第一篇：衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作要點(diǎn)

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)以及中央紀(jì)委第六次全會(huì)精神，按照縣紀(jì)委和區(qū)廳、市局衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政暨行風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議的部署，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，大力加強(qiáng)以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點(diǎn)的作風(fēng)建設(shè)，大力加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，深化實(shí)施“安康工程”，開展“三好一滿意”活動(dòng)，著力解決衛(wèi)生系統(tǒng)損害群眾利益的突出問題，努力取得衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)工作的新成效，促進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革順利進(jìn)行，為推動(dòng)我縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展提供有力保障。

二、主要工作任務(wù)

（一）加大宣傳力度，大力開展黨風(fēng)廉政和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育。

結(jié)合衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn)，采取多種形式深入開展理想信念、權(quán)力觀教育，樹立正確的價(jià)值觀和權(quán)力觀；繼續(xù)深入開展宗旨意識(shí)教育、職業(yè)道德教育、廉潔從業(yè)教育和專業(yè)技術(shù)教育，提高廣大醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平。大力推動(dòng)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)家庭，增強(qiáng)廉政文化建設(shè)的廣泛性和長(zhǎng)效性。加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大衛(wèi)生工作者依法行政、廉潔從業(yè)意識(shí)。

堅(jiān)持把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位，督促黨員干部不折不扣地執(zhí)行黨的路線方針政策，深入開展黨的政治紀(jì)律教育。加強(qiáng)對(duì)黨的政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。嚴(yán)肅查處違反黨的政治紀(jì)律的行為。研究和解決影響貫徹落實(shí)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作中存在的黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)方面的突出問題，加大對(duì)違紀(jì)違法行為的查處力度，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，嚴(yán)肅查處違背科學(xué)發(fā)展觀、損害群眾利益、妨礙醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的問題，確保政令暢通。

（二）以廣泛、深入開展“三好一滿意”活動(dòng)為重點(diǎn)，深化“安康工程”。

加強(qiáng)藥品、耗材、醫(yī)療器械集中采購(gòu)的監(jiān)督檢查，對(duì)違規(guī)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要追究直接責(zé)任人和醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對(duì)違規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，及時(shí)向社會(huì)公布其不良記錄，并堅(jiān)決按照藥品集中采購(gòu)的規(guī)定進(jìn)行處理。

為切實(shí)解決衛(wèi)生系統(tǒng)存在的突出問題，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，樹立衛(wèi)生行業(yè)良好形象，保證醫(yī)改順利進(jìn)行，嚴(yán)格按照衛(wèi)生部的部署，在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)廣泛深入開展服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好、群眾滿意的“三好一滿意”活動(dòng)，使之成為衛(wèi)生系統(tǒng)的品牌工程，成為衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)的重要抓手和平臺(tái)。

“服務(wù)好”是醫(yī)療衛(wèi)生工作宗旨和作風(fēng)的體現(xiàn)。醫(yī)務(wù)人員要改善服務(wù)態(tài)度，熱心對(duì)待患者，杜絕生、冷、硬、頂、推、拖現(xiàn)象。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要改善就醫(yī)環(huán)境，優(yōu)化就醫(yī)流程，方便群眾看病就醫(yī)。要進(jìn)一步深化院務(wù)公開，重點(diǎn)做好醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、藥品、耗材等價(jià)格信息和就診流程、科室分布和醫(yī)生資質(zhì)等服務(wù)信息公開，讓患者明明白白消費(fèi)，引導(dǎo)患者就醫(yī)。要加強(qiáng)醫(yī)患溝通，重要事項(xiàng)征得患者同意，贏得患者理解和支持。完善醫(yī)療糾紛人民調(diào)解相關(guān)措施，建立健全醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制和醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)制度，同時(shí)認(rèn)真落實(shí)醫(yī)療投訴處理辦法，嚴(yán)格執(zhí)行首訴負(fù)責(zé)制，深入開展創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動(dòng)，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。

“質(zhì)量好”是醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全、服務(wù)的核心和靈魂。要鞏固“醫(yī)院管理年”和“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動(dòng)成果，健全和落實(shí)醫(yī)療安全管理制度，增強(qiáng)工作責(zé)任心，堅(jiān)決防止發(fā)生醫(yī)療責(zé)任事故。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行《處方管理辦法》、按藥品通用名開具處方制度和不當(dāng)處方院內(nèi)公示點(diǎn)評(píng)制度，堅(jiān)持藥品用量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和超常預(yù)警制度、抗菌素藥物分級(jí)管理制度，積極推行陽(yáng)光用藥制度，促進(jìn)合理用藥。廣大醫(yī)務(wù)人員要認(rèn)真鉆研醫(yī)療技術(shù)，對(duì)技術(shù)精益求精，不斷提高專業(yè)技術(shù)素質(zhì)。各醫(yī)療單位要嚴(yán)格高新技術(shù)的準(zhǔn)入與臨床應(yīng)用管理，嚴(yán)格醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)注冊(cè)制度，嚴(yán)格大型醫(yī)用設(shè)備配置和使用管理，嚴(yán)肅查處損害群眾健康權(quán)益的行為。

（五）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定。

要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)集體討論決定制度和實(shí)行“一把手”末位發(fā)言制情況的監(jiān)督檢查，促使領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，科學(xué)民主決策。認(rèn)真落實(shí)任職廉政談話、述職述廉、誡勉談話、函詢等監(jiān)督各項(xiàng)制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”的監(jiān)督。進(jìn)一步推進(jìn)政（院）務(wù)公開，促使權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。要加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)合基金、公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目資金的使用、撥付情況的監(jiān)督檢查，確保資金使用的安全、有效。加強(qiáng)對(duì)干部人事工作的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作全過程的監(jiān)督，防止和糾正干部帶病上崗、帶病提拔等問題。對(duì)容易滋生商業(yè)賄賂的重點(diǎn)部門和重點(diǎn)崗位的人員，要定期交流輪崗，并形成制度。

繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求。深入推進(jìn)行政問責(zé)制，把行政不作為、亂作為和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益等行為作為問責(zé)重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處失職瀆職行為。嚴(yán)格行業(yè)自律，嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)禁違反規(guī)定組織出國(guó)（境）旅游，嚴(yán)禁以衛(wèi)生行政部門名義謀取不正當(dāng)利益。嚴(yán)格醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)和收費(fèi)管理，堅(jiān)決防止醫(yī)療亂收費(fèi)。嚴(yán)格醫(yī)院預(yù)算和收支管理，嚴(yán)禁設(shè)立“小金庫(kù)”。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格政策，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目規(guī)范，嚴(yán)禁自立項(xiàng)目、分解項(xiàng)目、比照項(xiàng)目等違規(guī)收費(fèi)行為。健全收費(fèi)管理制度，完善計(jì)算機(jī)收費(fèi)管理系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，防止重復(fù)計(jì)費(fèi)、多收亂收等問題的發(fā)生。繼續(xù)完善院務(wù)公開制度，重點(diǎn)公開醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、藥品和醫(yī)用耗材價(jià)格等信息，嚴(yán)格實(shí)行費(fèi)用清單制和費(fèi)用查詢制，提高收費(fèi)透明度。

（六）加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，深入開展治本抓源頭工作。

深入貫徹落實(shí)中共中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2011—2012年工作規(guī)劃》，把教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、改革的推動(dòng)力、懲處的威懾力結(jié)合起來，扎實(shí)推進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

繼續(xù)加強(qiáng)治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。對(duì)已經(jīng)制定的規(guī)章制度，根據(jù)實(shí)際及時(shí)修訂，不斷健全完善，及時(shí)解決工作中存在的問題。嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件，發(fā)揮辦案的治本功能，防止醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂反彈。

三、工作措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保任務(wù)落實(shí)到位。

廉政行風(fēng)工作涉及醫(yī)療衛(wèi)生工作的方方面面，各醫(yī)療衛(wèi)生單位要執(zhí)行“一把手工程”，堅(jiān)持支部、行政主抓、部門配合、齊抓共管的工作格局。要把任務(wù)細(xì)化，按照工作職能進(jìn)行分工，落實(shí)到人，建立行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制，要強(qiáng)化工作落實(shí)情況的監(jiān)督，對(duì)工作拖拉、應(yīng)付的單位和個(gè)人，要逐級(jí)追究責(zé)任，保證行風(fēng)工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

（二）加強(qiáng)監(jiān)管，措施得力，不斷規(guī)范服務(wù)行為。

各醫(yī)療衛(wèi)生單位要采取有效措施，強(qiáng)化對(duì)醫(yī)療服務(wù)、衛(wèi)生執(zhí)法過程的監(jiān)督和管理，嚴(yán)格規(guī)范診療行為和執(zhí)法行為，對(duì)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的不正之風(fēng)問題，既要大膽管理，又要慎重對(duì)待。要制定修改、完善相關(guān)制度辦法交職代會(huì)通過，達(dá)到處理有依據(jù)，規(guī)范行為有效果，保證衛(wèi)生隊(duì)伍健康成長(zhǎng)。

（三）提高認(rèn)識(shí)，尊重患者，創(chuàng)建和諧醫(yī)患關(guān)系。

各醫(yī)療衛(wèi)生單位要注重醫(yī)務(wù)人員服務(wù)意識(shí)的培養(yǎng)，提高醫(yī)務(wù)人員與患者及家屬進(jìn)行交流的能力，讓患者了解其所關(guān)注的問題，尊重其知情權(quán)，消除矛盾隱患，促進(jìn)醫(yī)患和諧。對(duì)因服務(wù)態(tài)度引發(fā)的醫(yī)患糾紛，要對(duì)當(dāng)事人給予嚴(yán)肅處理，同時(shí)追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（四）進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革情況的督促檢查。

要針對(duì)醫(yī)改中的新情況新問題加強(qiáng)調(diào)查研究，提出防止腐敗問題的意見和建議，嚴(yán)肅查處妨礙醫(yī)改順利進(jìn)行的違紀(jì)違法問題，為深化醫(yī)改提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證。

（五）不斷創(chuàng)新工作方法。

隨著醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的深入，衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)也必須注入新的內(nèi)容，煥發(fā)新的活力。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要不斷創(chuàng)新廉政行風(fēng)工作做法和有效措施，要積極探索，大膽實(shí)踐，在工作方式方法、制度建設(shè)、考核考評(píng)等方面探索更加科學(xué)、更有針對(duì)性和更加便捷的模式，以推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。

（六）加強(qiáng)溝通，上傳下達(dá)，保證行風(fēng)工作取得實(shí)效。

要深入實(shí)際，深入基層，深入群眾，廣泛了解干部群眾對(duì)黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)的新要求新期待，充分掌握黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)面臨的新情況新問題，準(zhǔn)確把握黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律。要結(jié)合本單位的實(shí)際，盡力而為、量力而行，力戒形式主義，不做表面文章。要確定責(zé)任目標(biāo)，明確工作要求，把具體任務(wù)抓好分解，強(qiáng)化督查考核和責(zé)任追究，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位，并取得實(shí)效。

第二篇：衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作要點(diǎn)

衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作要點(diǎn)

衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作要點(diǎn)

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)以及中央紀(jì)委第六次全會(huì)精神，按照縣紀(jì)委和區(qū)廳、市局衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政暨行風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議的部署，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，大力加強(qiáng)以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點(diǎn)的作風(fēng)建設(shè)，大力加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，深化實(shí)施“安康工程”，開展“三好一滿意”活動(dòng)，著力解決衛(wèi)生系統(tǒng)損害群眾利益的突出問題，努力取得衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉

政和行風(fēng)建設(shè)工作的新成效，促進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革順利進(jìn)行，為推動(dòng)我縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展提供有力保障。

二、主要工作任務(wù) 加大宣傳力度，大力開展黨風(fēng)廉政和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育。

結(jié)合衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn)，采取多種形式深入開展理想信念、權(quán)力觀教育，樹立正確的價(jià)值觀和權(quán)力觀；繼續(xù)深入開展宗旨意識(shí)教育、職業(yè)道德教育、廉潔從業(yè)教育和專業(yè)技術(shù)教育，提高廣大醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平。大力推動(dòng)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)家庭，增強(qiáng)廉政文化建設(shè)的廣泛性和長(zhǎng)效性。加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大衛(wèi)生工作者依法行政、廉潔從業(yè)意識(shí)。

堅(jiān)持把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位，督促黨員干部不折不扣地執(zhí)行黨的路線方針政策，深入開展黨的政治紀(jì)律教育。加強(qiáng)對(duì)黨的政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。嚴(yán)肅查處違反黨的政治紀(jì)律的行為。

研究和解決影響貫徹落實(shí)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作中存在的黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)方面的突出問題，加大對(duì)違紀(jì)違法行為的查處力度，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，嚴(yán)肅查處違背科學(xué)發(fā)展觀、損害群眾利益、妨礙醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的問題，確保政令暢通。以廣泛、深入開展“三好一滿意”活動(dòng)為重點(diǎn)，深化“安康工程”。加強(qiáng)藥品、耗材、醫(yī)療器械集中采購(gòu)的監(jiān)督檢查，對(duì)違規(guī)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要追究直接責(zé)任人和醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對(duì)違規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，及時(shí)向社會(huì)公布其不良記錄，并堅(jiān)決按照藥品集中采購(gòu)的規(guī)定進(jìn)行處理。

為切實(shí)解決衛(wèi)生系統(tǒng)存在的突出問題，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，樹立衛(wèi)生行業(yè)良好形象，保證醫(yī)改順利進(jìn)行，嚴(yán)格按照衛(wèi)生部的部署，在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)廣泛深入開展服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好、群眾滿意的“三好一滿意”活動(dòng)，使之成為衛(wèi)生系統(tǒng)的品牌工程，成為衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè) 的重要抓手和平臺(tái)。

“服務(wù)好”是醫(yī)療衛(wèi)生工作宗旨和作風(fēng)的體現(xiàn)。醫(yī)務(wù)人員要改善服務(wù)態(tài)度，熱心對(duì)待患者，杜絕生、冷、硬、頂、推、拖現(xiàn)象。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要改善就醫(yī)環(huán)境，優(yōu)化就醫(yī)流程，方便群眾看病就醫(yī)。要進(jìn)一步深化院務(wù)公開，重點(diǎn)做好醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、藥品、耗材等價(jià)格信息和就診流程、科室分布和醫(yī)生資質(zhì)等服務(wù)信息公開，讓患者明明白白消費(fèi)，引導(dǎo)患者就醫(yī)。要加強(qiáng)醫(yī)患溝通，重要事項(xiàng)征得患者同意，贏得患者理解和支持。完善醫(yī)療糾紛人民調(diào)解相關(guān)措施，建立健全醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制和醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)制度，同時(shí)認(rèn)真落實(shí)醫(yī)療投訴處理辦法，嚴(yán)格執(zhí)行首訴負(fù)責(zé)制，深入開展創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動(dòng)，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。

“質(zhì)量好”是醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全、服務(wù)的核心和靈魂。要鞏固“醫(yī)院管理年”和“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動(dòng)成果，健全和落實(shí)醫(yī)療安全管理制度，增強(qiáng)工作責(zé)任心，堅(jiān)決防止發(fā)生醫(yī)療責(zé)任事故。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行《處方管理辦法》、按藥品通用名開具處方制度和不當(dāng)處方院內(nèi)公示點(diǎn)評(píng)制度，堅(jiān)持藥品用量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和超常預(yù)警制度、抗菌素藥物分級(jí)管理制度，積極推行陽(yáng)光用藥制度，促進(jìn)合理用藥。廣大醫(yī)務(wù)人員要認(rèn)真鉆研醫(yī)療技術(shù)，對(duì)技術(shù)精益求精，不斷提高專業(yè)技術(shù)素質(zhì)。各醫(yī)療單位要嚴(yán)格高新技術(shù)的準(zhǔn)入與臨床應(yīng)用管理，嚴(yán)格醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)注冊(cè)制度，嚴(yán)格大型醫(yī)用設(shè)備配置和使用管理，嚴(yán)肅查處損害群眾健康權(quán)益的行為?！搬t(yī)德好”是衛(wèi)生行業(yè)的自律要求和群眾的期望。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)廣大醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德教育，進(jìn)一步加大正面宣傳力度，廣泛開展先進(jìn)典型學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，同時(shí)認(rèn)真開展紀(jì)律法制教育和反面警示教育，引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)人員樹立良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。要進(jìn)一步健全并落實(shí)醫(yī)德考評(píng)制度，細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范考核程序，運(yùn)用考核結(jié)果，發(fā)揮其對(duì)醫(yī)務(wù)人員的激勵(lì)和約束作用。對(duì)醫(yī)德低劣的，如收受

回扣、索要和收受“紅包”、工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任等，必須嚴(yán)肅查處，情節(jié)嚴(yán)重的要堅(jiān)決依法取消其執(zhí)業(yè)資格。

“群眾滿意”是醫(yī)療衛(wèi)生工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要認(rèn)真開展患者滿意度調(diào)查和出院患者回訪活動(dòng)，征求意見和建議，有針對(duì)性地改進(jìn)服務(wù)。要扎實(shí)開展民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)，主動(dòng)接受社會(huì)公眾監(jiān)督。要積極探索建立科學(xué)的衛(wèi)生行風(fēng)評(píng)價(jià)機(jī)制，更加客觀、公正地反映衛(wèi)生行風(fēng)狀況。要結(jié)合深化醫(yī)改工作認(rèn)真實(shí)施“惠民、利民、便民”工程，辦群眾滿意醫(yī)院，做群眾滿意醫(yī)生，不斷提高群眾滿意度。

要加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，積極推進(jìn)新農(nóng)合支付方式改革，推行新農(nóng)合醫(yī)藥費(fèi)用公示制度和警示制度，完善新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理辦法，嚴(yán)防貪污、挪用、套騙新農(nóng)合基金問題的發(fā)生。繼續(xù)會(huì)同有關(guān)部門扎實(shí)開展食品安全專項(xiàng)整治工作，保證食品安全。

以促進(jìn)規(guī)范化運(yùn)行為重點(diǎn)，加強(qiáng)藥品和醫(yī)用耗材集中采購(gòu)監(jiān)管。嚴(yán)格實(shí)行以政府為主導(dǎo)、以自治區(qū)為單位的藥品網(wǎng)上集中采購(gòu)工作，加強(qiáng)監(jiān)督，規(guī)范運(yùn)行，確保集中采購(gòu)工作健康、有效推進(jìn)。加強(qiáng)對(duì)單位藥品集中采購(gòu)合同執(zhí)行情況特別是“二次議價(jià)”采購(gòu)的監(jiān)督，嚴(yán)禁采購(gòu)非中標(biāo)藥品；加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)回款的監(jiān)管，將按時(shí)回款情況納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)體系并從嚴(yán)考核，對(duì)無正當(dāng)理由或惡意拖欠貨款的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)肅查處。要健全藥品集中采購(gòu)內(nèi)部制約機(jī)制，制定集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)工作人員行為守則，完善內(nèi)部工作制度，健全工作規(guī)范和業(yè)務(wù)流程，建立分權(quán)制衡機(jī)制，完善投訴管理和內(nèi)部監(jiān)察機(jī)制。以強(qiáng)化制度執(zhí)行力和監(jiān)督為重點(diǎn)，加大源頭防控力度。

一是加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約。要進(jìn)一步深化“廉政風(fēng)險(xiǎn)防范”管理工作，繼續(xù)深化行政審批制度改革，嚴(yán)格審批程序，保證衛(wèi)生行政權(quán)力依法、公正、透

明運(yùn)行。進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開，探索實(shí)行黨務(wù)公開，促使權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，實(shí)施全過程動(dòng)態(tài)監(jiān)控和公開透明運(yùn)行，不斷健全權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制。二是強(qiáng)化行政監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。按照屬地化、全行業(yè)管理的原則，要認(rèn)真履行對(duì)村級(jí)衛(wèi)生所的監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)宏觀規(guī)劃和校驗(yàn)管理，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為和醫(yī)院運(yùn)行監(jiān)管，嚴(yán)格醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)注冊(cè)制度，把醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員的執(zhí)業(yè)行為與對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的校驗(yàn)、醫(yī)德考評(píng)、醫(yī)師的定期考核結(jié)合起來，發(fā)揮制度的約束和激勵(lì)作用。

三是加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督。要認(rèn)真落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法》等四項(xiàng)監(jiān)督制度。認(rèn)真執(zhí)行擬提拔任用干部人選在黨組討論決定前同新任職干部廉政談話制度。加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作全過程的監(jiān)督，堅(jiān)決懲治跑官要官、買官賣官、拉票賄選和突擊提拔干部等問題。

四是加強(qiáng)對(duì)資金和項(xiàng)目的監(jiān)管。隨著醫(yī)改的持續(xù)推進(jìn)，政府財(cái)政和社會(huì)資金對(duì)衛(wèi)生的投入空前增多，加強(qiáng)對(duì)資金管理和使用情況的監(jiān)督，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期衛(wèi)生紀(jì)檢監(jiān)察工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。衛(wèi)生局紀(jì)檢監(jiān)察室要認(rèn)真履行職責(zé)，會(huì)同有關(guān)部門切實(shí)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)改資金、新農(nóng)合基金以及公共衛(wèi)生、重大專項(xiàng)等資金的監(jiān)管，確保資金安全、項(xiàng)目安全、人員安全。要進(jìn)一步健全完善資金使用管理和加強(qiáng)監(jiān)督的制度規(guī)定，注重發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的作用。要完善衛(wèi)生領(lǐng)域政府采購(gòu)和工程建設(shè)招投標(biāo)制度規(guī)定。強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定。要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)集體討論決定制度和實(shí)行“一把手”末位發(fā)言制情況的監(jiān)督檢查，促使領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，科學(xué)民主決策。認(rèn)真落實(shí)任職廉政談話、述職述廉、誡勉談話、函詢等監(jiān)督各項(xiàng)制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”的監(jiān)督。

進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開，促使權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。要加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)合基金、公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目資金的使用、撥付情況的監(jiān)督檢查，確保資金使用的安全、有效。加強(qiáng)對(duì)干部人事工作的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作全過程的監(jiān)督，防止和糾正干部帶病上崗、帶病提拔等問題。對(duì)容易滋生商業(yè)賄賂的重點(diǎn)部門和重點(diǎn)崗位的人員，要定期交流輪崗，并形成制度。

繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求。深入推進(jìn)行政問責(zé)制，把行政不作為、亂作為和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益等行為作為問責(zé)重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處失職瀆職行為。嚴(yán)格行業(yè)自律，嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)禁違反規(guī)定組織出國(guó)旅游，嚴(yán)禁以衛(wèi)生行政部門名義謀取不正當(dāng)利益。嚴(yán)格醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)和收費(fèi)管理，堅(jiān)決防止醫(yī)療亂收費(fèi)。嚴(yán)格醫(yī)院預(yù)算和收支管理，嚴(yán)禁設(shè)

立“小金庫(kù)”。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格政策，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目規(guī)范，嚴(yán)禁自立項(xiàng)目、分解項(xiàng)目、比照項(xiàng)目等違規(guī)收費(fèi)行為。健全收費(fèi)管理制度，完善計(jì)算機(jī)收費(fèi)管理系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，防止重復(fù)計(jì)費(fèi)、多收亂收等問題的發(fā)生。繼續(xù)完善院務(wù)公開制度，重點(diǎn)公開醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、藥品和醫(yī)用耗材價(jià)格等信息，嚴(yán)格實(shí)行費(fèi)用清單制和費(fèi)用查詢制，提高收費(fèi)透明度。加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，深入開展治本抓源頭工作。

深入貫徹落實(shí)中共中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系—工作規(guī)劃》，把教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、改革的推動(dòng)力、懲處的威懾力結(jié)合起來，扎實(shí)推進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

繼續(xù)加強(qiáng)治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂

長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。對(duì)已經(jīng)制定的規(guī)章制度，根據(jù)實(shí)際及時(shí)修訂，不斷健全完善，及時(shí)解決工作中存在的問題。嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件，發(fā)揮辦案的治本功能，防止醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂反彈。

三、工作措施 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保任務(wù)落實(shí)到位。

廉政行風(fēng)工作涉及醫(yī)療衛(wèi)生工作的方方面面，各醫(yī)療衛(wèi)生單位要執(zhí)行“一把手工程”，堅(jiān)持支部、行政主抓、部門配合、齊抓共管的工作格局。要把任務(wù)細(xì)化，按照工作職能進(jìn)行分工，落實(shí)到人，建立行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制，要強(qiáng)化工作落實(shí)情況的監(jiān)督，對(duì)工作拖拉、應(yīng)付的單位和個(gè)人，要逐級(jí)追究責(zé)任，保證行風(fēng)工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。加強(qiáng)監(jiān)管，措施得力，不斷規(guī)范服務(wù)行為。

各醫(yī)療衛(wèi)生單位要采取有效措施，強(qiáng)化對(duì)醫(yī)療服務(wù)、衛(wèi)生執(zhí)法過程的監(jiān)督和管理，嚴(yán)格規(guī)范診療行為和執(zhí)法行為，對(duì)

監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的不正之風(fēng)問題，既要大膽管理，又要慎重對(duì)待。要制定修改、完善相關(guān)制度辦法交職代會(huì)通過，達(dá)到處理有依據(jù)，規(guī)范行為有效果，保證衛(wèi)生隊(duì)伍健康成長(zhǎng)。提高認(rèn)識(shí)，尊重患者，創(chuàng)建和諧醫(yī)患關(guān)系。

各醫(yī)療衛(wèi)生單位要注重醫(yī)務(wù)人員服務(wù)意識(shí)的培養(yǎng)，提高醫(yī)務(wù)人員與患者及家屬進(jìn)行交流的能力，讓患者了解其所關(guān)注的問題，尊重其知情權(quán)，消除矛盾隱患，促進(jìn)醫(yī)患和諧。對(duì)因服務(wù)態(tài)度引發(fā)的醫(yī)患糾紛，要對(duì)當(dāng)事人給予嚴(yán)肅處理，同時(shí)追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革情況的督促檢查。

要針對(duì)醫(yī)改中的新情況新問題加強(qiáng)調(diào)查研究，提出防止腐敗問題的意見和建議，嚴(yán)肅查處妨礙醫(yī)改順利進(jìn)行的違紀(jì)違法問題，為深化醫(yī)改提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證。

不斷創(chuàng)新工作方法。

隨著醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的深入，衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)也必須注入新的內(nèi)容，煥發(fā)新的活力。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要不斷創(chuàng)新廉政行風(fēng)工作做法和有效措施，要積極探索，大膽實(shí)踐，在工作方式方法、制度建設(shè)、考核考評(píng)等方面探索更加科學(xué)、更有針對(duì)性和更加便捷的模式，以推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。加強(qiáng)溝通，上傳下達(dá)，保證行風(fēng)工作取得實(shí)效。

要深入實(shí)際，深入基層，深入群眾，廣泛了解干部群眾對(duì)黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)的新要求新期待，充分掌握黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)面臨的新情況新問題，準(zhǔn)確把握黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律。要結(jié)合本單位的實(shí)際，盡力而為、量力而行，力戒形式主義，不做表面文章。要確定責(zé)任目標(biāo)，明確工作要求，把具體任務(wù)抓好分解，強(qiáng)化督查考核和責(zé)任追究，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位，并取得實(shí)效?？h衛(wèi)生局

年三月十五日

第三篇：2011年衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作要點(diǎn)

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)以及中央紀(jì)委第六次全會(huì)精神，按照縣紀(jì)委和區(qū)廳、市局衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政暨行風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議的部署，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，大力加強(qiáng)以保持

黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點(diǎn)的作風(fēng)建設(shè)，大力加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，深化實(shí)施“安康工程”，開展“三好一滿意”活動(dòng)，著力解決衛(wèi)生系統(tǒng)損害群眾利益的突出問題，努力取得衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)工作的新成效，促進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革順利進(jìn)行，為推動(dòng)我縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展提供有力保障。

二、主要工作任務(wù)

（一）加大宣傳力度，大力開展黨風(fēng)廉政和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育。

結(jié)合衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn)，采取多種形式深入開展理想信念、權(quán)力觀教育，樹立正確的價(jià)值觀和權(quán)力觀；繼續(xù)深入開展宗旨意識(shí)教育、職業(yè)道德教育、廉潔從業(yè)教育和專業(yè)技術(shù)教育，提高廣大醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平。大力推動(dòng)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)家庭，增強(qiáng)廉政文化建設(shè)的廣泛性和長(zhǎng)效性。加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大衛(wèi)生工作者依法行政、廉潔從業(yè)意識(shí)。

堅(jiān)持把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位，督促黨員干部不折不扣地執(zhí)行黨的路線方針政策，深入開展黨的政治紀(jì)律教育。加強(qiáng)對(duì)黨的政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。嚴(yán)肅查處違反黨的政治紀(jì)律的行為。研究和解決影響貫徹落實(shí)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作中存在的黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)方面的突出問題，加大對(duì)違紀(jì)違法行為的查處力度，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，嚴(yán)肅查處違背科學(xué)發(fā)展觀、損害群眾利益、妨礙醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的問題，確保政令暢通。

（二）以廣泛、深入開展“三好一滿意”活動(dòng)為重點(diǎn)，深化“安康工程”。

加強(qiáng)藥品、耗材、醫(yī)療器械集中采購(gòu)的監(jiān)督檢查，對(duì)違規(guī)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要追究直接責(zé)任人和醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對(duì)違規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，及時(shí)向社會(huì)公布其不良記錄，并堅(jiān)決按照藥品集中采購(gòu)的規(guī)定進(jìn)行處理。

為切實(shí)解決衛(wèi)生系統(tǒng)存在的突出問題，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，樹立衛(wèi)生行業(yè)良好形象，保證醫(yī)改順利進(jìn)行，嚴(yán)格按照衛(wèi)生部的部署，在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)廣泛深入開展服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好、群眾滿意的“三好一滿意”活動(dòng)，使之成為衛(wèi)生系統(tǒng)的品牌工程，成為衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)的重要抓手和平臺(tái)。

“服務(wù)好”是醫(yī)療衛(wèi)生工作宗旨和作風(fēng)的體現(xiàn)。醫(yī)務(wù)人員要改善服務(wù)態(tài)度，熱心對(duì)待患者，杜絕生、冷、硬、頂、推、拖現(xiàn)象。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要改善就醫(yī)環(huán)境，優(yōu)化就醫(yī)流程，方便群眾看病就醫(yī)。要進(jìn)一步深化院務(wù)公開，重點(diǎn)做好醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、藥品、耗材等價(jià)格信息和就診流程、科室分布和醫(yī)生資質(zhì)等服務(wù)信息公開，讓患者明明白白消費(fèi)，引導(dǎo)患者就醫(yī)。要加強(qiáng)醫(yī)患溝通，重要事項(xiàng)征得患者同意，贏得患者理解和支持。完善醫(yī)療糾紛人民調(diào)解相關(guān)措施，建立健全醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制和醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)制度，同時(shí)認(rèn)真落實(shí)醫(yī)療投訴處理辦法，嚴(yán)格執(zhí)行首訴負(fù)責(zé)制，深入開展創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動(dòng)，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。

“質(zhì)量好”是醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全、服務(wù)的核心和靈魂。要鞏固“醫(yī)院管理年”和“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動(dòng)成果，健全和落實(shí)醫(yī)療安全管理制度，增強(qiáng)工作責(zé)任心，堅(jiān)決防止發(fā)生醫(yī)療責(zé)任事故。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行《處方管理辦法》、按藥品通用名開具處方制度和不當(dāng)處方院內(nèi)公示點(diǎn)評(píng)制度，堅(jiān)持藥品用量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和超常預(yù)警制度、抗菌素藥物分級(jí)管理制度，積極推行陽(yáng)光用藥制度，促進(jìn)合理用藥。廣大醫(yī)務(wù)人員要認(rèn)真鉆研醫(yī)療技術(shù)，對(duì)技術(shù)精益求精，不斷提高專業(yè)技術(shù)素質(zhì)。各醫(yī)療單位要嚴(yán)格高新技術(shù)的準(zhǔn)入與臨床應(yīng)用管理，嚴(yán)格醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)注冊(cè)制度，嚴(yán)格大型醫(yī)用設(shè)備配置和使用管理，嚴(yán)肅查處損害群眾健康權(quán)益的行為。

“醫(yī)德好”是衛(wèi)生行業(yè)的自律要求和群眾的期望。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)廣大醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德教育，進(jìn)一步加大正面宣傳力度，廣泛開展先進(jìn)典型學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，同時(shí)認(rèn)真開展紀(jì)律法制教育和反面警示教育，引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)人員樹立良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。要進(jìn)一步健全并落實(shí)醫(yī)德考評(píng)制度，細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范考核程序，運(yùn)用考核結(jié)果，發(fā)揮其對(duì)醫(yī)務(wù)人員的激勵(lì)和約束作用。對(duì)醫(yī)德低劣的，如收受回扣、索要和收受“紅包”、工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任等，必須嚴(yán)肅查處，情節(jié)嚴(yán)重的要堅(jiān)決依法取消其執(zhí)業(yè)資格。

“群眾滿意”是醫(yī)療衛(wèi)生工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要認(rèn)真開展患者滿意度調(diào)查和出院患者回訪活動(dòng)，征求意見和建議，有針對(duì)性地改進(jìn)服務(wù)。要扎實(shí)開展民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)，主動(dòng)接受社會(huì)公眾監(jiān)督。要積極探索建立科學(xué)的衛(wèi)生行風(fēng)評(píng)價(jià)機(jī)制，更加客觀、公正地反映衛(wèi)生行風(fēng)狀況。要結(jié)合深化醫(yī)改工作認(rèn)真實(shí)施“惠民、利民、便民”工程，辦群眾滿意醫(yī)院，做群眾滿意醫(yī)生，不斷提高群眾滿意度。

要加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，積極推

第四篇：2010年衛(wèi)生系統(tǒng)精神文明及行風(fēng)建設(shè)工作要點(diǎn)

2010年衛(wèi)生系統(tǒng)精神文明及行風(fēng)建設(shè)工作要點(diǎn)

2010年，全市衛(wèi)生系統(tǒng)精神文明及行風(fēng)建設(shè)工作，要以民生為根本，以創(chuàng)建“和諧衛(wèi)生”為目標(biāo)，以“規(guī)范醫(yī)療行為、倡導(dǎo)誠(chéng)信服務(wù)、提高保障能力為重點(diǎn)，緊緊抓住創(chuàng)建精神文明單位的有利契機(jī)，堅(jiān)持教育為主、糾建并舉，認(rèn)真解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的突出問題，推動(dòng)衛(wèi)生系統(tǒng)的精神文明及

行風(fēng)工作再上新臺(tái)階。重點(diǎn)抓好六項(xiàng)工作：

一、強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，全面提高醫(yī)務(wù)人員的整體素質(zhì)

一是堅(jiān)持正面教育為主,將近來來先進(jìn)人物的事跡匯編成冊(cè),印發(fā)給系統(tǒng)內(nèi)全體職工,使廣大醫(yī)務(wù)人員學(xué)有榜樣、干有目標(biāo)，擴(kuò)大宣傳教育成果。二是組織開展衛(wèi)生法律法規(guī)知識(shí)考試活動(dòng)，增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員法制意識(shí)。三是組織開展主題教育。各單位要結(jié)合實(shí)際，在醫(yī)務(wù)人員中深入開展學(xué)習(xí)白求恩精神和南丁格爾精神活動(dòng)，大力倡導(dǎo)救死扶傷的奉獻(xiàn)精神、爭(zhēng)創(chuàng)一流的拼搏精神、恪盡職守的敬業(yè)精神、求真務(wù)實(shí)的科學(xué)精神和愛院如家的主人翁精神，并主動(dòng)協(xié)調(diào)新聞媒體擴(kuò)大宣傳教育效果。四是擬8月份在全市衛(wèi)生系統(tǒng)組織開展以“倡導(dǎo)誠(chéng)信服務(wù)、構(gòu)建和諧衛(wèi)生”為主題的演講比賽活動(dòng)，各單位要結(jié)合“開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系”、“樹行業(yè)文明新風(fēng)、展白衣天使風(fēng)采”、“關(guān)注民生、便民利患”等內(nèi)容開展全員教育培訓(xùn)，深入宣傳發(fā)動(dòng)，積極組織參與。五是強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核，統(tǒng)一考核辦法和獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，將考核結(jié)果與績(jī)效工資、職稱評(píng)定、評(píng)先選優(yōu)等直接掛鉤。

二、創(chuàng)新活動(dòng)載體，推進(jìn)精神文明和行風(fēng)建設(shè)深入開展

一是積極開展創(chuàng)建文明單位活動(dòng)。今年是精神文明單位創(chuàng)建活動(dòng)申報(bào)年，各單位緊緊抓住文明單位重新申報(bào)的有利時(shí)機(jī)，動(dòng)員廣大干部和全體職工，積極參與創(chuàng)建活動(dòng)。已經(jīng)晉升為國(guó)家級(jí)文明單位的要繼續(xù)保持榮譽(yù)，確保順利通過復(fù)審；已經(jīng)晉升為省、市級(jí)文明單位的要盡快實(shí)現(xiàn)升級(jí)晉檔；其(來源：好范文 http://004km.cn/）他單位也要按照標(biāo)準(zhǔn)和要求積極申報(bào)，投入到創(chuàng)建活動(dòng)中來，力爭(zhēng)使更多的單位進(jìn)入文明單位行列，提高全市衛(wèi)生系統(tǒng)建設(shè)文明建設(shè)整體水平。二是繼續(xù)開展“白求恩杯”競(jìng)賽活動(dòng)。圍繞“醫(yī)院管理年”和“服務(wù)年”等活動(dòng)，開展“患者至上、誠(chéng)信服務(wù)”的主題活動(dòng)。主要內(nèi)容是規(guī)范服務(wù)行為、改善服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，活動(dòng)目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)行為規(guī)范化、服務(wù)親情化、工作便民化、環(huán)境溫馨化。年末要在全系統(tǒng)評(píng)選“服務(wù)標(biāo)兵”，并給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。三是開展服務(wù)禮儀培訓(xùn)。將去年“規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為、展示白衣天使風(fēng)采”競(jìng)賽活動(dòng)的音像資料刻制成碟，下發(fā)到各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位，廣泛開展行為規(guī)范、文明用語、儀表舉止、服務(wù)禮儀等方面的培訓(xùn)。

三、落實(shí)便民減負(fù)措施，切實(shí)減輕患者就醫(yī)負(fù)擔(dān)

在堅(jiān)持以往便民減負(fù)舉措的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)落實(shí)六項(xiàng)措施：一是實(shí)行醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量巡查制。由各醫(yī)院的紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭，組織醫(yī)政科、護(hù)理部等部門成立巡查組，定期檢查各科室服務(wù)情況，發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場(chǎng)反饋處理，檢查結(jié)果定期在全院通報(bào)。二是有條件的醫(yī)院開設(shè)“一日病房”，方便患者輸液。三是設(shè)立并向社會(huì)公布咨詢電話，主動(dòng)為人民群眾提供健康咨詢和就醫(yī)指南等服務(wù)。四是完善“一站式”服務(wù)內(nèi)容，設(shè)立義務(wù)導(dǎo)醫(yī)，解答患者咨詢，幫助行動(dòng)不便的患者掛號(hào)、取藥、交費(fèi)和辦理入出院手續(xù)。五是落實(shí)藥品用量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)公示和超常預(yù)警制度，實(shí)行用藥數(shù)量、藥品金額“雙排序”，對(duì)用量異常和有回扣傾向的藥品及時(shí)采取干預(yù)措施。六是加大減負(fù)力度。繼續(xù)貫徹落實(shí)“三免二十減”等優(yōu)惠減免政策，所有在長(zhǎng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部設(shè)立扶貧病房。

四、抓好醫(yī)院評(píng)議工作，促進(jìn)行業(yè)作風(fēng)進(jìn)一步改善

進(jìn)一步明確屬地化管理原則，市衛(wèi)生局直接負(fù)責(zé)中省直醫(yī)院和市屬醫(yī)院的評(píng)議工作，各縣（市）、區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)本級(jí)醫(yī)療單位和轄區(qū)內(nèi)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的評(píng)議工作。年初，對(duì)縣（市）區(qū)衛(wèi)生局群眾評(píng)議醫(yī)院行風(fēng)工作進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保評(píng)議工作全面有效地開展。要加強(qiáng)評(píng)議結(jié)果運(yùn)用，切實(shí)把評(píng)議結(jié)果納入對(duì)醫(yī)院和院長(zhǎng)得責(zé)任制考核當(dāng)中。同時(shí)要將群眾評(píng)議工作與糾風(fēng)業(yè)務(wù)工作有效地結(jié)合起來，以評(píng)議活動(dòng)為契機(jī)，繼續(xù)開展收紅包、拿回扣、亂檢查、亂收費(fèi)和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)察等的專項(xiàng)檢查，保持對(duì)醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢(shì)。加大明查暗訪力度，重點(diǎn)開展窗口服務(wù)崗位的暗訪工作，推動(dòng)窗口服務(wù)水平進(jìn)一步提高。

五、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察工作，進(jìn)一步貫徹落實(shí)衛(wèi)生法律法規(guī)

明確監(jiān)察范圍，加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生法律法規(guī)貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督力度，推動(dòng)衛(wèi)生工作深入開展。充實(shí)執(zhí)法監(jiān)察內(nèi)涵，把醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)作為重點(diǎn)，為糾風(fēng)整治工作提

供必要的保證。注重執(zhí)法監(jiān)察結(jié)果運(yùn)用，只要事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，就要堅(jiān)決查處。今年繼續(xù)開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金運(yùn)行情況的專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察和醫(yī)療收費(fèi)的專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察，進(jìn)一步規(guī)范新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，重點(diǎn)解決多收費(fèi)、亂收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)和分解收費(fèi)問題。

六、規(guī)范監(jiān)督執(zhí)法行為，全面優(yōu)化衛(wèi)生發(fā)展軟環(huán)境

一是強(qiáng)化窗口建設(shè)。進(jìn)一步深化行政審批制

度改革，實(shí)行衛(wèi)生審批項(xiàng)目歸口管理，實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù)，一個(gè)窗口對(duì)外。繼續(xù)清理壓縮收費(fèi)項(xiàng)目，簡(jiǎn)化辦事程序，提高服務(wù)檔次，改善服務(wù)水平。二是加快載體創(chuàng)新。開展“心系百姓健康，打造衛(wèi)生安全環(huán)境”和“保障農(nóng)民工飲食安全”等活動(dòng)，重點(diǎn)解決企業(yè)和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，完善東北三省六市統(tǒng)一服務(wù)機(jī)制，為全市食品衛(wèi)生企業(yè)產(chǎn)品走出市門創(chuàng)造條件。三是繼續(xù)開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”活動(dòng)。發(fā)放《衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)卡》，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員主動(dòng)深入業(yè)戶，提供優(yōu)質(zhì)高效、細(xì)致周到的服務(wù)，幫助企業(yè)解決有關(guān)衛(wèi)生問題。四是大力推進(jìn)政務(wù)公開。加快落實(shí)辦事承諾制、一次性告知制、反饋回應(yīng)制、工作考核制和責(zé)任追究制等規(guī)章制度，嚴(yán)格按照《全市醫(yī)療衛(wèi)生單位辦事公開目錄》，及時(shí)向社會(huì)和服務(wù)對(duì)象公開主要事項(xiàng)，主動(dòng)接受社會(huì)各界和廣大職工監(jiān)督。五是加大案件查處力度。突出案件查處重點(diǎn)，把損害群眾利益、增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的行為作為重點(diǎn)，加大監(jiān)督檢查力度，對(duì)查實(shí)的問題要從嚴(yán)、從重、從快處理。

第五篇：鐘山縣衛(wèi)生系統(tǒng)2011年紀(jì)檢監(jiān)察和行風(fēng)建設(shè)工作要點(diǎn)

鐘山縣衛(wèi)生系統(tǒng)

2011年紀(jì)檢監(jiān)察和行風(fēng)建設(shè)工作要點(diǎn)

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)以及中央紀(jì)委第六次全會(huì)精神，按照縣紀(jì)委和區(qū)廳、市局衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政暨行風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議的部署，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，大力加強(qiáng)以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點(diǎn)的作風(fēng)建設(shè)，大力加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，深化實(shí)施“安康工程”，開展“三好一滿意”活動(dòng)，著力解決衛(wèi)生系統(tǒng)損害群眾利益的突出問題，努力取得衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)工作的新成效，促進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革順利進(jìn)行，為推動(dòng)我縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展提供有力保障。

二、主要工作任務(wù)

（一）加大宣傳力度，大力開展黨風(fēng)廉政和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育。結(jié)合衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn)，采取多種形式深入開展理想信念、權(quán)力觀教育，樹立正確的價(jià)值觀和權(quán)力觀；繼續(xù)深入開展宗旨意識(shí)教育、職業(yè)道德教育、廉潔從業(yè)教育和專業(yè)技術(shù)教育，提高廣大醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平。大力推動(dòng)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)家庭，增強(qiáng)廉政文化建設(shè)的廣泛性和長(zhǎng)效性。加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大衛(wèi)

生工作者依法行政、廉潔從業(yè)意識(shí)。

堅(jiān)持把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位，督促黨員干部不折不扣地執(zhí)行黨的路線方針政策，深入開展黨的政治紀(jì)律教育。加強(qiáng)對(duì)黨的政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。嚴(yán)肅查處違反黨的政治紀(jì)律的行為。研究和解決影響貫徹落實(shí)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作中存在的黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)方面的突出問題，加大對(duì)違紀(jì)違法行為的查處力度，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，嚴(yán)肅查處違背科學(xué)發(fā)展觀、損害群眾利益、妨礙醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的問題，確保政令暢通。

（二）以廣泛、深入開展“三好一滿意”活動(dòng)為重點(diǎn)，深化“安康工程”。

加強(qiáng)藥品、耗材、醫(yī)療器械集中采購(gòu)的監(jiān)督檢查，對(duì)違規(guī)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要追究直接責(zé)任人和醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對(duì)違規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，及時(shí)向社會(huì)公布其不良記錄，并堅(jiān)決按照藥品集中采購(gòu)的規(guī)定進(jìn)行處理。

為切實(shí)解決衛(wèi)生系統(tǒng)存在的突出問題，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，樹立衛(wèi)生行業(yè)良好形象，保證醫(yī)改順利進(jìn)行，嚴(yán)格按照衛(wèi)生部的部署，在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)廣泛深入開展服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好、群眾滿意的“三好一滿意”活動(dòng)，使之成為衛(wèi)生系統(tǒng)的品牌工程，成為衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)的重要抓手和平臺(tái)。

“服務(wù)好”是醫(yī)療衛(wèi)生工作宗旨和作風(fēng)的體現(xiàn)。醫(yī)務(wù)人員要改善服務(wù)態(tài)度，熱心對(duì)待患者，杜絕生、冷、硬、頂、推、拖現(xiàn)象。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要改善就醫(yī)環(huán)境，優(yōu)化就醫(yī)流程，方便群眾看病就醫(yī)。要進(jìn)一步深化院務(wù)公開，重點(diǎn)做好醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、藥品、耗材等價(jià)格信息和就診流程、科室分布和醫(yī)生資質(zhì)等服務(wù)信息公開，讓患者明明白白消費(fèi)，引導(dǎo)患者就醫(yī)。要加強(qiáng)醫(yī)患溝通，重要事項(xiàng)征得患者同意，贏得患者理解和支持。完善醫(yī)療糾紛人民調(diào)解相關(guān)措施，建立健全醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制和醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)制度，同時(shí)認(rèn)真落實(shí)醫(yī)療投訴處理辦法，嚴(yán)格執(zhí)行首訴負(fù)責(zé)制，深入開展創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動(dòng)，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。

“質(zhì)量好”是醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全、服務(wù)的核心和靈魂。要鞏固“醫(yī)院管理年”和“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動(dòng)成果，健全和落實(shí)醫(yī)療安全管理制度，增強(qiáng)工作責(zé)任心，堅(jiān)決防止發(fā)生醫(yī)療責(zé)任事故。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行《處方管理辦法》、按藥品通用名開具處方制度和不當(dāng)處方院內(nèi)公示點(diǎn)評(píng)制度，堅(jiān)持藥品用量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和超常預(yù)警制度、抗菌素藥物分級(jí)管理制度，積極推行陽(yáng)光用藥制度，促進(jìn)合理用藥。廣大醫(yī)務(wù)人員要認(rèn)真鉆研醫(yī)療技術(shù)，對(duì)技術(shù)精益求精，不斷提高專業(yè)技術(shù)素質(zhì)。各醫(yī)療單位要嚴(yán)格高新技術(shù)的準(zhǔn)入與臨床應(yīng)用管理，嚴(yán)格醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)注冊(cè)制度，嚴(yán)格大型醫(yī)用設(shè)備配置和使用管理，嚴(yán)肅查處損害群眾健康權(quán)益的行為。

“醫(yī)德好”是衛(wèi)生行業(yè)的自律要求和群眾的期望。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)廣大醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德教育，進(jìn)一步加大正面宣傳力度，廣泛開展先進(jìn)典型學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，同時(shí)認(rèn)真開展紀(jì)律法制教育和反面警示教育，引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)人員樹立良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。要進(jìn)一步健全并落實(shí)醫(yī)德考評(píng)制度，細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范考核程序，運(yùn)用考核結(jié)果，發(fā)揮其對(duì)醫(yī)務(wù)人員的激勵(lì)和約束作

用。對(duì)醫(yī)德低劣的，如收受回扣、索要和收受“紅包”、工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任等，必須嚴(yán)肅查處，情節(jié)嚴(yán)重的要堅(jiān)決依法取消其執(zhí)業(yè)資格。

“群眾滿意”是醫(yī)療衛(wèi)生工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要認(rèn)真開展患者滿意度調(diào)查和出院患者回訪活動(dòng)，征求意見和建議，有針對(duì)性地改進(jìn)服務(wù)。要扎實(shí)開展民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)，主動(dòng)接受社會(huì)公眾監(jiān)督。要積極探索建立科學(xué)的衛(wèi)生行風(fēng)評(píng)價(jià)機(jī)制，更加客觀、公正地反映衛(wèi)生行風(fēng)狀況。要結(jié)合深化醫(yī)改工作認(rèn)真實(shí)施“惠民、利民、便民”工程，辦群眾滿意醫(yī)院，做群眾滿意醫(yī)生，不斷提高群眾滿意度。

要加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，積極推進(jìn)新農(nóng)合支付方式改革，推行新農(nóng)合醫(yī)藥費(fèi)用公示制度和警示制度，完善新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理辦法，嚴(yán)防貪污、挪用、套騙新農(nóng)合基金問題的發(fā)生。繼續(xù)會(huì)同有關(guān)部門扎實(shí)開展食品安全專項(xiàng)整治工作，保證食品安全。

（三）以促進(jìn)規(guī)范化運(yùn)行為重點(diǎn)，加強(qiáng)藥品和醫(yī)用耗材集中采購(gòu)監(jiān)管。

嚴(yán)格實(shí)行以政府為主導(dǎo)、以自治區(qū)為單位的藥品網(wǎng)上集中采購(gòu)工作，加強(qiáng)監(jiān)督，規(guī)范運(yùn)行，確保集中采購(gòu)工作健康、有效推進(jìn)。加強(qiáng)對(duì)單位藥品集中采購(gòu)合同執(zhí)行情況特別是“二次議價(jià)”采購(gòu)的監(jiān)督，嚴(yán)禁采購(gòu)非中標(biāo)藥品；加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)回款的監(jiān)管，將按時(shí)回款情況納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)體系并從嚴(yán)考核，對(duì)無正當(dāng)理由或惡意拖欠貨款的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)肅查處。要健全藥品集中采購(gòu)內(nèi)部制約機(jī)制，制定集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)工作人員

行為守則，完善內(nèi)部工作制度，健全工作規(guī)范和業(yè)務(wù)流程，建立分權(quán)制衡機(jī)制，完善投訴管理和內(nèi)部監(jiān)察機(jī)制。

（四）以強(qiáng)化制度執(zhí)行力和監(jiān)督為重點(diǎn)，加大源頭防控力度。

一是加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約。要進(jìn)一步深化“廉政風(fēng)險(xiǎn)防范”管理工作，繼續(xù)深化行政審批制度改革，嚴(yán)格審批程序，保證衛(wèi)生行政權(quán)力依法、公正、透明運(yùn)行。進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開，探索實(shí)行黨務(wù)公開，促使權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，實(shí)施全過程動(dòng)態(tài)監(jiān)控和公開透明運(yùn)行，不斷健全權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制。

二是強(qiáng)化行政監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。按照屬地化、全行業(yè)管理的原則，要認(rèn)真履行對(duì)村級(jí)衛(wèi)生所的監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)宏觀規(guī)劃和校驗(yàn)管理，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為和醫(yī)院運(yùn)行監(jiān)管，嚴(yán)格醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)注冊(cè)制度，把醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員的執(zhí)業(yè)行為與對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的校驗(yàn)、醫(yī)德考評(píng)、醫(yī)師的定期考核結(jié)合起來，發(fā)揮制度的約束和激勵(lì)作用。

三是加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督。要認(rèn)真落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》等四項(xiàng)監(jiān)督制度。認(rèn)真執(zhí)行擬提拔任用干部人選在黨組討論決定前同新任職干部廉政談話制度。加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作全過程的監(jiān)督，堅(jiān)決懲治跑官要官、買官賣官、拉票賄選和突擊提拔干部等問題。

四是加強(qiáng)對(duì)資金和項(xiàng)目的監(jiān)管。隨著醫(yī)改的持續(xù)推進(jìn)，政府財(cái)政和社會(huì)資金對(duì)衛(wèi)生的投入空前增多，加強(qiáng)對(duì)資金管理和

使用情況的監(jiān)督，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期衛(wèi)生紀(jì)檢監(jiān)察工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。衛(wèi)生局紀(jì)檢監(jiān)察室要認(rèn)真履行職責(zé)，會(huì)同有關(guān)部門切實(shí)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)改資金、新農(nóng)合基金以及公共衛(wèi)生、重大專項(xiàng)等資金的監(jiān)管，確保資金安全、項(xiàng)目安全、人員安全。要進(jìn)一步健全完善資金使用管理和加強(qiáng)監(jiān)督的制度規(guī)定，注重發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的作用。要完善衛(wèi)生領(lǐng)域政府采購(gòu)和工程建設(shè)招投標(biāo)制度規(guī)定。

（五）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定。

要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)集體討論決定制度和實(shí)行“一把手”末位發(fā)言制情況的監(jiān)督檢查，促使領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，科學(xué)民主決策。認(rèn)真落實(shí)任職廉政談話、述職述廉、誡勉談話、函詢等監(jiān)督各項(xiàng)制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”的監(jiān)督。進(jìn)一步推進(jìn)政（院）務(wù)公開，促使權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。要加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)合基金、公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目資金的使用、撥付情況的監(jiān)督檢查，確保資金使用的安全、有效。加強(qiáng)對(duì)干部人事工作的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作全過程的監(jiān)督，防止和糾正干部帶病上崗、帶病提拔等問題。對(duì)容易滋生商業(yè)賄賂的重點(diǎn)部門和重點(diǎn)崗位的人員，要定期交流輪崗，并形成制度。

繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求。深入推進(jìn)行政問責(zé)制，把行政不作為、亂作為和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益等行為作為問責(zé)重

點(diǎn)，嚴(yán)肅查處失職瀆職行為。嚴(yán)格行業(yè)自律，嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)禁違反規(guī)定組織出國(guó)（境）旅游，嚴(yán)禁以衛(wèi)生行政部門名義謀取不正當(dāng)利益。嚴(yán)格醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)和收費(fèi)管理，堅(jiān)決防止醫(yī)療亂收費(fèi)。嚴(yán)格醫(yī)院預(yù)算和收支管理，嚴(yán)禁設(shè)立“小金庫(kù)”。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格政策，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目規(guī)范，嚴(yán)禁自立項(xiàng)目、分解項(xiàng)目、比照項(xiàng)目等違規(guī)收費(fèi)行為。健全收費(fèi)管理制度，完善計(jì)算機(jī)收費(fèi)管理系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，防止重復(fù)計(jì)費(fèi)、多收亂收等問題的發(fā)生。繼續(xù)完善院務(wù)公開制度，重點(diǎn)公開醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、藥品和醫(yī)用耗材價(jià)格等信息，嚴(yán)格實(shí)行費(fèi)用清單制和費(fèi)用查詢制，提高收費(fèi)透明度。

（六）加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，深入開展治本抓源頭工作。深入貫徹落實(shí)中共中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》，把教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、改革的推動(dòng)力、懲處的威懾力結(jié)合起來，扎實(shí)推進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

繼續(xù)加強(qiáng)治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。對(duì)已經(jīng)制定的規(guī)章制度，根據(jù)實(shí)際及時(shí)修訂，不斷健全完善，及時(shí)解決工作中存在的問題。嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件，發(fā)揮辦案的治本功能，防止醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂反彈。

三、工作措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保任務(wù)落實(shí)到位。廉政行風(fēng)工作涉及醫(yī)療衛(wèi)生工作的方方面面，各醫(yī)療衛(wèi)生

單位要執(zhí)行“一把手工程”，堅(jiān)持支部、行政主抓、部門配合、齊抓共管的工作格局。要把任務(wù)細(xì)化，按照工作職能進(jìn)行分工，落實(shí)到人，建立行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制，要強(qiáng)化工作落實(shí)情況的監(jiān)督，對(duì)工作拖拉、應(yīng)付的單位和個(gè)人，要逐級(jí)追究責(zé)任，保證行風(fēng)工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

（二）加強(qiáng)監(jiān)管，措施得力，不斷規(guī)范服務(wù)行為。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要采取有效措施，強(qiáng)化對(duì)醫(yī)療服務(wù)、衛(wèi)生執(zhí)法過程的監(jiān)督和管理，嚴(yán)格規(guī)范診療行為和執(zhí)法行為，對(duì)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的不正之風(fēng)問題，既要大膽管理，又要慎重對(duì)待。要制定修改、完善相關(guān)制度辦法交職代會(huì)通過，達(dá)到處理有依據(jù)，規(guī)范行為有效果，保證衛(wèi)生隊(duì)伍健康成長(zhǎng)。

（三）提高認(rèn)識(shí)，尊重患者，創(chuàng)建和諧醫(yī)患關(guān)系。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要注重醫(yī)務(wù)人員服務(wù)意識(shí)的培養(yǎng)，提高醫(yī)務(wù)人員與患者及家屬進(jìn)行交流的能力，讓患者了解其所關(guān)注的問題，尊重其知情權(quán)，消除矛盾隱患，促進(jìn)醫(yī)患和諧。對(duì)因服務(wù)態(tài)度引發(fā)的醫(yī)患糾紛，要對(duì)當(dāng)事人給予嚴(yán)肅處理，同時(shí)追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（四）進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革情況的督促檢查。

要針對(duì)醫(yī)改中的新情況新問題加強(qiáng)調(diào)查研究，提出防止腐敗問題的意見和建議，嚴(yán)肅查處妨礙醫(yī)改順利進(jìn)行的違紀(jì)違法問題，為深化醫(yī)改提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證。

（五）不斷創(chuàng)新工作方法。

隨著醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的深入，衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政和行風(fēng)

建設(shè)也必須注入新的內(nèi)容，煥發(fā)新的活力。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要不斷創(chuàng)新廉政行風(fēng)工作做法和有效措施，要積極探索，大膽實(shí)踐，在工作方式方法、制度建設(shè)、考核考評(píng)等方面探索更加科學(xué)、更有針對(duì)性和更加便捷的模式，以推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。

（六）加強(qiáng)溝通，上傳下達(dá)，保證行風(fēng)工作取得實(shí)效。要深入實(shí)際，深入基層，深入群眾，廣泛了解干部群眾對(duì)黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)的新要求新期待，充分掌握黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)面臨的新情況新問題，準(zhǔn)確把握黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律。要結(jié)合本單位的實(shí)際，盡力而為、量力而行，力戒形式主義，不做表面文章。要確定責(zé)任目標(biāo)，明確工作要求，把具體任務(wù)抓好分解，強(qiáng)化督查考核和責(zé)任追究，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位，并取得實(shí)效。

鐘山縣衛(wèi)生局

二○一一年三月十五日