第一篇:在全縣迎接自治區(qū)“兩基”復(fù)查會(huì)議上的講話(初稿)
在全縣“兩基”工作會(huì)議上的講話
——縣委常委、宣傳部部長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)***
(2010年月日)
同志們:
根據(jù)自治區(qū)政府的通知精神,**省政府教育督導(dǎo)團(tuán)將于今年11月對(duì)我縣“兩基”鞏固提高工作進(jìn)行復(fù)查。剛才,*局長(zhǎng)把我縣的迎檢工作作了具體的部署,我完全同意,請(qǐng)大家一定要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見:
一、肯定成績(jī),增強(qiáng)做好“兩基”復(fù)查迎檢工作的信心 縣委、縣政府歷來高度重視教育工作,堅(jiān)持把教育工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同部署、齊推進(jìn)。特別是國(guó)家實(shí)施西部地區(qū)“兩基”攻堅(jiān)計(jì)劃以來,堅(jiān)持把“兩基”工作擺到教育工作的重中之重來抓,“兩基”攻堅(jiān)工作取得了顯著成效。2007年7月我縣“兩基”工作順利通過了國(guó)家的驗(yàn)收。三年來,我縣狠抓落實(shí),“兩基”成果總體上得到鞏固提高,實(shí)現(xiàn)了由“兩基”向“兩全”(全面貫徹黨的教育方針,全面提高教育質(zhì)量)的重大轉(zhuǎn)變,“兩基”鞏固提高工作取得了較大成績(jī),主要表現(xiàn)在:
1、教育事業(yè)持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展。我縣2008年獲評(píng)為**市“兩基”工作先進(jìn)單位,2007年以來曾2次獲評(píng)為**市青少年科技創(chuàng)新大賽優(yōu)秀組織獎(jiǎng);2008年獲市未成年人思想道德工作先進(jìn)單位;2009年獲市愛科學(xué)月活動(dòng)先進(jìn)集體獎(jiǎng)。
2、努力改善中小學(xué)辦學(xué)條件。我們按照中小學(xué)教育發(fā)展規(guī)劃,致力解決學(xué)校危房問題。我縣“兩基”國(guó)檢后,共投入7792萬元,新建教學(xué)樓房155幢,建筑面積91950平方米,大大改善了學(xué)校的
1辦學(xué)條件,全縣大部分中小學(xué)的校容校貌煥然一新。同時(shí),積極實(shí)施遠(yuǎn)程教育工程,2008年,全縣281所農(nóng)村小學(xué)(含片區(qū)小學(xué))、特教學(xué)校全部實(shí)施模式二項(xiàng)目,296個(gè)農(nóng)村小學(xué)教學(xué)點(diǎn)全部實(shí)施模式一項(xiàng)目,47所農(nóng)村初中(含農(nóng)村高中附設(shè)初中)全部實(shí)施模式三項(xiàng)目。55所中學(xué)263所小學(xué)接入了**市教育城域網(wǎng),農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目覆蓋率達(dá)100%。
3、認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革工作會(huì)議和《國(guó)務(wù)院關(guān)于農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的通知》的精神,制定具體實(shí)施方案,將農(nóng)村義務(wù)教育各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)全部納入財(cái)政預(yù)算,教師績(jī)效工資足額及時(shí)發(fā)放,教師隊(duì)伍穩(wěn)定。
4、堅(jiān)持“三教統(tǒng)籌”,鞏固掃除青壯年文盲工作成果。我們把掃盲工作與農(nóng)民培訓(xùn)工作結(jié)合起來,重點(diǎn)掃除農(nóng)村婦女文盲和流動(dòng)人口文盲,充分發(fā)揮中小學(xué)校和成人學(xué)校的作用,在青壯年脫盲人員中開展各種形式的適用技術(shù)培訓(xùn),我們建立了基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育“三教統(tǒng)籌”以及科技和教育相結(jié)合的教育改革和發(fā)展機(jī)制,幼兒教育、成人教育、職業(yè)教育快速發(fā)展。2009年,農(nóng)村學(xué)前一年教育入學(xué)率達(dá)93.2%,幼兒三年教育入園率達(dá)53.2%。各部門舉辦農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)達(dá)8.87萬人次,通過培訓(xùn),大大曾加了農(nóng)民的收入。職業(yè)教育攻堅(jiān)成績(jī)顯著,現(xiàn)在縣內(nèi)職校就讀學(xué)生3666人。
二、統(tǒng)一思想,高度重視迎檢工作
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),也要深刻認(rèn)識(shí)我縣“兩基”鞏固提高工作仍存在得諸多不足:一是學(xué)校之間教育發(fā)展不平衡,教育投入力度不夠大,辦學(xué)條件有待進(jìn)一步改善,一些學(xué)校建設(shè)還跟不上教育發(fā)展的需要,教學(xué)儀器設(shè)備、圖書配置急待提高,軟件建設(shè)急需
進(jìn)一步健全完善;二是初中輟學(xué)率偏高,尤其是農(nóng)村初中;三是中小學(xué)校常規(guī)管理水平有待提高;四是城鄉(xiāng)教育差距較大。對(duì)此,我們要樹立信心,明確目標(biāo),研究對(duì)策,落實(shí)措施,進(jìn)一步推動(dòng)我縣教育事業(yè)的健康發(fā)展。
目前,我縣“兩基”鞏固提高工作可以說是時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨。距***省政府教育督導(dǎo)團(tuán)到來檢查還有兩個(gè)月左右,確??h“兩基”鞏固提高工作通過***省政府復(fù)查驗(yàn)收,是我縣當(dāng)前教育工作的一項(xiàng)重要任務(wù),是必須完成的硬任務(wù)。對(duì)此,大家務(wù)必保持清醒的頭腦,端正思想,提高認(rèn)識(shí)。
三、明確責(zé)任,制定措施,確保“兩基”工作落實(shí)到位
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)當(dāng)前“兩基”工作一定要有新的全面的認(rèn)識(shí),要明確責(zé)任,制定切實(shí)可行的工作措施,要建立“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作制度,要分析和研究本單位“兩基”工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,要制定解決這些問題的措施和辦法,心中要有一本明細(xì)帳,要有工作日程安排。
從現(xiàn)在開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和學(xué)校,要苦戰(zhàn)兩個(gè)月,分階段落實(shí)好各項(xiàng)工作任務(wù),做到事事有安排,事事有人抓。當(dāng)前,我們應(yīng)著力抓好以下幾項(xiàng)工作:
1、不斷改善辦學(xué)條件。一是全面排查并及時(shí)拆除D級(jí)危房。D級(jí)危房是必查的內(nèi)容,對(duì)危改工程實(shí)施后,新增的D級(jí)危房一定要徹底拆除,決不允許存在D級(jí)危房。二是認(rèn)真解決中小學(xué)大班額問題。特別是要通過加快現(xiàn)有工程建設(shè)進(jìn)度,利用新建、擴(kuò)建、挖潛等辦法,切實(shí)消除超大班額問題。對(duì)于農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程,我縣的實(shí)施情況總體順利,下一步要在應(yīng)用和管理上多下功夫,最大限度地發(fā)揮遠(yuǎn)教資源的效益。三是多渠道籌措經(jīng)費(fèi),按“兩基”
復(fù)查標(biāo)準(zhǔn),保質(zhì)保量配齊教學(xué)儀器設(shè)備和圖書。
2、做好“保學(xué)控輟”工作。“保學(xué)控輟”工作涉及到入學(xué)率和輟學(xué)率兩項(xiàng)指標(biāo),此項(xiàng)工作若做不好,意味著普及程度的指標(biāo)不達(dá)標(biāo),就會(huì)被一票否決。為此,教育部門和學(xué)校要制定和完善相應(yīng)的措施,總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),按照依法控輟、行政控輟、安全控輟、扶貧控輟、質(zhì)量控輟、情感控輟,認(rèn)真抓好落實(shí)。要利用好今年秋季期開學(xué)的大好時(shí)機(jī),動(dòng)員輟學(xué)的學(xué)生回校上課。大家一定要做好安排,做好工作,將輟學(xué)率控制在指標(biāo)之內(nèi)。
3、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)?,F(xiàn)在我們面臨的主要問題:一是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)別中小學(xué)校教師缺編空編問題,縣教育、人事和編制等部門要對(duì)教師編制情況進(jìn)行一次全面的統(tǒng)計(jì)核實(shí),凡有教師空、缺編制的,要互相協(xié)調(diào)解決;二是農(nóng)村小學(xué)教師??埔陨蠈W(xué)歷、農(nóng)村初中教師本科以上學(xué)歷還沒有達(dá)到40%以上的要求,各學(xué)校要積極鼓勵(lì)教師參加各種形式的學(xué)歷考試,力爭(zhēng)達(dá)到復(fù)查的標(biāo)準(zhǔn)。
4、加強(qiáng)學(xué)校管理。一是規(guī)范辦學(xué)行為。各中小學(xué)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《廣西壯族自治區(qū)中小學(xué)校常規(guī)管理規(guī)定》,牢固樹立“依法治教、依法辦學(xué)”的觀念,對(duì)存在問題認(rèn)真加以整改,力爭(zhēng)9月份通過自治區(qū)的評(píng)估驗(yàn)收。二是加強(qiáng)校園安全工作。各中小學(xué)校要切實(shí)把安全工作擺在最重要的位置,要結(jié)合本校實(shí)際,突出重點(diǎn),有針對(duì)性地加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)門衛(wèi)管理,做好校舍安全工作,嚴(yán)防交通、溺水、食物中毒、校園擁擠踩踏、校內(nèi)暴力等各類重大安全事故的發(fā)生。依靠扎實(shí)的工作、嚴(yán)格的管理,把各項(xiàng)制度措施落到實(shí)處,嚴(yán)防重大安全責(zé)任事故發(fā)生,打造平安校園,構(gòu)建和諧校園。同時(shí),要積極配合有關(guān)部門,做好學(xué)校及周邊治安綜合治理工作,進(jìn)一步優(yōu)化教育教學(xué)環(huán)境。
5、提高教育教學(xué)質(zhì)量。一是各中小學(xué)校要嚴(yán)格按照國(guó)家和自治區(qū)制定的課程計(jì)劃和教學(xué)大綱要求,開齊學(xué)科,開足課時(shí);二是積極推進(jìn)以課程改革為核心的教育教學(xué)改革,轉(zhuǎn)變教育觀念,創(chuàng)新教學(xué)形式和方法,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量,切實(shí)減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān);三是改革和完善考試評(píng)價(jià)制度,著力建立符合素質(zhì)教育要求的學(xué)生學(xué)習(xí)成長(zhǎng)和教師教學(xué)效果的評(píng)價(jià)體系;四是加強(qiáng)學(xué)校體育衛(wèi)生工作,重視藝術(shù)教育,實(shí)施國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn),學(xué)生體質(zhì)健康達(dá)標(biāo)率要達(dá)95%以上;五是禁止從事校外有償家教活動(dòng)。
6、及時(shí)完善“兩基”有關(guān)檔案資料。“兩基”檔案資料是復(fù)查的重要內(nèi)容,各中小學(xué)要高度重視,做好當(dāng)?shù)卣膮⒅\,切實(shí)做好“兩基”檔案資料的建設(shè)工作。“兩基”鞏固提高工作實(shí)施過程中頒發(fā)的文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、照片、影像資料以及數(shù)據(jù)等都應(yīng)整理歸類,做到內(nèi)容清晰、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、分類科學(xué)、核查方便,分年立卷、專柜存放,力求讓檔案資料客觀翔實(shí)地再現(xiàn)“兩基”鞏固提高工作過程,真實(shí)完整地反映“兩基”工作實(shí)績(jī)。
四、嚴(yán)密組織,加強(qiáng)督查,確保順利通過自治區(qū)復(fù)查驗(yàn)收 一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和各學(xué)校要切實(shí)履行好工作職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行縣“兩基”辦規(guī)定的工作程序,找準(zhǔn)差距,及時(shí)彌補(bǔ)。今天參會(huì)的每一個(gè)人都肩負(fù)著一定的職責(zé),會(huì)議之后,要迅速行動(dòng)起來,找準(zhǔn)工作的薄弱環(huán)節(jié),抓住工作的難點(diǎn)和重點(diǎn),落實(shí)責(zé)任,細(xì)化措施,埋頭苦干,又好又快地完成各項(xiàng)復(fù)查迎檢準(zhǔn)備工作。
二要加強(qiáng)督查指導(dǎo)。教育局要倒計(jì)時(shí)安排工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各學(xué)校迎檢工作的督查與指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并有效解決工作中遇到的困難和問題??h教育督導(dǎo)室,縣“兩基”辦要切實(shí)擔(dān)負(fù)起
督導(dǎo)職責(zé),對(duì)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)行全程督促檢查,并及時(shí)通報(bào)有關(guān)信息。對(duì)因工作不力,影響全縣“兩基”工作的,要嚴(yán)肅處理,而且要層層追究責(zé)任,一查到底,決不姑息遷就。
三要加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)。這次迎檢工作不是某一所學(xué)校、某一個(gè)鄉(xiāng) 鎮(zhèn)或者某一個(gè)部門的事情,涉及到全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校和相關(guān)部門,希望大家要科學(xué)安排,統(tǒng)籌兼顧,細(xì)密分工,務(wù)求實(shí)效??h教育局要牽頭負(fù)責(zé)、碰頭協(xié)調(diào),各工作小組要精心組織、抓好實(shí)施,把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
同志們,自2005年以來,大家為“兩基”達(dá)標(biāo)工作付出了辛勞與汗水,今天,我們又站在一起為“兩基”迎區(qū)檢而共同努力。我堅(jiān)信,只要我們以高度的責(zé)任感、使命感和緊迫感,以只爭(zhēng)朝夕的精神去開拓進(jìn)取、求真務(wù)實(shí),我們一定會(huì)順利通過自治區(qū)“兩基”復(fù)查驗(yàn)收,平南的教育事業(yè)也一定會(huì)更好更快的發(fā)展。
謝謝大家!
第二篇:在全市迎接國(guó)家園林城市復(fù)查動(dòng)員會(huì)議上的講話
在全市迎接國(guó)家園林城市復(fù)查動(dòng)員會(huì)議上的講話
同志們:
剛才,××同志宣讀了《××市國(guó)家園林城市復(fù)查工作實(shí)施方案》,××區(qū)、××區(qū)作了發(fā)言,這項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大,希望大家齊心協(xié)力,共同作為,堅(jiān)決完成各項(xiàng)任務(wù)。下面,就做好復(fù)查工作講四點(diǎn)意見:
一、充分認(rèn)識(shí)復(fù)查工作的重要意義
國(guó)家園林城市是一個(gè)城市生態(tài)文明的標(biāo)志,是城市居民生活質(zhì)量的標(biāo)志,也是城市建設(shè)和管理的標(biāo)志。今年的國(guó)家園林城市復(fù)查,是我市2019年成功創(chuàng)建后的第一次復(fù)查。順利通過復(fù)查,保住榮譽(yù)稱號(hào),對(duì)于鞏固深化“創(chuàng)園”成果,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展,改善提升人民生活水平具有重要意義。市委、市政府高度重視這次復(fù)查工作,態(tài)度非常明確,就是榮譽(yù)來之不易、必須倍加珍惜,復(fù)查志在完勝、確保一舉成功。
第一,保住這個(gè)榮譽(yù)稱號(hào)是維護(hù)××形象的需要。國(guó)家園林城市代表了××的形象,是我們××的無形資產(chǎn)。我們通過創(chuàng)建和鞏固國(guó)家園林城市,進(jìn)一步提高了城市建設(shè)和管理水平,樹立了××的新形象,改善了市民生活環(huán)境,提高了人民群眾的幸福指數(shù),贏得了社會(huì)各界的良好口碑。這個(gè)榮譽(yù)稱號(hào)一旦被取消,將嚴(yán)重影響××的形象,對(duì)全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作也會(huì)造成不利影響。目前,我市正處于建設(shè)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)的關(guān)鍵時(shí)期,大力實(shí)施品牌城市戰(zhàn)略,努力提高城市的檔次和品位,維護(hù)和鞏固國(guó)家園林城市榮譽(yù)稱號(hào),對(duì)于打造城市亮點(diǎn)、提升××形象、推動(dòng)協(xié)同發(fā)展具有重要意義。
第二,保住這個(gè)榮譽(yù)稱號(hào)是城市發(fā)展的需要。保住國(guó)家園林城市這個(gè)稱號(hào),不僅是為了保住榮譽(yù),更重要的是打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境,提升××經(jīng)濟(jì)“軟實(shí)力”。城市環(huán)境是人才和投資者關(guān)注的重要因素,直接影響著招商引資的成效。現(xiàn)在城市吸引人才和招商引資的核心問題就是環(huán)境問題,能否更多地吸納國(guó)內(nèi)外資金、技術(shù)、人才聚集××,主要看我們的城市是否具有良好的發(fā)展環(huán)境。沒有優(yōu)美生態(tài)、和諧有序的城市環(huán)境,就難以形成人流、物流、信息流、資金流的聚集,無法形成區(qū)域性的商務(wù)、教育、文化、醫(yī)療中心。通過迎接復(fù)查,中心城區(qū)園林綠化水平將得到進(jìn)一步提升,城市建設(shè)與管理水平也會(huì)進(jìn)一步提高,這對(duì)助力××經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力,將起到巨大的促進(jìn)作用。
第三,保住這個(gè)榮譽(yù)稱號(hào)是一項(xiàng)重要政治任務(wù)。我們號(hào)召全市上下共同努力迎接國(guó)家園林城市復(fù)查,就是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)律和人民群眾的愿望,從根本上解決與百姓日常生活和身體健康息息相關(guān)的生態(tài)環(huán)境問題,進(jìn)一步綠化美化城市,讓人民群眾共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果。這是一項(xiàng)代表群眾利益的民心工程,充分體現(xiàn)了市委、市政府以人為本的施政理念,更是“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”新發(fā)展理念的具體實(shí)踐。尤其是,這個(gè)榮譽(yù)稱號(hào)是歷屆市委、市政府帶領(lǐng)全市人民經(jīng)過艱苦奮斗取得的。如果我們丟掉了這個(gè)榮譽(yù)稱號(hào),不僅對(duì)不起創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和同志們,也無法向全市人民交待。因此,我們必須把迎查工作作為一項(xiàng)事關(guān)××大局的政治任務(wù)來抓,作為當(dāng)前一項(xiàng)中心工作來抓,集中一切力量,克服一切困難,全面提升城市功能和品位,以優(yōu)異的工作成績(jī)向市委、市政府和全市人民交上一份合格滿意的答卷。
二、清醒認(rèn)識(shí)復(fù)查工作存在的差距問題
復(fù)查的過程就是國(guó)家園林城市再次創(chuàng)建的過程,但是今年的標(biāo)準(zhǔn)更高、任務(wù)更細(xì)、要求更嚴(yán)。對(duì)照復(fù)查的新形勢(shì)新要求,目前三個(gè)問題需要高度重視:
一是難度大。
按照要求,國(guó)家園林城市復(fù)查的范圍是城市建成區(qū)。與2019年相比,我市建成區(qū)面積由××平方公里增加到×××平方公里,面積擴(kuò)大了××平方公里,新擴(kuò)大的市區(qū)部分基礎(chǔ)相對(duì)較弱。比如,近兩年沒有建設(shè)大型公園綠地,公園綠地服務(wù)半徑等指標(biāo)有待提升,尤其是××區(qū),沒有經(jīng)歷省級(jí)園林城市創(chuàng)建過程,直接參與國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)復(fù)查,需要做的工作很多,任務(wù)很重。二是要求高。
現(xiàn)行國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)是2020年新修訂標(biāo)準(zhǔn),共×大類××項(xiàng),新增××項(xiàng),調(diào)整××項(xiàng),其中,園林式居住區(qū)(單位)達(dá)標(biāo)率要達(dá)到××%以上,城市公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率由××%提高到××%,城市污水處理率由××%提高到×××%,北方采暖地區(qū)住宅供熱計(jì)量收費(fèi)比例由××%提高到××%。對(duì)新增指標(biāo)和提高要求的指標(biāo),需要集中全力確保盡快達(dá)標(biāo)。三是時(shí)間緊。
按照復(fù)查要求,6月底前各單位就要報(bào)送有關(guān)資料,以便復(fù)查領(lǐng)導(dǎo)小組匯總。按照省住建廳要求,有關(guān)數(shù)據(jù)截止期限9月底前必須上報(bào)自查報(bào)告和自評(píng)表,省住建廳將根據(jù)自查情況組織現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查和重點(diǎn)抽查。住建部將定期組織抽查或?qū)m?xiàng)督查,不達(dá)標(biāo)的限期整改,限期整改仍然不達(dá)標(biāo)的,將公告撤銷其稱號(hào)。三、確保完成復(fù)查工作任務(wù)指標(biāo)
從現(xiàn)在開始到迎接復(fù)查,只有不到4個(gè)月的時(shí)間,各級(jí)各有關(guān)部門要立即安排部署,嚴(yán)格對(duì)照復(fù)審標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真查漏補(bǔ)缺,逐條實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo),確保各項(xiàng)指標(biāo)完成情況只能高于迎查要求,不能低于復(fù)查標(biāo)準(zhǔn)。
(一)要進(jìn)一步細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)。
這次會(huì)議印發(fā)了《××市國(guó)家園林城市復(fù)查工作實(shí)施方案》和復(fù)查考核指標(biāo)的任務(wù)分解表,這些任務(wù)是復(fù)查工作的依據(jù)和標(biāo)尺。會(huì)后,“四區(qū)”和各有關(guān)部門、單位要對(duì)新的國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)和復(fù)查工作實(shí)施方案,認(rèn)真研究,深刻理解,準(zhǔn)確把握單位承擔(dān)的具體任務(wù),做到吃透標(biāo)準(zhǔn),有的放矢,準(zhǔn)確發(fā)力。要將承擔(dān)的工作任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化分解,逐級(jí)落實(shí)責(zé)任,確保每項(xiàng)工作任務(wù)都落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人員,一個(gè)問題一個(gè)問題地解決,一項(xiàng)任務(wù)一項(xiàng)任務(wù)地完成。(二)要深入細(xì)致地開展排查摸底。
家底不清,就會(huì)導(dǎo)致任務(wù)不明。開展復(fù)查工作,首先要在吃透要求的基礎(chǔ)上,對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)的現(xiàn)狀進(jìn)行全面排查,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),查漏補(bǔ)缺,強(qiáng)化措施,落實(shí)整改。比如××區(qū)的綠化工作,首先要摸清綠地率、綠化覆蓋率、人均公園綠地面積等各項(xiàng)指標(biāo)現(xiàn)狀,對(duì)照國(guó)家園林城市考核指標(biāo)要求,按照缺什么補(bǔ)什么的原則,抓緊制定整改方案,立即全面進(jìn)行整改。對(duì)其他指標(biāo),如果需要市直部門指導(dǎo)的,要積極主動(dòng)對(duì)接市直相關(guān)部門,虛心學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗(yàn)做法。其他部門同樣要對(duì)照考核指標(biāo)要求,開展排查摸底、全面整改工作。特別是一些有難度的重要考核指標(biāo),要加強(qiáng)與上級(jí)部門的聯(lián)系,提前做好溝通對(duì)接工作,取得指導(dǎo)、理解與支持,確保順利通過復(fù)查。(三)要突出新增國(guó)家園林城市指標(biāo)。
對(duì)新增加的國(guó)家園林城市指標(biāo),牽頭責(zé)任單位要高度重視,加深理解,吃透要點(diǎn),制定方案,抓好落實(shí)。其中,規(guī)劃部門要因地制宜、科學(xué)合理編制城市綠道建設(shè)規(guī)劃,步行、自行車交通體系專項(xiàng)規(guī)劃,海綿城市規(guī)劃等規(guī)劃,經(jīng)批準(zhǔn)后由責(zé)任單位組織實(shí)施。生態(tài)環(huán)境部門要完成城市生態(tài)評(píng)估,制定并公布生態(tài)修復(fù)總體方案,建立生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目庫(kù)。林業(yè)部門要牽頭完成規(guī)劃區(qū)內(nèi)的濕地資源普查,編制《城市濕地資源保護(hù)規(guī)劃》及其實(shí)施方案,并按有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格實(shí)施。住建部門牽頭,在保護(hù)城市水體自然形態(tài)的前提下,要結(jié)合海綿城市建設(shè),開展以控源截污為基礎(chǔ)的城市水體生態(tài)修復(fù),保護(hù)水生態(tài)環(huán)境,恢復(fù)水生態(tài)系統(tǒng)功能。(四)要建立長(zhǎng)效機(jī)制。
國(guó)家園林城市復(fù)查工作不是單純的階段性工作,而是一項(xiàng)常態(tài)化任務(wù)。按照要求,今后每年年底都要向省住建廳報(bào)送自查報(bào)告及相關(guān)資料,省住建廳將對(duì)自查材料進(jìn)行審核,并根據(jù)自查情況組織現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查和重點(diǎn)抽查?,F(xiàn)場(chǎng)抽查前,各單位要對(duì)薄弱環(huán)節(jié)再次整改,確保以整潔優(yōu)美的城市環(huán)境、規(guī)范有序的城市秩序,迎接復(fù)查驗(yàn)收??傊?,各責(zé)任單位要把國(guó)家園林城市復(fù)查工作與京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略生態(tài)建設(shè)等工作結(jié)合起來,建立長(zhǎng)期化工作制度,打造高標(biāo)準(zhǔn)的城市生態(tài)環(huán)境,保障復(fù)查工作持續(xù)有效開展。四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)復(fù)查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
國(guó)家園林城市復(fù)查是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,工作量大,涉及面廣,需要各級(jí)各部門共同努力,社會(huì)各界廣泛參與,必須全力以赴,精心組織,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保工作順利開展,市里專門成立了國(guó)家園林城市復(fù)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任組長(zhǎng),有關(guān)部門單位的負(fù)責(zé)同志為成員。“四區(qū)”也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立政府組織、屬地負(fù)責(zé)、部門配合、上下聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、合力推進(jìn)的工作機(jī)制,做好所轄區(qū)域的復(fù)查工作。市住建、自然資源和規(guī)劃、林業(yè)、生態(tài)環(huán)境、城管、公用事業(yè)等有關(guān)部門要成立專門班子,明確專人負(fù)責(zé)。特別是“四區(qū)”和各項(xiàng)指標(biāo)牽頭部門的主要領(lǐng)導(dǎo)同志,一定要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,按照工作目標(biāo)和任務(wù)分工,制定相應(yīng)工作計(jì)劃,組建專業(yè)隊(duì)伍,梳理匯總相關(guān)臺(tái)賬資料,盡快掀起工作熱潮。(二)強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。
實(shí)施方案已經(jīng)下發(fā),各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)、牽頭單位、責(zé)任人、配合單位等已經(jīng)明確。其中市城管執(zhí)法局牽頭負(fù)責(zé)××項(xiàng),市住建局負(fù)責(zé)×項(xiàng),市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)×項(xiàng),市生態(tài)環(huán)境局、公共事業(yè)局、“四區(qū)”各負(fù)責(zé)×項(xiàng),市財(cái)政局、氣象局、統(tǒng)計(jì)局、文廣新局各牽頭負(fù)責(zé)×項(xiàng)。各牽頭部門要牢固樹立大局意識(shí),不講條件,不打折扣,對(duì)牽頭的各項(xiàng)指標(biāo)要負(fù)總責(zé),同時(shí)指導(dǎo)并督促配合單位完成有關(guān)任務(wù)。對(duì)配合的各項(xiàng)任務(wù),一定要發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神,加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作,相互支持工作。復(fù)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)作用,切實(shí)當(dāng)好市委、市政府的參謀助手,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的矛盾和問題,確保復(fù)查工作順利推進(jìn)。各級(jí)各部門都要服從復(fù)查領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo),提高境界,整體聯(lián)動(dòng),不講條件,按質(zhì)、按量、按時(shí)完成所承擔(dān)的任務(wù)。(三)嚴(yán)格督導(dǎo)問責(zé)。
復(fù)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會(huì)同市政府督查室,健全督查制度,采取定期與不定期檢查、明察與暗訪、抽查與全面檢查相結(jié)合等方式進(jìn)行督查,及時(shí)掌握和通報(bào)重點(diǎn)工作進(jìn)度,發(fā)現(xiàn)問題立即通知相關(guān)部門和單位限期整改?!八膮^(qū)”和相關(guān)部門也要成立專門的督導(dǎo)隊(duì)伍,形成強(qiáng)有力的督導(dǎo)機(jī)制。要建立責(zé)任追究制度,對(duì)不能按時(shí)完成任務(wù)的,嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。新聞媒體要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),表揚(yáng)先進(jìn),批評(píng)督促落后,更好地發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用。對(duì)因組織領(lǐng)導(dǎo)不力、行動(dòng)遲緩、作風(fēng)拖拉、推諉扯皮、影響全市迎查工作大局的單位和個(gè)人,將予以嚴(yán)肅處理。(四)落實(shí)資金保障。
國(guó)家園林城市復(fù)查,綠化工作仍然是重點(diǎn)。尤其是××區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后,城建計(jì)劃中投資××億元建設(shè)××個(gè)綠地公園,運(yùn)河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)今年投資××億元實(shí)施轄區(qū)綠化提升和景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)投資××××萬元實(shí)施景區(qū)提升改造,等等。市、區(qū)財(cái)政要優(yōu)先保障已經(jīng)列入城建計(jì)劃的綠化工程,確保資金及時(shí)、足額到位;沒有列入城建計(jì)劃的也要進(jìn)行重點(diǎn)傾斜?!八膮^(qū)”及各單位要拿出國(guó)家園林城市復(fù)查的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保證各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)完成。(五)廣泛宣傳動(dòng)員。
國(guó)家園林城市復(fù)查工作需要全社會(huì)的理解、支持和參與。領(lǐng)導(dǎo)小組和各單位要充分利用網(wǎng)站、宣傳車、公交車、出租車等多種載體進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng);報(bào)社、電臺(tái)、電視臺(tái)要充分發(fā)揮主渠道作用,開設(shè)專欄,集中時(shí)間,集中力量,對(duì)復(fù)查工作進(jìn)行全過程、全方位、多角度、深層次的連續(xù)報(bào)道,通過廣泛宣傳發(fā)動(dòng),使廣大干部群眾了解、支持、參與復(fù)查工作,在全社會(huì)形成濃厚的輿論氛圍和全民參與的強(qiáng)大合力。同志們,為廣大市民創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美、舒適的人居環(huán)境,讓××的天更藍(lán)、地更綠、水更清、花更艷,讓××人民生活的更幸福、更有尊嚴(yán),是我們的神圣職責(zé)和使命。讓我們?cè)谑形⑹姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,本著對(duì)××發(fā)展高度負(fù)責(zé)、對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,鼓足斗志,咬定目標(biāo),攻堅(jiān)克難,扎實(shí)工作,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量把迎查工作做好做實(shí),確保順利通過國(guó)家園林城市復(fù)查,為協(xié)同發(fā)展示范區(qū)建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
第三篇:在全街道農(nóng)村干部會(huì)議上的講話
在全街道農(nóng)村干部會(huì)議上的講話
同志們:
今天全街道農(nóng)村干部會(huì)議的任務(wù)是:深入貫徹開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和經(jīng)濟(jì)工作調(diào)度會(huì)議精神,回顧總結(jié)前期工作,研究分析當(dāng)前形勢(shì),安排落實(shí)下步工作任務(wù)和措施,進(jìn)一步統(tǒng)一廣大農(nóng)村干部思想,動(dòng)員街道上下,凝神聚力,搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,趕超跨越,奮力開創(chuàng)全街道穩(wěn)定發(fā)展的新局面。
8月中旬,街道黨委辦事處領(lǐng)導(dǎo)班子做了調(diào)整,馮啟波書記提拔為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任,負(fù)責(zé)鄄城濰坊工業(yè)園工作;我接任街道黨委書記工作;崔玉山同志任開發(fā)區(qū)行政審批中心主任,正科級(jí)實(shí)職;王麗君同志任街道黨委副書記、辦事處主任,范敏同志任黨委副書記、紀(jì)委書記;王剛同志任黨委委員,辦事處副主任;董德俊同志任黨委委員,武裝部長(zhǎng)。今天的會(huì)議也是街道新領(lǐng)導(dǎo)班子和全體農(nóng)村干部見面會(huì),這次街道班子調(diào)整,所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員都得到了提拔或重用,這充分體現(xiàn)了黨工委、管委會(huì)對(duì)街道工作的支持和肯定,對(duì)農(nóng)村工作的支持和肯定。這次班子調(diào)整,也是對(duì)街辦整個(gè)機(jī)關(guān)團(tuán)隊(duì)以及廣大農(nóng)村干部班子團(tuán)結(jié)干事的肯定和表彰,這個(gè)肯定和表彰的獲得來源于在座的各位 機(jī)關(guān)干部、各位村支部書記、村主任和村兩委成員的共同努力,在此,我代表老班子馮啟波書記和崔玉山書記以及新班子五位成員向大家多年的關(guān)心支持表示衷心的感謝!馮啟波書記8月13日就到鄄城赴任了,因?yàn)樽叩募睕]能安排和大家見面,我同時(shí)轉(zhuǎn)達(dá)馮書記的邀請(qǐng),他歡迎所有在座的村兩委干部方便時(shí)到菏澤鄄城濰坊工業(yè)園參觀做客。下面根據(jù)街道黨委辦事處研究的意見,我講三個(gè)方面的問題。
一、進(jìn)一步解放思想,抓機(jī)遇,高定位,切實(shí)增強(qiáng)跨越發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感
經(jīng)濟(jì)區(qū)的使命就是發(fā)展經(jīng)濟(jì),年初,黨工委、管委會(huì)提出了“一四四六”的工作思路,提出了三個(gè)新定位,受到了市委市政府的充分肯定,其中三個(gè)新定位就是經(jīng)濟(jì)區(qū)要成為中心城區(qū)的休閑娛樂區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)延伸區(qū)、濱海新城的居住區(qū)。今年以來,在這一思路的指導(dǎo)下,我們對(duì)照街辦工作分工,比較圓滿地完成了各項(xiàng)任務(wù)。
一是基層組織建設(shè)明顯增強(qiáng)。農(nóng)村班子建設(shè)是全區(qū)穩(wěn)定和發(fā)展的基礎(chǔ),街道抓住第九屆村委會(huì)換屆這一契機(jī),嚴(yán)格程序、做好保障,確保了大批想為群眾辦實(shí)事、謀發(fā)展的好人能人選入村兩委班子。換屆前,十多個(gè)村原先都存在班子問題、穩(wěn)定問題,通過換屆選舉使這些問題得以大力改善。今年我們還加強(qiáng)了干部培訓(xùn)工作,街辦組織全區(qū)農(nóng)村支部書記、村主任分別到外地的江蘇、臨沂等地以及濰坊本地的高 新、奎文、寒亭、濰城等地參觀學(xué)習(xí),使大家開闊了眼界、解放了思想、學(xué)習(xí)了經(jīng)驗(yàn)、堅(jiān)定了信心。結(jié)合參觀考察,在6月份舉辦了村兩委換屆后的首次入黨積極分子集中培訓(xùn),聽取了黨校教授講解以及先進(jìn)支部書記經(jīng)驗(yàn)介紹,對(duì)大家起到了很好的啟發(fā)和提高作用。我們加強(qiáng)了干部考核。干部考核是提高干部工作效率、調(diào)動(dòng)干部積極性的有效措施,對(duì)07年制定的《農(nóng)村工作評(píng)價(jià)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》進(jìn)行了修改,在年終固定考核的基礎(chǔ)上,加入臨時(shí)性考核,確保對(duì)干部的考核真正起作用、出效果?,F(xiàn)在,農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)班子從年齡、班子團(tuán)結(jié)、工作能力、工作積極性等方面有了較大的提高。今年上半年,街辦先后對(duì)47個(gè)村的村居春季綠化、環(huán)境衛(wèi)生、亂搭亂建整治、嚴(yán)禁公路打場(chǎng)曬糧、夏季防汛等工作進(jìn)行考核,基層班子戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng),展現(xiàn)了濃厚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍和良好的精神風(fēng)貌。
二是社會(huì)穩(wěn)定保持良好狀態(tài)。從8月上旬開始,為更好地保障奧運(yùn)會(huì)在我國(guó)順利召開,我區(qū)也根據(jù)要求開展了領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng),活動(dòng)前我們廣泛做了宣傳,為傾聽群眾呼聲做了積極的準(zhǔn)備工作,一個(gè)多月時(shí)間 ?,我區(qū)不存在面上的社會(huì)矛盾,社會(huì)穩(wěn)定保持良好狀態(tài),主要是我們?nèi)ψ龊昧巳矫娴墓ぷ鳎?/p>
1、全力解決群眾關(guān)注的焦點(diǎn)問題。征地拆遷產(chǎn)生的問題是近年來影響穩(wěn)定的主要因素,根據(jù)黨工委、管委會(huì)意見,街辦從維護(hù)人民的根本利益出發(fā),全力 解決遺留問題,將全部征地補(bǔ)償款給付到位,不欠老百姓一分錢。
2、針對(duì)村民待遇、戶口、宅基地等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,街辦堅(jiān)持一村一策,通過村民會(huì)議公決形式,寫入村規(guī)民約,依靠村民自治,公開公正處理村務(wù)。在解決問題的同時(shí),倡樹正氣,嚴(yán)厲打擊歪風(fēng)邪氣,對(duì)違法犯罪一概不予姑息,形成了上下一心、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
3、著力化解社會(huì)矛盾,改善民生。今年通過就業(yè)招聘洽談會(huì),已為企業(yè)招聘各類人才200余人。與此同時(shí),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的技能培訓(xùn),先后開辦了數(shù)控機(jī)床、服裝裁剪、電氣焊維修、微機(jī)操作、美容美發(fā)等15個(gè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班,今年已轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力500余人,就業(yè)安置率達(dá)到90%以上。健全村民的生活保障,積極推動(dòng)社會(huì)低保的提標(biāo)、擴(kuò)面,城市低保標(biāo)準(zhǔn)由原來的190元/月提高到現(xiàn)在的260元/月,農(nóng)村低保實(shí)際補(bǔ)助由11元/月提高到55.6元/月。積極推廣農(nóng)村合作醫(yī)療制度,全區(qū)農(nóng)村居民的參合率達(dá)到100%,已累計(jì)為就醫(yī)群眾報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)170多萬元。進(jìn)一步加強(qiáng)村務(wù)管理,實(shí)行村務(wù)公開、雙代管、招標(biāo)公示等方式,讓老百姓的錢花的透明、花的安全,讓群眾能夠真正放心。
三是計(jì)生工作常抓不懈,穩(wěn)步推進(jìn)。計(jì)劃生育是基本國(guó)策,計(jì)生法規(guī)是高壓線:對(duì)分管的干部來講是高壓線,工作出問題必定被追究;對(duì)違法生育戶來講是高壓線,違法生育制裁沒有空子可鉆,是黨員的開除黨籍,是公職人員的辭退,是群眾的要征收高額社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。近幾年來,我區(qū)計(jì)生工作在大家的共同努力下,打下了很好的基礎(chǔ),違法生育及時(shí)跟上查處,計(jì)外生育苗頭及時(shí)進(jìn)行了制止,上半年抽調(diào)人員對(duì)友誼社區(qū)進(jìn)行了一次拉網(wǎng)式檢查,驗(yàn)證了我區(qū)計(jì)生工作是扎實(shí)的,截止到8月30日,全區(qū)出生287人,合法生育率100%,各項(xiàng)指標(biāo)均在控制范圍內(nèi)。
四是重點(diǎn)工作完成較好。項(xiàng)目進(jìn)地工作進(jìn)展順利,今年以來,我們已經(jīng)完成了北外環(huán)拓寬、白浪河改造、高新園建設(shè)、鳶飛路開通等工程的拆遷工作,這些項(xiàng)目的沿線各村做了大量工作,目前為止已完成所有拆遷工作;舊村改造工作受大氣候影響進(jìn)展相對(duì)遲緩,但也穩(wěn)步推進(jìn),大家關(guān)心的李家莊子舊村改造工程,現(xiàn)已與工商銀行和新的開發(fā)商進(jìn)行了深入洽談,項(xiàng)目將很快復(fù)工。東南片區(qū)的三娘廟、邢石、雙廟、店子等村進(jìn)展迅速,其中三娘廟村已順利完成了第一期拆遷,下一步,重點(diǎn)是進(jìn)行招商工作;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成較好,目前為止,全區(qū)已有 個(gè)村完成了自來水戶戶通工程,個(gè)村的道路得以硬化,村修建了文化大院。
總的來講,前期工作社會(huì)穩(wěn)定,任務(wù)完成得很好,但也存在一些問題,比如重點(diǎn)工作推進(jìn)力度不夠,比如個(gè)別村的班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng)等,這些問題歸根結(jié)底是思想問題:思想不解放,就沒有高的工作目標(biāo),就不會(huì)有創(chuàng)新思路;思想不解放,就沒有創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力和壓力;思想不解放,就沒有高的眼 界、寬的胸懷,就不能有高層次的團(tuán)結(jié);思想不解放,就會(huì)在發(fā)展大潮下裹足不前,不能依靠發(fā)展解決矛盾,以至于遺留問題得不到解決,新的問題不斷出現(xiàn),班子缺乏戰(zhàn)斗力,群眾不擁護(hù)。所以說問題的根源在思想,只有從上到下各級(jí)干部都解放了思想,管委會(huì)的發(fā)展思路才能得以貫徹,才能抓住機(jī)遇,取得快速發(fā)展。
目前我們農(nóng)村工作面臨發(fā)展的大好形勢(shì),從市、區(qū)規(guī)劃講,北環(huán)路以南均被列為濰坊市市區(qū),明年五一北環(huán)路通車,玄武街改建為城市道路。目前我們正在通鳶飛路、修虞河路、泰祥街,消除高速路阻隔,加強(qiáng)與市區(qū)溝通,提高了地力。從資源優(yōu)勢(shì)來講,一是地理位置優(yōu)越,環(huán)境優(yōu)美;二是土地資源豐實(shí),老村莊建設(shè)用地即有存量9000余畝。
二、抓好三項(xiàng)核心工作,推進(jìn)農(nóng)村工作全面快速發(fā)展 舊村改造、項(xiàng)目進(jìn)地、招商引資是我們下步的核心工作,務(wù)必抓緊抓實(shí),抓出成績(jī)。
一是抓好舊村改造工作。
1、繼續(xù)加大宣傳力度,營(yíng)造良好氛圍。利用召開會(huì)議、外出參觀學(xué)習(xí)等各種方式強(qiáng)化宣傳力度,為舊村改造工作營(yíng)造良好的氛圍。
2、強(qiáng)化工作領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有項(xiàng)目督促力度。變街辦指導(dǎo)為街辦主導(dǎo)。街道辦事處設(shè)立舊村改造指揮部,專人負(fù)責(zé),一包到底,督促開發(fā)商加大投入,提高進(jìn)度,督促各村盡快拆遷。
3、探索制定激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)干部群眾的積極性。制定群眾拆遷激勵(lì)政策,設(shè)置激勵(lì)資金用于獎(jiǎng)勵(lì)拆遷戶,切實(shí)調(diào)動(dòng)農(nóng)村干部群眾拆遷的積極性。對(duì)開發(fā)商要盡全力搞好服務(wù),落實(shí)優(yōu)惠政策,同時(shí)又要制定對(duì)開發(fā)商的約束措施,防止開發(fā)商侵占村民的合法權(quán)益。
4、全面發(fā)動(dòng)、重點(diǎn)推進(jìn)。根據(jù)各村的地理位置,調(diào)整推進(jìn)策略,在大力推進(jìn)各村舊村改造的同時(shí),力爭(zhēng)東王、西賈、小賈、東小營(yíng)、辛正、三娘廟等六個(gè)村盡快開工建設(shè)。
5、開發(fā)方式多樣化。除了原有的合作開發(fā)方式外,還可考慮由村莊自己開發(fā)、街辦有關(guān)部門以合理方式進(jìn)行融資開發(fā)等方式進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)開發(fā)方式的多樣化。
二是抓好項(xiàng)目進(jìn)地工作。
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。包靠項(xiàng)目的干部要各負(fù)其責(zé),在工作上與項(xiàng)目發(fā)生沖突,一切要為項(xiàng)目讓路,一切要以項(xiàng)目為中心。各包靠干部要對(duì)項(xiàng)目真正盯 上靠上,解決實(shí)際問題,保證項(xiàng)目進(jìn)地工作高標(biāo)準(zhǔn)、快進(jìn)度地推進(jìn)。
2、加強(qiáng)調(diào)度和監(jiān)督。根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況,隨時(shí)進(jìn)行工作調(diào)度,研究問題,出謀劃策。同時(shí)強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任,定期和不定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行督促檢查,嚴(yán)格按照黨工委管委會(huì)的規(guī)定期限兌現(xiàn)政策。
3、認(rèn)真做好群眾工作。要深入到每一戶摸底排查,務(wù)必把工作做實(shí)做細(xì),維護(hù)群眾利益,搞好群眾保障。要堅(jiān)持依法進(jìn)地、和諧進(jìn)地,及時(shí)解決征地農(nóng)民的實(shí)際困難,解決各種矛盾糾紛,防止發(fā)生不穩(wěn)定因素。
三是抓好招商引資工作。
1、充分立足街辦工作特點(diǎn),吸引資質(zhì)良好、實(shí)力雄厚的開發(fā)商。街辦設(shè)專人進(jìn)行招商引資,全面負(fù)責(zé)招商引資工作的推進(jìn)。發(fā)動(dòng)全員招商,調(diào)動(dòng)全體工作人員的積極性,爭(zhēng)取能夠?qū)崿F(xiàn)多點(diǎn)突破。同時(shí)積極籌劃方案,爭(zhēng)取工作人員能夠帶著項(xiàng)目招商,以增加對(duì)開發(fā)商的吸引力。
2、積極發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)。將村里的閑置地用于開發(fā)村級(jí)工業(yè)園,籌建標(biāo)準(zhǔn)廠房。制定激勵(lì)政策,鼓勵(lì)村民積極發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
3、立足于全區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),有重點(diǎn)的進(jìn)行招商引資。圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)引進(jìn)一些中介、評(píng)估、金融、證券、保險(xiǎn)、酒店等項(xiàng)目。圍繞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)引進(jìn)新材料、新能源、電子信息、配套加工、機(jī)械加工等項(xiàng)目。
三、切實(shí)做到執(zhí)政為民,抓隊(duì)伍、樹形象,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。
(一)抓好機(jī)關(guān)運(yùn)行體制改革,激發(fā)全員活力
1、領(lǐng)導(dǎo)干部合理分工。整合街辦領(lǐng)導(dǎo)資源,突出把街道的重點(diǎn)工作抓好,加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié),統(tǒng)籌街道的工作部署,使整個(gè)街道形成團(tuán)結(jié)、高效、拼搏、務(wù)實(shí)的工作氛圍。
2、加強(qiáng)農(nóng)村基層工作。在政策上、資金上向農(nóng)村工作、社區(qū)工作傾斜。根據(jù)農(nóng)村工作人員的現(xiàn)狀,將現(xiàn)有的6個(gè)工作片合并為3個(gè)農(nóng)村社區(qū),即虞河、泰祥和清源社區(qū),盡量整合資源要素,強(qiáng)化人員配置。挑選農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富、執(zhí)行力強(qiáng)、素質(zhì)全面的干部,結(jié)合農(nóng)村社區(qū)建設(shè),擔(dān)任社區(qū)黨總支書記,實(shí)行完全放權(quán)、完全負(fù)責(zé)。
3、完善管理機(jī)制。對(duì)所有干部,要定崗定責(zé),加強(qiáng)考核,針對(duì)每個(gè)人的特點(diǎn),最大限度發(fā)揮其長(zhǎng)處。制定完善干部考核評(píng)價(jià)制度,做到人人身上有壓力,肩上有任務(wù),提升干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。要著力健全三個(gè)體系,即目標(biāo)、責(zé)任和考核體系,實(shí)現(xiàn)三者的有機(jī)統(tǒng)一。
(二)抓好農(nóng)村班子建設(shè)
(三)抓好廉政建設(shè)
(四)搞好群眾生活保障
第四篇:在“全國(guó)文明城市”復(fù)查動(dòng)員會(huì)議上的講話
在“全國(guó)文明城市”復(fù)查動(dòng)員會(huì)議上的講話
同志們:
剛才,我們對(duì)全市創(chuàng)建工作“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)進(jìn)行了流動(dòng)紅旗和流動(dòng)黑旗的第三次發(fā)放。行動(dòng)開展以來,全市各級(jí)各部門高度重視,緊密結(jié)合各自工作實(shí)際,全面動(dòng)員、積極行動(dòng),克難攻堅(jiān)、務(wù)實(shí)苦干,督導(dǎo)考評(píng)、發(fā)掛流動(dòng)紅旗黑旗機(jī)制,極大地調(diào)動(dòng)了各單位創(chuàng)建工作的主動(dòng)性積極性??傮w來看,創(chuàng)建工作有聲有色,環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題得到了初步遏制,社會(huì)秩序亂象得到了有效扭轉(zhuǎn),創(chuàng)建工作“互學(xué)、互比、互促”的氛圍進(jìn)一步濃厚。這些成績(jī)的取得,充分證明我市的干部隊(duì)伍是一支能打硬仗、善打硬仗的隊(duì)伍,是一支作風(fēng)優(yōu)良、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)年?duì)伍。在此,我代表市政府,向大家作出的辛苦努力表示衷心的感謝,并通過你們向所有奮戰(zhàn)在創(chuàng)建第一線的干部群眾致以崇高的敬意!
下面,就鞏固創(chuàng)建成果、持續(xù)做好創(chuàng)建工作,我再講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)抓好創(chuàng)建工作的責(zé)任感壓力感
全市各級(jí)各部門要站在全局和戰(zhàn)略的高度來認(rèn)識(shí)創(chuàng)建工作。抓創(chuàng)建就是抓發(fā)展。城市文明程度、全民文明素質(zhì),本身就是發(fā)展水平、發(fā)展質(zhì)量的直接體現(xiàn),我們要充分利用文明創(chuàng)建激發(fā)出來的斗志、鼓舞起來的力量,積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),著力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。抓創(chuàng)建就是優(yōu)環(huán)境。全國(guó)文明城市這塊金字招牌,有利于提升城市的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化,產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。持續(xù)深化創(chuàng)建,有利于進(jìn)一步形成洼地效應(yīng),加速人流、物流、信息流等生產(chǎn)要素在我市集聚。抓創(chuàng)建就是惠民生。全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系中的食品安全、醫(yī)療衛(wèi)生、學(xué)校教育、市場(chǎng)管理、城中村改造、農(nóng)村環(huán)境、大氣和城市水體質(zhì)量等指標(biāo),都是市民最關(guān)心、最直接、最實(shí)際的利益問題。我們通過推動(dòng)創(chuàng)建,解決這些問題,就是回應(yīng)人民關(guān)切,就是利民惠民。抓創(chuàng)建就是轉(zhuǎn)作風(fēng)。通過抓城市創(chuàng)建,能夠進(jìn)一步促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),進(jìn)一步端正干部作風(fēng),進(jìn)一步匡正社會(huì)風(fēng)氣。我們要以創(chuàng)建為抓手,凝聚思想共識(shí),加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)城市文明的大提升。
文明創(chuàng)建無止境。根據(jù)中央文明委規(guī)定,對(duì)全國(guó)文明城市實(shí)行每年測(cè)評(píng)、三年總評(píng)、末位淘汰的動(dòng)態(tài)化管理,今年將對(duì)我市進(jìn)行總評(píng)復(fù)檢。從目前情況看,面對(duì)新的形勢(shì)和要求,我們要蟬聯(lián)全國(guó)文明城市稱號(hào)的難度很大、挑戰(zhàn)不小。一是時(shí)間非常緊迫。以前,全國(guó)文明城市檢查都是在每年的12月份進(jìn)行。今年,中央文明委擬在黨的XX大召開之前,對(duì)全國(guó)文明城市以及文明村鎮(zhèn)、文明單位等進(jìn)行表彰,比過去的復(fù)檢要提前,留給我們迎檢的時(shí)間非常有限。二是競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。今年全國(guó)將有XX個(gè)到屆的全國(guó)文明城市(區(qū))和XX個(gè)提名城市(區(qū))參加新一屆全國(guó)文明城市的評(píng)選。中央文明委將委托國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和中央文明委成員單位對(duì)所有參評(píng)城市進(jìn)行綜合測(cè)評(píng),依據(jù)測(cè)評(píng)成績(jī)排名確定新一屆全國(guó)文明城市。這些在屆的全國(guó)文明城市大部分為中東部城市,經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng),基礎(chǔ)條件好,現(xiàn)代化水平高,優(yōu)勢(shì)比較突出。特別是沿海城市,在環(huán)境、氣候等方面與北方城市相比具有天然優(yōu)勢(shì)。如果我們稍有懈怠,就很可能被淘汰出局。三是考核標(biāo)準(zhǔn)更高。中央文明委對(duì)《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》進(jìn)行了修訂。測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格,比如,公共交通分擔(dān)率,由過去的大于15%提高到大于20%;城市生活垃圾無害化處理率,由過去的大于85%提高到95%,等等。同時(shí),列出了30條負(fù)面清單,對(duì)負(fù)面清單所列城市,將采取扣罰分?jǐn)?shù)、限期整改、停止全國(guó)文明城市資格1年、取消全國(guó)文明城市榮譽(yù)稱號(hào)等懲戒辦法,措施更加嚴(yán)厲。四是迎檢難度更大。中央文明辦對(duì)測(cè)評(píng)方式進(jìn)行了改進(jìn),采取不打招呼、不固定時(shí)間、不固定地點(diǎn)、不固定對(duì)象的辦法,對(duì)全國(guó)文明城市進(jìn)行直接暗訪。測(cè)評(píng)人員隨機(jī)抽取考察點(diǎn),分組對(duì)考察點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察,按照流程上報(bào),測(cè)評(píng)軟件系統(tǒng)當(dāng)天對(duì)考察記錄進(jìn)行匯總,自動(dòng)生成考察成績(jī),沒有任何緩沖的時(shí)間和余地。比如,對(duì)主要交通路口交通秩序的考察,考評(píng)組就不再到交通路口現(xiàn)場(chǎng)查看,而是到公共交通指揮監(jiān)控中心抽取其中一個(gè)月內(nèi)XX個(gè)具體時(shí)間段的錄像記錄進(jìn)行觀察考察,目的是要看常態(tài)化保持情況。五是短板仍然存在。比如,城市文明程度亟待提升,還存在不遵守交通規(guī)則、亂扔雜物、隨地吐痰、損壞公共設(shè)施等諸多不文明現(xiàn)象。部分區(qū)域市政設(shè)施老化、破損、不達(dá)標(biāo);農(nóng)貿(mào)、集貿(mào)、商貿(mào)、建材等專業(yè)市場(chǎng)管理嚴(yán)重滯后。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、功能不完善,城中村私搭亂建現(xiàn)象沒有得到有效遏制,社區(qū)功能和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高,公益廣告設(shè)置檔次較低,等等。這些問題解決不好,就很難通過復(fù)檢。全市各級(jí)各部門要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的要求上來,增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,全民動(dòng)員,全員參與,凝聚共識(shí)、形成合力,進(jìn)一步掀起新一輪創(chuàng)建熱潮,切實(shí)做到工作不松、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,堅(jiān)持不懈、持續(xù)發(fā)力、久久為功,進(jìn)一步激發(fā)全市社會(huì)各界的創(chuàng)建熱情,打通創(chuàng)建
“最后一公里”,喚醒沒有參與創(chuàng)建、沒有創(chuàng)建意識(shí)的“最后一個(gè)人”,確保蟬聯(lián)全國(guó)文明城市稱號(hào)。
二、緊扣標(biāo)準(zhǔn),鞏固提升,全面推動(dòng)創(chuàng)建工作提檔升級(jí)
全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作頭緒繁多,任務(wù)繁重,必須圍繞標(biāo)準(zhǔn),在全面推進(jìn)的基礎(chǔ)上,把握工作重點(diǎn),抓住根本,讓創(chuàng)建鞏固提升工作與群眾意愿需求相結(jié)合,全面提升城市管理水平和群眾對(duì)創(chuàng)建工作的參與度、支持率和滿意度。
(一)緊扣測(cè)評(píng)體系抓達(dá)標(biāo)。
《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》和《全國(guó)未成年人思想道德建設(shè)工作測(cè)評(píng)體系》對(duì)創(chuàng)建內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、要求等都做了全面的規(guī)定,非常具體,非常明確。如果說測(cè)評(píng)是一場(chǎng)考試,這個(gè)測(cè)評(píng)體系就是考試大綱,考試內(nèi)容都包括在里面,而且全是必考內(nèi)容。只有熟悉掌握測(cè)評(píng)體系,對(duì)照指標(biāo)逐項(xiàng)分解,逐條落實(shí),查漏補(bǔ)缺,完善提升,才能得滿分、拿高分。全市各級(jí)各部門要嚴(yán)格按照創(chuàng)建工作臺(tái)賬標(biāo)準(zhǔn)要求,認(rèn)真研究制定針對(duì)性強(qiáng)的具體措施,全面對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)。對(duì)已經(jīng)達(dá)標(biāo)的要鞏固提升,力爭(zhēng)得滿分;沒有達(dá)標(biāo)的,要認(rèn)真整改,確保不失分;特色指標(biāo)要鞏固優(yōu)勢(shì),爭(zhēng)取多得分,堅(jiān)決不放過一個(gè)指標(biāo)、不減少一個(gè)環(huán)節(jié)、不漏掉一個(gè)項(xiàng)目、不降低一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要學(xué)習(xí)體系、熟記標(biāo)準(zhǔn),用標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)創(chuàng)建工作。在今后的創(chuàng)建工作會(huì)議和調(diào)研督導(dǎo)中,創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組要隨機(jī)提問各單位對(duì)體系和標(biāo)準(zhǔn)的掌握情況。(二)緊盯衛(wèi)生秩序抓管理。
城市衛(wèi)生秩序直接體現(xiàn)著一個(gè)城市的文明程度,既是“臉面”,也是“內(nèi)功”。要聚焦衛(wèi)生秩序治理,抓常態(tài)、抓長(zhǎng)效、抓管理。在市容市貌方面,重點(diǎn)從清掃保潔、占道經(jīng)營(yíng)、廣告亂象和治理揚(yáng)塵等方面著手,全面提升市容市貌管理水平,特別是對(duì)日常管理難以見效、群眾反映強(qiáng)烈、嚴(yán)重影響市容市貌的突出問題,如炭火燒烤、三輪四輪車非法運(yùn)營(yíng)、隨意傾倒生活垃圾等問題,要建立臺(tái)賬,倒排時(shí)限,開展集中整治。要突出城中村、社區(qū)、農(nóng)村等存在的突出問題問題抓好集中整治提升。在交通秩序管理方面,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)道路要找準(zhǔn)問題癥結(jié),努力破解難題,開展交通勸導(dǎo),加強(qiáng)嚴(yán)管重罰,切實(shí)加強(qiáng)長(zhǎng)效管理。在集貿(mào)市場(chǎng)提升方面,要在全面加強(qiáng)管理的基礎(chǔ)上,可以先重點(diǎn)打造一到兩個(gè)示范典型,以點(diǎn)帶面進(jìn)行推廣,徹底改變當(dāng)前專業(yè)市場(chǎng)存在的管理亂象。在物業(yè)管理方面,要發(fā)揮黨員先鋒作用和居民自治優(yōu)勢(shì),既要建立健全長(zhǎng)效管理制度,又要分類解決當(dāng)前的棘手問題,探索無主管樓院管理的有效模式。(三)拉高創(chuàng)建標(biāo)桿抓提升。
我們要以此次復(fù)檢為新的起點(diǎn),瞄準(zhǔn)更高標(biāo)準(zhǔn),自我加壓,奮勇爭(zhēng)先,力爭(zhēng)全省領(lǐng)先、全國(guó)一流。要提升標(biāo)準(zhǔn),每項(xiàng)任務(wù)都要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,學(xué)習(xí)借鑒外地創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),打造XX的創(chuàng)建亮點(diǎn)。省文明辦、省創(chuàng)建辦對(duì)我市寄予了很大期望,希望XX能在文明城市創(chuàng)建方面為河南作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。要注重細(xì)節(jié),對(duì)每項(xiàng)工作都力求精細(xì)、精美、精致,使城市的每個(gè)部位都成為文明的窗口,使工作的每個(gè)環(huán)節(jié)都成為創(chuàng)建的亮點(diǎn)。剛才,XX家創(chuàng)建工作牽頭單位、主創(chuàng)單位、先進(jìn)單位、后進(jìn)單位和個(gè)別問題單位的主要領(lǐng)導(dǎo)都作了發(fā)言,盡管大家的心態(tài)不一樣,但從表態(tài)過程中都能感覺到一種精氣神,感受到一種信心和決心。今后,我們還要隨機(jī)點(diǎn)名讓單位上臺(tái)發(fā)言,真正讓全市各級(jí)各部門都高度重視這項(xiàng)工作,把文明城市創(chuàng)建真正發(fā)展成一項(xiàng)群眾性創(chuàng)建活動(dòng)。要堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體創(chuàng)建,推動(dòng)創(chuàng)建工作向農(nóng)村輻射延伸,補(bǔ)齊農(nóng)村創(chuàng)建工作中薄弱環(huán)節(jié),推動(dòng)城鄉(xiāng)一體文明。要打造特色,做到人無我有、人有我優(yōu),著力推出一批具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的創(chuàng)建載體,在學(xué)雷鋒志愿服務(wù)、農(nóng)村精神文明建設(shè)、背街小巷治理、社區(qū)功能發(fā)揮、公益廣告宣傳、城區(qū)“見縫插綠”等方面培育一批有影響、有亮點(diǎn)的創(chuàng)建品牌,推動(dòng)我市從爭(zhēng)創(chuàng)“文明城市”到建設(shè)“城市文明”躍升。
(四)突出市民素質(zhì)抓培育。
要深化社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育和踐行,堅(jiān)持價(jià)值引領(lǐng),突出思想內(nèi)涵,深化道德要求。突出抓好道德模范學(xué)習(xí)宣傳,發(fā)揮道德模范引領(lǐng)作用,培育更多的XX好人、道德模范典型。深入開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng),培育我市“火眼金睛”志愿服務(wù)隊(duì),使其成為我市城市創(chuàng)建過程中的一個(gè)立得住、叫得響、傳得開的活動(dòng)品牌。要以文明節(jié)儉辦理紅白事為切入點(diǎn),遏制農(nóng)村鋪張浪費(fèi)、封建迷信、黃賭毒等不良風(fēng)氣,促進(jìn)移風(fēng)易俗、樹立文明新風(fēng)。要按照“注重家訓(xùn)、注重家教、注重家風(fēng)”的要求,扎實(shí)開展“傳家訓(xùn)、立家規(guī)、揚(yáng)家風(fēng)”活動(dòng),以黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。要大力開展“誠(chéng)信,讓XX更出彩”主題活動(dòng),推動(dòng)實(shí)施守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制建設(shè),抓好重點(diǎn)領(lǐng)域誠(chéng)信“紅黑榜”發(fā)布。
(五)全面深化創(chuàng)建抓統(tǒng)籌。
各行各業(yè)的創(chuàng)建活動(dòng)都是文明城市創(chuàng)建活動(dòng)的重要組成部分。今年中央文明委將開展九項(xiàng)創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng),每一項(xiàng)創(chuàng)建評(píng)選都要加大力度,積極爭(zhēng)取。尤其要加大文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園的創(chuàng)建力度,發(fā)揮其在文明城市創(chuàng)建中的示范作用,牽引帶動(dòng)社會(huì)文明程度整體提高。要全力抓好未成年人思想道德建設(shè)工作,未成年人思想道德建設(shè)工作是文明城市考評(píng)的前置條件,考評(píng)成績(jī)低于85分,將取消全國(guó)文明城市參評(píng)資格。要筑牢安全底線,全國(guó)文明城市創(chuàng)建動(dòng)態(tài)管理措施列出負(fù)面清單30條,堅(jiān)決杜絕重大安全事故、重大食品藥品安全事故、重特大環(huán)境污染事故等事件的發(fā)生。在這里,需要特別強(qiáng)調(diào)的是,對(duì)于一些帶有加分項(xiàng)的國(guó)家級(jí)榮譽(yù),比如,“國(guó)家衛(wèi)生城市”“國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)”“國(guó)家生態(tài)園林城市”等,相關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際,積極做好爭(zhēng)創(chuàng)工作,為創(chuàng)建全國(guó)文明城市盡可能多加分。三、健全機(jī)制,狠抓落實(shí),確保實(shí)現(xiàn)蟬聯(lián)全國(guó)文明城市稱號(hào)創(chuàng)建目標(biāo)
全國(guó)文明城市既是一份榮譽(yù),也是一份責(zé)任。全市上下必須勇于擔(dān)當(dāng),積極行動(dòng),形成全國(guó)文明城市創(chuàng)建的強(qiáng)大合力。
(一)要齊抓共管,形成合力。
各單位主要負(fù)責(zé)同志作為創(chuàng)建工作的第一責(zé)任人,要切實(shí)履行責(zé)任,真正把創(chuàng)建工作放在心上,抓在手上,扛在肩上,落實(shí)到行動(dòng)上。各級(jí)各部門要牢固樹立“創(chuàng)建工作一盤棋”思想,既各司其職,各盡其責(zé),又協(xié)同作戰(zhàn),合力攻堅(jiān)。對(duì)涉及多個(gè)部門的工作,要相互配合,牽頭單位主動(dòng)負(fù)責(zé),配合單位積極服從,抓好落實(shí)。各地要履行好屬地管理職責(zé),按照市里的統(tǒng)一部署,扎實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)的創(chuàng)建工作。
(二)要發(fā)動(dòng)群眾,惠民利民。
創(chuàng)建成功與否,關(guān)鍵要靠全體市民積極參與,最終要看市民群眾是否滿意。目前創(chuàng)建過程中存在的最大問題是,群眾沒有真正參與進(jìn)來,全民創(chuàng)建的積極性還沒調(diào)動(dòng)起來。要充分發(fā)揮全市人民的智慧和力量,通過開展志愿服務(wù)、文明創(chuàng)建知識(shí)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校等形式,把社會(huì)各方面的力量都納入到創(chuàng)建工作中來,提高群眾對(duì)創(chuàng)建工作的參與率。比如,可開通網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái),鼓勵(lì)市民對(duì)看到的“臟亂差”現(xiàn)象、不文明行為進(jìn)行手機(jī)拍照舉報(bào),對(duì)參與市民進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)、對(duì)舉報(bào)問題進(jìn)行曝光,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用。創(chuàng)建工作要堅(jiān)持利民惠民為民,把創(chuàng)建活動(dòng)與改善民生密切結(jié)合起來,聚焦群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,聚焦問題社區(qū)、問題農(nóng)村、問題城中村,做到精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)施策,真正讓市民群眾感受到真真正正的變化、得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。(三)要明確時(shí)限,強(qiáng)化責(zé)任。
市文明辦要對(duì)照《測(cè)評(píng)體系》要求,全面梳理,分類指導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn),盡快全面達(dá)標(biāo)。各有關(guān)單位要按照臺(tái)賬要求,全面熟悉掌握測(cè)評(píng)內(nèi)容,逐項(xiàng)逐條認(rèn)真對(duì)照研究,全面深入開展自查,查找工作差距,落實(shí)整改措施,確保不留死角、不留空白、不留盲點(diǎn)。特別是擔(dān)負(fù)實(shí)地考察和“窗口”行業(yè)考察任務(wù)的部門、單位,更要層層落實(shí)責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,做到任務(wù)具體到人,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保軟件不失分、硬件得高分、管理得滿分。要按今年XX月底前全部完成創(chuàng)建任務(wù)的時(shí)間要求,強(qiáng)化問題導(dǎo)向,實(shí)行“倒排工期”,加快工作進(jìn)度,以爭(zhēng)分奪秒的工作態(tài)度,舍我其誰、時(shí)不我待的擔(dān)當(dāng)精神,抓鐵留痕、踏石留印的工作作風(fēng),抓好工作落實(shí),力爭(zhēng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
(四)要加強(qiáng)督導(dǎo),嚴(yán)格問責(zé)。
要把創(chuàng)建工作納入各部門的目標(biāo)考核和主要領(lǐng)導(dǎo)考核之中,繼續(xù)實(shí)行對(duì)創(chuàng)建工作發(fā)掛流動(dòng)紅旗和流動(dòng)黑旗制度。充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用,新聞媒體要加大創(chuàng)建問題曝光力度,及時(shí)督促問題整改。要建立發(fā)現(xiàn)問題常態(tài)機(jī)制,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)解決問題。要標(biāo)本兼治,疏堵結(jié)合,長(zhǎng)短結(jié)合,推動(dòng)創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、有亮點(diǎn)、有特色。市創(chuàng)建辦要加大督導(dǎo)力度和檢查頻次,特別對(duì)要實(shí)地考察的主干道、商業(yè)街、車站、醫(yī)院、飯店、社區(qū)、建筑工地等點(diǎn)位要督查到位,不留死角。各級(jí)各部門、各產(chǎn)業(yè)集聚(開發(fā))區(qū)、鎮(zhèn)(街道)要加大對(duì)本系統(tǒng)、本轄區(qū)創(chuàng)建任務(wù)落實(shí)情況的督查力度,做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。全市各級(jí)各部門要向社會(huì)公布監(jiān)督舉報(bào)電話,接受群眾投訴,督促解決問題,確保整個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)有效地推進(jìn)。市監(jiān)察局要將全國(guó)文明城市創(chuàng)建納入問責(zé)范圍,對(duì)完不成任務(wù)、影響創(chuàng)建工作的單位和個(gè)人,嚴(yán)格追究責(zé)任,絕不遷就姑息。特別是在創(chuàng)建過程中,因某個(gè)單位、某個(gè)社區(qū)、某個(gè)建筑工地給創(chuàng)建抹黑,影響整個(gè)創(chuàng)建工作,要嚴(yán)肅問責(zé)。同志們,蟬聯(lián)全國(guó)文明城市是我們志在必得的目標(biāo),是全市人民的共同利益和熱切期盼,任務(wù)光榮而艱巨。我們要以非凡的勇氣、堅(jiān)韌的毅力、昂揚(yáng)的斗志,上下同心對(duì)標(biāo)干、突出重點(diǎn)精準(zhǔn)干、擼起袖子加油干、撲下身子務(wù)實(shí)干,確保創(chuàng)建目標(biāo)圓滿完成。
第五篇:自治區(qū)婦女兒童會(huì)議講話
發(fā)揮政府主導(dǎo)作用推動(dòng)解決兩綱重點(diǎn)難點(diǎn)問題
伊犁哈薩克自治州
近年來,在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,伊犁州黨委、政府把實(shí)施婦女兒童發(fā)展綱要作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),不斷強(qiáng)化責(zé)任主體意識(shí),充分運(yùn)用政府工作手段和社會(huì)資源,推動(dòng)解決綱要實(shí)施中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,取得了較好的效果。我們的主要做法是:
一、發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,為婦女兒童的生存和發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)
(一)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。將綱要實(shí)施納入州黨代會(huì)報(bào)告和全州“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,納入部門職責(zé)范圍和同級(jí)政府財(cái)政預(yù)算,納入公共事業(yè)發(fā)展和公共政策,制定婦女兒童發(fā)展“十一五”專項(xiàng)規(guī)劃,做到婦女兒童事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步規(guī)劃、同步部署、同步實(shí)施、同步發(fā)展。先后下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)婦女工作的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作和工青婦工作的意見》,定期召開婦女兒童工作會(huì)議、“兩綱”經(jīng)驗(yàn)交流匯報(bào)會(huì)等,專題研究、協(xié)調(diào)解決婦女兒童發(fā)展中的重大問題,從政策、資金等方面給予強(qiáng)力支持。五年來,州黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自參加?jì)D女兒童工作會(huì)議及重大活動(dòng)19次,對(duì)兩綱中婦女就業(yè)與發(fā)展、提高婦女參政比例、降低孕產(chǎn)婦死亡率、消除新生兒破傷風(fēng)、婚前醫(yī)學(xué)檢查、控制艾滋病、婦女兒童活動(dòng)中心建設(shè)等重點(diǎn)難點(diǎn)工作親自調(diào)研做出重要批示,并督查形成報(bào)告分析解決。
(二)完善組織網(wǎng)絡(luò)。建立健全了州縣(市)兩級(jí)婦女兒童工作網(wǎng)絡(luò),落實(shí)了州、縣(市)兩級(jí)婦兒工委辦公室22個(gè)編制,1
充實(shí)配備了專職干部,解決了辦公經(jīng)費(fèi),改善了辦公環(huán)境,做到了有人管事、有錢辦事、有陣地做事。
(三)明確目標(biāo)責(zé)任制。各級(jí)政府將兩綱指標(biāo)進(jìn)行分解并落實(shí)到各職能部門,各級(jí)婦兒工委及成員單位結(jié)合各自職責(zé),出臺(tái)推動(dòng)“兩綱”目標(biāo)任務(wù)落實(shí)的具體配套政策和舉措,各部門加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化制度建設(shè),整合資源配置,每年定期召開成員單位匯報(bào)、反饋會(huì),抓好指標(biāo)任務(wù)的監(jiān)督落實(shí)。
(四)加大經(jīng)費(fèi)投入力度。不斷加大對(duì)婦女兒童事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入,2010年州直國(guó)家財(cái)政性投入教育經(jīng)費(fèi)321087萬元;衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)101467萬元,分別比2000年增加了290341萬元、92825萬元,為婦女兒童的生存和發(fā)展提供了良好保障。
二、搭建良好發(fā)展平臺(tái),充分發(fā)揮婦女在經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中的重要作用
(一)采取措施,提供婦女發(fā)展創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺(tái)。讓婦女“想”創(chuàng)業(yè)。把積極促進(jìn)婦女就業(yè)工作納入就業(yè)總體規(guī)劃,制定出臺(tái)《伊犁州“女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)”實(shí)施意見》、《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)?jì)D女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的實(shí)施意見》,落實(shí)就業(yè)援助、女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定、“零就業(yè)”家庭清零等多項(xiàng)政策,每年定期開展就業(yè)招聘會(huì),提供就業(yè)再就業(yè)綜合服務(wù),促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全州城鄉(xiāng)女性從業(yè)比例從2001年的41%提高到2010年的43.98%,專業(yè)技術(shù)人員中女性比例從2006年的56.59%提高到2010年的60.01%。城鎮(zhèn)登記女性失業(yè)率從2000年的4.4%下降到2010年的3.8%。讓婦女“能”創(chuàng)業(yè),著力破解婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)資金瓶頸,重點(diǎn)實(shí)施婦女小額擔(dān)保貸款項(xiàng)目,制定出臺(tái)《關(guān)于印發(fā)<伊犁州直關(guān)于小額擔(dān)保貸款管理補(bǔ)充辦法>的通知》(伊州政辦發(fā)[2011]80號(hào))等一系列相關(guān)文件和政策,納入縣(市)黨政“一把手工
程”,從婦女小額擔(dān)保貸款政策層面在全疆率先突破。截止12月上旬,州直共發(fā)放婦女小額擔(dān)保貸款4.1億元,獲貸婦女10351人,帶動(dòng)15031名女性就業(yè)。爭(zhēng)取國(guó)內(nèi)各類項(xiàng)目資金5400多萬元,有效解決了資金不足的難題;讓婦女“會(huì)”創(chuàng)業(yè),大力實(shí)施“巾幗致富工程”,創(chuàng)新開展“畜牧興家”、“1255”庭院經(jīng)濟(jì)建設(shè)工程等,重點(diǎn)發(fā)展和扶持“婦”字號(hào)特色產(chǎn)業(yè)和各類專業(yè)協(xié)會(huì)及合作組織。通過發(fā)動(dòng)和組織婦女參加國(guó)內(nèi)外各種商貿(mào)展洽會(huì)、SYB培訓(xùn)、實(shí)用技術(shù)和職業(yè)技能等勞動(dòng)技能大培訓(xùn),制定優(yōu)惠政策、優(yōu)化就業(yè)環(huán)境、宣傳就業(yè)政策、擴(kuò)大婦女就業(yè)渠道、發(fā)揮典型帶動(dòng)、實(shí)施送公益性崗位和富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等多種方式加大了就業(yè)促進(jìn)力度。五年來,共創(chuàng)辦專業(yè)合作組織有62個(gè),婦字號(hào)“科技示范基地”79個(gè),培訓(xùn)農(nóng)村婦女32.8萬人(次),實(shí)現(xiàn)婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移80萬人(次);讓婦女創(chuàng)“大”業(yè),依托江蘇援助伊犁有利契機(jī),專赴昌吉州木壘縣參觀考察刺繡產(chǎn)業(yè)發(fā)展,特邀蘇州刺繡大師來伊對(duì)60名農(nóng)村婦女進(jìn)行刺繡技能培訓(xùn),以此提升伊犁刺繡產(chǎn)品設(shè)計(jì)理念和刺繡技藝,為做大做強(qiáng)做優(yōu)伊犁刺繡等相關(guān)產(chǎn)業(yè)奠定良好基礎(chǔ)。
(二)優(yōu)化環(huán)境,搭建婦女參政議政平臺(tái)。我們將女性參政議政這一問題作為實(shí)施綱要、保障婦女合法權(quán)益的重點(diǎn)和突破口,先后出臺(tái)了《伊犁州培養(yǎng)選拔女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部工作實(shí)施意見》、《關(guān)于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作中認(rèn)真做好女干部和黨外干部選拔配備工作的通知》等文件,促進(jìn)婦女進(jìn)入決策和管理層,保證了在干部配備中女性的比例和結(jié)構(gòu)。組織、人事部門加大女干部培訓(xùn)、推薦和后備庫(kù)的建立,在選拔、聘用干部和錄用公務(wù)員時(shí)認(rèn)真貫徹“公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則,逐步提高婦女參與行政管理的比例,完善平等競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和公務(wù)員制
度,為婦女提供平等競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)。民政部門通過提高村兩委班子候選人和組成人員中的女性比例,從政策上保證了農(nóng)村婦女參選參政工作。2010年底,伊犁州直各類女干部4959人,占30.04 %;州人大女代表占29.11%,政協(xié)女委員占25.24%。在2011年縣鄉(xiāng)換屆中,縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表女性分別占26.87%、26.42%;縣(市)政協(xié)女委員占23.52%;676名村婦代會(huì)主任全部進(jìn)兩委。
(三)整合資源,構(gòu)建維護(hù)婦女兒童權(quán)益平臺(tái)。在貫徹“兩綱”工作中,各級(jí)政府始終把維護(hù)婦女兒童的切身利益放在首位,經(jīng)常召開會(huì)議協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。公、檢、法、司等司法機(jī)關(guān)建立了長(zhǎng)效機(jī)制,建立了維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的“法律援助中心”、“維權(quán)聯(lián)席會(huì)”、婦女兒童維權(quán)工作站;法院建立了“婦女兒童”維權(quán)合議庭;公安分局設(shè)立了“110”家庭暴力報(bào)警中心;司法局開通了“148”法律服務(wù)熱線;州縣兩級(jí)婦聯(lián)開通了12338維權(quán)熱線;勞動(dòng)部門開展勞動(dòng)執(zhí)法檢查、勞動(dòng)用工年檢和職工衛(wèi)生健康檢查等多方式,依法保障婦女和兒童的合法權(quán)益。
三、狠抓重點(diǎn)難點(diǎn)指標(biāo),切實(shí)提高婦女兒童健康水平
(一)落實(shí)任務(wù),兩綱衛(wèi)生指標(biāo)順利完成。通過努力,我州婦幼保健服務(wù)能力明顯提高,婦女兒童健康狀況得到有效改善,孕產(chǎn)婦和兒童死亡率有了大幅度降低,大眾健康知識(shí)得到進(jìn)一步普及。截止到2010年底,嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率由2000年的32.24‰、43.82‰,分別下降到2010年的18.33‰和21.47‰。孕產(chǎn)婦死亡率由2000年的265.82/10萬,下降到2010年的41.61/10萬;節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥發(fā)生率由2000年的0.27‰,下降到2010年的0.04‰;新生兒破傷風(fēng)由2001年的3‰,到2010年全部消除,均達(dá)到了我州兩綱目標(biāo)要求。
(二)依托項(xiàng)目,促進(jìn)婦幼衛(wèi)生整體工作。各級(jí)政府始終把改
善婦女兒童衛(wèi)生保健條件,提高婦女兒童健康水平作為政府的重要責(zé)任。衛(wèi)生部門采取積極措施加強(qiáng)農(nóng)村婦幼衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)和環(huán)境建設(shè),積極組織健全三級(jí)衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化縣鄉(xiāng)兩級(jí)婦幼保健人員培訓(xùn),孕產(chǎn)婦保健服務(wù)水平不斷提高。認(rèn)真執(zhí)行婦女兒童健康項(xiàng)目。實(shí)現(xiàn)“母親健康快車”州直全覆蓋。在實(shí)施“降消”項(xiàng)目上成功探索形成“綠色健康通道”。五年來,每年舉辦8期婦幼衛(wèi)生人員培訓(xùn)班,共培訓(xùn)5376人(次)。累計(jì)下派婦幼衛(wèi)生專家駐縣蹲點(diǎn)督導(dǎo)102人(次)。
(三)政府買單,婚檢率逐年上升。從2005年開始,州直八縣二市全部采取“政府買單、民政把關(guān)、婦幼保健機(jī)構(gòu)提供服務(wù)”的婚前醫(yī)學(xué)檢查模式,將艾滋病檢測(cè)列入婚檢工作的必檢項(xiàng)目之一,實(shí)行免費(fèi)HIV檢測(cè)。州及各縣(市)利用國(guó)債項(xiàng)目、地方配套資金、自籌資金等方法,新建、改建保鍵機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)綜合樓4棟,面積為24848平方米,設(shè)立婚檢科,確?;闄z工作的順利開展。州直2000年婚前醫(yī)學(xué)檢查率為78.52%,其中城市為100%,農(nóng)村72.61%。2010年婚前醫(yī)學(xué)檢查率為83.48%,其中城市為90.92%,農(nóng)村為80.78%,為預(yù)防出生缺陷奠定了良好的基礎(chǔ)。
(四)全員參與,艾滋病防治關(guān)懷工作扎實(shí)有效。州婦兒工委先后出臺(tái)了《關(guān)于在全州各族婦女中開展艾滋病綜合調(diào)研的通知》,制訂了《關(guān)于在全州各族婦女中開展艾滋病綜合防治宣傳教育工作計(jì)劃(2005-2008)》、《伊犁州婦女預(yù)防與控制艾滋病五年戰(zhàn)略規(guī)劃(2005-2010)》及《伊犁州婦女預(yù)防與控制艾滋病五年實(shí)施規(guī)劃(2005-2010)》,將此項(xiàng)工作納入全州婦女兒童工作評(píng)先選優(yōu)考核內(nèi)容。依托巾幗志愿者隊(duì)伍、各類防治艾滋病項(xiàng)目、“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)“三大載體”,通過開展宣傳、項(xiàng)目實(shí)施、“溫馨家園”兒童活動(dòng)中心的建立,使36.7萬余名婦女兒童接
受艾滋病預(yù)防知識(shí)教育,501名艾滋孤兒連續(xù)五年發(fā)放生活費(fèi)、體檢費(fèi)、學(xué)費(fèi)累計(jì)達(dá)258.7萬元,200名艾滋孤兒接受心理疏導(dǎo),1.5萬人(次)受艾滋病影響的婦女兒童在“溫馨家園”活動(dòng),140457名孕婦接受了艾滋病知識(shí)咨詢,133081名孕婦接受了HIV檢測(cè),207名陽性孕婦終止妊娠,549名孕婦服用抗病毒藥物,使艾滋病感染者及家屬的身心健康、生活質(zhì)量、受尊重程度有了很大的改善和提高。
在自治區(qū)政府婦兒工委的領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)黨委政府的大力支持下,我州的婦女兒童事業(yè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展,男女平等基本國(guó)策得到深入貫徹,尊重婦女、兒童優(yōu)先的文明理念進(jìn)一步在全州形成,但比起先進(jìn)地區(qū)我們的差距很大。今后我們將以此次會(huì)議為契機(jī),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,摸實(shí)情、想實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效,學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,使伊犁州婦女兒童工作再上新臺(tái)階。