)實之風(fēng)、確保各項工作落實的總體要求加快建立和完善決策目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督三個體系。市委常委帶頭搞好目標責任分解帶頭抓好工作落實。年初制定了《市委常委職責分工及工作任務(wù)明細表》把項目標任務(wù)分解落實到每位常委。今年月又根據(jù)形勢的發(fā)展變化出臺了《市領(lǐng)導(dǎo)近期抓的主要工作》將項工作任務(wù)分解到有關(guān)市級領(lǐng)導(dǎo)干部進一步明確了任務(wù)、落實了責任。制定了《關(guān)于建立和完善決策目標執(zhí)行責任考核監(jiān)督機制的實施意見試行》和《關(guān)于進一步改進作風(fēng)狠抓落實的意見》為推動各項工作落實提供了制度保證。四是大力加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。市委常委帶頭向全市人民公開作出廉政承諾。嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制將黨風(fēng)廉政建設(shè)責任分解落實到市級領(lǐng)導(dǎo)以及個牽頭部門和責任部門“一崗雙責”得到了全面落實。大力糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)嚴厲查處腐敗案件較好地解決了群眾反映強烈的突出問題發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。認真學(xué)習(xí)貫徹《監(jiān)督條例》和《處分條例》對幾起影響較大的案件在市委工作會議上進行了通報。市委常委和市幾套班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭集體觀看了《立黨為公、執(zhí)政為民先進事跡報告》和《王懷忠的兩面人生》兩部電教片受到了深刻教育。重申了重大事項通報和報告制度并出臺了具體的實施辦法。全市有名黨政“一把手”進行了述職述廉。

當前我市政治經(jīng)濟形勢很好。這種大好局面來之不易是全市廣大黨員干部群眾團結(jié)一致、埋頭苦干、奮發(fā)進取的結(jié)果。各級各部門特別是基層的同志講政治顧大局迎難而上真抓實干付出了巨大努力做出了重大貢獻。同時也要清醒地看到我們的工作離省委的要求與廣大人民群眾的期望還有差距經(jīng)濟社會發(fā)展中仍存在不少困難和問題。主要是思想觀念和工作方式還不適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展要求執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平需要進一步提高經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾依然比較突出自主創(chuàng)新能力、核心競爭力不強影響生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙依然存在一些深層次矛盾尚未根本解決區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有待于進一步優(yōu)化社會穩(wěn)定還存在一些薄弱環(huán)節(jié)有的基層黨組織缺乏凝聚力和戰(zhàn)斗力機關(guān)作風(fēng)、干部作風(fēng)等方面還有群眾不滿意的地方。對這些問題我們一定要高度重視采取切實有效措施認真加以解決。

二、努力推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展

根據(jù)中央和省委的工作部署明年全市工作的總體要求是堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)深入貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神牢固樹立和認真落實科學(xué)發(fā)展觀緊緊圍繞建設(shè)經(jīng)濟強市、文化大市、綠色城市和“兩提前、一率先”的奮斗目標牢牢抓住發(fā)展第一要務(wù)著力抓好調(diào)整結(jié)構(gòu)、深化改革、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式“三個關(guān)鍵”大力加強民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)全面推進“平安淄博”建設(shè)不斷提高黨的執(zhí)政能力解放思想開拓創(chuàng)新團結(jié)一致扎實苦干努力推動各項工作不斷邁上新臺階。

工作中要突出抓好以下五項重點

一牢牢把握經(jīng)濟工作重點全面完成各項經(jīng)濟目標任務(wù)。關(guān)于明年的經(jīng)濟工作昨天召開的全市經(jīng)濟工作會議已經(jīng)作了全面安排部署。各級要深刻領(lǐng)會制定措施抓好落實。要進一步增強機遇意識、危機意識和創(chuàng)新意識切實提高對貫徹科學(xué)發(fā)展觀、全面落實宏觀調(diào)控政策和引導(dǎo)好、保護好、發(fā)揮好各方面積極性的認識。要緊緊圍繞全面或超額完成“十五”計劃目標抓住調(diào)整結(jié)構(gòu)、深化改革、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式“三個關(guān)鍵”努力實現(xiàn)“三農(nóng)”工作、結(jié)構(gòu)調(diào)整、對外開放、服務(wù)業(yè)發(fā)展、環(huán)境建設(shè)、構(gòu)建和諧社會“六個新突破”推動經(jīng)濟持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。各級各部門要立足實際用心把握用心思考用心實踐努力做好結(jié)合文章創(chuàng)造性地開展工作。對確定的各項經(jīng)濟發(fā)展目標、重點工作和重點項目要緊抓不放鍥而不舍一抓到底。要層層分解目標任務(wù)把責任落實到各級各部門各單位、落實到人實行嚴格的責任制。要堅持抓重點、抓具體通過嚴格考核、經(jīng)?？己恕嵖兛己?、干中考核切實把經(jīng)濟發(fā)展的各項任務(wù)落到實處。

二加強民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)是經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要組成部分。各級黨委要高度重視切實抓緊抓好。要加強民主政治建設(shè)支持人大及其常委會依法履行好職能支持政協(xié)發(fā)揮好作用。認真做好民族、宗教和僑務(wù)工作充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的橋梁紐帶作用。加強民兵預(yù)備役建設(shè)進一步做好雙擁共建工作搞好重大軍事活動的服務(wù)保障。要搞好“五五”普法規(guī)劃和“四五”依法治市規(guī)劃。結(jié)合村“兩委”換屆選舉推進民主選舉、民主管理和民主監(jiān)督切實保障群眾的民主權(quán)利。堅持不懈地擴大基層民主依法推進政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)公開。繼續(xù)深化法制宣傳教育提高各級干部和廣大人民群眾的法律素質(zhì)。要在爭創(chuàng)全國創(chuàng)建文明城市工作先進城市的基礎(chǔ)上積極創(chuàng)建全省、全國文明城市組織實施“文明淄博”建設(shè)工程廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動切實加強未成年人思想道德建設(shè)積極推進學(xué)習(xí)型城市和誠信淄博建設(shè)努力提高公民道德素質(zhì)。要全面落實建設(shè)文化大市規(guī)劃綱要規(guī)劃建設(shè)一批提升城市品位和形象的文化基礎(chǔ)設(shè)施繼續(xù)做好齊文化、蒲文化等歷史文化的研究開發(fā)工作繁榮發(fā)展文化事業(yè)。積極推進文化體制改革建立多元投融資機制組建和培育一批文化企業(yè)集團繁榮發(fā)展新聞出版和廣播影視業(yè)盡快壯大文化產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展科技、教育事業(yè)提高創(chuàng)新能力推進科教興市戰(zhàn)略向縱深發(fā)展。同時積極推進體育事業(yè)改革發(fā)展加強城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)做好人口與計劃生育工作促進各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

三加快“平安淄博”建設(shè)努力維護社會穩(wěn)定。把“平安淄博”建設(shè)作為穩(wěn)定工作的總抓手進一步強化措施落實責任抓基層、抓基礎(chǔ)、抓隊伍確保社會長治久安。一是切實處理好新形勢下的人民內(nèi)部矛盾。緊緊抓住利益調(diào)整這個根本找準結(jié)合點合理制定政策、開展工作努力做到既維護最大多數(shù)人的利益又兼顧各社會階層和群體的利益。對人民內(nèi)部矛盾要綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等方法具體問題具體分析區(qū)別不同情況分別加以解決。進一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部定期下訪制度現(xiàn)場解決各種矛盾和問題。二是妥善解決影響社會穩(wěn)定的突出問題。重點圍繞征地拆遷、失地農(nóng)民安置、拖欠職工工資和信訪老戶等認真開展排查工作超前化解矛盾。對影響社會穩(wěn)定的矛盾堅持分類指導(dǎo)防止矛盾積累防止矛盾激化防止矛盾群體化。堅持檢查督導(dǎo)和情況通報制度按照職責分工做好督促落實最大限度地把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。三是深入開展“嚴打”整治斗爭。繼續(xù)堅持“嚴打”方針始終保持對犯罪活動的高壓態(tài)勢不斷增強人民群眾的安全感。切實加強隱蔽戰(zhàn)線斗爭深化同“×××”等邪教組織的斗爭嚴密防范敵對勢力的滲透、破壞活動。四是加強政法和綜治隊伍建設(shè)。強化基層充實一線整合社會資源和力量進一步完善群防群治網(wǎng)絡(luò)加快建立高效、嚴密、科學(xué)、完善的基層社會治安綜合治理體系。五是切實抓好安全生產(chǎn)。集中開展重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點場所的安全檢查整治活動督促落實整改措施堅決防止重特大惡性事故的發(fā)生。

四切實加強思想政治領(lǐng)域工作牢牢占領(lǐng)思想輿論陣地。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)始終掌握意識形態(tài)工作的主動權(quán)不斷鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向。堅持新聞媒體是黨和人民喉舌的性質(zhì)不能變黨管媒體不能變黨管干部不能變黨管輿論導(dǎo)向不能變。特別是對一些熱點難點焦點問題要慎重對待、正確把握、講求藝術(shù)。堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則不斷提高新聞宣傳的質(zhì)量和水平進一步重視和加強對外宣傳工作努力擴大和樹立淄博的良好形象。要加強對宣傳文化陣地的管理。各級要明確責任密切配合分口把關(guān)守土有責始終保持宣傳文化陣地的統(tǒng)一、健康、牢固。注重運用高科技手段切實加強互聯(lián)網(wǎng)等新興陣地的監(jiān)控和管理營造健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境。各級黨委要定期聽取思想政治領(lǐng)域工作情況匯報協(xié)調(diào)解決各種困難和問題為思想政治領(lǐng)域工作的開展創(chuàng)造良好條件。

五高度重視和關(guān)心群眾生產(chǎn)生活切實維護群眾根本利益。堅持把群眾利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點認真解決群眾的生產(chǎn)生活困難讓廣大群眾充分享受到改革發(fā)展的成果。一要千方百計增加就業(yè)。堅持在發(fā)展中解決就業(yè)問題更加注重把發(fā)展經(jīng)濟和善待百姓結(jié)合起來大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)和服務(wù)業(yè)努力創(chuàng)造更多就業(yè)機會。突出抓好就業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)加大公益性崗位開發(fā)力度重點幫助“”人員、單親家庭和雙下崗家庭等困難群體實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。二要不斷完善社會保障體系。繼續(xù)落實好“兩個確保”、“一個低?！贝胧┳龊门c“三條保障線”的銜接努力做到應(yīng)保盡保。繼續(xù)抓好企業(yè)養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險擴面征繳工作探索建立失地農(nóng)民社會保障制度。高度重視解決城鄉(xiāng)貧困人口的生活困難問題進一步完善困難群體救助措施逐步建立起覆蓋面更廣的救助管理機制。積極穩(wěn)妥地推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療改革試點抓好農(nóng)村最低生活保障制度的擴面和規(guī)范。三要突出解決好群眾關(guān)心的熱點難點問題。認真做好防止拖欠克扣農(nóng)民工工資工作加強督促檢查加大執(zhí)法力度探索建立長效機制防止出現(xiàn)新的拖欠。深入開展農(nóng)民負擔專項治理嚴防農(nóng)民負擔反彈。積極主動地解決土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)改制中涉及群眾切身利益的突出問題嚴格按規(guī)定做好補償安置工作切實安排好他們的長遠生計維護群眾合法權(quán)益。四要及時為群眾排憂解難。各級要時刻想著群眾尤其要多關(guān)心農(nóng)村貧困人口、城市下崗失業(yè)職工、受災(zāi)群眾、因病致貧者等困難群體了解他們的衣食住行、子女上學(xué)等情況廣泛開展形式多樣的送溫暖活動幫助他們克服生產(chǎn)生活困難使他們感受到黨和政府的溫暖。

三、進一步加強和改進黨的建設(shè)

做好明年的各項工作關(guān)鍵在各級黨組織和廣大黨員干部。要緊緊抓住提高執(zhí)政能力這個重點全面推進黨的建設(shè)為全面完成明年各項工作任務(wù)提供堅強有力的組織保證。

要始終把思想政治建設(shè)放在首位。思想政治建設(shè)事關(guān)黨執(zhí)政的根本方向。要堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想、黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作重點抓好黨政主要負責人、新任領(lǐng)導(dǎo)干部和年輕干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要增強政治敏銳性和政治鑒別力堅定不移地在思想上、政治上、行動上與黨中央、省委保持高度一致。要認真貫徹民主集中制切實增強領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)。以完善黨的代表大會制度和黨的委員會制度為重點從改革體制機制入手不斷完善黨內(nèi)民主制度用制度規(guī)范黨內(nèi)政治生活用制度保證黨在思想政治上的集中統(tǒng)一。要廣泛開展向牛玉儒同志學(xué)習(xí)活動引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀把方方面面的智慧和力量凝聚到實現(xiàn)各項目標和任務(wù)上來。

要努力建設(shè)奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍。積極探索加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的辦法和途徑提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)。認真執(zhí)行《干部選拔任用條例》大力選拔使用政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的干部特別要重視黨外干部、少數(shù)民族干部、婦女干部的選拔使用進一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。以貫徹落實“”法規(guī)性文件為重點加快干部人事制度改革建立健全干部任期制、聘任制、考核制、辭職制、待崗制等制度進一步激發(fā)干部隊伍活力。大力實施人才強市戰(zhàn)略建立完善人才引進培養(yǎng)機制和競爭擇優(yōu)的人才選拔機制突出高層次和高技能人才隊伍建設(shè)加快構(gòu)筑人才高地。不斷完善強化“三個體系”建設(shè)切實發(fā)揮“三個體系”的規(guī)范、激勵、引導(dǎo)、約束作用努力促進領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。

要著力推進基層黨組織建設(shè)。以實施“強基工程”為抓手大力加強基層黨組織建設(shè)。繼續(xù)深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動積極探索運用市場經(jīng)濟手段發(fā)展村級集體經(jīng)濟的新路子。突出抓好村“兩委”換屆選舉工作推進村級組織建設(shè)規(guī)范化、制度化、民主化。積極探索國有、集體企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的具體途徑和辦法形成企業(yè)黨組織和公司法人治理結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)體制。進一步加強和改進街道社區(qū)黨的建設(shè)工作努力構(gòu)建城市街道、社區(qū)黨建工作新格局。繼續(xù)抓好新型社會組織、機關(guān)、事業(yè)單位的黨建工作。各級黨組織要把保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動作為學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神的一項重要措施按照中央和省委的要求周密部署精心組織扎扎實實地抓好達到提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾、促進各項工作的目標。

要深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)。各級要牢記“兩個務(wù)必”樹立正確的政績觀嚴格執(zhí)行“四大紀律、八項要求”和廉潔自律的各項規(guī)定。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范認真落實廉政承諾自覺接受黨組織和人民群眾的監(jiān)督。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須做到“五個絕不允許”一是絕不允許違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證。如果有人給你送錢要堅決拒收推不掉的要立即上交組織。對違反規(guī)定的一律先免職再按照規(guī)定處理。二是絕不允許“跑官要官”。對“跑官要官”的要嚴肅批評教育記錄在案至少在一段時間內(nèi)不予提拔重用。三是絕不允許放任、縱容配偶、子女和身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動謀取非法利益。違反規(guī)定的要辭去現(xiàn)任職務(wù)或者由組織責令辭職并按照規(guī)定給予紀律處分。四是絕不允許參與賭博。今后凡是參與賭博的一律予以免職再按照規(guī)定處理到國境外賭博的一律從嚴懲處。五是絕不允許借婚喪嫁娶之機收錢斂財。對違反規(guī)定的要嚴肅查處。要以防止和杜絕干部“帶病上崗”、“帶病提職”為重點嚴厲整治用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。要堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)嚴肅查處違紀違法案件重點查處領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、謀取非法利益的案件特別是利用審批權(quán)、人事權(quán)、司法權(quán)嚴重違法違紀的案件。要關(guān)口前移著眼防范加大源頭治理工作力度嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制。切實加強思想教育引導(dǎo)廣大黨員干部樹立正確的理想信念和高尚的道德情操筑牢廉政建設(shè)和反腐敗工作的思想根基努力做到為民、務(wù)實、清廉。

春節(jié)就要到了。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把群眾的安危冷暖放在心上深入基層深入群眾認真開展深入細致的排查和走訪慰問活動進一步采取有效措施切實把困難群眾的生產(chǎn)生活安排好。要在組織好節(jié)日生產(chǎn)、謀劃好明年工作的同時切實抓好社會穩(wěn)定抓好安全生產(chǎn)確保群眾生命財產(chǎn)安全。各級各部門要堅決制止各種奢侈浪費行為堅決剎住送禮吃喝之風(fēng)堅決制止突擊花錢和亂發(fā)錢物等行為過一個歡樂、祥和、安定、廉潔的節(jié)日。

同志們讓我們更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)全面貫徹落實黨的十六大、十六屆三中、四中全會和省八屆九次全委會精神團結(jié)一致開拓創(chuàng)新扎實工作為早日實現(xiàn)“兩提前、一率先”的奮斗目標做出新的更大的貢獻。

第五篇：縣委書記在政協(xié)九屆一次會議上的講話(政協(xié)稿)

發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢

凝聚各方力量

共同譜寫全面建設(shè)小康社會和革命老區(qū)

經(jīng)濟強縣新篇章

――在政協(xié)第九屆儀隴縣委員會第一次會議上的講話

中共儀隴縣委書記 陳 科

政協(xié)儀隴縣九屆一次會議，是一次承前啟后、繼往開來的重要會議，是全縣人民政治生活中的一件大事。會議期間，全體政協(xié)委員以飽滿的政治熱情和強烈的使命感、責任感，圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展，認真履行職責，積極參政議政，大膽建言獻策，提出了許多寶貴的意見和建議。大會還選舉產(chǎn)生了新一屆縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子。這次大會開得隆重熱烈，富有成效，是一次團結(jié)民主、求實鼓勁、催人奮進的大會。在此，我謹代表中共儀隴縣委向政協(xié)八屆委員會及全體政協(xié)委員，向民主黨派、工商聯(lián)、人民團體、無黨派愛國人士和支持儀隴發(fā)展的社會各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意！對會議的圓滿成功，新當選的縣政協(xié)九屆委員會主席、副主席、秘書長和各位常委表示熱烈的祝賀！向各位委員和同志們，致以誠摯的問候！下面，我代表縣委就如何充分發(fā)揮人民政協(xié)的作用，進一步充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的力量，促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展，提幾點要求。

一、充分肯定成績，發(fā)揮政協(xié)獨特優(yōu)勢，為促進全縣經(jīng) 濟社會又好又快發(fā)展做出了積極貢獻

過去五年，八屆縣政協(xié)緊緊圍繞全縣的中心工作和縣委、縣政府的重大工作部署，努力發(fā)揮自身優(yōu)勢，突出政協(xié)特色，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能，創(chuàng)造性地開展工作，為推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。

一是緊緊圍繞全縣中心工作，加強政治協(xié)商和民主監(jiān)督。五年來，政協(xié)儀隴縣八屆委員會通過召開常委會、全委會、主席會、專題協(xié)商會和列席人代會、組織政協(xié)委員開展調(diào)研、視察以及報送議案、提案、報告等形式，就涉及全縣經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展及關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定全局的一些重大問題和階段性的工作重點問題，充分進行政治協(xié)商，提出了許多建設(shè)性的意見和建議。探索民主監(jiān)督的辦法和途徑，實行民主監(jiān)督，有效發(fā)揮了民主監(jiān)督的作用，促進了縣委、縣政府決策的民主化、科學(xué)化。

二是廣泛開展調(diào)查研究，積極建言獻策、參政議政。五年來，政協(xié)第八屆儀隴縣委員會按照縣委、縣政府提出的發(fā)展思路和戰(zhàn)略部署，充分發(fā)揮人才優(yōu)勢和聯(lián)系面廣的優(yōu)勢，緊緊圍繞全縣中心工作和人民群眾普遍關(guān)心的重要問題，認真開展調(diào)查研究，積極參政議政、獻計出力。先后就項目建設(shè)、新縣城建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等方面，組織委員進行調(diào)研，形成了許多高質(zhì)量的專題調(diào)研和視察報告、專項建議，為縣委、縣政府指導(dǎo)工作提供了科學(xué)的參考依據(jù)，在推動工作中 發(fā)揮了作用。同時選擇事關(guān)全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大事和人民群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題，加強與各界人士、人民群眾的溝通與聯(lián)絡(luò)，積極反映社情民意，提出了許多很好的提案和建議，并加大督辦力度，有效解決了一些熱點和難點問題，促進了全縣各項工作的發(fā)展，維護了廣大人民群眾的根本利益。

三是充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線作用，搞好各界團結(jié)、維護社會穩(wěn)定。五年來，政協(xié)第八屆儀隴縣委員會始終圍繞團結(jié)、民主兩大主題，貫徹大團結(jié)、大聯(lián)合的精神，不斷加強同民主黨派、工商聯(lián)、人民團體的聯(lián)系，拓寬聯(lián)系層面，暢通民主渠道，鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。注意發(fā)揮團結(jié)協(xié)調(diào)的功能，積極協(xié)助黨委和政府做好解疑釋惑、理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作。通過積極有效的工作，有力地促進了全縣的社會政治穩(wěn)定。

二、圍繞第一要務(wù)，認真履行政協(xié)職能，在全面建設(shè)小康社會和革命老區(qū)經(jīng)濟強縣上力求新作為

政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政是人民政協(xié)的主要職能。今后五年，是儀隴全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵階段，也是加快建設(shè)革命老區(qū)經(jīng)濟強縣的重要時期。政協(xié)第九屆儀隴縣委員會要緊緊圍繞縣委“建設(shè)革命老區(qū)經(jīng)濟強縣”的戰(zhàn)略目標，積極研究探索履行職能的新渠道、新途徑，突出工作重點，拓寬工作領(lǐng)域，創(chuàng)新工作方法，切實把政協(xié)工作融入全縣整體 工作大局，在促進儀隴縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展上發(fā)揮更大作用，做出更大貢獻。

首先是要營造發(fā)展氛圍。要充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛、渠道暢通的優(yōu)勢，通過會議、聯(lián)絡(luò)等各種途徑把全體委員及所聯(lián)系的各界人士緊密地團結(jié)聯(lián)系在一起，宣傳政策、加深理解、增進共識，做到把心系在發(fā)展上，把勁用在發(fā)展上，在經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中想實招、鼓實勁、辦實事，把發(fā)展的氣氛造得更濃，把發(fā)展的勁頭鼓得更足，把社會各界的意志、智慧和力量凝聚得更緊，才能更好地體現(xiàn)自身的價值，才能更好地發(fā)揮政協(xié)職能作用。

其次是要善謀發(fā)展良策。人民政協(xié)人才濟濟、智力密集，要就事關(guān)長遠發(fā)展的重大決策，事關(guān)全縣大局的重大問題，事關(guān)群眾利益的重大舉措，積極進行專題調(diào)研、協(xié)商議政、視察監(jiān)督。尤其要圍繞培育產(chǎn)業(yè)、攻堅項目、城鄉(xiāng)建設(shè)等重點問題，出主意、想辦法、建諍言、立實論，真正把精力放在對經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢的把握上，放在對改革發(fā)展穩(wěn)定深層次矛盾的分析上，放在黨委、政府關(guān)注的大事、難事對策的研究上，為黨委和政府提供科學(xué)的決策依據(jù)。

第三是要多做發(fā)展實事。政協(xié)是匯聚人才的“蓄水池”，是我們儀隴高水平的“人才庫”、“智囊團”。當前，面對爭先發(fā)展的新形勢，面對我們在發(fā)展中遇到的新情況、新任務(wù)，新矛盾、新問題，尤其需要發(fā)揮好政協(xié)的優(yōu)勢。這就要求我們廣大政 協(xié)委員，要緊緊圍繞儀隴縣“十二五”規(guī)劃，拓寬思維方式，創(chuàng)新工作方法，在經(jīng)濟社會發(fā)展的主戰(zhàn)場充分施展自己的才華，盡顯自己的本領(lǐng)。要緊扣發(fā)展的中心工作和重大戰(zhàn)略問題，精心組織各種協(xié)商活動和重點改革方案、重點決策的協(xié)商、論證工作；要著眼改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，綜合運用例會、提案、評議、社情民意、特約監(jiān)督等形式，突出對縣委、縣政府重要決策在基層社會各界貫徹落實情況、對重點工程項目進展情況和對社會關(guān)注的熱點、難點問題的監(jiān)督；要努力把對外聯(lián)系面廣、信息渠道暢的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為加快儀隴發(fā)展的優(yōu)勢，力爭在對外開放、招商引資方面卓有成效。

三、緊扣兩大主題，共同營造良好氛圍，在構(gòu)建和諧儀隴進程中發(fā)揮新作用

政協(xié)組織是溝通各界、協(xié)調(diào)關(guān)系、增進共識、團結(jié)群眾的重要渠道?？h政協(xié)要發(fā)揮團結(jié)和民主兩大優(yōu)勢，多做溝通思想、理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、增進共識、化解矛盾、維護穩(wěn)定的工作。

一要加強聯(lián)系社會各界。適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新變化，積極探索新形勢下做好團結(jié)和民主工作的新方式、新途徑，進一步加強與各界人士包括新的社會階層人員的溝通與聯(lián)系，調(diào)動一切積極因素，把各方面的智慧和力量集中到建設(shè)革命老區(qū)經(jīng)濟強縣上來，促進各界人士的大聯(lián)合。

二要正確引導(dǎo)社會各界。把黨和國家的方針政策及縣委、縣政府的決策主張及時準確地傳達到社會各個層面，多做協(xié)調(diào)關(guān)系、釋疑解惑、化解矛盾、理順情緒的工作，積極引導(dǎo)各黨派團體、各界人士正確認識和處理好個人利益與集體利益、局部利益與整體利益、當前利益與長遠利益的關(guān)系，不斷增強主人翁意識和社會責任感，為深化改革、加快發(fā)展、維護穩(wěn)定、促進和諧減少壓力，增加助力，形成合力。

三要緊密團結(jié)社會各界。協(xié)助縣委、縣政府做好聯(lián)系人、團結(jié)人的工作，促進不同黨派、不同信仰、不同民族、不同界別之間合作共事，進一步鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。全縣廣大政協(xié)委員要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，經(jīng)常深入基層，深入群眾，深入一線，既真實反映社情民意，更善于汲取群眾智慧；既切實掌握群眾情緒，更主動宣傳方針政策，從而更好地為加快縣域經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大動力。

四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，提高自身建設(shè)水平，在推動政協(xié)事業(yè)上取得新進步

政協(xié)工作是黨的工作重要組成部分，加強和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，是充分發(fā)揮政協(xié)職能作用，做好新時期政協(xié)工作的根本保證。全縣各級黨組織要高度重視、大力支持政協(xié)工作，積極為政協(xié)履行職能創(chuàng)造條件，形成黨委重視、政府支持、部門配合的良好格局。

一要加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。把政協(xié)工作納入重要議事日程，堅持經(jīng)常聽取政協(xié)工作匯報，縣委堅持重大決策和重要工作部 署之前，主動提交政協(xié)進行協(xié)商，廣泛聽取各界意見，努力促進決策的科學(xué)化、民主化。政府及政府各部門要暢通政協(xié)參政議政渠道，經(jīng)常向政協(xié)通報情況，自覺接受政協(xié)監(jiān)督，認真辦理和落實政協(xié)提案，保障政協(xié)工作經(jīng)費，為政協(xié)履行職能營造良好的環(huán)境。

二要勇于開拓創(chuàng)新。新一屆政協(xié)工作面臨著許多新情況、新問題，需要大家積極適應(yīng)，大膽探索，不斷創(chuàng)新。縣政協(xié)要堅持解放思想，創(chuàng)新觀念，與時俱進，適應(yīng)不斷變化的新形勢，積極拓展政協(xié)工作的新領(lǐng)域，努力探索履行職能的新手段，創(chuàng)造性地做好政協(xié)工作，使我縣政協(xié)工作不斷邁上新臺階。

三要加強自身建設(shè)。換屆后要切實加強委員和政協(xié)機關(guān)工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高委員隊伍的整體素質(zhì)和參政議政水平。要建立科學(xué)有序的工作機制，把政協(xié)組織建設(shè)成為團結(jié)奮進、開拓務(wù)實的集體。同時，也希望委員們充分認識自己所肩負的光榮職責，不辱使命，不負重望，充分施展自己的聰明才智，珍惜榮譽，履行工作職責，關(guān)注民生、致力發(fā)展、奉獻社會。做一個稱職的、合格的、人民信賴的政協(xié)委員。努力使新一屆政協(xié)在團結(jié)發(fā)展上有新氣象，在履行職能上有新拓展，在工作成效上有新提高。

各位委員、各位同志：回顧過去，我們豪情滿懷；展望未來，我們?nèi)沃氐肋h。讓我們與時俱進，開拓創(chuàng)新，為全面 建設(shè)小康社會和革命老區(qū)經(jīng)濟強縣作出新的更大的貢獻。